Guvernul Republicii Moldova Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor

ASISTENȚA EXTERNĂ ÎN SECTORUL INFRASTRUCTURII

DRUMURILOR

Chișinău 2012

1. Starea drumurilor

2. Strategia

3. Proiecte de susținere

4. Proiecte investiționale

5. Proceduri de implementare

6. Studii și exemple

Drumuri publice 10537 km, inclusiv: Drumuri naționale 3670 km, Inclusiv: Beton asfaltic 2973 km Beton de ciment 437 km Macadam 261 km Drumuri locale 6867 km, Beton asfaltic 3064 km Beton de ciment 46 km Macadam 3756 km

1. Starea drumurilor

1.1 Finanțarea sectorului drumurilor în 1994-2012, MIL. MDL

215 270116 63 63 84 94 130 150 170 185 259 241

583788

1025

44 2 16 15 81,4 416200

269

328

875

377

10

63

20

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

1994 1996 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

INTRETINERE REABILITARE, CONSTRUCTIE NOUA

1.2 Starea rețelei drumurilor naționale

Starea drumurilor 1992 1994 1996 1998 2001 2006 2008 2010 2011

Buna sau

satisfacatoare 70 60 50 45 30 7 10 20 25

Rea sau foarte rea 30 40 50 55 70 93 90 80 75

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1992 1994 1996 1998 2001 2006 2008 2010 2011

Good or fair poor or extremely poor

2. Strategia Infrastructurii Transportului Terestru pe anii 2008-2017

Aprobată prin hotărîrea Guvernului nr.85 din 1 februarie 2008

Elaborată în concordanţă cu: - Planul general de activitate a Guvernului şi Strategiei

naţionale de dezvoltare pe anii 2008-2011, continuare a SCERS;

- Planul de Acţiuni Republica Moldova - Uniunea Europeană, prin implementarea Acordului de finanţare (Proiectul de Susţinere a Programului în sectorul Drumurilor), încheiat între Republica Moldova şi Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare.

2.1 Obiectivele Strategiei

Crearea unui sistem eficient care ar satisface necesitatea cetăţenilor în mobilitate şi ar facilita comerţul pe pieţele autohtone şi internaţionale, ţinînd cont de rolul pe care Moldova îl poate avea în calitate de punte dintre UE şi ţările Comunităţii Statelor Independente (CSI). Acest obiectiv poate fi atins prin:

• reabilitarea infrastructurii existente a transportului rutier cu crearea unor condiţii acceptabile de trafic pentru transportul de călători şi mărfuri;

• asigurarea unei baze legislative durabile şi transparente de finanţare a lucrărilor rutiere;

• aranjamente instituţionale care oferă un cadru stabil pentru reabilitarea şi întreţinerea continuă a drumurilor;

• perfecţionarea procedurilor de întreţinere a infrastructurii transportului, pentru a atinge un sistem de întreţinere şi administrare mai eficient şi durabil;

• dezvoltarea infrastructurii şi integrarea în reţelele europene de transport.

3. Programe de sprijin pentru sectorul drumurilor

1. Acordul de finanţare nr. 4283-MD dintre Republica Moldova şi Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare din 3 mai 2007 (AID)

2. Contractul de finanţare nr. 2006 0485 dintre Republica Moldova şi Banca Europeană de Investiţii din 28 iunie 2007 (BEI)

3. Acordul de împrumut nr. 37631 dintre Republica Moldova şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare din 28 iunie 2007 (BERD)

4. Acordul de finanţare nr. ENPI/2007/19549-MD-02 dintre Guvernul Republicii Moldova şi Comisia Comunităţilor Europene din 3 decembrie 2008 (grantul FIV administrat de către BERD) CE

5. Acordul de finanţare nr. TF094952 dintre Republica Moldova şi Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare din 3 mai 2007 (grantul CE prin fondul fiduciar administrat de către AID) CE

