ghidul solicitantului - gal sabar – gal sabar · 2020. 2. 20. · distribuirea acestui ghid al...

52
G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 1 GHIDUL SOLICITANTULUI MĂSURA 6.1 „DEZVOLTAREA DE ACTIVITĂȚI NON-AGRICOLE” APEL 3 – FEBRUARIE 2020 PROGRAMUL NAŢIONAL DE DEZVOLTARE RURALĂ Program finanţat de Uniunea Europeană și Guvernul României prin FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURALĂ

Upload: others

Post on 03-Feb-2021

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 1

    GHIDUL SOLICITANTULUI

    MĂSURA 6.1

    „DEZVOLTAREA DE ACTIVITĂȚI NON-AGRICOLE”

    APEL 3 – FEBRUARIE 2020

    PROGRAMUL NAŢIONAL DE DEZVOLTARE RURALĂ Program finanţat de Uniunea Europeană și Guvernul României prin

    FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURALĂ

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 2

    GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea SUBMĂSURII 6.1 – „Dezvoltarea de activități neagricole” Ghidul solicitantului este un material de informare tehnică a potenţialilor beneficiari ai Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) şi constituie un suport informativ complex pentru întocmirea proiectului conform cerinţelor specifice ale PNDR 2014-2020. Acest document nu este opozabil actelor normative naţionale şi europene. Ghidul solicitantului prezintă regulile pentru pregătirea, întocmirea și depunerea proiectului de investiţii, precum și modalitatea de selecţie, aprobare şi derulare a proiectului dumneavoastră. De asemenea, conţine lista indicativă a tipurilor de investiţii pentru care se acordă fonduri nerambursabile, documentele, avizele şi acordurile pe care trebuie să le prezentaţi, modelul Cererii de finanțare, al Studiului de Fezabilitate, ale Contractului de Finanţare, precum și alte informaţii utile realizării proiectului şi completării corecte a documentelor. Ghidul solicitantului, precum şi documentele anexate pot suferi rectificări din cauza actualizărilor legislative naţionale şi europene sau procedurale – varianta actualizată este publicată pe pagina de internet www.galsabar.ro. PREVEDERI LE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZĂ CU REGLEMENTĂRI LE CUPRINSE ÎN MANUALUL DE PROCEDURĂ PENTRU MĂSURA 6.1 POSTAT PE SITE-UL WWW.GALSABAR.RO.

    http://www.galsabar.ro/

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 3

    CUPRINS 1. PREVEDERI GENERALE ..................................................................................................................................... 4

    2. CINE POATE BENEFICIA DE FONDURI NERAMBURSABILE .................................................................................. 5

    3. CONDIŢII MINIME OBLIGATORII/ DE ELIGIBILITATE PENTRU ACORDAREA SPRIJINULUI ................................... 8

    4. TIPURI DE INVESTIŢII ŞI CHELTUIELI ELIGIBILE ................................................................................................... 9

    5. TIPURI DE INVESTIŢII ŞI CHELTUIELI NEELIGIBILE ......................................................................................... 12

    6. PRINCIPII ȘI CRITERII DE SELECŢIE A PROIECTULUI ........................................................................................... 13

    7. VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL (intensitatea sprijinului) ............................................................... 17

    8. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU MĂSURA 6.1 ........................................... 18

    9. COMPLETAREA, DEPUNEREA ŞI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANŢARE ........................................ 19

    10. CONTRACTAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL............................................................................................. 26

    11. PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI ............................................................................ 31

    12. PRECIZĂRI REFERITOARE LA MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANŢARE .......................................... 32

    13. ACHIZIȚIILE ..................................................................................................................................................... 33

    14. PLATA .............................................................................................................................................................. 35

    15. INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE .................................................. 36

    16. LISTA ANEXELOR LA GHIDUL SOLICITANTULUI DISPONIBILE PE SITE www.galsabar.ro ->Ghiduri ->Măsura 6.1 ->Apel de selecție nr. 3 .................................................................................................................................... 42

    17. DICȚIONAR DE TERMENI ............................................................................................................................... 43

    18. ABREVIERI ....................................................................................................................................................... 48

    19. LEGISLAŢIE EUROPEANĂ ŞI NAŢIONALĂ APLICABILĂ ..................................................................................... 48

    20. GAL ÎN SPRIJINUL DUMNEAVOASTRĂ .......................................................................................................... 52

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 4

    1. PREVEDERI GENERALE

    Măsura 6.1 - DEZVOLTAREA DE ACTIVITĂȚI NON-AGRICOLE se încadrează, conform Regulamentului nr.(CE)1305/2013, cu modificările și completările ulterioare, articolului 19, pe Prioritatea 6 de dezvoltare locală „Promovarea incluziunii sociale, a reducerii sărăciei și dezvoltarea economică în zonele rurale” si contribuie la domeniul de intervenție:

    - 6A – Facilitarea diversificării, a înfiinţării şi a dezvoltării de întreprinderi mici, precum şi crearea de locuri de muncă;

    Măsura 6.1 Dezvoltarea de activități non-agricole este o măsură tip investiții în care se aplică principiul finanţării nerambursabile sub forma rambursării costurilor eligibile suportate și plătite efectiv în prealabil de către beneficiar.

    Măsura 6.1 are ca scop:

    • Diversificarea economiei rurale, dezvoltarea economica a zonelor rurale si eradicarea saraciei;

    • Dezvoltarea serviciilor pentru populatie si alte activitati economice;

    • Crearea si mentinerea locurilor de munca.

    Domeniile de diversificare acoperite în cadrul măsurii sunt:

    • activitati productive — fabricarea produselor textile, imbracaminte, articole de

    marochinarie, articole de hartie si carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice;

    activitati de prelucrare a produselor lemnoase; industrie metalurgica, fabricarea

    constructiilor metalice, masini, utilaje si echipamente; fabricarea produselor electrice,

    electronice etc.;

    • activitati mestesugaresti — activitati de artizanat si alte activitati traditionale

    neagricole — olarit, brodat, prelucrarea manuala a fierului, lanii, lemnului, pielii etc.;

    • activitati turistice — servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement si

    alimentatie publica;

    • furnizare de servicii — constructii, reconstructii si/sau modernizarea spatiilor si

    zonelor aferente desfasurarii activitatilor; servicii medicale, sociale, sanitar-veterinare;

    reparatii masini, unelte, obiecte casnice; consultanta, contabilitate, juridice, audit; servicii

    in tehnologia informatiei si servicii informatice; servicii tehnice, administrative, transport

    rutier de marfuri in contul tertilor etc

    Atenție! Având în vedere prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului

    European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea

    ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a

    acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 5

    protecția datelor), începând cu data de 25 mai 2018, toate cererile de finanțare depuse

    la AFIR, trebuie să fie însoțite de ” Declarație privind prelucrarea datelor cu caracter

    personal”, Anexa 15 la ghid, semnată și datată de către reprezentantul legal al

    solicitantului.

    2. CINE POATE BENEFICIA DE FONDURI NERAMBURSABILE

    Solicitanţii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin această măsură sunt:

    Micro-întreprinderi şi întreprinderi neagricole mici existente şi nou-înfiinţate (start-ups) din spatiul rural;

    Fermieri sau membrii unor gospodării agricole (autorizaţi cu statut minim PFA) care îşi diversifică activitatea de bază agricolă prin dezvoltarea unei activităţi neagricole în zona

    rurală în cadrul întreprinderii deja existente, încadrabile în micro-întreprinderi şi

    întreprinderi mici, cu exceptia persoanelor fizice neautorizate.

    Atenție! Microîntreprinderile şi întreprinderile mici, atât cele existente cât şi cele nou

    înfiinţate (start-ups) trebuie să-şi desfăşoare activitatea propusă prin proiect în teritoriul

    GAL, punctul/punctele de lucru pentru activitățile aferente investiției finanțate prin

    proiect, trebuie să fie amplasate în teritoriul GAL. În cazul in care activitatea propusă prin

    proiect se desfășoară la sediul social, acesta trebuie să fie pe teritoriul GAL.

