girlshare.ro an1 macroeconomie

Upload: costinroxx

Post on 10-Apr-2018

268 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    1/375

    Coordonatori:Constantin Enache, Constantin Mecu

    ECONOMIE POLITIC

    II

    Ediia a VI-a

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    2/375

    Autori: Prof. univ. dr. Coralia Angelescu (cap. 5) Prof. univ. dr. Constantin Enache (cap. 1, 3, 6, 19, 20 i paragr. 5 cap.14) Prof. univ. dr. Constantin Mecu (cap. 23, 24, 25) Prof. univ. dr. Dumitru Pugna (cap. 1, 2, 14, 15) Prof. univ. dr. Ileana Stnescu (cap. 9) Conf. univ. dr. Dorel Ailenei (cap. 4)

    Conf. univ. dr. Emil Dinga (cap. 17, 21) Conf. univ. dr. Nedelea Prlu (cap. 8, 18) Conf. univ. dr. Dnil Rdulea (cap. 13) Conf. univ. dr. Constantin Srbu (cap. 7, 11, 12, 16) Lector univ. dr. Victoria Pugna (cap. 10) Lector univ. dr. Cristina Barna (colaborare la cap. 17,21) Lector univ. drd. Cristian U (cap. 22)

    Secretar tehnic:

    Lector univ. drd. Raluca Neacu

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    3/375

    UNIVERSITATEASPIRU HARETCatedra de Economie Politic

    ECONOMIE POLITICII

    Ediia a VI-a

    Coordonatori:Constantin ENACHE, Constantin MECU

    MACROECONOMIE MONDOECONOMIE

    EDITURA FUNDAIEIROMNIA DE MINEBucureti, 2007

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    4/375

    Editura FundaieiRomnia de Mine, 2007

    Editur acreditat de Ministerul Educaiei i Cercetriiprin Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice

    din nvmntul Superior

    Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

    Economie politic / Constantin Enache, Constantin Mecu(coord.). Ed. a VI-a, Bucureti: Editura Fundaiei Romnia deMine, 2007

    2 vol.ISBN 978-973-163-025-0Vol. 2 2007 978-973-163-027-4Bibliogr.

    I. Enache, Constantin (coord.)II. Mecu, Constantin (coord.)

    33(075.8)

    Reproducerea integral sau fragmentar, prin orice form

    i prin mijloace tehnice, este strict interzisi se pedepsete conform legii.

    Rspunderea pentru coninutul i originalitatea textuluirevine exclusiv autorului/autorilor.

    Redactor: Constantin FLOREATehnoredactor: Vasilichia IONESCU

    Florentina STEMATECoperta: Marinela BLAN

    Bun de tipar: 22.11.2007; Coli tipar: 23,5Format: 16/61x86

    Editura FundaieiRomnia de MineBulevardul Timioara, Nr. 58, Bucureti, Sector 6Tel./Fax.: 021/444.20.91; www.spiruharet.roE-mail: [email protected]

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    5/375

    5

    CUPRINS

    Seciunea a IV-a

    MACROECONOMIE

    Capitolul 14

    CRETEREA I DEZVOLTAREA ECONOMIC

    14.1. Rezultatele macroeconomice i msurarea lor. Indicatori

    macroeconomici ... 1114.2. Conceptul de cretere economic. Dezvoltarea economic durabil 1514.3. Factorii i tipurile de cretere economic 2614.4. Probleme privind modelarea creterii economice ... 2914.5. Echilibrul i dezechilibrul economic ... 34

    Capitolul 15

    PROBLEMA DEZVOLTRIIRILOR RMASE N URMDIN PUNCT DE VEDERE ECONOMIC

    15.1. Conceptul de subdezvoltare economic ... 4315.2. Tipologii privind nivelul de dezvoltare ... 4515.3. Aspecte structurale ale economiilor subdezvoltate .. 4715.4. Cauzele subdezvoltrii . 5415.5. Politici i strategii de dezvoltare n rile rmase n urm economic 56

    Capitolul 16VENITUL, CONSUMUL, ECONOMIILE I INVESTIIILE

    16.1. Venitul la nivel macroeconomic (venitul naional) . 6316.2. Consumul i economiile .. 6616.3. Investiiile. Multiplicatorul investiiilor i acceleratorul . 75

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    6/375

    6

    Capitolul 17

    FLUCTUAIILE ACTIVITII ECONOMICE

    17.1. Ciclicitatea procesului economic . 8717.2. Factorii ciclicitii economice .. 8917.3. Structura ciclicitii economice. Ciclul economic ... 9117.4. Mecanismul ciclului economic 9617.5. Tipologia ciclului economic 101

    17.6. Politici anticriz ... 105

    Capitolul 18

    OMAJUL

    18.1. Definirea omajului . 11118.2. Cauzele omajului 11218.3. Forme ale omajului. Msurarea omajului . 11618.4. Consecinele omajului 11918.5. Politici de combatere a omajului 120

    Capitolul 19

    INFLAIA

    19.1. Definirea inflaiei. Cauzele inflaiei 12519.2. Msurarea inflaiei. Intensitatea inflaiei; forme ale inflaiei .. 13219.3. Relaia inflaie-omaj. Curba Phillips. Cercul vicios inflaionist 13619.4. Inflaia n Romnia .. 13819.5. Consecinele inflaiei. Costul inflaiei . 14019.6. Politici de combatere a inflaiei ... 142

    Capitolul 20

    STATUL I ECONOMIA

    20.1. Implicarea statului n economie: coninut, forme 14520.2. Politica bugetar. Bugetul de stat 15320.3. Politica fiscal .. 16120.4. Programarea (planificarea) macroeconomic .. 164

    Capitolul 21

    BUNSTAREA I SRCIA.DISTRIBUIA VENITURILOR

    21.1. Inegalitile economice i inegalitatea veniturilor ... 16821.2. Economia de pia i protecia social . 172

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    7/375

    7

    21.3. Politici de protecie social .. 17721.4. Echitatea repartiiei i eficiena economic . 18221.5. Conservarea puterii de cumprare esen a proteciei sociale .. 184

    Capitolul 22

    PROBLEME ALE ECONOMIEI ROMNETIN PERIOADA TRANZIIEI

    22.1. Caracterizarea economiei romneti la sfritul anului 1989 .. 19522.2. Aspecte teoretice ale tranziiei . 19922.3. Evoluia economiei romneti n perioada 1990-1999 203

    Seciunea a V-a

    MONDOECONOMIE

    Capitolul 23

    ECONOMIA MONDIAL: CONCEPTE I STRUCTURI

    23.1. Economia mondial Economia deschis: excurs istoric, definiii 21723.2. Structurile de baz ale economiei mondiale 222

    23.2.1. Economiile naionale ... 22323.2.2. Interdependenele economice mondiale .. 237

    23.2.3. Diviziunea mondial a muncii i circuitul economic mondial 25623.2.4. Cadrul normativ i instituional de funcionare a economiei

    mondiale .. 274

    Capitolul 24

    ECONOMIA MONDIAL LA NCEPUTUL UNUI NOUMILENIU. REGIONALISM I GLOBALIZARE

    N ECONOMIA MONDIAL

    24.1.Scenarii ale dezvoltrii economiei mondiale n secolul al XXI-lea 28524.2.Regionalismul n economia mondial . 29524.3.Integrarea economic ... 30224.4.Mondializarea activitilor economice 31924.5. Cretere i dezvoltare n economia mondial: rezultate,

    constrngeri, tendine ... 330

    Capitolul 25

    ROMNIA N ECONOMIA MONDIAL ANII 90

    25.1. Locul Romniei n economia mondial ... 34525.2. Participarea Romniei la procesele de integrare economic ... 35825.3. Eficiena relaiilor economice externe . 365

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    8/375

    8

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    9/375

    9

    Seciunea a IV-a

    MACROECONOMIE

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    10/375

    10

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    11/375

    11

    Capitolul 14

    CRETEREA I DEZVOLTAREA ECONOMIC

    Obiectivele temei:

    analiza unor probleme la nivel macroeconomic, a sistemului demsurare a rezultatelor obinute i a nivelului de dezvoltare economic;

    explicarea coninutului proceselor de cretere economic idezvoltare economic durabil;

    punerea n eviden a noii viziuni asupra dezvoltrii economice,care ia n calcul limitele resurselor, protejarea mediului natural, cerinelede via nu numai ale generaiilor prezente, ci i ale celor care urmeaz;

    prezentarea unor ncercri de elaborare de modele de cretere

    economic.

    14.1. REZULTATELE MACROECONOMICEI MSURAREA LOR.

    INDICATORI MACROECONOMICI

    Evidenierea nivelului de dezvoltare economic, a tendineloracesteia, precum i a modului n care sunt utilizate resursele de care oar dispune necesit evaluarea rezultatelor activitii desfurate deagenii economici n toate ramurile. n acest scop, se folosesc indi-catori macroeconomici, determinai n condiiile rilor cu economiede pia cu ajutorul sistemului conturilor naionale (SCN).

    Sistemul conturilor naionale (SCN) asigur att descrierea ianaliza structurilor economice, ct i norme internaionale cu caracterunitar pentru calcularea celor mai importani indicatori macroeco-nomici. SCN se fundamenteaz pe teoria factorilor de producie,conform creia participanii la activitatea economic sunt recompensain raport de contribuia adus la obinerea rezultatelor, munca prin

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    12/375

    12

    salarii; natura prin rent; capitalul prin profit i/sau dobnd. Aceastmetodologie (SCN) este un sistem de eviden i analiz macroeco-nomic n statistica rilor cu economie de pia, n statistica ONU i aaltor organisme internaionale, prin care se asigur msurarea producieinaionale i a principalelor sale componente; o reprezentare cantitativagregat a realitii economice, n decursul unei perioade de timp, nueste nici complet i, ca urmare, nici corect.

    Evaluarea, exprimarea cantitativ, simplificat i agregat a rea-litii economice i confer SCN utilitatea practic pentru analiz i prognoze economice; prin SCN se msoar fluxurile de bunuri iservicii, de venituri, ntr-o anumit perioad, tot aa cum se msoarstocurile de bunuri i valori financiare, la un moment dat, la nivelmacroeconomic, prin indicatori valorici. n SCN, delimitarea activitiieconomice, din ansamblul activitilor umane, are la baz conceptul de producie, care cuprinde bunurile i serviciile ce fac obiectul tran-zaciilor dintre unitile productoare i cele consumatoare (care aucaracter de marf), precum i serviciile produse i consumate ce nu facobiectul vnzrii-cumprrii (care nu au caracter de marf, inclusivacele servicii legate de asigurarea ordinii i securitii sociale).

    n calculul indicatorilor se utilizeaz atributele: intern inaional; atributul intern cuprinde produsul sau venitul creat iconsumat de ctre agenii economici care i desfoar activitatea ninteriorul rii respective; atributul naional are n vedere apartenenastatal a agenilor economici indiferent dac ei i desfoar activitatean propria ar sau n alte ri. Bunurile i serviciile evideniate nconturile naionale sunt evaluate la preurile productorilor i alecumprtorilor. Acestea pot fi preuri ale factorilor de producie (cndnu includ impozitele indirecte) i preurile curente ale pieei (care includi impozitele indirecte).

