ghid sf axa 2 ro

Ghid pentru SF deeuri Aprilie 2009

GHID

STUDIU DE FEZABILITATE PENTRU

PROIECTELE DE MANAGEMENT AL

DEEURILOR

Volumul I: Studiul de Fezabilitate i Planul de achiziii Volumul II: Anexe la Studiul de Fezabilitate Volumul III: Desene Volumul IV: Analiza financiara, economic i instituiional Volumul V: Evaluarea Impactului asupra mediului (EIA)


VOLUMUL I: STUDIUL DE FEZABILITATE

Cuprins:

1. REZUMAT EXECUTIV ......................................................................................... 1

1.1 Obiectivul proiectului ................................................................................. Error! Bookmark not defined.

1.2 Identificarea proiectului ............................................................................. Error! Bookmark not defined.

1.3 Analiza de nevoi ......................................................................................... Error! Bookmark not defined.

1.4 Analiza de opiuni ....................................................................................... Error! Bookmark not defined.

1.5 Sistemul recomandat de management al deeurilor ................................... Error! Bookmark not defined.

1.6 Cadrul instituional ..................................................................................... Error! Bookmark not defined.

1.7 Planul de implementare ............................................................................. Error! Bookmark not defined.

1.8 Evaluarea Impactului asupra Mediului .................................................................................................... 1

1.9 Analiza Financiar ....................................................................................... Error! Bookmark not defined.

1.10 Deficitul de finanare i finanarea ......................................................... Error! Bookmark not defined.

1.11 Tarife i suportabilitatea .................................................................................................................... 1

1.12 Analiza economic ................................................................................. Error! Bookmark not defined.

1.13 Analiza de risc i senzitivitate ................................................................. Error! Bookmark not defined.

2. REFERIRE LA ASISIENA TEHNIC ................................................................ 2

2.1 Cadrul General ............................................................................................ Error! Bookmark not defined.

2.2 Factori interesai ........................................................................................ Error! Bookmark not defined.

2.3 Obiectivele proiectului ............................................................................... Error! Bookmark not defined.

2.4 Scopul Serviciilor .................................................................................................................................... 2

2.5 Scop general i abordare pentru realizarea SF-ului ..................................... Error! Bookmark not defined.

2.6 Alte programe relevante ............................................................................. Error! Bookmark not defined.

2.7 Structura Raportului ............................................................................................................................... 3

3. DATE GENERALE .................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.


3.1 Titlul proiectului ......................................................................................... Error! Bookmark not defined.

3.2 Localizarea proiectului ................................................................................ Error! Bookmark not defined.

3.3 Cadrul natural ............................................................................................. Error! Bookmark not defined.

3.3.1 Clim .................................................................................................................................................... 5

3.3.2 Peisaj i topografie .............................................................................................................................. 5

3.3.3 Geologie i hidrogeologie .................................................................................................................... 6

3.3.4 Ecologie i zone protejate.................................................................................................................... 6

3.3.5 Yone urbane i rurale / utilizare terenului ........................................................................................... 6

4. CADRUL PROIECTULUI ......................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

4.1 Rezultatele Master Planului .................................................................................................................... 7

4.2 Referiri la Tratatul de Aderare ................................................................................................................ 7

4.3 Objective i inte..................................................................................................................................... 7

4.4 Evaluarea socio - economic ................................................................................................................... 7

4.4.1 Evoluia populaiei ................................................................................. Error! Bookmark not defined.

4.4.2 Principalele activiti industriale i economice ................................................................................... 8

4.4.3 Venituri .................................................................................................. Error! Bookmark not defined.

4.4.4 Cadrul Legislativ General ....................................................................... Error! Bookmark not defined.

4.4.5 Cadrul Administrativ General .............................................................................................................. 8

5. ANALIZA SITUAIEI CURENTE I PROIECII.................................................. 9

5.1 Cantitatea de deeuri ................................................................................. Error! Bookmark not defined.

5.1.1 Metodologie i ipoteze ...................................................................................................................... 10

5.1.2 Aspecte generale ............................................................................................................................... 10

5.1.3 Total deeuri municipale solide ............................................................. Error! Bookmark not defined.

5.1.4 Deeuri biodegradabile.......................................................................... Error! Bookmark not defined.

5.1.5 Deeuri de ambalaje .......................................................................................................................... 15

5.1.6 Alte deeuri (deeuri periculoase, VSU, DEEE) ............................................................................... 15

5.1.7 Definirea cerinelor, nevoilor i a principalelor deficiene .................... Error! Bookmark not defined.

5.2 Compoziia deeurilor ........................................................................................................................... 16

5.2.1 Situaia curent ..................................................................................... Error! Bookmark not defined.

5.2.2 Proiectare .......................................................................................................................................... 16

5.3 Faciliti i performane........................................................................................................................ 16

5.3.1 Colectare i transport ........................................................................................................................ 16

5.3.2 Tratarea biologic a deeurilor .............................................................. Error! Bookmark not defined.

5.3.3 Reciclare i recuperare ...................................................................................................................... 18

5.3.4 Depozite de deeuri existente i gropi de gunoi ................................... Error! Bookmark not defined.

5.3.5 Tarifele i costurile managementului deeurilor ............................................................................... 19

5.4 Concluzii ............................................................................................................................................... 20


6. MANAGEMENTUL NMOLURILOR ................................................................ 21

7. PARAMETRII DE PROIECTARE ............ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

7.1 Creterea populaiei ................................................................................... Error! Bookmark not defined.

7.2 Colectare i transport ........................................................................................................................... 21

7.3 Proiectarea depozitelor de deeuri ............................................................. Error! Bookmark not defined.

7.3.1 Legislaia referitoare la proiectarea depozitelor ............................................................................... 22

7.3.2 Mrimea depozitelor ......................................................................................................................... 22

7.3.3 Modul de realizare a bazei depozitului ............................................................................................. 22

7.3.4 Dreanarea levigatului, colectarea i tratarea .................................................................................... 23

7.3.5 Tratarea gazului de depozit ............................................................................................................... 24

7.3.6 Sistemul de acoperire pentru nchiderea depozitului ....................................................................... 24

7.4 nchiderea depozitelor de deeuri i a gropilor de gunoi....................................................................... 26

7.4.1 Depozite................................................................................................. Error! Bookmark not defined.