    Categoriile de solicitanţi eligibili în cadrul MĂSURII 6.1 „Dezvoltarea de activitati non-agricole”, în funcție de forma de organizare sunt:

    ✓ Intreprinderi individuale (înfiinţate în baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificările și completările ulterioare;

    ✓ Intreprinderi familiale (înfiinţate în baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificările și completările ulterioare;

    ✓ Persoane fizice autorizate (înfiinţate în baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificările

    și completările ulterioare;

    ✓ Societate în nume colectiv – SNC (înfiinţată în baza Legii nr. 31/1990, cu modificările și completările ulterioare);

    O micro-întreprindere este considerată nou înfiinţată (start-up) dacă este înfiinţată în anul depunerii Cererii de Finanţare sau dacă nu a înregistrat activitate până în momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali consecutivi. O întrepriundere înființată înaintea anului depunerii cererii de finanțare se consideră start-up și, de asemenea, o activitate nouă propusă prin proiect. Aceasta fiind considerată un start-up de activitate. Sunt acceptate la finanțare și întreprinderile care sunt înființate cu mai mult de 3 ani de activitate. Sunt acceptate la finanțare și activități (coduri CAEN) care au mai fost desfășurate de întreprindere dar pentru care se solicită acțiuni de modernizare / extindere

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 6

    ✓ Societate în comandită simplă – SCS (înfiinţată în baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificările şi completările ulterioare);

    ✓ Societate pe acţiuni – SA (înfiinţată în baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificările şi completările ulterioare);

    ✓ Societate în comandită pe acţiuni – SCA (înfiinţată în baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificările şi completările ulterioare);

    ✓ Societate cu răspundere limitată1 – SRL (înfiinţată în baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificările şi completările ulterioare);

    ✓ Societate comercială cu capital privat (înfiinţată în baza Legii nr. 15/ 1990, cu modificarile şi completările ulterioare);

    ✓ Societate agricolă (înfiinţată în baza Legii nr. 36/1991) cu modificările şi completările

    ulterioare;

    ✓ Societate cooperativă agricolă de gradul 1 si societăți cooperative meșteșugărești și de consum de gradul 1 (înfiinţate în baza Legii nr. 1/ 2005), care au prevăzute în actul constitutiv

    ca obiectiv desfășurarea de activităţi neagricole;

    ✓ Cooperativă agricolă de grad 1 (înfiinţată în baza Legii nr. 566/ 2004) de exploatare şi gestionare a terenurilor agricole şi a efectivelor de animale.

    ✓ Întreprinderi sociale înființate prin Legea nr. 219/2015 privind economia socială și Hotărârea Nr. 585/2016.

    Atenție! În cadrul MĂSURII 6.1, solicitantul trebuie să aibă capital 100% privat.

    Solicitanţii eligibili trebuie să se încadreze în categoria:

    Micro-întreprindere – maximum 9 salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă sau deţin active totale de până la 2 milioane euro, echivalent în lei.

    Întreprindere mică – între 10 şi 49 de salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă sau deţin active totale de până la 10 milioane euro, echivalent în lei.

    IMPORTANT! Dovada încadrării în categoria de micro-întreprindere sau întreprindere mică se face în baza Declarației privind încadrarea întreprinderii în categoria întreprinderilor mici și mijlocii și a Calculului pentru întreprinderile partenere sau legate, completate în conformitate cu anexele la Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare. Dacă există neconcordante între verificările realizate prin intermediul ONRC, Declarația privind încadrarea intreprinderii în categoria întreprinderilor mici și mijlocii și calculul pentru

    1 În categoria SRL-uri este inclusă și microîntreprinderea înfiinţată de întreprinzătorul debutant ("societate cu răspundere limitată - debutant" sau "S.R.L. - D."). Conform OUG 6/2011 prin Programul pentru stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor

    de către întreprinzătorii tineri, gestionat de A.I.P.P.I.M.M, se acordă facilităţi pentru microîntreprinderile nou-înfiinţate, conduse

    de întreprinzători tineri, care desfăşoară pentru prima dată activitate economică, prin intermediul unei societăţi cu răspundere

    limitată, în condiţiile Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Acordarea sprijinului nerambursabil prin M3.1 pentru această categorie de solicitanţi se va face cu respectarea criteriilor privind încadrarea în ajutorul de minimis prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 precum şi în legislaţia naţională în vigoare, respectiv încadrarea în plafonul maxim 200.000 Euro pe care o întreprindere unică îi poate primi pe o perioadă de 3 ani.

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 7

    întreprinderile partenere sau legate, se vor solicita informatii suplimentare pentru corectarea acestora.

    În vederea identificării relației în care se află întreprinderea solicitantă cu alte întreprinderi, raportată la capitalul sau la drepturile de vot deţinute ori la dreptul de a exercita o influenţă dominantă, se vor respecta prevederile art.41 din Legea nr. 346/2004.

    Intreprinderile autonome sunt definite la art. 42 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile partenere la art. 43 iar intreprinderile legate la art. 44 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii. O întreprindere nu poate fi considerată micro-întreprindere sau întreprindere mică dacă cel puţin 25% din capitalul social ori din drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau indirect, în comun ori cu titlu individual, de către una sau mai multe organisme ori colectivităţi publice conform art. 45 al Legii nr. 346/2004.

    Datele utilizate pentru calculul numărului mediu de salariaţi, cifra de afaceri netă anuală şi activele totale sunt cele raportate în situaţiile financiare aferente exerciţiului financiar precedent, aprobate de adunarea generală a acţionarilor sau asociaţilor’’ conform art 6(1) al Legii nr. 346/2004.

    Dacă la data întocmirii situaţiilor financiare anuale întreprinderea nu se mai încadrează în plafoanele stabilite la art. 3 şi 4, aceasta nu îşi va pierde calitatea de întreprindere mică, mijlocie sau micro-întreprindere decât dacă depăşirea acestor plafoane se produce în două exerciţii financiare consecutive.”, conform art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004.

    Pentru o întreprindere nou înființată, numărul de salariați este cel declarat în Declarația

    privind încadrarea întreprinderii în categoria întreprinderilor mici și mijlocii și poate fi diferit

    de numărul de salariați prevăzut în proiect.2

    Se va verifica condiția de întreprinderi legate sau partenere sau autonoma pentru încadrarea în categoria de micro-întreprindere sau întreprindere mică.

    Solicitantul trebuie să respecte următoarele:

    să fie persoană juridică română;

    să aibă capital 100% privat

    să acţioneze în nume propriu;

    să asigure surse financiare stabile și suficiente pe tot parcursul implementării proiectului.

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 8

    3. CONDIŢII MINIME OBLIGATORII/ DE ELIGIBILITATE PENTRU ACORDAREA

    SPRIJINULUI

    Pentru a putea primi sprijin în cadrul MĂSURII 6.1, solicitantul sprijinului trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

    Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili;

    Solicitantul trebuie sa aiba capital 100% romanesc

    Investiţia trebuie să se încadreze în cel putin unul din tipurile de sprijin prevazute;

    Localizarea proiectului pentru care se solicită finanțare trebuie să fie pe teritoriul GAL;

    Solicitantul trebuie să demonstreze capacitatea de a asigura co-finanţarea investiţiei;

    Viabilitatea economică a investiţiei trebuie să fie demonstrată pe baza prezentării unei documentaţii tehnico-economice;

    Implementarea proiectului va fi realizata in maxim 24 de luni;

    Întreprinderea nu trebuie să fie în dificultate în conformitate cu liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor în dificultate;

    Atenție! Sediul social sau punctul de lucru/punctele de lucru unde se realizează investiţia pentru care se solicită finanțare trebuie să fie situat/situate pe teritoriul GAL.

    În cazul în care beneficiarul proiectului are sediul social sau puncte de lucru in afara teritoriului GAL, finanțarea proiectului este eligibilă cu condiția ca solicitantul să aibă cel puín un punct de lucru pe teritoriul acoperit de GAL, iar investiția să se realizeze pe teritoriul GAL.

    Un solicitant/beneficiar, după caz, poate obţine finanţare nerambursabilă din FEADR şi de la bugetul de stat pentru mai multe proiecte de investiţii depuse pentru măsuri/sub-măsuri din cadrul PNDR 2014-2020, cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii:

    a) respectarea condiţiilor de eligibilitate ale acestuia şi a regulilor ajutoarelor de stat, respectiv a celor de minimis, după caz;

    b) nu sunt create condiţiile pentru a obţine în mod necuvenit un avantaj, în sensul prevederilor art. 60 din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 şi (CE) nr. 485/2008 al Consiliului, în orice etapă de derulare a proiectului;

    c) prezentarea dovezii cofinanţării private a investiţiei, prin extras de cont şi/sau contract de credit

    acordat în vederea implementării proiectului, prin deschiderea unui cont special al proiectului în care

    se virează/depune minimum 50% din suma reprezentând cofinanţarea privată, disponibilul din acest

    cont fiind destinat plăţilor efectuate de solicitant în vederea implementării proiectului. Cheltuielile vor

    fi verificate la depunerea primei cereri de plată. La depunerea următoarelor cereri de plată, condiţia

    prezentării extrasului de cont, în vederea verificării operaţiunilor întreprinse, nu se mai aplică .

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 9

    Atenție! Dacă proiectul se află în sistem (solicitantul a mai depus același proiect și în cadrul altei măsuri din PNDR),

    acesta nu poate fi depus și la GAL.

    În conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, nu sunt eligibili

    beneficiarii care au creat în mod artificial condițiile necesare pentru a beneficia de finanțare în cadrul măsurilor PNDR 2014-2020. În cazul constatării unor astfel de situații, în orice etapă de derulare a proiectului, acesta este declarat neeligibil și se procedează la recuperarea sprijinului financiar, dacă s-au efectuat plăți. Pentru a evita crearea de condiții artificiale, un solicitant (inclusiv acționarii/asociații majoritari) poate depune mai multe proiecte de servicii simultan la două sau mai multe GAL-uri din același județ, județe diferite sau la același GAL, în cadrul unor apeluri de selecție diferite, respectând, pe lângă condițiile minime menționate mai sus, următoarele condiții:

    o acțiunile proiectului să nu vizeze aceiași participanți din cadrul GAL, care au mai beneficiat de acțiuni de formare și informare în cadrul altui proiect similar (cu aceeași tematică), inclusiv proiecte finanțate în perioada de programare 2007 - 2013;

    o acțiunile propuse prin noul proiect să nu fie identice cu acțiunile unui proiect anterior depus de către același solicitant în cadrul aceluiași GAL și finanțat;

    4. TIPURI DE INVESTIŢII ŞI CHELTUIELI ELIGIBILE

    Operaţiunile şi cheltuielile sunt eligibile, cu respectarea prevederilor Ordinului MADR nr.