    Informaiile furnizate de sistemul conturilor naionale (SCN),precum i elementele cuprinse n conturile naionale prin agregare stau

    la baza calculrii principalilor indicatori sintetici care servesc cainstrumente de cunoatere i analiz a economiei naionale, de funda-mentare a deciziilor viitoare, oferind totodat condiiile necesareefecturii de comparaii internaionale i aprecierii locului economiilornaionale n economia mondial.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    13/375

    13

    Indicatori macroeconomici

    n funcie de sistemul de eviden i msurare utilizat, rezultatelemacroeconomice se exprim prin indicatori economici specifici nform brut sau net. Atributul brut, ce se confer unui indicator,are n vedere includerea consumului de capital fix n calculul producieifinale, iar atributul net se utilizeaz cnd se elimin consumul de ca-

    pital fix din calculul produciei finale (amortizare). Elementele cuprinsen conturile naionale, prin agregare, stau la baza calculrii indicatorilorsintetici. Principalii indicatori agregai ai rezultatelor macroeconomice1sunt: produsul global brut (PGB), produsul intern brut (PIB), produsulnaional brut (PNB), produsul intern net (PIN), produsul naional net(PNN), venitul naional (VN).

    Produsul global brut (PGB) exprim, n form monetar, pro-ducia de bunuri i servicii, dintr-o perioad de timp, a ageniloreconomici dintr-o ar fr a fi deduse consumul intermediar i soldulveniturilor din munc i proprietate cu restul lumii sau exteriorul. Elimplic duble sau multiple nregistrri, fapt care i confer o valoarecognitiv redus.

    Produsul intern brut (PIB) exprim valoarea adugat brut abunurilor i serviciilor ajunse n ultimul stadiu al circuitului economiccare au fost produse n interiorul unei ri de ctre agenii economiciautohtoni i strini, ntr-o anumit perioad de timp, de regul, un an.Mrimea PIB se stabilete ca diferen ntre produsul global brut(PGB) i consumul intermediar (CI): PIB = PGB CI

    Produsul intern net (PIN) reflect mrimea valorii adugatenete a bunurilor economice destinate consumului final, care au fost produse n interiorul unei economii, de ctre agenii economiciautohtoni i strini, ntr-un anumit interval de timp. De regul, secalculeaz prin scderea din PIB a consumului de capital fix (amorti-zarea), adic PIN = PIB Am; acest indicator este denumit i valoareadugat net.

    1 Dicionar de economie (coord:. Ni Dobrot), Editura Economic,Bucureti, 1999, pag.372-373; 490-491; Ni Dobrot, Economie politic,Editura Economic, Bucureti, 1997, p.287-296; D.Ciucur, I.Gavril,C.Popescu,Economie, Editura Economic, Bucureti, 1999, p.383-386.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    14/375

    14

    Produsul naional brut (PNB) exprim valoarea producieifinale brute (de bunuri i servicii) obinute de ctre agenii economicinaionali att n interiorul rii respective, ct i din activitatea desf-urat n alte ri.

    Determinarea mrimii PNB pornete de la PIB, la care se adaugproducia final brut obinut de agenii economici naionali n alteri i din care se scade valoarea produciei realizate de agenii eco-nomici strini n interiorul rii respective. Ca urmare, PNB poate fimai mare, mai mic sau egal cu PIB, n funcie de soldul rezultateloractivitii agenilor autohtoni n exterior i ale celor strini n interiorulrii de referin.

    Mrimea PNB este influenat att de schimbarea cantitii de bunuri i servicii produse, ct i de modificarea preului acestora.Separarea acestor influene conduce la determinarea PNB nominal i aPNB real. PNB nominal reprezint exprimarea n preuri curente aleperioadei n care au fost produse bunurile i serviciile. Pentru apre-cierea corect a dezvoltrii economiei este necesar determinareaPNB real, care reprezint valoarea tuturor bunurilor i serviciilorfinale produse ntr-un an i exprimate n preurile unui an de referin

    sau de baz (preuri constante). Raportul dintre PNB nominal i PNBreal constituie deflatorul PNB i este folosit n scopul determinriimodificrilor reale intervenite n producie.

    Deflatorul PNB-ului msoar schimbarea medie a preurilorbunurilor i serviciilor produse; el este influenat de preurile fiecruielement component bunurile capital, serviciile guvernamentale,bunurile i serviciile de consum personal. Indicele preurilor bunurilorde consum surprinde schimbarea intervenit n media preurilorbunurilor i serviciilor achiziionate de consumatori.

    Dac sunt cunoscute PNB nominal i indicele general al preuri-lor (IGP), poate fi determinat PNB real:

    100IGPnominalPNBrealPNB =

    Pentru a determina gradul de atragere i eficien a diferiilorfactori de producie, se poate determina i PNB potenial, care aratcantitatea potenial de bunuri i servicii ce s-ar putea produce curesursele de munc, pmnt i capital disponibile. Se determin ca

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    15/375

    15

    produs ntre productivitatea medie, numrul persoanelor ocupate inumrul normal de ore ce ar trebui prestate de o persoan n timpulunui an n condiiile n care n economie se realizeaz folosireaintegral a resurselor.

    Produsul naional net (PNN) exprim mrimea valorii adugatenete, a bunurilor i serviciilor finale obinute de agenii economiciautohtoni, care acioneaz n interiorul rii i n afara acesteia, obinutn decursul unei anumite perioade de timp, exprimat n preurile pieei.Se determin prin scderea din produsul naional brut a mrimiiamortizrii capitalului fix: PNN = PNB Am. Evaluat la preurilefactorilor de producie, PNN este denumit venit naional (VN). Dupstadiile micrii PNN producie, repartiie i consum se utilizeazurmtoarele modaliti de calcul: a) nsumarea valorii nete a bunurilor iserviciilor produse ntr-un an; b) nsumarea veniturilor obinute de proprietarii factorilor de producie; c) nsumarea cheltuielilor fcutepentru consum, investiii i creterea stocurilor.

    14.2. CONCEPTUL DE CRETERE ECONOMIC.

    DEZVOLTAREA ECONOMIC DURABILSporirea avuiei naionale, a rezultatelor macroeconomice pe

    ansamblu i pe locuitor constituie una din preocuprile factorilor dedecizie din diferite ri i principalul obiect al investigaiilor i contro-verselor teoretice dintre economiti n perioada ultimelor decenii.

    Primele ncercri de abordare sistemic a evoluiei vieiieconomice de ansamblu dateaz nc din secolul al XVIII-lea. Suntsemnificative, din acest punct de vedere, lucrrile economistuluifrancez Franois Quesnay Tabloul economic (1758) i Analizatabloului economic (1766), n care funcionarea economiei apare dreptrezultat al interaciunii unor subsisteme cu roluri specifice, interco-

    nectate prin fluxuri materiale i valorice. Dar aceasta devine oconcepie nchegat o dat cu elaborarea teoriei creterii economice.Reprezentanii economiei politice clasice, A.Smith i D.Ricardo,

    au continuat studiul unor probleme macroeconomice, elaborndconcepia privind diviziunea muncii la scara societii, nzestrarea eco-nomiei cu factori de producie, schimburile economice internaionale.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    16/375

    16

    Gndirea economic clasic i neoclasic concepea i analizaeconomia din unghiul agenilor individuali autonomi. n primeledecenii ale secolului al XX-lea, pe fondul unor serioase distorsiunieconomice i sociale, cu care au fost confruntate economiile naionale,s-a intensificat cercetarea macroeconomic sub aspectul precizriiteoretice a unor concepte privind creterea economic, cum sunt:multiplicatorul, acceleratorul, echilibrul economic etc. Criza economic

    mondial din anii 1929-1933 a pus n lumin interdependenelecomplexe, dinamice ntre agenii vieii economice. S-a evideniat,ntr-o msur tot mai mare, faptul c situaia economico-financiar aunui agent economic este n dependen tot mai puternic de cea acelorlali ageni. A avut loc deplasarea preocuprilor economitilor dela analiza cu preponderen a proceselor microeconomice i pe termenscurt la analiza cu predilecie a problemelor macroeconomice i petermen mai ndelungat.

    Primul economist care a cercetat cu prioritate fenomenulmacroeconomic a fost John M.Keynes. Acesta i-a elaborat cunoscutasa teorie cu privire la egalitatea dintre venitul naional (Y) i sumaconsumului (C) i a investiiilor (I), precum i modelul agregat cores-

    punztor: Y = C + I.Teoria keynesist i modelul agregat elaborat s-au fundamentat peo concepie static. Mutaiile intervenite n deceniile urmtoare audeterminat abordarea proceselor n dinamica lor, genernd, astfel, teoriai modelele creterii economice. Dup cel de-al doilea rzboi mondial,se realizeaz, n plan teoretic, sinteza propriu-zis dintre abordarea lanivel micro- macro- i mondoeconomic i abordarea dinamic realizatiniial de neokeynesiti, conturndu-se, astfel, teoria creterii econo-mice, ca o component a tiinei economice contemporane.

    Printre economitii cu preocupri deosebite n acest domeniumenionm: E.Domar, RSolow, S.Kuznets i P.Samuelson n SUA;R.Harrod i V.A.Lewis n Anglia; M.Allais i Fr.Perroux n Frana

    etc., precum i economiti din ri n curs de dezvoltare (Raul Prebish,J.Maholanolis, Celso Furtado).

    Conceptul de cretere economic

    n gndirea economic actual sunt exprimate diferite puncte devedere n legtur cu creterea i dezvoltarea economic.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    17/375

    17

    Economistul american S.Kuznets consider creterea economica unei ri ca o mrire a capacitii de a furniza n msur tot mai marediferite bunuri economice, aceast capacitate fiind bazat pe naltatehnologie, precum i pe adaptrile instituionale i ideologice pe carele necesit2.

    H.V.Arndt arat c prin cretere economic se nelege cretereavenitului ca medie pe locuitor (msurat n mod obinuit prin PIBraportat la populaie)3. n concepia economistului francez Fr.Perroux4,creterea este sporirea dimensiunilor economiei naionale exprimat ntotalul bunurilor i serviciilor obinute n decursul unei perioade,inclusiv amortismentul. Dup prerea sa, ns, numai sporul cantitativ pe termen lung constituie cretere economic, cel pe termen scurtconstituind expansiune.

    innd seama de diferitele puncte de vedere cu privire la con-inutul creterii economice, aceasta poate fi definit ca reprezentndprocesul de sporire a dimensiunilor rezultatelor economice, de-terminate de combinarea i folosirea factorilor de producie ireliefate prin indicatori macroeconomici produsul intern brut,produsul naional brut i venitul naional n termeni reali, att petotal, ct i pe locuitor.

    Creterea economic este un proces complex care vizeazsistemul economic n ansamblul su i n dinamica sa, prezentnd oevoluie ascendent pozitiv a economiei naionale, dar care nu excludeoscilaiile conjuncturale, uneori regrese economice temporare. n leg-tur nemijlocit cu evoluia economic se afl utilizarea conceptelor decretere economic zero i cretere economic negativ, rspunzndunor raiuni de politic economic.

    Creterea economic zero, menionat pentru prima oarntr-un raport ctre Clubul de la Roma, reflect situaia n care rezul-tatele economice i populaia total sporesc n acelai ritm, iar nivelul

    2 S.Kuznets,Economic Growth and Structura. Selected Essay, HainemannEducational Books Ltd, London, 1966, p.6.

    3 H.W.Arndt, The Rise and Fall of Growth, H.Study n ContemporaryThought, Longman Cheshire Pty Limited, Melbourne, 1978, p.1.

    4 Fr. Perroux, Pour une philosophie du nouveau dveloppement, LesPresses dUNESCO, Paris, 1981, p. 13.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    18/375

    18

    rezultatelor pe locuitor rmne constant. n planul politicii economice,creterea economic zero este prezentat ca fiind singura reaciesocial normal fa de caracterul tot mai restrictiv al resurselor i dedeteriorarea echilibrului ecologic.

