id procedura civila ii

151
PROF. UNIV. DR. IOAN LEŞ DREPT PROCESUAL CIVIL II Manual pentru uzul studenţilor la forma de învăţământ la dista Editura Universităţii Lucian Blaga, Sibiu 2010

Upload: andrei-lazar

Post on 21-Jul-2015

153 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

PROF. UNIV. DR. IOAN LE

DREPT PROCESUAL CIVIL II

Manual pentru uzul studenilor la forma de nvmnt la distan

Editura Universitii Lucian Blaga, Sibiu 2010

CUPRINS:TEMA I. Deliberarea i pronunarea hotrrii judectoreti. Hotrrea judectoreasc noiune, natur juridic, clasificri, coninut, efecte. Hotrri cu termen de graie.........................................................................6 TEMA II. nvestirea cu formula executorie. Execuia vremelnic. ndreptarea, lmurirea i completarea hotrrilor...............................................................................................................................................................18 TEMA III. Cile de atac n dreptul romn contemporan Noiune, importan. Controlul judiciar i controlul judectoresc . Clasificarea cilor de atac . Reguli comune privind instituirea i exercitarea cilor de atac .......23 TEMA IV. Apelul. Noiune i condiii. Efecte. Procedura de soluionare...........................................................29 TEMA V. 1. Recursul. Noiune i caractere. 2. Condiii de fond i de form 3. Motive 4. Procedur de soluionare..............................................................................................................................................................46 TEMA VI. Recursul n interesul legii. Contestaia n anulare..............................................................................71 TEMA VII. 1. Revizuirea. Noiunea i particulariti 2. Subiectele revizuirii 3. Obiectul revizuirii 4. Condiii de admisibilitate 5. Motive de revizuire 6. Procedura de soluionare a cererii de revizuire. ............................88 TEMA VIII. 1. Procedurile speciale reglementate n Codul de procedur civil. 2. Procedura necontencioas. 3. Ordonana preedinial. 4. Procedura mprelilor judiciare.........................................................................103 TEMA IX. Procedura refacerii nscrisurilor i hotrrilor disprute. Procedura aciunilor posesorii. Procedura de soluionare a litigiilor comerciale...................................................................................................................137 RSPUNSURI LA TESTELE DE AUTOEVALUARE...................................................................................157

2

GHID DE UTILIZARE A MANUALULUI DE STUDIU Introducere Prezentul manual de studiu reprezint o sintez a coninutului disciplinei Drept procesual civil I (partea special), care este comun nvmntului la forma de zi i la forma de nvmnt la distan, conform planurilor de nvmnt n vigoare. El este destinat studenilor de la forma de nvmnt la distan (ID) i constituie materialul bibliografic minim necesar pentru parcurgerea, nsuirea i evaluarea disciplinei respective. Manualul este structurat n conformitate cu standardele i procedurile de uz larg n nvmnt naional i internaional, care se adreseaz nvrii individuale pe baze interactive. Parcurgerea manualului, pe baza prezentelor instruciuni asigur reinerea informaiilor de baz, nelegerea fenomenelor fundamentale i aplicarea cunotinelor dobndite la rezolvarea unor probleme specializate. Manualul este structurat pe teme de studiu. Tema de studiu reprezint o parte omogen din componena manualului, caracterizat de un numr limitat de termeni de referin (cuvinte-cheie), care poate fi parcurs i nsuit printr-un efort continuu de concentrare intelectual care s nu depeasc 2-6 ore (intervalul se refer la coninutul de idei al modulului de studiu i nu ia n calcul ntrebrile recapitulative, temele pentru acas, testele de autoevaluare sau pe cele de evaluare). Fiecare unitate de studiu are o structur proiectat din perspectiva exigenelor autoinstruirii. Rezultatele efective ale utilizrii manualului se vor suprapune pe rezultatele ateptate doar cu condiia respectrii ntocmai a procedurii de parcurgere a modulelor de studiu, procedur care este prezentate n cele ce urmeaz. Procedura de nvare n sistem de autoinstruire Utilizarea manualului de studiu individual se face pe baza unui program de autoinstruire. Recomandm cteva reguli de baz n procedura de realizare a programului de autoinstruire pe baza manualului de fa: 1. Temele de studiu se parcurg n ordinea n care sunt prezentate n manual, chiar n cazul n care studentul apreciaz c ar putea sri direct la o alt unitate de studiu. Criteriile i modalitatea de nlnuire a modulelor de studiu sunt prezentate la fiecare modul de studiu i ele trebuie respectate ntocmai, sub sanciunea nerealizrii la parametrii maximali a programului de autoinstruire; 2. Fiecare modul de studiu conine i un test de evaluare i/sau tem pentru acas pe care studentul trebuie s le realizeze, cu scopul evalurii gradului i corectitudinii nelegerii fenomenelor i proceselor descrise sau prezentate n modulul de studiu;3

3. ntrebrile de autocontrol, testele de evaluare sau tema pentru acas nu sunt de perspicacitate, deci nu trebuie rezolvate contra cronometru; 4. Ordinea logic a parcurgerii unitii de studiu este urmtoarea: se citesc obiectivele i competenele modulului de studiu se citesc termenii de referin (cuvintele cheie) se parcurg ideile principale ale modulului sintetizate n rezumat se parcurge coninutul dezvoltat de idei al modulului se parcurge bibliografia recomandat se rspunde la ntrebrile recapitulative, revznd, dac este necesar, coninutul dezvoltat de idei al modulului se efectueaz testul de autoevaluare i se verific, prin confruntare cu rspunsurile date la sfritul manualului, corectitudinea rspunsurilor se efectueaz testul de evaluare i/sau tema pentru acas sau de control (dup caz) OBS.: Este recomandabil ca, nainte de efectuarea testelor de autoevaluare, s se fac o pauz de 30 de minute sau o or. De asemenea este recomandabil ca la fiecare 2 ore de studiu s se fac o pauz de 30 de minute. 5. Nu este recomandabil s se parcurg mai mult de un modul de studiu pe zi, pentru a nu se periclita nsuirea temeinic i structural a materiei. n funcie de necesitile i posibilitile de studiu ale studentului, studiul unui modul poate fi fracionat pe mai multe zile, dedicnd cel puin 30 de minute pe zi studiului. TEMA PENTRU ACAS (TA) reprezint un exerciiu obligatoriu de reflecie pentru fiecare tem de studiu. Ea se constituie ntr-un instrument indispensabil de studiu individual necesar nirii i mai ales nelegerii temei. Rezolvarea ei se poate face n aprox. 1-2 ore . TEMA DE CONTROL (TC): reprezint un exerciiu obligatoriu mai amplu, cu caracter integrativ, care are rolul de a realiza un liant noional i cognitiv ntre temele studiate anterior i de a provoca capacitatea sitentic i creativ a studentului. Pregtirea ei necesit un efort mai ndelungat (aprox.10 ore), implic stpnirea temelor anterioare precum i consultarea tutorelui de disciplin. Cele dou teme de control se regsesc pe parcursul manualului astfel nct s acopere cele mai importante pri ale acestuia. PREZENTAREA MANUALULUI DE STUDIU I A DISCIPLINEI Manualul de studiu Drept procesual civil II (Partea special) reprezint o sintez realizat n manier interactiv a cursului corespondent utilizat la forma de nvmnt zi. Coninutul de idei nu a fost redus ci doar sintetizat, n principiu, ntr-o manier mai accentuat enuniativ, elementele de detaliu sau de explicaie redundant (necesare pentru atingerea scopului pedagogic al fixrii i corelrii cunotinelor) putnd fi gsite de ctre student n bibliografia de specialitate recomandat.4

Obiectul cursului Drept procesual civil II: Obiectul cursului l reprezint prezentarea conceptelor, normelor i instituiilor aparinnd prii speciale a dreptului procesual civil . Obiectivele disciplinei: Manualul de Drept procesual civil - partea special i propune ca obiectiv cunoaterea i nsuirea de ctre studenii anului IV a noiunilor de maxim importan ale procedurii civile, a relaiilor dintre ele, a instituiilor i conceptelor aplicabile n procesul civil: judecata n faa primei instane, cile legale de atac, proeceduri speciale, executare silit. Obiective principale: a) nelegerea mecanismelor speciale ale procesului civil i procedurii civile b) abordarea i nelegerea instituiilor i conceptelor n procesul civil c) nsuirea regulilor care guverneaz etapa judecii n prim instan, n cile legale de atac precum i cele ale celorlalte proceduri speciale prevzute n Codul de Procedur Civil. Descrierea structurii manualului: Manualul este structurat n conformitate cu rigorile studiului individual (autoinstruire) i este compartimentat n teme de studiu. Structura fiecrei teme de studiu este urmtoarea: Obiective (rezultatele ateptate ale temei) Competenele dobndite de student (utilitatea temei pentru student) Termeni de referin (concepte cheie) Structura temei de studio Rezumatul ideilor principale Coninutul dezvoltat de idei al modulului Bibliografia recomandat ntrebri recapitulative Teste de autoevaluare, teste de evaluare, teme de cas I. Prezentul manual constituie bibliografia general minimal obligatorie pentru studiul disciplinei Drept procesual civil partea special. El reprezint minimul de informaie necesar pentru nelegerea i nsuirea noiunilor fundamentale ale disciplinei. II. Bibliografia general complementar: Studiul tiinific al disciplinei impune parcurgerea urmtoarei liste de bibliografie selectiv: Viorel Mihai Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, Editura Naional, Bucureti, 1997 .5

Viorel Mihai Ciobanu, Gabriel Boroi, Drept procesual civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2005 . Ion Deleanu, Tratat de procedur civil, Editura All Beck, Bucureti, 2007. Gabriel Boroi, Dumitru Rdescu, Codul de procedur civil comentat i adnotat, Editura All, Bucureti, 1995 . III. Pentru realizarea unor studii tiinifice, a temelor pentru acas, a temelor de control, a lucrrii de licen precum i pentru aprofundarea disciplinei studentul se va adresa pentru bibliografie suplimentar tutorelui de disciplin.

TEMA I. Deliberarea i pronunarea hotrrii judectoreti. Hotrrea judectoreasc noiune, natur juridic, clasificri, coninut, efecte. Hotrri cu termen de graie. I. Obiectivele specifice ale temei introducerea n terminologia hotrrii judectorei; prezentarea, poziionarea i interrelaionarea adecvat a unor noiuni, concepte i instituii de baz . II. Competene specifice dobndite de student: studentul va fi capabil sa cunoasc mecanismul de luare a unei hotrri judectoreti, s stpneasc coninutul, forma, tipurile de hotrri judectoreti ; III. Cuvinte cheie hotrre judectoreasc, deliberare, dispozitiv, termen de graie . IV. Structura modulului de studiu : 1. Deliberarea i pronunarea hotrrii judectoreti 2. Hotrrea judectoreasc noiune, natur juridic, clasificri, coninut, efecte 3. Hotrri cu termen de graie V. Rezumat tema analizeaz ntr-o manier sistematic cela mai importante momente care duc la elaborarea hotrrii judectoreti respectiv, procesul de deliberare, ntocmire a dispozitivului, pronunarea i redactarea actului final i de dispoziie al judecii . Coninutul temei : Deliberarea i pronunarea hotrrii judectoreti: Deliberarea reprezint operaia n cadrul creia judectorii stabilesc soluia ce urmeaz s fie pronunat cu privire la litigiul dintre pri. Aceast etap a procesului civil are loc dup administrarea probelor i soluionarea excepiilor de procedur, precum i a oricror alte incidente ivite n cursul judecii. n acest sens, art. 150 C.proc.civ. dispune: Cnd instana se va socoti lmurit, preedintele va declara dezbaterile nchise. Totui, legea reglementeaz i posibilitatea redeschiderii dosarului prin repunerea cauzei pe rol. O atare msur se poate dispune de instan doar dac gsete necesare noi lmuriri (art. 151 C.proc.civ.). n mod natural mai nti trebuie stabilit starea de fapt, ntruct numai dup aceea se pune problema determinrii legii aplicabile raportului juridic astfel statornicit. Operaiunile complexe artate se realizeaz n secret, fie n edin public, fie n camera de consiliu [art. 256 alin. (1) C.proc.civ.]. Deliberarea se face de regul n camera de consiliu. n cauzele mai simple, deliberarea se poate face chiar n cadrul edinei de judecat. Judectorii trebuie s aib grij ca i de data6