7.4.2 Gropi de gunoi ................................................................................................................................... 26

7.5 Tratarea biologic ................................................................................................................................. 26

7.6 Staia de sortare ......................................................................................... Error! Bookmark not defined.

7.7 Centre de colectare..................................................................................... Error! Bookmark not defined.

7.8 Tratarea i eliminarea nmolurilor ............................................................. Error! Bookmark not defined.

8. ANALIZA DE OPIUNI ............................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

8.1 Metodologia analizei de opiuni i criteriile de evaluare ...................................................................... 28

8.2 Colectare i transport ........................................................................................................................... 30

8.2.1 Deeuri mixte menajere ........................................................................ Error! Bookmark not defined.

8.2.2 Deeuri din comer similare celor menajerei ................................................................................... 30

8.2.3 Deeuri de ambalaje .............................................................................. Error! Bookmark not defined.

8.2.4 Deeuri biodegradabile ........................................................................ Error! Bookmark not defined.

8.2.5 Deeuri voluminoase ............................................................................. Error! Bookmark not defined.

8.2.6 Deeuri din parcuri i grdini ................................................................. Error! Bookmark not defined.

8.2.7 Deeuri din piee ................................................................................... Error! Bookmark not defined.

8.2.8 Deeuri rstradale ............................................................................................................................... 30

8.2.9 Nmoluir de epurare ............................................................................. Error! Bookmark not defined.

8.2.10 Deeuri din construcii i demolri ................................................... Error! Bookmark not defined.

8.2.11 Alte fluxuri de deeuri ....................................................................... Error! Bookmark not defined.

8.2.12 Transportul i transferul deeurilor .............................................................................................. 31

8.3 Reciclarea i recupaerarea deeurilor de ambalaje ............................................................................... 31

8.3.1 Colectare............................................................................................................................................ 32

8.3.2 Tratatrea n staiile de sortare ............................................................... Error! Bookmark not defined.


8.4 Deeuri biodegradabile ............................................................................... Error! Bookmark not defined.

8.4.1 Colectare............................................................................................................................................ 33

8.4.2 Tratare ............................................................................................................................................... 33

8.5 Opiuni pentru un nou depozit conform .............................................................................................. 34

8.6 Verificarea compatibilitii opiunilor alese n sistemul de management integrat al deeurilor ...... Error!

Bookmark not defined.

8.7 Optiuni pentru nchiderea depozitelor neconforme i a gropilor de gunoi ........................................... 35

8.8 Sumarul analizei de opiuni i a opiunilor preferate ................................. Error! Bookmark not defined.

9. PREZENTAREA PROIECTULUI / DESCRIEREA SOLUIILOR RECOMANDATE ...................................................................................................... 37

9.1 Prezentarea de anasamblu a proiectului ............................................................................................... 37

9.1.1 Colecatrea i transportul deeurilor ...................................................... Error! Bookmark not defined.

9.1.2 Reciclarea i recuperarea deeurilor de ambalaje ............................................................................ 39

9.1.3 tratarea biologic .................................................................................. Error! Bookmark not defined.

9.1.4 Constructia depozitelor ecologice conforme .................................................................................... 41

9.1.5 nchiderea depozitelor neconforme i a gropilor de gunoi ................... Error! Bookmark not defined.

9.2 Msuri de Investiii prioritare ..................................................................... Error! Bookmark not defined.

9.2.1 Colectarea i transportul deeurilor ...................................................... Error! Bookmark not defined.

9.2.2 Reciclarea i recuperarea deeurilor de a,balaje ................................... Error! Bookmark not defined.

9.2.3 Tratarea biologic .................................................................................. Error! Bookmark not defined.

9.2.4 Construcia depozitelor de deeuri conforme ...................................... Error! Bookmark not defined.

9.2.5 nchiderea depozitelor neconforme i a gropilor de gunoi ................... Error! Bookmark not defined.

9.3 Asisten Tehnic ................................................................................................................................. 44

9.4 Costuri de investiie .................................................................................... Error! Bookmark not defined.

9.5 Costuri de ntreinere i operare ................................................................. Error! Bookmark not defined.

9.5.1 Costuri de operare i ntreinere pentru colecatre i transport ....................................................... 47

9.5.2 Costuri de operare i ntreinere pentru staiile de transfer ................. Error! Bookmark not defined.

9.5.3 Costuri de operare i ntreinere pentru depozite ................................ Error! Bookmark not defined.

9.5.4 Costuri de operare i ntreinere pentru tratarea biologic .................. Error! Bookmark not defined.

9.5.5 Costuri de operare i ntreinere pentru staiile de sortare .................. Error! Bookmark not defined.

9.5.6 Costuri de operare i ntreinere pentru siturile existente ................................................................ 49

9.5.7 Sumarul costurilor operare i ntreinere .............................................. Error! Bookmark not defined.

9.6 Costuri Unitare Cumulate ........................................................................... Error! Bookmark not defined.

10. REZULTATELE ANALIZEI FINANCIARE I ECONOMICE ............................. 51

11. REZULTATELE ANALIZEI INSTITUIONALE ................................................. 52

12. REZULTATELE EIM .......................................................................................... 52


13. PLANUL DE ACHIZIII I PLANUL DE IMPLEMENTARE .............................. 52

13.1 Introducere ...................................................................................................................................... 52

13.1.1 Aspecte general ........................................................................................................................... 52

13.1.2 Definiii ......................................................................................................................................... 52

13.1.3 Legislaie ....................................................................................................................................... 53

13.1.4 Procesul de achiziie ......................................................................... Error! Bookmark not defined.

13.2 Planul de achiziii .................................................................................. Error! Bookmark not defined.

13.2.1 Criteriile pentru gruparea ofertelor .............................................................................................. 53

13.2.2 Potentialul Companiilor Naionale de Construcii ........................... Error! Bookmark not defined.

13.2.3 Planul de achiziii propus .............................................................................................................. 54

13.3 Licitaii propuse ..................................................................................... Error! Bookmark not defined.

13.4 Planul de achiziii propus i planul de implementare ...................................................................... 55

13.5 Documenentele cerute pentru implementarea proiectului ............................................................. 55

13.6 Ipoteze i riscuri ..................................................................................... Error! Bookmark not defined.

