ghidul solicitantului pentru m7/6b 7/ghidul... ghidul solicitantului pentru accesarea măsurii m7/6b...

1

GHIDUL SOLICITANTULUI

pentru M7/6B

“Sprijin pentru accesul populației din teritoriul GAL Valea

Dunării Sudolt la informație prin realizarea unui centru

pentru servicii suport adresate populației din mediul rural”

2

INFORMAȚII GENERALE

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea măsurii M7/6B “Sprijin pentru accesul populației din teritoriul

GAL Valea Dunării Sudolt la informație prin realizarea unui centru pentru servicii suport adresate populației

din mediul rural”

Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnică a potenţialilor beneficiari ai finanţărilor din Fondul

European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) implementat prin Programul Naţional de Dezvoltare

Rurală (PNDR) 2014‐2020 - Programul LEADER şi se constituie în suport informativ complex pentru întocmirea

proiectelor conform exigenţelor specifice ale PNDR.

Ghidul Solicitantului prezintă regulile pentru pregătirea, elaborarea, editarea şi depunerea proiectului

de investiţii, precum şi modalitatea de selecţie, aprobare şi derulare a implementării proiectului dumneavoastră.

De asemenea, conţine lista indicativă a tipurilor de investiţii eligibile pentru finanţări din fonduri

nerambursabile, documentele, avizele şi acordurile care trebuie prezentate, modelul Cererii de Finanţare, al

Studiului de Fezabilitate/Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie şi al Memoriului Justificativ, al

Contractului de Finanţare, precum şi alte informaţii utile realizării proiectului şi completării corecte a

documentelor necesare.

Ghidul Solicitantului, precum şi documentele anexate pot suferi rectificări ca urmare a actualizării legislației

naţionale şi comunitare sau procedurale – varianta actualizată a ghidului urmând a fi publicată pe pagina de

internet a GAL Valea Dunării SUDOLT.

IMPORTANT!

Pentru a obţine informaţiile cu caracter general, consultaţi materialele de informare și promovare

editate de GAL, disponibile la sediul GAL și la sedii le UAT -ur i lor de pe raza GAL Valea

Dunării SUDOLT , precum și pe pagina de internet a GAL.

De asemenea, pentru a obţine informaţii despre PNDR şi FEADR ne puteţi contacta direct la sediul nostru, prin

telefon, prin e‐mail sau prin pagina de internet – vezi datele de contact de la finalul Ghidului Solicitantului.

3

ATENTIE!

VĂ RECOMANDĂM CA PÂNĂ LA DATA LIMITĂ DE DEPUNERE A CERERILOR DE FINANŢARE ÎN CADRUL PREZENTULUI APEL DE SELECȚIE

SĂ CONSULTAŢI PERIODIC PAGINA DE INTERNET WWW.GALVDS.RO , PENTRU A URMĂRI EVENTUALELE MODIFICĂRI/INTERPRETĂRI ALE

CONDIŢIILOR GENERALE ȘI/SAU SPECIFICE, PRECUM ȘI ALTE COMUNICĂRI/ CLARIFICĂRI PENTRU ACCESAREA FONDURILOR ÎN

CADRUL PNDR 2014-2020, AXA LEADER

ÎN CAZUL ÎN CARE VALOAREA PROIECTELOR DEPUSE ESTE DE CEL PUTIN 200% DIN VALOAREA ALOCĂRII FINANCIARE TOTALE A MĂSURII

RESPECTIVE IN CADRUL PREZENTULUI APEL (120.000 EURO), SESIUNEA DE DEPUNERE A PROIECTELOR VA FI INCHISĂ, DAR NU MAI DEVREME DE

5 (CINCI) ZILE LUCRĂTOARE DE LA DATA LANSARII APELULUI DE SELECTIE.

In cazul in care in aceeasi zi lucratoare se depun mai multe proiecte ale caror valori insumate cu celelalte depuse in cadrul aceleiasi masuri depasesc

200% din valoarea totala alocata masurii respective, se vor inregistra si vor trece in etapa de evaluare si selectie, chiar daca valoarea totala a tuturor

proiectelor depuse in cadrul masurii respective depaseste plafonul de 200% din valoarea alocata masurii.

La depunere este obligatorie prezentarea originalelor documentelor copie ce se regasesc in Cererile de Finantare!