aceasta s fie asigurat secretul deliberrii. Deliberarea n edin privete adesea soluionarea unor incidente de procedur sau a unor cereri privitoare la instrucia propriu-zis a procesului. n cazul cnd pronunarea hotrrii nu se poate face n ziua cnd a avut loc dezbaterea n fond a cauzei, instana va putea amna pronunarea cu cel mult 7 zile. Amnarea pronunrii va fi anunat de preedintele instanei [art. 260 alin. (1) C.proc.civ.]. Termenul prevzut de art. 260 alin. (1) C.proc.civ. are un caracter relativ, fapt pentru care nerespectarea lui nu poate produce consecine cu privire la valabilitatea hotrrii judectoreti. Situaia este ns diferit n cazul n care hotrrea s-a pronunat nainte de mplinirea termenului stabilit n condiiile art. 260 C.proc.civ. ntr-o asemenea situaie, hotrrea este casabil, cci prile au fost private de dreptul de a-i formula aprrile pe cale de concluzii scrise. Procesul deliberrii nu ridic probleme deosebite n cazul judectorului unic, cci un atare proces se produce doar n contiina acestuia, fr s fie necesar consultarea altor magistrai. Legea prevede ns modul de realizare a deliberrii n cazul n care instana este alctuit din doi sau mai muli judectori. n primul rnd, potrivit art. 256 alin. (2) C.proc.civ. dup chibzuire, preedintele adun prerile judectorilor, ncepnd cu cel mai nou n funciune, el pronunndu-se cel din urm. Din aceast dispoziie legal se poate desprinde concluzia c sarcina conducerii procesului de deliberare revine preedintelui instanei. De asemenea, dup deliberare, preedintele procedeaz la adunarea prerilor exprimate de ctre judectori. n aceast privin observm c legea l oblig pe preedinte s se pronune cel din urm. Primul care trebuie s opineze asupra soluiei este judectorul mai nou n funcie. n cazul n care completul de judecat este format din doi judectori pot s apar i dificulti n legtur cu adoptarea deciziei finale. ntr-adevr, este posibil uneori ca cei doi judectori s aib opinii diferite n legtur cu soluia ce urmeaz s se pronune. Astfel, de pild, unul dintre judectori poate opta pentru admiterea aciunii, iar altul pentru respingerea ei ori pentru admiterea cererii numai n parte. Rezolvarea unei asemenea situaii ne este oferit de art. 257 C.proc.civ. Potrivit art. 257 alin. (1) C.proc.civ.: Dac majoritatea legal nu se poate ntruni, pricina se va judeca din nou n complet de divergen, n aceeai zi sau n cel mult 5 zile. Aceasta nseamn c n cazul ivirii unei divergene, n condiiile artate, cauza se repune pe rol, spre a se proceda la o nou judecat. Completul care va proceda la soluionarea cauzei se va constitui prin cooptarea preedintelui sau vicepreedintelui instanei, a preedintelui de secie ori a judectorului din planificarea de permanen [art. 54 alin. (4) din Legea nr. 304/2004]. Prin urmare, judecata poate fi reluat numai de completul de divergen constituit n condiiile artate anterior, iar nu de vechiul complet de judecat ori de un alt complet nainte de judecarea divergenei este obligatorie motivarea prerilor judectorilor. Motivarea prerilor judectorilor este logic i necesar, ntruct att judectorul care va ntregi completul de judecat, ct i prile trebuie s cunoasc temeiurile divergenei. Aceast obligaie este impus de lege n cazul n care divergena se ivete n faa unei instane de fond, dar numai dac judecata nu se face chiar n ziua cnd apare divergena [art. 257 alin. (2) C.proc.civ.]. Dezbaterile se reiau, n complet format7

potrivit

art.

54

alin.

(4)

din

Legea

nr. 304/2004, numai asupra punctelor rmase n divergen. Dac, dup judecarea divergenei, vor fi mai mult

de dou preri, judectorii ale cror preri se apropie mai mult, sunt datori s se reuneasc ntr-o singur opinie [art. 257 alin. (3) C.proc.civ.]. Ne aflm n prezena unei norme procedurale deosebit de utile, ntruct ea este destinat s evite apariia unei noi divergene. Menionm deopotriv c legea permite ca judectorii ale cror preri au prilejuit divergena s revin asupra opiniilor lor [art. 257 alin. (4) C.proc.civ.]. De asemenea, remarcm c dup judecarea punctelor rmase n divergen completul care a judecat nainte de ivirea ei va putea continua soluionarea cauzei [art. 257 alin. (5) C.proc.civ.]. Aceast regul este incident, n mod evident, n acele situaii n care divergena s-a ivit cu prilejul soluionrii unui incident de procedur sau a altei chestiuni prealabile judecii n fond. Dac divergena s-a ivit n legtur cu decizia n ntregul ei cauza va fi soluionat din nou de completul de divergen.n cazul completului format dintr-un numr impar de judectori hotrrea poate fi adoptat n unanimitate sau cu majoritate de voturi. Opinia judectorului rmas n minoritate se consemneaz n dispozitivul hotrrii. Dispozitivul reprezint un element esenial al hotrrii, ntruct el ncorporeaz soluia adoptat de instan cu privire la litigiul ce i-a fost dedus spre soluionare. n practic, aceast parte din hotrre poart denumirea de minut. Dup ncheierea deliberrii se procedeaz la redactarea minutei. n acest sens, art. 258 alin. (1) C.proc.civ. dispune c: Dup ce s-a ntrunit majoritatea, se va ntocmi de ndat dispozitivul hotrrii care se semneaz, sub sanciunea nulitii, de ctre judectori i n care se va arta, cnd este cazul, opinia separat a judectorilor aflai n minoritate Dispozitivul reprezint un element esenial al hotrrii, ntruct el ncorporeaz soluia adoptat de instan cu privire la litigiul ce i-a fost dedus spre soluionare. n practic, aceast parte din hotrre poart denumirea de minut. Dispozitivul trebuie s cuprind, n termeni imperativi i lipsii de orice echivoc soluia adoptat, fie ea de admitere sau de respingere a aciunii. De asemenea, judectorii trebuie s se pronune prin dispozitiv asupra tuturor cererilor formulate de pri (cerere principal, cerere de chemare n garanie, aciune reconvenional, cerere de intervenie etc.). Dispozitivul se semneaz sub pedeapsa nulitii, astfel cum prevede n mod expres art. 258 alin. (1) C.proc.civ., de judectori. . Potrivit art. 258 alin. (2) C.proc.civ., dispozitivul se pronun de preedinte, n edin, chiar n lipsa prilor. Pronunarea dispozitivului este un act procedural deosebit de important, ea fiind destinat s asigure publicitatea dezbaterilor i n aceast faz a procesului civil. Dac deliberarea se face n secret, este firesc ca pronunarea soluiei finale s se fac n edin public. Deosebit de semnificativ este faptul c din momentul pronunrii hotrrea instanei constituie un act de autoritate public. Soluia pronunat de judectori reprezint, din momentul pronunrii, pentru instan un act irevocabil. i n acest moment instana se desesizeaz de soluionarea cauzei. Momentul pronunrii este important i pentru faptul c el confer dat cert hotrrii. Pronunarea hotrrii n edin public reprezint un moment solemn al judecii, iar nerespectarea acestei cerine atrage dup sine nulitatea ei. Pronunarea dispozitivului se face n numele legii. Menionm c, potrivit art. 261 alin. (1) C.proc.civ.: Hotrrea se d n numele legii. Acest text este de o mare generalitate, cci el se refer la hotrrea final n integralitatea sa. Dup pronunarea minutei se trece la redactarea hotrrii, care va trebui s cuprind toate elementele indicate n art. 261 C.proc.civ Potrivit art. 266 alin. (3) C.proc.civ.: Hotrrea se va comunica prilor, n8

copie, n cazul n care aceasta este necesar pentru curgerea termenului de exercitare a apelului sau recursului. Cu toate acestea, n prezent, sunt supuse comunicrii i hotrrile irevocabile, msur dispus prin art. III din O.U.G. nr. 212 din 12 decembri 2008. Hotrrile judectoreti se redacteaz n dou exemplare originale, dintre care unul se ataeaz la dosarul cauzei, iar cellalt se depune, spre conservare, la dosarul de hotrri al instanei [art. 266 alin. (1) C.proc.civ.]. Hotrrea judectoreasc noiune, natur juridic, clasificri, coninut, efecte. Hotrrea judectoreasc sententia reprezint actul final i de dispoziie al instanei prin care se soluioneaz, cu putere de lucru judecat, litigiul dintre pri n literatura juridic, conceptul de hotrre este folosit i ntr-un sens mai larg, anume pentru a determina toate dispoziiile luate de instan cu privire la desfurarea procesului civil, cu privire la administrarea probelor ori la rezolvarea unor incidente de procedur. Sensul care ne intereseaz aici este acela de act final i de dispoziie al instanei prin care se soluioneaz conflictul dintre pri. Problema naturii juridice a hotrrii judectoreti a ocazionat exprimarea unor opinii foarte diferite att n literatura de drept procesual civil, ct i n literatura de drept procesual penal. Ce este hotrrea judectoreasc? Este ea un fapt sau un act juridic ori se reduce la un simplu silogism judiciar? n doctrin s-a susinut c hotrrea nu este altceva dect un silogism n cadrul cruia premisa major este norma juridic, premisa minor este faptul invocat ca temei al preteniei iar concluzia este rezultatul obinut prin aplicarea legii la faptele respective. n realitate, hotrrea nu poate fi redus la o simpl schem mental la care recurge n mod incontestabil judectorul. Acesta trebuie s aprecieze ns i faptele petrecute n lumea exterioar i chiar probele administrate n instan. Este de necontestat c logica joac un rol preponderent n activitatea desfurat de judector, dar funcia acesteia nu este, aa cum judicios s-a remarcat, exclusiv. Judectorul nu poate fi considerat ca o main productoare de sentine i nici sentina ca un lan de silogisme. Elaborarea hotrrii se realizeaz n cadrul unui proces deosebit de complex. n acest proces, determinarea i evaluarea faptelor are i ea un rol deosebit de important. De aceea, nu arareori rolul judectorului este asemuit cu acela al istoricului. ntr-adevr, judectorul nu se poate opri numai la o relatare pur descriptiv a faptelor, el trebuie s pun un diagnostic concret acestora, pentru ca apoi s le califice din punct de vedere juridic. De aceea, hotrrea final a judectorului nu este nici rezultatul exclusiv al unui simplu silogism i nici al unei investigaii istorice. Cu alte cuvinte, hotrrea nu este un simplu fapt calificat juridic. Hotrrea judectoreasc este rezultatul operei de nfptuire a justiiei i nu rezultatul unei opere de legalitate formal, iar aceast oper se realizeaz printr-o multitudine de acte voliionale. Hotrrea final este ea nsi un important act juridic n elaborarea cruia logica joac un rol foarte semnificativ, dar care se concretizeaz n mod necesar n acte de voin. n doctrin hotrrile judectoreti sunt clasificate dup varii criterii:9