    Creterea economic negativ reflect situaia n care rezultatelemacroeconomice pe locuitor au o tendin de scdere, meninndu-sesub control o serie de corelaii fundamentale de echilibru, cu compro-misuri acceptabile pe planul eficienei economice i al nivelului de trai.Ea reprezint, pe planul politicii economice, legitimarea unei stri defapt sau a unei perspective nefavorabile.

    Cele trei sensuri ale creterii economice sunt surprinse n anu-mite sisteme de gndire prin noiunea de reproducie social (simpl,lrgit, restrns).

    Delimitri conceptuale

    n opinia unor economiti, creterea economic este sinonim cudezvoltarea economic i chiar cu progresul social economic. Majo-ritatea economitilor consider, ns, c noiunile de cretere economic

    i dezvoltare economic nu trebuie opuse una alteia, dar nici nu sesuprapun. Cele dou noiuni au unele elemente comune: ambele suntprocese evolutive; au la baz conlucrarea i utilizarea acelorai factori;finalitatea social a ambelor procese o constituie mbuntirea calitiivieii oamenilor.

    n acelai timp, aceste dou concepte conin elemente care ledelimiteazunul de cellalt. Astfel, ele au o sfer de cuprindere diferit.Sfera de cuprindere a creterii economice o constituie sporirea cantitativa dimensiunilor economiei naionale, a rezultatelor macroeconomice peansamblu i pe locuitor (PIB, PNB, VN). Sintetic, creterea economicse exprim prin ritmul sporului PNB, PIB sau VN pe locuitor. nschimb, n sfera de cuprindere a dezvoltrii economice se includ i

    modificrile calitative n fizionomia i structura economiei naionale(tehnologic, interramuri, economico-social, organizaional, terito-rial etc.), precum i n nivelul de via al oamenilor.

    Prin urmare, raportul dintre creterea economic i dezvoltareaeconomic este ca de la parte la ntreg. n aceast situaie, oricedezvoltare economic presupune i o cretere economic, dar nu orice

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    19/375

    19

    cretere economic nseamn i dezvoltare economic. Dezvoltareaeconomic, pe lng creterea economic, i asociaz i modificristructural-calitative n economia naional i calitatea vieii oamenilor.

    Conceptelor de cretere economic i dezvoltare economic li seasociaz cel de progres economic. Acesta evideniaz specificul isensul dezvoltrii din fiecare etap, n comparaie cu etapele ante-rioare, i constituie suportul unei viziuni optimiste asupra evoluieisocietii n perspectiv.

    Teoria creterii economice are anumite interferene i cu teoriareproduciei lrgite, elaborat de ctre K.Marx, reluat i dezvoltatulterior de ctre ali economiti. n principal, deosebirea dintre cele dou procese const n aceea c, n timp ce reproducia lrgit evideniaz procesul relurii permanente a produciei pe o scar mai mare, prinacumularea de capital, teoria creterii economice relev i factorii utili-zai n acest scop, conlucrarea dintre aceti factori i substituirea lor.

    Creterea economic i dezvoltarea economic constituie procesedeosebit de complexe, influenate de noi factori, care au generat noimodele aplicative ale proceselor dinamicii macroeconomice, cum sunt:creterea economic cu progres tehnic; creterea economic cu sector

    militar puternic; creterea economic deschis la economia internaional;dezvoltarea economic cu reflectare specific a mediului natural; cre-terea economic n rile cu un puternic sector prestator de servicii etc.

    n rile cu economie de pia consolidat, creterea i dez-voltarea economic prezint, n etapa contemporan, caracteristici caredecurg din procesul de constituire a unui nou mod tehnic de producie,din rolul crescnd al informaiei, din accentuarea legturii cu finali-tatea social, cu calitatea vieii, din formarea unui nou mod de gndireeconomic i a unui comportament propriu integrrii individului nexigenele economico-sociale ale economiei de pia etc.

    Dezvoltarea economic durabil

    Ca form de manifestare a dinamicii macroeconomice, dezvol-tarea economic presupune un ansamblu de transformri cantitative,structurale i calitative, att n economie, ct i n cercetarea tiinific itehnologiile de fabricaie, n mecanismele i structurile organizatoricede funcionare a economiei, n modul de gndire i comportamentul

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    20/375

    20

    oamenilor. n acest context, apare conceptul de dezvoltare economicdurabil, ce reprezint acea form de dezvoltare economic ncadrul creia se urmrete ca satisfacerea cerinelor prezente deconsum s nu compromit sau s prejudicieze pe cele ale gene-raiilor viitoare.

    Preocuprile tot mai accentuate privind dezvoltarea economicdurabil sau viabil, la nivelul fiecrei ri i la scar mondial, suntlegate de un complex de probleme cu care se confrunt, n prezent,omenirea, i anume: srcia n mijlocul belugului; degradarea mediuluinconjurtor; extinderea necontrolat a urbanizrii; nesigurana ocupriiunui loc de munc; nstrinarea tineretului; nlturarea valorilor tradi-ionale; inflaia, omajul, crize monetare, economice i geografice etc.

    Conceptul de dezvoltare durabil exprim procesul de lrgire aposibilitilor prin care generaiile prezente i viitoare i pot manifestape deplin opiunile n orice domeniu economic, social, cultural saupolitic, omul fiind aezat n centrul aciunii destinate dezvoltrii. Dez-voltarea economic durabil presupune existena unor condiii econo-mice, sociale, culturale i de mediu favorabile. Dac, din perspectivistoric, condiiile economice au avut un rol covritor n evoluia

    speciei umane, celelalte condiii nu mai pot fi, astzi, ignorate, compo-nenta economic reprezentnd, ns, factorul esenial al dezvoltrii.

    n Raportul Brundtland, intitulat Viitorul nostru comun, ela-borat de Comisia Mondial Independent pentru Mediu i Dezvoltare,prezentat la Conferina Naiunilor Unite de la Rio de Janeiro, din iunie1992, dezvoltarea economic durabil este conceput n viziuneareconcilierii dintre om i natur n sensul stabilirii unui nou parteneriatntre cele dou entiti, a echilibrului i armoniei dintre ele, pe o noucale de dezvoltare, care s susin progresul uman nu numai n ctevalocuri i pentru civa ani, ci pentru ntreaga planet i pentru un viitorndelungat5.

    Raportul Mondial al Dezvoltrii Umane (1996), elaborat sub

    egida Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD), sinteti-zeaz patru componente eseniale ale paradigmei dezvoltare durabil:

    5 Economia i sfidarea naturii, Editura Economic, Bucureti, 1994,p.13.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    21/375

    21

    a) Productivitatea: populaia trebuie s-i sporeasc productivitatea is participe deplin la procesul de generare a veniturilor, cretereaeconomic reprezentnd un subsistem al modelelor de dezvoltareuman; b) Echitatea: populaia trebuie s aib acces echitabil laopiuni; c) Durabilitatea: accesul la opiuni trebuie asigurat nu numai pentru generaiile prezente, ci i pentru generaiile viitoare. Toateformele de capital fizic, uman i mediu trebuie s fie rentregite;d) Participarea: omul trebuie s participe deplin la deciziile i la pro-cesele care i modific viaa. Pentru realizarea condiiilor de compati-bilitate a celor patru cerine, strategia dezvoltrii durabile include, caun element esenial, simultaneitatea progresului n toate cele patrudimensiuni.

    Conceptul de dezvoltare durabil, aprut cu peste un deceniu nurm, suscit nc discuii i este interpretat n mod diferit de eco-nomiti, sociologi, filosofi, ecologiti etc. Astfel, dezvoltarea durabileste conceput, de unii autori, ca meninerea posibilitilor i condiiilorde via pentru generaiile viitoare, n special a resurselor naturaleregenerabile, cel puin la nivelul celor existente pentru generaiileactuale, i reducerea factorilor de mediu afectai de poluare.

    Alii consider durabilitatea drept un mod de prezentare aeficienei economice n managementul serviciilor oferite pe bazanzestrrii cu resurse naturale (Kennedy i Tirwall, 1972). O altcategorie de autori apreciaz c respectivul criteriu al eficienei eco-nomice convenionale este legat de echitatea fa de generaiileviitoare n protejarea factorilor de mediu (Solow, 1993).

    Elementul central al conceptului de dezvoltare durabil este prezentat de interaciunea dintre populaie, progres economic ipotenialul de resurse naturale, evideniindu-se ca probleme eseniale:optimizarea raportului nevoi-resurse, obiective de atins, mijloacenecesare, pe baza compatibilitii lor reciproce n timp i spaiu.Trebuie s fie conceput i realizat un asemenea mediu economic care,

    prin intrrile i ieirile sale, se afl n compatibilitate dinamic cumediul natural, dar i cu nevoile prezente i viitoare ale generaiilorcare coexist i se succed.

    n linii mari, conceptul de dezvoltare durabil este acceptat isprijinit pe plan mondial, mesajul su fiind preluat de Conferina de laRio de Janeiro din 1992, unde discuiile s-au axat n special pe

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    22/375

    22

    urmtoarele aspecte: a) definirea dezvoltrii durabile; b) determinareacondiiilor de realizare a acestei dezvoltri; c) msurarea, cuantificareadezvoltrii durabile prin gsirea unui indicator care s exprime faptulc o naiune sau o economie n ansamblul su se ncadreaz, sau nu,ntr-un mod de dezvoltare durabil.

    Obiectivul general al dezvoltrii durabile este de a gsi unoptim de interaciune i compatibilitate a patru sisteme: economic,uman, ambiental i tehnologic, ntr-un proces dinamic i flexibil defuncionare. Nivelul optim corespunde acelei dezvoltri de lung duratcare poate fi susinut de ctre cele patru sisteme. Pentru ca sistemul sfie operaional, este necesar ca aceast susinere sau viabilitate s fieaplicat n toate subsistemele ce formeaz cele patru dimensiuni aledezvoltrii durabile plecnd de la energie, agricultur, industrie pnla investiii, aezri umane i biodiversitate.

    Cerinele minimepentru realizarea dezvoltrii durabile includ:redimensionarea creterii economice, avnd n vedere accentuarealaturilor calitative ale produciei; eliminarea srciei n condiiilesatisfacerii nevoilor eseniale un loc de munc, hran, energie, ap,locuin i sntate; asigurarea creterii populaiei la un nivel

    acceptabil (reducerea creterii demografice necontrolate); conservareai sporirea resurselor naturale, ntreinerea diversitii ecosistemelor,supravegherea impactului dezvoltrii economice asupra mediului;reorientarea tehnologic i punerea sub control a riscurilor acesteia;descentralizarea formelor de guvernare, creterea gradului de parti-cipare la luarea deciziilor privind mediul i economia.

    Aspectele multiple ale dezvoltrii durabile, de la creterea eco-nomic i ocuparea populaiei pn la egalitatea dintre sexe, proteciamediului i libertile individuale, sunt tratate ntr-o viziune inte-gratoare, accentul fiind pus pe lrgirea posibilitilor de manifestare aopiunii oamenilor.

    Din sfera larg a opiunilor posibile, trei sunt considerate eseniale:

    longevitatea, educaia i standardul de via. Acestea stau la bazaindicelui dezvoltrii umane (IDU), care ofer o msur simplificat,dar util, a unei realiti complexe. Indicatorii utilizai la calcularea IDUsunt: sperana de via, gradul de alfabetizare i gradul de cuprindere nnvmnt, ce reflect nivelul de educaie, PIB pe locuitor, ca msur astandardului de via.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    23/375

    23

    Problematica dezvoltrii durabile a rmas i va rmne nactualitatea preocuprilor mondiale mai ales datorit discrepanei careexist ntre recunoaterea teoretic a importanei acesteia i rezultateleconcrete nregistrate pn n prezent, subsumate ideii de progressocial. n ultimele cinci decenii, pe plan mondial, s-au realizatprogrese n toate domeniile i s-au nregistrat schimbri semnificativela nivelul dezvoltrii umane.

