SECTIUNEA IStrategia de contractare

AprobatManager

Ec.Ianus Daniela EIen

In conformitate cu art. 9, alin. (2) din H.G. nr. 395/2016 pentru aprobareaNormelor metodologice de aplicarea a prevederilor referitoare la airibuireacontractului de achizitie publica din Legea nr.98/2016 privind achizitiite publice.

l. Relatia dintre obiectul, constrangerile asociate si complexitatea contractului, pede o parte, si resursele disponibile la nivel de autoritate contractanta pentruderularea activitatilor din etapele procesului de achizifie publica, pe de alta parte.

Obiectul achizitiei : Servicii de pazaCod CPV: 79713000-5 Servicii de pazaSursa de finantare: venituri proprii din servicii medicale prestate

2. Procedura de atribuire aleasa, precum si modalitatile speciale de atribuire acontractului de achizitie publica asociate, daca este cazul.

Intrucat valoarea estimata din Programul anual Ia nivelul anului 2018 pentruachizitia serviciilor de paza, depaseste pragul valoric prevazut Ia art.7 alin.1g, OinLegea nr. 9812016, atribuirea contractului se va face pentru anul 2018, prinaplicarea procedurii simplificate proprii, pentru serviciile de paza, conformProgramului anual de achizitii publice inregistrat la sediul institutiei sub nr.962t0s.02.2018.

3. Tipul de contract propus si modalitatea de implementare a acestuia

Pentru serviciile de pazaaugust 2018, cu posibilitate395/2016.

Data previzionata pentru

se va incheia un contract, valabil de Ia data semnarii -de prelungire pana la 4luni, conform art. 165 din HG

inceperea procedurii de achizitie fiind 3l- August 201g.

#HAa\lk)!Xr,, )FY#.,,Yq;k'/9,r\_i--l^$

! v-Lti,'lo-rz

4. Mecanismele de plata in cadrul contractului, alocarea riscurilor in cadrulacestuia, masuri de gestionare a acestora, stabilirea penalitatilor pentruneindeplinirea sau indeplinirea defectuoasa a obligatiilor contractuale.

Plata pentru serviciile prestate: maxim 30 de zile de la data intocmirii graficuluilunar si emiterea facturii fiscale.

Plata se va efectua cu ordin de plata prin Trezorerie in contul prestatorului deservicii, in limita fondurilor bugetare alocate in luna respectiva pentru articolulbugetar de la care se executa plata.

5. Alocarea riscurilor in cadrul acestuia si masurile de gestionare a acestora:

Incheierea contractului:- garantia de participare in suma de 878.40 lei (lo/o din valoarea contractului).

Scrisoarea de garantie bancara, conform modelului anexat- (formular nr. 3)se prezinta in copie sau original , cel mai tarziu la data si ora limita dedepunere a ofertelor.

Asigurarea autoritatii contractante de indeplinirea cantitativa, calitativa si inperioada convenita a contractului de achizitie publica:

- garantia de buna executie- nu se solicita

Cerinte obligatorii pentru prestari servicii de paza:

- Certificat de atestare fiscala, eliberat de Directia Generala a Finantelor Publice,privind indeplinirea obligatiitor exigibile de plata a impozitelor catre stat din care sareiasa faptul ca operatorul economic nu se inregistreaza cu debite, Ia data depuneriiofertelor.- Certificat liscal privind impozitele si taxele locale, emis de Directia Impozite siTaxe a Administratiei publice locale a localitatii in care isi are sediul operatoruleconomicrdin care sa reiasa.faptul ca acesta nu se inregistreaza cu debite, la datadepunerii ofertelor.- Certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului.- Copie Certificat de Inregistrare emis de camera de Comert si Industrie.- Fisa de informatii generale (formular nr.2).- Licenta de la Ministerul Administratiei si Internelor -Inspectoratul General alPolitiei, Directia Politiei de Ordine Publicao conform Legii nr.333/2003.-Dovada prin extras REVISAL ca dispune de un numar de 8 agenti de securitate cucontract de muncarla data depunerii ofertei.- Prezentarea propunerii tehnice (formular nr.5) respectiv a listei cu mijloacelemateriale, tehnice, de transport, de comunicatii, uniforma agentilor de interventie sialte mijloace tehnice care fac parte din dotarea societatii.-Dovada ca exista echipa de interventie proprie(NU SE ACCEPTASUBCONTRACTANTD