Sentine, decizii i ncheieri. Criteriul distinctiv al acestei diviziuni este obiectul hotrrii prevzut n art. 255 alin.1. n acest sens, textul la care ne referim calific ca fiind sentine hotrrile prin care se rezolv fondul cauzei n prim instan i decizii acele hotrri prin care se soluioneaz apelul, recursul, precum i recursul n interesul legii. Hotrri propriu-zise i hotrri provizorii. Criteriul acestei distincii ne este oferit de durata aciunii hotrrilor judectoreti. Hotrrile propriu-zise se caracterizeaz prin aceea c prin ele se soluioneaz fondul dreptului i au, n principiu, o aciune nelimitat n timp. Majoritatea hotrrilor judectoreti fac parte din aceast categorie. Hotrrile provizorii, astfel cum le sugereaz i denumirea, au efecte limitate n timp. Ele au ca obiect, de regul, luarea unor msuri numai pe durata procesului. Prin urmare, soluiile adoptate de judector pot fi revocate sau modificate chiar n cursul judecii; la sfritul procesului, instana le poate menine, modifica sau desfiina n funcie de mprejurri. Hotrri definitive, hotrri nedefinitive i hotrri irevocabile Criteriul distinctiv al acestei clasificri este puterea legal i fora executorie a hotrrilor. Pe baza acestui criteriu se poate stabili dac o hotrre judectoreasc este susceptibil de apel sau recurs. Determinarea cazurilor n care o hotrre este definitiv sau irevocabil este fcut n mod expres de lege. Astfel, potrivit art. 377 alin. (1) C.proc.civ., urmtoarele categorii de hotrri au un caracter definitiv: hotrrile date n prim instan, potrivit legii, fr drept de apel; hotrrile pronunate n prim instan, care nu au fost atacate cu apel, sau chiar atacate cu apel, dac judecata acestuia s-a perimat ori cererea de apel a fost respins sau anulat; hotrrile date n apel; orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu apel. n art. 377 alin. (2) C.proc.civ. se precizeaz c sunt irevocabile urmtoarele categorii de hotrri: hotrrile pronunate n prim instan, fr drept de apel, nerecurate; hotrrile pronunate n prim instan, care nu au fost atacate cu apel; hotrrile pronunate n apel, nerecurate; hotrrile pronunate n recurs chiar dac prin acestea s-a soluionat fondul pricinii; orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs. Toate hotrrile care pot fi atacate cu apel fac parte din categoria hotrrilor nedefinitive. Acestea se particularizeaz i prin faptul c ele nu pot fi aduse la ndeplinire pe calea executrii silite, cu excepia celor prevzute de art. 278-279 C.proc.civ. Hotrri integrale i hotrri pariale. De data aceasta, criteriul distinctiv al diviziuni hotrrilor l reprezint coninutul lor. Majoritatea hotrrilor judectoreti au un caracter integral, ntruct instana este obligat s statueze asupra ntregului litigiu, adic asupra tuturor cererilor care i-au fost supuse spre soluionare. Dar, nsi legea permite i10

pronunarea n anumite cazuri a unei hotrri pariale. O asemenea hotrre se poate pronuna, potrivit art. 270 C.proc.civ., pe baza recunoaterii de ctre prt a preteniilor formulate de partea advers. Hotrrea pronunat n aceste condiii este executorie, conform art. 278 pct. 7 C.proc.civ. Judecata va continua, n acest caz, cu privire la preteniile ce nu au format obiectul hotrrii pariale. Hotrri cu condamnare unic i hotrri cu condamnare alternativ. Criteriul distinctiv al acestei clasificri l reprezint modul de condamnare al debitorului. Majoritatea hotrrilor judectoreti fac parte din prima categorie. Pentru a evita ns consecinele defavorabile ale dispariiei n viitor a bunului creditorul poate solicita i obine o condamnare cu executare alternativ. Hotrrile din aceast categorie se caracterizeaz prin aceea c ele prevd o obligaie principal, cum este obligaia de a preda un bun determinat i o obligaie secundar, cum este aceea de a plti contravaloarea bunului respectiv; obligaia secundar se va executa numai n msura n care nu mai este posibil executarea obligaiei principale. Hotrri n constatare, hotrri n realizarea dreptului i hotrri constitutive de drepturi. Aceast clasificare este o consecin a mpririi tripartite a aciunilor civile n aciuni n constatare, n realizare i constitutive de drepturi. Hotrrile n constatare sunt acelea care au ca obiect simpla declarare a existenei sau inexistenei unui drept. Ele sunt pronunate n urma unor aciuni n constatare pozitiv sau negativ. Hotrrile de condamnare sunt acelea care impun executarea unei prestaii (de a da, a face sau de a nu face). Aceste hotrri sunt rezultatul diferitelor circumstane care se produc n circuitul juridic civil: vtmarea unui drept al altuia, neplata unei creane, nerestituirea unei datorii, nclcarea unei obligaii de a nu face etc. Ultima categorie de hotrri care fac parte din clasificarea enunat este aceea a hotrrilor constitutive de drepturi. Hotrrile constitutive sunt acelea care creeaz, modific sau sting un anumit statut juridic. Ele nu se limiteaz la o simpl declarare a unui drept sau la obligarea unei persoane s efectueze o anumit prestaie. Hotrrea judectoreasc are un coninut foarte diferit, n funcie de obiectul judecii. Cu toate acestea, pentru redactarea ei sunt necesare s fie ntrunite unele condiii expres determinate de lege. n acest sens, art. 261 alin. (1) C.proc.civ. prevede urmtoarele elemente pe care trebuie s le cuprind orice hotrre judectoreasc, i anume: 1. artarea instanei care a pronunat-o i numele judectorilor care au luat parte la judecat; 2. numele, domiciliul sau reedina prilor, calitatea n care s-au judecat; numele mandatarilor sau al reprezentanilor legali i al avocailor; 3. obiectul cererii i susinerile n prescurtare ale prilor cu artarea dovezilor; 4. artarea concluziilor procurorului; 5. motivele de fapt i de drept care au format convingerea instanei, cum i cele pentru care s-au nlturat cererile prilor; 6. dispozitivul; 7. calea de atac i termenul n care se poate exercita; 8. artarea c pronunarea s-a fcut n edin public, precum i semnturile judectorilor i grefierului.11

Elementele prevzute de art. 261 alin. (1) C.proc.civ. alctuiesc cele trei pri eseniale i indispensabile ale oricrei hotrri judectoreti: practicaua, considerentele i dispozitivul. Practicaua sau partea introductiv cuprinde elementele precizate n art. 261 pct. 1-4 C.proc.civ. Astfel cum se poate observa din simpla lectur a art. 261 pct. 1-4 C.proc.civ. practicaua cuprinde unele elemente de identificare a instanei i a prilor. Ea cuprinde, deopotriv, i o succint prezentare a obiectului cererii. n aceast privin trebuie avut n vedere nu numai obiectul cererii principale, ci i a altor cereri incidente care lrgesc cadrul procesului cu privire la preteniile deduse n justiie (cereri reconvenionale, cereri de intervenie, de chemare n garanie etc.). Considerentele sau motivele de fapt i de drept reprezint i ele un element necesar al oricrei hotrri judectoreti. n sistemul procesual tradiional, motivarea a avut i are un rol deosebit de important. Codul de procedur civil nu instituie condiii particulare n legtur cu forma sau coninutul considerentelor. n acest sens, art. 261 alin. (1) pct. 5 C.proc.civ. se refer doar la necesitatea redactrii motivelor de fapt i de drept care au format convingerea instanei, precum i a celor pentru care s-au nlturat cererile prilor. n aceast privin se impune o concluzie important, anume aceea c instana trebuie s se refere n motivare la toate capetele de cerere formulate i la considerentele pentru care s-au respins unele cereri. Motivarea trebuie s fie deopotriv n strict concordan cu msurile luate de instan prin dispozitiv. Existena unei atare neconcordane este considerat i de ctre jurispruden ca fiind echivalent cu o nemotivare a hotrrii. Doctrina noastr a reinut i ea cteva condiii pe care trebuie s le ndeplineasc o motivare corespunztoare a hotrrii. Astfel, s-a apreciat c motivarea trebuie s fie pertinent, complet, ntemeiat, omogen, concret, convingtoare i accesibil sau c ea trebuie s fie clar i simpl, precis, concis i ferm, ntr-un cuvnt s aib putere de convingere. n acest context mai artm c, potrivit art. 264 alin. (1) C.proc.civ., motivarea hotrrii se va face n termen de cel mult 30 de zile de la pronunare. Dispozitivul este partea cea mai important a unei hotrri judectoreti. Acest element al hotrrii este prevzut n art. 261 alin. (1) pct. 6 C.proc.civ., text care se refer, in terminis, la dispozitiv. El nu este altceva dect o reproducere a minutei redactate dup deliberare. ntre minut i dispozitiv trebuie s existe o perfect concordan. n sens restrns, dispozitivul cuprinde doar soluia adoptat de judector cu privire la preteniile deduse judecii. Dispozitivul propriu-zis trebuie redactat de aa manier nct, pe baza lui, s se poat proceda la executarea silit. Dac n dispozitiv nu se indic prestaia concret la care este obligat prtul, hotrrea este incomplet i prin urmare susceptibil de casare. Dispozitivul hotrrii trebuie s cuprind ns i meniunile prevzute n art. 261 alin. (1) pct. 7-8 C.proc.civ. Astfel cum am artat, dispozitivul n sens restrns cuprinde numai soluia propriu-zis, adic cea12

dat conflictului dintre pri. ntr-o accepiune extensiv ns, dispozitivul trebuie s cuprind i alte elemente prevzute de lege. Prin efecte ale hotrrii judectoreti trebuie s nelegem consecinele juridice ce decurg din soluionarea litigiului dintre pri. Un prim efect al hotrrii judectoreti vizeaz deznvestirea instanei. Acest efect se produce, astfel cum am evocat deja, din chiar momentul pronunrii hotrrii. Soluia rezult i din dispoziiile exprese ale art. 258 alin. (3) C.proc.civ., text potrivit cruia, dup pronunarea hotrrii, niciun judector nu poate reveni asupra prerii sale. Exist unele situaii particulare care sugereaz i existena unor excepii de la efectul deznvestirii. n realitate, astfel cum s-a observat, nu este vorba de veritabile excepii, ci doar de unele situaii particulare care numai aparent par a constitui veritabile excepii. Aceste excepii vizeaz, n primul rnd, ndreptarea erorilor materiale (art. 281 C.proc.civ.), interpretarea dispozitivului hotrrii ce se execut [art. 2811 C.proc.civ. i art. 400 alin. (2) C.proc.civ.] i completarea hotrrii (art. 2812 C.proc.civ.). n aceste situaii, judectorul nu se afl n postura de a reveni asupra propriei sale hotrri. n categoria excepiilor analizate trebuie situate, n al doilea rnd, i cile extraordinare de retractare: contestaia n anulare i revizuirea. Al doilea efect important al hotrrii este acela de a constitui un nscris autentic. Este o consecin a elaborrii unui act juridic cu solemnitile cerute de lege, de un funcionar public, care are dreptul de a funciona n locul unde actul s-a fcut (art. 1171 C.civ.). Hotrrea judectoreasc are astfel fora probant a unui act autentic. Un efect important al hotrrilor judectoreti este cel executoriu. Potrivit art. 374 C.proc.civ., hotrrile judectoreti devin titluri executorii numai n msura n care sunt nvestite cu formul executorie. Problema executrii silite va fi analizat n finalul acestei lucrri. Hotrrea judectoreasc produce, de regul, i un efect declarativ. Prin urmare, hotrrea doar constat existena unui drept, acesta preexistnd judecii. Regula aceasta nu are, astfel cum am artat deja, un caracter absolut. Exist i hotrri constitutive de drepturi sau de situaii juridice noi. Efectul declarativ al hotrrii se produce ns de la data introducerii cererii de chemare n judecat. Un ultim efect al hotrrilor judectoreti vizeaz prescripia extinctiv. Odat pronunat, hotrrea are ca efect i schimbarea obiectului prescripiei. Cu alte cuvinte, prescripia dreptului la aciune este nlocuit cu prescripia dreptului de a cere executarea silit. Hotrri cu termen de graie: Hotrrea judectoreasc poate fi valorificat pe calea executrii silite. Urmrirea silit ncepe la cererea creditorului i numai dup obinerea de ctre acesta a titlului executoriu. Cu toate acestea, prin hotrre, debitorul poate obine i o amnare sau chiar o ealonare a datoriei la care a fost obligat. n acest sens, se spune c debitorul beneficiaz de un termen de graie. Instituia ce o analizm este prevzut n Codul civil n legtur cu materia stingerii obligaiilor prin plat. Astfel, potrivit art. 1101 alin. (2) C.civ., judectorii pot, n considerarea poziiei debitorului, s acorde13

