ghidul solicitantului – sub-măsura 6.2

43
GHIDUL SOLICITANTULUI GHIDUL SOLICITANTULUI SUB-MĂSURA 6.2 SUB-MĂSURA 6.2 Sprijin pentru infiintarea de activitati non- Sprijin pentru infiintarea de activitati non- agricole in zone rurale agricole in zone rurale – Sesiunea 1 – 2015 –

Upload: stars14july6863

Post on 20-Sep-2015

80 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

Ghidul Solicitantului – Sub-măsura 6.2 - VERSIUNE CONSULTATIVĂ

TRANSCRIPT

CUM PRIMESC FINANARE NERAMBURSABIL PRIN FEADR

GHIDUL SOLICITANTULUI

SUB-MSURA 6.2

Sprijin pentru infiintarea de activitati non-agricole in zone rurale Sesiunea 1 2015 PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 2020Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prinFONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURALEuropa investete n zonele ruraleGHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesareaSUB-MSURII 6.2 Sprijin pentru infiintarea de activitati non-agricole in zone rurale

Versiunea 01 mai 2015 - CONSULTATIVGhidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor solicitanti ai Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport informativ complex pentru ntocmirea proiectului conform cerinelor specifice ale PNDR. Acest document nu este opozabil actelor normative naionale i comunitare.Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectului, precum i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului dumneavoastr. De asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri nerambursabile, documentele, avizele i acordurile pe care trebuie s le prezentai, modelul Cererii de Finanare, al Planului de afaceri, ale Contractului de Finanare, precum i alte informaii utile realizrii proiectului i completrii corecte a documentelor.Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot suferi rectificri din cauza actualizrilor legislative naionale i comunitare sau procedurale varianta actualizat este publicat pe pagina de internet www.afir.info.PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU REGLEMENTRILE CUPRINSE N MANUALELE DE PROCEDURI PENTRU SUB-MSURA 6.2 POSTATE PE SITE-UL WWW.AFIR.INFO. IMPORTANT!

Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de MADR i AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale Romniei, precum i pe paginile de internet www.afir.info i www.madr.ro.

De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului Solicitantului.CUPRINS

1. Prevederi generale 1.1. Contributia sub-masurii 6.2 Sprijin pentru infiintarea de activitati non-agricole in zone rurale - la domeniile de intervenie (obiectivele sub-masurii 6.2) .......................................032. Prezentarea sub-msurii 6.22.1.Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile ...................................................052.2.Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului .......................................082.3.Criterii de selecie ale proiectului .....................................................................102.4.Valoarea maxima a sprijinului nerambursabil (intensitatea sprijinului)............................................................... 133. Accesarea fondurilor nerambursabile acordate pentru nfiintarea de activitati non-agricole in zone rurale. 3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de Finanare ...............143.2. Contractarea sprijinului nerambursabil ............................................................ 203.3 Plata...................................................................................................................... 22

4. Informaii utile4.1.Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare ..................................... 244.2.Documentele necesare la incheierea contractului de finanare si la a doua transa de plata 26 4.3 Lista Formularelor disponibile pe site-ul MADR i AFIR .................................... 274.4.Dicionar ............................................................................................................274.5.AFIR n sprijinul dumneavoastr ..................................................... 295. ANEXE la Ghidul Solicitantului

5.1.Anexa 1 Model Cerere de Finanare .....www.afir.info

5.2.Anexa 2 Model Plan de Afaceri .................................................................. www.afir.info

5.3.Anexa 3 Model Contract de Finanare ................................................... www.afir.info

5.4.Anexa 4 Formulare de plata..................................................................... www.afir.info 5.5. Anexa 5 - Fia sub-msurii 6.2 ....................................................................... www.afir.info

5.6.Anexa 6 Declaraii pe propria rspundere ................................................ www.afir.info- Declaratie incadarare in categoria de micro-intreprindere/intreprindere mica.......... www.afir.info- Declaratie privind respectarea regulii de cumul (ajutoare de stat si minimis).............. www.afir.info Declaratie ca nici solicitantul si nici un alt membru al gospodariei agricole nu a mai solicitat/beneficiat de sprijin pe sub-msura 6.2.5.7 Anexa 7 - Lista codurilor CAEN eligibile pentru finantare in cadrul sub-masurii 6.2... www.afir.info5.10 Anexa 8 Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru dotarea cladirilor 5.11 Anexa 9 - Lista zonelor cu potential turistic ridicat................................ www.afir.info5.12 Anexa 10- Lista zonelor cu destinatii eco-turistice............................... www.afir.info

5.13 Anexa 11 - Lista ariilor naturale protejate (stabilite in conformitate cu OUG nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national)........................................... www.afir.info

Capitolul 1

PREVEDERI GENERALE

1.1 Contributia sub-msurii 6.2 Sprijin pentru infiintarea de activitati non-agricole in zone rurale la domeniile de intervenieSub-msura 6.-2 Sprijin pentru infiintarea de activitati neagricole in zone rurale se ncadreaz, conform Regulamentului (CE)1305/2013, art.19, n msura 06 Dezvoltarea exploataiilor i ntreprinderilor i contribuie la domeniul de intervenie: 6A Facilitarea diversificarii, a infiintarii si a dezvoltarii de intreprinderi mici, precum si crearea de locuri de munca. Sprijinul acordat prin sub-masura 6.2 va contribui la promovarea diversificarii activitatilor catre noi activitati non-agricole in cadrul gospodariilor agricole, a micro-intreprinderilor si intreprinderilor mici si implicit, prin crearea de locuri de munca, obtinerea de venituri alternative pentru populatia din mediul rural si reducerea gradului de dependenta fata de sectorul agricol. Sub-msura 6.2 Sprijin pentru infiintarea de activitati non-agricole in zone rurale are ca scop in special, crearea de noi activiti non-agricole pentru fermierii de mici dimensiuni sau membrii familiilor lor i n general, pentru micii ntreprinztori din mediul rural, acordndu-se prioritate sectoarelor cu potenial ridicat de dezvoltare identificate n AP, n concordan cu Strategia Naional de Competitivitate.

Submsura vizeaz:

diversificarea economiei rurale prin creterea numrului de micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici n sectorul non-agricol, dezvoltarea serviciilor i crearea de locuri de munc n spaiul rural;

ncurajarea meninerii i dezvoltrii activitilor meteugreti tradiionale;

ATENTIE!NU sunt eligibile activitatile complementare (conform definiiei din cadrul Cap. 4.4 Dicionar) activitatii de baza desfasurata de solicitant !Sprijinul financiar nerambursabil respecta prevederile R 1407/2013 cu privire la ajutorul de minimis, nu va depi 200.000 euro/beneficiar pe 3 ani fiscali i va fi acordat sub form de sum forfetar pentru finanarea de noi activiti non-agricole n mediul rural, pe baza unui Plan de afaceri.Contribuia public total aferent sesiunii pentru anul 2015 pentru Sub-msura 6.2 este de 44.164.707 euro.din care: 15% - contribuia Guvernului Romniei;

85% - contribuia Uniunii Europene.

n cazul Bucureti i Ilfov contribuia public este mprit astfel:

25% - contribuia Guvernului Romniei;

75% - contribuia Uniunii Europene.Capitolul 2

PREZENTAREA SUB-MSURII 6.22.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

Solicitanii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin aceast sub-msur sunt: Fermieri sau membrii unei gospodarii agricole care i diversific activitatea prin nfiinarea unei activiti non-agricole pentru prima dat n spaiul rural (autorizai cu statut minim de PFA); Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici existente din spaiul rural, care i propun activiti non-agricole pe care nu le-au mai efectuat pn la data aplicrii pentru sprijin; Micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici noi, nfiinate n anul depunerii aplicaiei de finanare sau cu o vechime de maximum 3 ani fiscali consecutivi, care nu au desfurat activiti pn n momentul depunerii acesteia (start-ups). ATENTIE! Persoanele fizice neautorizate nu sunt eligibile.ATENTIE! Micro-ntreprinderile i ntreprinderile mici, att cele existente ct i cele nou nfiinate (start-ups) trebuie s fie nregistrate i s-i desfoare activitatea propus prin proiect n spaiul rural (att sediul social, ct i punctul/punctele de lucru trebuie s fie amplasate n mediul rural);IMPORTANT!

