9/2/13 Hotrre nr. 449 din 04/07/2013

www.legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=flknpxxy0jmmshn24vu516aechponubz7jbprgju&idact=MjEzMzgwNA== 1/4

Guvernul RomnieiHotrre nr. 449 din 04/07/2013

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 434 din 17/07/2013

Hotrrea nr. 449/2013 privind modificarea i completarea anexei la Hotrrea Guvernului nr. 53/2009 pentru aprobareaPlanului naional de protecie a apelor subterane mpotriva polurii i deteriorrii

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

Articol unic. - Anexa la Hotrrea Guvernului nr. 53/2009 pentru aprobarea Planului naional de protecie a apelor subteranempotriva polurii i deteriorrii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 96 din 18 februarie 2009, se modific ise completeaz dup cum urmeaz: 1. La articolul 2, dup litera f) se introduc ase noi litere, literele g)-l), cu urmtorul cuprins: "g) remediere - aciunea de eliminare, limitare, corectare, neutralizare, atenuare sau de ndeprtare a oricrui poluant sau aefectelor adverse ale acestuia asupra apelor subterane cu implicaii asupra sntii umane, care include, fr a se limita laacestea: investigaia preliminar a sitului contaminat, investigaia detaliat a sitului, analiz i interpretare - incluznd prelevri,testri, supravegheri, evaluare de date, evaluare de risc i evaluarea impactului asupra mediului; evaluarea metodeloralternative de remediere; pregtirea i aplicarea unui plan de remediere, incluznd n principal un plan pentru o posibilndeprtare a solului sau a relocrii acestuia de pe suprafaa sitului i lucrri specifice pentru decontaminarea resursei de apsubterane; monitorizarea, verificarea i confirmarea realizrii cerinelor din planul de remediere, a standardelor aplicabile i acerinelor impuse de autoritatea competent n domeniu; alte activiti solicitate de autoritatea de implementare; h) valoare de alert - valoarea concentraiei unui poluant n apa subteran, ce definete nivelul concentraiei sub care existun risc foarte sczut de apariie a efectelor ecologice sau biologice adverse. Depirea acestor valori indic un posibil impactce impune investigaii specifice asupra ecosistemelor; i) valoare de intervenie - valoarea concentraiei unui poluant n apa subteran, ce definete nivelul concentraiei maximetolerabile care asigur protecia ecosistemelor, depirea valorii de intervenie fcnd ca proprietile funcionale pentru flor ifaun s fie ameninate, fiind necesar a se identifica i evalua riscul n vederea aplicrii remedierii; j) valoarea de remediere - valoarea concentraiei unui poluant n apa subteran definit prin evaluarea de risc specificsitului - ca parte a planului de remediere, fiind o valoare unic, particular sitului considerat; k) evaluare - orice metod utilizat pentru msurarea, calcularea, modelarea, prognozarea sau estimarea prezenei unuipoluant n apa subteran; l) investigare - procesul de identificare a prezenei poluanilor n resursa de ap subteran, delimitarea spaial a acestora,stabilirea concentraiei lor, precum i a relaiei acestora cu matricea mineral i cu structura mediului geologic."

2. La articolul 5, dup alineatul (5) se introduc patru noi alineate, alineatele (51)-(54), cu urmtorul cuprins:

"(51) n situaia n care pentru siturile contaminate, identificate i declarate potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr.1.408/2007 privind modalitile de investigare i evaluare a polurii solului i subsolului, prin realizarea unui studiu despecialitate se confirm faptul c, n zona delimitat de acesta, poluanii caracteristici sitului contaminat se regsesc nresursa de ap subteran i pot afecta starea de calitate a corpului de ap subteran, se va trece la realizarea msurilor iaciunilor de investigare, evaluare i remediere a resursei de ap subterane din siturile contaminate i a derulrii planului deremediere a calitii apelor subterane prevzute n anexa nr. 5 la plan.

(52) Pentru situaiile n care se aplic prevederile alin. (51), msurile i aciunile de investigare i evaluare a resursei de apsubteran se vor stabili utiliznd valorile de alert i valorile de intervenie pentru investigarea i evaluarea contaminrii apelorsubterane din Romnia prevzute n anexa nr. 6 la plan.

(53) Pentru situaiile n care se aplic prevederile alin. (51), msurile i aciunile de remediere a resursei de ap subteranse vor stabili utiliznd valorile de remediere stabilite prin studiul de evaluare a riscului asociat contaminrii apei subterane, alcrui coninut-cadru este prevzut n anexa nr. 7 la plan.

