i @g rooldinternship.gov.ro/wp-content/uploads/2014/01/raport... · 2018-04-13 · sine qua non....

[email protected]

RAPORT DE ACTIVITATE Primul program oficial de internship organizat de GUVERNUL ROMÂNIEI

PALATUL VICTORIA – 2013

[email protected] PALATUL VICTORIA, 15 IULIE – 15 SEPTEMBRIE 2013

1

CUPRINS I. CONTEXT .............................................................................................................................................. 2

II. [email protected] ........................................................................................................................ 3

a. Departamente implicate ............................................................................................................ 5

b. Procedura de selecție ................................................................................................................. 6

c. Stagiarii selectați ......................................................................................................................... 7

III. ACTIVITĂȚILE ÎNTREPRINSE DE STAGIARI ......................................................................................... 29

a. Întâlnirile de grup ..................................................................................................................... 29

b. Biroul de Presă și Cabinetul Purtătorului de cuvânt ............................................................. 31

c. Cabinetul Consilierului de Stat pe probleme economice .................................................... 31

d. Cabinetul Consilierului de Stat pe probleme de sănătate ................................................... 32

e. Cabinetul Consilierului personal al Prim-ministrului pe probleme sociale ....................... 32

f. Compartimentul Proiecte și Programe cu Finanțare Externă și Direcția Politici Publice . 33

g. Compartimentul de Relații Internaționale/Oficiul Diplomatic ............................................ 34

h. Direcția de Strategii Guvernamentale .................................................................................... 34

i. Direcția de Relații Publice ........................................................................................................ 35

j. Cabinetul Înaltului Reprezentant pentru Republica Moldova............................................. 36

k. Compartimentul Audit, Control și Relații Interinstituționale ............................................... 36

l. Direcția Contencios și Resurse Umane .................................................................................. 37

m. Direcția Pregătire Ședințe ale Guvernului .............................................................................. 37

IV. PROPUNERILE FORMULATE DE STAGIARI .......................................................................................... 39

V. FINAL ................................................................................................................................................. 60

Primul program oficial de internship organizat de Guvernul României


2

I. CONTEXT

Implicarea tinerilor cu potențial în activitățile guvernamentale la nivel central

reprezintă o practică desăvârşită deja în statele civilizate. Casa Albă a lansat

programul White House Internship încă din luna mai 2009. La rândul său, Comisia

Europeană recrutează anual peste 600 de tineri pentru desfăşurarea stagiului de

internship într-una dintre entităţile Uniunii Europene. Programul organizat la nivelul

instituțiilor europene a debutat încă din anul 1960, printre absolvenţii acestuia

numărându-se personalități publice precum Dacian Cioloş (comisar european), Mario

Monti (premier al Italiei), Viviane Redding (comisar european), Prinţul Felipe al

Spaniei, Prinţul Hassan al Iordaniei, Regele Mohammed al VI-lea al Marocului și alții.

Astfel, programele de internship sunt o metodă recunoscută prin intermediul

cărora organizațiile publice și private oferă tinerilor oportunitatea de a experimenta

lucrul în mediu organizat, de a se familiariza cu metodele de lucru și de a pune în

aplicare cunoștințele deprinse în urma studiilor urmate.

Programele de internship desfășurate în entitățile publice vin în completarea

pregătirii academice a tinerilor cu potențial, generând oportunitatea formării viitorilor

lideri. Instituțiile beneficiază de entuziasmul și inovația stagiarilor, în timp ce aceștia

din urmă câștigă timpuriu în cariera lor experiența activității din sectorul public.

Guvernul condus de premierul Victor Ponta și-a asumat un angajament ferm în

ceea ce privește promovarea studenților și tinerilor absolvenți. Programul de

Guvernare 2013-2016 prevede pe Direcția de Acțiune Tineret „crearea unui sistem real

de internship în administrația publică centrală și locală pentru studenții cu rezultate

deosebite și oferirea unui număr de locuri anual în sistemul public absolvenților cu

rezultatele cele mai bune”.



3

II. [email protected]

Primul pas în direcția menționată anterior îl reprezintă instituirea Programului

[email protected], primul internship oficial organizat de Guvernul României,

desfășurat la Palatul Victoria pe durata a două luni, 15 iulie – 15 septembrie 2013.

În forma adoptată, Programul [email protected] a avut drept misiune

formarea unui corp de elită alcătuit din studenți și tineri absolvenți cu potențial în

vederea îmbunătățirii calității actului de guvernare şi a pregătirii acestuia pentru o

carieră ulterioară în administraţia publică centrală şi locală din România.

Obiectivele urmărite în cadrul Programului sunt: (1) oferirea unei experiențe

directe și unice pentru tineri prin implicarea acestora în cadrul activităților întreprinse

la Palatul Victoria; (2) dobândirea de către tineri de experiență și cunoștințe practice,

precum și facilitarea înțelegerii de către aceștia a procesului de guvernare; (3)

cultivarea spiritului civic al tinerilor cu potențial pentru motivarea acestora în a se

desăvârși profesional în România.

În urma analizei celor peste 900 de

candidaturi primite în intervalul a numai

două săptămâni, au fost selectați 75 de

tineri în vederea participării la etapa de

interviu. Dintre aceștia, 25 de tineri cu

vârste de până la 25 de ani au fost aleși

pentru a alcătui prima promoție a

Programului [email protected]. Cei 25

provin din 17 localități din întreaga țară.



4

Programul [email protected] a debutat cu o conferință introductivă privind

activitățile Guvernului României, respectiv cele ale Cancelariei Prim-ministrului și cele

ale Secretariatului General. Invitatul surpriză la acest eveniment a fost premierul

Victor Ponta. Încă din prima zi, participanții au aflat informații cum se desfășoară

activitățile interne ale instituției, precum și ce sarcini vor avea de îndeplinit.



5

a. Departamente implicate

Prin program s-a urmărit să fie acaparate cât mai multe domenii de activitate

din interiorul Palatului Victoria, în așa fel încât tinerii să aibă acces în diferite ramuri

ale actului de guvernare.

Departamentele implicate

1. Cabinet Purtătorul de Cuvânt al Guvernului CPM

2. Cabinet consilier de stat pe probleme economice CPM

3. Cabinet consilier de stat pe probleme de sănătate CPM

4. Cabinet consilier personal al prim-ministrului pe probleme sociale CPM

5. Înaltul Reprezentant pentru Republica Moldova CPM

6. Direcția Strategii Guvernamentale CPM

7. Direcția Relații Publice CPM

8. Biroul de Presă CPM

9. Compartimentul Proiecte și Programe cu Finanțare Externă CPM

10. Compartimentul Relații Internaționale / Oficiul Diplomatic CPM

11. Direcția Contencios și Resurse Umane CPM

12. Direcția Politici Publice SGG

13. Direcția Pregătire Ședințe ale Guvernului SGG

14. Compartiment audit, control și relații interinstituționale SGG

CPM – CANCELARIA PRIM-MINISTRULUI | SGG – SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI



6

b. Procedura de selecție

Pentru a fi considerați în vederea participării la Programul [email protected],

tinerii au trebuit să îndeplinească cumulativ următoarele criterii de eligibilitate:

(1) să dețină cetățenia română;

(2) să aibă vârsta de până la 25 de ani la momentul debutului programului;

(3) să fie studenți în an terminal sau tineri absolvenți ai programelor de licență;

(4) să cunoască cel puțin două limbi străine de circulație internațională;

(5) să aibă cunoștințe în domeniul IT.

Experiența anterioară în activităţi de implicare civilă ori programe de

voluntariat a reprezentat un avantaj în procedura de selecție, însă nu a fost o condiție

sine qua non.

Toată procedura de candidatură a fost gândită în vederea facilitării unui număr

cât mai mare de aplicații primite. Astfel, tinerii interesați au descărcat și completat

formularul online pus la dispoziție în cadrul paginii oficiale de Internet a Programului.

Pe durata celor aproape două săptămâni ale perioadei de primire a

candidaturilor, peste 900 de tineri și-au exprimat interesul pentru participarea la

Programul [email protected].

Selectarea listei scurte de candidați invitați ulterior pentru susținerea probei de

interviu a reprezentat un proces minuțios, bazat pe evaluarea calității pregătirii

universitare, a motivației, a potențialului de asimilare și dezvoltare, a competențelor

lingvistice și IT, precum și a experienței profesionale a candidaților.

Comisia de intervievare a căutat în cursul întâlnirilor să evalueze ingeniozitatea,

spontaneitatea, gradul de adaptabilitate, determinarea, puterea de convingere,

gândirea pozitivă, spiritul practic, potențialul de integrare și capacitatea de asimilare a

fiecăruia dintre cei 75 de candidați.



7

c. Stagiarii selectați

Programul [email protected] a debutat cu 25 de tineri remarcabili. Dintre

aceștia, 22 au absolvit programul în integralitatea sa. Secțiunea de față prezintă o

scurtă biografie a acestora, în justificarea raționamentului aflat la baza selecției lor.

ANA-MARIA ANDREEA ANGHELESCU (20 ANI, TÂRGU JIU)

COMPARTIMENTUL PROIECTE ȘI PROGRAME CU FINANŢARE EXTERNĂ

A finalizat anul I al ciclului de studii universitare de licenţă în cadrul

Şcolii Naţionale de Studii Politice şi Administrative, Facultatea de

Ştiinţe Politice, specializarea Relaţii Internaţionale şi Studii Europene.

S-a implicat încă din primul an de facultate în organizația nonguvernamentală

Voluntari pentru Idei şi Proiecte, fiind membră în echipa de organizare a şcolii de vară

internaţionale Global Research Summer School, desfăşurată prin intermediul

programului Youth in Action al Comisiei Europene.

De asemenea, a luat parte la schimburi de tineret atât în calitate de organizator,

cât şi ca participant, printre care se numără o simulare de Parlament European şi

Bucharest International Model United Nations.

A mai efectuat un stagiu de practică în cadrul Institutului European din

România, în Serviciul de Comunicare şi Marketing.

În plus, Ana-Maria a publicat articole pe diverse teme (cultură, politică,

actualitate, Uniunea Europeană) prin intermediul ziarului local Timpul Gorj, cât şi prin

intermediul think-tank-ului Think Young şi a revistei on-line Europe and Me.



8

RUXANDRA BÎRLE (23 ANI, BAIA MARE)

CABINET CONSILIER DE STAT PE PROBLEME DE SĂNĂTATE

Este studentă la Erasmus University Rotterdam și la Management

Centre Innsbruck, urmând programul cu diplomă dublă European

Master of Health Economics and Management, cu specializarea

„Decision Making in Health Care”, urmând a absolvi în anul 2014.

A studiat Științe Politice la Universitatea Babeș-Bolyai din Cluj-Napoca și a fost

bursieră Erasmus la Universitet I Agder, în Norvegia, unde a lucrat ca jurnalist pentru

revista studențească Unikum.

Ulterior, a scris pentru publicația „Ziarul Studențesc” din Cluj-Napoca, revista

studențească „Die Zeitlos” din Innsbruck și revista internațională „ESN Magazine”.

Voluntară Crucea Roșie, YMCA, OSUBB, Erasmus Student Network, PATRIR, Interact

(ramură de tineret a Rotary) și reprezentantă a Colegiului Național „Vasile Lucaciu” în

cadrul Consiliului Local al Tinerilor Baia Mare, Ruxandra a devenit un bun comunicator,

diplomat și orator.

Domeniile sale de interes includ legislația europeană, marketing și evaluări

economice (în special în domeniul farmaceuticelor și a dispozitivelor medicale), politici

publice în domeniul sănătății, managementul instituțiilor de sănătate și turismul

medical/sănătate trans-frontalieră. În cadrul acestui program dorește să lucreze la

implementarea directivei 2011/24/UE privind drepturile pacienților în cadrul asistenței

medicale transfrontaliere, apreciind necesitatea implementării și mai ales potențialul

real de a face turism medical și implicit de îmbunătățire a serviciilor medicale, grație

pregătirii de calitate a doctorilor în România, dar și a costurilor reduse a serviciilor

medicale, comparativ cu Vestul Europei.



9

ROBERT BOGDANFFY (24 ANI, PETROȘANI)

COMPARTIMENT RELAȚII INTERNAȚIONALE / OFICIUL DIPLOMATIC

Robert a absolvit magna cum laude programul de științe politice la

Northwestern College din Iowa, Statele Unite ale Americii. În timpul

studiului din Statele Unite a lucrat în Washington DC cu organizații

nonguvernamentale şi reprezentanţi ai mai multor state către soluționarea diplomatică

a conflictelor in zone precum Asia de Sud-Est, Orientul Mijlociu și altele.