    Strategia dezvoltrii durabile devine operaional prin politicinaionale adecvate, n msur s favorizeze compatibilitatea sistemelorce se intercondiioneaz n timp i spaiu, colaborarea i cooperarea cucaracter regional, internaional i mondial.

    Dezvoltarea durabil nu este un scop n sine, ci un mijlocpentru a stimula progresul tehnic i economic, prin distribuireamai echitabil a efectelor sale asupra generaiilor prezente iviitoare. Problem comun a tuturor rilor la nivel planetar, strategiadezvoltrii durabile trebuie abordat innd seama de decalajeleexistente astzi n lume, de mprirea rilor n dezvoltate i subdez-voltate; bogate i srace. Dei obiectivul final al strategiei dezvoltriidurabile este acelai pentru toate rile lumii, problemele concrete ce

    urmeaz a fi rezolvate sunt foarte diferite de la o ar la alta.Recunoaterea dependenei dezvoltrii economice de resursele

    naturale i starea lor fizic i formularea conceptului de dezvoltare auloc n cadrul unei confruntri ndelungate ntre diferite concepii privind protecia mediului natural, din care menionm: concepiageoconcentric, cea biocentric i cea antropocentric.

    Concepia geocentric face din protecia Terrei, a factorilornaturali, un scop n sine, pmntul urmnd a fi aprat fr rezerve. naceast concepie, omul este doar unul din elementele ce se cerconservate pentru ca natura s rmn neatins n puritatea ei. Oasemenea concepie a condus la ideea de cretere economic zero.

    Concepia biocentric aaz n centrul preocuprilor ecologice

    organismele vii, ndeosebi formele de via nonumane. Se pretinde caomul s nu intervin n viaa speciilor dect n scopul protejrii lor.

    Concepia antropocentric are ca punct de sprijin ideea conformcreia totul trebuie subsumat trebuinelor crescnde i tot mai diverseale oamenilor. Desigur, a considera c omul are dreptul s fac oriceconstituie o grav eroare.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    24/375

    24

    Reinnd elementele comune, raionale i utile ale acestor treiconcepii privind protecia mediului natural, se poate ajunge la unageneralizatoare concepia reconcilierii omului cu natura i cu sinensui. Acest concept presupune respect fa de legile naturii nactivitatea economic, respect pentru echilibrul ecologic, pentrusntatea Terrei, pentru progresul social. O asemenea concepie con-duce la prevenirea deteriorrii condiiilor de mediu, care este pe deplinposibil, n condiiile compatibilitii dintre dezvoltarea produciei imediul nconjurtor.

    Aceast concepie strategie se refer, n aceeai msur, latoate rile lumii, dezvoltate sau nedezvoltate, oblignd la o recon-siderare a strategiilor elaborate pn n prezent. Ea constituie uninstrument de prospectare i explorare a opiunilor de dezvoltare,oblignd la o mai ampl i eficient cooperare internaional.

    Pentru rile dezvoltate care i propun s treac la asigurarea ndinamic a compatibilitii criteriilor eficienei economice directe,impuse de pia, cu cele de eficien social-uman, ecologic, impusede necesitatea crerii permanente a condiiilor pentru egalitateaanselor generaiilor prezente i viitoare, se prefigureaz realizarea

    unei creteri economice consolidate, bazat pe compatibilitatea dina-mic a mediului creat de om cu mediul natural, a eficienei economicecu justiia social.

    Ecodezvoltarea

    Noiunea de ecodezvoltare a fost introdus, n 1972, de ctreMaurice Sliong, secretar general al Conferinei de la Stockholm asupramediului, ctignd tot mai mult teren, pn n prezent. Ideea deecodezvoltare orienteaz cercetri i inspir proiecte concrete ale PNUDi alte programe ale organizaiilor specializate de pe lng ONU.

    Dezvoltarea ecologic sau ecodezvoltarea reprezint creterea

    economic n strns corelaie i intercondiionare cu legilemediului ambiant, ale echilibrului ecologic. Ecodezvoltarea este, nprezent, o relaie complex ce surprinde nu numai dezvoltarea econo-mic propriu-zis n raport cu mediul natural, ci ntreaga dezvoltareuman, cu aspectele ei sociale, de cultur, tiin i civilizaie, deegalitate i echitate ntre oameni.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    25/375

    25

    Ea presupune pruden din punct de vedere ecologic; stimuleazdezvoltarea pornind de la cunoaterea consumului, dar subordonatposibilitilor teritoriului; preconizeaz o dezvoltare armonioas, pre-vztoare, n deplin acord cu posibilitile existente la un moment dati ntr-un anumit loc.

    Ecodezvoltarea este orientat spre satisfacerea unor cerine practice concrete, dar i de lung durat, propunnd armonie icomplexitate, excluznd orientarea unilateral spre o ramur sau alta aindustriei. Presupunnd o structur complex, diversificat, ecodezvol-tarea se caracterizeaz printr-o mai mare capacitate de adaptabilitate lacerinele unei etape i ale unor obiective majore. Punctul de plecare nrealizarea acestui deziderat este armonizarea politicilor de dezvoltareeconomic cu politicile de mediu; trebuie gsite metode de nlturare aelementelor de departajare a trsturilor politicii de dezvoltare econo-mic de mediu. n cadrul strategiei de ansamblu privind politicile deprotecie a mediului, n prezent, se disting urmtoarele obiective:

    a) stabilizarea populaiei lumii, cu o legislaie destinat s creezen fiecare din rile lumii condiii necesare pentru aa-zisa tranziiedemografic trecerea de la un echilibru dinamic, cu rat ridicat a

    natalitii i mortalitii, la un echilibru stabil, cu rate de natalitate imortalitate sczute;

    b) crearea i dezvoltarea rapid a unor tehnologii corespunztoareecologic n special, n domeniul energiei, transportului, agriculturii,construciei de locuine i proceselor de fabricaie , capabile s seadapteze la progresul economic fr s degradeze mediul nconjurtor;

    c) realizarea unor transformri radicale prin care s se msoareimpactul deciziilor economice asupra mediului, consecinele ecologiceatt n alegerea pieelor, indivizilor sau companiilor, ct i n opiunilemacroeconomice mai largi, ale naiunilor;

    d) negocierea i aprobarea unor noi acorduri internaionale, princare s se asigure cadrul legislativ, interdicii speciale, mecanisme de

    constrngere, planificare operativ, angajamente reciproce, penalizrietc.; aceste acorduri trebuie s fie sensibile la marile decalaje decapacitate i necesitate ntre naiunile nedezvoltate i cele dezvoltate;

    e) stabilirea unui plan de cooperare pentru educarea populaieilumii asupra problemelor globale de mediu; supravegherea contienta strii mediului i o conlucrare la nivel internaional.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    26/375

    26

    14.3. FACTORII I TIPURILEDE CRETERE ECONOMIC

    Un obiectiv important al teoriei creterii economice este gsireaacelor factori care, pui n diferite combinaii i legturi, s asigureobinerea unui spor important de produs naional pe persoan, ca otendin ferm pe o perioad viitoare mai ndelungat, dar previzibil,realizarea unor ritmuri nalte ale produciei de bunuri i servicii ievitarea fluctuaiilor grave n activitatea economic de ansamblu.

    Factorii de cretere economic

    Factorii care intervin n funcionarea economiei naionale i carese manifest prin rezultatele macroeconomice sunt implicai direct sauindirect, n procesul creterii economice.

    Factorii cu aciune direct, ce determin creterea economic,sunt: factorul uman (resursele de munc), factorul material (resurselenaturale i echipamentele de producie acumulate), progresul tehnicsau tehnologic, factorul informaional etc.

    Exist i factori cu aciune indirect (mediat), cum sunt: cerereaagregat, respectiv capacitatea de absorbie a pieei interne, rata inves-tiiilor, cheltuielile de cercetare-dezvoltare, politica financiar, mone-tar, bugetar i fiscal a statului, schimburile internaionale, politicaecologic, migraia forei de munc i a capitalului etc.

    Att factorii direci, ct i cei indireci ai creterii economicetrebuie abordai sub aspect tridimensional: cantitativ, calitativ i struc-tural. Latura cantitativ vizeaz modificarea dimensiunilor factorilorde producie (creterea capitalului folosit, a resurselor de munc atra-se, sporirea volumului investiiilor, a exportului etc.). Dimensiuneacalitativ se refer la sporirea eficienei, a randamentului economic nfolosirea fiecrui factor de cretere economic. Dimensiunea struc-

    tural se concretizeaz n modificrile i nnoirile n structurafactorilor, n proporiile n care se asigur combinarea lor.n procesul complex de cretere economic, la fiecare factor,

    exist o interaciune compensatoare ntre dimensiunea cantitativ icea calitativ, mediat de latura structural; deficitul cantitativ al unuifactor poate fi compensat printr-o cretere a eficienei utilizrii lui.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    27/375

    27

    Factorul uman particip la creterea economic att prin spo-rirea volumului muncii prestate la scar macroeconomic, ct i prinmrirea productivitii muncii. Cantitativ, acest factor se concretizeazn volumul de munc prestat de populaia ocupat n timpul efectivde munc. Creterea gradului de ocupare stimuleaz creterea econo-mic. Latura calitativ, adic sporirea productivitii muncii, depindede nivelul de calificare a lucrtorilor, de motivaia n munc, deadaptarea la noile structuri n dinamic ale activitii economice i deorganizarea acesteia etc.

    Factorul material al creterii economice este reprezentat deresursele naturale atrase n producie i de echipamentul tehnic deproducie, care, prin combinarea i funcionarea lor, devin capital real.Latura cantitativ a acestui factor o reprezint volumul de capital realn exploatare i de resurse naturale folosite, ntr-o perioad dat.Cantitatea factorului material are caracter restrictiv datorit limitelorfondurilor de investiii, caracterului epuizabil al unor resurse naturalei limitelor regenerrii altora.

    Latura calitativ prin care factorul material particip la cretereaeconomic o constituie productivitatea capitalului real, eficiena eco-

    nomic a utilizrii resurselor naturale. Prin structura i nivelul calitativadecvate cerinelor produciei, factorul material determin randamentesuperioare, contribuie la creterea economic.

    Factorul progres tehnic sau tehnologic are, n prezent, un roldeosebit de important n procesul creterii economice. Potenialul deinovare, de a induce progres i eficien, este, practic, nelimitat, consti-tuind o resurs de importan strategic. Cantitativ, acest factor se con-cretizeaz n proporia investiiilor pentru cercetare-dezvoltare n PNB,calitativ, n eficiena direct, n rentabilitatea sistemului (sectorului)cercetrii.

    Acest factor are i efecte indirecte sau eficien propagat, con-cretizat n avantajul competitiv al celorlali factori i n dinamica

    economic de ansamblu.Progresul tehnic indus prin inovare determin efecte multiple,

    cum sunt: creterea randamentului sistemului de producie, a pro-ductivitii muncii i a capitalului, realizarea de economii de scar prinreducerea costurilor medii totale, sporirea profitului i a surselordestinate investiiilor ce susin creterea economic; limitarea i

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    28/375

    28

    reducerea costurilor ecologice i sociale ale creterii, schimbri ndestinaia de utilizare a diferitelor resurse naturale; restructurri aleeconomiei naionale, pe sectoare i ramuri etc.

    Rolul factorului informaional n creterea economic actualse explic, n principal, prin faptul c: informaia este omniprezent nactivitatea uman; tehnologiile informaionale cunosc o rat deinovare nalt i virtual fr limite; avansul tehnologiilor informa-ionale duce la dezvoltarea potenialului de inovare existent n cadruleconomiei naionale.