mici termene pentru plat i s opreasc executarea urmririlor, lsnd lucrurile n starea n care se gsesc. O dispoziie privitoare la acordarea termenului de graie ntlnim i n Codul de procedur civil. n acest sens, art. 262 C.proc.civ. dispune c n situaiile n care judectorii pot acorda termen pentru executarea hotrrii, ei vor face aceasta, prin chiar hotrrea care dezleag pricina, artnd i motivele pentru care au ncuviinat termenul. Din dispoziiile legale reproduse mai sus se pot desprinde cu uurin condiiile n care poate fi acordat termenul de graie. n primul rnd, este de remarcat c termenul de graie poate fi acordat numai prin hotrrea care dezleag pricina. Sintagma folosit de legiuitor sugereaz ideea categoric c este vorba de faza procesual a dezbaterii cauzei n fond. C este aa rezult i din faptul c este indispensabil i artarea, n cuprinsul hotrrii, a motivelor care au determinat acordarea termenului de graie. Prin urmare, suntem de prere, alturi de ali autori, c termenul de graie nu poate fi acordat nici nainte de dezbaterea cauzei n fond i nici dup pronunarea hotrrii de fond. Termenul de graie poate fi acordat i de instana penal care judec aciunea civil. Hotrrea prin care se acord termenul de graie trebuie s fie temeinic motivat. n acest sens, instana este datoare s arate mprejurrile defavorabile n care se afl debitorul, cci termenul de graie este un act de clemen judectoreasc. Aceste mprejurri trebuie s se refere la acele dificulti pe care le poate ntmpina debitorul n legtur cu executarea de ndat a obligaiei impuse prin hotrre. Codul civil impune judectorului s uzeze cu mult pruden de posibilitatea acordrii unui termen de graie. n acest sens, art. 1101 alin. (3) C.civ. precizeaz c judectorii nu vor uza de aceast facultate dect cu mare rezerv. O recomandare deosebit este fcut i de art. 1101 alin. (2) C.civ. Acest text precizeaz c n considerarea poziiei debitorului, judectorii pot s acorde mici termene pentru plat i s opreasc executarea urmririlor, lsnd lucrurile n starea n care se gsesc. Din dispoziiile legale reproduse mai sus se poate desprinde i o alt condiie i anume aceea privitoare la acordarea de ctre judector a unui termen de plat determinat. n mod expres, legea se refer la acordarea unor mici termene pentru plat, mprejurare care implic o determinare n timp. Termenul de graie se acord, n mod firesc, la cererea debitorului. O parte a doctrinei consider c acest termen se poate acorda i din oficiu. Soluia este ns discutabil. Aceasta ntruct art. 263 C.proc.civ. indic cazurile n care datornicul nu va putea cere termen. Or, n atare condiii principiul acordrii termenului de graie numai la cererea datornicului este evident. Acordarea termenului de graie la cererea debitorului este n concordan i cu principiul disponibilitii procesuale, cci nu se poate nega c acordarea unui atare beneficiu (sau clemene judectoreti) trebuie dispus chiar prin dispozitiv. Codul de procedur determin i situaiile n care nu se poate acorda termen de graie. Potrivit art. 263 C.proc.civ., Datornicul nu va putea cere termen, nici nu va putea s se bucure de termenul ce i s-a dat, dac bunurile lui se vnd dup cererea altui creditor, dac este n stare de faliment sau de insolvabilitate ndeobte cunoscut sau dac prin fapta sa a micorat garaniile ce a dat prin contract creditorului su, sau dac nu a dat garaniile fgduite. Textul citat este deosebit de clar i el nu presupune comentarii particulare.14

Acordarea termenului de graie are ca efect imposibilitatea efecturii actelor de executare pn la mplinirea acelui termen. Cu toate acestea, creditorul este ndreptit s solicite luarea unor msuri privitoare la conservarea patrimoniului datornicului. ntr-adevr, actul de clemen judectoreasc stabilit n favoarea debitorului nu se poate transforma ntr-o msur care s-i permit acestuia s-i nstrineze bunurile sau s ndeplineasc unele acte de neglijen n administrarea propriului su patrimoniu. Iat de ce este necesar s i se acorde creditorului dreptul de a solicita unele msuri de conservare a patrimoniului datornicului su. Termenul de graie nu mpiedic nici realizarea unei compensaii legale, dac sunt ndeplinite condiiile acestui mod de stingere a obligaiilor (art. 1144-1145 C.civ.). De altfel, art. 1146 C.civ. dispune n mod expres c termenul de graie nu mpiedic compensaia. De asemenea, termenul de graie nu mpiedic nici curgerea daunelor moratorii, debitorul fiind pus n ntrziere odat cu introducerea cererii de chemare n judecat. Aceasta nseamn c daunele moratorii curg n continuare pn la lichidarea datoriei. Debitorul poate achita datoria i n cursul termenului de graie, iar o asemenea plat este perfect legal. El nu va mai putea cere repetarea plii chiar dac aceasta s-a fcut din eroare. ntr-o asemenea situaie, se prezum c debitorul a renunat la beneficiul termenului de graie. Legea prevede ns i posibilitatea executrii silite nainte de mplinirea termenului de graie. O atare posibilitate este prevzut n mod expres n art. 382 C.proc.civ. i ea vizeaz urmtoarele mprejurri: dac datornicul a fugit; dac datornicul risipete averea sa mictoare i nemictoare; dac ali creditori execut alte hotrri asupra averii sale; dac prin fapta sa debitorul a micorat asigurrile date creditorului su sau n-a dat asigurrile promise ori ncuviinate sau se afl n stare de insolvabilitate ndeobte cunoscut. Toate aceste situaii echivaleaz practic cu o revocare a termenului de graie. n finalul acestor consideraii mai este necesar s precizm c termenul de graie nu poate fi acordat n cazul obligaiilor comerciale. O atare interdicie n acest sens este stipulat n mod expres de art. 44 C.com.Bibliografie complementar pentru aprofundare : Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008 . Timpul necesar studiului: 3 h sau 30 min. / zi

ntrebri recapitulative :1) Definii noiunea de hotrre judectoreasc.

2) Clasificarea hotrrii judectoreti dup criteriul mprelii tripartite a aciunilor civile n aciuni n constatare, n realizare i constitutive de drepturi.3) Care sunt prile eseniale i indispensabile ale unei hotrri judectoreti?

4) Enunai efectele hotrrii judectoreti.5) Care sunt situaiile n care se poate cere executarea silit a unei hotrri judectoreti nainte de

mplinirea termenului de graie. Teste gril de autoevaluare:15

1) Hotrrea judectoreasc se pronun: a) b) c) a) b)c)

n edin public, cu excepia hotrrii de expedient care poate fi dat i n camera de n edin secret, cnd judecata a avut loc n edin secret n toate cazurile n edin public n edin Numai n camera de consiliu Fie n edin, fie n camera de consiliu Se face n camera de consiliu Se face numai asupra punctelor rmase n divergen Trebuie s fie precedat ntotdeauna, la instanele de fond, de prerile divergente

consiliu

2) Deliberarea se poate face:

3) Judecarea n complet de divergen : a) b) c)

motivate4) Pronunarea hotrrii se poate amna:

a) Cel mult 7 zile b) Cel mult 15 zile c) Cel mult 20 de zile 5) Sunt hotrri definitive: a) Orice hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recursb) Hotrrile date cu drept de apel

c) Hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel, sau chiar atacate cu apel, dac apelul a fost respins sau s-a perimat.Rezolvarea grilelor se gsete la finalul manualului

Teste gril de evaluare: 1) Sunt hotrri irevocabile: a. Hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, nerecurateb. Hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel

c. Hotrrile date n apel2) n intervalul termenului de graie acordat de instan debitorului pentru executarea obligaiei:

a. Creditorul poate face acte de conservare b. Daunele moratorii nceteaz s curg c. Executarea hotrrii nu se va putea face n nici un caz nainte de mplinirea termenului 3) Minuta se semneaz: a. Numai de judectorii sau judectorul care a participat la deliberare b. De judector i de grefier16

c. De judector sau de grefier 4) Suspendarea efectelor unei hotrri care se bucur de execuia vremelnic: a. Va putea fi ncuviinat numai cu darea unei cauiuni b. Poate fi ncuviinat cu sau fr darea unei cauiuni c. Se ncuviineaz fr nicio cauiune5) Hotrrile judectoreti pot fi:

a. Pariale b. Neexecutoriic. Autentice sau sub semntur privat.

Tem pentru acas: ntocmii o hotrre judectoreasc respectnd prevederile art. 260 alin. 1. C.Pro.Civ. TEMA II. nvestirea cu formula executorie. Execuia vremelnic. ndreptarea, lmurirea i completarea hotrrilor. I. Obiectivele specifice ale temei introducerea n terminologia hotrrii judectorei; prezentarea, poziionarea i interrelaionarea adecvat a unor noiuni, concepte i instituii de baz. II. Competene specifice dobndite de student: studentul va fi capabil sa cunoasc mecanismul de luare a unei hotrri judectoreti, modalitile prin care se pot ndrepta, lmurii i completa hotrrile judectoreti. III. Cuvinte cheie execuie vremelnic, formul executorie, eroare matrial, eroare de fond. IV. Structura modulului de studiu : 1 nvestirea cu formul executorie 2. Execuia vremelnic 3. ndreptarea, lmurirea i completarea hotrrilor. V. Rezumat tema analizeaz ultima formalitate necesar pentru valorificarea unei hotrri judectoreti pe calea executrii silite, precum i posibilitatea ndreptarii erorilor ce pot aprea ntr-o hotrre judectoreasc . Coninutul temei : nvestirea cu formul executorie: Astfel cum am artat deja, o formalitate necesar pentru ca hotrrea s poat fi valorificat pe calea executrii silite este aceea a nvestirii cu formul executorie. n acest sens, art. 374 alin. (1) C.proc.civ. dispune c: Hotrrea judectoreasc sau alt titlu se execut numai dac nu este nvestit cu formul executorie prevzut de art. 269 alin. (1), afar de ncheierile executorii, de hotrrile executorii provizoriu i de alte hotrri sau nscrisuri prevzute de lege, care se execut fr formula executorie. Formula executorie constituie o formalitate prin intermediul creia se ordon organelor de urmrire silit s procedeze la aducerea la ndeplinire a dispoziiilor cuprinse ntr-un titlu executoriu. Ordinul de executare este o expresie a atributelor autoritii judectoreti. De aceea, formula executorie se d n numele efului statului i ea are coninutul prevzut n mod expres de art. 269 alin. (1) C.proc.civ.