Experiența sa la International Center for Religion and Diplomacy l-a convins că

orice țară din lume își poate soluționa problemele, având pe posturi de vârf persoanele

potrivite și motivația potrivită.

Lucrând la Oficiul Diplomatic din cadrul Cancelariei Primului Ministru, Robert își

dorește să contribuie la buna desfășurare a acordurilor bilaterale existente și la

dezvoltarea continuă de colaborări care să deschidă noi orizonturi de oportunităţi atât

cetăţenilor români, cât și în reciprocitate cetățenilor altor state.

Vizibilitatea și deschiderea instituțiilor de stat sunt vitale bunei funcționări in

orice democrație. Astfel politicile pe care le propune vizează mai ales îmbunătățirea

imaginii României acasă și în străinătate.

Robert este convins că Guvernul poate să treacă dincolo de cuvinte și promisiuni

şi să lucreze pentru cetățeni, caz după caz și să reflecte acest lucru în relațiile cu alte

state.

În opinia lui Robert, Guvernul există ca o întrupare a nevoilor oamenilor, și ar

trebui în primul rând „să ne ocupăm de ei în mod direct, și să reprezentăm interesele

țării cu demnitate și profesionalism”.



10

LAVINIA DIANA BUGHIU (23 ANI, FĂLTICENI)

ÎNALTUL REPREZENTANT PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

A urmat cursurile Facultății de Studii Europene din cadrul

Universității Babeș-Bolyai, specializarea Relații Internaționale și

Studii Europene. Anii de studenție petrecuți la Cluj au avut un rol

vital în formarea ulterioară, oferind varii posibilități atât pentru dezvoltarea personală,

cât și pentru cea profesională.

Așadar, un prim pas a fost înscrierea în Societatea Studenților Europeniști,

urmată de implicarea în cadrul Centrului de Studii Politice și Relații Internaționale,

unde a coordonat departamentul de studenți, fiind responsabilă de organizarea unei

serii de conferințe și mese rotunde care tratau evenimente actuale.

În anul 2011 obține o mobilitate Erasmus în Regatul Unit al Marii Britanii și al

Irlandei de Nord. După cele 10 luni petrecute la Nottingham Trent University (program

cu dublă diplomă) devine licențiată în Științe Politice. Revenind în țară se înscrie la

masteratul de Analiză și Soluționarea Conflictelor din cadrul Școlii Naționale de Studii

Politice și Administrative, iar în februarie 2013 finalizează studiile la Universitatea

Babeș-Bolyai prin obținerea diplomei de licență.

În perioada imediat următoare ocupa poziția de intern la Black Sea Trust for

Regional Cooperation și la Societatea Academică din România, colaborând în același

timp, cu Centrul de Prevenire a Conflictelor și Early Warning. În afara sferei academice

și-a cultivat interesul pentru diplomație prin participarea la conferințe Model United

Nations (NapoMun și KULeuven), dar și la o școală de vară organizată de Karl-

Franzens-Universität Graz (Austria).



11

FLORENTINA-CRISTINA COJOCARU (23 ANI, DROBETA TR. SEVERIN)

DIRECȚIA POLITICI PUBLICE

Pasionată de domeniul științelor politice și al studiilor europene, este

licențiată în domeniul Relațiilor Internaționale și Studiilor Europene.

Din perspectivă academică imaginea sa este una excelentă, fiind șefa

de promoție a generației de absolvenți din care face parte.

Actualmente este masterandă în cadrul programului masteral de Studii

Europene Comparate al Facultății de Științe Politice, Filosofie și Științe ale Comunicării,

Universitatea de Vest din Timișoara, iar în anul universitar 2012-2013 a optat pentru o

experiență academică internațională, fiind bursier Erasmus în Belgia, în cadrul

Université Libre de Bruxelles.

Experiența academică din capitala de facto a Uniunii Europene a fost completată

și de o experiență practică prin intermediul unui internship realizat la Reprezentanța

Permanentă a României pe lângă Uniunea Europeană.

Acest stagiu a reprezentat o ocazie de a se familiariza cu mediul instituțional

european, participând, printre altele, la numeroase grupuri de lucru și reuniuni ale

Comitetului Reprezentanților Permanenți (COREPER) din cadrul Consiliului Uniunii

Europene sau la ședințe ale Comisiilor Parlamentare din cadrul Parlamentului

European.

În completarea pregătirii academice au venit și diversele activități extra-

curriculare la care a participat, printre acestea numărându-se diverse workshop-uri,

trening-uri, două vizite de studiu în cadrul instituțiilor administrației publice centrale și

al instituțiilor europene precum și o simulare a Consiliului European.



12

TEODORA-MARIA DAGHIE (25 ANI, GALAȚI)

ÎNALTUL REPREZENTANT PENTRU REPUBLICA MOLDOVA

A absolvit Facultatea de Ştiinţe Politice a Universităţii Bucureşti cu

specializarea Ştiinţe Politice în Limba Română în anul 2010. Pe

parcursul programului de licenţă a luat parte la programul european

de mobilitate a studenţilor Erasmus în cadrul Universităţii Catolice din Leuvain-la-

Neuve (Belgia). În continuarea carierei sale academice a urmat programele de master

în relaţii internaţionale şi politică comparată ale Facultăţii de Ştiinţe Politice pe care le-

a absolvit cu nota 10.

În prezent este doctorand al aceleiaşi facultăţi, proiectul său de cercetare

examinând folosirea ajutorului extern guvernamental de către SUA în Argentina şi

Chile. În cadrul îndatoririlor sale de doctorand a predat seminarele cursurilor Politică

Internaţională şi Introducere în Relaţiile Internaţionale. De asemenea, a publicat o serie

de lucrări academice în jurnale de prestigiu la nivel naţional şi internaţional. În 2012, a

reprezentat Facultatea la conferinţa Recent developments in Central and Eastern

European Politics and Societies organizată de către Universite Libre de Bruxelles şi

Universatea din Wroclaw, cu lucrarea Europeanization Goes East: Case study on

Poland. În acest an a absolvit cursul Diplomaţie şi securitate organizat de către

Institutul Diplomatic Român. Ca membru activ al departamentului proiecte în cadrul

Asociaţiei Tineretului ONU din România a participat activ la promovarea şi

popularizarea valorilor Organizaţiei Naţiunilor Unite în rândul studenţilor şi al elevilor

de liceu, fiind unul dintre organizatorii simulărilor de tip Model United Nations în

Craiova, Timişoara şi Bucureşti dar şi în cadrul conferinţei internaţionale anuale.



13

ANA-MARIA-MIHAELA DAHA (25 ANI, CRAIOVA)

CABINET CONSILIER DE STAT PE PROBLEME ECONOMICE

Este licenţiată în finanţe la Universitatea Essex, Marea Britanie.

Parcursul său academic a fost marcat de rezultate deosebite

obţinute în decursul studiilor liceale în cadrul olimpiadelor de Limba

şi Literatura Română, Limba Germană, Limba Engleză şi Limba Latină, precum şi în

mediul academic universitar, în studiile de licenţă începute la Universitatea Babeş

Bolyai, specializarea Economia Întreprinderii (Linia de studiu germană) şi finalizate la

Universitatea Essex, cu Distincţie şi premiul McGraw-Hill pentru excelenţă in domeniul

Finanţe.

Pe durata studiilor, Ana-Maria a fost implicată în diverse activităţi extra-

curriculare, participând totodată şi la şcoli de vară precum Central-Eastern European

Business Administration International Summer School 2011 şi Bucharest Summer

University 2009.

La finalizarea studiilor, a dobândit experienţă profesională în mediul diplomatic

prin desfăşurarea unui stagiu de practică la Ambasada Marii Britanii la Bucureşti, în

cadrul departamentului comercial.

De asemenea, Ana-Maria a acumulat experienţă în domeniul cercetării de piaţă

şi al sistemelor informatice de gestiune, ca rezultat al internship-urilor efectuate în

cadrul companiilor Oracle Romania şi BearingPoint. Începând cu octombrie 2013, Ana-

Maria îşi va continua perfecţionarea academică printr-un program masteral cu

specializarea Finanţe la Universitatea Warwick, Marea Britanie, în baza unei burse de

merit acordate de Warwick Business School.



14

ALINA PAULA DANCI (24 ANI, BORȘA – MARAMUREȘ)

BIROUL DE PRESĂ / CABINET PURTĂTORUL DE CUVÂNT AL GUVERNULUI

A absolvit Facultatea de Litere din cadrul Universității de Nord din

Baia Mare în 2011, fiind licențiată în știinţe ale comunicării. În

timpul facultății a urmat un program de schimb Erasmus la

Universitatea Cassino din Italia. În prezent urmează un program masteral în politică

internațională (studii sectoriale și de arie) la Universitatea Complutense din Madrid. În

cadrul experienței de la Madrid, a activat în calitate de membru în Comisia de

organizare a primului Congres Internațional: Lumea Arabă în Schimbare – Impact și

perspective ale Primăverii Arabe.

Din perspectiva experienței profesionale de până acum, în 2012 a întreprins un

stagiu de practică în cadrul Ambasadei României în Regatul Spaniei fiind concomitent

colaborator al academiei de limbă engleză Canterbury English din Madrid. Pe durata

experienței acumulate în cadrul Ambasadei României din Madrid a participat la

acordarea asistenței telefonice cetățenilor români, formularea răspunsurilor pentru

petițiile și solicitările înaintate de către cetățenii români, precum și îndeplinirea

sarcinilor in cadrului departamentului de secretariat.

Printre propunerile înaintate care au condus la selecția finală în cadrul

programului se numără și îmbunătățirea planului infrastructural și a rețelelor de

comunicare terestră cu restul Europei, precum și promovarea turismului și a valorilor

naționale în raport direct cu optimizarea infrastructurii.

Totodată, este interesată de legalizarea pieței muncii prin stabilirea unor politici

eficiente având drept principal scop eliminarea evaziunii fiscale.



15

RAMONA-IRINA DANCIU (21 ANI, BUCUREȘTI)

CABINET CONSILIER PERSONAL PM PE PROBLEME SOCIALE

A urmat cursurile Colegiului Naţional „Spiru Haret” din Târgu-Jiu,

profil filologie engleză-intensiv. Începând cu clasa a X-a, s-a implicat

în activităţi de voluntariat, iar în clasa a XI-a a obţinut premiul I la

etapele judeţene ale Olimpiadei de Istorie şi a concursului naţional „Memoria

Holocaustului”. Un an mai târziu, în clasa a XII-a, a obţinut premiul al III-lea la

Olimpiada Naţională de Sociologie. În 2009 şi 2010 a fost elevă a şcolii de vară „Lake

School of English” din Oxford, Marea Britanie şi a hotărât apoi să plece în Marea

Britanie pentru a urma Facultatea de Drept din cadrul Universităţii Essex.

În 2011, s-a înscris la Facultatea de Sociologie şi Asistenţă Socială, specializarea

Sociologie, din cadrul Universităţii Bucureşti, unde este, în prezent, studentă în al treilea

an. În Marea Britanie, la Universitatea Essex, a fost PR pentru Rotaract Society şi a

întreprins numeroase activităţi de voluntariat pentru această societate studenţească,

fiind şi managerul unor proiecte caritabile. De asemenea, a fost secretară şi apoi

consilier la Law Clinic, din cadrul Şcolii de Drept, precum şi voluntar în proiectul „Street

Law”. A voluntariat, de asemenea, pentru Team Essex, iar prin intermediul Mentoring

scheme a fost, în 2012-2013, mentorul unui grup de studenţi din anul I. Nu în ultimul

rând, a fost membru fondator al BAR Society şi apoi secretară a acestui club şi a urmat

cursuri de public speaking.

În 2013, a luat parte la Convention des Jeunes Citoyens Européens 2013 în

Cluny, Franţa, ca reprezentant al României. În ultimul rând, a participat în competiţii

precum Internal Mooting Competition şi Client Negotiation Competition la Essex.



16

RALUCA ELENA IVĂNESCU (24 ANI, CRAIOVA)


A absolvit atât studiile de licență la Facultatea de Ştiinţe Politice,

Filosofie şi Ştiinţe ale Comunicării din cadrul Universității de Vest,

precum și programul masteral Evaluarea Politicilor şi a Programelor

Publice Europene din cadrul Şcolii Naţionale de Studii Politice şi Administrative cu

media examenului de absolvire 10.