Sunt eligibili solicitanii care au vrsta de cel puin 18 ani mplinii la data depunerii Cererii de Finanare.Categoriile de solicitani eligibili n cadrul Submsurii 6.2 Sprijin pentru infiintarea de activitati non-agricole in zone rurale , n funcie de forma de organizare sunt: Persoana fizica autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i completrile ulterioare;

Intreprindere individual (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i completrile ulterioare;

Intreprindere familial (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i completrile ulterioare;

Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, cu modificrile i completrile ulterioare);

Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i completrile ulterioare);

Societate pe aciuni SA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificarile i completrile ulterioare);

Societate n comandit pe aciuni SCA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i completrile ulterioare);

Societate cu rspundere limitat SRL (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i completrile ulterioare);

Societate comercial cu capital privat (nfiinat n baza Legii nr. 15/ 1990, cu modificrile i completrile ulterioare);

Societate agricol (nfiinat n baza Legii nr. 36/1991) cu modificrile i completrile ulterioare; Societate cooperativ agricol de gradul 1 si societati cooperative meteugreti i de consum de gradul 1 (nfiinate n baza Legii nr. 1/ 2005), care au prevzute n actul constitutiv ca obiectiv infiintarea de activiti non-agricole; Cooperativ agricol de grad 1 (nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004) de exploatare i gestionare a terenurilor agricole i a efectivelor de animale. Atenie! Asociaii vor desemna membrul asociat sau administratorul societii pentru a reprezenta societatea n relaia cu AFIR.

ATENTIE! n cadrul SM 6.2, solicitantul trebuie s aib capital 100% privat.Solicitanii eligibili trebuie s se ncadreze n categoria: Micro-ntreprinde maximum 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei; ntreprindere mic ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei.IMPORTANT! Dovada ncadrrii n categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic se face n baza Declaraiei privind ncadrarea ntreprinderii n categoria micro-intreprinderilor i dup caz, a ntreprinderilor mici, n baza Calculului pentru ntreprinderile partenere sau legate, completate n conformitate cu anexele Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare.

n acest sens se precizeaz:

- o ntreprindere nu poate fi considerat micro-ntreprindere sau intreprindere mica dac cel puin 25% din capitalul social ori din drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau indirect, n comun ori cu titlu individual, de ctre una sau mai multe organisme ori colectiviti publice conform art. 45 al Legii nr. 346/2004.

- datele utilizate pentru calculul numrului mediu de salariai, cifra de afaceri net anual i activele totale sunt cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului financiar precedent, aprobate de adunarea general a acionarilor sau asociailor art 6(1) al Legii nr. 346/2004.

- dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n plafoanele stabilite la art. 3 i 4, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie sau microntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se produce n dou exerciii financiare consecutive., conform art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004.Atenie!

Se va verifica condiia de ntreprinderi legate sau partenere pentru ncadrarea n categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic.

IMPORTANT:

Conform Regulamentului 1407/2013 cu privire la ajutorul de minimis, cuantumul ajutoarelor de minimis pe care o intreprindere unic le poate primi, nu va depi 200.000 euro pe o perioad de 3 ani fiscali.

Intreprinderea unic - n conformitate cu prevederile art.2 alin.(2) din Regulamentul (UE) nr.1.407/2013 include toate ntreprinderile ntre care exist cel puin una dintre relaiile urmtoare:

o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor unei alte ntreprinderi;

o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;

o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;

o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz singur, n baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.Finanarea n cadrul acestei msuri derulat prin PNDR 2014-2020 este restricionat pentru urmtoarele categorii de beneficiari: Solicitanii/ beneficiarii nregistrati n Registrul debitorilor AFIR, att pentru Programul SAPARD, ct i pentru FEADR, pn la achitarea integral a datoriei fa de AFIR, inclusiv a dobnzilor i majorrilor de ntrziere; Solicitanii/ beneficiarii care au contracte de finanare ncetate din proprie iniiativ, pentru 1 an de la data rezilierii, iar solicitanii/ beneficiarii care au contracte de finanare ncetate pentru nerespectarea obligaiilor contractuale din iniiativa AFIR pentru 2 ani de la data rezilierii; Beneficiarii Programului SAPARD sau ai cofinanrii FEADR, care se afl n situaii litigioase cu AFIR, pn la pronunarea definitiv i irevocabil a instanei de judecat n litigiul dedus judecii; Solicitantii care s-au angajat prin declaratie la depunerea cererii de finantare ca vor depune documente la semnarea Contractului de Finantare si nu prezinta documentele la data prevazuta in notificare din motive neimputabile acestora, nu vor mai putea accesa Programul timp de un an de la notificare.2.2 Condiii minime obligatorii /de eligibilitate pentru acordarea sprijinului

Pentru a putea primi sprijin n cadrul submsurii 6.2, solicitantul sprijinului trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili; s prezinte un Plan de Afaceri pentru desfasurarea activitilor non-agricole; Obiectivul trebuie sa se incadreze in cel putin unul dintre tipurile de activitati sprijinite prin sub-masura 6.2;

Sediul social si punctul/punctele de lucru trebuie sa fie situate in spatiul rural, iar activitatea va fi desfasurata in spatiul rural. Implementarea Planului de Afaceri trebuie s nceap n termen de cel mult 9 luni de la data deciziei de acordare a sprijinului;Alte angajamente: naintea solicitrii celei de-a doua trane de plat, solicitantul face dovada desfasurarii activitatilor comerciale prin productia comercializata sau prin activitatile prestate, n procent de minimum 30% din valoarea primei trane de plat (cerina va fi verificat n momentul finalizrii implementrii planului de afaceri);Planul de afaceri va include cel puin urmtoarele: Prezentarea situaiei economice iniiale a solicitantului (de ex. datele solicitantului, aria de cuprindere a activitii, forma juridic a solicitantului, abiliti profesionale, istoricul ntreprinderii, faciliti de producie, dotarea); Prezentarea etapelor i obiectivelor propuse pentru dezvoltarea noilor activitati ale solicitantului. (planificarea ndeplinirii acestora, riscurile de implementare, standarde i norme europene legate de protecia muncii i de mediu); Prezentarea detaliat a aciunilor si resurselor aferente (materiale, umane si financiare) necesare pentru dezvoltarea activitatilor beneficiarului, cum ar fi investitiile, formarea sau consilierea, care sa contribuie la dezvoltarea activitatilor intreprinderii, inclusiv crearea sau dezvoltarea de noi abilitati/competente ale angajatilor. Planul de afaceri va meniona obligatoriu: titlul proiectului, data ntocmirii acestuia i cursul de schimb euro/ lei al Bncii Centrale Europene valabil la data elaborrii acestuia.

Atenie! Dac la verificare se constat nendeplinirea corect a activitilor prevzute n Planul de afaceri, AFIR va proceda la recuperarea sprijinului acordat, proporional cu obiectivele nerealizate propuse n Planul de afaceri i nu va mai fi pltit a doua tran.

Perioada de implementare a Planului de afaceri este de maximum 5 ani si include controlul implementarii corecte precum si plata ultimei transe.Costuri eligibile.Sprijinul se acord pentru activitatile prevazute pentru indeplinirea obiectivelor din cadrul Planului de afaceri. Toate cheltuielile propuse n Planul de afaceri, inclusiv capitalul de lucru i capitalizarea intreprinderii si activitatile relevante pentru implementarea corecta a Planului de afaceri aprobat, pot fi eligibile, indiferent de natura acestora.Tipurile de operatiuni si cheltuieli eligibile vor fi in conformitate cu Lista codurilor CAEN eligibile pentru finantare in cadrul sub-masurii 6.2, Anexa 7 la Ghidul solicitantului.IMPORTANT!