    1.731/2015, privind instituirea schemei de ajutor de minimis "Sprijin acordat

    microîntreprinderilor și întreprinderilor mici din spațiul rural pentru înființarea și dezvoltarea

    activităților economice neagricole", cu modificările și completările ulterioare, cu excepția

    prevederilor privind intensitatea sprijinului financiar nerambursabil.

    Tipurile de operaţiuni şi cheltuieli eligibile vor fi în conformitate cu Lista codurilor CAEN eligibile

    pentru finanţare în cadrul MĂSURII 6.1, Anexa 7 la Ghidul solicitantului M6.1 (respectiv în

    conformitate cu Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru dotarea clădirilor, Anexa 8 la Ghidul

    solicitantului M6.1) și dispoziţiilor privind eligibilitatea cheltuielilor prevăzute la cap. 8.1 din

    PNDR.

    ➢ Costuri eligibile specifice (precizate în fişa MĂSURII 6.1):

    a) construcția, extinderea și/sau modernizarea și dotarea clădirilor; b) achiziționarea și costurile de instalare, inclusiv în leasing financiar, de utilaje,

    instalații și echipamente noi; c) investiții intangibile: achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea

    de brevete, licențe, drepturi de autor, mărci; d) înființarea de ateliere/cooperative meșteșugărești; e) construcția, extinderea și/sau modernizarea și dotarea agropensiunilor și a altor

    structuri de primire turistică ( camping, sat de vacanță, bungalow-uri, etc); f) înființarea/modernizarea/dotarea de activități de agrement ( trasee turistice,

    parcuri tematice de tip paint-ball, aventuri, etc);

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 10

    g) construcția, extinderea și/sau modernizarea și dotarea unităților de alimentație publică cu specific local sau care reînvie tradiții locale dacă aceasta este demonstrată în SF/DALI

    h) investitii pentru activitati mestesugaresti;

    i) investitii in activitati specifice domeniului IT și comunicații .

    Cheltuielile legate de achiziția în leasing a activelor, pot fi considerate eligibile doar în cazul în care leasingul ia forma unui leasing financiar și prevede obligația beneficiarului de a cumpara bunurile respective la expirarea contractului de leasing.

    ➢ Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dacă îndeplinesc

    cumulativ următoarele condiţii:

    a) dacă respectă prevederile art. 45 din Regulamentul nr. 1305-/2013;

    b) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislaţiei în vederea obţinerii de avize, acorduri şi autorizaţii necesare implementării activităţilor eligibile ale operaţiunii ori

    din cerinţele minime impuse de PNDR 2014-2020;

    c) sunt aferente, după caz: unor studii şi/sau analize privind durabilitatea economică şi de mediu, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, document de avizare a lucrărilor de

    intervenţie, întocmite în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare;

    d) sunt necesare în procesul de achiziţii publice pentru activităţile eligibile ale operaţiunii;

    e) sunt aferente activităţilor de coordonare şi supervizare a execuţiei şi recepţiei lucrărilor de construcţii-montaj.

    Cheltuielile de consultanţă şi pentru managementul proiectului sunt eligibile dacă respectă condiţiile a)-e) şi vor fi decontate proporţional cu valoarea fiecărei tranşe de plată aferente proiectului. Prin excepţie, cheltuielile de consultanţă pentru întocmirea dosarului cererii de finanţare se pot deconta integral în cadrul primei tranşe de plată. Costurile generale ale proiectului pentru care sunt puse condiţiile a)-e) trebuie să se încadreze în maximum 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd construcţii montaj şi în limita a 5% pentru proiectele care prevăd investiţii în achiziţii, altele decât cele referitoare la construcţii-montaj.

    Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă: a) sunt realizate efectiv după data semnării contractului de finanţare şi sunt în legătură cu îndeplinirea obiectivelor investiţiei; b)sunt efectuate pentru realizarea investiţiei cu respectarea rezonabilităţii costurilor (încadrarea în preţurile stabilite în Baza de date Preţuri de referinţă a AFIR, iar în cazul în care nu se identifică în această bază de date, prezentarea ofertelor corespunzătoare tipului de achiziţie realizată: o ofertă pentru preţuri sub 15.000 euro şi două oferte pentru preţuri peste 15.000 euro); c)sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanţare semnat cu AFIR;

    d)sunt înregistrate în evidenţele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile, verificabile

    şi sunt susţinute de originalele documentelor justificative, în condiţiile legii.

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 11

    ➢ Cheltuieli eligibile cu mijloacele de transport specializate

    Sunt acceptate pentru finanțare mijloace de transport care contribuie în mod direct și nemijlocit la realizarea activităților pentru care se solicită finanțare. Sunt eligibile următoarele mijloace de transport:

    ✓ mijloace de transport de tip izoterme, ✓ autospeciale frigorifice, ✓ autospeciale pentru transport marfă (dacă acestea sunt temeinic justificate în

    Cererea de Finanțare), ✓ autovehicule specializate pentru transport deșeuri, ✓ mijloc de transport de agrement (ex.: ATV, biciclete, trotinete etc.), precum si

    abarcatiuni de tipul:

    a) barci cu rame, canotci, caiace, canoe, barci cu vele

    b) ambarcatiuni sportive de agrement cu mecanism de propulsare cu pedale (hidrobiciclete)

    c) ambarcatiuni de agrement autopropulsate tip barca cu motor si barca cu vele si motor destinate transportului turistilor conform HG 2195/2004 privind stabilirea conditiilor de introducere pe piata si/sau punere in functiune a ambarcatiunilor de agrement si cu acordul custodelui, in cazul ariilor naturale protejate.

    Tipurile de ambarcatiuni mentionate la punctele a, b,c, vor fi achizitionate prin proiect sub condiția ca acestea să contribuie nemijlocit la realizarea obiectivelor specifice ale proiectului.

    ATENȚIE ! Sunt excluse de la finanțare mijloacele de transport pentru uz personal și transport persoane.

    Lista menționată mai sus nu este exhaustivă!

    În cazul proiectelor prin care se propune achiziţia de echipamente de agrement ((ex.: arc, echipament Paintball, echipamente gonflabile etc.) solicitantul/beneficiarul are obligaţia de a utiliza echipamentele achiziţionate numai în scopul deservirii activităților propuse prin proiect şi numai în aria geografică descrisă în Studiul de fezabilitate.

    În cazul în care în perioada de valabilitate a Contractului de finanţare (inclusiv în perioada de monitorizare) se constată utilizarea echipamentelor și a mijloacelor de transport de agrement în afara ariei descrise, va fi recuperat întregul ajutor financiar plătit până la data respectivă. Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanţate potrivit

    MĂSURII 6.1 , trebuie să fie incluse în categoria activelor proprii ale beneficiarului şi să fie

    utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanţare nerambursabilă pentru minimum 5

    ani de la data efectuării ultimei plăţi.

    În caz de nerespectare a durabilităţii investiţiei, contribuţia publică alocată prin M6.1 se

    recuperează în condiţiile art. 71 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, în termen de 5 ani de

    la efectuarea plăţii finale către beneficiar, termen valabil şi pentru recuperarea contribuţiei

    publice aferente oricăror cheltuieli/activităţi neeligibile din cadrul investiţiei finanţate din

    fonduri nerambursabile.

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 12

    În condiţiile art. 71 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, în cazul unei operaţiuni constând în investiţii în infrastructură sau producţie, contribuţia din PNDR 2014-2020 se recuperează dacă, în termen de 10 ani de la efectuarea plăţii finale către beneficiar, activitatea de producţie în cauză este delocalizată în afara Uniunii Europene, cu excepţia situaţiei în care beneficiarul este un IMM, pentru care termenul de recuperare este de 7 ani. În cazul în care contribuţia prin PNDR 2014-2020 ia forma unui ajutor de stat, perioada de 10 ani se înlocuieşte cu termenul-limită aplicabil potrivit normelor privind ajutorul de stat. Pentru categoriile de beneficiari care, după selectarea/contractarea proiectului, precum şi în

    perioada de monitorizare, îşi schimbă tipul şi dimensiunea întreprinderii avute la data depunerii

    cererii de finanţare, în sensul trecerii de la categoria de microîntreprindere la categoria de mică

    sau mijlocie, respectiv de la categoria întreprindere mică sau mijlocie la categoria alte

    întreprinderi, cheltuielile pentru finanţare rămân eligibile, cu respectarea prevederilor legale în

    vigoare.