Principalul domeniu de interes actual este reprezentat de dezvoltarea culturii de

evaluare în cadrul instituţiilor publice din România, privită ca fundament al

îmbunătăţirii performanţei acestora şi al eficientizării politicilor publice, acest domeniu

constituind şi punctul de plecare pentru continuarea cercetării în cadrul unui program

doctoral. Interesul pentru politică externă şi diplomaţie, dobândit pe perioada studiilor

de licenţă, i-a determinat implicarea în Asociaţia Tineretul Organizației Națiunilor

Unite din România, începând din anul 2010, organizaţie în cadrul căreia deţine în

prezent funcţia de vicepreşedinte pe Relaţii Externe.

În cadrul asociaţiei, activitatea sa constă în organizarea de seminarii, conferinţe

şi simulări academice ale procesului decizional al organizaţiilor internaţionale şi

reprezentarea acesteia în relaţiile cu partenerii instituţionali şi academici.

În vederea dobândirii de cunoştinţe relevante din practica domeniului de studiu,

a urmat un program de internship în cadrul Autorităţii Naţionale pentru Cercetare

Ştiinţifică, un program de practică de specialitate în cadrul Instituţiei Prefectului,

Judeţul Timiş şi s-a implicat în elaborarea şi implementarea unor proiecte cu finanţare

naţională şi europeană.



17

RUXANDRA-MARIA MANEA (25 ANI, RÂMNICU VÂLCEA)

DIRECȚIA RELAȚII PUBLICE

A urmat cursurile Colegiului Național „Alexandru Lahovari” din

Râmnicu Vâlcea începând cu anul 2004, profilul științele naturii –

bilingv franceză, alegându-și în acest fel un parcurs educațional

francofon.

În 2011 a absolvit Facultatea de Științe Politice în limba franceză la

Universitatea din București, domeniul său de cercetare fiind regimurile și partidele

politice, axa centru-regional.

În 2013 a absolvit programul de studii masterale „Politicile egalității de șanse în

context românesc și european” din cadrul Universității din București, Facultatea de

Științe Politice și programul masteral european „Etudes Genre et Actions Liées à

l'Egalité dans la Société” din cadrul universității Lumiere Lyon 2 din Franța, având ca

domeniu de cercetare reprezentarea politică a femeilor în regimul politic comunist și

postcomunist din România.

Activitățile sale extra-curriculare i-au conferit statutul de manager de proiect în

cadrul organizației nonguvernamentale Bucharest International Student Model United

Nations (BISMUN), reprezentat al studenților în Consiliul Studenților din Facultatea de

Științe Politice a Universității din București, voluntar în cadrul organizației

nonguvernamentale World Vision și la Spitalului de Obstetrică și Ginecologie din

Râmnicu Vâlcea, Departamentul Asistență Socială.

Aceste activități au fost completate în anul 2013 printr-un stagiu de practică

realizat la Primăria Comunei Mihăiești din județul Vâlcea.



18

ANDRA MIHAELA ORĂȘANU (21 ANI, IAȘI)

DIRECȚIA PENTRU STRATEGII GUVERNAMENTALE

Este bursieră la London School of Economics, urmând programul

universitar de licență în domeniul Relații Internaționale. Anterior

momentului selecției în cadrul primei promoții a Programului

[email protected] a activat în capitala Regatului Unit al Marii Britanii și al Irlandei de

Nord în calitate de stagiar la Banca de Investiții Nomura International, precum și la

Ambasada României din Londra.

În paralel cu studiile, Andra a întreprins timp de 6 luni un voluntariat la Londra

în cadrul Blackfriars Settlement, organizație caritabilă cu o vechime de peste 125 de

ani. Aici a participat la cercetarea de piaţă a unei cereri de sponsorizare adresate

Guvernului Britanic de către organizație. Totodată, a contribuit la cercetarea

iniţiativelor private şi guvernamentale referitoare la servicii sociale oferite în partea de

sud a Londrei, cu scopul diferenţierii serviciilor de programele deja existente în regiune.

Concomitent, Andra și-a urmat interesul pentru politică externă organizând

conferința studențească Model European Union în sediul Parlamentului European din

Strasbourg. Totodată, în 2013 a participat la conferința National Model United Nations

organizată în sediul Organizației Națiunilor Unite din New York. În afara preocupărilor

academice, Andra este pasionată de cinematografie clasică și literatură rusă.

De remarcat, de asemenea, este participarea la Business Summer School 2011,

şcoală de vară organizată la Sibiu și axată pe instruirea studenţilor în domeniul pieţelor

emergente; programul a fost organizat sub patronajul Băncii Mondiale, beneficiind de

prezenţa unor profesori de la Harvard Business School şi Columbia Business School.



19

DENISA MORARIU (21 ANI, BUCUREȘTI)


Este studentă în cadrul cursului de Politică și Economie la University

of Bath în Regatul Unit al Marii Britanii și al Irlandei de Nord.

Anterior acestuia, a urmat cursurile Colegiului National de

Informatică „Tudor Vianu” din București, profilul matematică-informatică. Își dorește să

creeze din pasiunea sa pentru politică o viitoare carieră, ca posibil delegat al României

la Națiunile Unite sau Uniunea Europeană.

Începând cu octombrie 2009, Denisa activat timp de patru luni în calitate de

asistent PR pentru Asociația Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului (AEPADO).

În calitate a contribuit la lansarea unui proiect anti-drog la nivel național având drept

public țintă tinerii cu vârste cuprinse între 14-25 ani.

În perioada septembrie – decembrie 2012 fost organizator principal al actului de

caritate World Food Programme din cadrul University of Bath, subsidiară a programului

Organizației Națiunilor Unite pentru lupta împotriva foametei la nivel mondial. Pe

durata acestui eveniment, Denisa a coordonat cu succes o echipă de peste 60 de

persoane, reușind să adune din donații ce au fost transmise copiilor din Nairobi, Kenya.

Anterior recrutării în Programul [email protected], în iulie 2013, a fost stagiar

în domeniul bancar privat la Hanover Private Office, în Londra.

Denisa este cunoscătoare a cinci limbi străine, dintre care engleză, franceză și

spaniolă la un nivel avansat, dar și germană și italiană la un nivel intermediar,

respectiv începător. Printre alte interese pe care le deține se numără curentul

suprarealist în arta, literatura modernă, arta fotografică și designul vestimentar.



20

ȘERBAN-GEORGE NECȘA-DĂMĂCUȘ (20 ANI, ARAD)


Șerban este actualmente student al Facultății de Drept din cadrul

University of Cambridge, în Regatul Unit al Marii Britanii și al

Irlandei de Nord. De asemenea, este trezorier la Cambridge

University Law Society şi Cambridge Romanian Society.

În timpul gimnaziului a participat la fazele judeţene ale olimpiadelor de

matematică, limba română, istorie, biologie, chimie, fizică, precum şi la faza naţională

a olimpiadei de matematică. În liceu continuă acest traseu, participând la fazele

judeţene ale olimpiadelor de matematică, fizică, istorie şi limba engleză, precum şi la

fazele naţionale ale olimpiadelor de istorie şi limba engleză. Absolvă liceul cu media

9,80, iar la Bacalaureat obţine o medie de 9,75.

Între 2010 şi 2011 este ales Preşedinte al Consiliului Judeţean al Elevilor Arad. Pe

tot parcursul liceului, se implică în diverse activităţi de voluntariat (ecologizare,

colectare de haine pentru orfelinate) şi activităţi extra-curriculare. Participă în calitate

de delegat la Global Young Leaders' Conference – New York și Washington DC (iulie

2010) și la sesiunile regionale și internaționale ale Parlamentului European al Tinerilor

la Bușteni, Aix-en-Provence și Mainz.

Promovează examene de limbă engleză (TOEIC, IELTS, TOEFL, BEC) și examenul

de drept (LNAT) cu rezultate foarte bune şi își dovedește cunoştinţe IT prin obținerea

certificatului European Computer Driving License. În martie 2013 participă la West

Point Security Conference, ce are ca scop reunirea militarilor americani în pregătire cu

studenţii interesaţi de politica mondială.



21

RAISA PREUTESCU (24 ANI, SUCEAVA)

DIRECȚIA PENTRU STRATEGII GUVERNAMENTALE

Este licenţiată în Ştiinţe Politice în cadrul Facultăţii de Filosofie şi

Ştiinţe Social Politice a Universităţii „Alexandru Ioan Cuza” din Iaşi.

În timpul celui de-al treilea an de studiu, Raisa a lucrat ca stagiar în

cadrul Parlamentului European din Bruxelles. Aici a avut oportunitatea de a activa într-

un mediu multicultural şi cosmopolit, având posibilitatea de a-şi pune în practică şi

consolida cunoştinţele dobândite în timpul anilor de studii.

În perioada 2009-2010 a participat la un program de voluntariat în cadrul

organizației Greenpeace din Iași. Totodată, în intervalul 2009-2011 a fost responsabil

de resurse umane la Asociația Studenților și Absolvenților Facultății de Filosofie și

Științe Social Politice a Universităţii „Alexandru Ioan Cuza”, organizație al cărui

membru fondator este.

Dorința de îmbunătățire a cunoștințelor din domeniile studiilor europene şi

studiilor de securitate, dar şi experienţa ca stagiar în cadrul Parlamentului European au

determinat-o să urmeze două programe masterale, unul în Studii Europene de

Integrare şi Securitate şi celălalt în Drept European.

În anul 2012 beneficiază de o bursă de studiu în Germania, la Universitatea

Konstanz. Experienţa studiului în străinătate i-a dăruit flexibilitatea, rigurozitatea în

gândire şi comportament, dar şi o apreciere deosebită pentru pluralitatea

perspectivelor. Pentru Raisa, şansa de a efectua un internship în cadrul Guvernului

României reprezintă o etapă esenţială în procesul de formare profesională spre care

ţinteşte.



22

SIMONA-IULIANA PURICE (23 ANI, IAȘI)

COMPARTIMENTUL PROIECTE ȘI PROGRAME CU FINANŢARE EXTERNĂ

A absolvit specializarea Comunicare și Relații Publice în cadrul

Universității „Alexandru Ioan Cuza” din Iași, iar în prezent urmează

programul de master în domeniul Managementului Proiectelor în

cadrul aceleiași universități.

Pe lângă cunoștințele asimilate la cursuri aceasta a dobândit experiență în

domeniul său de interes prin implicarea într-o serie de activități extra-curriculare. A

dezvoltat activitatea de organizare de evenimente în cadrul stagiului de practică oferit

de Muzeul Literaturii Române din Iași și agenția de turism Icar Tours. Totodată, este

implicată în activități de voluntariat cadrul organizației internaționale AIESEC care îi

oferă multiple posibilități de dezvoltare profesională.

În 2011 a realizat un stagiu de practică de 2 luni în Antalya, Turcia, în cadrul

organizației AIESEC, care i-a oferit o reală experiență de lucru într-un mediu

internațional, perfecționându-și astfel utilizarea limbii engleze și îmbunătățindu-și

competențele organizatorice, precum și abilitățile de comunicare interculturală. O altă

experiență internațională este reprezentată perioada de 4 luni petrecută în Danemarca

prin intermediul bursei de studiu Erasmus. Acolo a învățat acolo din profesionalismul

danezilor și a realizat că doar prin mult studiu și consecvență va reuși să se își atingă

obiectivele profesionale. De altfel, Simona este pasionată de domeniul managementului

proiectelor, domeniu pe care îl găsește ca fiind unul creativ și incitant. A ales să

studieze acest domeniu întrucât are certitudinea că implementarea unor proiecte bine

structurate și elaborate va conduce spre dezvoltarea și consolidarea economiei noastre.



23

CRISTINA-DENISA ROȘU (24 ANI, CONSTANȚA)

BIROUL DE PRESĂ

Este absolventă a programului masteral Security and Diplomacy în

cadrul Departamentului de Relaţii Internaţionale şi Integrare

Europeană al Școlii Naționale de Studii Politice și Administrative.

Anterior a absolvit studiile universitare de licență la Facultatea de Litere în specializarea

Studii Europene şi a Facultăţii de Ştiinţe Politice, secţia Ştiinţe Politice în Limba Engleză,

în cadrul Universităţii Bucureşti. În afară de domeniul ştiinţelor politice şi al diplomaţiei,

printre ariile sale de interes se numără şi studiile de securitate, îndeosebi problema

ameninţărilor emergente: rogue states şi proliferarea nucleară.