Achiziionarea de terenuri construite i neconstruite este permisa in cadrul acestei sub-masuri, cu conditia ca terenul achizitionat sa fie utilizat pentru desfasurarea activitatilor propuse prin proiect scopul proiectului.Tipurile de operatiuni/activitati si cheltuieli neeligibile (precizate in fisa sub-masurii 6.2). Prestarea de servicii agricole, achizitionarea de utilaje si echipamente agricole;

Procesarea si comercializarea produselor prevazute in Anexa I din Tratat;

Productia de electricitate din biomasa ca si activitate economica.Cheltuieli neeligibile generale (precizate in PNDR 2014-2020). cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand; cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a proiectului cu excepia costurilor generale definite la art 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr. 1305/2013 care pot fi realizate nainte de depunerea cererii de finanare; cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport persoane; cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz aceleai costuri eligibile;

cheltuieli n conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303/2013 i anume:

a.dobnzi debitoare;b. taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul sau a prevederilor specifice pentru instrumente financiare;

n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile generale i cheltuielile de asigurare. Cheltuieli care fac obiectul finanrii altor programe europene/naionale, conform Cap. 14 i 15- PNDR.2.3 Criterii de selecie a proiectuluiEvaluarea proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat (auto-evaluare/pre-scoring) mai mare sau egal decat pragul de calitate lunar mentionat in anuntul licitatiei anuale de proiecte.

Pentru a fi admise, cererile de finanare trebuie s aib punctajul mai mare dect pragul de calitate precizat n anunul licitaiei anuale de proiecte. Pragul de calitate va fi actualizat lunar. Cererile de finanare care nu ndeplinesc aceast condiie vor rmne cu statutul de amnate. Atenie! Este important ca nainte de depunerea cererii de finanare, s identificai, obiectiv, punctajul pe care aceasta l ntrunete i s-l menionai n cererea de finanare, seciunea A Date despre tipul de proiect i beneficiar. Pentru a evita punctarea n baza unor estimri subiective ale solicitanilor n vederea evalurii cu prioritate a Cererilor de finanare depuse, n cazul n care estimarea punctajului de ctre solicitant este mai mare cu cel puin 20% dect punctajul real rezultat n urma evalurii, selecia Cererii de finanare va fi amnat pentru ultima faz procedural sub rezerva disponibilului alocat pentru sesiunea n cauz.Punctajul proiectului se calculeaz n baza urmtoarelor principii si criterii de selecie:Nr. crt.Principii i criterii de seleciePunctaj

1. Principiul diversificrii activitii agricole a fermierilor/membrilor gospodriei agricole ctre activiti non-agricole25 p

1.1. Proiecte care sunt iniiate de o ntreprindere existent, care a desfurat n principal activitate n domeniul agricol i intenioneaz s-i diversifice activitatea n sectorul non-agricol. Activitatea agricol trebuie s fie realizat pe perioada a cel puin 12 luni de la data nfiinrii i pn la data depunerii cererii de finanare. 25 p

1.2. Proiecte care sunt iniiate de un fermier/membru al gospodariei agricole care a activat n agricultur minimum 12 luni pn la data depunerii cererii de finanare (fapt verificat n baza de date APIA/Registrul ANSVSA/Registrul Agricol).5 p

2.Principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial de cretere (Textile i pielrie, Industrii creative i culturale inclusiv meteuguri, activitati de servicii in tehnologia informaiei, agroturism, servicii pentru populaia din spaiul rural) 40 p

2.1. Proiecte ce vizeaz activiti de producie din sectoarele cu potenial de cretere.

Proiectul vizeaz activiti conform codului CAEN aferent activitii de producie scorate.40 p

2.2. Proiecte ce vizeaz servicii din sectoarele cu potenial de cretere.

Proiectul vizeaz prestarea de servicii conform codului CAEN aferent serviciului scorat.35 p

3.Principiul stimulrii activitilor turistice n sensul prioritizrii activitilor agroturistice desfurate n zonele cu potenial turistic ridicat/ destinaii ecoturistice/ zonele cu arii naturale protejate.Max.20 p

3.1. Proiecte ce vizeaz investiii n agroturism (pensiuni agroturistice i/sau servicii de agrement) n zonele cu potenial turistic ridicat;

Vor fi punctate proiectele care se dezvolt n zone cu potential turistic ridicat, dar insuficient dezvoltate din punct de vedere turistic, n conformitate cu Ordonana de Urgen nr. 142 din 28 octombrie 2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national Seciunea a VIII - a - zone cu resurse turistice, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i a metodologiei de acordare a punctajului total aferent potenialului de dezvoltare turistic (evaluare final).

Punctajul acordat acestui criteriu se calculeaz n funcie de amplasamentul investitiei (comuna), n localiti cu concentrare foarte mare de resurse i n localiti cu concentrare mare de resurse.

n cazul UAT-urilor cu Concentrare mare de resurse turistice (Cmrt) punctajul va fi de max. 5 puncte.

Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se urmtoarea formul de calcul:

Cmrt*5/ Punctaj max. Cmrt = punctaj final (cu dou zecimale).

Not: Punctajul maxim al Cmrt conform Listei comunelor cu potenial turistic este de 45 de puncte.

- n cazul UAT-urilor cu Concentrare foarte mare de resurse turistice (Cfmrt) punctajul va fi de max. 10 puncte.

Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se urmtoarea formul de calcul:

Cfmrt*10/Punctaj max. Cfmrt = punctaj final (cu dou zecimale).

Not: Punctajul maxim al Cfmrt conform Listei comunelor cu potenial turistic este de 56,40 de puncte.

Lista comunelor cu potenial turistic este ntocmit n conformitate cu Ordonana de Urgen nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Sectiunea a VIII a- zone cu resurse turistice, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i a metodologiei de acordare a punctajului total aferent potenialului de dezvoltare turistic (evaluare finala) http://www.mdrt.ro/studii-de-fundamentare-privind-patn-sectiunea-a-vi-a-zone-cu-resurse-turistice Max. 10 p

3.2. Proiecte care includ activiti turistice de agrement ce vor fi desfurate n zonele cu destinaii ecoturistice. 5 p

3.3. Proiecte care includ activiti turistice de agrement ce vor fi desfurate n zone cu arii naturale protejate.5 p

4. Principiul stimulrii unui nivel ridicat de calitate al planului de afaceri, care va fi stabilit n funcie de producia comercializat sau activitile prestate, n procent de peste 30% din valoarea primei trane de plat.15 p

4.1. Proiecte care prevd n planul de afaceri producie comercializat sau activiti prestate ntr-un procent de peste 30% din valoarea primei trane de plat. Verificarea se realizeaz n baza prognozelor din Planul de afaceri.15 p

TOTAL100 p

PRAG MINIM DE CALITATE Luna I 80 PCT.

PUNCTAJUL minim 15 PCT.

Atenie! Punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) se va face pe propria raspundere a beneficiarului.IMPORTANT!

Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze n cadrul Planului de afaceri i pentru care a primit punctaj la selecie, devin condiii obligatorii pentru meninerea sprijinului i pe toat perioada de valabilitate a contractului de finanare.Atenie! In intelesul art. 4 din R(UE) nr. 1307/ 2013 si conform definitiei din PNDR 2014 - 2020, (a)fermier nseamn o persoan fizic sau juridic (de drept public sau privat) sau un grup de persoane fizice sau juridice indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup si membrii sai il detin in temeiul legislatiei nationale, a crui exploataie se situeaz pe teritoriul Romaniei si care desfoar o activitate agricol

(b)exploataia agricol este o unitate tehnico-economic ce i desfoar activitatea sub o gestiune unic si are ca obiect de activitate exploatarea terenurilor agricole i/sau activitatea zootehnic.