13.7 Concluzii i recomandri .................................................................................................................. 56

Numrul maxim de pagini pentru tot SF-ul fr anexe: 170 pagini

Ghid pentru SF deeuri 09/2008 Page 1

1. SUMAR

Trebuie incluse urmtoarele informaii:

1.1 Obiectivele Proiectului

1.2 Amplasament

1.3 Analiza de nevoi

1.4 Analiza de opiuni

1.5 Sistemul de management al deeurilor recomandat

1.6 Cadrul instituional

1.7 Planul de implementare

1.8 Evaluare de mediu

1.9 Analiza Financiar

1.10 Deficitul de finanare i finanarea

1.11 Tarife si Suportabilitate

1.12 Analiza economica

1.13 Analiza de risc i senzitivitate

Numarul maxim de pagini pentru capitolul 1: 15 pagini

Observaie: Este recopmandat s nu se depeasc numrul maxim de

pagini pe capitole

Informaiile complementare se pot regsi n anexe


2. REFERIRE LA ASISTENA TEHNIC

Capitolul intitulat Referitor la Asistena tehnic ar trebui sa includ detalii legate de asistenta tehnic pentru proiect, obiectivele proiectului i domeniul de activitate definit n termenii de referin care fac subiectul contractului de AT. Adiional, se pot face referiri la alte proiecte relevante i la mecanismul de finanare din Fonduri structurale.

2.1 Cadrul general

Contextul proiectului

Informaii furnizate de MMP

Studii anterioare i documente relevante

Scopul serviciilor

Alte referine relevante

2.2 Factori interesai (pri implicate)

Descierea factorilor implicai n dezvoltarea proiectului:

Beneficiarul Final

Autoritatea Contractant

Ali factori interesai cheie

2.3 Obiectivele proiectului

Descrierea obiectivului general, scopului, obiectivelor specifice si rezultatelor proiectului de asisten tehnic.

In lumina obiectivelor de mediu ale art. 174 din Tratatul de aderare, obiectivele ar trebui s fie mai specifice:

(1) Relevanta deeuri-regulamente (CE i naionale)-orientat

(2) Obiectivele Proiectului -orientat

(3) Obiectivele Operaionale: tehnice, legislative

(4) Obiectivele de calitatea mediului:

orientarea proiectului i a obiectivelor

se utilizeaz abordarea integrat

2.4 Scopul serviciilor

Sumarizarea scopului serviciilor de Asisten tehnic n corelare cu termenii de referin

Numrul maxim de pagini aferent capitolului 2: 5 pagini


Descrierea modificrile recomandate de aplicare a serviciului

Prezentarea sumar a programul de lucru pentru ntregul proiect i pentru SF

2.5 Scop general i abordare pentru realizarea SF - ului

Descrierea scopului general i abordrea pentru atingerea obiectivelor propuse prin proiect

2.6 Alte programe relevante

Descrierea programelor n derulare i a altor proiecte relevante n contextul acestui proiect

2.7 Structura Raportului

Un tabel cu continutul fiacrui capitol i o descriere a coninutului fiecrui capitol

Livrabilele proiectului i distribuia acestora

O lis cu documentele care au stat la baza SF

O list de anexe i descrierea coninutului, inclusiv o legtur ntre capitolele SF i anexe


3. DATE GENERALE

Prezentarea pe scurt a datelor generale, necesare nelegerii contextului proiectului. Mai exact, descrierea pe scurt a titlului proiectului, zona de proiect i caracteristicile naturale relevante, ca justificare pentru SF - de preferin unde este cazul utilizai tabele i/sau diagrame.

3.1 Titlul proiectului

Presentarea titlului proiectului

3.2 Zona proiectului

Descrierea localizrii proiectului

O descrierea scurt a principalelor caracteristici n corelare cu regiunea i judeul

- numrul de locuitori (urban, rural, total)

- suprafa (urban, rural, total)

- numr de gospodrii,

- topografie,

- aspecte din jude relevante pentru managementul deeurilor (e.g. faciliti de reciclare existente (fabric de hrtie)

- principalele activiti economice,

- PIB/cap de locuitor, etc.

- venitul mediu i venitul cel mai sczut.

Scurt descriere a situaiei actuale cu privire la gestionarea deeurilor:

- cantitatea total de deeuri (generat i colectat) in t/an i kg/locuitor x an

- sursele de generare a deseurilor specifice judeului i tipul deeurilor (deeuri menajere, deeu similar deeurilor menajere, deeuri generate din activitatea de turism)

- rata de colectare n zonele urbane i rurale,

- structura resoponsabil de colectarea i transportul deeurilor n mediul urban i separat pentru zonele rurale

principalele sisteme de colectare utilizate (pubele, camioane, frecvena de colectare)

management public sau privat

- Numrul i volumul total estimat de depozitatare al gropilor neconforme separat pentru zonele urbane i rurale.

Numrul maxim de pagini pentru capitolul 3: 10 pagini


Harta cu localizarea judeului n Romnia;

Harta judeului

Furnizarea de hri de ansamblu (A4) cu privire la

- toate gropile de gunoi existente,

- proiectele n implementare i activitile relevante

- staiile de tratare existente,

- staiile de transfer existente

- amplasarea consumatorilor de reciclabile (e.g., fabrici de hrtie, fabrici de ciment, agricultur pentru compost .)

Hrile ar trebui s indice n mod clar:

- delimitrile administrative i caracteristicile generale (ruri, principalele drumuri de acces, etc.)

- localizarea principalelor investiii (aa cum sunt identificate in Master Plan)

3.3 Cadrul natural

Pe scurt descrierea cadrului natural din aria proiectului (jude, aezri umane) de preferin utiliznd i completnd tabelele de mai jos (vezi capitolul 3.3.1 3.3.5) inclusiv (sumarul MP Capitolul 2.3):

Mediu

Clim

Peisaj i topografie

Geologie i hidrogeologie

Ecologie i zone protejate

Tipul de folosin al terenurilor n zonele rurale i urbane

3.3.1 Clima

Includerea urmatoarelor informaii

Date necesare Detalii necesare

Temperatura Profilul de temperatur pentru regiune i jude, pentru fiecare lun a anului

Min, max., temperatura medie

Precipitaii Profilul de precipitaii pentru regiune i jude pentru fiecare lun a anului

max, precipitaii medii

Vnt principalele direcii ale vntului

zone de inversiune

forelor tipice eoliene

3.3.2 Peisaj i topografie


3.3.3 Geologie i hidrogeologie

Includerea urmtoarelor informaii


Geologie hidrologie Distribuia solului pentru nisip, argil, etc, permeabilitate

Hidrologie Ruri, lacuri, ape subterane

3.3.4 Ecologie i zone protejate



Resurse Resurse naturale, cum ar fi paduri, terenuri agricole, pauni

Resurse minerale cum ar fi metal, sare, pietris ....