Este co-autor al studiului Airpower in contemporary interventions: stabilization,

coercion, peace enforcement and peacemaking. Case: Operation Unified Protector,

Libya 2011 şi în prezent lucrează la un studiu despre repercusiunile programului

nuclear al Republicii Islamice Iran.

Încă din anii de liceu, Cristina a fost preocupată şi de cultivarea cunoştinţelor

sale în materie de limbi străine fiind laureată a concursului de Public Speaking in

English, organizat de ESU Romania (English Speaking Union Romania - Uniunea

Vorbitorilor de Limbă Engleză România) şi apoi ca membru al comisiei de organizare a

competiţiei (2009-2010). O încununare a muncii şi devotamentului său pentru acest

domeniu s-a materializat prin câştigarea World Gold Medallion al LCCI IQ în anul 2007

pentru cel mai bun punctaj la engleza de afaceri, Intermediate Level în cadrul

examenului English for Business. Acest premiu i-a asigurat locuri bugetare din partea

statului român la ambele programe de licenţă pe care ulterior le-a urmat.



24

ARON SAMU (25 ANI, TÂRGU MUREȘ)


Aron este absolvent al Facultății de Drept din cadrul Universității

Babeș-Bolyai din Cluj-Napoca, promoția 2010. În anul IV de studii a

fost bursier al programului Erasmus la Facoltà di Giurisprudenza din

cadrul Università del Salento din Lecce, Italia. În 2008 este beneficiar al primei burse de

merit oferită în Transilvania de Casa de Avocatură Boștină și Asociații, ca premiu

pentru realizarea unui studiu extins de drept bancar și financiar.

În plan profesional practic, se antrenează prin interacțiuni cu reputate case de

avocatură precum Mușat și Asociații, Boștină și Asociații și Nestor Nestor Diculescu

Kingston Petersen. La SCA Mușat și este implicat în activități de cercetare și audit

juridic, creare documente și compus memorandumuri juridice în urma colectării și

analizei de date și formulare de recomandări. Pentru NNDKP desfășoară o amplă

activitate de cercetare și analiză juridică de drept comparat, compus documente legale

complexe și participat la proceduri desfășurate în fața Curții de Apel București, în

suportul Departamentului de Litigii.

Se remarcă prin clasarea în primii 5% absolvenți ai promoției sale, publicarea de

articole de specialitate atât în țară cât și în străinătate, și prin lucrarea sa de licență

coordonată științific internațional având ca temă analizarea unui mod de îmbunătățire

a nivelului democrației din România. Continuă să studieze drept, economie și alte

aspecte necesare liderilor schimbării sociale în calitate de masterand (Invited Fellow) la

Paul M. Hebert Law Center – Louisiana State University. Este acceptat, de asemenea, în

cadrul programului Leaders for Justice 2013, organizat de Konrad-Adenauer-Stiftung.



25

ROXANA VALERIA SĂVESCU (23 ANI, ADJUD – VRANCEA)

COMPARTIMENTUL AUDIT, CONTROL ȘI RELAȚII INTERINSTITUȚIONALE

Proaspăt absolventă a Universității Coventry din Regatul Unit al

Marii Britanii și al Irlandei de Nord, Roxana și-a început drumul

academic la Școala Generală nr. 4 din Adjud, orașul natal, și la

Colegiul Național „Dimitrie Cantemir” din Onești.

Hotărâtă încă din clasa a VIII-a să urmeze o carieră în domeniul politic, s-a axat

necontenit pe studiul istoriei și, ulterior, al politicii. Elevă determinată și serioasă, în

perioada liceului a fost șefa clasei, a participat la mai multe olimpiade, a publicat

articole în revistele școlii și în Ziarul de Bacău și a făcut parte din Clubul de Istorie.

Fructificându-și pasiunea pentru acest domeniu, a urmat Facultatea de Politică

și Relații Internaționale în Regatul Unit, cu un an de program Erasmus petrecut în

Suedia, într-un mediu complex și cosmopolit, căpătând astfel cunoștințe atât de politică

internațională, cât și de politică internă intr-o manieră concretă și directă.

Prin participarea activă în cadrul Uniunii Studenților, în Comitetul de

Democrație, în Biroul de Voluntariat și în filiala studențească Oxfam, a dobândit

experiență în monitorizarea problemelor cu nuanță politică atât în mediul real, cât și în

mediul virtual, în redactarea de articole și discursuri, și nu în ultimul rând în analiza

pozițiilor adoptate de agenții politici relevanți.

De apreciat suplimentar este activitatea Roxanei în cadrul President Kennedy

School and Community College din Coventry, rolul său acolo constând în primul rând

în predarea limbii engleză elevilor romi cu vârste cu prinde între 7–14 ani.



26

LAURA CRISTINA TOMESCU (22 ANI, BUCUREȘTI)

DIRECȚIA CONTENCIOS ȘI RESURSE UMANE

Laura este studentă în anul III la Facultatea de Drept a Universității

din București și la Colegiul Juridic Franco-Român de Studii Europene

și Relații Internaționale. Alături de studiul în limba franceză a

dreptului Uniunii Europene, aceasta a urmat cursuri de drept spaniol prin intermediul

Universității din Valencia, obținând astfel o perspectivă globală asupra sistemelor de

drept public și a formelor de guvernământ continentale.

Interesul pentru domeniul politicilor publice a fost generat de activitatea de

dezbateri și oratorie realizată în perioada în care aceasta urma cursurile Colegiului

Național „Sfântul Sava”. Acest interes a fost manifestat prin participarea de-a lungul

timpului la numeroase competiții de dezbateri ale Asociației Române de Dezbatere,

Oratorie și Retorică atât în calitate de concurent, cât și în calitate de organizator.

Rămânând pasionată de diplomație și dezbateri, a avut ocazia să realizeze un

stagiu de practică în cadrul Institutului Diplomatic Român, unde a aprofundat teme de

politică externă și securitate internațională. Ulterior a devenit membră și inițiatoare de

proiecte în cadrul Clubului Studenților Diplomați, având ca scop facilitarea accesului

unui număr cât mai mare de studenți la mediul diplomatic.

A continuat activitatea realizată în sfera non-guvernamentală prin susținerea

proiectelor civice ale Asociației Pro Democrația, fiind ferm convinsă că educarea

publicului asupra mecanismului electoral ajută la profilarea unor votanți responsabili.

În 2013 a efectuat un stagiu de practică la Societatea Civilă de Avocați Ionescu și

Sava, contribuind prin pregătirea documentelor (notificări de plată, contestații,

întâmpinări), examinarea și structurarea dosarelor societății.



27

FLORENTINA-ALINA VASILE (20 ANI, BUCUREȘTI)

DIRECȚIA PREGĂTIRE ȘEDINȚE ALE GUVERNULUI

Alina studiază relaţii internaţionale în cadrul Universităţii din

Nottingham, în Regatul Unit al Marii Britanii și al Irlandei de Nord. A

absolvit Colegiului Naţional „Ion Luca Caragiale” din București în

2012, acesta fiind locul unde şi-a descoperit interesul pentru politică şi diplomaţie,

participând la o gamă variată de activităţi pe care a avut datoria să le coordoneze în

calitate de preşedinte al consiliului elevilor.

Luând în considerare aptitudinile sale, de exemplu comunicarea şi spiritul

organizatoric, Alina a ales ca viitoarea ei carieră să se desfăşoare în sectorul public,

propunându-și să contribuie la dezvoltarea şi îmbunătăţirea imaginii României atât în

ţară, cât şi în străinătate. Politica devenind astfel o adevărată pasiune, ea a decis sa

urmeze facultatea de Relații Internaționale, ajungând să îşi dedice tot timpul liber

studiului acestui domeniu.

A participat la diverse stagii de voluntariat printre care Asociaţia Euro 26 şi

Crucea Roşie. Înainte de alăturarea la Programul [email protected] a activat în

calitate de manager PR în cadrul Romanian Society din Nottingham, având îndatorirea

de a menţine constant fluxul de informaţii între studenţii români şi universitate, dar şi

de a organiza evenimente ce au ca scop crearea unui cadru favorabil socializării

studenţilor români şi de a păstra vii tradiţiile româneşti departe de ţară.

În ceea ce priveşte limbile străine, Alina vorbeşte fluent limba engleză şi are un

nivel de începător în limbile franceză şi spaniolă.



28

GABRIEL VÎRTOP (20 ANI, ORADEA)


Este student în cadrul Universității din Glasgow, anul II de studiu,

specializarea Științe Politice și Studii Central și Est Europene și, în

paralel, student al Universității „Babeș-Bolyai” din Cluj, anul II de

studiu, specializarea Drept, Învățământ la Distanță. Anterior a absolvit cursurile

Colegiului Național „Emanuil Gojdu”, profilul matematică–informatică, bilingv engleză.

Pe parcursul celor 4 ani de învățământ liceal s-a implicat în numeroase proiecte

de educație formală și non-formală după cum urmează: în anul 2008, participă la

Olimpiada de Științe pentru Juniori, faza națională; urmează cursurile Școlii de vară

SOL, Bideford, Marea Britanie; în anul 2009 participă la Olimpiada de Limba și

Literatura Română, Olimpiada de Limba Germană, faza județeană; Concursul

Chimexpert, faza interjudețeană; în anul 2010 participă la proiectul GROW al AIESEC;

delegat în cadrul sesiunii regionale Transilvania a Parlamentului European al Tinerilor;

implicat în proiectul „Apa. Sursa Vieții” al Kreator Kumanovo; voluntar în cadrul

Strategiei Naționale de Acțiune Comunitară; participă la schimbul școlar cu Hrvatska

Skola San Esteban – Antofagasta, Chile, precum și la întălniri internaționale în

Germania și Turcia în cadrul unui proiect derulat de CN „E. Gojdu” pe probleme de

integrare a tinerilor în muncă finanțat prin programul COMENIUS, devine secretar al

Consiliului Elevilor al CN „E. Gojdu”; în anul 2011 participă la Olimpiada de Istorie, faza

Națională; sesiuni de selecție si de training ale Parlamentului European al Tinerilor și la

proiectul Money Sense al AIESEC; în anul 2012 participă la Olimpiada de Istorie, faza

Națională.



29

III. ACTIVITĂȚILE ÎNTREPRINSE DE STAGIARI

În cadrul departamentelor, stagiarii au fost primiți cu deschidere de către

angajații de acolo și au lucrat împreună pe tot parcursul stagiului. Sarcinile au fost

dintre cele mai diverse, variind în funcție de domeniul pe care era specializat

compartimentul.

a. Întâlnirile de grup

Pe lângă activitățile din departamente, stagiarii au participat la mese rotunde

organizate cu o serie de personalități precum:

1. domnul Victor Ponta, Premierul României;

2. domnul secretar de stat Andrei Zaharescu, Purtătorul de cuvânt al

Guvernului;

3. domnul Eugen Teodorovici, Ministrul Fondurilor Europene;

4. domnul Remus Pricopie, Ministrul Educației Naționale;

5. domnul Nicolae Bănicioiu, Ministrul Tineretului și Sportului;

6. domnul secretar de stat Raed Arafat, Ministerul Sănătății;

7. Academician Ionel Haiduc, Președintele Academiei Române;

8. domnul secretar de stat Eugen Coifan, Președintele Agenției Naționale a

Funcționarilor Publici;

9. doamna Maria Grapini, Ministrul delegat pentru Întreprinderi Mici și

Mijlocii, Mediu de Afaceri și Turism;

10. domnul Mihnea Costoiu, Ministrul delegat pentru Învățământ Superior,

Cercetare Științifică și Dezvoltare Tehnologică;



30

11. domnul Bogdan Chirițoiu, Președintele Consiliului Concurenței;

12. domnul Bogdan Mazuru, Ambasadorul României în Republica Franceză;

13. domnul Dante Stein, Consilier Onorific al Prim-ministrului;

14. domnul Andrei Popescu, Judecător al Tribunalului Curții Europene de

Justiție;

15. domnul Mihai Voicu, Ministrul delegat pentru Relația cu Parlamentul;

16. domnul Cornel Călinescu, șeful Oficiului Național de Prevenire a

Criminalității și Cooperare pentru Recuperarea Creanțelor provenite din

Infracțiuni;

17. domnul Nicolae Idu, șeful Reprezentanței Comisiei Europene în

România;

18. domnul Cristian David, Ministrul Delegat pentru Românii de

Pretutindeni;

19. domnul Liviu Voinea, Ministrul Delegat pentru Buget: domnul Dan Șova,

Ministrul Delegat pentru Proiecte de Infrastructură de Interes Național și

Investiții Străine;

20. domnul Ion Moraru, Secretar General al Guvernului.