(c) activitate agricol conform cu prevederile art. 4(1)(c) din Reg. 1307/2013 nseamn dup caz:

producia, creterea sau cultivarea de produse agricole, inclusiv recoltarea, mulgerea, reproducerea animalelor i deinerea acestora n scopuri agricole;

meninerea unei suprafee agricole ntr-o stare care o face adecvat pentru punat sau pentru cultivare, fr nicio aciune pregtitoare care depete cadrul metodelor i al utilajelor agricole uzuale, cu respectarea normelor de ecocondiionalitate, sau

efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod obinuit ntr-o stare adecvat pentru punat sau pentru cultivare, pe terenul arabil prin ndeprtarea vegetaiei prin lucrri de cosit sau discuit sau prin erbicidare cel puin o dat pe an, iar pe pajitile permanente, prin punat cu asigurarea echivalentului unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploateaz sau un cosit anual, n conformitate cu prevederile legislaiei specifice n domeniul pajitilor. n cazul pajitilor permanente, situate la altitudini de peste 1800 m, meninute n mod natural ntr-o stare adecvat pentru punat, activitatea minim const n punat cu asigurarea unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploateaz.

n cazul viilor i livezilor activitatea agricol minim presupune cel puin o tiere anual de ntreinere i cel puin o cosire anual a ierbii dintre rnduri sau o lucrare anual de ntreinere a solului.

ATENTIE!

Pentru fermieri/ membrii unei gospodarii agricole, activitatea agricola trebuie demonstrata prin nregistrarea obligatorie, de catre solicitant, n Registrul Unic de Identificare APIA sau n Registrul exploataiilor ANSVSA sau Registrul agricol (la Primarie) cu minim 12 luni inaintea depunerii Cererii de finantare.

Exploataia trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:

Exploataia este nregistrat obligatoriu n Registrul Unic de Identificare APIA, n Registrul agricol i/ sau n Registrul exploataiilor ANSVSA; Solicitantul este nregistrat ca microntreprindere/ ntreprindere mic.IMPORTANT! PRECIZARI CU PRIVIRE LA STRUCTURILE DE PRIMIRE AGROTURISTICE. Structurile de primire agro-turistica vor fi n conformitate cu normele de clasificare prevzute n legislaia naional n vigoare, respectiv Ordinul nr. 65/2013 pentru aprobarea normelor metodologice privind eliberarea certificatelor de clasificare a structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare i alimentaie public, a licentelor si brevetelor de turism.

Pentru investiii n structuri de primire agro-turistic se va respecta definiia agro-turismului dat n cadrul, Ordinului nr. 65/2013, iar nivelul de confort i calitatea serviciilor propuse prin proiect trebuie s ating standardul de calitate de minimum o margaret.

Schimbarea destinaiei unei locuine n structur de primire agro-turistic este considerata investitie noua.

Pentru investiiile noi n structurile de primire agro-turistic (construcie nou sau extindere), suprafaa de teren aferent structurii de primire turistic trebuie s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale n vigoare n domeniul turismului, n vederea evitrii supra-aglomerrii i a fragmentrii excesive a peisajului natural.

Angajament din partea beneficiarului c va introduce obiectivul investiional n circuitul turistic.

Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n perimetrul ariilor naturale protejate. n situaia n care beneficiarul nu prezint toate autorizaiile solicitate nainte de a doua transa de plata, proiectul devine neeligibil. 2.4 Valoarea sprijinului nerambursabil (intensitatea sprijinului)

Sprijinul public nerambursabil va respecta prevederile R(CE) nr. 1407/2013 cu privire la sprijinul de minimis si nu va depasi 200.000 euro/beneficiar pe 3 ani fiscali si este de: 50.000 de euro/proiect, cu posibilitatea majorarii sprijinului pana la valoarea de 70.000 euro/proiect in cazul activitatilor de productie, servicii medicale, sanitar-veterinare si de agroturism. Sprijinul se va acorda sub form de prim n dou trane, astfel: 70% din cuantumul sprijinului la semnarea deciziei de finanare; 30% din cuantumul sprijinului se va acorda cu condiia implementrii corecte a planului de afaceri, fr a depi cinci ani de la ncheierea contractului de finanare.Atenie! n conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul (CE) nr. 1306/ 2013, nu sunt eligibili beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a beneficia de finanare n cadrul msurilor PNDR 2014-2020. n cazul constatrii unor astfel de situaii, n orice etap de derulare a proiectului, acesta este declarat neeligibil i se procedeaz la recuperarea sprijinului financiar, dac s-au efectuat pli.

Capitolul 3

Accesarea fondurilor nerambursabile acordate pentru submasura 6.2n cazul sprijinului pentru infiintarea de activitati non-agricole in zone rurale, principiul finanrii nerambursabile este acela al acordrii unei prime/sume forfetare.

Un solicitant al sprijinului prin sub-msura 6.2 poate depune n acelai timp proiecte pentru alte msuri din cadrul PNDR pentru a fi cofinanate prin FEADR cu indeplinirea cumulativa a urmatoarelor conditii:

a) respectarea condiiilor de eligibilitate ale acestuia i a regulilor ajutoarelorde minimis;

b) nu sunt create condiiile pentru a obine n mod necuvenit un avantaj, n sensul prevederilor art. 60 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, n orice etap de derulare a proiectului;

3.1 COMPLETAREA, DEPUNEREA SI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANTARE Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele tehnice i administrative conform listei documentelor, care vor fi scanate i depuse numai on-line pe pagina de internet www.afir.info.

Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este disponibil, n format electronic, pe adresa de internet www.afir.info.

NOT

Este necesar s se respecte formatele standard ale anexelor Indicatori de monitorizare i Factori de risc care fac parte integrant din Cererea de Finanare, precum i coninutul acestora. Se vor completa numai informaiile solicitate (nu se vor adauga alte categorii de indicatori i nici ali factori de risc n afara celor inclui n anexele menionate mai sus). Completarea celor dou anexe la cererea de finanare este obligatorie.

Atenie! Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta. Depunerea se va realiza numai n sistem electronic.

3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANARE

Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanare pe motiv de neconformitate administrativ.

Cererea de Finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn. Dosarul Cererii de finanare va cuprinde n mod obligatoriu un opis, cu urmtoarele:

Nr. crt.Titlul documentuluiNr. Pagin (de la..... pn la.....)

Pagina opis va fi pagina cu numarul 0 a Cererii de Finanare. Cererea de Finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a acesteia.

n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.

3.1.2 DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE Dosarul Cererii de Finanare cuprinde Cererea de Finanare completat i documentele ataate (conform Listei Documentelor partea E din Cererea de Finanare), care vor fi scanate i depuse on-line.

Pentru a depune cereri de finanare on-line, solicitanii care nu au cont pe siteul www.afir.info, vor trebui s i creeze cont de utilizator n cadrul acestui portal. Utilizatorii care au deja cont creat l pot utiliza pentru ncarcarea cererilor de finanare n format electronic. Paii care trebuie parcuri pentru ncrcarea cererilor de finanare n portalul AFIR sunt urmtorii:

I. Accesarea site-ului AFIR

Accesul la portal se realizeaz prin intermediul unui web-browser (ex: Internet Explorer, Mozilla Firefox) i accesarea adresei www.afir.info. Odat accesat adresa, va fi afiat pagina principal.

II. Autentificare

Pentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor legate de user: i deconectare . De asemenea, se gsete i un buton dedicat optiunii de nregistrare ca utilizatori a vizitatorilor . Dup nregistrare, utilizatorul va primi un email de confirmare i va trebui s urmeze instruciunile din respectivul mesaj pentru activarea contului creat.