    Asupra procesului creterii economice i pun amprenta i o seriede factori extraeconomici, cum sunt: socialul, demografia, cultura, con- junctura politic intern i internaional, sistemul instituional i cellegislativ i modul lor de funcionare, militarizarea economiei.

    Tipuri de cretere economic

    Aciunea factorilor de cretere economic pune n evidenanumite posibiliti de combinare a diferitelor laturi ale acestor factori,n variante cunoscute sub denumirea de tipuri de cretere economic.

    n esen, conceptul tip de cretere economic exprim caracteristicadominant a procesului de cretere economic, determinat de con-tribuia factorilor la realizarea creterii economice, ritmul de cretere aindicatorilor agregai pe locuitor, compatibilitatea efectelor economicecu cele sociale i ecologice etc. Potrivit acestor criterii, creterea eco-nomic poate s fie extensiv sau intensiv.

    Tipul extensiv de cretere economic se caracterizeaz princontribuia preponderent a laturilor cantitative ale factorilor direci laformarea sporului produsului naional brut (PNB). Avnd n vedereraritatea resurselor, influena creterii dimensiunilor cantitative alefactorilor n procesul economic este limitat n timp i spaiu. Tipulextensiv de cretere caracterizeaz rile care, n trecut sau n prezent,

    nregistreaz un nivel economic sczut, incapabil s asigure satisfa-cerea cererii agregate a pieii i s valorifice superior, ntr-o structurcomplex, resursele naionale. Acest tip de cretere presupune acu-mulri susinute, un amplu efort investiional.

    Tipul intensiv de cretere economic se definete prin faptul ccea mai mare parte a sporului de rezultate macroeconomice se datoreaz

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    29/375

    29

    laturilor calitative ale factorilor de cretere, mririi eficienei utilizriilor. Acesta este propriu economiilor avansate, cu o structur diversi-ficat, capabile de a genera i absorbi progres tehnologic, i n careacioneaz mecanisme economice prin care se stimuleaz laturacalitativ, a resurselor. Creterea de tip intensiv poate s se autontreini s se autoaccelereze prin efecte de conexiune invers pozitiv.

    Tipul de cretere intensiv succede, n principiu, celui decretere extensiv. n teoria i n practica economic se ntlnete itipul intermediar de cretere economic, ce caracterizeaz situaian care laturile cantitativ i cea calitativ au contribuii aproximativegale la obinerea sporului de rezultate macroeconomice. Un asemeneatip de cretere economic poate s predomine ntr-o ar sau alta ndiferite perioade, n funcie de condiiile interne i de conjuncturainternaional.

    14.4. PROBLEME PRIVINDMODELAREA CRETERII ECONOMICE

    Creterea economic este rezultatul unor factori multipli, ce nu

    acioneaz izolat unii de alii, ci n interferen, constituind un sistemde factori.

    Expresia schematic a sistemului de factori, care surprindelegturile funcionale dintre ei i sporirea dimensiunilor venituluinaional (VN) sau ale produsului intern brut pe locuitor, sau PNB/loc.,o constituie modelul creterii economice. n limitele sale cele maigenerale, modelul creterii economice reprezint o construcie logico-matematic ce evideniaz dependena funcional dintre ansamblulfactorilor creterii economice i sporirea indicatorilor macroeconomiciutilizai, prin intermediul unui sistem de ecuaii.

    Caracteristic pentru modelele de cretere economic este faptulc: ele acoper ntreg spaiul economic naional (macroeconomic);

    sunt modele dinamice, reflectnd modificarea n timp a valorilordiverilor parametri specifici creterii economice; creterea economiceste un concept fundamental pentru surprinderea caracterului dinamical modelelor de cretere economic.

    Avnd n vedere complexitatea deosebit a procesului de cretereeconomic, este dificil a-l reprezenta printr-un simplu model, chiar

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    30/375

    30

    foarte agregat. Apare, de aceea, justificat, din punct de vedere practic, sse utilizeze un sistem de modele integrate, capabile s ofere o repre-zentare corespunztoare a creterii economice.

    Viabilitatea modelelor creterii economice este condiionat dentrunirea cumulativ a unui set de condiii: s fie izomorfe cusistemul real pe care-l reprezint, s exprime n mod adecvat, veridicsituaia acestuia referitoare la coninut, structur i funcionalitate; sfie operaionale, utiliznd indicatori uzuali n practica statisticii i pre-vizionrii; s fie calculabile, cuprinznd un algoritm de determinare avariabilelor numerice ale expresiilor diverselor funcii i parametri,prin metode tradiionale sau prin calcul electronic.

    Modelarea proceselor economice se bazeaz pe un sistem deecuaii care stabilesc legturile ntre variabilele dependente i celeindependente. n majoritatea modelelor creterii economice, se cautlegtura ntre variabila demografic i principalele funcii economice, pentru a se stabili dac modelul respectiv are ca rezultat stimulareasau, dimpotriv, frnarea tendinei generale a creterii economice.

    Clasificare

    Teoriile i modelele creterii economice din perioada postbe-lic sunt:

    a) agregate, care privesc relaia producie consum la nive-lul economiei naionale, difereniat pe ramuri, denumite modeleinterramuri;

    b) dezagregate, care se refer la evoluia raportului producie consum la nivelul ramurilor economice (de exemplu, modelele input-outputsau funciile de producie), denumite modele sectoriale.

    Dup intervalul de timp la care se refer, modelele creteriieconomice pot fi: modele statistice pentru un interval de timp scurt,n care structura rmne neschimbat, i modele dinamice, ce vizeazun interval de timp mai mare n care timpul este considerat o variabil

    economic ce implic modificri structurale.Dup scopul utilizrii lor, modelele creterii economice se

    mpart n: modele de structur, care reflect elementele interne aleeconomiei naionale, la un moment dat, modele de previzionare, carecuprind parametrii dezvoltrii ulterioare a economiei, i modele dedecizie, utilizate n luarea unor decizii.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    31/375

    31

    n funcie de nivelul la care se desfoar procesele economice,avem: modele microeconomice, elaborate la nivelul ntreprinderilor,modele macroeconomice, la nivelul economiei naionale, i modelemondoeconomice, la nivelul economiei mondiale.

    Dup metodologia folosit pentru constituirea i interpretarealor, exist: modele neokeynesiste, care, pornind de la teoria keynesista cererii efective, pun accentul pe rolul acumulrii de capital i al

    investiiilor n stimularea creterii economice (R.Harrod, F.Domav,J.Robinson, N.Koldor etc.); modele neoclasice, care pornesc de la premisa substituirii factorilor de producie (munca i capitalul) icerceteaz creterea economic folosind funciile de producie de tipCoabb-Douglas (R.Solow; P.A.Samuelson); modele de origine maicomplex, din care cel mai cunoscut este modelul input-outputelaborat de W.Leontief. n ultimul timp, au fost elaborate modeleeconomice complexe, cu scopul de a facilita luarea deciziilor depolitic economic (F.Modigliani, L.Klein, G.Fronim).

    Dintre modelele creterii economice care cunosc o larg circu-laie menionm pe cel al lui R.F.Harrod. Acesta i-a constituitstudiul su teoretic, profund marcat de condiiile economice existente

    nainte de cel de-al doilea rzboi mondial.Pe fondul acestor realiti, modelul su ncearc s sesizeze i sexplice dificultile realizrii unei creteri economice echilibrate i aleunei ocupri depline a forei de munc; acest model de cretereeconomic echilibrat apare ca un studiu de referin, echilibrele fiindregula, accentul fiind pus pe explicarea instabilitii creterii economice.

    Harrod consider c, n condiiile deciziilor individuale, ar existatrei ritmuri posibile de cretere a venitului naional: unul determinat dedeciziile individuale agregate, care d satisfacie ntreprinztorilor,numit rata garantat; altul determinat de condiiile fundamentale(creterea populaiei, inclusiv a forei de munc, a progresului tehnici a productivitii muncii), numit rata natural; cel de al treilea, careexist de fapt i pe care el l numete rata truism sau rata de facto.

    Rata truism poate s fie oricare dintre cele dou ritmuri sau s nu fienici unul dintre ele.

    Fiecare din cele trei rate de cretere este exprimat cu ajutorulunei ecuaii:

    Rata truism sau rata de facto se exprim prin ecuaia: G.C = s,n care: G = rata de cretere a venitului naional, adic raportul dintre

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    32/375

    32

    creterea venitului naional (Y) i venitul naional al perioadei precedente (Y); C = coeficientul capitalului, adic raportul dintreinvestiii (I) i creterea venitului naional (Y); s = rata acumulrii,adic raportul dintre investiii (I) i venitul naional (Y);

    Rata garantatse exprim prin relaia:Gw Cr = s, n care:Gw = rata garantat a venitului naional, care ofer ntreprin-

    ztorilor satisfacie i i face s menin investiiile;Cr = coeficientul necesar al capitalului, care concord cu nece-

    sitile ntreprinztorilorRata naturaleste oglindit de relaia:Gn Cr = sau s, n care:Gn = rata de cretere natural, care ngduie condiiile funda-

    mentale.Cele trei ecuaii ale ratei de cretere, folosite de ctre R.F.Harrod,

    constituie ecuaiile modelului su de cretere. Cu ajutorul acestora, elncearc s explice evoluia ciclului industrial. Astfel, pentru a avea osituaie stabil i prosperitate spune Harrod ar trebui ca rata de facto

    (G) s fie egal cu rata garantat (Gw), iar aceasta, la rndul ei, cu ratanatural (Gn), adic:G = Gw = Gnn realitate, rata de facto este diferit de rata garantat, iar aceasta,

    de cea natural, adic: G Gw Gnn funcie de aceste diferene, poate exista o stare de boom sau o

    stare de recesiune. Dac rata de facto este mai mare dect rata ga-rantat, adic G>Gw, avem de-a face cu tendina de boom.

    Dimpotriv, dac rata de facto este mai mic dect ratagarantat, adic G

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    33/375

    33

    mic dect cererea, ceea ce va impulsiona cererea i investiiile.Dimpotriv, dac GCr, iar pe pia va exista unsurplus de bunuri de investiii va atrage o reducere a boomului.

    Rata acumulrii (s), care se presupune a fi dat, depinde, larndul su, de antinomia dintre cererea de capital i oferta de capital.n timp ce prima (cererea de capital) este determinat de rata creterii populaiei i de coeficientul capitalului, cea de a doua (oferta decapital) este dat de nclinaia spre economii a indivizilor.

    Analiznd modelul creterii economice elaborat de R.F.Harrod,observm c acesta reflect anumite legturi funcionale reale, cum arfi cea dintre rata acumulrii i ritmul de cretere a venitului naional,mijlocit de coeficientul capitalului, sau cea dintre creterea populaieii coeficientul capitalului, pe de o parte, i necesarul de capital, pe dealt parte.

    Modelul elaborat de R.F.Harrod, prin caracterul limitat al varia-bilelor pe care le conine, reflect doar anumite faete ale realitii; nconsecin, el nu a devenit un instrument concret i eficient de aciunepractic.

    Accentuarea interdependenelor dintre economiile naionale n

    perioada ultimelor decenii a dus la apariia unor probleme globale,care condiioneaz creterea la nivel naional i mondial. Avem nvedere aspecte cum sunt: problemele resurselor energetice i de ma-terii prime; fluxurile internaionale de mrfuri i de capital; circulaiamondial a minii de lucru; transferul de tehnologie; extindereaactivitii corporaiilor transnaionale; speculaiile financiar-valuntarede mare anvergur; cursa narmrilor; problemele mediului natural;diversitatea fenomenelor de criz i agravarea deficitelor bugetare.