Aceste întâlniri au fost foarte apreciate de către stagiari, reprezentând o ocazie

unică în acest moment de a cunoaște miniștri, specialiști în economie, drept

european, afaceri externe sau administrație publică, fiecare dintre ei dezvăluind

modul în care și-au construit o carieră în domeniu.

Întrevederile s-au constituit într-un cadru mai puțin formal de dezbateri și

discuții pe teme diverse, dar toate cu o importanță deosebită pentru activitatea

profesională a tinerilor. O inițiativă pe care au apreciat-o foarte mult a fost aceea a



31

vizitei de teren realizată împreună cu domnul Secretar de Stat Raed Arafat, care le-a

prezentat echipamentele și locațiile SMURD.

b. Biroul de Presă și Cabinetul Purtătorului de cuvânt

Stagiarii au desfășurat activități precum: realizarea fluxului de știri conform

indicațiilor și template-ului oferit de consilierii din Biroul de Presă; monitorizarea

televiziunilor de știri; realizarea unui comunicat de presă; realizarea unei analize de

perspectivă editorială, de conţinut şi emiterea unor posibile observaţii cu privire la

evoluţia subiectelor de știri; participarea la corectarea și trimiterea unui răspuns oficial

din partea Guvernului ca urmare a unei solicitări înaintate de un jurnalist; sintetizarea

principalelor teme tratate de Premier în cadrul unei emisiuni; realizarea revistei presei

pentru ziua de 29 august 2013 din ziarele Gândul, EVZ, România liberă, Adevărul,

Cotidianul, Ziarul Financiar, Jurnalul Național, Curierul Național, Libertatea; Analiza

rectificării bugetare şi a modului în care aceasta a fost preluată în presa scrisă.

c. Cabinetul Consilierului de Stat pe probleme economice

Sarcinile au fost următoarele: elaborarea proiectului: șomajul în rândul tinerilor

cu vârste cuprinse între 15-24 ani şi atragerea investiţiilor străine directe; cercetarea şi

analiza datelor privind proiectul InvestROmania şi Şomajul în rândul tinerilor;

analizarea paginilor de web aferente ţărilor ce aveau o anumită relevanţă faţă de

România; cercetarea unor modele de bune practici din cadrul Uniunii Europene;

urmărirea implementării proiectelor în cadrul Ministerului Muncii, Ministerului

Finanţelor; finisarea unui proiect de promovare a României în mediul de afaceri

internațional și de atragere a unui grad ridicat de Investiții Străine; elaborarea unei

metodologii care să poată în viitor măsura performanța sistemului național de



32

sănătate; expertiza în vederea realizării unui raport de analiză internațională, din

perspectivă economică și juridică, asupra unor aspecte ce țin de implementarea

proiectului „Roșia Montană”.

d. Cabinetul Consilierului de Stat pe probleme de sănătate

S-au desfășurat următoarele activități: deschiderea unor baze de date în format

electronic, de care s-a folosit departamentul pe toată durata internship-ului și care s-

au dezvoltat pe parcurs.

Bazele de date includ clinici și spitale, atât private cât și de stat, clasificate pe

domenii de activitate și specializări, în vederea transmiterii unei adrese către

managerii acestor instituții, pentru a colecta date în scopul realizării unui ghid de

promovare a turismului de sănătate; centralizarea și prelucrarea datelor de tratament

oncologic la nivel de spital, județean și național.

S-a urmărit o centralizare detaliată a medicamentelor oncologice folosite în

spitalele din țară și a destinației terapeutice; participarea la realizarea unei întâlniri cu

primarii de localități și stațiuni balneoclimaterice cu un grup interministerial de lucru,

condus de domnul Vasile Cepoi, pe dezvoltarea turismului de sănătate, în cadrul

proiectului „Dezvoltarea și promovarea turismului de sănătate în Romania”;

centralizarea și analiza cererilor și a rapoartelor primite pe această temă, în vederea

evaluării stațiunilor balneoclimaterice, a potențialului lor de dezvoltare și a

posibilităților reale de a gestiona resursele disponibile; participarea la conferința

„Turism și Sănătate” desfășurată în perioadă 30 august-2 septembrie în Sângeorz Băi.

e. Cabinetul Consilierului personal al Prim-ministrului pe probleme sociale

Stagiarii au realizat sarcini precum: analizarea Programului de Guvernare 2013-



33

2016 în vederea identificării aspectelor relevante pentru domeniul fondurilor

europene, structurarea obiectivelor de cercetare în vederea identificării principalelor

probleme existente la nivelul sistemului şi analizarea complexităţii acestora, definirea

indicatorilor şi stabilirea structurii generale a întregii activităţi şi setarea termenelor

limită; redactarea unei propuneri de Hotărâre de Guvern privind Organizarea şi

Funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Evaluare; redactarea unui memorandum pe

tema Eficientizării managementului fondurilor europene, a unor puncte de vedere

oficiale şi a unor răspunsuri pentru memorii şi adrese primite de către Guvernul

României, în domeniul Fondurilor Europene; realizarea unui proiect pentru domnul

secretar de stat Raed Arafat, privind informatizarea centrelor de transfuzie sanguină şi

câte un memorandum pentru următoarele ministere: Transporturilor (unul pentru

Metrorex, iar altul pentru CFR Călători) şi Economiei (pentru Muzeul Naţional Tehnic);

finalizarea legii stagiilor de internship; propunere de Hotărâre de Guvern pentru

introducerea mesajelor text către 112, necesară în cazul persoanelor cu dizabilități;

elaborarea și redactarea unui proiect de lege care reglementează situația certificării

competențelor de limbă română ale cetățenilor străini; elaborarea unor puncte de

vedere asupra unor situații punctuale, petiții, cereri, în domeniul relației cu diaspora,

pentru conceperea răspunsurilor oficiale la aceste probleme.

f. Compartimentul Proiecte și Programe cu Finanțare Externă și Direcția Politici

Publice

Sarcinile au fost următoarele: familiarizarea cu modul de scriere a proiectelor, o

abordare practică și învățare prin implicare activă, dezvoltarea unei gândiri strategice,

a abilităților de lucru în echipă și de gestionare a cunoștințelor de la nivel teoretic,

precum și documentarea în legătură cu alte proiecte asemănătoare la nivel național și



34

chiar european; oferirea de suport membrilor departamentului pentru realizarea

activităților specifice managementului proiectelor; studiul mecanismului de

monitorizare și evaluare al politicilor publice la nivelul administrației publice centrale;

elaborarea unui proiect finanțat prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea

Resurselor Umane, pentru o anumită categorie de studenți; analizarea rapoartelor

asupra Planurilor de Acțiune elaborate de ministere. Aceasta a presupus o analiză

comparativă pentru evidențierea diferențelor înregistrate între ultimul raport din

martie 2013 și cel din iulie-august 2013.

g. Compartimentul de Relații Internaționale/Oficiul Diplomatic

Stagiarul a desfășurat următoarele activități: participarea la numeroase întâlniri

cu reprezentanți de stat, dar și companii private, în care s-au discutat proiectele de

interes național și mai ales implicarea statului în aceste întâlniri; contribuirea la

elaborarea unei strategii la nivel European pentru persoanele cu handicap; activități

administrative precum poșta militară, protejarea regulamentelor de muncă, regimul

de documente și altele; participarea la ședințe de coordonare la Ministerul Afacerilor

Externe între mai multe ministere de resort (Fonduri Europene, Dezvoltării și

Educației) pe un program de genul after school spre a fi replicat și implementat în

mai multe școli din țară.

h. Direcția de Strategii Guvernamentale

Stagiarii au avut sarcini precum: cercetarea posibilelor surse de finanțare

externă pentru o strategie națională de mediu, adunând date de la parteneriate

deja încheiate dintre statul român și organizații ca Banca Mondială sau Comisia

Europeană; conturarea unei strategii pilot de management a deșeurilor, care să



35

încorporeze secțiuni precum diagnosticarea stării actuale, îmbunătățirea legislației din

domeniu, actualizarea infrastructurii specifice reciclării deșeurilor și posibile surse de

finanțare externă pentru implementarea strategiei; redactarea unei variante de

completare a articolelor 6, referitor la încetarea statutului de material reciclabil, și 12,

referitor la regimul de răspundere extinsă a producătorului pe întreg ciclul de viață al

materialelor reciclabil, din Legea 211/2011; participarea la prezentări în cadrul

domeniilor de activitate ale direcției, respectiv transparență decizională, analize, studii

și proiecte privind starea socială, oportunitatea sau impactul politicilor

guvernamentale, strategii și proiecte de comunicare internă și externă.

i. Direcția de Relații Publice

Sarcinile stagiarului au fost următoarele: participarea la procesul de

desfășurare a audiențelor cu cetățenii; studierea legislației specifice activității Direcției

Relații Publice: O.G. nr.27/2002, actualizată; Legea nr. 233/2002; Legea nr.544/2001,

actualizată și H.G. nr.123/2002; participarea la briefing-ul de presă susținut de Primul-

ministru în Centrul de presă de la Palatul Victoria, însoțită de ofițerul de presă și de

reprezentantul Serviciului Comunicare; completarea fișelor sintetizate ale unor petiții

în care probleme semnalate cu care se confruntau petiționarii se referau la domenii

de muncă, de restituire a proprietăților; participarea la procesul de soluționare a

petițiilor adresate în baza O.G. nr.27/2002; participarea la procesul de monitorizare a

presei, având ca surse paginile de internet ale: Mediafax, Agerpres, AmosNews,

r/News, Evenimentul Zilei, Gândul, Jurnalul, Ziarul Financiar, HotNews, DeCeNews,

ZiuaNews, Inpolitics, PeSurse, RomâniaTV, SursaZilei, RealitateaTV, Antena3;

participarea alături de întreg colectivul serviciului la analizarea rapoartelor de

monitorizare asupra implementării Legilor nr.544/2001 și nr.52/2003 pe anii 2011 și



36

2012 în vederea transmiterii punctelor de vedere solicitate de conducere.

j. Cabinetul Înaltului Reprezentant pentru Republica Moldova

Sarcinile atribuite stagiarilor au fost diverse: monitorizarea evoluției relației

bilaterale dintre România și Republica Moldova precum și a evoluției mediului politic,

social și economic din Republica Moldova; întocmirea unor puncte de vedere și note

informative referitoare la evenimentele politice curente ce afectează relația dintre cele

două state; planificarea și implementarea proiectului „La izvoarele sărbătorii Zilei

Limbii Române”, care s-a desfășurat între 30 august și 1 septembrie la cinematograful

Patria; monitorizare presă română, moldovenească și internaţională cu elaborarea

unor rapoarte zilnice de presă; întocmire puncte de vedere pe diferite tematici ce

vizează relaţia dintre România și Republica Moldova; analiza unor problematici de

interes pentru ÎRRM cu propuneri de soluţii (bursele acordate cetăţenilor Republicii

Moldova, problema redobândirii cetăţeniei române); soluţionarea cererilor primite din

partea cetăţenilor sau a unor entităţi; elaborarea și redactarea notelor interne,

rapoartelor; elaborarea și redactarea documentelor de protocol: scrisori de felicitare,

de mulţumire, acorduri de parteneriat; analizarea unor dosare de vizită la nivel înalt;

elaborarea dosarelor pentru audienţe; utilizarea serviciilor de poștă militară;

k. Compartimentul Audit, Control și Relații Interinstituționale

S-au desfășurat activități precum: consultarea rapoartelor de activitate a

Secretariatului General și ulterior elaborarea unui document care conținea

recomandări cu privire la responsabilitățile și prerogativele departamentului de audit,

control și relații interinstituționale; participarea la o sesiune de informare cu privire la

organizarea întâlnirilor cu cetățenii români din diasporă; actualizarea unor liste de



37

protocol, folosind fie informațiile din mediul online publicate de instituțiile în cauză,

fie contactând direct aceste instituții; trimiterea unor emailuri către departamentele

relevante din diverse ministere, prin care se cereau anumite informații necesare

Secretariatului General al Guvernului; analizarea rapoartele de activitate, în baza