III. Pregtire documente pentru ncrcare

Dup autentificare, se va deschide sesiunea de lucru, n care utilizatorul va urma paii urmtori:

1. Completare date de identificare ale solicitantului:

- Nume i prenume solicitant/Denumire solicitant

- Titlul proiectului

- CNP/ CUI solicitant

- Adresa de e-mail reprezentant legal al proiectului

2. Completarea Sesiunii i a sub-msurii pe care se dorete depunerea proiectului

n vederea depunerii proiectului, solicitantul va selecta din lista disponibil sesiunea, licitaia i sub-msura corespunztoare. Dup selectarea acestora, utilizatorul va continua cu pasul de ncrcare Cerere de Finanare i anexe tehnico-administrative.

IV. ncrcarea Cererii de Finanare, a anexelor tehnice i administrative.

Sunt disponibile urmtoarele seciuni :

1. ncrcarea formularului Cerere de Finanare

La ncrcarea Cererii de Finanare vor avea loc o serie de validri n scopul de a ajuta solicitantul n corectarea diverselor probleme precum:

a. formularul Cererii de Finanare trebuie s fie redactat electronic.

b. se va utiliza ultima versiune de Cerere de Finanare, publicat pentru sesiunea respectiv.

c. denumirea fisierelor nu trebuie sa contina caracterele speciale ~ " # % & * : < > ? / \ { | }

d. Este obligatorie completarea cmpurilor: CNP/CUI solicitant Statut juridic solicitant Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect: BI/CI/Paaport a. Serie b. Numr Data eliberrii Data valabilitii E-mail reprezentant legal Amplasare proiect Regiune Jude Obiectiv investiie: Jude/ Localitate/ Ora/ Comun/ Sat n funcie de informaiile privind amplasarea proiectului Regiune Jude se va stabili Oficiul Judeean la care se va lansa fluxul de Depunere Cerere de Finanare, n SPCDR.e. ncrcarea formularului Cererii de Finantare completat, semnat, tampilat i scanat.

2. ncrcare documente anexate Cererii de FinanareUtilizatorul va ncrca fiecare document n parte, ncrcarea fiind de tip asincron. Validri privind formatul fiierelor ce urmeaz a fi ncrcate:a. Fisierele trebuie s fie n format .pdf scanate cu o rezoluie de minim 200dpi.3. ncrcare Alte documente n aceast seciune, utilizatorul are posibilitatea de a ncrca i alte documente justificative ale proiectului. Dup realizarea pailor de mai sus, utilizatorul va aciona butonul de Upload, iar la finalizarea ncrcrii, acesta va primi un mesaj de confirmare, dac toate fiierele au fost ncrcate cu succes.IMPORTANT!

Va fi ataat o copie electronic (prin scanare) a Planului de afaceri, ca i a tuturor documentelor ataate Cererii de Finanare, salvate ca fiiere distincte cu denumirea conform listei documentelor (seciunea specific din cererea de finanare).

Dup ncrcarea cu succes a tuturor fiierelor, acestea vor fi transferate la AFIR. Acestea se vor regsi n Sistemul de gestiune a documentelor, n folder-ul proiectului, concomitent cu pornirea fluxului de Depunere-Evaluare, n sarcinile ef SLIN, pentru desemnarea expertului care va verifica cererea de finanare. Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvene unice pe sesiune.Atenie! Pentru a preveni respingerea Cererii de Finanare ca urmare a descoperirii unor erori de form n completarea Cererii de Finanare, solicitantului are responsabilitatea ncrcrii unei cereri de finanare n care informaia s fie complet i conform cu realitatea. Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile Vizualizare, Statusuri. Pentru cererile de finanare a cror ncrcare on-line prin intermediului portalului AFIR se realizeaz dup ora 14.00, termenul privind verificarea se deruleaz din ziua urmtoare. n ultima zi de depunere a licitaiei, ncrcarea online se realizeaz pn la ora 16.00.

Dosarul Cerererii de Finanare va fi paginat i opisat, cu toate paginile numerotate manual n ordine de la 1 la n n partea dreapt sus a fiecrui document, unde n este numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare pagin va purta tampilasolicitantului. Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate direct n format .pdf, la care se va adaug declaraia proiectantului privind conformitatea cu planele originale din Cererea de Finanare.

3.1.3 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE DE CTRE OJFIR Verificarea cererilor de finanare se face la OJFIR din judeul unde are loc implementarea proiectului. 1 ncadrarea cererii de finanare n funcie de pre-scoring

Cererea de finanare se verifica din punct de vedere al eligibilitii i al criteriilor de selecie, n cazul n care auto-evaluarea scorului (punctajului) solicitantului este mai mare sau egal cu pragul de calitate al lunii n care a depus cererea de finanare;

Cererea de finanare rmne n ateptare pn cnd pragul auto-evalurii atinge nivelul pragului de calitate n acord cu pragurile stabilite n anunul de licitaie.2. Verificarea eligibilitii cererii de finanare

Verificarea eligibilitii const n:

verificarea eligibilitii solicitantului;

verificarea criteriilor de eligibilitate;

verificarea Planului de afaceri i a tuturor documentelor anexate.

Atenie! Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale i rezerv dreptul de a solicita documente sau informaii suplimentare dac, pe parcursul verificrilor i implementrii proiectului, se constat c este necesar. Informaiile suplimentare se vor solicita de ctre experii evaluatori n sistem on-line, iar raspunsul va fi transmis on line.Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare sunt urmtoarele:

1. n cazul n care documentul tehnic (Planul de afaceri) conine informaii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n interiorul lui, ori, fa de cele menionate n Cererea de Finanare. n caz de suspiciune se poate solicita extras de carte funciar i pentru cazurile n care nu este obligatorie depunerea acestui document.

2. n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile emitente ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre AFIR i instituiile respective.

n cazul n care restul documentelor din Cererea de finanare nu sunt n conformitate cu forma cerut la cap. 4.1 Documentele necesare ntocmirii Cererii de finanare, Cererea de finanare va fi declarat neeligibil.

3. Verificarea pe teren a cererilor de finanare

Verificarea pe teren se realizeaz de ctre entitatea care instrumenteaz cererea de finanare, respectiv OJFIR.Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compar verificarea anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificrii administrative) cu realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea rspunsurilor.

n cazul n care, solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren efectuat de ctre expertii OJFIR, acesta poate contesta rezultatele verificrii. Contestaia va fi depus on-line n maxim 3 zile lucrtoare de la data vizitei pe teren la OJFIR-ul la care a depus Cererii de finanare, numai n cazul n care reprezentantul legal/ mputernicit al reprezentantului legal a menionat observatii n formularul E3.8 Fia de verificare pe teren. n acest caz se va face o nou vizit pe teren de ctre un alt OJFIR.4. Verificarea criteriilor de selecie

Verificarea punctajului de selectie se realizeaz pentru toate cererile de finantare eligibile - pentru care s-au verificat conditiile de eligibilitate, pe baza formularului - Fisa de evaluare generala a proiectului E 1.2, partea B Verificarea criteriilor de selectie a cererii de finanare. Verificarile n conformitate cu criteriile de selecie i punctajele aferente stabilite n prezentul ghid.