Riscuri naturale Alunecri de teren, inundaii, seismicitate

3.3.5 Zone urbane i rurale / utilizarea terenului

Urmtoarele informaii ar trebui incluse Date necesare Detalii necesare

Zone urbane i rurale Distribuia zonelor urbane/ rurale la nivelul judeului

Tipul de folosin al terenului Agricultur, pduri, lacuri

zone locuite

Zone protejate, cum ar fi rezervaii naturale, monumente

4. CADRUL PROIECTULUI Prezentai pe scurt i ntr-o manier concis a aspectelor de baz ale proiectului (accentul trebuie pus pe informaiile relevante legate de msurile de investiii prioritare) lund n considerare:

Aspecte relevante evideniate de Master Plan;

Obiective i inte asumate prin Tratatul de Aderare , planul naional de dezvoltare i planificarea sectorial (POS Mediu) de asemenea tinte judeene definite in MP;

Un scurt sumar al cadrului socio - economic i instituional.



4.1 Rezultatele Master Planului

Descrierea sumar a principalelor rezultate identificate n Master Plan cu acent pe:

Concluziile i problemele cheie din aria proiectului (dac este necesar separat pentru zonele urbane i rurale) descrierea cantitativ a cifrelor relevante (% , absolut (e.g. tone/an), index (e.g. kg / locuitor x an) pentru

- Sistemul de colectare (pubele: capacitate, tip, conditii) i aria de acoperire

- Transport (nr., capacitate de ncrcare, capacitate camioane transport, nr. staii de transfer i capacitate)

- Tratare (locaie, capacitate, condiii)

- Disponibilitatea pieei pentru materiale reciclabile (compost, hrtie, metal, plastic, sticl)

- Gropi de deeuri i depozite ( nr., localizare, capacitate de depozitare)

- Aspecte instituionale i condiii contractuale (privat, public)

- Costuri i tarife (costuri medii estimate, tipul i eficiena de colectare a tarifelor )

Strategia General de Dezvoltare pentru Jude

Lista de investiii Prioritare propus n MP

Comentarii legate de orice schimbare de investitie prioritar, costuri investiionale, i ipotezele pentru care investiiile au fost programate.

Trimiteri la anexele MP pentru detalii.

4.2 Tratatul de aderare

Rezumai capitolele relevante din Tratatul de aderare i evideniai datele de conformare.

4.3 Obiective i inte

Sumar:

Obiectivele naionale i obiectivele definite n Strategia Naional de Management al Deeurilor, Planul Naional de Dezvoltare, i POS Mediu (inclusiv planul de implementare anexat)

intele regionale i judeene aa cum sunt definite n Planul Regional de Management al Deeurilor i n MP (descriind cantitativ cifrele relevante (% , absolut (ex. tons/an), index (ex. kg / locuitor x an))

4.4 Analiza Socio- economic

Rezumai evaluarea socio-economic elaborat n MP n legtur cu regiunea i ara, de preferin utiliznd si completnd tabelele prezentate mai jos (vezi capitolul 4.4.1 4.4.3), concentrat pe:

Evoluia populaiei

Economie (PIB)

Venituri

Cadrul legislativ i administrativ


4.4.1 Evoluia populaiei



Numrul i densitatea populaiei Numrul i densitatea la nivel de jude n corelare cu Romnia i Regiunea

Evoluia populaiei pn n prezent Tendina de evoluie pe an pentru Romnia, regiune i judeul (total, urban

i rural)

Populaia urban i rural Ponderea populaiei rurale i urbane pe Romnia, regiune i jude

Asezrile umane Numr de judee, orae, municipii, comune i sate

Numrul de gospodrii

Numrul mediu de persoane / gospodrii

4.4.2 Activiti economice i principalele activiti industriale

Includerea urmtoarelor informaii Economie Principalele sectoare

Ponderea agriculturii, industriei grele, turismului etc.

Dezvoltare i tendine

Fora de munc i rata omajului Distributia forei de munc n diferite sectoare

rata omajului la nivel regional i judeean

tendine

PIB-ul Judeul n comparaie cu regiunea i ara (total /an, PIB/ cap de locuitor)

4.4.3 Venituri

Includerea urmtoarelor informaii Venitul mediu Salariul mediu din principalele sectoare economice pe persoan i pe gospodrie

(separat pentru mediul urban i rural), comparativ cu regiunea i ara

Venitul cel mai mic Cele mai mici venituri pe persoan i pe gospodrie (separat pentru mediul urban

i rural), comparativ cu regiunea i ara

4.4.4 Cadrul Legislativ General

Enumerai i descriei foarte scurt legislaia romn relevant n domeniul gestionrii deeurilor

Rezumai legislaia european n sectorul deeurilor

4.4.5 Cadrul Administrativ General

Descriei pe scurt cadrul administrativ din Romnia la nivel naional, judeean i municipal, relevant pentru sectorul demenegement al deeurilor.

Instituile de mediu

Instituile implicate n gestionarea deeurilor.