6. Grantul Guvernului SUA (CPM) semnat între Republica Moldova şi Corporaţia Provocările Mileniului din 22 ianuarie 2010. (MCC)

4. Proiectele investiționale pentru reabilitare a drumurilor naționale

în perioada 2011-2013

1. M3 Chișinău-Cimișlia-Vulcănești-Giurgiulești-frontiera cu România

2. M2 Chișinău-Soroca-frontiera cu Ucraina

3. R14 Bălți-Sărăteni-M2

4. R1 Chișinău-Ungheni-Sculeni-frontiera cu România

5. R3 Chişinău-Hînceşti-Cimişlia-Basarabeasca

4.1 M3 Chișinău-Cimișlia-Vulcănești-Giurgiulești-frontiera cu România

- sector Comrat-Ciumai, km 96 - 151, finanțat BERD Acordul 2, tranșa 1, cost 25,19 milioane Euro. Lucrările urmează să demareze în luna iunie anul curent; -sectoarele Ciumai-Vulcănești și Vulcănești-Cișmichioi, km 151 - 171, respectiv km 179 - 192, finanțat BERD Acordul 2, tranșa 2, cost 25 milioane Euro. Desfășurarea tenderului este în curs de finalizare, lucrările vor demara anul curent; - sectorul de ocolire or.Vulcănești, km 0+00-8+400, finanțat din grantul CE, cost 7,9 milioane Euro. La moment se finalizează proiectul și documentația de tender. Lansarea tenderului se preconizează pentru anul 2013.

M3 Chișinău-Cimișlia-Vulcănești-Giurgiulești-frontiera cu România

Din lungimea totală de 215 km, sectoarele Chișinău-Porumbrei cu lungimea de 34 km și Cimișlia-Comrat cu lungimea de 30 km sunt în stare bună și nu necesită reabilitare.

Neacoperite financiar la momentul actual sunt 3 drumuri de ocolire:

- Porumbrei-Cimișlia – 19 km, costul 22 mln Euro;

- Ocolirea or.Comrat – 17 km, costul 16 mln Euro;

- Ocolirea satelor Slobozia Mare, Cîșlița-Prut și Giurgiulești – 22 km, costul 21,5 mln Euro.

M2 Chișinău-Soroca-frontiera cu Ucraina

- sector Chișinău-Peresecina, km 5 - 26, finanțat BEI Acordul 2, tranșa 1, cost 9,5 milioane Euro. Lucrările au demarat in luna aprilie anul curent;

- sector Peresecina-Cișmea, km 26-54, finanțat BERD Acordul 1, tranșa 2, cost 13 milioane Euro. Lucrările au demarat în luna august 2011;

- sector Cișmea-Sărăteni, km 54-71, finanțat BEI Acordul 1, tranșa 2, cost 5,1 milioane Euro. Lucrările au demarat în luna august 2011;

- sector Sărăteni-Soroca, km 71-164, finanțat din grantul Guvernului SUA, MCC, cost 132 milioane USD. Tenderul e in curs de finalizare, lucrările de reabilitare vor demara anul curent.

- sector Bălți-Sîngerei, km 10-26, finanțat din grantul CE, cost 8,7 milioane Euro. A fost selectat antreprenorul. Lucrările au demarat în luna august 2011;

- sector Copăceni-Clișcăuți, km 38-43, finanțat din grantul CE, cost 2,8 milioane Euro. A fost selectat antreprenorul. Lucrările au demarat în luna august 2011;

- sector Cliscauti-Sarateni, km 43-67, finanțat BEI Acordul 2, cost 13milioane Euro. Este în curs elaborarea documentației de proiect.