    Atenție! În cadrul proiectelor care vizează activități în cadrul CAEN 5530 – Parcuri pentru

    rulote, camping și tabere, pentru construire căsuțe capacitatea de cazare

    construita/modernizată prin proiect se va limita la capacitatea maximă de cazare de 3- 4

    locuri/căsuță, fără a fi limitat nr. căsuțelor, iar pentru bungalowri - se acceptă construirea

    unui singur bungalow cu o capacitate de cazare de maximum 8 camere(16 locuri de cazare).

    Structurile dezvoltate prin proiecte finanțate pe acest cod CAEN, trebuie sa respecte

    prevederile aplicabile OANT 65/2013, inclusiv definițiile și criteriile minime obligatorii

    prevazute în Anexa 1(6) a acestui act normativ.

    Pentru proiectele prin care se propun venituri din organizare de tabere, grupurile de turiști

    vor fi cazate în căsuțe sau bungalow.

    Taberele pentru pescuit și vânătoare nu sunt eligibile!

    5. TIPURI DE INVESTIŢII ŞI CHELTUIELI NEELIGIBILE

    ➢ Nu sunt eligibile:

    ▪ prestarea de servicii agricole, achiziţionarea de utilaje şi echipamente agricole aferente

    acestei activităţi, în conformitate cu Clasificarea Activităților din Economia Națională;

    ▪ procesarea şi comercializarea produselor prevazute în Anexa I din Tratat;

    ▪ producţia de electricitate din biomasă ca şi activitate economică;

    ▪ cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente ”second hand”;

    ▪ cheltuieli efectuate înainte de semnarea contractului de finanțare a proiectului cu

    excepţia costurilor generale definite la art 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr. 1305/2013 care

    pot fi realizate înainte de depunerea cererii de finanțare;

    ▪ cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport

    persoane;

    ▪ cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile;

    ▪ cheltuieli în conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303/2013 și anume:

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 13

    - dobânzi debitoare; - achiziţionarea de terenuri construite și neconstruite;

    -taxa valoarea adăugată, cu excepţia cazului în care aceasta nu se poate recupera în temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul sau a prevederilor specifice pentru instrumente financiare;

    ▪ cheltuieli care fac obiectul finanțării altor programe europene/naționale, conform Cap. 14 și

    15- PNDR.

    ▪ în cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi

    marja locatorului, costurile de refinanțare a dobânzilor, cheltuielile generale și cheltuielile de

    asigurare

    ▪ Nu este eligibila achizitionarea utilajelor agricole in cadrul acestei masuri 6.1.

    ➢ Cheltuieli neeligibile specifice:

    Cheltuieli specifice de înfiinţare şi funcţionare a întreprinderilor (obţinerea avizelor de

    funcţionare, taxe de autorizare, salarii angajaţi, costuri administrative, etc).

    6. PRINCIPII ȘI CRITERII DE SELECŢIE A PROIECTULUI Evaluarea3 proiectelor din cadrul MĂSURII 6.1 se realizează de către GAL Sabar Ilfov Sud pentru proiectele ce au fost depuse în cadrul apelului de selectie la GAL.

    Punctajul minim pe care trebuina un proiect pentru a putea fi finanțat este de 30 puncte.

    Punctajul proiectului se calculează în baza următoarelor principii şi criterii de selecţie:

    Nr.crt. Principii şi criterii de selecție Punctaj

    1. Principiul diversificării activității agricole a fermelor existente către activități non-agricole 10 p

    1.1. Proiecte care sunt inițiate de o întreprindere existentă (cel putin II,IF), care a desfășurat în principal activitate în domeniul agricol* și intenționează să-și diversifice activitatea în sectorul non-agricol. *Punctul/punctele de lucru pentru activitățile aferente investiției finanțate prin proiect, trebuie să fie amplasate în teritoriul GAL. În cazul in care activitatea propusă prin proiect se desfășoară la sediul social, acesta trebuie să fie pe teritoriul GAL.

    10p

    2.

    Principiul prioritizării sectoarelor cu potențial de creștere în conformitate cu Strategia locala de dezvoltare (SDL GAL SABAR Ilfov Sud) Max. 40p

    2.1. Proiecte ce vizează activități eligibile din diviziunea CAEN : 17, 25, 26, 38, 32, 43, 56, 62, 63, 75, 81, 86, 96. 40 p

    3 Evaluare – acţiune procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită finanţare este analizată pentru

    verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea proiectului în vederea contractării;

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 14

    2.2. Proiecte ce vizează activități eligibile din diviziunea CAEN: 55, 90, 93, 95. 30 p

    2.3. Proiecte ce vizează activități eligibile, altele decât cele enumerate la subcriteriul 2.1 si subcriteriul 2.2, evidențiate în Anexa 7 cu coduri CAEN eligibile, respectiv Anexa 8. 15 p

    3. Principiul localizării întregii activități a solicitantului în teritoriul GAL Max.30 p

    3.1. Proiecte care sunt inițiate de o întreprindere care are întreaga activitate localizată în teritoriul GAL. Sediul social și toate sediile secundare sunt situate pe teritoriul GAL. 30 p

    3.2 Proiecte care sunt inițiate de o întreprindere care are sediul social și/sau sediu secundar pe teritoriul GAL la care implementeaza proiectul, dar care are și alte sedii secundare în afara teritoriului GAL. 15 p

    4. Principiul creării locurilor de muncă Max.20 p

    4.1. Prin proiect se vor crea 2 locuri de muncă 15 p

    4.2. Prin proiect se vor crea mai mult de 2 locuri de muncă 20 p

    TOTAL 100 p

    ❖ Principiul 1 Principiul diversificării activității agricole a fermelor existente către activități

    non-agricole

    Pentru obținerea punctajului de la CS 1.1, activitatea agricolă trebuie demonstrată prin

    înregistrarea solicitantului în Registrul Unic de Identificare – APIA și/ sau în Registrul

    exploatațiilor – ANSVSA/Registrul agricol (la Primărie) anterior depunerii Cererii de

    finantare.

    Exploataţia trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

    a. Exploataţia este înregistrată obligatoriu în Registrul Unic de Identificare – APIA, în Registrul agricol și/ sau în Registrul exploatațiilor – ANSVSA anterior depunerii cererii

    de finanţare;

    b. Exploatația se găseste pe teritoriul GAL;

    c. Solicitantul se încadrează în categoria micro-întreprindere/ întreprindere mică, inclusiv persoanelor fizice autorizate.

    Criteriul de selecție 1.1 nu este un criteriu eliminatoriu, în cazul în care solicitantul cererii de finanțare nu obține punctaj, neîncadrându-se în categoria fermierului care dorește să-și diversifice activitatea de bază agricolă prin dezvoltarea unei activități non-agricole.

    ❖ Principiul 2 Principiul prioritizării sectoarelor cu potențial de creștere în conformitate cu

    Strategia locala de dezvoltare (SDL GAL Sabar Ilfov Sud)

    2.1. Proiecte ce vizează activități eligibile din diviziunile CAEN : 17, 25, 26, 38, 32, 43, 56, 62,

    63, 75, 81, 86, 96 vor fi punctate cu 40 de puncte.

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 15

    2.2. Proiectele care vizează activitati eligibile din diviziunile CAEN: 55,90,93,95 vor fi punctate

    cu 30 puncte.

    2.3. Proiecte ce vizează activități eligibile, altele decât cele enumerate la subcriteriul 2.1 si

    subcriteriul 2.2, evidențiate în Anexa 7 cu coduri CAEN eligibile vor fi punctate cu 15 puncte.

    Sunt eligibile proiectele care propun activităţi aferente unuia sau mai multor coduri CAEN

    incluse in Anexa 7 – maximum 5 coduri, în situația în care aceste activități se completează,

    dezvoltă sau se optimizează reciproc.

    ❖ Principiul 3 Principiul localizării întregii activități a solicitantului în teritoriul GAL

    Criteriul de selecție 3.1 se consideră îndeplinit doar în cazul în care solicitanții întrunesc condiția ca activitatea (sediu social/punct/puncte de lucru) să fie situată pe teritoriul GAL la data depunerii Cererii de finanțare. Acest criteriu de selecție trebuie să fie respectat și menținut pe întreaga perioadă de implementare şi monitorizare a proiectului. În caz contrar, proiectul devine neeligibil. Desfacerea productiei realizate ca urmarea a implementării proiectului precum și serviciile prestate, ca urmare a implementării proiectului finanțat prin GAL se pot efectua și în afara teritoriului GAL.

    ❖ Principiul 4 Principiul creării locurilor de muncă

    Cs 4.1 este evaluat prin analizarea Cererii de finanțare și documentația tehnico-economică.

    Precizări importante !

    Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze prin Studiul de Fezabilitate şi pentru care a primit punctaj la selecţie, nu vor fi modificate pe toată perioada de valabilitate a contractului de finanțare, aceasta fiind o condiţie obligatorie pentru menţinerea sprijinului.

    IMPORTANT!

    PRECIZĂRI CU PRIVIRE LA STRUCTURILE DE PRIMIRE TURISTICE DE TIPUL PENSIUNILOR

    AGROTURISTICE.