5. ANALIZA SITUAIEI CURENTE I PROIECII Not

Informaiile i datele legate de situaia curent i viitoare prezentate in MP constituie baza pentru deyvoltarea i proiectarea noului sistem de management al deeurilor.Concentrai-v pe toate informaiile relevante din Master Plan, care se refer la msurile de investiii prioritare proiectate pn n 2013.Verificai datele din Master plan. Dac sunt necesare modificri ale unor pri din MP, menionai n mod clar i explicai. Punei informaiilor relevante de baz n anexe. Prezentai pe scurt informaiile relevante ntr-un mod uor de neles (de preferin n tabele i / sau grafice), pentru a se putea identifica rapid:

Baza pentru evoluia viitoare a generrii deeurilor (separat pentru zonele urbane i rurale)

- Tendina populaiei

- Evoluia veniturilor

- Dezvoltarea economic

Situaia specific judeului legat de menegementul deeurilor, inclusiv toi factorii de influen, avnd n vedere nu numai procente, dar i n cifre absolute (de ex. %, kg/loc. X ani, t/an) pentru fiecare parte relevant a sistemului

- date locale i regionale pentru toate fluxurile relevante de deeuri

- colecare & transport (stadiu actual, istoric, performan)

sistem (pubele, maini, organizare, transfer)

populatia deservit,

deeuri generate / colectate,

rata de acoperire a colectrii,

- reciclare i recuperare (piee i potenial)

- tratare

- eliminare (urban i rural,)

- aspecte institutionale

- aspecte legale

- aspecte financiare (costuri i tarife, suportabilitate)

- conformarea cu standardele de calitate i mediu,

Problemele cheie, deficienele, i nevoile legate de existena sistemului integrat la nivel judeean n vederea justificrii msurii propuse

Decalajul cuantificat pentru toate deficienele menionate n atingerea intelor naionale i judeene specifice, date n procente i n cifre absolute pentru a justifica capacitile necesare, dimensiune, i proiectarea msurilor propuse

Numrul maxim de pagini per capitol: 20 pagini


Spatii (locaii) adecvate i cuantificarea capacitilor necesare pentru fiecare parte a sistemului n detaliu de exemplu, pentru:

- Colecatre i transport : volumele necesare pentru pubele, facilitile de transport necesare

- Dac este necesar, numrul i capacitatea staiei(staiilor) de transfer

- facilitile necesare de tratare

- capacitile necesare pentru depozitele de deeuri

Alte explicaii relevante i justificri pentru calculele i msurile propuse. Abstract

5.1 Cantiti de deeuri

5.1.1 Metodologie i ipoteze

Descriei pe scurt baza/metodologia datelor legate de generarea deeurilor pentru fiecare subcapitol (de exemplu, date privind generarea deeurilor se bazeaz pe analize, statistici, ipoteze ...)

5.1.2 Aspecte generale

Includei urmtoarele informaii:

Furnizai o prezentare general a surselor i fluxurilor de deeuri (cantiti i compoziie) la nivel de jude

Descriei organizarea colectrii i transportului la nivel de jude

Descriei ponderea populaiei conectate la serviciile de salubritate n zonele urbane i rurale

Descriei principalele surse i fluxuri de deeuri (surse de deeuri menajere, deeuri din parcuri i grdini, deeuri din piee, deeurile voluminoase)

Furnizai o hart care arat toate locuri de depozitare existente n zonele urbane i rurale, precum i instalaiile existente de tratare a deeurilor

Descrie zonele cu probleme (e.g. zonele rurale cu poriuni greu accesibile)


5.1.3 Total deseuri municipale solide

5.1.4 Situaia actual

Completai tabelul general i furnizai un grafic cu cantitile de deeuri i evoluia indicelui de generare pentru toate tipurile de relevante de deeuri la nivel judeului

Cantitatea de deeuri generat i colectat n t/an

Tipul deeului Codul 2007

1 Deeurile solide municipale generate din care:

20 05 01

Judeul

1.1 Deeuri menajere mixte 20 03 01

Judeul 1.2 Deeuri similare din comer,

industrie i instituii

20 03 01

Judeul 1.3 Deseuri municipale i

similare colectate separat

20 01

Judeul 1.3.1 Hrtie/carton 20 01 01 Judeul

1.3.2 Sticl 20 01 02 Judeul

1.3.3 Plastic 20 01 39 Judeul

1.3.4 Metal 20 01 40 Judeul

1.3.5 Lemn 20 01 36 Judeul

1.3.6 Biodegradabile 20 01 08 Judeul

1.3.7 Altele 20 01 Judeul

1.4 Deeuri voluminoase 20 03 07

Judeul 1.5 Deeuri din parcuri i grdini 20 02

Judeul 1.6 Deeuri din piee 20 03 02

Judeul 1.7 Deeuri stradale 20 03 03

Judeul 1.8 Deeuri generate dar

necolectate

20 01 15 01

Judeul 2 Nmoluri de epurare

menionnd coninutul uscat

i umed

Judeul

3 Deeuri din construcii i demolri

Judeul

Not:

Rndul 1 reprezint totalul de deeuri municipale generate (1.1-1.8).

Rndul 1.1 la 1.7, i rndul 2 i 3 reprezint deeurile colectate Deeuri generate msurate n kg/ locuitor x an


Tipul deeului Codul 2007

1 Deeurile solide municipale generate din care: 20 05 01 Judeul

1.1 Deeuri menajere mixte 20 03 01 Judeul

1.2 Deeuri similare mixte din comer, industrie i instituii 20 03 01 Judeul

1.4 Deeuri voluminoase 20 03 07 Judeul

1.5 Deeuri din parcuri i grdini 20 02 Judeul

1.6 Deeuri din piee 20 03 02 Judeul

1.7 Deeuri stradale 20 03 03 Judeul

1.8 Deseuri generate dar necolectate 20 01 15 01 Judeul

2 Nmoluri de epurare menionnd coninutul uscat i umed Judeul

3 Deeuri din construcii i demolri Judeul

Not:


Rndul 1.1 la 1.7, i rndul 2 i 3 reprezint deeurile colectate


5.1.4.1 Proiecii

Concentrai-v pe ani int

Completai tabelul general plasai-l ca anex i furnizai aici un grafic de evoluie a cantitilor de deeurilor (cantite i indexuri de generare a deeurilor) la nivel regional i judeean;

Evoluia cantitilor de deeuri generate i colectate (ca anex)

Tipul deeului Codul 2008 2009 2010

-pn la

sfritul

fazelor

proiectului

Tone / an

1 Deeuri municipale solide generate din care:

20 05 01 Judeul

1.1 Deeuri menajere mixte

20 03 01 Judeul

1.2 Deeuri similare mixte din comer, industrie i instituii

20 03 01 Judeul

1.3.1 Hrtie/carton 20 01 01 Judeul




1.3.5 Lemn 20 01 36 Judeul

1.3.6 Biodegradabil 20 01 08 Judeul


1.4 Deeuri voluminoase

20 03 07 Judeul

1.5 Deeuri din parcuri i grdini

20 02 Judeul



1.8 Deeuri generate dar necolectate

20 01 15 01 Judeul

2 Nmoluri de epurare menionnd coninutul uscat i umed

Judeul


Judeul

Not:


Rndul 1.1 la 1.7, i rndul 2 i 3 reprezint deeurile colectate


Indicelel de generare a deeurilor ca anex (ca baz de calcul a cantitii de deeuri generate n viitor)

Tipul deeului Codul 2008 2009 2010

-pn la

sfritul

fazelor

Kg/locuitori x an

1 Deeuri municipale solide generate din care:

20 05 01 Judeul

1.1 Deeuri menajere mixte

20 03 01 Judeul

1.2 Deeuri similare mixte din comer, industrie i instituii

20 03 01 Judeul

1.3.1 Hrtie/carton 20 01 01 Judeul




1.3.5 Lemn 20 01 36 Judeul

1.3.6 Biodegradabile 20 01 08 Judeul


1.4 Deeuri voluminoase

20 03 07 Judeul

1.5 Deeuri din parcuri i grdini

20 02 Judeul



1.8 Deeuri generate dar necolectate

20 01 15 01 Judeul

2 Nmoluri de epurare menionnd coninutul uscat i umed

Judeul


Judeul

Not:


Rndul 1.1 la 1.7, i rndul 2 i 3 reprezint deeurile colectate - Flux de deeuri

o Oferii o proiecie de ansamblu (grafic) pentru toate tipurile de deeuri din toate sursele relevante (ex. gospodrii, instituii, comer i industrie) i tipul deeurilor (e.g., deeuri biodegradabile, deeuri reciclabile, deeurilor periculoase din gospodrii, DEEE, deeuri voluminoase, nmoluri de epurare) din zonele rurale i urbane pentru a putea cuantifica tratarea necesar i capacitatea de eliminare.


5.1.5 Deeurile biodegradabile

5.1.5.1 Situaia curent

Furnizai un tabel general comparabil cu capitolul 5.1.3.1 menionnd cantitatea total i indicele de generare.

5.1.5.2 Proiectare


5.1.6 Deeuri din ambalaje



5.1.6.2 Proiectare


5.1.6.3 Definirea cerinelor, nevoilor i principalelor deficiene

5.1.7 Alte deeuri (deeuri periculoase, VSU, DEEE)


Adugai informaii cu privire la alte fluxuri de deeuri relevante sau fraciuni (cantitate i indicele de generare)

deeuri periculoase n cantiti mici de deeuri municipale VSU DEEE


5.1.7.2 Proiectare



Furnizai un tabel general pentru Descrierea pe scurt a deficienele cheie (de ex, lips colectare separat, lips tratare) Cantitile necesare pentru atingerea intelor pentru

o Deeuri biodegradabile o Devierea deeurilor biodegradabile din depozitele de deeuri n zona

proiectului de la:


x% (an a) la (x+y)% (an (a+x) din totalul de deeuri biodegradabile existente la nivelul ariei proiectului

x tone/an n anul a la (x+y) tone/ an n anul (a+x)

x kg/ locuitor x an la (x+y)kg / locuitor x an, mentionand mentioning cantitatea total de deeuri biodegradabile (in tone/an i kg/locuitor x an)

o Deeuri de ambalaje reciclare i ratele de recuperare a deeurilor de ambalaje (separat

pentru fiecare tip de deeuri de ambalaj: hrtie, sticl, metal, plastic,lemn) de la:

x% (an a) la (x+y)% (an (a+x)) din total existent din tipul de deeu de ambalaje din zona proiectului

x tone/an to (x+y) tone/an

x kg/locuitor x an la (x+y)kg/locuitor x an, menionnd cantitatea total din cea existent din tipul de deeuri de ambalaje (in tone/an i kg/locuitor x an)

o Alte fluxuri de deeuri.

5.2 Compoziia deeurilor

5.2.1 Situaia curent

Adugai informaii cu privire la compoziia pe tipuri de deeuri relevante (ex. deeuri menajere, deeuri din comer similare celor menajere, deeuri voluminoase, deeuri stradale despre deeurile municipale solide (separat pentru zonele urbane i rurale), mai ales detalii despre urmtoarele componente de deeuri folosind de preferin un tabel sau grafic:

Deeuri biodegradabile Deeuri de ambalaje deeuri periculoase n cantiti mici din deeurile municipale VSU DEEE

5.2.2 Proiecii

Furnizai informaii despre evoluia compoziiei pentru fiecare tip de deeu relevant, preferabil utiliznd un tabel general sau grafic.

5.3 Faciliti i performane

Furnizarea de informaii scurte de preferin utiliznd tabele de prezentare i / sau de completare mentionate mai jos la capitolul 5.3.

5.3.1 Colectare i transport

5.3.1.1 General


Realizai o descriere general a sistemului actual de colectare i transport a deeurilor n jude sumariznd capitolul 2.7. al MP.


- Nivelul serviciilor i gradul de acoperire cu servicii pentru colectarea deeurilor separat pentru zona urban i cea rural.

o Rata de acoperire a colectrii o Sistemul de colectare pentru deeuri mixte i alte tipuri de deeuri

Proprietate (privat, public sau mixt) Frecvena colectrii Tipul containerului i mrimea (numr i condiia) Camioane de colectare (numr, volum i condiii)

Date necesare Detalii necesare Ponderea populaiei conectate

la serviciul de salubrizare

Rata populaiei urbane i rurale conectate la serviciul de salubrizare

Servicii de salubritate existente Valoare total

proprietate (privat sau public)

bazinul hidrografic (suprafaa ariei i numrul de locuitori deservii)

Echipamente pentru colectare Tip, mrime i volumul of sacilor, containerelor i pubelelor pentru

colectare

Echipamente pentru transport Tip, mrime, standard i capacitate a masinilor utilizate

Frecvena colectrii Pentru principalele surse de deeuri ( ex. zilnic, de dou ori pe saptmn)