-Dovada ca seful de obiectiv are domiciliul in Municipiul urziceni,studiimedii(DIPLoMA DE BACALAUREAT) si atestat de securitate- Declaratia repreT,entantului legal privind mijloacele tehnice care vor fi instalate lasediul beneficiarului, in cazul adludecarii contractului (sistem videoo GpRS,butoane de panica, etc);- Dovada existentei dispeceratului.- Prezentarea atestatului profesional pentru persoanele angajate in conditiile legii,care executa activitati de paza si protectie.- Declaratia privind evitarea conflictului de interese (formular nr.4).- neclaratie privind respectarea legislatiei in domeniul mediului, social si alrelatiilor de munca (formular nr.g).- Declaratie privind acceptarea clauzelor contractuale (formula r nr,7).- Documentele depuse in copie vor avea mentiunea "conform cu orginalulr, ,stampilasi semnatural

Derulare contract:- Procedura de achizitie se va finaliza prin incheierea unui contract de prestariservicii de paza, in conditiile Legii nr.9g/2016, Anexa 2, privind achiziifle publice.

In cazul in care autoritatea contractanta nu poate incheia contractul cu ofertantuldeclarat castigator, deoarece acesta se afla intr-o situatie de forta -u;o.r, ,uuimposibilitatea fortuita de a incheia contractul, conform art. Z07, alin.2,din Legea9812016' atunci autoritatea contractanta are dreptul de a declara castigatoare,oferta clasata pe locul2, in conditiile in care acesta este admisibila.

Conform art' 144, din HG 395/2016, refuzul nemotivat al ofertantului declaratcastigator, de a semna contractul de achizitie publica, este asimilat situatieiprevazute la art. 167 alin.1, Iit. g, din Legea 9g12016.In cazul in care, din vina sa exclusiva, Prestatorul nu reuseste sa- si indeplineascaobligatiile asumate, atunci Achizitorur are dreptul de a deduce di; preturcontrac'iului, ca penalitati, o suma echivalenta .u O.f "h din pretul contractuluipentru fiecare zi d,e intarziere, pana la indeplinirea efectiva a obligatiilor.In cazul in care Achizitorul nu-si onoreaza facturile in termenul convenif, atunci

acestuia ii revine obligatia de a plati, ca penalitati, o suma echivalenta cu 0.01 "/o dinpJ11u l-t-"ftctuata pentru fiecare zi de intarziere, pana la indeplinerea efectiva aobligatiilor

6' Justificarile privind determinarea valorii estimate a contractului, precum siorice elemente legate de obtinerea de beneficii pentru autoritatea contractanta si/sauindeplinirea obiectivelor comunicate la nivelul sectorului administratiJ punnce incare active aza autoritatea contractanta.Valoarea estimata a contractului de prestari servicii de paza este de g7.g40lei,

fara TVA, fiind determinat in functie de tarifuUora estimativ si numarul de ore pean calendaristic.

7. Justificarea deciziei de a nu utiliza impartirea pe loturi.

Nu se justi{ica impartirea pe loturi.

8' Justificarile privind cerintele_ de calificare privind capacitatea si, dupa caz,criteriile de selectie, criteriul de atribuire si factorii de evaluare utilizati.

Criteriile de calificare si selectie

a) Motive de excludere a ofertantului:Cerinta l. ofertantul va prezenta acte doveditoare, din care sa rezulteca nu se

afla in situatiile prevazute la art. 164 din Legea gs/26rc.Documentele ce se vor solicita ofertantuluiclasat pe primul loc sunt:

- declaratii pe propria raspundere- dupa caz, documente prin care se demonstre aza faptul ca operatorul economicpoate beneficia de derogarile prevazute ra art. 116 arin.l2).

Cerinta 2. Ofertantul, nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute la art.167, alin.1 din Legea9812016.

Documentele ce se vor soricita ofertantului clasat pe primul Ioc sunt:- declaratii pe propria raspundere- dupa caz, documente prin care se demonstre aza faptul ca operatorul economicpoate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alinQ).- certificat fiscal din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la bugetullocal, la momentul prezentarii.

Orice operator economic aflat in oricare dintre situatiile prevazute la art.164 si167 care atrag excluderea din procedura de atribuire, poate furniza dovezi care saarate ca masurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-si demonstra in concretcredibilitatea prin raportare la motivele de excludere.

Cerinta 3. ofertantul nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute la art. 165, alin. Idin Legea 98/2016.

Conform art. 168 din Legea 9812016, autoritatea contractan ta are obligafia deaccepta ca fiind suficient si relevant pentru a demonstra faptul ca ofertantul nu segaseste in situafiile de la art. 164, 165,167, ortce document considerat edificator.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.

Cerinta 1. Ofertantii ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma deinregistrare in condtiile legii, din care sa reiasa ca sunt legal constituiti, ca nu seafla in niciuna din situatiile ile anulare a consfituiriio precum si faptul ca operatoruleconomic are capacitatea profesionala de a reali zi activitatile care fac obiectulcontractului.