(54) Lucrrile de decontaminare a apelor subterane vor ncepe numai dup ce eliminarea surselor de poluare i finalizarealucrrilor de decontaminare a solului din situl contaminat sunt verificate i acceptate de autoritatea competent n domeniulproteciei mediului." 3. Articolul 8 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 8. - Anexele nr. 1-7 fac parte integrant din prezentul plan." 4. Dup anexa nr. 4 la plan se introduc trei noi anexe, anexele nr. 5-7, avnd cuprinsul prevzut n anexele nr. 1-3, care facparte integrant din prezenta hotrre.

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

9/2/13 Hotrre nr. 449 din 04/07/2013

www.legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=flknpxxy0jmmshn24vu516aechponubz7jbprgju&idact=MjEzMzgwNA== 2/4

Contrasemneaz:

Ministrul mediului i

schimbrilor climatice,

Rovana Plumb

Ministrul delegat pentru ape,

pduri i piscicultur,

Lucia Ana Varga

Ministrul economiei,

Varujan Vosganian

Ministrul agriculturii i

dezvoltrii rurale,

Daniel Constantin

Ministrul delegat pentru

energie,

Constantin Ni

Ministrul sntii,

Gheorghe-Eugen Nicolescu

p. Ministrul afacerilor externe,

George Ciamba,

secretar de stat

Bucureti, 4 iulie 2013. Nr. 449.

ANEXA Nr. 1 (Anexa nr. 5 la plan)

MSURI I ACIUNI de investigare, evaluare i remediere a resursei de ap subteran din siturile contaminate i a derulrii planului de remediere

a calitii apelor subterane

1. Pentru siturile contaminate se vor stabili, printr-un studiu hidrogeologic elaborat/expertizat de ctre Institutul Naional deHidrologie i Gospodrirea Apelor, denumit n continuare I.N.H.G.A., contaminanii i concentraiile de contaminani n forajelede monitorizare printr-un program de monitorizare desfurat pe o perioad de minimum 3 luni i de maximum 6 luni, cu ofrecven de prelevare lunar a probelor, aprobat de autoritatea de implementare. 2. n cazul n care valorile concentraiilor de poluant din apa subteran regsite prin programul de monitorizare depescvalorile de alert prevzute n anexa nr. 6 la plan, dar nu depesc valorile de intervenie prevzute n anexa nr. 6 la plan, suntnecesare msuri i aciuni pentru identificarea, eliminarea sursei de poluare i continuarea programului de monitorizare pe operioad relevant. 3. n cazul n care valorile concentraiilor de poluant din apa subteran regsite depesc valorile de intervenie se va evaluariscul asociat contaminrii apei subterane cu compuii identificai n apa subteran, printr-un studiu a crui structur trebuie surmeze n principal instruciunile prevzute n anexa nr. 7 la plan. 4. Caracteristicile penei de poluant din situl contaminat se stabilesc prin modelul matematic al transportului de poluanielaborat/expertizat de ctre I.N.H.G.A. 5. Investigarea i evaluarea riscului asociat contaminrii apei subterane reprezint obligaia operatorului economic care adesfurat sau desfoar activiti poluatoare ori potenial poluatoare pe zona considerat sau a deintorului de teren.Costurile lucrrilor de investigare i evaluare a riscului asociat contaminrii apei subterane sunt suportate de operatoruleconomic sau de deintorul terenului, n cazul polurilor actuale sau istorice. 6. Studiul de evaluare a riscului asociat contaminrii apei subterane se elaboreaz de persoane fizice sau juridice atestateconform prevederilor legale sau posesoare ale unui document eliberat pe teritoriul Uniunii Europene, care atest calitatea icompetena de specialist/firm specializat n domeniul investigrii i evalurii riscului asociat contaminrii apei subterane.Rspunderea privind calitatea i corectitudinea informaiilor rezultate n urma lucrrilor de investigare revine executaniloracestora. 7. Pentru siturile contaminate, n urma aplicrii tehnologiilor de remediere, nivelul de concentraie al contaminanilor trebuies ajung la nivelul valorilor de remediere stabilite prin studiul de evaluare a riscului. 8. n unele cazuri particulare - atunci cnd intele de remediere depesc concentraiile maxime nregistrate i consemnate nstudiul de evaluare a riscului sau n cazul n care se constat c n cadrul studiului de evaluare a riscului nu au fost luate nconsiderare toate datele de intrare necesare - nivelul de concentraie al poluanilor n urma aplicrii tehnologiei de remedieretrebuie s ajung la nivelul valorilor de intervenie. 9. Operatorul economic sau deintorul de teren va realiza un studiu de fezabilitate privind stabilirea planului de remediere cuscopul de a analiza i a stabili tehnologia de remediere optim din punctul de vedere al atingerii valorilor de remediere i alanalizei cost-beneficiu dintr-un ansamblu de tehnologii de remediere aplicabile n situaia dat.