Numrul i lungimea traseului

de colectare

Pentru principalele surse de deeuri e.g. 3 drumuri / saptamn cu o

lungime medie de 30 km

Distana medie pn la

depozitul de deeuri

Pentru principalele surse de deeuri distana medie de la punctele de

colectare la depozit

Costurile colectrii i

transportului

Salarizarea personalului

Costurile de mentenan

Combustibil

5.3.1.3 Definirea cerinelor, nevoilor i principalele deficiene

Descriei succint deficienele cheie i cuantificai cerinele pentru atingerea intelor: o Separat pentru zonele urbane i rurale

Creterea ratei de colectare de la

x% (an a) la (x+y)% (an (a+x))

x locuitori conectai la serviciile de salubtriate la (x+y) locuitori conectai la serviciile de salubritate

5.3.2 Tratarea biologic a deeurilor

5.3.2.1 Situatia curent

- Date despre activitile existente pentru compostare TMB - Date despre staiile de transfer existente


- Date privind potenialul de pia i cerinele pentru compost


Descriei pe scurt principalele deficiene cheie (e.g. insuficiente sisteme de colectare separat sau capaciti de tratament (e.g. staii de sortare)

cuantificarea nevoilor pentru a atinge obiectivele din capitol 5.1.4 (deeuri biodegradabile)

o Cerinele legate de sistemele de colectare sau capacitile de tratare

5.3.3 Reciclare i reciperare


- Date legate de activitile actuale de reciclare i recuperare, i de asemenea date despre poteniala pia pentru deeurile reciclate(sticl, hrtie, plastic, metal, lemn).

- Datele privind instalaiile de transfer existente (capacitate, intrri - ieiri (compoziie i cantiti)


Descriei pe scurt principalele deficiene cheie (ex. insuficiente sisteme de colectare separat sau capaciti de tratament (ex. staii de sortare)

cuantificarea nevoilor pentru a atinge obiectivele din capitol 5.1.5 (deeuri de ambalaje)

o Cerinele legate de sistemele de colectare sau capacitile de tratare

5.3.4 Depozitele de deeuri existente i gropi de gunoi


- Date despre depozitele existente /gropile de gunoi separat pentru zonele urbane i rurale

Jude Numr de

depozite i

gropi de gunoi

Tip * Suprafaa

proiectat

(ha)

Capacitate

proiectat

(m3)

Volumul

stocat

(m3)

Cantiti

eliminate

(t)

Capacitate

disponibil

(m3)


Depozitele existente Numrul total

Localizare

Suprafa

Capacitatea proiectat

Conform / neconform cu standardele - UE

Msuri de nchidere i construcii noi

Cantitile eliminate i

capaciti

Capacitatea proiectat

Capacitatea disponibil

Cantitile anual eliminate


Jude Numr de

depozite i

gropi de gunoi

Tip * Suprafaa

proiectat

(ha)

Capacitate

proiectat

(m3)

Volumul

stocat

(m3)

Cantiti

eliminate

(t)

Capacitate

disponibil

(m3)

Urban

Rural


Prognoza cantitaii de deeuri total i anual direcionat spre depozitul de deeuri pe ntregul proiect, lund n considerare

o Creterea ratei de acoperire a colectrii o Activiti menite a devia deeurile biodegradabile din depozitele de deeuri o Activiti de reciclare o Producia nmolurilor din staiile de epurare o .

Definirea capacitilor i standardelor pentru depozitul necesar Date privind nchiderea (nr., mrime, localizare) i reabilitarea depozitelor de deeuri

neconforme i gropilor de gunoi.

5.3.5 Tarife i costuri pentru managementul deeurilor


Completai tabelul i includei urmtoarele informaii generale: o Furnizai informaii despre structura curent i viitoare n managementul

deeurilor/nivelul tarifelor pentru fiecare operator de deeuri; o Analizai/comparai diferite tarife aplicate la nivel de jude (i dac este posibil cu

sistemul de tarifare din alte judete); o Deficienele cheie; o Recomandri pentru mbuntire.

Includerea urmtoarelor informaii:

o Date despre tarife i tarifele de colectare:


Tarifele pentru populaie Tarif / persoan x an

Colectarea eficient pentru populaie mprirea tarifelor efectiv colectate

Tarifele pentru agenii economici Tarife pentru ageni n RON / ton sau m3

Colectarea eficient pentru agenii

economici

mprirea tarifelor efectiv colectate

Venituri din tarife Veniturile totale ale judeului de la populaie i ageni economici

total per an

per t deeu colectat

o date despre costurile managementului deeurilor



Costuri totale Costuri administrative, costuri pentru colectare i transport i altele

Comparison Income and Costs Costuri totale i venituri totale (tarife i altele)


Descriei succint principalele deficienele cheie(ex. taxa de colectare insuficient)

5.4 Concluzii

Descriere per ansamblu a principalelor deficiene i nevoi n zona de proiect ( pagina). Rezumai ntr-un tabel deficienele cheie i cererile cuantificate n toate sectoarele relevante de gestionare a deeurilor (colectarea i transportul, tratarea, reciclarea, eliminarea ....)

inte Termen limit

Nevoi cuantificate

100% rata de conectare la serviciile de salubrizare n mediul urban

2013 xx locuitori din zonele urbane ale judeului ar

trebui conectai la serviciile de salubritate.

xx% rata de conectare la serviciile de salubrizare n mediul rural, n funcie de specific / regiune

sau judee 2009

xx locuitori din zonele rurale ale judeului ar trebui conectai la serciciile de salubritate

Colectarea i tratarea deeurilor de ambalaje

Colectarea a:

xxx t/an hrtie i carton

yyy t/an plastic

zzz t/an sticl

vvv t/an metal

Devierea deeurilor biodegradabile Proiecia capacitilor (n instalaii pentru digestie aerob i anaerob, pentru tratarea mecano-biologic, etc) pentru tratarea deeurilor biodegradabile n vederea devierii acestora de la depozitele de deeuri:

pn la 25%

pn la 50%

pn la 65%

2010

2013

2016

Cantitile care trebuie tratate:

yy tone sau cc kg/cap de locuitor/an in 2010; dd tone sau ee kg/ cap de locuitor/an in 2013 ff tone sau gg kg/ cap de locuitor /an in 2016

nchiderea depozitelor

..

..

..