    • Beneficiarul/solicitantul trebuie să desfăşoare o activitate agricolă – creșterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi - la momentul depunerii cererii de

    finanţare. După încheierea contractului de finanțare, beneficiarul poate renunța la activitatea

    agricolă cu condiția desfășurării unei activități meșteșugărești cu atelier de lucru, din care rezultă

    diferite articole de artizanat (pentru a respecta prevederile OANT 65/2013).

    • În cazul start-up-urilor, activitatea agricolă poate fi dovedită de asemenea și în cazul în care acționarul majoritar absolut (care deține minimum 50%+1 din acțiunile/părțile sociale ale

    solicitantului) a desfăşurat activitate agricolă la momentul depunerii Cererii de finanțare;

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 16

    • Exploatația agricolă aferentă agropensiunii trebuie să fie amplasată pe raza aceleiași unități administrativ – teritoriale (comună) cu amplasamentul pe care se va realiza și investiția. (în

    conformitate cu prevederile Ordinului ANT nr 65/2013, cu modificările și completările ulterioare);

    • Structurile de primire turistice cu funcțiuni de cazare de tipul pensiunilor agroturistice4 trebuie să îndeplinească criteriile minime obligatorii prevăzute în Ordinul președintelui Autorității

    Naționale pentru Turism (ANT) nr. 65/2013, cu modificările și completările ulterioare.

    Nivelul de confort şi calitatea serviciilor propuse prin proiect trebuie să îndeplinească

    criteriile minime obligatorii pentru pensiuni agroturistice clasificate la minimum o

    margaretă.

    • În pensiunile agroturistice, turiştilor li se oferă masa preparată din produse naturale, preponderent din gospodăria proprie sau de la producători autorizaţi de pe plan local iar

    gazdele se ocupă direct de primirea turiştilor şi de programul acestora pe tot parcursul

    sejurului pe care îl petrec la pensiune.

    • Pe toată perioada de valabilitate a contractului și în perioada de monitorizare, în cadrul pensiunilor agroturistice se va desfăsura cel puțin o activitate legată de agricultură,

    creșterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi sau o

    activitate meșteșugărească, cu atelier de lucru, din care rezultă diferite articole de

    artizanat.

    • Beneficiarii MĂSURII 6.1 vor depune în perioada de monitorizare, anual, Raportul de monitorizare, pentru proiectele care vizează înfiinţarea şi dezvoltarea agropensiunilor, la

    compartimentele Ex-post din cadrul Centrelor Regionale pentru Finanţarea Investiţiilor

    Rurale • Planurile de arhitectură - planurile nivelurilor, secţiunile pentru principalele

    obiecte de construcţii și de amplasare a utilajelor pe fluxul tehnologic vor avea în vedere

    și Norma Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor din 16 decembrie 2008 -

    1. Unităţi de alimentaţie publică şi unităţi de comercializare a alimentelor.

    • Pensiunea agroturistică este o structură de primire turistică, având o capacitate de cazare de până la 8 camere, funcţionând în locuinţele cetăţenilor sau în clădire independentă,

    care asigură în spaţii special amenajate cazarea turiştilor şi condiţiile de pregătire şi servire

    a mesei, precum şi posibilitatea participării la activităţi gospodăreşti sau meşteşugăreşti.

    • Schimbarea destinației unei locuințe în structură de primire agro-turistică este

    considerată investiţie nouă5.

    • Pentru investiţiile noi în structurile de primire turistică de tipul pensiune agroturistică (construcție nouă sau schimbarea destinației unei clădiri) cât și pentru extinderea

    structurilor de primire turistice de tipul pensiunilor agroturistice, suprafaţa de teren

    aferentă structurii agroturistice trebuie să fie în conformitate cu prevederile Ordinului nr.

    4 . A se vedea: ANEXA nr. 15 din Ordinul nr. 65/2013, cu modificările și completările ulterioare 5 Investiţie nouă: cuprinde lucrările de construcţii-montaj, utilaje, instalaţii, echipamente si/sau dotari, care se

    realizează pentru construcţii noi sau pentru constructiile existente cărora li se schimbă destinaţia sau pentru

    construcţii aparţinând întreprinderilor cărora li s-au retras autorizaţiile de funcţionare şi nu-şi schimbă destinaţia

    iniţială.

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 17

    65/2013 cu modificările şi completările ulterioare în vederea evitării supra-aglomerării şi

    a fragmentării excesive a peisajului natural (construcție nouă sau extindere).

    • Beneficiarul își va lua angajamentul că va introduce obiectivul investiţional în circuitul turistic.

    • Beneficiarul trebuie să respecte cerinţele de mediu specifice investiţiilor în perimetrul ariilor naturale protejate. În situația în care beneficiarul nu prezintă toate autorizațiile

    solicitate înainte de ultima tranşă de plată, proiectul devine neeligibil.

    PRECIZĂRI CU PRIVIRE LA PARCURI PENTRU RULOTE, CAMPINGURI ȘI TABERE

    • Se vor respecta prevederile OANT 65/2013, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la criteriile minime obligatorii privind clasificarea structurilor de primire turistice de tipul camping.

    • Taberele vor fi incluse în structurile de primire turistică de tip camping;

    • Campingul poate asigura servicii de cazare în corturi și/sau căsuțe de tip camping și/sau bungalow, atât cât și spații de campare pentru rulote;

    • Capacitatea de cazare și suprafața aferentă campingului trebuie să respecte prevederile Anexei 16 din OANT 65/2013, cu modificările şi completările ulterioare;

    • Căsuțele de tip camping vor avea capacitate de cazare de maxim 4 locuri, asigurând o distanță față de celelalte căsuțe de minim 3 m, necesară parcării unei mașini;

    • În cadrul perimetrului campingului se acceptă construirea unui singur bungalow, ca spațiu de cazare complementar, cu o capacitate de cazare de maximum 8 camere (16 locuri);

    • Se vor respecta prevederile OANT 65/2013, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv Anexa nr. 14 referitoare la criteriile minime obligatorii privind clasificarea structurilor de primire turistice de tipul bungalow

    • Beneficiarul trebuie să respecte cerinţele de mediu specifice investiţiilor în perimetrul ariilor naturale protejate. În situația în care beneficiarul nu prezintă toate autorizațiile solicitate înainte de ultima tranşă de plată, proiectul devine neeligibil.

    ATENȚIE!

    • Taberele pentru pescuit și vânătoare nu sunt eligibile.

    • Beneficiarul își va lua angajamentul că va introduce obiectivul investiţional în circuitul turistic.

    • Nu sunt eligibile cheltuielile pentru achiziția de rulote.

    7. VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL (intensitatea sprijinului)

    Sprijinul public nerambursabil:

    Intensitatea sprijinului public nerambursabil este de maxim 90%

    Se acordă în baza Regulamentului (CE) nr. 1305/2013 se acordă cu respectarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.407/2013; se acordă în baza Ordinului MADR nr. 1731/2015;

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 18

    nu va depăşi 70.000 de euro/proiect

    Aceste ajutoare de minimis nu pot fi utilizate pentru achiziționarea de vehicule pentru

    transportul rutier de mărfuri, autoturisme sau autovehicule de transport persoane.

    Serviciile integrate, în care transportul propriu-zis reprezintă doar un element, cum ar fi serviciile de mutare, serviciile poştale sau de curierat ori colectarea deşeurilor sau serviciile de prelucrare, nu ar trebui considerate servicii de transport.

    Sprijinul public va reprezenta maxim 90% din totalul cheltuielilor eligibile. Valoarea cheltuielilor

    eligibile nerambursabile (corespunzatoare procentului de maximum 90% ) va fi de maxim 70.000

    euro, cu respectarea condițiilor ajutorului de minimis.

    Valoarea totală acceptată pentru un proiect care poate fi finanţat prin această măsură este de minim 5.000 euro, această sumă reprezentând valoarea totală eligibilă a proiectului.

    Atenție! În cazul în care, prin acordarea ajutorului de minimis solicitat prin Cererea de

    finanțare depusă pe măsura 6.1, s-ar depăşi plafonul de 100.000 euro/beneficiar

    (întreprindere unică)/3 ani fiscali consecutivi), proiectul va fi declarat neeligibil.

    Potrivit art. 9 (1) litera c) din OMADR 1731/2015 cu modificările si completările ulterioare, data acordării ajutorului de minimis se consideră data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului în conformitate cu regimul juridic naţional aplicabil, indiferent de data la care ajutoarele de minimis se plătesc întreprinderii respective.

    8. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU

    MĂSURA 6.1

    Măsura 6.1 Dezvoltare de activități Non-Agricole este o măsură tip investiții în care aplică principiul finanţării nerambursabile sub forma rambursării costurilor eligibile suportate și plătite efectiv în prealabil de către beneficiar. Un solicitant al sprijinului prin submăsura 6.1 poate depune în acelaşi timp proiecte pentru alte sub-măsuri din cadrul PNDR 2014-2020 sau alte Măsuri din SDL GAL Sabar Ilfov Sud pentru a fi co-finanţate prin FEADR, cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții:

    a) respectarea condițiilor de eligibilitate ale acestuia și a regulilor ajutoarelor de minimis;

    b) nu sunt create condiţiile pentru a obţine în mod necuvenit un avantaj, în sensul prevederilor art.60 din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013, în orice etapă de derulare a

    proiectului;

    c) prezentarea dovezii cofinanţării private a investiției, prin extras de cont (în original)

    și/sau contract de credit (în copie), acordat în vederea implementării proiectului.