17

Formula executorie se pune pe hotrrile judectoreti care au rmas definitive ori au devenit irevocabile, precum i pe orice alte hotrri sau nscrisuri, pentru ca acestea s devin executorii, n cazurile anume prevzute de lege [art. 376 alin. (1) C.proc.civ.]. Exist i hotrri care pot fi valorificate pe calea executrii silite fr se fie necesar formalitatea nvestirii. n acest sens, chiar art. 374 C.proc.civ. se refer la ncheierile executorii i la cele date cu execuie provizorie. Aceste hotrri pot fi valorificate pe calea urmririi silite pe baza unei simple adrese de executare. nvestirea cu formul executorie se face, n termenii legii, de prima instan [art. 374 alin. (2) C.proc.civ.], adic de instana care a judecat fondul cauzei. Asupra cererii de nvestire cu formul executorie instana se pronun, fr citarea prilor, printr-o ncheiere. Cu prilejul ncuviinrii cererii, instana verific dac hotrrea supus executrii este sau nu definitiv; instana nu are cderea de a se preocupa de regularitatea hotrrii sub aspectul condiiilor sale de fond. Hotrrea nvestit cu formul executorie constituie, potrivit legii, titlu executoriu, iar acesta se elibereaz numai la cererea creditorului sau a reprezentantului acestuia. Menionm, de asemenea, c, potrivit art. 3741 C.proc.civ., nscrisurile crora legea le recunoate caracterul de titlu executoriu sunt puse n executare fr nvestirea cu formul executorie. Execuia vremelnic: Prin excepie de la regula potrivit creia numai hotrrile definitive sunt executorii unele hotrri pot fi aduse la ndeplinire i nainte de definitivarea lor. Este cazul aa-numitelor hotrri executorii vremelnic sau provizoriu. Legislaia noastr procesual reglementeaz dou forme ale executrii vremelnice: executarea vremelnic de drept i executarea vremelnic judectoreasc. Cazurile n care se poate proceda la executarea vremelnic, sub ambele sale forme, sunt prevzute de art. 278-279 C.proc.civ. n conformitate cu dispoziiile art. 278 C.proc.civ., executarea vremelnic de drept se produce cnd hotrrile primei instane au ca obiect: 1. plata salariilor sau a altor drepturi izvorte din raporturile juridice de munc, precum i a sumelor cuvenite, potrivit legii, omerilor; 2. despgubiri pentru accidente de munc; 3. rente ori sume datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau alocaie pentru copii, precum i pensii date n cadrul asigurrilor sociale; 31 despgubiri n caz de moarte sau vtmare a integritii corporale ori sntii, dac despgubirile s-au acordat sub form de prestaii bneti periodice; 4. reparaii grabnice; 5. punerea sau ridicarea peceilor ori facerea inventarului; 6. pricini privitoare la posesiune, numai n ceea ce privete posesiunea; 7. n cazul prevzut de art. 270; 8. n orice alte cazuri n care legea prevede c hotrrea este executorie18

Execuia vremelnic judectoreasc este aceea care se poate ncuviina de ctre instana de judecat n circumstanele prevzute de art. 279 alin. (1) C.proc.civ. Potrivit acestui text: Instana poate ncuviina execuia vremelnic a hotrrilor privitoare la bunuri ori de cte ori va gsi de cuviin c msura este de trebuin fa de temeinicia vdit a dreptului, cu starea de insolvabilitate a debitorului sau c exist primejdie vdit n ntrziere; n acest caz, instana va putea obliga la darea unei cauiuni. Execuia vremelnic judectoreasc se poate acorda numai la cererea scris sau verbal a creditorului. Dac cererea este respins de prima instan, ea poate fi reiterat n apel[art. 279 alin. (4) C.proc.civ.]. Cu toate acestea, art. 279 alin. (2) C.proc.civ. determin i cazurile n care execuia vremelnic judectoreasc nu se poate acorda. Potrivit textului menionat, execuia nu se poate ncuviina: 1. n materie de strmutare de hotare, desfiinare de construcii, plantaii sau a oricror altor lucrri avnd o aezare fix; 2. cnd prin hotrre se dispune intabularea unui drept sau radierea lui din cartea funciar. Execuia vremelnic, fie de drept, fie judectoreasc, poate fi suspendat de instana de apel la cererea motivat a debitorului. Cererea de suspendare se poate face odat cu cererea de apel sau n tot timpul soluionrii cauzei n apel. Suspendarea poate fi ncuviinat numai cu dare de cauiune, al crui cuantum l va fixa instana [art. 280 alin. (4) C.proc.civ.]. De asemenea, suspendarea poate fi dispus, pn la soluionarea cererii de suspendare, chiar nainte de sosirea dosarului, i pe calea sumar a ordonanei preediniale, dar numai cu dare de cauiune [art. 280 alin. (5) C.proc.civ.]. ndreptarea, lmurirea i completarea hotrrilor. Potrivit art. 281 alin. (1) C.proc.civ., Erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea i susinerile prilor sau cele de calcul, precum i orice alte erori materiale din hotrri sau ncheieri pot fi ndreptate din oficiu sau la cerere. n scopul remedierii greelilor, la care se refer art. 281 alin. (1) C.proc.civ., legea a reglementat o procedur special. Prin intermediul acestei proceduri pot fi remediate numai greelile la care se refer exemplificativ textul citat, precum i orice alte erori materiale. Instituia ndreptrii erorilor materiale i-a gsit aplicare n practica judiciar n scopul remedierii acelor greeli materiale care s-au strecurat n hotrre cu prilejul redactrii ei. Sintagma eroare material este folosit de legiuitor spre a exprima acele erori ce s-au strecurat n hotrre cu prilejul redactrii i care nu afecteaz legalitatea i temeinicia acesteia. Doctrina i jurisprudena au considerat constant c pe calea procedurii reglementate de art. 281 C.proc.civ. nu pot fi remediate erorile de fond; acestea pot fi cenzurate i remediate doar prin intermediul cilor legale de atac. Cererea de ndreptare a erorii materiale se soluioneaz fr citarea prilor. Dac instana gsete necesar, spre a obine unele lmuriri, poate dispune i citarea prilor [art. 281 alin. (2) C.proc.civ.]. Instana se pronun prin ncheiere dat n camera de consiliu. Legea nu instituie un termen pentru exercitarea cererii de ndreptare a erorilor materiale strecurate n hotrre. Aceast mprejurare a prilejuit i exprimarea unor opinii divergente.19

Opinia majoritar este ns

n sensul c greelile materiale strecurate ntr-o hotrre judectoreasc pot fi rectificate oricnd. n ceea ce ne

privete, am considerat cu un alt prilej c numai hotrrile nesusceptibile de executare silit pot fi remediate oricnd prin mijlocul procedural prevzut de art. 281 C.proc.civ. Hotrrile susceptibile de executare silit nu pot fi remediate pe aceast cale dect nuntrul termenului de prescripie a dreptului de a cere executarea silit. Soluia pe care o susinem se ntemeiaz pe faptul c o hotrre judectoreasc care nu s-a executat n termenul general de prescripie pierde i puterea lucrului judecat, iar ndreptarea unei atare hotrri ar fi lipsit de orice eficien. Cererea de ndreptare a erorilor materiale se judec n compunerea n care s-a soluionat i cauza n fond. Asupra cererii de ndreptare instana se pronun printr-o ncheiere. Soluia este fireasc, ntruct prin acest act instana nu soluioneaz fondul cauzei. n cazul admiterii cererii, instana va dispune ndreptarea erorilor materiale cu meniuni corespunztoare pe ambele exemplare originale ale hotrrii [art. 281 alin. (3) C.proc.civ.]. mpotriva ncheierii pronunate se pot exercita aceleai ci de atac ca i mpotriva hotrrii ndreptate (art. 2813 C.proc.civ.). O instituie parial inedit i care a fost introdus n Codul de procedur civil prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 138/2000 este aceea a interpretrii hotrrilor judectoreti. Potrivit art. 2811 C.proc.civ.: n cazul n care sunt necesare lmuriri cu privire la nelesul, ntinderea sau aplicarea dispozitivului hotrrii ori acesta cuprinde dispoziii potrivnice, prile pot cere instanei care a pronunat hotrrea s lmureasc dispozitivul sau s nlture dispoziiile potrivnice. Aceast procedur a fost creat de legiuitor pentru nlturarea eventualelor interpretri divergente cu privire la coninutul msurilor luate de ctre instan prin dispozitivul unei hotrri judectoreti. Cererea de interpretare a hotrrii se soluioneaz de urgen, prin ncheiere dat n camera de consiliu, cu citarea prilor. ncheierea se va ataa la hotrre att n dosarul cauzei, ct i n dosarul de hotrri al instanei [art. 2811 alin. (2) i (3) C.proc.civ.]. i de data aceasta, ncheierea pronunat asupra cererii de interpretare are acelai regim juridic, sub aspectul exercitrii cilor legale de atac, ca i hotrrea interpretat (art. 2813 C.proc.civ.). Noua reglementare, adus prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 138/2000, a creat i posibilitatea completrii hotrrilor judectoreti. Potrivit art. 2812 alin. (1) C.proc.civ.: Dac prin hotrrea dat instana a omis s se pronune asupra unui capt de cerere principal sau accesoriu ori asupra unei cereri conexe sau incidentale, se poate cere completarea hotrrii n acelai termen n care se poate declara, dup caz, apel sau recurs mpotriva acelei hotrri, iar n cazul hotrrilor date n fond dup casare cu reinere, n termen de 15 zile de la pronunare. Instituia este deosebit de util cci este de natur s evite necesitatea exercitrii unei ci de atac pentru repararea omisiunii instanei de a se pronuna asupra unui capt de cerere. Instituia completrii hotrrilor judectoreti nu poate fi folosit ns pentru ndreptarea greelilor de judecat, adic pentru rectificarea soluiilor greite cu privire la unele capete de cerere. Cererea de completare a hotrrii se soluioneaz de urgen i ntotdeauna cu citarea prilor. Instana se pronun asupra cererii de completare printr-o hotrre separat [art. 2812 alin. (2) C.proc.civ.].20

Legea reglementeaz i un caz particular de aplicare a instituiei completrii hotrrii. ntr-adevr, potrivit art. 2812 alin. (3) C.proc.civ., dispoziiile primului alineat se aplic i n cazul n care instana a omis s se pronune asupra cererilor martorilor, experilor, traductorilor, interpreilor sau aprtorilor, cu privire la drepturile lor. Hotrrea pronunat asupra cererii de completare este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea completat [art. 2813 alin. (1) C.proc.civ.]. n fine, n ncheierea acestor consideraii, notm i dispoziia de principiu cuprins n art. 2813 alin. (2) C.proc.civ., potrivit creia prile nu pot fi obligate la plata cheltuielilor legate de ndreptarea, lmurirea sau completarea hotrrii.Bibliografie complementar pentru aprofundare : Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008 . Timpul necesar studiului: 3 h sau 30 min. / zi

ntrebri recapitulative : 1) Enumerai cazurile n care instana nu poate acorda execuiua vremelnic judectoreasc.2) Pe ce hotrri se pune formula executorie?

3) Cine judec cererea de ndreptare a erorilor materiale?4) Ce ci de atac se pot exercita mpotriva ncheierii pronunate asupra cererii de interpretare a

hotrrii? 5) De cte feluri poate fi executarea vremelnic? Teste gril de autoevaluare: 1) Cnd dipozitivul hotrrii cuprinde dispoziii potrivnice: a. Prile nu au la dispoziie alt mijloc procedural dect apelul sau recursul b. Prile pot face o cerere de ndreptare a erorilor materiale c. Prile pot formula cereri de lmurire2) Pot face obiectul unei cereri de ndreptare a erorilor materiale:

a. Erorile sau omisiunile cu privire la numele prilor b. Erorile sau omisiunile cu privire la calitatea i susinerile prilorc. Dispoziiile potrivnice existente n dispozitivul hotrrii 3) Asupra cererii de nvestire cu formul executorie instana:

a. b. c.