R14 Bălți-Sărăteni-M2

- sector Chișinău-Sculeni, km 6 - 24, km 24 - 68 finanțat BEI Acordul 2, tranșa 2 și 3, cost ???77,1 milioane Euro. Tenderul este in curs de finalizare, lucrarile vor demara anul curent;

- sectorul de ocolire a or.Ungheni, km 96 - 109 finanțat din grantul CE, cost 14,1milioane Euro. Tenderul este in curs de finalizare, lucrarile vor demara anul curent

- sectorul de ocolire a s.Bahmut, km 68 - 73 finanțat BEI Acordul 2, tranșa 2 și 3, cost 7,1 milioane Euro. Se finalizează lucrările de proiectare și documentația de tender. Lansarea tenderului se planifică pînă la sfîrșitul anului curent.

R1 Chișinău-Ungheni-Sculeni-frontiera cu România

R3 Chişinău-Hînceşti-Cimişlia-Basarabeasca

- sector Chișinău - Hîncești, km 22 - 29 finanțat BEI Acordul 2, tranșa 3, cost 8,3 milioane Euro. Lucrările au demarat în luna mai 2011.

5. Procedura de implementare a proiectelor

5.1 Organizarea licitației

Licitațiile se organizeaza conform cerințelor și regulilor stricte ale BERD. Obiectul licitațiilor este reabilitarea și/sau construcția drumurilor și podurilor cît și supervizarea acestor lucrări.

5.2 Identificarea cîștigătorului licitației

Identificarea cîștigătorului se face în baza evaluării stricte și conforme a tuturor propunerilor depuse care sunt reglementate de caietul de sarcini, care deasemenea este întocmit conform cerințelor și normelor BERD. Decizia comitetului de evaluare se ia în baza evaluării propunerilor tehnice, economice, a dotării și disponibilității utilajului necesar pentru executarea lucrărilor indicate in caietul de sarcini, și nu in ultimul rînd a resurselor umane calificate care vor executa lucrările de construcție,reparație, și mai ales lucrările de supervizare a lucrărilor date.

5. Procedura de implementare a proiectelor

5.3 Semnarea contractelor de execuție și supervizare a proiectelor In urma evaluării se dipistează compania participantă la licitație cu cea mai bună ofertă din punct de vedere tehnic și economic, după care încep negocierile de semnare a Contractului, de îndeplinire a lucrărilor de reabilitare ori construcție, sau de supervizare tehnică a lucrărilor date. Contractele se întocmesc conform cerințelor ți regulilor FIDIC (Federația Internațională a Inginerilor Consultanți) 5.4 Supervizarea tehnică Compania cîștigătoare a licitației, în urma semnării contractului își asumă toate responsabilitățile de supervizare tehnică și răspunde de toate lucrările efectuate. Obiectul supervizării tehnice este Controlul Calității materialelor de construcție folosite pentru executarea lucrărilor, Controlul Calității executării lucrărilor propriu zise, corectitudinea îndeplinirii lucrărilor conform proiectelor și cerințelor impuse de contract. Achitarea lucrărilor se face în baza rapoartelor (zilnice, săptămînale, lunare, lucrări ascunse ș.a.) întocmite de către inginerii supervizori ai companiei.

6. Lucrările de reabilitare a rețelei de drumuri naționale și locale

În urma colaborării cu Banca Mondială și semnarea accordurilor de susținere și suport a Republicii Moldova în domeniul infrastructurii drumurilor , au fost elaborate studii de fezabilitate, proiecte de reabilitare și construcție a mai mult de 100 de drumuri cu însemnătate națională și locală care au fost înaintare de către minister ca fiind de prioritate națională.

7. Proiecte de succes executate cu asistență externă

Reabilitarea drumului național R3 Chişinău-Hînceşti-Cimişlia-Basarabeasca pe sectorul km 8 – 22, finanțat BEI acordul 1, tranșa 1, cost 13milioane Euro. A fost executat în perioada 2009- 2010 de către compania Finlandeză „Leminkainen” și supervizat de compania Franceză „Luis Berger” Lucrările au fost recepționate de către Minister cu succes la inceputul anului 2011

Vă mulţumesc pentru atenție!

www.mtid.md

boris.gherasim@mtid.gov.md