    Rspunznd acestor probleme, s-a extins metoda sistemic deabordare a activitii social economice, a fost mbogit instrumentarulanalitic i sistemic de studiere a creterii economice. Aceast orientare afost stimulat n mod deosebit de organizaiile i organismele inter-

    naionale, printre care: ONU i organizaiile sale specializate (UNESCO,ONUDI, FAO, UNCTAD etc.), Clubul de la Roma, Clubul de la Paris,Fundaia Internaional pentru alternativele dezvoltrii, Centrul destudii economice sociale ale lumii a treia, precum i unele fundaiitiinifice de notorietate mondial: Fundaia Dag Hamarskld (Suedia),Fundaia Bariloche (Argentina) etc.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    34/375

    34

    14.5. ECHILIBRUL I DEZECHILIBRUL ECONOMIC

    Problemele creterii i dezvoltrii economice sunt legate de stareade echilibru i dezechilibru economic, innd seama de caracterulcomplex i mereu dinamic al nevoilor i resurselor.

    n cadrul fiecreia dintre pieele studiate pn acum, echilibrulpresupune, n esen, concordana dintre cerere i ofert pe pieele bunurilor economice, a muncii, monetar, a capitalului etc., ncalitatea lor de pri ale sistemului relaiilor de pia. De asemenea,echilibrul are manifestri concrete i n cazul concordanei dintreeconomii i investiii, al balanei comerciale, al balanei de pliexterne, al bugetului de stat etc. n toate aceste situaii este vorba deechilibre pariale.

    n cele ce urmeaz vor fi abordate probleme ale echilibrului idezechilibrului la nivel macroeconomic, adic pe ansamblul eco-nomiei naionale, lund n calcul dependenele reciproce dintrentreprinderi, dintre ramuri, dintre diferite piee etc.

    DefinireEchilibrul macroeconomic exprim starea de concordan

    relativ dintre cererea i oferta agregate n cadrul pieei bunurilori serviciilor, muncii, monetare, a capitalului, al economiei naionale n ansamblul ei, care are la baz o alocare i folosire raional aresurselor, o funcionare normal a structurilor economice ninterdependena lor. Echilibrul macroeconomic trebuie neles ca otendin, ce nu exclude abateri sau discordane nesemnificative care nuafecteaz funcionarea de ansamblu normal a economiei.

    Elemente necesare nelegerii echilibrului macroeconomicn primul rnd, n acest caz, se opereaz cu noiunile: oferta

    agregat i cererea agregat, care presupune exprimare monetar, ce

    permite aducerea la un numitor comun i, pe aceast baz, posibi-litatea de msurare i comparare.

    n al doilea rnd, se impune luarea n considerare a relaiei dintre producie, venituri i cheltuieli. Aceasta, n sensul c producia dnatere la fluxuri de produse i servicii, care, la rndul lor, determinfluxuri de venituri distribuite deintorilor factorilor de producie, ceea

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    35/375

    35

    ce atrage dup sine fluxuri de cheltuieli prin care se procur bunurieconomice oferite de producie. Astfel, cererea i oferta sunt legate ntreele i prin intermediul veniturilor; este important cunoaterea reacieiacestora nu numai la variaiile de preuri, ci i la cele ale veniturilor.

    n al treilea rnd, echilibrul macroeconomic presupune luarea nconsiderare a interdependenelor dintre piee i, respectiv, dintreechilibrele economice pariale. Starea de echilibru sau, dimpotriv,de dezechilibru n cadrul uneia sau alteia dintre pieele pariale sereflect, direct sau indirect, ntr-o proporie sau alta, i n funcionareade ansamblu a economiei naionale.

    Condiii de echilibru

    Realizarea echilibrului pe piaa bunurilor economice presupunerespectarea urmtoarei condiii: oferta agregat (Y) s fie egal cucererea agregat (D). Deci: Y=D.

    n acest caz, oferta este concretizat n mrimea produsuluinaional brut sau a venitului naional; ea se repartizeaz pentru consum(C) i pentru economii (S), rezultnd relaia: Y = C+S.

    Cererea se concretizeaz n dou mari componente, i anume:cererea de bunuri de consum (C) i cererea de bunuri de investiii (I),rezultnd relaia: D = C+I. Relaia general de echilibru se poatereprezenta sub urmtoarea form:

    C+S=C+IDe aici, se poate deduce relaia: S = I, considerat drept condiie

    de echilibru. Cu alte cuvinte, pentru realizarea echilibrului pe piaabunurilor economice, este necesar ca tot ceea ce este produs s fie icumprat, iar ceea ce nu este consumat, adic tot ceea ce este econo-misit, s fie investit. n realitate, ns, exist posibilitatea dezechili- brului, deoarece nu tot ceea ce se economisete se i investete,respectiv nu toi cei care economisesc sunt i investitori.

    Realizarea echilibrului macroeconomic n condiiile actuale iaconsiderare i schimburile economice cu alte ri, n cadrul crora o parte a produciei interne este exportat (E), iar unele nevoi suntsatisfcute pe seama importului (H) din alte ri. Integrarea acestora nmodelul de echilibru conduce la urmtoarea relaie de echilibru:

    C + S + H = C + I + E

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    36/375

    36

    De aici, rezult drept condiie de echilibru relaia:S + H = I + E sau S I = E HEchilibrul macroeconomic depinde i de realizarea echilibrului

    n cadrul altor piee, cum sunt: piaa muncii, piaa monetar etc.Pe piaa muncii, echilibrul presupune egalitatea ofertei de for

    de munc (YL) cu cererea de for de munc (DL). De aici, urm-toarea relaie: YL = DL.

    Pe piaa monetar, starea de echilibru nseamn egalitatea oferteide moned (Ym) cu cererea de moned (Dm). Deci, relaia: Ym = Dm.

    Oferta real de moned este n dependen de masa monetar (M)i de viteza de circulaie a banilor (V), iar cererea de moned depinde devolumul mrfurilor tranzacionate (T) i de nivelul preurilor (P). Astfel,condiia de echilibru pe piaa monetar poate fi exprimat de relaia:MV = TP.

    n realitatea economic, pe toate pieele, condiiile sunt variabile;n consecin, echilibrul unei piee depinde de ceea ce se petrece petoate celelalte piee. De aceea, se poate formula ntrebarea: Exist, oare,un echilibru simultan al tuturor pieelor? Sau: echilibrul general obinut,sau spre care tinde economia, asigur o alocare optimal a resurselor?

    Echilibrul economic nu constituie un scop n sine; realizarealui este subordonat creterii i dezvoltrii economice, mbun-tirii condiiilor de via ale oamenilor.

    n concluzie, trebuie subliniat faptul c echilibrul macroeconomic presupune realizarea echilibrului pe piaa bunurilor i serviciilor, pepiaa valutar, precum i a echilibrului bugetar etc. Exist, n acest caz,o relaie ca de la parte la ntreg: asigurarea echilibrelor menionate sereflect favorabil n dinamica echilibrului macroeconomic, dup cumdisfuncionalitile sau dereglrile acestora afecteaz buna funcionare aeconomiei n ansamblul ei; ritmul nnoirilor n cadrul echilibrelorpariale se oglindete n ritmul de ansamblu al dezvoltrii economice.

    Echilibrul economic dinamic

    n caracterizarea echilibrului macroeconomic, se folosesc inoiunile: echilibru economic static i echilibru economic dinamic.

    Echilibrul static reflect starea momentan a economiei, consi-derat drept punct de referin. n realitate, nu exist echilibru economicstatic, deoarece ntotdeauna au loc schimbri n sistemul de trebuine i

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    37/375

    37

    n cel al resurselor, astfel nct echilibrul economic nu rmne la nivelulrealizat, ci se schimb, n timp, necesitnd ajustri, corespunztoarecondiiilor mereu dinamice.

    Echilibrul economic dinamic reflect tendina obiectiv deadaptare n dinamic a ofertei la exigenele cererii, de realizare aconcordanei, de fiecare dat, la un nivel superior.

    Exist mai muli factori care determin dinamica echilibruluieconomic, i anume: a) populaia, care, prin numrul ei, prin structura pe grupe de vrst i socioprofesional, nivelul de calificare a lucr-torilor etc. determin schimbri corespunztoare n ansamblul cererii;b) progresul tiinifico-tehnic, care duce la apariia a noi trebuine, noisubramuri, la modificri n structura i nivelul lor i totodat la nnoiriale ofertei i cererii agregate, la adaptri ale acestora; c) comporta-mentul agenilor economici, care se schimb, atrgnd dup sine noiorientri n folosirea veniturilor, ca i n structura pe ramuri i subramurieconomice a plasrii capitalurilor n afaceri; d) limitele resurselor, careacioneaz restrictiv, impunnd restructurri n alocarea i combinareafactorilor de producie etc. Echilibrul are, deci, caracter relativ;aceast noiune trebuie abordat n timp i spaiu.

    Cererea agregat se modific, nregistrnd anumite ocuri, care, larndul lor, duc la schimbri ale produciei, la fluctuaii ale PIB-ului. nasemenea condiii, se impun msuri i aciuni de ajustare, inclusiv ndomeniul preurilor, care s restabileasc echilibrul. Au loc schimbri ndomeniul consumului, al investiiilor, al ocuprii forei de munc, alexportului i importului etc. De asemenea, oferta agregat nregistreazcreteri care conduc la sporirea PIB-ului, a venitului naional, nsoite deschimbri i pe piaa muncii, concretizate n reducerea omajului.

    Un rol deosebit ndeplinesc, aici, inovaia, promovarea noului nactivitatea economic, n structuri ale cererii i ofertei, ale pieei nsi.n acest proces are loc distrugerea creativ6, susinut de ctreeconomistul american Joseph Schumpeter, care, practic, nseamn

    eliminarea unui produs de ctre un produs superior, a unor echipamentede producie de ctre altele, superioare, a unor procese de produciedepite tehnologic de ctre altele, cu randamente mai mari etc. i care

    6 Richard G. Lipsey, K. Alec Chrystal, Economia pozitiv, EdituraEconomic, 1999, p.456-457.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    38/375

    38

    constituie o caracteristic major a rilor avansate. n acest sens, dinnclcarea echilibrului se nate micarea. Desigur, inovaia atrage dupsine capacitatea de competiie pentru unele firme sau eliminarea poziieide pia avantajoase, la un moment dat, a firmelor rmase n urm.

    Dezechilibrul economic

    Condiiile noi n care se desfoar activitatea economic atragdup sine dezechilibre economice, considerate drept stare normal,necesar dezvoltrii.

    Exist i dezechilibre n economie ce se concretizeaz ndisfuncionaliti, n mari decalaje ntre cerere i ofert pe diferitele piee, n dereglri n funcionarea economiei, n crize economice,omaj, inflaie etc. Asemenea decalaje nu constituie o stare normal nevoluia economiei, ele fiind legate de limitele resurselor, de insu-ficienta cunoatere a relaiilor de pia, de rmneri n urm n ceea ceprivete progresul tehnologic, de lipsa unor reacii rapide i eficientedin partea unor ageni economici, ca i de unele greeli de politiceconomic general pe termen lung etc.

    n continuare, prezentm principalele forme de dezechilibru:a)Excesul de ofert pe piaa bunurilor i pe piaa muncii. Pe

    piaa bunurilor economice, starea de dezechilibru este cunoscut subdenumirea de presiune, deoarece cantitatea acestora depete cerereaexistent. n consecin, cumprtorii au posibilitatea de a alege, iarproductorii-ofertani se confrunt cu dificulti n vnzarea mrfurilor,fiind totodat stimulai n direcia restructurrii produciei i creteriicalitii.