Document obligatoriu : certificat constatator emis de Registrul Comertului, CUI,act constitutiv din care sa reiasa ca are ca obiect de activitate o incadrarecorespunzatoare obiectului contractului pentru care depune oferta., conform art.173 din Legea 98120tG.

c) Capacitatea tehnicaCapacitatea tehnica si profesionala va fi specificata in declaratia tip prezentata indocumentatia de atribuire.

Oferta tehnica va cuprinde Iista cu dotarea tehnica necesara realizariiserviciului de paza ce face obiectul prezentului caiet de sarcini.

Echipamentele cu care prestatorul va presta serviciile, cat si echipamentelede rezerva vor fi conform legislatiei romane in vigoare si a standardeloieuropene.

Dotarile tehnice solicitate sunt specifice activitatii de paza si se refera ladetinerea urmatoarelor :

- statii de emisie-receptie, telefon mobil, numere ce vor fi specifice sicomu nicate benefi ciarului;

- agentii de paza sa fie dotati cu spray-uri cu actiune iritant lacrimogena,tomfeo fluiere, etc.

- ofertantul trebuie sa asigure personal de specialitate calificat (agenti de pazaatestati), necesar executarii prestatiei in conformitate cu propunerea tehnica;- se va prezenta atestatul profesional pentru persoanele angajate in conditiilelegii, care executa activitati de paza si protectie;

- Ofertantul va prezenta licenta de functionare emisa de MinisterulAdministratiei si Internelor conform Legii nr.333/2003 (copie legalizata), atatpentru paza cat si pentru dispecerat;

- Ofertantul va prezenta dovada posibilitatii asigurarii serviciului deinterventie rapida pentru obiectivul mentionat(autovehiculele specialeproprii si personal autorizat propriu)

- se va da o declaratie pe propria raspundere cu privire la asigu rareamijloacelor tehnice de monitorizare care vor fi instalate la sediulbeneficiaruluirin situatia adjudecarii contractului.

In cazul adjudecarii contractului, ofertantul va prezenta lista agentilor care vorefectua serviciul de paza si interventie rapida si va prezenta pentru fiecare agentdovada medicala ca este apt sa exercite sarcinile mentionate mai sus precum sicazieruljudiciar din care sa rezulte ca nu are antecedente penale.

d) Situatia economica si financiara nu se solicita

9. Criteriul de atribuire utilizat este rrpretul cel mai scazut'r,astfel cum esteprevazut la art.l87 ralin.3,lt.A,din Legea 98/20l6.Stabilirea ofertei castigatoare serealizeaza numai prin comparareapreturilor/tarifelor prezentatein cadrul oferteloradmisibilerfara sa fie cuatificate alte elemente de natura tehnica sau alte avantajecare rezulta din modul de indeplinire a contractului de catre operatorii economiciparticipanti la procedura db atribuire.

Criteriul respecta prevederile art.9 alin (3) lit. f din HG nr. 395/2016. S-a alescriteriul rrpretul cel mai scazut" deoarece criteriile de calificare au fost stabilitefoarte clar, urmarindu-se punctarea pretului .

In situatia in care se vor califica doi sau mai multi operatori economici cu aceiasioferta de pret se vor solicita recomandari din partea altor institutii colaboratoareprivind indeplinirea conditiilor contractuale .

In concluzierapreciem ca fiind justificata impunerea acestei cerinte doarecenumai in aceste conditii se poate face evaluare a capacitatii ofertantului de a finalizain conditii prestarea serviciilor care fac obirectul prezentei achizitii.

10. Orice alte elemente relevante pentru indeplinirea necesitatii autoritatiicontractante.

Dovada constituirii garantiei de participare in suma de g7g.40 Lei (l% dinvaloarea contractului ;

Modalitate de constituire a garantiei de participare:-Scrisoare de garantie bancara, conform modelului anexat-(formular nr.3).

SECTIUNEA IIEXTRAS DIN PLANUL ANUAL AL ACHIZITIILOR

PE ANUL 2018

Spitalul Municipal UrziceniStr. Teilor,nr.l

ApManager

Ec.Ianus Daniela

PROGRAMUL ANUAL AL ACHIZITTILOR PUBLICE 2OI8

\\ltlItttl

ffiR$?'l t'HltchYl )-g

q-./..Nq! +'lV

ObiectulContractului/

Acorduluicadru

Cod CPV ValoareaEstimataLei fara

TVA

Proceduraaplicata

Dataestimatapentru

incepreaProcedurii

Dataestimatapentru

finalizareaProcedurii

Persoanaresponsabila

deprocedura

Servicii depaza

79713000-5

87.840 ProceduraSimplilicata

Proprie-Legea

98/2016,anexa2

August2018

August2018

IliescuDaniela

Responsabil Achizitii publiceIliescu Daniela-vx-

/