Se pronun prin ncheiere Se pronun printr-o hotrre Se pronun cu citarea prilor

4) Instana poate suspenda execuia vremelnic: a. Numai cu darea unei cauiuni21

b. Far s fie necesar darea unei cauiunic. La cererea motivat a debitoruliui

5) Instana nu poate acorda execuia vremelnic: a. n cazul hotrrilor ce au ca obiect despgubiri pentru accidente de munc b. n cazul hotrrilor ce au ca obiect reparaii grabnice c. n materie de strmutare de hotareRezolvarea grilelor se gsete la finalul manualului

Teste gril de evaluare: 1) Cererea pentru lmurirea dispozitivului poate fi formulat: a. Cnd sunt necesare lmuriri cu privire la nelesul sau ntinderea dispozitivului hotrriib. Cnd exist contradicie ntre motivarea hotrrii i dispozitivul acesteia

c. Cnd dispozitivul unei hotrri conine dispoziii potrivnice. 2) Cererea pentru lmurirea dispozitivului unei hotrri: a. Poate fi formulat oricnd b. Poate fi formulat n termenul prevzut de lege pentru declararea, dup caz a apelului sau recursului mpotriva acelei hotrric. Se soluioneaz de urgen, prin ncheiere dat n camera de consiliu, cu citarea prilor.

3) ncheierea prin care instana se pronun asupra cererii de nvestire cu formul executoriea.

Poate fi atacat cu recurs dac soluia este de admitere Poate fi atacat cu apel Nu poate fi atacat cu nicio cale de atac dac soluia este de admitere

b. c. 4) Titlul executoriu:

a. Se elibereaz numai la cererea creditorului b. Se elibereaz numai la cererea reprezentantului legal al creditorului c. Se elibereaz numai la cererea creditorului sau a reprezentatului legal al acestuia 5) Instana se pronun asupra cererii de completare a hotrrii: a. Printr-o ncheiere b. Printr-o hotrre separat c. Prin orice nscris autentic. Tem pentru acas: Explicai noiunea de eroare material n contextul art. 281 C. Proc. civil. TEMA III. Cile de atac n dreptul romn contemporan Noiune, importan. Controlul judiciar i controlul judectoresc . Clasificarea cilor de atac . Reguli comune privind instituirea i exercitarea cilor de atac .

22

I.Obiectivele temei

introducerea n terminologia i sistemul general al cilor de atac; prezentarea,

poziionarea i interrelaionarea adecvat a unor noiuni, concepte i instituii esentiale . II.Cuvinte cheie cale de atac, control judiciar, control judectoresc, unicitate, ierarhie, legalitate . III.Competene specifice dobndite de student studentul va cunoate sistemul cilor de atac n materia dreptului procesual civil romn fiind astfel capabil s identifice asemnrile, deosebirile dintre ele precum i particularitile fiecrei ci de atac. IV.Structura moduluilui de studiu 1. Cile de atac n dreptul romn contemporan Noiune, importan. 2. Controlul judiciar i controlul judectoresc . 3. Clasificarea cilor de atac . 4. Reguli comune privind instituirea i exercitarea cilor de atac . V.Rezumat tema analizeaz si clasific cile de atac; face distincia dintre controlul judiciar i judectoresc i prezint regulile comune aplicabile cilor de atac. Coninutul temei Noiunea i importana cilor legale de atac: Cile de atac sunt mijloace sau remedii juridice procesuale prin intermediul crora se poate solicita verifi carea legalitii i temeiniciei hotrrilor judectoreti i, n final, remedierea erorilor svrite. Ele sunt indispensabile, n orice sistem procesual, pentru remedierea eventualelor greeli de judecat sau de ordin strict procedural. O caracteristic comun a cilor legale de atac rezid n aceea c ele se adreseaz, de regul, instanelor ierarhic superioare. n acest fel se realizeaz un control judiciar eficient asupra hotrrilor judectoreti pronunate de judectorii de la instanele inferioare. Numai n anumite circumstane excepionale i se permite judectorului s revin asupra propriei sale soluii i s pronune o hotrre nou. Este cazul cilor de atac de retractare. Existena cilor legale de atac constituie pentru pri o garanie a respectrii drepturilor lor fundamentale i le confer posibilitatea de a solicita remedierea eventualelor erori judiciare. De asemenea, existena cilor legale de atac este de natur s garanteze i calitatea actului de justiie, judectorii fiind obligai s-i respecte ndatoririle lor, ndeosebi acelea privitoare la imparialitate. Controlul judiciar i controlul judectoresc Controlul judiciar a fost definit, ntr-o formul cuprinztoare i lipsit de orice echivoc, de profesorii I. Stoenescu i S. Zilberstein ca fiind dreptul i obligaia pe care le au n cadrul unui sistem judiciar instanele judectoreti superioare de a verifi ca, n condiiile i cu procedura stabilit de lege, legalitatea i temeinicia hotrrilor pronunate de instanele judectoreti inferioare lor i de a casa sau modifica acele hotrri ce sunt greite sau de a le confirma pe cele ce sunt legale i temeinice. Din aceast definiie se poate desprinde o concluzie important: controlul judiciar are ca obiect hotrri pronunate de organe care fac parte din acelai sistem de autoriti publice. Ne aflm, cu alte cuvinte, n prezena unui control omogen, iar nu eterogen cum se ntmpl n cazul controlului judectoresc. Acesta din23

urm este definit ca acel control ce se exercit de instanele judectoreti asupra hotrrilor organelor de jurisdicie administrativ ori asupra unor acte administrative emise de organe care nu fac parte din sistemul instanelor judectoreti Aceasta nu nseamn c ntre cele dou forme de control nu exist i o strns legtur. Ea rezid n realizarea controlului de ctre instanele judectoreti dup o procedur prestabilit de lege. O atare procedur se ntemeiaz pe reguli asemntoare. n acelai timp, trebuie s subliniem c n toate cazurile se exercit un control asupra legalitii hotrrilor sau actelor emise de organele respective, iar uneori i asupra temeiniciei acestora. Cu toate acestea, deosebirile sunt mult mai puternice i ele au fost evideniate n doctrina noastr mai recent n mod detaliat. O prim deosebire esenial a fost deja subliniat i ea vizeaz caracterul omogen al controlului judiciar fa de controlul judectoresc, acesta din urm avnd un caracter eterogen. A doua not distinctiv se refer la mijloacele procedurale diferite prin care se declaneaz controlul judiciar i controlul judectoresc. Controlul judiciar se declaneaz prin intermediul cilor legale de atac prevzute n Codul de procedur civil: apelul i recursul. n schimb, controlul judectoresc se declaneaz prin mijloace procedurale specifice cum sunt contestaia i plngerea, iar n unele cazuri aciunea. De asemenea, este de notat faptul c mijlocul procedural al aciunii poate fi folosit nu numai n materia contenciosului administrativ, ci i n alte cazuri determinate de lege. Cu titlu de exemplu menionm aciunea n anularea actelor notariale [art. 100 alin. (1) din Legea nr. 36/1995], text care reglementeaz distinct, n alineatele urmtoare, i calea procedural a plngerii, i aciunea n anularea hotrrii arbitrale (art. 364 C.proc.civ.). Clasificarea cilor de atac Ci ordinare i ci extraordinare de atac: Criteriul distinctiv al acestei clasificri vizeaz condiiile de exercitare a cilor legale de atac. Cile ordinare de atac sunt acelea care pot fi exercitate de oricare dintre pri i pentru orice motiv. n aceast privin, este de observat c Titlul IV al celei de a II-a Crii a Codului de procedur civil este consacrat, n prezent, unei singure ci ordinare de atac, apelul. Cile extraordinare de atac sunt acelea care pot fi exercitate numai n condiiile i pentru motivele strict determinate de lege. Codul nostru de procedur civil consacr Titlul al V-lea din Cartea a II-a cilor extraordinare de atac, categorie n care include recursul, contestaia n anulare, revizuirea i recursul n interesul legii. Ci de atac de reformare i ci de atac de retractare Doctrina folosete ca principal criteriu de distincie instana competent a se pronuna asupra cilor de atac. Cile de atac de reformare sunt considerate acelea care se soluioneaz de o instan superioar spre a declana controlul judiciar. Sunt considerate ci de atac de reformare apelul i recursul. n schimb, cile de24

retractare sunt de competena instanei care a pronunat hotrrea atacat. Fac parte din aceast din urm categorie contestaia n anulare i revizuirea. Ci de atac devolutive i ci de atac nedevolutive Aceast clasificare are drept criteriu distinctiv ntinderea atribuiilor instanelor competente s se pronune asupra cilor de atac exercitate i asupra procesului. Cile de atac devolutive sunt acelea care pot reedita judecata n fond. Aceasta se realizeaz ns numai n limita a ceea ce s-a solicitat prin aciune i n limita a ceea ce formeaz obiectul cii de atac. Calea de atac devolutiv tipic este apelul. Celelalte ci de atac au un caracter nedevolutiv, cci ele nu pot determina, n principiu, o nou judecat n fond. n aceast categorie se includ recursul i recursul n interesul legii. Cile de atac extraordinare de retractare nu se subsumeaz clasificrii de fa, cci astfel cum judicios s-a remarcat, ele ocup o poziie special, chiar dac n unele cazuri determin o judecat n fond. Ci de atac comune i ci de atac speciale Criteriul acestei distincii vizeaz dreptul de a exercita cile de atac. Cnd acest drept aparine prilor sau procurorului, ne aflm n prezena unei ci de atac comune. Cnd un atare drept este recunoscut numai unui subiect de drept, ne aflm n prezena unei ci de atac speciale. Are acest caracter doar recursul n interesul legii. Recursul n interesul legii poate fi exercitat numai de procurorul general de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i de colegiile de conducere ale curilor de apel. Ci de atac suspensive i ci de atac nesuspensive de executare Aceast distincie se face n funcie de efectele pe care le produce declararea cii de atac asupra posibilitilor de declanare imediat a executrii silite. n sistemul procesual n vigoare, numai apelul se nfieaz ca o cale suspensiv de executare. Reguli comune privind instituirea i exercitarea cilor de atac Legalitatea cilor de atac Legalitatea cilor de atac este un principiu deosebit de important i a crui aplicare este incontestabil n orice sistem procedural. n general, procedura civil se caracterizeaz prin reguli precise i adeseori imperative. Instituirea cilor de atac este o problem de interes general i ea vizeaz determinarea mijloacelor procedurale ce pot fi exercitate pentru reformarea sau retractarea unei hotrri judectoreti. n afara cilor de atac prevzute de lege, nu se pot folosi alte mijloace procedurale n scopul de a se obine reformarea sau retractarea unei hotrri judectoreti. Meniunea greit din dispozitivul hotrrii privitoare la calea de atac care poate fi exercitat mpotriva unei hotrri nu poate fi de natur a deschide accesul la o cale de atac neprevzut de lege, dup cum nici nu poate nchide dreptul la o cale de atac.25