9/2/13 Hotrre nr. 449 din 04/07/2013

www.legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=flknpxxy0jmmshn24vu516aechponubz7jbprgju&idact=MjEzMzgwNA== 3/4

10. La finalizarea aplicrii planului de remediere operatorul economic sau deintorul de teren va transmite spre aprobareautoritii de implementare un program de monitorizare postremediere, n care vor fi stabilite obiectivele monitorizrii,metodologia de monitorizare, frecvena msurtorilor/prelevrii probelor, indicatorii analizai, modul de prezentare a rezultatelor.

ANEXA Nr. 2 (Anexa nr. 6 la plan)

A. Valori de alert pentru investigarea i evaluarea contaminrii apelor subterane din Romnia

Denumirea

substanei

Tipul

valorii CASValori de

alert (g/L)

Benzen 71-43-2 10

Toluen 108-88-3 100

Etilbenzen 100-41-4 30

Xileni (sum) 1330-20-7 50

Tricloretilen 127-18-4 10

Tetracloretilen 79-01-6 10

Naftalin 91-20-3 10

MTBE (metil ter-butil eter) 1634-04-4 15

Hidrocarburi petroliere

totale (THP)

- 100

Clorur de vinil 75-01-4 0,5

B. Valori de intervenie pentru investigarea i evaluarea contaminrii apelor subterane din Romnia

Denumirea

substanei

Tipul

valorii CAS

Valori de

intervenie

(g/L)

Benzen 71-43-2 50

Toluen 108-88-3 1000

Etilbenzen 100-41-4 300

Xileni (sum) 1330-20-

7

500

Tricloretilen 127-18-4 50

Tetracloretilen 79-01-6 50

Naftalin 91-20-3 70

MTBE (metil ter-butil eter) 1634-04-

4

300

Hidrocarburi petroliere

totale (THP)-

600

Clorur de vinil 75-01-4 5

ANEXA Nr. 3 (Anexa nr. 7 la plan)

INSTRUCIUNI

9/2/13 Hotrre nr. 449 din 04/07/2013

www.legenet.net/?page=view_act&actiune=viewprint&ln2iss=flknpxxy0jmmshn24vu516aechponubz7jbprgju&idact=MjEzMzgwNA== 4/4

privind investigarea i evaluarea riscului asociat contaminrii apei subterane - coninutul-cadru al studiului pentru evaluareariscului

1. Studiul de evaluare a riscului asociat n vederea remedierii unui sit contaminat prezint urmtoarele componente de baz: 1.1. identificarea problemei; 1.2. identificarea receptorului; 1.3. evaluarea expunerii; 1.4. evaluarea toxicitii; 1.5. caracterizarea riscului. 2. Studiul de evaluare a riscului va cuprinde, n principal, urmtoarele elemente: 2.1. Elemente de identificare i evaluare a contaminrii: 2.1.1. date privind locaia i identitatea proprietarului sitului contaminat - suprafa, vecinti, coordonate; 2.1.2. identificarea tipului de poluant i a nivelului de concentraie al acestuia n apa subteran la momentul investigrii;descrierea proprietilor fizico-chimice relevante; 2.1.3. caracteristicile geologice i hidrogeologice ale sitului contaminat; 2.1.4. identificarea i caracterizarea tuturor posibilelor surse de contaminare i a nivelelor de concentraie la surse; 2.1.5. identificarea i caracterizarea posibililor receptori; 2.1.6. caracterizarea din punct de vedere pedologic a sitului contaminat; 2.1.7. date privind extinderea i evoluia penei de poluant; 2.1.8. stabilirea comportamentului poluantului n raport cu apa subteran - miscibil, nemiscibil i a strii acesteia - formlichid, vapori. 2.2. Evaluarea riscurilor: 2.2.1. caracterizarea cilor sau a mecanismelor de migrare i transfer a contaminanilor ctre receptori; 2.2.2. evaluarea ecotoxicologic innd cont de efectul produs de poluani asupra sntii umane i a ecosistemelor -selectarea valorilor toxicologice de referin; 2.2.3. stabilirea modelului conceptual al amplasamentului i a scenariilor posibile utiliznd elementele descrise anterior; 2.2.3. caracterizarea i clasificarea prejudiciilor i a probabilitilor de expunere; 2.2.4. definirea i caracterizarea riscurilor; 2.2.5. evaluarea riscurilor prin modelare specializat. 2.3. Managementul riscurilor: 2.3.1. stabilirea i calcularea valorilor de remediere specifice n cazul n care riscul calculat depete criteriul de evaluare: 1. indicele de pericol pentru substane necancerigene mai mic sau cel mult egal cu 1;

2. riscul de cancer pentru substanele cancerigene mai mic sau cel mult egal cu 10-5.