Hotărârii nr. 189 din 26 Ianuarie 2001 privind unele măsuri referitoare la efectuarea

deplasărilor în străinătate, în interes de serviciu, de către demnitarii și asimilații

acestora din administrația publică.

l. Direcția Contencios și Resurse Umane

În această direcție a fost repartizat un stagiar, având ca sarcini următoarele:

realizarea unei cercetări jurisprudențiale amănunțită asupra cazurilor ce îi implică pe

aceștia; studierea punctelor de vedere emise de Guvern cu privire la deciziile Curții

Constituționale, înțelegând modalitatea și raționamentul redactării acestora;

realizarea unor note sumative și perspective comparative asupra principalelor coduri

legislative nou apărute (Noul Cod Civil, Noul Cod De Procedura Civilă); cercetarea

unor aspecte legate de Codul Muncii, problema fondurilor europene, legislația

administrativă.

m. Direcția Pregătire Ședințe ale Guvernului

Stagiarul a desfășurat următoarele activități: crearea agendei ședinței de

guvern; introducerea unor proiecte de acte normative care intrau pe o listă

suplimentară, ce era alăturată agendei; crearea unui tabel centralizator al imobilelor

ministerelor; crearea unei situații cu deciziile Prim-ministrului – adăugarea deciziilor

primului-ministru într-un tabel pentru a ține evidența acestora; modificarea listei

înalților demnitari din instituțiile subordonate guvernului conform eliberărilor,



38

transferurilor și numirilor precizate în deciziile date; analiza hotărârilor de guvern și

încărcarea lor într-o bază de date internă, urmând a le trimite la monitorul oficial;

participarea la ședințele pregătitoare; crearea unui punct unic de contact cu fiecare

minister și centralizarea informațiile reprezentanților desemnați de ministere.



39

IV. PROPUNERILE FORMULATE DE STAGIARI

Întâlnirile și activitățile desfășurate de stagiari pe parcursul celor două luni de

internship i-au ajutat pe aceștia să înțeleagă cum este organizată administrația

publică de la conducere și până la bază. Astfel, tinerii s-au simțit în măsură să facă

propuneri de proiecte de care sistemul are nevoie pentru a funcționa eficient.

Printre propunerile stagiarilor se numără următoarele:

Creșterea a alocației de stat pentru copii cu vârsta cuprinsă între 2–18 ani și

modificarea criteriilor de acordare

Având în vedere Legea 61/1993 privind alocația de stat pentru copii, republicată

2012, art.1, alin. 2 și art.3, alin.1, lit. a), b) și c), precum și Propunerea de Modificare a

legii mai sus menționate, înaintată de către deputatul Andrei-Răzvan Condurățeanu,

din partea Grupului Parlamentar PP-DD, se constată că există o discrepanță între

modul de acordare a alocațiilor de la bugetul de stat și nevoile reale ale copiilor.

Astfel, se poate observa faptul că unii dintre copiii care primesc alocație provin din

familii cu venituri peste medie, care își pot susține nevoile de educație și socializare la

un nivel superior față de copii fără familie sau cu venituri cu mult sub medie.

Ocrotirea copiilor de către stat nu constă numai în asigurarea unei sume de

bani care nu acoperă cheltuieli minime, ci ar trebui să se constituie în măsuri pentru

facilitarea accesului la educație pentru acei copii defavorizați.

Astfel, pentru a putea ocroti acei copii aflați în nevoie, se recomandă

modificarea criteriilor de acordare a alocațiilor de stat după cum urmează:

• alocațiile de stat se acordă diferențiat în funcție de vârstă, venituri și de

activitatea școlară, care nu constituie totuși criteriul cel mai important;



40

• alocațiile se vor structura pe trei categorii, categoria I fiind cea mai mare

ca valoare (0,15 ISR), categoria a II-a medie (0,1 ISR), iar categoria III -

cea mai mică (0,075 ISR);

• copiii care au vârste între 2 și 12 ani (corespunzător clasei a V-a) vor

primi alocația de stat exclusiv în funcție de veniturile familiei din care

provin astfel:

o pentru copiii care provin din familii cu venituri de peste 600

RON/ membru de familie, alocația va fi de categoria a III-a;

o pentru copiii care provin din familii cu venituri între 400-600

RON/ membru de familie, alocația va fi de categoria a II-a;

o pentru copiii care provin din familii cu venituri sub 400

RON/membru de familie, alocația va fi de categoria I;

• copiii care au vârste mai mari de 12 ani (corespunzător clasei a V-a) vor

primi alocația de stat în funcție de activitatea școlară și în funcție de

veniturile familiilor de proveniență astfel:

o pentru copiii care au medii între 8 și 10, cu media la purtare

peste 9 vor primi alocație

de categoria I, dacă veniturile familiei nu depășesc 400

RON/membru de familie;

de categoria II, dacă veniturile familiei se încadrează între

400 și 600 RON/membru de familie;

de categoria III, dacă veniturile familie depășesc 600


o pentru copiii care au medii între 6 și 8, cu media la purtare peste

8 vor primi alocație



41

de categoria II, dacă veniturile familiei nu depășesc 600


de categoria III, dacă veniturile familie depășesc 600


o pentru copiii care au medii între 5 și 6, cu media la purtare peste

7 vor primi alocație

de categoria III, dacă veniturile familie nu depășesc 600


nu vor primi alocație, dacă veniturile familiei depășesc 600


o pentru copiii care au medii între 4 și 5 sau sunt în situație de

corigență sau sunt repetenți la cel puțin o materie, alocația de la

bugetul de stat se va sista;

• veniturile pe cap de membru de familie vor fi calculate pentru ultimele 3

luni înainte de prima lună a anului școlar în curs, actele doveditoare

fiind depuse de titular/tutore/părinte la agențiile teritoriale, însoțite de

cerere. Neprezentarea documentelor va atrage după sine anularea

acordării alocației de stat.

Impactul la nivelul bugetului de stat este unul major, dar care s-ar

compensa pe de o parte prin diferențierea tipurilor de alocații și pe de altă parte prin

ajustarea unor cheltuieli de la bugetul de stat.

O primă posibilitate de finanțare a acestei creșteri a alocațiilor ar fi prin

creșterea veniturilor la bugetul de stat prin impozitarea progresivă a veniturilor care

depășesc 10.000 RON, pornind de la o cotă de 16%, în acest mod echilibrându-se

situația economică a indivizilor. Banii rezultați din această impozitare ar fi folosiți într-



42

un scop socio-educativ deosebit de important, sprijinind dezvoltarea tinerilor.

O a doua posibilitate de finanțare a cheltuielilor rezultate în urma creșterii

alocațiilor ar fi prin modificarea cheltuielilor din bugetul de stat cu personalul,

respectiv eliminarea plăților pentru chiriile parlamentarilor care dețin personal sau au

rude de gradul I (soții, copii, părinți) cu domiciliu stabil în București. În acest fel se

elimină o cheltuială nejustificată la bugetul de stat, în condițiile în care acești

parlamentari oricum plăteau taxe pentru o locuință în București și înainte de a deveni

parlamentari.

Reglementarea acordării alocațiilor de stat pentru copiii cu handicap într-un act

normativ separat, pentru o mai bună gestionare a acestora. Totodată, se recomandă

ca aceste alocații să fie acordate tot diferențiat în funcție de veniturile familie și,

totodată, să se cumuleze cu alte surse de venit pentru sprijinirea copiilor cu

dizabilități, astfel încât să se asigure satisfacerea tuturor nevoilor acestora.

Obiectivul principal al acestui act este acela de a asigura o ocrotire reală a

minorilor de către stat, prin impunerea unor standarde. Protecția nu înseamnă

neapărat numai drepturi, ea presupune și anumite obligații, astfel că statul se obligă

să ocrotească copiii care răspund protecției statului oferind tot ce au ei mai bun

pentru societate. Impactul social al acestui act este unul pozitiv, stimulând învățarea și

arătând susținerea autorităților pentru efortul depus de cei care învață.

Reglementarea lobby-ului.

Sistemul democratic are nevoie de o legislație care să permită implicarea în

procesul decizional al grupurilor de interes general (ONG-uri) sau private. Cu cât mai

multe grupuri de acest fel există, cu atât mai bune vor deveni deciziile care vor fi



43

supuse unor rigori în premieră în România.

Desigur, această calitate depinde exclusiv de nivelul la care ONG-urile pot

negocia și disponibilitatea politicienilor. O consider însă un lucru vital, și benefic

pentru viitor. De multe ori nu observăm efecte dăunătoare ale unor legi fiindcă nu a

existat o entitate care să sesizeze subtilitățile din legea respectivă. Într-o democrație

reprezentativă acest lucru este absolut necesar. E nevoie de lucru intens la

implementarea legilor în colaborare concretă cu grupurile de interes implicate pe mai

multe niveluri.

Reorganizarea departamentului Înaltul Reprezentant pentru Republica Moldova

Ultimele evenimente, dar și declaraţiile oficiale recente indică o relansare

pragmatică a relaţiei dintre România și Republica Moldova. Este nevoie de un

departament mai puternic, capabil să gestioneze întreaga paletă de problematici pe

care această relaţie le implică. Este necesară acordarea unui rol determinant pentru

ÎRRM, în relaţia cu Republica Moldova, deoarece deţine memoria instituţională,

expertiza în domeniu în baza contactului interinstituţional, interministerial, cât și cu

organizaţiile nonguvernamentale și societatea civilă.

Continuarea programelor de practică, urmată de integrarea celor mai buni stagiari

în sistem.

Acest lucru ar avea ca efect imediat creșterea încrederii, fiind un plus de

imagine, și ar spori calitatea aplicaţiilor, captând interesul celor mai buni tineri. A

fost evidenţiată de mai multe ori în timpul întâlnirilor care s-au derulat nevoia de

tineri calificaţi în aparatul administrativ.



44

Modificarea regulilor privind acordarea burselor școlare de la bugetul de stat

Având în vedere prevederile Legii Educației Naționale nr.1/2011, Articolul 105

(2) d) privind cheltuielile cu bursele elevilor din cadrul învățământului preuniversitar

de stat și Ordinul ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului nr.

5.576/2011 privind aprobarea Criteriilor generale de acordare a burselor elevilor din

învățământul preuniversitar de stat, Articolul 3 (1), (2), se constată faptul că bursele se

acordă din bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale de care aparţin

unităţile de învăţământ preuniversitar, în limita fondurilor alocate cu această

destinație.

Astfel, se pot observa disproporționalități considerabile între cuantumul

burselor și numărul de elevi beneficiari din cadrul diverselor unități administrativ-

teritoriale, ceea ce necesită măsuri pentru remedierea situației.

Pentru reglementarea instituțională a burselor școlare de stat, se propune:

• numărul burselor finanțate de la bugetul de stat se stabilește printr-o

hotărâre a consiliilor unității administrative, în baza nevoilor unităților

de învățământ;

• aceste nevoi vor fi comunicate prin intermediul unui raport de

specialitate care să centralizeze cererile unităților de învățământ;

• cuantumul burselor de orice tip va fi reglementat anual printr-o

hotărâre de Guvern, care va stabili o valoare unitară la nivel național, la

inițiativa Ministerului Educației Naționale;

• bursele se vor acorda în limita fondurilor alocate în bugetul localităților

pentru aceste cheltuieli;

• bugetul pentru bursele școlare se va hotărî pe baza unui istoric al

alocărilor și cheltuielilor din ultimii doi ani, pentru a asigura o



45

continuitate și eficiența distribuției fondurilor;

• bursele se vor acorda în termen de maxim 6 luni calendaristice de la

sfârșitul perioadei pentru care acestea se solicită.

Elevii vor fi nevoiți să depună cererile la secretariatul unității de învățământ de

care aparțin în termen de maxim o lună calendaristică de la sfârșitul perioadei pentru

care solicită bursa.

Controlul sistemului de acordare a burselor se va face prin intermediul unor

rapoarte ale unităților de învățământ, în care să se consemneze cuantumul

cheltuielilor decontate din bugetul localității având ca obiect bursele elevilor. În

situația în care aceste burse nu vor fi decontate în decursul perioadei legale,

Guvernul, la inițiativa Ministerului Educației Naționale, va stabili sancțiuni pentru cei

care nu au respectat timpul limită.