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 19

    În cazul în care dovada co-finanţării se prezintă prin extras de cont, acesta va fi vizat şi datat de bancă cu cel mult 5 zile lucrătoare înainte de data depunerii la GAL (va fi precizat contul, titularul contului și suma virată în cont de beneficiar) și va fi însoțit de Angajamentul solicitantului (model afișat pe site www.afir.info) prin care își asumă că minimum 50% din disponibilul de cofinanțare (privată) va fi destinat plăților aferente implementării proiectului. AFIR va verifica cheltuielile în extrasul de cont depus la dosarul aferent primei tranșe de plată.

    În cazul depunerii unor solicitări pentru mai multe proiecte, solicitantul/beneficiarul, după caz, trebuie să dovedească existența co-finanțării private pentru proiect, sau, după caz, cumulat pentru toate proiectele.

    În cadrul MĂSURII 6.1, un beneficiar poate solicita finanțare pentru unul sau mai multe proiecte cu respectarea condițiilor de eligibilitate ale acestuia și a regulilor ajutoarelor de minimis.

    Atenție! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR,

    beneficiarul poate solicita fonduri în avans (conform prevederilor Regulamentului nr.

    1.305/2013, ale Regulamentului nr. 807/2014 și ale Hotărârii Guvernului nr. 226/ 2015)

    Beneficiarul poate opta pentru obţinerea unui avans prin completarea căsuţei corespunzătoare din Planul financiar din cadrul Cererii de finanțare. Avansul se recuperează la ultima tranşă de plată.

    9. COMPLETAREA, DEPUNEREA ŞI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE

    FINANŢARE

    Dosarul Cererii de finanțare conţine Cererea de finanțare însoţită de anexele tehnice și administrative conform listei documentelor (OPIS), care vor fi depuse la sediul GAL Sabar Ilfov Sud situat pe str. Principala, nr.109, comuna Vidra, jud. Ilfov. Proiectele se vor depune in interiorul apelului deschis si anuntat pe site-ul asociației www.galsabar.ro -> secțiunea GHIDURI și la sectiunea SESIUNI PROIECTE sau până la data la care valoarea proiectelor depuse la GAL depășește cu 150% valoarea alocării financiare a Măsurii 6.1. Aceasta va fi comunicată de către GAL pe site-ul dedicat măsurii 6.1 (www.galsabar.ro -> secțiunea GHIDURI și la sectiunea SESIUNI PROIECTE) cu cel puțin 3 zile înaintea închiderii apelului datorată depășirii plafonului de 150%.

    Formularul standard al Cererii de finanțare este prezentat în Anexa la prezentul Ghid şi este disponibil, în format electronic, pe adresa de internet www.galsabar.ro- GHIDURI - MĂSURA 6.1. Dezvoltarea de activități non-agricole.

    http://www.afir.info/http://www.afir.info/http://www.galsabar.ro/http://www.galsabar.ro/http://www.galsabar.ro/

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 20

    Atenție! Este necesar să se respecte formatele standard ale anexelor „Indicatori de

    monitorizare” şi „Factori de risc” care fac parte integrantă din Cererea de finanțare, precum și

    conținutul acestora. Se vor completa numai informaţiile solicitate (nu se vor adăuga alte

    categorii de indicatori şi nici alţi factori de risc în afara celor incluşi în anexele menţionate mai

    sus). Completarea celor două anexe la Cererea de finanțare este obligatorie.

    Cererea de finanțare trebuie însoţită de anexele prevăzute în modelul standard. Anexele Cererii de finanțare fac parte integrantă din aceasta. Cererea de finanțare se depune în 2 exemplare: -1 exemplar in original in format letric împreună cu scanul color al Cererii de finanțare, in format electornic (CD). Fiecare pagina din dosarul original va fi asumat prin semnatura reprezentantului legal si stampila solicitantului. Stampila solicitantului si semnatura reprezentantului legal vor fi aplicate in coltul din dreapta sus. Documentele in copie atasate la dosarul original vor avea mentiunea „conform cu originalul”. Fiecare pagina va fi numerotata in coltul din dreapta jos. Dosarul cererii de finantare va avea un OPIS al documentelor ce le contine, ordonate conform listei documentelor, Sectiunea E din Cererea de finantare. OPIS-ul va fi pagina 0. Toate paginile vor fi numerotate și vor avea corespondență în OPIS -1 exemplare in copie in format letric, împreuna cu scanul cererii de finantare in format electornic (CD), cu mentiunea „conform cu originalul”.

    Fiecare pagina din dosarul copie va fi asumat prin semnatura reprezentantului legal si stampila solicitantului si va avea mentiunea „conform cu originalul”. Pentru acele documente originale care rămân în posesia solicitantului, copiile depuse în Dosarul Cererii de Finanțare trebuie să conţină menţiunea „Conform cu originalulʺ. În vederea încheierii Contractului de Finanțare, solicitanții declarați eligibili vor trebui să prezinte obligatoriu documentele specifice precizate în cadrul Cererii de Finanțare în original, în vederea verificării conformității. Formatul electronic va conține: Cererea de finanțare însoțită de documentația justificativă, după caz,

    Planul de afaceri (marketing)/Studiul de Fezabilitate (dacă este cazul), inclusiv partea economică a

    studiului de fezabilitate care vor fi folosite la verificarea bugetului indicativ, a Planului financiar şi a

    viabilității proiectului. Aceste documente sunt depuse la GAL SABAR ILFOV SUD personal – de către

    reprezentantul legal, așa cum este precizat în formularul Cerere de finanțare sau de un împuternicit

    al acestuia prin procură notarială (în original), la sediul GAL. Proiectul se depune înaintea datei și orei

    limită anunțate în fiecare apel de selecție. Solicitantul se va asigura că dosarul cererii de finanțare

    este complet la momentul depunerii.

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 21

    COMPLETAREA CERERII DE FINANŢARE

    Completarea Cererii de finanțare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea secţiunilor, anexarea

    documentelor suport în altă ordine decât cea specificată etc.) poate conduce la respingerea

    Dosarului Cererii de finanțare pe motiv de neconformitate administrativă.

    Cererea de finanțare trebuie redactată pe calculator, în limba română. Cererea de finanțare trebuie completată într-un mod clar şi coerent pentru a înlesni procesul

    de evaluare a acesteia.

    În acest sens, se vor furniza numai informaţiile necesare şi relevante, care vor preciza modul în care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi în ce măsură proiectul contribuie la realizarea obiectivelor SDL. Atenție! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR,

    beneficiarul poate solicita fonduri în avans (conform prevederilor Regulamentului nr.

    1305/2013, ale Regulamentului nr. 807/2014 și ale Hotărârii Guvernului nr. 226/ 2015)

    Cererea de Finanțare precum și celelalte documente anexate vor fi semnate și ștampilate de către reprezentantul legal al solicitantului. Documentele ale căror originale rămân în posesia solicitantului vor fi anexate în conformitate cu originalul. Toate paginile vor fi numerotate și vor avea corespondență în OPIS.

    VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANŢARE

    Verificarea dosarului Cererii de Finanţare se face la sediul GAL Sabar Ilfov Sud de către experții GAL

    care verifică conformitatea administrativă a dosarului cererii de finanțare.

    Cererile de Finanțare pentru care concluzia verificării a fost ”neconform”, ca urmare a verificării, se

    returnează solicitantului/reprezentatului solicitantului (după caz). În acest caz, proiectul poate fi

    redepus, cu documentația pentru care a fost declarat neconform, refăcută.

    Aceeași cerere de finanțare poate fi depusă de maximum două ori, în cadrul aceluiași apel de

    selecție.

    În cazul în care concluzia verificării conformității corecte a proiectului este de două ori „neconform”,

    Cererea de Finanțare se returnează solicitantului, iar acesta poate redepune proiectul la următorul

    apel de proiecte lansat de GAL pe aceasi măsură.

    O cerere de finanțare declarată conformă și retrasă de către solicitant (de două ori), nu va mai fi

    acceptată in etapa de evaluare eligibilității cererii de finantare.

    Cererile de finanțare declarate conforme trec în etapa de evaluare a eligibilității cererii de finantare.

    VERIFICAREA ELIGIBILITĂŢII CERERII DE FINANŢARE

    Verificarea eligibilităţii tehnice și financiare constă în:

    verificarea eligibilităţii solicitantului;

    verificarea criteriilor de eligibilitate;

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 22

    verificarea bugetului indicativ al proiectului;

    verificarea Planului de afaceri (marketing)/Studiul de Fezabilitate (dacă este cazul), și

    a tuturor documentelor anexate.

    Verificarea eligibilității este făcută pe baza documentelor depuse de solicitant, în maxim 15 de zile lucrătoare (la care se adaugă termenele aferente solicitării de informații suplimentare).