Prile au la dispoziie acele ci de atac care erau prevzute de lege n momentul pronunrii hotrrii. Modificarea dispoziiilor procedurale, n aceast materie, nu poate afecta dreptul de a ataca hotrrea cu o anumit cale de atac, cci acest drept s-a nscut chiar n momentul pronunrii hotrrii. Ierarhia cilor de atac Principiul ierarhiei cilor legale de atac decurge din modul de organizare a instanelor judectoreti ntrun sistem piramidal. Aceasta nseamn c, n principiu, nu se poate exercita o cale extraordinar de atac atta timp ct partea are la dispoziie o cale ordinar de atac. Principiul ierarhiei cilor de atac funcioneaz i n raportul dintre apel i recurs. n privina cilor extraordinare de atac legea nu prevede o succesiune n exercitarea lor. Astfel c revizuirea poate fi exercitat naintea contestaiei n anulare sau invers. Unicitatea dreptului de a exercita o cale de atac Dreptul de a exercita o cale de atac este, n principiu, unic i se epuizeaz odat cu exercitarea lui. Aceasta nseamn c nimnui nu-i este ngduit de a uza de dou ori de una i aceeai cale de atac. n caz contrar, excepia puterii lucrului judecat va putea fi invocat de cel interesat sau de instan din oficiu spre a anihila calea de atac inadmisibil. Unicitatea cilor de atac vizeaz ns numai apelul i recursul, nu i celelalte ci extraordinare. Datorit specificului cilor extraordinare de atac acestea pot fi exercitate, n unele cazuri, n mod repetat. Neagravarea situaiei prii n propria cale de atac Principiul non reformatio in peius a primit o consacrare legal n art. 296 C.proc.civ. Potrivit prii finale a acestui text: Apelantului nu i se poate ns crea n propria cale de atac o situaie mai grea dect aceea din hotrrea atacat. Principiul este aplicabil i n recurs potrivit dispoziiilor art. 316 C.proc.civ., text conform cruia dispoziiile de procedur privind judecata n apel se aplic i n instana de recurs, n msura n care nu sunt potrivnice celor cuprinse n capitolul referitor la recurs. Principiul non reformatio in peius se aplic n toate acele situaii n care partea a atacat n mod solitar hotrrea pronunat. Situaia este ns diferit n cazul exercitrii cii de atac i de partea advers sau de procuror. De aceea, s-a spus, pe bun dreptate, c principiul non reformatio in peius este limitat numai n cadrul cii de atac proprii. Prin urmare, n cazul declarrii recursului i de partea advers, de procuror sau de terele persoane ndreptite s exercite o cale de atac, se poate ajunge i la nrutirea situaiei prii n raport cu situaia stabilit de prima instan. Principiul non reformatio in peius se poate ns rsfrnge i asupra altor participani procesuali dect cei care au exercitat calea de atac. Este cazul coparticiprii procesuale necesare sau obligatorii reglementate de art. 48 alin. (2) C.proc.civ., situaie n care se aplic principiul dependenei procesuale a coparticipanilor. Principiul non reformatio in peius i gsete aplicaiune n cazul tuturor cilor de atac care pot fi exercitate de pri (apel, recurs, contestaie n anulare sau revizuire).26

Bibliografie complementar pentru aprofundare : Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008 . Timpul necesar studiului: 3 h sau 30 min. / zi

ntrebri recapitulative :1. Definiia cilor de atac. 2. Diferenierea controlului judiciar de controlul judectoresc. 3. Clasificarea cilor de atac dup criteriul condiiilor de exercitare a acestora. 4. Explicai principiul non reformatio in peius. 5. Clasificarea cilor de atac dup criteriul dreptului de a exercita cile de atac.

Teste gril de autoevaluare 1) Distincia esenial dintre controlul judiciar i cel judectoresc se refer la: a) Caracterul acestora b) Modalitatea de realizare a controlului de ctre instanele judectoretic) Mijloacele procedurale prin care se declaneaz controlul

2) Cile ordinare de atac pot fi exercitate: a) Numai de ctre reclamant b) De ctre oricare dintre pri c) Numai de ctre prt 3) Cile de atac de retractare se soluioneaz de ctre: a) Instana ce a pronunat hotrrea atacat b) O alt instan de acelai grad cu instana a crei hotrre se atac c) O instan ierarhic superioar 4) Recursul in interesul legii poate fi exercitat: a) De ctre pri b) De procuror c) De ctre procurorul general al Parchetului de pe lng CCJ 5) Regula unicitii dreptului de a exercita o cale de atac se aplic: a) Apelului i recursului b) Cilor extraordinare de atac c) Tuturor cilor de atacRezolvarea grilelor se gsete la finalul manualului.

Teste gril de evaluare: 1) caracteristic comun cilor de atac rezid n aceea c ele se adreseaz, de regul: a) Instanelor ierarhic superioare27

b) Instanelor de acelai grad c) naltei Curi de Casaie i Justiie 2) Controlul judiciar are un caracter: a) b) c) Eterogen Omogen Unitar

3) Cile de atac se clasific n ci de atac comune i ci de atac speciale dup criteriul: a) Condiiilor de exercitare a cilor de atac b) Dreptului de a exercita cile de atac c) ntinderea atribuiilor instanelor competente s se pronune asupra cilor de atac exercitate. 4) Dup criteriul instanei competente a se pronuna asupra cilor de atac, cile de atac se mpart n: a) Devolutive i nedevolutive b) De reformare i de retractare c) Comune i speciale 5) regul comun privitoare la instituirea i exercitarea cilor de atac o constituie: a) Ierarhia cilor de atacb) Agravarea situaiei n propria cale de atac

c) Legalitatea cilor de atac Tem pentru acas: Clasificai revizuirea dup criteriile de clasificare a cilor de atac enunate n cuprinsul lucrrii. TEMA IV. Apelul. Noiune i condiii. Efecte. Procedura de soluionare. I. Obiectivele specifice ale temei introducerea n terminologia cii de atac a apelului; prezentarea, poziionarea i interrelaionarea adecvat a unor noiuni, concepte i instituii de baz . II. Competene specifice dobndite de student: studentul va fi capabil s identifice condiiile i termenele ce trebuie respectate pentru exercitarea eficient a apelului, va cunoate de asemenea procedura ce trebuie respectat pentru soluionarea apelului. III. Cuvinte cheie apel, intimat, apelant, echipolen, efect devolutiv . IV. Structura modulului de studiu : 1. Apelul. Noiune i condiii. 2. Efecte 3.Procedura de soluionare a apelului. V. Rezumat tema analizeaz ntr-o manier sistematic calea ordinar a apelului sub aspectul condiiilor de fond i de form ale acestei ci de atac, termenul n care trebuie exercitat apelul. Tema analizeaz, de asemenea, principalele efecte ale apelului i procedura de judecat. Coninutul temei : Apelul. Noiune i condiii.28

Apelul este o cale ordinar de atac prin intermediul creia oricare dintre pri poate solicita unei jurisdicii superioare reformarea hotrrii pronunate de instana de fond. Apelul este reglementat n art. 282-298 C.proc.civ. ca o cale de atac ordinar, devolutiv, de reformare i suspensiv de executare. Apelul este calea de atac care confer p rilor posibilitatea de a provoca controlul judiciar asupra unei sentine afectate n substana sa de o greeal de judecat. Soluionarea cauzei de ctre o instan superioar ofer garanii corespunztoare pentru pronunarea unei soluii juste. Apelul este o cale de atac care are menirea de a pune n valoare principiul dublului grad de jurisdicie, iar ntregul su regim juridic decurge din aceast mprejurare. Potrivit acestui principiu, universal acceptat astfel cum se remarc n doctrina procesual italian, orice litigiu poate trece, dup o prim judecat, n faa unei instane superioare spre a fi rejudecat ntr-o nou faz procesual, care este continuarea aceluiai proces. Codul de procedur civil nu reglementeaz n mod distinct i special condiiile de fond i de form ale apelului. Cu toate acestea, condiiile de exercitare a cii ordinare de atac a apelului pot fi desprinse din dispoziiile procedurale care constituie sediul acestei materii. ntr-adevr, apelul este reglementat n art. 282-298 C.proc.civ. Dei prima seciune din Capitolul I al celui de-al IV-lea Titlu al Crii a II-a se refer la Termenul i formele apelului, o bun parte din textele ce o alctuiesc se refer la condiiile de fond i de form ale apelului. Condiiile de fond: Hotrrile susceptibile de apel. Hotrrile susceptibile de a fi atacate cu apel sunt determinate n mod explicit de art. 282 C.proc.civ. Potrivit primului alineat al acestui text: Hotrrile date n prim instan de judectorie sunt supuse apelului la tribunal, iar hotrrile date n prim instan de tribunal sunt supuse apelului la curtea de apel. Textul citat enun principiul potrivit cruia toate hotrrile pronunate n prim instan de judectorii i tribunale sunt susceptibile de a fi atacate cu apel. Din acest punct de vedere, legea nu distinge ntre hotrrile prin care se soluioneaz fondul i cele care nu au acest caracter. De asemenea, este irelevant faptul dac hotrrea atacat a fost sau nu pus n exe cutare. n mod evident, avem n vedere acele hotrri care sunt executorii de drept sau cele date cu execuie vremelnic, cci altminteri apelul are efect suspensiv de executare. Legea nu se refer n mod expres la categoria hotrrilor pronunate n ultim instan sau n prim i ultim instan. Prin urmare, aceste din urm hotrri nu sunt susceptile de apel. De asemenea potrivit art. 2821 alin. (1) nu sunt supuse apelului hotrrile judectoreti date n prim instan n cererile introduse pe cale principal privind pensii de ntre inere, litigii al cror obiect are o valoare de pn la 100.000 lei inclusiv, att n materie civil, ct i n materie comercial, aciunile posesorii, cele referitoare la nregistrrile n registrele de stare civil, luarea msurilor asigurtorii, precum i n alte cazuri prevzute de lege. De asemenea, alineatul al doilea al textului citat mai precizeaz c: Hotrrile instan elor judectoreti prin care se soluioneaz plngerile mpotriva hotrrilor autoritilor administraiei publice cu29

activitate jurisdicional i ale altor organe cu astfel de activitate nu sunt supuse apelului, dac legea nu prevede altfel. Codul de procedur civil se ocup i de posibilitatea atacrii cu apel a ncheierilor premergtoare. Potrivit art. 282 alin. (2) C.proc.civ., mpotriva ncheierilor premergtoa re nu se poate face apel dect odat cu fondul, n afar de cazul cnd prin ele s-a ntrerupt cursul judecii. Textul citat consacr, aadar, regula inadmisibilitii atacrii separate cu apel a ncheierilor premergtoare. Din acest punct de vedere, se impun totui cteva pre cizri suplimentare. n primul rnd, este de subliniat referirea general a legii la ncheierile premergtoare, adic la acele ncheieri de edin care sunt anterioare fondului cauzei. n aceast categorie se includ att ncheierile preparatorii, ct i ncheierile interlocutorii. Raiunea acestei reguli este una foarte simpl. ntr-un sistem procesual efi cient atacarea fi ecrui act procedural sau a fi ecrei ncheieri n mod distinct de hotrrea fi nal este de neconceput. O subliniere particular care se cuvine a fi fcut este aceea c regimul juridic al ncheierilor, astfel cum acesta este determinat prin art. 282 C.proc.civ., vizeaz doar n cheierile premergtoare pronunate n cauzele susceptibile de apel. Cu alte cuvinte, dac hotrrea fi nal este inapelabil acelai caracter l vor avea i ncheierile premergtoare. Cu toate acestea, art. 282 alin. (2) C.proc.civ. instituie i o excepie de la regula potrivit creia ncheierile premergtoare pot fi atacate numai odat cu fondul cauzei. Este cazul ncheierilor prin care s-a ntrerupt cursul judecii. n conformitate cu acest text, mpotriva unor asemenea ncheieri apelul poate fi exercitat n mod separat de hotrrea final. i n privina competenei de soluionare a apelului, art. 282 alin. (1) C.proc.civ. prezint semnifi caii particulare fa de vechea reglementare, n care soluionarea cii de atac a apelului era dat n competena curii de apel. Drept urmare, n prezent, apelurile ndreptate mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de judectorii se judec de tribunale, iar cele ndreptate mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de tribunale se judec de ctre curile de apel. Subiecii apelului. Hotrrea judectoreasc produce efecte numai n privina persoanelor care au luat parte la judecat. Fa de teri, hotrrea este un res inter alios iudicata, ea nu poate duna aces tora, cci nu le este opozabil, dar nici nu-i poate prejudicia. Pornind de la aceast consta tare, se impune afi rmarea principiului potrivit cruia subiecte ale apelului pot deveni numai prile din proces. Cu toate acestea, n anumite condiii, apelul poate fi exercitat i de alte persoane care pot justifi ca un interes, precum i de ctre procuror. Subiectele principale i indispensabile ale apelului sunt prile ntre care s-a declanat litigiul n faa instanei de judecat. Pentru a declara apel, este suficient ca partea s se de clare nemulumit de hotrrea pronunat de ctre instana de fond. Oricare dintre pri se poate afla ntr-o asemenea situaie, respectiv att reclamantul, ct i prtul. Partea care declar apel va purta denumirea de apelant, iar partea advers, pe aceea de intimat. n ipoteza n care apelul este declarat de ambele pri, acestea vor dobndi caliti duble, respectiv att de apelant, ct i de intimat.30