    Pe piaa muncii, excedentul de ofert nseamn omaj, subuti-lizare a potenialului de for de munc existent, repercusiuni asupranivelului de trai al populaiei.

    b) Excesul de cerere pe piaa bunurilor i excesul de ofertpe piaa muncii. Pe piaa bunurilor se manifest o cerere mai mare

    dect oferta existent, ceea ce duce la situaia cunoscut subdenumirea de absorbie. n acest caz, agenii economici productorinu au posibilitatea de a satisface ntreaga cerere: oferta de mrfuri nuine pasul cu cererea la un bun sau altul, nefiind stimulat nici interesul pentru diversificarea i mbuntirea calitii produselor; se accen-tueaz excedentul de for de munc i creterea omajului.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    39/375

    39

    c) Excesul de cerere pe piaa bunurilor economice, pe piaamuncii, pe piaa monetar. O asemenea stare de dezechilibru pune nrelief neconcordane, dereglri de profunzime, care in de structuri ale produciei i ale economiei n ansamblul ei, de imposibilitatea de aabsorbi pe termen lung oferta de for de munc, de a asigura oevoluie normal a ofertei de bunuri economice i de mas monetar.Ca urmare, se accentueaz inflaia (inclusiv forma ei cea mai acut,hiperinflaia), omajul, se deterioreaz condiiile de via ale uneiimportante pri a populaiei.

    Diferite concepii privind echilibrul economic

    Prima ncercare de explicare a echilibrului economic generalaparine francezului Franois Quesnay, n lucrarea sa intitulat Tablouleconomic (1758). El descrie circulaia veniturilor i a bogiilor ntreclasele sociale care ndeplinesc, fiecare, o funcie indispensabil vieiintregului sistem economic.

    n concepia lui Adam Smith, asigurarea echilibrului are loc prinmna invizibil a pieei, care, graie preurilor, ajusteaz cantitile

    oferite cu cantitile cerute. J.Baptiste Say, considerat, de unii, teore-tician al echilibrului macroeconomic, a formulat legea debueelor, potrivit creia tot ceea ce se produce se i cumpr, deoarece, prindistribuirea veniturilor celor care creeaz produsele (salarii, profit etc.),se creeaz totodat o putere de cumprare (cererea) egal cu valoarea produselor (oferta); valoarea total a produciei va fi, astfel, egal cuvaloarea total a veniturilor distribuite, care, ele nsele, ar provoca totattea cheltuieli n bunuri de consum i bunuri de producie, asigurndu-se,astfel, meninerea pieei n echilibru.

    Mai trziu, n cadrul colii neoclasice, Leon Walras, abordndproblema schimbului, a formulat legea ofertei i cererii efective saulegea stabilirii preurilor de echilibru, susinnd c echilibrul concu-

    renial ar corespunde unei alocri optimale a resurselor ntre ageniieconomici, cnd preurile de echilibru le sunt cunoscute. VilfredoPareto considera, la rndul su, c, atunci cnd este realizat echilibruleconomic, situaia respectiv corespunde unui optim; el furnizeaz uncriteriu de optimizare, susinnd c avem de-a face cu situaia deoptim cnd acesta corespunde eficacitii maxime obinute.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    40/375

    40

    O abordare aprofundat a problemei echilibrului macroeconomic,n perioada interbelic, realizeaz, J.M.Keynes. Acesta i-a dat seama cforele pieei bazate pe principiul laissez faire-ului nu erau capabile srealizeze echilibrul economic, susinnd, ca remediu, intervenia sta-tului, prin investiii. n cadrul modelului de echilibru elaborat deKeynes, sunt eseniale cunoscutele ecuaii de echilibru, privind relaiiledintre venit (Y), consum (C) i investiii, i anume: Y = C+I; C = Y-I;

    I = Y-C; E (economiile) = Y-C; E = I. Aceasta din urm este consi-derat relaie fundamental, deoarece transformarea economiilor ninvestiii reprezint cheia problemei n realizarea echilibrului.

    n etapa actual, problemele echilibrului i dezechilibrului eco-nomic capt o nsemntate tot mai mare, fiind abordate de ctrediferii specialiti, care acord atenie i modelrii economice.

    Accentuarea dependenelor reciproce dintre economiile naionale,ca i problemele globale ale lumii de azi impun ca nevoia de echilibrueconomic s depeasc limitele cadrului naional i s reprezinte ocerin i la scar mondial. De aceea, n ultimele decenii, s-a impusateniei, n domeniul cercetrii tiinifice, ncercarea de a elaboramodele globale sau mondoeconomice, care vizeaz societatea uman

    ca sistem, a crui funcionare de ansamblu este condiionat de compor-tamentul fiecrei economii naionale.Problemele eseniale cuprinse n modelele globale sunt: resursele

    naturale, populaia, producia agricol i alimentar, producia industrial, poluarea mediului natural. Fr a intra n detalii, menionm, dintremodelele globale ale lumii, mai nti, Limitele creterii, lucrare ela- borat de J.Forrester, din S.U.A., ca prim Raport ctre Clubul de laRoma, din care se desprinde concluzia c, n cazul continurii actualelortendine, la scar mondial, de cretere a populaiei, de industrializare, poluare, ale produciei alimentare, de epuizare a resurselor, limitelecreterii pe planeta noastr vor fi atinse n decursul urmtoarei sute deani. Se apreciaz, ns, c meritul esenial al acestei lucrri const naceea c a dat natere unei adevrate dezbateri internaionale n legtur

    cu problemele globale ale omenirii. O alt lucrare, n aceeai direcie,este Omenirea la rspntie, de Mesarovic i Pestel, ce reprezint aldoilea Raport ctre Clubul de la Roma, care cuprinde peste 100.000 deecuaii, oferind scenarii alternative de realizare a echilibrului i creteriieconomice. Una dintre ideile fundamentale pe care le conine este cea potrivit creia nu creterea economic n sine duce lumea spre

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    41/375

    41

    catastrof, ci caracterul devastator n care aceast cretere a avut loc pn acum. O alt lucrare, n sensul menionat mai nainte, este Restructurarea ordinii internaionale (sub conducerea lui JanTinbergen, din Olanda), care reprezint al treilea Raport ctre Clubulde la Roma i n care se abordeaz problemele creterii economice, aledezvoltrii n strns legtur cu instaurarea unei noi ordiniinternaionale. De asemenea, problemele globale ale omenirii au fost

    abordate i n alte lucrri, ca, de exemplu, Viitorul economiei mondiale(de Leontief, S.U.A.), S ieim din epoca risipei (de D. Gabor,U. Colombo, A. King, R. Galli), ca un alt Raport ctre Clubul de laRoma, Hran pentru 6 miliarde, apoi Revoluia desculilor, un nouRaport ctre Clubul de la Roma, i alte lucrri.

    Concepte de baz

    Produsul intern brut (PIB) Produsul intern net (PIN) Produsul naional brut (PNB) Produsul naional net (PNN) Valoare adugat brut (VAB)

    Deflatorul (PIB sau PNB) Cretere economic Dezvoltare economic Dezvoltare durabil, uman, ecologic Progres economic Factori de cretere economic Cretere economic extensiv Cretere economic intensiv Ecodezvoltare Modelarea creterii economice Echilibrul economic Dezechilibrul economic

    Probleme de reflecie, ntrebri

    Ce este i cum se determin produsul intern brut? Ce este i cum se calculeaz produsul naional brut? Semnificaia comparrii produsului naional brut nominal cu

    produsul naional brut real

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    42/375

    42

    Relaia dintre deflator i indicele general al preurilor Ce este creterea economic? Care sunt asemnrile i deosebirile dintre creterea economic

    i dezvoltarea economic? Coordonatele definitorii ale dezvoltrii economico-sociale durabile Rolul progresului tehnic n procesul dezvoltrii Ce este progresul economic?

    Avantajele i limitele tipurilor de cretere economic Care sunt premisele pentru constituirea unui model de cretere

    economic ? Ce este echilibrul economic i care sunt condiiile realizrii lui?

    Bibliografie

    Alexander King, Bertrand Schneider, Prima revoluie global,Editura Tehnic, Bucureti, 1993.

    Bell Daniel, Lumea n anul 2013, American Academy of Arts andSciences, Cambridge Massachusetts.

    Constantinescu N.N., Economia proteciei mediului natural, EdituraPolitic, Bucureti, 1976

    Didier Michel, Economia: regulile jocului, Editura Humanitas,Bucureti, 1994. Lecaillon Jacques, La croissance conomique. Analyse globale,

    dition Ceyos, 1972. Iancu Aurel, Creterea economic i mediul nconjurtor, Editura

    Politic, Bucureti, 1979. Lenis Arthur,La Thorie de la croissance conomique, Paris, 1963. Mesarovici M., Pestel E., Omenirea la rspntie, Editura Politic,

    Bucureti, 1975. Okita Saburo, Cu faa spre secolul XXI, AGER, Economistul,

    Bucureti, 1992. Perroux Fr.,Lconomie du XX-me sicle, P.U.F. Paris, 1969. Toffler Alvin,Puterea n micare, Editura Antet, Bucureti, 1995. ***Dicionar de economie, coord.: Ni Dobrot, Editura Economic,

    Bucureti, 1999.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    43/375

    43

    Capitolul 15

    PROBLEMA DEZVOLTRII RILOR RMASEN URM DIN PUNCT DE VEDERE ECONOMIC

    Obiectivele temei: cunoaterea structurii eterogene a nivelurilor de dezvoltare

    economic n lumea contemporan; analiza fenomenului subdezvoltare economic, a cauzelor i

    consecinelor acestuia; evidenierea problemelor pe care le ridic depirea strii de

    slab dezvoltare economic; rolul factorului intern i al colaborriieconomice internaionale.

    15.1. CONCEPTUL DE SUBDEZVOLTARE ECONOMIC

    Subdezvoltarea a devenit, n prezent, prin amploarea i con-

    secinele ei, una din problemele globale ale omenirii, de a creirezolvare depinde progresul ntregii comuniti internaionale.Subdezvoltarea economic este un fenomen complex, ce

    sintetizeaz caracteristici economice, politice, culturale, ideologice deo mare diversitate.

    De aceea, exist optici variate ale specialitilor ce o analizeazprivind utilizarea, unor termeni sau altora, pentru caracterizarea striide subdezvoltare i pentru ncadrarea diferitelor ri n categoria deri subdezvoltate1. Astfel, n literatura de specialitate se ntlnesc

    1 Vasta literatur economic contemporan cu privire la subdezvoltarereflect, n principal, preocuprile unor teoreticieni de seam din riledezvoltate economic, precum i din rile n curs de dezvoltare. Dintre acetia i

    lucrrile lor pe tema menionat, menionm: P.S.Samuelson (Economics),Gunnar Myrdal (Assian Drama), Rudleff Marcel (conomie Politique du TiersMonde), W.W.Rostow (The Stages of Economic Growth), T.Morgan, G.W.Betzi N.K.Choundhry ( Reading in Economic Development), A.N.Agarsala,S.P.Singh (The Economics of Underdevelopment), B.Okin, R.W.Richardson(Studies in Economic Development), ca i pe ali specialiti, precum: R.Prebisch,Samir Amin, Celso Furtado, Babakar Sine, F.Cardoso.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    44/375

    44

    termeni ca: ri rmase n urm economic, ri subdezvoltate, risrace, ri n curs de dezvoltare, ri neindustrializate, lumea a treiaetc. Att starea de subdezvoltare, ct i ncadrarea diferitelor ri naceast stare se fac, de regul, prin comparaie cu nivelul economicatins de rile avansate.