    GAL Sabar Ilfov Sud îşi rezervă dreptul de a solicita documente sau informaţii suplimentare dacă, pe parcursul verificărilor și implementării proiectului, se constată că este necesar. Informațiile suplimentare se vor solicita de către experții evaluatori GAL, iar răspunsul va fi transmis de către solicitanți, în termen de 5 zile lucrătoare de la confirmarea de primire a Adresei de solicitare informații suplimentare, dar nu mai mult de 7 zile lucrătoare de la comunicare (în cazul lipsei confirmării de primire).

    Cazurile în care expertul evaluator poate solicita informaţii suplimentare sunt următoarele:

    o în cazul în care documentul tehnic (Planului de afaceri (marketing)/Studiul de

    Fezabilitate (dacă este cazul), / Documentația de avizare a lucrarilor de interventii)

    conţine informaţii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau există

    informaţii contradictorii în interiorul lui, ori, faţă de celelalte documente anexate

    Cererii de finanțare.

    o pentru criteriile de eligibilitate și selecție se pot solicita clarificări, documente suplimentare fără înlocuirea documentelor obligatorii la depunerea cererii de finanțare. Se acceptă orice informații si alte documente care certifică o stare de fapt existentă la momentul depunerii Cererii de finanțare, care vin în susținerea și clarificarea informațiilor solicitate din documentele obligatorii existente la dosarul Cererii de finantare;

    o în cazul în care avizele, acordurile, autorizaţiile au fost eliberate de către autorităţile emitente într-o formă care nu respectă protocoalele încheiate între AFIR și instituţiile

    respective.

    o dacă informațiile suplimentare primite conduc la necesitatea corectării bugetului indicativ, expertul va notifica solicitantul asupra acestei situații, tot prin documentul

    E3.4, cu rugămintea de a transmite bugetul rectificat conform solicitării expertului

    evaluator. În cazul unui refuz al solicitantului de a corecta bugetul, expertul va întocmi

    bugetul indicativ corect, solicitantul având opțiunea de a contesta bugetul numai după

    notificare în urma aprobării Raportului de Selecție;

    o în cazul în care în bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe obiect) există diferenţe de calcul sau încadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile

    nu este facută corect;

    o corectarea erorilor de formă sesizate pe parcursul verificării Cererii de finanțare;

    o în cazul în care, în procesul de verificare a documentelor din dosarul Cererii de finanțare, se constată omisiuni privind bifarea anumitor casete (inclusiv din Cererea de

    finanțare sau Declaratiile pe propria raspundere), iar din analiza proiectului expertul

    constată că aceste carențe sunt cauzate de anumite erori de formă sau erori materiale.

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 23

    Atenție! Clarificările cuprinse în documentele primite ca urmare a solicitării de informații

    suplimentare nu pot fi folosite pentru suplimentarea punctajului.

    Nu este permisă încadrarea în subcapitolul 4.1 din Bugetul indicativ – ”Construcţii şi instalaţii”, atât a unor cheltuieli eligibile cât şi a unor cheltuieli neeligibile, fără a se detalia în devizele pe obiect lucrările corespunzătoare spaţiilor/ instalaţiilor ce se vor executa.

    Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4 din Bugetul indicativ, se vor preciza care sunt echipamentele, utilajele/ montajul care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile/neeligibile.

    În situații excepționale, se pot solicita și alte clarificări, a căror necesitate a apărut ulterior transmiterii răspunsului la informațiile suplimentare solicitate inițial.

    În cadrul verificării, atât a criteriilor de eligibilitate cât și a criteriilor de selecție, experții verificatori pot constata erori de formă făcute de solicitant în completarea cererii de finanțare. În cazul în care expertul verificator descoperă o eroare de formă, cererea de finanțare poate fi admisă la verificare, iar erorile se vor corecta în procesul de evaluare, prin solicitare de informații suplimentare. În urma acestor verificări se întocmeste raportul de evaluare pentru proiectele depuse în cadrul apelului de selecție și pot exista următoarele situații: proiectul este neeligibil, caz în care solicitantul va fi înștiințat cu privire la acest aspect; proiectul este eligibil, caz în care solicitantul va fi înștiințat cu privire la acest aspect, iar

    proiectul va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecție;

    Un exemplar al cererilor de finanțare (copie) care au fost declarate neeligibile de către GAL vor fi restituite solicitanților (la cerere), pe baza unui proces verbal de restituire, încheiat în două exemplare, semnat de ambele părți. Aceste cereri de finanțare vor putea fi corectate/completate și redepuse de către solicitanți la GAL, în cadrul următorului Apel de selecție lansat de GAL pentru aceeași măsură. Cererile de finanțare refăcute vor intra din nou într-un proces de evaluare și selecție la GAL. Exemplarul original al cererii de finanțare declarată neeligibilă va rămâne la entitatea la care a fost verificată (GAL SABAR ILFOV SUD) pentru eventuale verificări ulterioare (audit, etc.). CONTESTAȚIILE pot fi depuse începând cu momentul publicării Raportului de Evaluare pe pagina de internet a GAL si vor fi direcționate spre soluționare către Comisia de soluționare a contestațiilor constituită la nivelul GAL SABAR ILFOV SUD. Aplicanţii care au depus proiecte în cadrul apelului de proiecte pentru care a fost întocmit un raport

    de evaluare au la dispoziţie 5 zile lucrătoare de la postarea pe pagina de internet GAL a Raportului

    de Evaluare pentru a depune contestaţii cu privire la rezultatul evaluării.

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 24

    Atenție! Contestaţiile, semnate de beneficiar, vor fi depuse la sediul GAL, în termen de 5 zile

    lucrătoare de la publicarea Raportului de evaluare. Contestaţiile depuse în afara termenului

    prevăzut mai sus se resping.

    Un solicitant poate depune o singură contestație aferentă unui proiect. Vor fi considerate contestații și analizate doar acele solicitări care contestă elemente tehnice sau legale legate de eligibilitatea proiectului depus și/sau valoarea proiectului declarată eligibilă /valoarea sau intensitatea sprijinului public acordat pentru proiectul depus. Termenul maxim pentru a răspunde contestațiilor adresate este de 10 de zile lucrătoare de la data înregistrării la structura care o soluționează. Comisia de Soluționare a Contestațiilor va transmite solicitantului prin e-mail, cu confirmare de primire, Notificarea privind rezultatul contestației depuse și o copie a Raportului de contestații. În cazul în care, în urma unei contestații, bugetul indicativ și planul financiar sunt refăcute de către verificatori, solicitantul va fi înștiințat privind modificările, prin notificare. În cazul în care solicitantul nu este de acord cu bugetul și planul financiar modificat, cererea de finanțare nu va trece la următoarea etapă de verificare. Dacă Cererea de Finanțare este declarată eligibilă, se trece la următoarea etapă de verificare. După soluţionarea contestaţiilor de către Comisia de Contestaţii şi publicarea Raportului de contestaţii pe pagina de internet a GAL, solicitanţii sunt notificaţi în 3 zile lucrătoare de la publicare cu privire la rezultatul contestaţiilor. După publicarea Raportului de contestaţii, GAL va proceda la selecţia proiectelor care îndeplinesc

    punctajul minim.

    IMPORTANT! Procesul de SELECȚIE și procesul de VERIFICARE A CONTESTAȚIILOR se desfășoară

    potrivit „Regulamentului de organizare și funcționare al procesului de selecție și al procesului de

    verificare a contestațiilor pentru proiectele aferente măsurilor din programul național de

    dezvoltare rurală 2014-2020 (pndr)”, cu modificările și completările ulterioare, în vigoare la

    momentul lansării sesiunii, publicat pe site-urile www.madr.ro și www.afir.info.

    IMPORTANT! REEVALUAREA CERERILOR DE FINANȚARE ÎN URMA CONTESTAȚIILOR se realizează în

    baza documentelor depuse odată cu Cererea de finanțare. Documentele suplimentare depuse la

    contestație pot fi luate în considerare numai în situația în care acestea nu fac parte din categoria

    documentelor care trebuie depuse obligatoriu la Cererea de finanțare, existau la momentul

    depunerii Cererii de finanțare și nu au ca obiect mărirea punctajului.

    VERIFICAREA BUGETULUI INDICATIV La întocmirea cererii de finanţare se va utiliza cursul de schimb EURO - RON publicat pe pagina web a Băncii Central Europene (www.ecb.int), în secţiunea: www.ecb.int/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html - valabil la data întocmirii cererii de finanţare. Verificarea constă în asigurarea că toate costurile de investiţii propuse pentru finanţare

    http://www.afir.info/

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 25

    sunt eligibile şi calculele sunt corecte. Lista cheltuielilor eligibile şi neeligibile corespunzătoare fiecărei măsuri se găseşte în Fişa Măsurii şi în Ghidul Solicitantului. Verificarea bugetului indicativ se efectuează conform metodologiei de aplicat pentru verificarea criteriilor de eligibilitate din cadrul Fişei de verificare a criteriilor de eligibilitate, punctul ,,verificarea bugetului indicativ”. Expertul completează punctul „Verificarea bugetului indicativ” din Fișa de verificare a criteriilor de eligibilitate. VERIFICAREA REZONALIBILITĂŢII PREŢURILOR În vederea stabilirii rezonabilităţii preţurilor utilizate de solicitant, expertul GAL verifică prin comparare preţurile din devizele pe obiect cu ofertele prezentate şi sursa de preţuri folosită.