Neregulile privind acordarea burselor școlare pot fi semnalate de orice parte

implicată în acest proces (primării și consilii locale și județene, unități de învățământ,

elevi), ele trebuind remediate de către o parte terță. Aceasta poate fi Inspectoratul

Școlar Județean sau al Municipiului București, care va trebui să redacteze un raport

privind activitatea de acordare a burselor, din care vor trebui să reiasă principalii

responsabili pentru neregulile semnalate, cât și modul în care acestea pot fi

remediate cât mai eficient, rapid și fără costuri suplimentare ridicate.

Scopul principal al acestui Memorandum este acela de a remedia principalele

probleme existente în prezent în cazul acordării burselor de stat pentru elevii din

învățământul preuniversitar. Obiectivul acestuia este acela de a stimula elevii să

obțină performanțe, prin recunoașterea efortului lor de către autorități.

Asigurarea continuității și coerenței în învățământul preuniversitar



46

În ultimii 23 de ani s-au înregistrat numeroase modificări în structura ciclurilor

de învățământ și a examenelor de finalizare a studiilor. Este imperios necesară

realizarea unui audit independent și adoptarea printr-un moratoriu a unui model

care s-a dovedit a fi funcțional în cazul partenerilor noștri europeni.

Realizarea unui studiu de fezabilitate asupra eficacității măsurilor propuse

Acest studiu poate fi realizat prin intermediul unui studiu comparativ menit a

evalua empiric impactul acestor măsuri în alte state, și calibrarea conform

caracteristicilor structurale ale economiei naționale). Preluarea acestor măsuri fără o

analiză prealabilă are toate șansele să ducă la o acumularea de strategii incompatibile

între ele sau cu structura bugetară specifică economiei naționale.

Modificarea legii funcționarilor publici 188/1999

Legea trebuie să permită angajarea persoanelor (tinerilor, în mod special) cu

contract pe perioada determinată, în cazul în care unul dintre angajații instituției

respective au concediu justificat pe o perioadă determinată, în condițiile stabilite de

lege aplicând normele legislative, urmărind reducerea ratei șomajului în rândul

tinerilor și totodată accesul acestora în administrația publică centrală și locală.

Monitorizarea permanentă a activității ministerelor

Acest lucru va fi realizat prin alcătuirea unui corp de profesioniști care să

întocmească rapoarte lunare de desfășurare a activității acestora, în condițiile

stabilite de lege.

Construirea unui sistem unic informațional care să concentreze informații din



47

administrația centrală și cea locală.

Acest sistem va permite fiecărui cetățean să acceseze informații din domeniul

public, dar și informații referitoare la procedurile unor anumite proiecte din diferite

domenii.

Introducerea de cărți de identitate electronice care să fie valabile în spațiul Uniunii

Europene.

În momentul de față există țări din Uniunea Europeană care nu acceptă cartea

de identitate ca document ce atestă identitatea unei persoane în vederea întocmirii

unor proceduri corespondente legislației țării respective. Astfel, este nevoie de

introducerea unei astfel de cărți de identitate electronice.

Introducerea unui registru pe fiecare etaj, unde angajații Guvernului pot scrie

problemele cu care se confruntă și pot propune îmbunătățiri.

Lansarea centrelor de cercetare şi dezvoltare

Aceste centre s-ar putea ocupa cu una dintre problemele principale ale României, şi

anume lipsa datelor statistice şi analizarea lor; în acelaşi timp ar crea numeroase

locuri de muncă şi date pe care ne putem baza în elaborarea proiectelor

guvernamentale.

Reforma structurală a Agențiilor de șomaj

59% dintre șomeri nu sunt ajutați financiar, rămânând la sfârşitul perioadei de

asistenţă (6-12 luni) în ciclu ca șomeri fără indemnizație. Aceştia trebuie ajutaţi prin

metode alternative. Politica europeană în vigoare recomandă intermedierea unei

oferte de muncă în termen de 4 luni de la terminarea studiilor. În aceste condiţii, s-a



48

propus creșterea intervalului pentru înregistrarea în evidenţele AJOFM de la 60

de zile la 4 luni, și aplicarea unui sistem de subvenţionare a ajutorului financiar

(acordarea acestuia doar în cazul imposibilității recalificării și a reintegrării în activitate

economică productivă – practic, instituirea unui sistem de garanții pentru tineri).

Crearea de locuri de muncă / reglementarea legii internship-ului pe industriile de

succes pentru cei cu studii medii și superioare

Revizuirea legislaţiei în vigoare pentru a evita anomalii la nivelul pieţei muncii,

sub forma reducerii cererii de muncă, în baza creşterii numărului de internship-uri,

programe de training sau ucenicii. Asigurarea salariului minim pe economie, sau, în

cazul în care regimul programului este fără plată, decontarea costurilor cu transportul

pentru deplasarea la locul de muncă şi asigurarea unei mese zilnice. În schimbul

acestor facilităţi, firma gazdă devine eligibilă pentru acordarea unui pachet de

stimulare fiscală – impozit pe profit redus;

Colaborarea între absolvenții formelor de învățământ preuniversitare, universitare şi

postuniversitare cu firme private în vederea realizării atestatelor de liceu, lucrărilor

de licență, disertațiilor, lucrărilor de doctorat.

Conținutul acestor lucrări trebuie clasificat ca proprietate intelectuală, şi tratat

în regim de proprietate privată, calificativul acordat acestor lucrări constituind dovada

promovării etapelor de studiu – această abordare reprezintă un stimul pentru

creşterea investiţiilor derulate de către firme în rândul tinerilor. Acest tip de colaborări

se pot realiza prin înfiinţarea unor centre de cercetare pe modelul Renault-Dacia în

colaborare cu Universitatea Piteşti sau Continental în colaborare cu Universitatea

„Lucian Blaga” Sibiu şi Universitatea „Gheorghe Asachi” Iaşi.



49

Elaborarea unui proiect de Hotărâre de Guvern privind Organizarea şi Funcţionarea

Autorităţii Naţionale pentru Evaluare

Înfiinţarea acestei autorităţi ar veni în sprijinul legitimării activităţii

administraţiei publice prin evaluarea ex-post a acesteia şi ar contribui la definirea

unor politici şi programe care să răspundă unor nevoi reale, identificate prin evaluări

ex-ante realizate pe baza unor metodologii relevante şi complexe.

Eficientizarea comunicării între Guvern şi ministre, cât şi interministerială şi

interdepartamentală, a utilizării resurselor

Va rezulta o eficientizare a actului de guvernare în general, prin crearea şi

utilizarea unei platforme online în cadrul căreia fiecare funcţionar public şi angajat al

administraţiei publice centrale să aibă un cont prin intermediul căruia să i se permită

accesul la organigramele celorlalte instituţii şi la o detaliere a activităţii desfăşurate în

cadrul acestora.

Existența unei rubrici pe site-ul Guvernului cu elementele de identitate națională

(drapel național, stemă și sigiliul, ziua națională și imn național) unde să fie expusă

istoria acestora, legitimate de articolul 12 din Constituție.

Legile care sunt iniţiate şi votate în Parlament (legislaţia primară, fără OUG-uri,

HG-uri şi alte acte adiţionale) să aibă numele ca principal criteriu de identitate, nu

numărul

În sistemul englezesc, Actele Parlamentului au numele şi anul (de exemplu, The

Defamation Act 2013) ca singură referinţă. Nu există număr, iar acest sistem face



50

mult mai uşoară navigarea prin legislaţie. OUG-urile, HG-urile şi alte acte adiţionale

pot păstra numărul, iar sistemul LEGIS să facă modificările de rigoare în mod automat

în legea originală, specificând OUG-ul etc. care a efectuat modificarea

(ex. http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2000/36/introduction)

Creşterea gradului de accesibilitate a legislaţiei, prin crearea unui portal de accesare

a legislaţiei, deschis oricărui cetăţean (ca model, vezi: www.legislation.gov.uk )

Accesul la legislaţie în România este unul anevoios – fie că vorbim despre

funcţionari public sau despre simpli cetăţeni. O lege poate fi modificată de un OUG,

care poate fi, la rândul ei, completată de o altă lege. Din moment ce aceste modificări

nu sunt toate trecute în corpul principal al legii şi făcute accesibile populaţiei,

tribunalele vor continua să fie umplute de cazuri dificile, iar legea va rămâne un

mister pentru cetăţeni. Un stat membru UE trebuie să aibă o sistematizare a

legislaţiei.

Crearea cadrului legislativ prin care proprietăţile retrocedate şi lăsate în paragină să

poată fi preluate de stat în schimbul plăţii unei sume de bani minime

Alternativ, proprietarul clădirii sau terenului să poată fi amendat cu un procent

din valoarea terenului pe zi, până când proprietarul începe demersuri concrete

pentru reabilitarea proprietăţii. Modelul doamnei ministru Grapini pentru hoteluri

abandonate sau lăsate în paragină este ideal şi pentru clădirile sau terenurile

retrocedate. Situaţii precum parte din parcul Titan sau peluza din faţa Academiei

Române necesită acţiuni drastice.

În astfel de cazuri, unde terenul face parte dintr-un ansamblu zonal în

proprietatea statului, proprietarului i se va oferi în primă fază posibilitatea vânzării


http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2000/36/introduction

http://www.legislation.gov.uk/


51

terenului la un preţ moderat; în caz contrar, proprietarul are termen 30 de zile pentru

a pune la punct documentaţia şi a demara lucrările de integrare a terenului în Planul

Urbanistic Zonal. În cazul în care proprietarul nu ia măsuri, va fi amendat cu un

procent din valoarea terenului – sau o sumă fixă de 100 de lei – pe zi. Dacă amenda

nu este plătită cel puţin o dată la 30 de zile, proprietarului i se confiscă terenul, prin

executare silită.

Îmbunătățirea ratei de absorbție a fondurilor europene de coeziune.

În acest sens, o măsură potrivită care să vină în completarea eforturilor deja

începute este eficientizarea eforturilor de lobby instituțional la Bruxelles. Deși

România este a doua țară ca mărime și populație din Europa Centrală și de Est,

prezența ei în activitățile de lobby din capitala Uniunii Europene rămâne în continuare

redusă comparative cu cea a altor țări.

Pașii pentru remedierea situației au fost luați, una dintre cele mai cunoscute

măsuri fiind angajarea de către statul român a firmei de lobby G+Europe în 2012,

firmă care reprezintă și interesele concernului rus Gazprom. Reprezentarea

diplomatică a României poate fi în continuare îmbunătățită într-un oraș de calibrul

Bruxelles-ului, al doilea oraș din lume după Washington în termeni de relații

diplomatice și lobby.

Proiect de mobilizare a diasporei academice româneşti „Întoarce-te acasă”

Educația este un lucru esențial, capitalul uman, oamenii, de aceea este necesar

elaborarea unui program de mobilizare a potenţialului diasporei academice

româneşti. Prin el se urmăreşte integrarea şi crearea de oportunităţi pentru tinerii

cu experienţă internaţională în mediul public şi privat.



52

În ultimii ani, numărul românilor care studiază în străinătate a crescut

semnificativ. Atragerea celor educaţi peste hotare poate avea efecte benefice asupra

climatului economic, social şi cultural românesc.

Integrarea tinerilor educaţi în străinătate, în mediul public şi privat din România

poate fi susţinută prin:

• crearea de stimulente pentru persoanele înalt calificate în străinătate care se

întorc în sectorul public (pachete de relocare, o primă personală, un salariu

anual competitiv, rata scăzută a dobânzii pentru achiziţionarea unei locuinţe,

sprijin suplimentar de călătorie pentru participarea la conferinţe, cursuri etc.)

• introducerea în grila de evaluare a candidaturii pentru ocuparea unei funcţii

publice, a unor punctaje suplimentare pentru studiile finalizate la universităţile

de top din întreaga lume.

• crearea unei platforme guvernamentale online cu informaţii practice pentru cei

care doresc să revină în ţară ( piaţa muncii, fiscalitate, beneficii)

• publicarea în cadrul platformei a oportunităţilor profesionale din mediul public

şi privat.

• punerea în legătură a companiilor româneşti cu tinerii profesionişti care se

bucură de experienţa de peste hotare.

• sprijinirea angajatorilor din România interesaţi să recruteze români cu

experienţă şi studii în străinătate.