    Noiunea de subdezvoltare arat Raymond Aron s-a nscutdin comparaie i este comparaie prin natura sa, ea desemneaz ceea

    ce anumite societi nu sunt (dezvoltate) i nu caracterizeaz ceea cesunt2. La rndul su, P.A. Samuelson arat c, pentru a nu ofensapopoarele acestor ri, Organizaia Naiunilor Unite folosete termenulde ri n curs de dezvoltare. Dar, continu el, tot mai muli autoriadopt expresia de naiune subdezvoltat, care se definete, pur isimplu, printr-un venit real pe locuitor mai mic dect veniturile realen ri precum Canada, Statele Unite ale Americii, Marea Britanie i,n general, Europa Occidental. Optimist privind lucrurile, o naiunesubdezvoltat este una considerat ca fiind capabil de o sporiresubstanial a venitului ei3. n aceast optic, subdezvoltarea apare cao etap pe calea progresului, orice naiune aflndu-se, ntr-o perioada istoriei sale, pe o asemenea treapt.

    n alte lucrri, subdezvoltarea este definit ca un ansamblu defenomene complexe i interdependente, care se traduc prin inegalitiflagrante de bogie i mizerie, prin stagnare, printr-o ntrziererelativ fa de alte ri, prin potenialul de producie care nu pro-greseaz att ct ar fi posibil, printr-o dependen economic, culturali tehnologic4.

    Studiul vieii economice, sociale, politice i culturale ne conducela concluzia c aceste ri formeaz o grupare distinct, caracte-rizat printr-o serie de trsturi comune, printr-un rol i un locspecifice n economia mondial contemporan, care o difereniaz netde alte grupe de state, n special de grupa celor dezvoltate din punct devedere economic.

    2 Raymond Aron, La thorie du dveloppement et linterpretationhistorique de lpoque contemporaine. Le dveloppement social, Ed.R.Aronet B.Hoselitz, Paris, 1965.

    3 P.S.Samuelson, Problems of Economic Growth and Development,Economics, ediia a 8-a, 1970.

    4 Ives Lacoste, Gographie du sous-dveloppement, P.U.F., Paris, 1976.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    45/375

    45

    15.2. TIPOLOGII PRIVIND NIVELUL DE DEZVOLTARE

    Analiza nivelurilor de dezvoltare economico-social a statelor icomparaiile ntreprinse pe aceast baz ne permit s evideniemdiferenele dintre statele lumii n ceea ce privete locul i rolul lor ncadrul comunitii internaionale, participarea lor la progresul materiali distribuia rezultatelor lui. Totodat, n funcie de acest nivel pot ficlasificate statele pe grupe i subgrupe n cadrul ansamblului lumiicontemporane sau al unor regiuni ale globului.

    Nivelul dezvoltrii umane este expresia gradului de dezvoltarei utilizare a potenialului material i uman al unei economii naionale,a msurii n care naiunea respectiv folosete factorii de producie, icombin i structureaz pentru a obine maximum de eficien. Expri-marea cantitativ a unui asemenea fenomen complex este dificil, maiales dac trebuie gsit o msur comun care s permit comparaiiinternaionale.

    n literatura economic i n statistica internaional se utilizeazun numr mare de indicatori pentru a determina poziia unei ri nierarhia mondial, dintre care cel mai mult folosit este produsul

    naional brut pe locuitor. Dei este unul dintre cei mai expresiviindicatori, acesta are i deficiene, printre care faptul c, datoritstatisticilor existente i metodologiilor de calcul utilizate n diferiteri, el nu reflect pe deplin realitatea i nu asigur comparabilitateadatelor. De asemenea, o cretere a lui nu reflect, n sine, o cretere acalitii vieii, o mbuntire a condiiilor social-economice ale populaiei unei ri. Experiena demonstreaz c, la acelai nivel al produsului naional brut pe locuitor sau la un nivel foarte apropiat,indicatorii dezvoltrii sociale, ca: durata medie de via, gradul dealfabetizare a populaiei adulte, mortalitatea infantil, sunt foartediferii. Studii recente confirm c ntre evoluia produsului naionalbrut pe locuitor i ceilali indicatori ai calitii vieii exist o relaie de

    dependen, dar numai n msura n care sporul de venit este utilizat pentru dezvoltarea nvmntului, a ocrotirii sntii, pentru redu-cerea, n general, a srciei absolute.

    Din 1990, Organizaia Naiunilor Unite, prin primul Raportasupra dezvoltrii umane, introduce o nou modalitate de msurare anivelului de dezvoltare, i anume prin combinarea mai multor indicatori

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    46/375

    46

    n cadrul unui sistem al indicatorilor dezvoltrii umane (HumanDevelopment Indice HDI.)5.

    Reprezentnd o alternativ de msurare a nivelului de dezvoltarea rilor, H.D.I. cuprinde trei componente de baz ale dezvoltriiumane: longevitatea, msurat prin durata medie de via; cunotinele,msurate prin tiin de carte i numrul de ani de coal; standardulde via, msurat cu ajutorul produsului naional brut pe locuitor. Princombinarea valorilor acestui grup de indicatori se determin, pentrufiecare ar, nivelul valoric al indicatorilor dezvoltrii umane, n funciede care se stabilete locul rii respective n comunitatea mondial ise ncadreaz rile n mai multe grupe. Folosind acest sistem, Raportul ONU asupra dezvoltrii umane pe anul 19986 determin3 grupe de ri, i anume: ri cu un nivel ridicat al dezvoltrii umane,cu o valoare a HDI de 0,946 - 0,892 i peste; ri cu un nivel mediu dedezvoltare uman, cu o valoare a HDI ntre 0,500-0,799; ri cu unnivel sczut de dezvoltare uman, cu o valoare a HDI de sub 0,500.Conform acestei determinri, n 1992, din cele 173 de ri cercetate,53 se nscriau n prima grup, n care durata medie de via era de74,1 ani, gradul de alfabetizare la populaia adult (tiutori de carte)

    ajungea la 97,3%, iar numrul mediu de ani de colarizare de 9,8,produsul naional brut pe locuitor - 14.000 dolari, valoarea medie aindicatorilor dezvoltrii umane - 0,886. Grupa rilor mediu dezvoltatecuprindea 65 de ri, n cadrul crora durata medie de via era de 68de ani, gradul de alfabetizare - 80,4%, numrul mediu de ani de cola-rizare - 4,8, produsul naional brut pe locuitor - 3460 dolari i valoareamedie a HDI - 0,649. n grupa rilor slab dezvoltate erau ncadrate55 de ri, cu o durat medie de via de 55,8 ani, grad de alfabetizare47,4%, numrul mediu de ani de colarizare 2,0, produsul naionalbrut pe locuitor - 1.170 dolari, valoarea medie a HDI - 0,355.

    Raportul ONU privind dezvoltarea uman pe anul 1994 includean grupa rilor n curs de dezvoltare 127 de ri, care, la rndul lor, se

    grupeaz n ri cu nivel ridicat, mediu i sczut de dezvoltare. Labaza acestei clasificri stau indicatorii care msoar: sperana medie

    5 Human Development, Raport, 1994, United Nations DevelopmentPrograme (UNDP), New York, Oxford University Press, 1994.

    6 PUND,Human Development, Raport, 1998.

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    47/375

    47

    de via, accesul populaiei la serviciile de sntate, la surse de ap, decanalizare, consumul de calorii, tiina de carte, accesul la pres iteleviziune, produsul naional brut pe locuitor. Din analiza datelorrezult c, n anul 1994, durata medie de via n rile n curs dedezvoltare a fost de 63,0 ani, iar n rile slab dezvoltate, de 50 de ani,fa de 74,5 ani n rile industrializate. Aceste ri aveau un produsnaional brut pe locuitor de 460 de dolari, fa de 1090 de dolari peansamblul rilor n curs de dezvoltare i 23.420 de dolari n rileindustrializate.

    rile cele mai puin avansate furnizeaz periferia periferieieconomiei mondiale, reprezentnd cazurile cele mai grave de srcie,cu un venit pe locuitor de sub 100 dolari, ponderea producieiindustriale n PNB sub 10%; rata alfabetizrii, sub 20%. Dupmrimea PNB pe locuitor (n dolari) n anul 1996, ele ar putea figrupate dup cum urmeaz:

    100-199 dolari: Etiopia, Ruanda, Ciad, Burundi, Tanzania,Sierra Leone, Malawi;

    200-299 dolari: Niger, Burkina Fasso, Mali, Madagascar,GuineeaBissau, Bangladesh, Uganda, Vietnam;

    300-399 dolari: Togo, Haiti, Republica Africa Central, Zambia,Tadjikistan, Ghana, Mongolia, Laos.

    ntre cele dou extreme, rile relativ avansate i rile mai puindezvoltate, se situeaz majoritatea rilor n curs de dezvoltare.

    Rezult c, dei s-au nregistrat unele progrese n ultimele decenii,subdezvoltarea continu s afecteze aproape un miliard de oamenidin rile slab dezvoltate i unele din rile n curs de dezvoltare,care triesc i n prezent sub nivelul srciei absolute .

    15.3. ASPECTE STRUCTURALEALE ECONOMIILOR SUBDEZVOLTATE

    Clasificarea rilor, n funcie de nivelul de dezvoltare, n diferitegrupe, i ndeosebi ncadrarea celor mai slab dezvoltate n stadiul desubdezvoltare economic au la baz mai multe criterii: demografic(natalitate mare, mortalitate pe cale de reducere, cretere demograficputernic); economic(venit mic pe locuitor, predominana agriculturiitradiionale, industrie insuficient dezvoltat, infrastructur napoiat,

  • 8/8/2019 Girlshare.ro An1 Macroeconomie

    48/375

    48

    ritm sczut de cretere a produciei pe locuitor n comparaie cu riledezvoltate, predominarea tehnicilor depite moral, grad sczut de pu-nere n valoare a resurselor, nivelul sczut al investiiilor, nesatisface-rea necesitilor elementare ale populaiei (malnutriie, subalimentaie,boli, igien rudimentar); sociologic (analfabetism, neintegrare soci-al, situaia social inferioar a femeii).

    Sintetiznd aceste criterii, Rudleff Marcel7 caracterizeazsubdezvoltareaprin trei trsturi: condiii mizere de trai ale oamenilor(25% din populaie sufer de foame endemic, 50% nu dispun decaloriile necesare vieii active, mortalitate infantil ridicat); economiesrac(ri preponderent agricole dotate cu mujloace nvechite, slabindustrializate, venit sczut i nesigur pe locuitor); arhaismul structurilor sociale i economice (preponderena economiei nchise,de subzisten, izolarea economiei steti, conservatorismul notabi-litilor, uzura ridicat a capitalului fix).

    Chiar dac aceste trsturi definesc majoritatea economiilorsubdezvoltate, totui o asemenea imagine robot nu este valabil pentrutoate rile, fiecare dintre ele cunoscnd o mare varietate de condiii ifactori care concur la starea ei de dezvoltare8. Cunoscnd i innd

    seama de aceast diversitate, literatura economic reine unele trs-turi comune ale strii i evoluiei acestor ri, care pot fi evideniateprin raportare la structurile lor.

    Trsturi comune

    a) n primul rnd, este vorba de nivelul sczut al veniturilor,care nu permite satisfacerea necesitilor elementare ale populaiei.

    7 Rudleff Marcel, Caractristique actuelle de lconomie sousdveloppe.conomie politique de Tiers Monde, Paris, ditions Cryos, 1969.

    8 n lucrarea Srcia naiunilor, Gendarme formuleaz mai multesubmodele: ri suprapopulate, ri bogate n resurse naturale, ri cu teritorii

    mari, ri mici, ri cu situaie strategic etc. Profesorul J.K.Galbraith defi-nete trei variante majore de economie