4

CUPRINS

Nr. Crt. DENUMIRE CAPITOL Pagina

I DEFINIȚII ȘI ABREVIERI 6

II PREVEDERI GENERALE 9

2.1 Contribuția măsurii la domeniile de intervenție 9

2.2 Obiectivele generale și specifice ale măsurii 10

2.3 Contribuția publică totală a măsurii 11

2.4 Tipul sprijinului 11

2.5 Sume aplicabile și rata sprijinului 11

2.6 Legislație națională și europeană aplicabilă 11

2.7 Aria de aplicabilitate a măsurii 11

III DEPUNEREA PROIECTELOR 12

IV CATEGORII DE BENEFICIARI ELIGIBILI 12

V CONDIȚII MINIME OBLIGATORII PENTRU ACORDAREA SPRIJINULUI 12

VI CHELTUIELI ELIGIBILE ȘI NEELIGIBILE 14

6.1 Cheltuieli eligibile 14

6.2 Cheltuieli neeligibile 15

VII SELECȚIA PROIECTELOR 15

VIII VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL 18

IX COMPLETAREA, DEPUNEREA ȘI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE 19

X CONTRACTAREA FONDURILOR 30

XI AVANSURILE 32

XII ACHIZIȚIILE 33

XIII TERMENE LIMITĂ ȘI CONDIȚIILE PENTRU DEPUNEREA CERERILOR DE PLATĂ A

AVANSULUI ȘI A CELOR AFERENTE TRANȘELOR DE PLATĂ

33

XIV MONITORIZAREA PROIECTULUI 34

XV GAL VALEA DUNĂRII SUDOLT ÎN SPRIJINUL DUMNEAVOASTRĂ 35

5

ANEXE

A1 CEREREA de FINANŢARE

A2 MEMORIU JUSTIFICATIV/STUDIU DE FEZABILITATE/DALI

A3 Recomandări analiza cost-beneficiu

A4 Contract de Finanţare

A5 Rezultate finale recensământ populaţie 2011 Tabelul_nr.3

A6 Studiu potenţial socio economic de dezvoltare zone rurale

A7 Model Hotarare Consiliu Local/Hotararea Adunarii Generale in cazul ONG privind

implementarea proiectului

A8 Declaraţie pe propria răspundere privind eligibilitatea solicitantului.

A9 Declaraţie pe propria răspundere a solicitantului dată de reprezentantul legal de proiect că

va asigura cofinanţarea proiectului şi cu precizarea sursei de cofinanţare.

A10 Declaratie privind prelucrarea datelor cu caracter personal

Fișa măsurii

6

I. DEFINIȚII ȘI ABREVIERI

Beneficiar – persoană juridică / ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a încheiat un contract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR; Cerere de Finanţare – solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o înaintează pentru aprobarea contractului de finanţare a proiectului de investiţii în vederea obţinerii finanţării nerambursabile; Cofinanţare publică – fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR. Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului României; Contract/Decizie de Finanțare – reprezintă documentul juridic încheiat în condiţiile legii între Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale şi beneficiar, prin care se stabilesc obiectul, drepturile şi obligaţiile părţilor, durata de execuție/valabilitate, valoarea, plata, precum şi alte dispoziţii şi condiţii specifice, prin care se acordă asistenţă financiară nerambursabilă din FEADR şi de la bugetul de stat, în scopul atingerii obiectivelor măsurilor cuprinse în PNDR 2014-2020; Derulare proiect ‐ totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la semnarea contractului/deciziei de finanțare până la finalul perioadei de monitorizare a proiectului. Dosarul cererii de finanţare – cererea de finanţare împreună cu documentele anexate. Eligibilitate – îndeplinirea condiţiilor şi criteriilor minime de către un solicitant aşa cum sunt precizate în Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanţare şi Contractul de finanţare pentru FEADR; Evaluare – acţiune procedurală prin care documentaţia ce însoţeşte cererea de finanţare este analizată pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea proiectului în vederea contractării; Fişa măsurii – document ce descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele, aria de aplicare şi acţiunile prevăzute, tipurile de investiţie, categoriile de beneficiari eligibili şi tipul sprijinului; Fonduri nerambursabile – fonduri acordate unei persoane juridice în baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiţii încadrate în aria de finanţare a sub‐măsurii şi care nu trebuie returnate – singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor contractuale şi nerealizarea investiţiei conform proiectului aprobat de AFIR; Grup de Acțiune Locală (GAL) – parteneriat public-privat alcătuit din reprezentanți ai sectoarelor public, privat și societatea civilă; Implementare proiect – totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la semnarea contractului/deciziei de finanțare până la data depunerii ultimei tranșe de plată; Investiție nouă - cuprinde lucrările de construcții-montaj, utilaje, instalații care se realizează pe amplasamente noi pentru construcțiile existente cărora li se schimbă destinația sau pentru construcții aparținând exploatațiilor cărora li s-au retras autorizațiile de funcționare și nu-și schimbă LEADER – Măsură din cadrul PNDR ce are ca obiectiv dezvoltarea comunităților rurale ca urmare a implementării strategiilor elaborate de către GAL. Provine din limba franceză „Liaisons Entre Actions de Developpement de l’Economie Rurale” – „Legături între Acțiuni pentru Dezvoltarea Economie