In cazul proiectelor verificate, sunt posibile 4 situatii:

-aplicatia are un punctaj verificat pragul de calitate al etapei, n Registrul electronic primeste statutul S - selectata

-aplicatia are un punctaj verificat < pragul de calitate al etapei i n Registrul electronic primeste statutul n asteptare (pn la etapa la care punctajul cererii de finantare cu pragul de calitate lunar al etapei)

-aplicatia are un punctaj verificat < pragul minim de selectie al sub-msurii i n Registrul electronic primeste statutul de R=respins (nefinantat)

-aplicatia are un punctaj estimat (autoevaluare, prescoring) mai mare cu 20% fata de punctajul calculat de AFIR, si in Registrul electronic primeste statutul n ateptare pentru selecia final, vor intra n procesul de selecie n raportul de selecie final al sesiunii din anul respectiv.

n urma verificrii eligibilitii i a criteriilor de selecie pot exista trei situaii:

proiectul este neeligibil, proiectul este eligibil i va avea un punctaj pragul de calitate lunar, proiectul este eligibil i va avea un punctaj < pragul de calitate lunar, Proiectul este eligibil i va avea un punctaj < pragul minim de selectie al sub-msurii.5. Selecia proiectelor

Submsura va beneficia de o alocare financiar anual. Alocarea financiar public a submsurii aferenta perioadei de depunere continue, criteriile de selectie, punctajele de selectie, criteriile de departajare i pragul minim sunt realizate la initiativa AM PNDR cu consultarea prelabila a Comitetul de Monitorizare. Pentru fiecare sesiune anuala continua se face un ANUN DE LANSARE A LICITAIEI n care se vor prezenta: alocarea anuala corespunzatoare domeniilor de interventie, intervalul de depunere a proiectelor si pragurile de calitate lunare.

Solicitanii la depunerea proiectului completeaz in Cererea de Finantare cmpul aferent punctajului estimativ (autoevaluare/ pre-scoring).

Depunerea continua a proiectelor n cadrul sesiunii anuale se oprete nainte de termenul limit, atunci cnd valoarea public total a proiectelor depuse avnd un punctaj estimat (autoevaluare/prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent lunii respective ajunge la nivelul alocrii sesiunii anuale.

Toate proiectele depuse ntr-o lun calendaristic, ce au punctajul mai mare sau egal dect pragul de calitate corespunzator lunii respective, vor fi evaluate de ctre AFIR. Celelalte proiecte vor fi evaluate n lunile urmtoare, atunci cnd punctajul estimativ (autoevaluare/pre-scoring) va deveni mai mare sau egal cu pragul de calitate corespunzator lunii respective i vor intra n competiie cu proiectele depuse n lunile respective.

Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal decat pragul de calitate corespunzator lunii respective se va ntocmi un raport de selectie lunar, cu exceptia proiectelor pentru care solicitantii i-au estimat punctajul (autoevaluare/prescoring) cu mai mult de 20% fata de punctajul rezultat in urma verificarilor AFIR. Acestea vor intra n procesul de selecie in raportul de selectie final.

Selectia proiectelor se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie in cadrul alocarii disponibile pentru selecia lunar, care reprezint diferena dintre alocarea anual i valoarea public total a proiectelor selectate prin rapoartele de selecie lunare anterioare In termen maxim de 37 zile lucratoare de la sfarsitul lunii respective, termen ce se poate prelungi cu nc 10 de zile lucrtoare dac sunt n evaluare proiecte pe dou sau mai multe sub-msuri, se publica raportul de selectie lunar pe site-ul AFIR, iar beneficiarii au la dispoziie 10 zile lucrtoare pentru a depune contestaii cu privire la rezultatul seleciei la sediile OJFIR.

Dupa expirarea termenului de depunere a contestaiilor, AFIR va proceda la selecia proiectelor cu punctajul total mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent ultimei sesiuni pentru care s-a ntocmit un raport de selecie lunar i care nu au depus contestaii, iar proiectele eligibile cu punctajul total mai mic dect ultimul prag de calitate aferent lunii pentru care s-a ntocmit un raport de selecie lunar vor rmne n ateptare i vor intra n competiie cu proiectele depuse ulterior.Dupa solutionarea contestatiilor de catre Comisia de Contestatii si publicarea raportului de contestatii pe pagina de internet al AFIR, solicitantii sunt notificati in 3 zile lucratoare de la publicare. Dup publicarea raportului lunar de contestaii in maxim 47 zile lucratoare de la expirarea termenului de depunere a contestatiilor, termen ce se poate prelungi cu nc 15 de zile lucrtoare dac sunt n analiz contestaii pe dou sau mai multe sub-msuri, AFIR va proceda la selecia proiectelor cu punctajul total mai mare sau egal decat pragul de calitate aferent ultimei luni pentru care s-a intocmit un raport de selectie lunar, iar proiectele cu punctajul total mai mic dect ultimul prag de calitate aferent lunii pentru care s-a intocmit un raport de selectie lunar vor rmne n ateptare i vor intra n competiie cu proiectele depuse ulterior.

Atentie!

Evaluarea criteriilor de selectie se face numai in baza documentelor depuse odata cu Cererea de finantare.

Atentie!

Solicitanii vor putea s redepun o singur dat proiectul n cadrul unei sesiuni anuale continue, numai dup retragerea n prealabil a acestuia sau declararea ca neeligibil a cererii de finanare.3.2 CONTRACTAREA sprijinului nerambursabilDup expirarea termenului de depunere a contestaiilor aferente unui Raport de selecie lunar/final, n care sunt incluse proiectele aprobate, AFIR notific beneficiarul privind selectarea Cererii de Finanare n vederea contractrii.

Dup soluionarea contestaiilor, pentru proiectele eligibile cu punctajul mai mare sau egal dect ultimul proiect intrat la finanare, AFIR va notifica beneficiarul privind selectarea Cererii de Finanare n vederea semnarii Contractului de finantare.

n urma depunerii la AFIR a Cererii de Finanare i a documentelor solicitate la contractare, pe suport de hartie, un proiect selectat poate fi declarat neeligibil, dac n urma verificrii acestora nu sunt ndeplinite condiiile de eligibilitate.Obiectul Contractului l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre AFIR, pentru punerea n aplicare a Cererii de finanare asumat de ctre solicitant.

Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n Contract, care este constituit din Contractul de Finanare i anexele acestuia.

Cererea de finanare depus de beneficiar, rezultat n urma verificrilor, modificrilor i completrilor efectuate pe parcursul etapei de evaluare i selecie devine obligatorie pentru beneficiar.

Beneficiarul accept finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze corect planul de afaceri pe propria rspundere.

Atenie! n termen de 15 zile lucrtoare de la primirea notificrii, solicitantul trebuie s se prezinte la sediul CRFIR de care aparine, n vederea semnrii Contractului de finanare.

La acest moment se va prezenta cazierul judiciar al solicitantului n care se va verifica lipsa nscrierilor care privesc sanciuni economico-financiare. Totodat, solicitanii au obligaia s prezinte documentul de la banc cu urmtoarele date: denumirea, adresa bncii, codul IBAN al contului special n care se deruleaz operaiunile cu AFIRATENIE!

La semnarea Contractului de finantare, beneficiarul va prezenta documentele n original pentru verificarea conformitii cu documentele depuse n copie odat cu cererea de finanare.

IMPORTANT!

n cazul n care solicitantul nu se prezint n termenul precizat n Notificare pentru a semna Contractul de finanare i nici nu anun AFIR, atunci se consider c a renunat la ajutorul financiar nerambursabil.

Verificarea conformitii la ncheierea Contractului de finanare:

Efectuarea conformitii se va realiza nainte de semnarea Contractului de finantare i const n verificarea Cererii de Finanare:

dac documentele originale aflate n posesia solicitantului corespund cu Cererea de Finanare depus pe format de hrtie.

Atenie! n cazul n care expertul verificator descoper modificri ulterioare aduse documentelor scanate n format electronic, proiectul este considerat neeligibil i nu se va mai ncheia contractul de finanare.

Constituie eroare de fond nesemnarea declaraiilor pe propria rspundere situaie n care proiectul este declarat neeligibil.

Atenie! Se recomand consultarea textului integral al Contractului de finanare (Anexa la prezentul ghid vezi www.afir.info), parcurgerea integral i asumarea celor prevzute n acesta i anexele aferente, asigurndu-se totodat de intrarea n posesie a acestora.

Durata de execuie a Contractului de Finanare este de maximum 60 de luni. Aceasta cuprinde:

durata de realizare a obiectivelor i implementarea corect a planului de afaceri este de maxim 57 de luni de la semnarea contractului i reprezint termenul limita pn la care beneficiarul poate depune a doua transa de plat.

la durata de realizare a obiectivelor i implementarea corect a planului de afaceri se adaug termenul de maxim 90 de zile calendaristice pentru efectuarea celei de-a doua transe de plata.