Partea care declar apel trebuie s justifi ce i un interes n exercitarea acestei ci de atac. Prin urmare, partea care a avut ctig de cauz n faa instanei de fond, n sensul c i s-au admis n ntregime preteniile nu ndeplinete toate condiiile pentru exercitarea apelului, fiind lipsit de interes. n schimb, dac partea n-a avut ctig de cauz dect n privina unui capt de cerere, indiferent de importana acestuia, ea justific un interes pentru a se plnge pe calea apelului mpotriva hotrrii pronunate. Totui, n urma modificrii Codului de procedur civil prin Ordonana de urgen nr. 138/2000, intimatul care nu a declarat iniial apel are posibilitatea de a adera la calea de atac exercitat de partea potrivnic. Aderarea la apel sau apelul incident este o instituie care a existat i n legislaia noastr antebelic i are ca finalitate meninerea unui echilibru n situaia juridic a prilor. Potrivit art. 293 alin. (1) C.proc.civ.: Intimatul este n drept, chiar dup mplinirea termenului de apel, s adere la apelul fcut de partea potrivnic, printr-o cerere proprie, care s tind la schimbarea hotrrii primei instane. Cererea se poate face pn la prima zi de nfiare. Apelul incident are finalitatea de a mpiedica introducerea apelurilor n scop de ican, oferindu-i intimatului posibilitatea de a solicita i el reformarea hotrrii atacate. Aderarea la apel se poate produce numai pn la prima zi de nfiare, indiferent dac cererea este formulat nuntrul termenului de apel sau dup expirarea acestuia. Momentul cnd intervine aderarea la apel nu este lipsit ns de efecte juridice importante, n ipoteza n care apelantul principal i retrage apelul. n acest sens, art. 293 alin. (2) C.proc.civ. dispune c dac apelantul principal i retrage apelul sau dac acesta este respins ca tardiv, ca inadmisibil ori pentru alte motive care nu implic cerce tarea fondului, aderarea la apel rmne fr efecte. Acelai text precizeaz ns c dac aderarea s-a fcut nuntrul termenului de apel, ea se consider apel principal. Dreptul de a exercita calea de atac a apelului aparine i terilor introdui n proces din iniiativa uneia dintre pri, respectiv pe calea chemrii n judecat a altei persoane, chemrii n garanie sau artrii titularului dreptului. Acelai drept este recunoscut i terilor care au intervenit n proces din proprie iniiativ. n aceast privin, o situaie particular o are intervenientul n interesul uneia dintre pri. Apelul acestuia este condiionat de exercitarea cii de atac i de ctre partea n favoarea creia s-a formulat cererea de inter venie, astfel cum dispune n mod expres art. 56 C.proc.civ. n cazul coparticiprii procesuale, apelul poate fi declarat de oricare dintre coparti-cipani, dar numai pentru aprarea intereselor proprii, ntruct regimul juridic al litis-consoriului este dominat de principiul independenei procesuale. Situaia este diferit doar n cazul coparticiprii procesuale obligatorii sau necesare, mprejurare n care efectele apelului se extind i asupra celorlali coparticipani. Dreptul de a exercita calea de atac a apelului trebuie recunoscut i acelor persoane sau organe care pot exercita aciunea civil n baza unor dispoziii exprese ale legii, respectiv care nu invoc drepturi proprii n justiie (cazul legitimrii procesuale extraordinare). Aa este cazul autoritii tutelare, organ care poate exercita calea apelului atunci cnd ea nsi a introdus i cererea de chemare n judecat. Calea de atac a apelului nu poate fi ns exercitat n acele cazuri n care partea a renunat n mod expres la aceast cale de atac (art. 283 C.proc.civ.).31

Terele persoane introduse n proces n condiiile art. 49-66 C.proc.civ. dobndesc calitatea de pri n proces i tocmai n virtutea acesteia ele sunt ndreptite s exercite, astfel cum am artat, calea de atac a apelului. n aceast privin, este necesar s precizm c nsi legea se refer n mod implicit la legitimarea procesual a motenitorilor, preciznd c termenul de apel se ntrerupe prin moartea uneia dintre pri [art. 285 alin. (1) C.proc.civ.]. Cu alte cuvinte, prin moartea uneia dintre pri, legitimarea procesual se transmite n favoarea motenitorilor n condiiile indicate de art. 285 alin. (1) C.proc.civ. De asemenea, dreptul de a apela o hotrre este recunoscut i creditorilor chirografari, acetia avnd posibilitatea de a aciona n temeiul art. 974 C.civ., dac debitorul neglijeaz valorificarea drepturilor sale. Acelai drept este recunoscut n doctrin i dobnditorilor cu titlu particular cu privire la un drept sau la un bun ce formeaz obiectul litigiului, dar numai cu condiia ca transmiterea dreptului s fi avut loc dup pronunarea hotrrii i mai nainte de expirarea termenului de apel. O dispoziie special ntlnim n materie necontencioas. ntr-adevr, potrivit art. 336 alin. (3) C.proc.civ., ncheierea pronunat poate fi atacat de orice persoan interesat, chiar dac aceasta nu a fost citat la dezlegarea cererii. Soluia i gsete ntreaga raiune n specificul procedurii necontencioase, n cadrul creia nu se urmrete stabilirea unui drept potrivnic fa de o alt persoan. Principiul este, aadar, opus celui din dreptul comun. Dreptul procurorului de a folosi cile legale de atac este recunoscut n mod expres de art. 45 alin. (5) C.proc.civ. Procurorul poate exercita calea apelului indiferent dac a participat sau nu la judecata n prim instan i chiar dac aciunea are un caracter strict personal. Aceast din urm aseriune nu trebuie ns absolutizat, n cazul aciunilor cu caracter strict personal dreptul procurorului de a exercita cile ordinare de atac i poate gsi justificare numai n acele mprejurri n care a fost nesocotit ordinea de drept ori au fost nclcate drepturile i libertile cetenilor. Termenul de apel: codul nostru de procedur se refer la termenul de apel n art. 284-286. Primul text reglementeaz durata termenului de apel i determin punctul de pornire al acestuia. Astfel, potrivit art. 284 alin. (1) C.proc.civ.: Termenul de apel este de 15 zile de la comunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel. Termenul de 15 zile, prevzut de textul citat, constituie dreptul comun n materie de apel. De la aceast regul exist i excepii att n ceea ce privete durata termenului, ct i n ceea ce privete punctul de pornire al termenului de apel. Astfel, de pild, termenul de apel mpotriva hotrrii de divor este de 30 de zile [art. 619 alin. (1) C.proc.civ.]. n privina momentului de la care ncepe s curg termenul de apel, art. 284 alin. (1) C.proc.civ. nu face dect o aplicare a principiului nscris n art. 102 alin. (1) C.proc.civ. Potrivit acestui din urm text: Termenele ncep s curg de la data comunicrii actelor de procedur dac legea nu dispune altfel. Astfel cum am artat, i de la aceast regul exist unele excepii expres prevzute de lege. Astfel, cu titlu de exemplu menionm32

c, n materie necontencioas, termenul de apel curge de la pronunare, pentru cei care au fost de fa, i de la comunicare, pentru cei care au lipsit [art. 336 alin. (3) C.proc.civ.]. Comunicarea hotrrii poate fi nlocuit, sub aspectul momentului de la care ncepe s curg termenul de apel, i cu un act echivalent. Principiul echipolenei este ns de strict interpretare; el nu poate fi extins prin analogie la unele mprejurri asemntoare). Principiul echipolenei se aplic numai n trei situaii anume determinate de Codul de procedur civil. O prim situaie este prevzut de art. 284 alin. (2) C.proc.civ., text potrivit cruia termenul de apel curge chiar dac comunicarea hotrrii a fost fcut odat cu somaia de executare. Drept urmare, dac hotrrea nu a fost comunicat nainte de pornirea executrii silite, comunicarea fcut odat cu somaia va constitui punctul de plecare al termenului de apel. A doua situaie vizeaz tocmai promovarea apelului nainte de comunicarea hotrrii. ntr-o atare mprejurare, hotrrea se consider comunicat pe data depunerii cererii de apel. Soluia se ntemeiaz pe faptul c dreptul de apel se nate din momentul pronunrii hotrrii judectoreti. n acest mod, partea are la dispoziie un termen util, tot de 15 zile, pentru a introduce un nou apel, n vederea ndreptrii eventualelor neregulariti cuprinse n prima cerere. Ultimul caz de aplicare a echipolenei este statornicit de dispoziiile de principiu ale art. 102 alin. (2) C.proc.civ. Potrivit acestei dispoziii procedurale, deosebit de importante, termenele ncep s curg i mpotriva prii care a cerut comunicarea, de la data cnd a cerut-o. n literatura de specialitate i n jurispruden s-a decis c dispoziiile cuprinse n art. 102 alin. (2) C.proc.civ. se aplic doar atunci cnd s-a solicitat de ctre una din pri ca hotrrea s fi e comunicat adversarului. Termenul de apel, fiind un termen imperativ i de decdere, curge continuu, fr s fie susceptibil de ntrerupere i suspendare. Aceast regul cunoate totui unele excepii pe care le vom prezenta, pe scurt, n continuare. n primul rnd, termenul de apel se ntrerupe, astfel cum dispune n mod expres art. 285 C.proc.civ., prin moartea prii care are interes s fac apel. ntr-o asemenea mprejurare, se va face o nou comunicare a hotrrii, fr s se arate numele i calitatea fiecrui motenitor. Termenul de apel va ncepe s curg din nou de la data acestei comunicri. n cazul motenitorilor lipsii de capacitate de exerciiu sau avnd capacitate de exerciiu restrns, n cazul persoanelor disprute, precum i n cazul succesiunilor vacante, termenul de apel va curge din ziua n care se va numi tutorul, curatorul sau administratorul provizoriu [art. 285 alin. (2) C.proc.civ.]. n al doilea rnd, termenul de apel se ntrerupe prin moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea. Un nou termen de apel va ncepe s curg i de data aceasta, dar numai dup ce se va comunica hotrrea la domiciliul sau reedina prii (art. 286 C.proc.civ.). La situaiile expres determinate de art. 285 i art. 286 C.proc.civ., pe care le-am prezentat anterior, trebuie s adugm i ipoteza n care partea a pierdut termenul de apel dintr-o mprejurare mai presus de voina sa. Este o aplicare i n materia apelului a dispoziiilor generale prevzute de art. 103 C.proc.civ. Aa cum s-a artat n doctrin, fora major are i n cazul termenului de apel un efect ntreruptiv.33

Codul de procedur civil cuprinde o reglementare distinct n privina termenului de apel pentru procuror. Potrivit art. 284 alin. (4) C.proc.civ.: Pentru procuror, termenul de apel curge de la pronunarea hotrrii, n afar de cazurile n care procurorul a participat la judecarea cauzei, cnd termenul curge de la comunicarea hotrrii. Observm c textul citat consacr regula potrivit creia pentru procuror terme