    VERIFICAREA PE TEREN A CERERILOR DE FINANŢARE

    Verificarea pe teren se realizează inițial de către GAL Sabar Ilfov Sud, prin experții de monitorizare desemnați.

    Scopul verificării pe teren este de a controla datele și informaţiile cuprinse în anexele tehnice și

    administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compară verificarea

    anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificării administrative) cu realitatea,

    pentru a se asigura de corectitudinea răspunsurilor.

    În cazul în care solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren efectuată de către expertii GAL, acesta poate contesta rezultatele verificării, la publicarea raportului de selecţie, numai în cazul în care reprezentantul legal/ împuternicitul reprezentantului legal a menționat observații în formularul E3.8 - Fişa de verificare pe teren.

    VERIFICAREA CRITERIILOR DE SELECŢIE și SELECŢIA PROIECTELOR

    Proiectele declarate eligibile intră în etapa de verifcare a criteriilor de selecție.

    În urma evaluării criteriilor de selectie pot exista următoarele cazuri:

    ✓ un proiect va fi înaintat Comitetului de selecție și propus spre finanțare dacă realizează

    un punctaj mai mare sau egal cu punctajul minim;

    ✓ proiectul este declarat neconform întrucât nu realizează punctajul minim;

    Punctajul minim pentru această măsură este de 30 de puncte.

    Atenție! Evaluarea criteriilor de selecţie se face numai în baza documentelor depuse odată cu

    Cererea de Finanţare.

    Selectia se va face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în funcție de valoarea

    alocată pe măsura în cadrul apelului deschis de proiecte până la epuizarea fondurilor.

    La data încheierii Apelului de proiecte, care poate fi dată programată prin Aplelul de proiecte sau

    data la care au fost depuse proiecte care însumează 150% din valoarea alocată apelului, Directorul

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 26

    GAL va întocmi Lista proiectelor ce urmează a fi evaluate și o va pune la dispoziția expertilor

    evaluatori GAL.

    Pentru acele situații în care punctajul este același pentru mai multe proiecte, modalitatea de departajare a proiectelor depuse va respecta următoarea procedură:

    - Proiectele cu același punctaj rezultat din Evaluarea Criteriilor de selecție se vor departraja în funcție de punctajul obținut la Principiul 4 (locuri de muncă)

    - În cazul în care și punctajul obținut la Principiul 4 este același, penru departajare se va lua în considerare punctajul obținut la Principiul 3 (Principiul localizării)

    - În cazul în care punctajele sunt identice și pentru Principiul 3, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut la Principiul 2 (principiul prioritizarii)

    - În cazul punctajului identic obținut și la Principiul 2, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut la Principiul 1, în funcție de codul CAEN;

    - În cazul în care punctajele sunt identice pentru toate principiile din Evaluarea Criteriilor de selecție, decizia va fi luată de Comitetul de selecție prin vot.”

    După finalizarea Raportului De Selecţie, aprobarea acestuia şi publicarea pe site-ul propriu, GAL

    notifică solicitanţii cu privire la rezultatul procesului de selecţie.

    IMPORTANT!

    REEVALUAREA CERERILOR DE FINANȚARE ÎN URMA CONTESTAȚIILOR se realizează în baza

    documentelor depuse odată cu Cererea de Finanţare. Documentele suplimentare depuse la

    contestație pot fi luate în considerare numai în situația în care acestea nu fac parte din categoria

    documentelor care trebuie depuse obligatoriu la Cererea de Finanțare, existau la momentul

    depunerii Cererii de Finanțare și nu au ca obiect mărirea punctajului.

    10. CONTRACTAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL

    Contractarea se realizează la nivelul CRFIR. După semnarea Contractelor/Deciziilor de finanțare, expertul SLIN/SAFPD/SIBA CRFIR va transmite către GAL o adresă de înștiințare privind încheierea angajamentului legal. Pentru Contractele/Deciziile aferente proiectelor de investiții se vor respecta pașii procedurali și se vor utiliza modelele de formulare din cadrul Manualului de procedură pentru evaluarea, selectarea și contractarea cererilor de finanțare pentru proiecte aferente sub-măsurilor, măsurilor și schemelor de ajutor de stat sau de minimis aferente Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020 (Cod manual: M 01 – 01)/ modificare contracte - Manual de procedură pentru implementare – Secțiunea I: Modificarea contractelor de finanțare/ Deciziilor de finanțare (Cod manual: M 01-02), în funcție de măsura ale cărei obiective sunt atinse prin proiect și în funcție de cererea de finanțare utilizată. Dacă anumite cerințe specifice Sub-măsurilor naționale nu corespund cu cerințele măsurii din SDL, formularele din cadrul manualelor de procedură generale vor fi adaptate pentru a nu fi introduse cerințe/ obligații care să nu corespundă cu măsura aprobată prin SDL.

  • G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 6 . 1 Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va

    realiza în mod gratuit și doar cu acordul MADR, AFIR sau ASOCIATIA GAL SABAR ILFOV SUD. Toate drepturile rezervate. 27

    Verificarea conformității documentelor solicitate în vederea încheierii Contractului/ Deciziei de finanțare, în cazul proiectelor de investiții, se va realiza în baza prevederilor Manualului de procedură pentru evaluarea, selectarea și contractarea cererilor de finanțare pentru proiecte de investiții, cod manual M01- 01, în funcție de specificul fiecărui proiect.

    În termen de maximum 3 (trei) zile de la data aprobării Raportului de evaluare şi primirea dosarelor administrative de la OJFIR (dacă este cazul), șeful SLIN/ SAFPD/ SIBA – CRFIR repartizează experților CE SLIN/ SAFPD/ SIBA - CRFIR dosarele administrative în vederea inițierii procedurii de contractare.

    În vederea încheierii contractului de finanțare, solicitanții declarați eligibili vor trebui să prezinte obligatoriu documentele specifice pentru care au atașat copii la cererea de finanțare, în original, în vederea verificării conformității.

    În termen de maximum 2 (două) zile de la repartizarea dosarelor, expertul CE SLIN/SAFPD/SIBA CRFIR întocmește și transmite către beneficiarii din lista E6.1L – Cereri de finanțare eligibile (atașată Raportului de evaluare - formular E6.0L) formularul de Notificare a beneficiarului privind semnarea Contractului/ Deciziei de finanțare (formular E6.8.3L), în funcție de tipul măsurii în care se încadrează proiectul eligibil, cu mențiunea că nu se vor înscrie informații referitoare la Raportul de selecție. O copie a formularului va fi transmisă, spre știință, GAL. Pentru proiectele de investiții, formularul se va prelua din Manualul de procedură pentru evaluarea, selectarea și contractarea cererilor de finanțare pentru proiecte aferente sub-măsurilor, măsurilor și schemelor de ajutor de stat sau de minimis aferente Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020 (Cod manual: M 01 – 01).

    Cursul de schimb utilizat se stabilește astfel: pentru măsurile pentru care regulamentele europene nu prevăd plăți anuale de sprijin, cursul de schimb euro-leu aplicabil va fi cel valabil la data de 1 ianuarie a anului în care a fost luată decizia de acordare a finanțării, respectiv anul semnării contractului/deciziei de finanțare, publicat pe pagina web a Băncii Central Europene http://www.ecb.int/index.html;

    Expertul CE SLIN/SAFPD/SIBA CRFIR poate solicita informații suplimentare beneficiarului, în vederea încheierii Contractului/Deciziei de finanțare, prin intermediul formularului C3.4L.

    În cazul neîncheierii sau încetării Contractelor/Deciziilor finanțate prin Sub-măsura 19.2, SLIN/SAFPD/SIBA CRFIR are obligația de a transmite și către GAL o copie a deciziei de neîncheiere/încetare. Sumele aferente Contractelor/Deciziilor neîncheiate/încetate se realocă GAL, în vederea finanțării unui alt proiect din cadrul aceleași măsuri SDL în care era încadrat proiectul neîncheiat/încetat.

    Pe tot parcusul derulării Contractelor/Deciziilor de finanțare, AFIR poate dispune reverificarea proiectului dacă este semnalată o neregulă asupra aplicării procedurii de evaluare, contractare și implementare ce ridică suspiciuni de fraudă. În cazul în care se constată că s-a produs o neregulă în aceste etape de evaluare și derulare a Contractului/ Deciziei de finanțare, AFIR poate dispune încetarea valabilității angajamentului legal printr-o notificare scrisă din partea AFIR, adresată beneficiarului, fără nicio altă formalitate și fără intervenția instanței judecătorești. Pentru „CONTRACTAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL” solicitantul are obligaţia de a depune la Autoritatea Contractantă (CRFIR) următoarele documente, cu caracter obligatoriu în maximum 3 luni sau 6 luni de la data primirii notificării (după caz, în funcție de termenul de obținere a documentului emis de ANPM sau în funcţie de termenul de depunere a proiectului tehnic):

    1. Un exemplar original al Cererii de Finanțare şi a documentelor anexe pe suport de hârtie. Pentru confruntarea documentelor depuse atât pe supor