Durata de valabilitate a contractului reprezint durata de execuie a contractului de finanare, la care se adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli efectuate de ctre Autoritatea Contractant. Beneficiarul se oblig s respecte i s menin pe toat durata de valabilitate a contractului, criteriile de eligibilitate i de selecie nscrise n Planul de afaceri, parte integrant din Cererea de finanare. In cazul nerespectarii acestora, sumele acordate vor fi recuperate integral.

De asemenea, pe o perioad de 5 ani de la ultima plat efectuat de Agenie, Beneficiarul se oblig s nu modifice obiectivele prevazute n Planul de afaceri, parte integrant din Cererea de finanare, i s nu i nceteze activitatea.3.3 PLATAn cazul sub-masurii 6.2, principiul finanrii nerambursabile este acela al acordrii unei prime de instalare. Sume aplicabile si rata sprijinului

Sprijinul public nerambursabil va respecta prevederile R 1407/2013 cu privire la sprijinul de minimis si nu va depasi 200.000 euro/beneficiar pe 3 ani fiscali.

Intensitatea sprijinului este de 50.000 de euro/proiect, cu posibilitatea majorarii sprijinului pana la valorea de 70.000 euro/proiect in cazul activitatilor de productie, servicii medicale, sanitar-veterinare si de agroturism.Sprijinul pentru infiintarea de activitati non-agricole in zone rurale se va acorda, sub forma de prima, in doua transe de plat autorizate de AFIR, astfel:

prima tran se va acorda la semnarea deciziei de finantare pentru acordarea sprijinului i este de 70% din valoarea sprijinului; a doua tran, de 30% din valoarea sprijinului, se va acorda cu conditia implementarii corecte a planului de afaceri, fara a depasi 5 ani de la incheierea deciziei de finantare.ATENTIE! Perioada de implementare a Planului de afaceri este de maximum 54 de luni si este urmat de controlul implementarii corecte si plata ultimei transe. In cazul neimplementarii corecte a planului de afaceri, sumele platite vor fi recuperate proportional cu obiectivele nerealizate.Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze i/sau s nu modifice obiectivele realizate prin proiect pe o perioad de 5 ani de la ultima plat efectuat de Agenie.

Prima cerere de plat se va depune n maxim 10 de zile de la data semnrii Contractului de finanare i reprezint 70% din valoarea sprijinului acordat. Plata se va efectua n maxim 90 de zile de la data declarrii conformitii cererii de plat de ctre AFIR. naintea solicitrii celei de a doua trane de plat, beneficiarul se oblig s fac dovada creterii performanelor economice ale investitiei, prin comercializarea produselor proprii/prestarea serviciilor n procent de minimum 30% din valoarea primei trane de plat. Cerina va fi verificat n momentul finalizrii implementrii planului de afaceri.Capitolul 4

INFORMAII UTILE PENTRU

ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE4.1 Documentele necesare LA DEPUNEREA Cererii de Finanare

1. Plan de afaceri.2. Situaiile financiare (bilant formular 10, cont de profit i pierderi formular 20 i formularele 30 i 40, pentru anii n si dupa caz, n-1, unde n este anul anterior depunerii Cererii de Finantare, nregistrate la Administraia Financiar.

sau

Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului, nregistrat la Administraia Financiar (formularul 200)

Si/sau

Declaraia privind veniturile din activiti agricole impuse pe norme de venit (formularul 221), document obligatoriu de prezentat la depunerea cererii de finanare;

sau

Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar, n cazul solicitantilor care nu au desfurat activitate anterior depunerii proiectului.

Documente pentru terenurile i cldirile pe/ n care sunt/ vor fi realizate investiiile :

3.1 Actul de proprietate asupra terenului

Sau

alt document ncheiat la notariat, care s certifice dreptul de folosin/dreptul real principal al terenului: contract de nchiriere, de comodat, concesiune, (alte tipuri de folosin conform legii) pentru terenul pe care se va realiza investiia, pe o perioad de cel puin 10 ani de la data depunerii cererii de finanare.

i, n cazul dreptului de folosin prin concesionare, contractul de concesiune va fi nsoit de o adres emis de concedent care s specifice:

suprafaa concesionat la zi - dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind retrocedarea sau diminuarea i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui proces;

situaia privind respectarea clauzelor contractuale, dac este n graficul de realizare a investiiilor prevzute n contract, dac concesionarul i-a respectat graficul de plat a redevenei i alte clauze

i

3.2 Pentru cldiri:

Document care s ateste dreptul de proprietate asupra cldiriisau

alt document ncheiat la notariat care s certifice dreptul de folosin/dreptul real principal asupra cldirii: contract de nchiriere, de comodat, concesiune (alte tipuri de folosin conform legii) pentru cldirea n care se va realiza investiia, pe o perioad de cel puin 10 ani de la data depunerii cererii de finanare, numai n cazul n care proiectul se refer la dotarea/ achiziionarea de echipamente/ utilaje, amenajarea cldirii n aceast situaie fiind considerat cheltuial neeligibil.

i, n cazul dreptului de folosin prin concesionare, adres emis de concedent care s specifice dac pentru cldirea concesionat exist solicitri privind retrocedarea.

ATENTIE! Pentru construciile definitive solicitantul trebuie s prezinte documente care s certifice dreptul real principal (drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute) dobndit prin: contract de vanzare-cumparare, de schimb, de donaie, certificat de motenitor, act administrativ de restituire, hotrre judectoreasc/ contract de concesiune, definite conform Legii nr. 50/1991, modificat i completat, asupra terenului pe care urmeaz a se realiza investiia.

Pentru construciile cu caracter provizoriu, definite conform Legii nr. 50/1991, modificat i completat, solicitantul poate prezenta i un contract de comodat/ locaiune (nchiriere) asupra terenului.

4. Copie a extrasului din Registrul agricol cu tampila primriei i meniunea "Conform cu originalul" (pentru dovedirea calitii de membru al gospodriei agricole).

5. Copie a extrasului din Registrul Exploataiei emis de ANSVSA/ APIA din care sa reiasa calitatea de fermier, cu stampila si mentiunea "Conform cu originalul".

6. Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal de proiect (asociat unic/asociat majoritar/ PFA, titular II, membru IF.

7. Certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului conform legislaiei n vigoare.8. Declaratie pe propria raspundere ca nici solicitantul si niciun alt membru al gospodariei nu a mai solicitat/beneficiat de sprijin pe SM 6.2.

9. Certificate de atestare fiscal, emise n conformitate cu art. 112 i 113 din OG 92/2003, privind Codul de Procedur Fiscal, republicat, de ctre:

a) Organul fiscal competent din subordinea Direciilor Generale ale Finanelor Publice, pentru obligaiile fiscale i sociale de plat ctre bugetul general consolidat al statului;

b) Autoritile administraiei publice locale, n raza crora i au sediul social i puncte de lucru (dup caz), pentru obligaiile de plat ctre bugetul local (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor).

Aceste certificate trebuie s menioneze clar lipsa datoriilor (prin meniunea nu are datorii fiscale, sociale sau locale sau bararea rubricii n care ar trebui s fie menionate.)

10. Notificarea de asistenta de specialitate de sanatate publica a conformitatii proiectului cu normele de igiena si sanatate publica.