Îmbunătățirea calității sistemului educațional superior prin creşterea relevanţei

curriculum-ului universitar în raport cu cerinţele pieţei muncii

Obiective specifice:

• Creşterea adaptabilităţii tinerilor absolvenţi la cerinţele pieţei muncii şi la



53

cerinţele specifice locului de muncă.

• Valorizarea cooperării între mediul universitar şi întreprinderi/agenţi economici

în vederea dezvoltării de programe de învăţare prin muncă.

• Parteneriate intre unitățile de învățământ si angajatori pentru o tranziție mai

ușoară și mai eficientă de la școală la viața activă.

Prima componentă a proiectului vizează culegerea de date relevante de la angajatorii

din piața muncii cu privire la cerințele concrete legate de competențe și abilități

necesare unui student pentru a ocupa un loc de muncă în companiile și instituțiile pe

care la conduc.

Se propune ca toate universitățile din România să manifeste grija pentru

calitatea sistemului de învățământ superior și să se implice într-o cercetare asupra

cerințelor angajatorilor în domeniile pentru care își pregătesc studenții. Acest studiu

se poate realiza în mai multe etape.

Un prim pas ar fi chestionarea angajatorilor cu privire la competențele pe care

le doresc din partea viitorilor angajați în funcție de domeniile de referință. Datele

identificate în urma acestui studiu ar putea fi transmise ulterior universităților pentru

a-și completa și adapta programa în funcție de cerințele concrete ale angajatorilor.

Studiul are ca scop îmbunătățirea calității sistemului educațional superior prin

adaptarea planului de studii universitare la cerințele pieței.

Acest studiu are o importanță deosebită întrucât va avea ca efect formarea

unor absolvenți calificați pentru a ocupa posturi in domeniul pentru care se

pregătesc. Importanța cercetării trebuie promovată atât în rândul cadrelor didactice

din învățământul superior, cât și în rândul angajatorilor, pentru a conștientiza

relevanța și importanța acesteia în ceea ce privește sporirea calității învățământului.

Un al doilea pas ar fi organizarea de întâlniri între angajatori și șefi de catedre



54

în care ambele părți să își expună cerințele și recomandările.

Ca rezultat al acestui studiu, cadrele didactice din învățământul superior vor fi

încurajate să se adapteze efectiv la noutățile din domeniile pe care le predau și să

transforme experiența învățării și a acumulării de informații într-o experiență practică

și interactivă în care studentul să fie personajul principal. Întrucât, profesorii sunt

pilonii pe care se sprijină calitatea programului educațional, de cât de mult se

preocupă aceștia de oferirea unor calificări relevante pentru studenți depinde șansa

viitorilor absolvenți de a-și găsi un loc pe piața muncii.

Elaborarea unui nou Proiect de Lege a Lustraţiei (PL-x nr. 282/2006 Proiectul

Legii lustraţiei, privind limitarea temporară a accesului la unele funcţii şi

demnităţi publice pentru persoanele care au făcut parte din structurile de putere

şi din aparatul represiv al regimului comunist

Acesta fost respins definitiv de către Camera Deputaţilor în 19.03.2013 la

cererea de reexaminare şi respingere a legii propuse de Comisia juridică şi Comisia

pentru drepturile omului.

Elaborarea unui Proiect de lege prin care se reglementează statutul

funcționarilor publici cu vechime, în contextul schimbărilor de Guvern

Proiectul va menționa principalele categorii de angajați care sunt menținuți în

structurile administrative indiferent de culoarea politică a Guvernului, respectiv a

conducerii din ministere; cei care vor fi menținuți sunt funcționarii cu vechime, cu

randament optim în serviciu

Angajarea unui număr ridicat de tineri - posibil fără experiență profesională



55

vastă, dar înzestrați cu dorința de a aduce o schimbare in bine reprezintă unica

soluție a întineririi și eficientizării atât de necesare a administrației publice

românești.

Doar în acest mod vor putea fi duse la îndeplinire sarcinile monumentale de

analiză și elaborare la care sunt supuse structurile centrale și de care depinde evoluția

pozitivă a situației tuturor cetățenilor țării. Inițiative de tipul acestui program de

Internship sunt o soluție temporară viabilă, dar după terminarea stagiului structurile

își pierd din nou din energiile creatoare și de muncă.

Facilitarea amplasării surselor de energie alternativă prin:

• Încurajarea construirii panourilor solare și a morilor de vânt, atât de către

persoanele fizice pentru uz personal, cât și de întreprinderi mici și mijlocii ce

pot chiar acoperi o anumită suprafață, printr-o campanie de informare.

• Permiterea acestor întreprinderi să încheie contracte cu persoane fizice pentru

a furniza o parte din energia electrică necesară, folosind eventual infrastructura

existentă, precum și crearea unor măsuri la nivel central care să permită

încheierea de contracte între aceste companii capabile să furnizeze energie

electrică din surse alternative și companiile furnizoare mari pentru a acoperi o

parte din energia necesară.

Avantaje: scăderea prețului la energia electrică, complementarea surselor

convenționale și ecologizarea industriei electrice din Romania, conform standardelor

europene.

Multiplicarea angajamentelor României în domeniul internațional prin:

Înființarea unor centre de recrutare și training care să pregătească eficient



56

agenți pentru misiuni de menținere a păcii și de restaurare a instituțiilor civile, și

ulterior, trimiterea acestora în misiuni sub egida ONU sau UE.

Școala de vară: „Administrația publică: ce și cum”

Acesta ar urma să fie un program dedicat studenților, un proiect prin care

executivul se apropie de tânăra generație, aducând la cunoștința acestora ceea ce

administrația face pentru ei, dar și ceea ce ei ar putea să facă pentru administrație.

Odată cu creșterea „tolerantei” administrației pentru tinerii funcționari, școala

de vară poate deveni și o bază de recrutare constând în studenți orientați atât din

punct de vedere al formării, cât și din punct de vedere al inițiativei, către o carieră în

domeniul public. Pe modelul întâlnirilor organizate de partide politice cu filiala de

tineret, în cadrul școlii se vor desfășura seminare și se pot simula dezbateri politice.

Societatea civilă: instituționalizarea legăturii cu executivul

Organizarea de întâlniri anuale care să adune la aceeași masă de discuții

societatea civilă, primul ministru și miniștrii de resort.

Organizațiile non guvernamentale specializate în probleme supuse dezbaterii

au ocazia să se pregătească și să propună un plan coerent pentru cele mai apăsătoare

probleme ale momentului.

Aceleași organizații vor fi nevoite să aibă un contact extensiv cu publicul larg,

reușind să înțeleagă viziunea generală, urmând ca ulterior să o prezinte executivului,

împreună cu propunerea unui plan fezabil spre rezolvarea lor.

Deși dialogul dintre cetățeni cu persoanele de la conducerea statului este

deseori aproape imposibil, prin intermediul ONG se obține un dublu beneficiu:

dialogul este mediat de un agent specializat și acesta are ocazia să elaboreze soluții



57

care să ajungă la masa conducătorilor.

Reformarea sistemului de recrutare la nivelul administrației publice

Procesul recrutării funcționarilor publici reprezintă primul pas către o

administrație mai tânără, mai flexibilă și poate chiar mai pricepută.

Modificarea structurii de examinare a candidaților, transparentizarea procesului

de selecție, asigurarea integrității comisiei de examen, precum și crearea unei baze de

candidați prealabilă eliberării posturilor pot „asana” clasa funcționarilor publici din

administrația centrală. Implementarea unei grile de cercetare a competitivității poate

genera rezultate importante în privința resurselor umane afectate bunului mers al

administrației.

Cu toate acestea, dacă ocuparea posturilor vacante se va face în același mod,

problema nu va fi soluționată, ci proliferată. Administrația publică poate gestiona o

bază virtuală de candidați, la care să apeleze atunci când este cazul.

Pregătirea și experiența profesională a acestora va fi expusă, iar cei interesați

vor putea participa la examenul de intrare pe post, aflând de existența acestuia mult

mai rapid și complet.

Realizarea unei baze de recrutare reprezintă o practică veche în special în sectorul

privat, avându-se astfel ocazia unei filtrări a candidaților și economisindu-se timpul în

favoarea ambelor părți.

Un program de educare a elevilor de liceu de clasa a XI-a sau a XII-a în privința

politicii și administrației românești

Acesta sa fie structurat în așa fel încât să îi ajute pe elevi să înțeleagă forma

de guvernare și procesele acesteia, cum se fac legile, să deprindă cunoștințe de



58

bază despre partidele politice din România și să fie încurajați să își formeze propria

opinie în acest domeniu.

Din punctul de vedere al stagiarului ce a inițiat această propunere, una dintre

problemele cele mai mari cu care se confruntă România sunt ideile preconcepute,

profund influențate de mass-media, care se grăbește să distorsioneze adevărul pentru

a crea efectul de senzațional și majoritatea cetățenilor preferă să preia aceste idei, de

foarte multe ori eronate, tocmai din cauză că nu au cunoștințele necesare pentru a își

forma propriile idei.

Un lucru asemănător se întâmplă în școala gimnazială la cultura civică,

problema este ca atunci tinerii încă nu au maturitatea necesara pentru a înțelege cu

adevărat aceste concepte și nici nu au motivația necesara pentru a fi interesați de

acest domeniu.

Remodelarea structurii concursurilor pentru posturile de funcționari publici

Ar trebui să se pună accentul pe capabilitățile candidatului și nu pe capacitatea

acestuia de memorare a unor legi. Capacitatea de a memora legi nu demonstrează că

acea persoana este perfectă pentru post, de aceea ar trebui să se pună accentul pe

partea creativă, pe CV-ul și pe motivația candidatului. În urma testării candidatului

urmărind aceste trei obiective, automat ar câștiga cel care este mai bun pentru post

și nu doar cel care are o memorie mai bună. Candidatul cel mai bun este cel care

arată prin CV o înclinație spre acel domeniu și capabilitățile necesare pentru a face

față postului.

Crearea unui spațiu informal de discuție cu cetățenii

Cel mai facil mod de a face acest lucru ar fi ca să existe o echipă formată din



59

câteva persoane experte în diferite domenii de actualitate și să fie la curent cu știrile

care să inițieze discuții și dezbateri pe Facebook și care sa răspundă comentariilor de

pe pagină. Mai există posibilitatea creării unei secțiuni separate pentru acest lucru pe

website-ul guvernului.

Scopul acestei propuneri este de a micșora zidul perceput între administrație

și cetățeni. În plus, un mare număr de comentarii despre administrația publică au în

spate niște idei greșite și preconcepute, astfel că se simte nevoia de informare.

Având în vedere mijloacele precare de comunicare disponibile cetățenilor cu rude în

străinătate, în special din mediul rural se propune următoarea soluție: asigurarea

posibilităților de comunicare prin înființarea unor centre zonale în comunele sau

satele unde există astfel de comunități.

Aceste centre ar urma să fie găzduite de clădirile cămine culturale, ori, după

caz, de clădirile unde funcționează primăriile sau alte instituții ale administrației

publice locale. Serviciul ar urma să fie gratuit, disponibil persoanelor domiciliate în

respectiva unitate administrativ-teritorială care nu dispun de mijloace de comunicare

cu rudele aflate în străinătate.



60

V. FINAL

Programul s-a finalizat pe data de 12 septembrie 2013, în cadrul unui

eveniment organizat la Palatul Victoria. Tinerii stagiari au prezentat raportul individual

de activitate, descriind activitățile în care au fost implicați pe durata programului.


MULȚUMIRI ȘI ECHIPA

VICTOR PONTA Prim-ministrul României

NICOLETA CĂLIN

ALEXANDRA MIHAI

CRISTIAN BOTAN

ALIN COSMA

GEORGIANA GHEORMESCU

VIRGINIA STĂNILĂ

VICTOR CIOBANU

ANDREI MIHĂILESCU

SELUAN HAMADI

ELENA COVORAN

ADRIAN IONESCU

SILVIA MARINESCU

DRAGOȘ VERIGĂ

VLAD-ȘTEFAN STOICA

Șeful Cancelariei Prim-ministrului

ION MORARU Secretarul general al Guvernului

ANCA ALEXANDRESCU

Secretar de stat

RADU PUCHIU Secretar de stat

GUVERNUL ROMÂNIEI

Piața Victoriei nr. 1

Sector 1, Bucureşti, CP 011791

internship.gov.ro [email protected]

mailto:[email protected]

i @g rooldinternship.gov.ro/wp-content/uploads/2014/01/raport... · 2018-04-13 · sine qua non....

Documents