11.1 Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerului care specific faptul c solicitantul are codul CAEN conform activitii pentru care solicit finanare, existena sediului si punctului de lucru n spaiul rural (dac este cazul) i c nu se afl n proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990, republicat), reorganizare judiciar sau faliment, conform Legii 85/2006 cu modificrile i completrile ulterioare

i11.2 Declaraia pe propria rspundere c i va deschide punct de lucru n spatiul rural, cu codul CAEN al activitii pentru care solicit finanare, cnd va ndeplini condiiile, conform legislaiei n vigoare (pentru investitii noi, dac este cazul).

i

11.3 Declaraia privind ncadrarea n categoria micro-intreprinderilor/ntreprinderilor mici (Anexa din Ghidul solicitantului) Aceasta trebuie s fie semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea.12. Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil (obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile, costul i stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului) ntocmit de solicitant, pentru solicitanii care au mai beneficiat de programe de finanare nerambursabil n ultimii 3 ani, pentru acelai tip de activitate.

13. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind respectarea regulii de cumul a ajutoarelor de stat i a ajutoarelor de minimis - Anexa din Ghidul solicitantului.

14. Actul constitutiv al cooperativei agricole

i

statutul cooperativei agricole.

15. Angajament al beneficiarului c la momentul finalizrii agro-pensiunii, aceasta va fi introdus n circuitul turistic.16. Alte documente. 4.2 Documentele necesare la acordarea deciziei de finanare (Contractare)(1) Document de la banc cu datele de identificare ale bncii i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu AFIR). Nu este obligatorie deschiderea unui cont separat pentru derularea proiectului. (2) Declaraia pe propria rspundere a solicitantului c n termen de 9 luni de la decizia de acordarea a sprijinului va demara implementarea planului de afaceri. (3) Declaraie pe propria rspundere pentru ndeplinirea comercializrii produselor/prestarii serviciilor n procent minim de 30% din valoarea primei trane de plat (cerina va fi verificat n momentul finalizrii implementrii planului de afaceri, respectiv la depunerea celei de -a II-a trane de plata).(4) Cazierul judiciar al solicitantului n care se va verifica lipsa nscrierilor care privesc sanciuni economico-financiare;

Documentele necesare la transa a IIa de plata

1. Autorizatii de functionare (toate); 2. Certificatul de membru al unei Agentii Nationale de Turismsau contractul incheiat cu o agentie de turism autorizata privindintroducerea obiectivului in circuitul turistic (pentru agro-turism). 4. Certificatul de clasificare a obiectivului turistic;5. Alte documente justificative (dup caz).

4.3 Lista Formularelor disponibile pe site-ul MADR i AFIR

Cererea de Finanare Anexa 1; Planul de afaceri Anexa 2; Contractul de finanare Anexa 3; Formulare de plat Anexa 4; Fia submsurii 6.2 Anexa 5; Declaraii pe propria rspundere Anexa 6;4.4 DicionarSolicitant persoan fizic autorizat sau juridic, potenial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR;

Beneficiar persoan fizic autorizat care a ncheiat un contract de finanare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR;

Cererea de finanare reprezint solicitarea depus de potenialul beneficiar n vederea obinerii finanrii nerambursabile;

Sprijin nerambursabil reprezint suma alocat proiectelor, asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului Romniei;

Eligibil reprezint ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un solicitant aa cum sunt precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de finanare pentru FEADR;

Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este analizat pentru verificarea ndeplinirii condiiilor minime pentru acordarea sprijinului i pentru selectarea proiectului, n vederea contractrii;

Fia msurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile de beneficiar i tipul sprijinului;

Submsura definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor (reprezint o sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile).Activitate complementar - activitatea cuprins n cadrul unui cod CAEN eligibil, propus prin proiect, care se desfoar n scopulcompletrii / dezvoltrii/ optimizrii activitii de baz a solicitantului. Prag minim - reprezint punctajul minim sub care un proiect eligibil nu poate intra la finanare.

Prag de calitate lunar- reprezint punctajul cumulat realizat pe baza anumitor criterii de selecie, apreciat drept reper lunar, care asigur finanarea cu prioritate a proiectelor de calitate.Investiie nou cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii, care se realizeaz pe amplasamente noi, sau pentru construciile existente crora li se schimb destinaia, sau pentru construcii aparinnd unitilor crora li s-au retras autorizaiile de funcionare i nu-i schimb destinaia iniial;

Reprezentant legal reprezentant al proiectului care depune cererea de finanare i n cazul n care cererea de finanare va fi selectat, semneaz contractul de finanare i care trebuie s aib responsabiliti i putere decizional din punct de vedere financiar n cadrul societii;

ABREVIERIFEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune;

PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi accesat FEADR i care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene;

MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;

AM PNDR Autoritatea de Management pentru Programul Naional de Dezvoltare Rural;

AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale instituie public subordonat MADR care deruleaz FEADR;

OJFIR Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la nivel judeean a AFIR (la nivel naional exist 41 Oficii Judeene);

APIA Agenia de Plai i Intervenie n Agricultur instituie public subordonat MADR care deruleaz fondurile europene pentru implementarea msurilor de sprijin finanate din Fondul European pentru Garantare n Agricultur (FEGA).

ANC Autoritatea Naional pentru Calificri

4.5 AFIR n sprijinul dumneavoastrFiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care se ncadreaz n aria de finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural.

AFIR v st la dispoziie de luni pn vineri ntre orele 8:30 i 16:30 pentru a v acorda informaii privind modalitile de accesare a PNDR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile dumneavoastr privind derularea PNDR. Experii AFIR v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30 de zile), orice informaie necesar n demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene.

ns, nu uitai c experii AFIR nu au voie s v acorde consultan privind realizarea proiectului.

Echipa AFIR v poate ajuta ori de cte ori avei o plngere, o reclamaie sau o petiie privind o situaie care intr n aria de competen a AFIR.

De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile neregulariti n derularea PNDR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale, pentru soluionarea problemelor.

Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informai-ne n scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni, reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile i datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare.Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile precum i investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid. Dac dorii informaii suplimentare putei s consultai seciunea ntrebri frecvente de pe pagina de internet a AFIR (www.afir.info Comunicare ntrebri frecvente) sau s formulai ntrebri ctre departamentele de relaii publice din cadrul AFIR. Menionm faptul c n seciunea ntrebri frecvente sunt publicate toate ntrebrile i rspunsurile la spee concrete care au aplicabilitate general, fiind astfel de interes pentru mai muli poteniali beneficiari.* * *ATENTIE!

Un singur reprezentant al SRL, cooperativa agricola/ societate agricola (asociat unic/asociat majoritar/membru cooperator, etc) poate primi sprijin prin aceasta sub-masura!

In cadrul unei familii (Intreprindere familiala/gospodarie agricola) doar unul dintre membri poate beneficia de sprijin pe sub-masura 6.2.

Contractele care confera dreptul de folosinta asupra cladirilor/ terenurile unde vor fi amplasate investitiile (in cazul in care prin proiect se propun lucrari de interventie asupra cladirilor, solicitantul trebuie sa dovedeasca dreptul de proprietate asupra cladirii si terenului aferent) vor fi incheiate in numele solicitantului/ persoanei autorizate/societatii.

Spaiul rural eligibil

n accepiunea PNDR 2014-2020 i implicit a acestei sub-msuri, spaiul rural este definit ca totalitatea comunelor la nivel de unitate administrativ-teritorial, comuna fiind cea mai mic unitate administrativ-teritorial, nivel NUTS 5.

AFIR, prin cele 8 Centre Regionale i cele 41 de Oficii Judeene, v poate acorda informaiile necesare pentru a solicita finanarea proiectului dumneavoastr.

Dac dorii s obinei informaii sau considerai c suntei defavorizat n accesarea fondurilor europene spunei-ne!

Bucureti, Str. tirbei Vod, nr. 43, sector 1

HYPERLINK "mailto:[email protected]" [email protected] HYPERLINK "http://www.afir.info" www.afir.info

HYPERLINK "http://www.facebook.com/afir.info" www.facebook.com/afir.info

twitter: @AFIR_RO

031 860.11.00

PAGE Ghidul Solicitantului Sub-msura 6.2 - VERSIUNE CONSULTATIV 29 Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.