6. MANAGEMENTUL NMOLULUI Managementul adecvat al nmolului este un element important al SF i nu trebuie s fie o problem secundar a managementului deeurilor. Nmolul din canalizare este o parte a deeurilor municipale. Datorit extinderii capacitii staiilor de epurare, cantitatea de nmol va crete i va ajunge s dein o proporie semnificativ n totalul deeurilor municipale. Aceast cantitate i n special component biodegradabil reprezint n lipsa pretratrii un nivel ridicat de emisii posibile (gaz i levigat). Este important s existe i s se menioneze aici, o strategie adecvat privind manevrarea/tratarea i depozitarea nmolului n fiecare jude atunci cnd se proiecteaz i se dimensioneaz un deposit sau alte faciliti pentru tratarea deeurilor (de ex. compostarea) Pentru mai multe detalii, vezi capitolul 6 al ghidului pentru SF pentr proiectele de ap i ap uzat.

7. PARAMETRII DE PROIECTARE Prezentai parametrii de proiectare pentru pregtirea SF pentru urmtoareale subseciuni:

Not: Justificai orice abatere de la ipotezele i standardele de mai sus, prin furnizarea de date suficiente i obinerea acordului MMP nainte de a parcurge etapele urmtoare ale elaborrii SF.

7.1 Evoluia populaiei

Adugai informaii referitoare la evoluie populaiei, de preferin utiliznd un tabel general i un grafic (pe baza Master Planului)

Controlai i verificai ipotezele din Master Plan

7.2 Colectare i transport

Prezentai criteriile cheie de proiectare utilizate pentru dimensionarea sistemului de colectare i transport (de ex. Pentru stabilirea numrului, tipului i mrimii pubelelor/containerelor/ autovehiculelor de colectare i transport) pentru:

Toate tipurile/fluxurile relevante de deeuri ca: o Deeuri menajere mixte i deeuri comerciale o Deeuri din parcuri i grdini o Nmol de la staiile de epurare o Deeuri voluminoase o Deeuri colectate separat




Deeuri biodegradabile Deeuri de ambalaje

o .....

Staii de transfer (zone)

7.3 Proiectarea depozitelor

Pregtii parametrii de baz de proiectare pentru orizontul de planificare al MP, lund n considerare perioadele de tranziie convenite pentru conformitatea cu directivele UE relevante i mrimea populaiei din localitile vizate.

7.3.1 Legislaia privind proiectarea depozitelor de deeuri

n ierarhia deeurilor, depozitul este stadiul final al oricrui system de management al deeurilor solide.

Au fost identificate categorii diferite de deeuri (cum ar fi deeuri municipale solide, deeuri periculoase, deeuri nepericuloase, i deeuri inerte). Pentru a primi aceste categorii diferite, depozitele de deeuri sunt mprite n trei clase dedicate (HG349/2005):

depozite pentru deeuri periculoase

depozite pentru deeuri nepericuloase

depozite pentru deeuri inerte Deeuri municipale sunt considerate a fi deeuri nepericuloase, n conformitate cu HG nr. 349/2005 privind depozitele de deeuri i a HG nr. 856/16.08.2002 cu privire la gestionarea deeurilor. Proiectarea depozitului de deeuri trebuie s respecte legislaia UE de mediu, inclusiv Directiva 99/31/CE. Cu toate acestea, proiectarea depozitelor de deeuri n Romnia trebuie s fie n conformitate cu Ordinul MAPM 867/30.09.2002 (criterii de acceptare a deeurilor la fiecare clas de depozit de deeuri). Aceste clase sunt definite prin Legea 137/1995 privind protecia mediului (OUG 91/20.06.2002) i regimul deeurilor (OUG 78/2000 modificat i aprobat prin Legea 426/2001). Din decembrie 2002, proiectarea depozitelor de deeuri trebuie s respecte "Norma tehnic n ceea ce privete depozitarea deeurilor, construirea, exploatarea, monitorizarea i nchiderea depozitelor de deeuri", aprobat prin Ordinul MAPM 1147/10.12.2002. Aceast norm tehnic completeaz Hotrrea Guvernului HG 162/2002 nlocuit prin HG 349/2005 privind depozitele de deeuri.

7.3.2 Dimensionarea depozitului de deeuri

Prezentai criteriile cheie de proiectare folosite la dimensionarea suprafeei necesare (ha) i volumului depozitului(m3).

7.3.3 Modul de realizare a bazei depozitului

n conformitate cu normele tehnice aplicabile pentru proiecte de depozitare a deeurilor, barier natural geologic de baz i a taluzurilor trebuie s fie constituit ntr-un strat mineral n conformitate cu urmtoarele condiii:

deseuri periculoase: grosime 5m, k 110-9 m/s;


deseuri nepericuloase: grosime 1m, k 110-9 m/s;

deseuri inerte: grosime 1m, k 110-7 m/s. Dac aceste condiii nu sunt ndeplinite n mod natural, trebuie s fie realizat o barier artificial hidro geologic. Aceasta poate fi din argil sau alt material cu proprieti echivalente i trebuie s aib o grosime de grosime de cel puin 1 m, n conformitate cu Regulamentul Romn (Norma tehnica din 26 noiembrie 2004 privind depozitele de deeuri, de art. 3.1.6.2). n cazul n care nu poate fi asigurat calitatea necesarp a argilei din excavaii la o distan rezonabil de locaia depozitului i/sau folosirea argilei este mai puin fezabil din punct de vedere economic dect alternativele care ar asigura aceleai stndarede de calitate, este posibil construirea, este posibil construirea barierei geologice la baza depozitului.. Potrivit reglementrilor aplicabile din Romania sunt permise alternativele care asigur o calitate egal cu 1 m de strat de argil.

Figure: Principle cross section bottom lining

7.3.4 Drenajul levigatului, colectare i tratare

Prezentai criteriile cheie de proiectare folosite la dimensionare sistemului de drenaj i de colectare a levigatului . Calitatea efluentului tratat pentru evacuarea n apele de suprafa trebuie s fie conform cu prevederile HG 188/2002 i anexa III a NTPA-001/2002 (Tabelul 5.7).

Tabel: Cerinele privind calitatea efluentului pentru evacuarea n apele de suprafa

Parametru Unitatea de

msur

Valoarea maxim Metoda de analiz

Temperatur C 0-35

pH - 6.5-8.5 SR ISO 10523-97


Parametru Unitatea de

msur

Valoarea maxim Metoda de analiz

Solide n suspensie mg/dm3 35 (60) STAS 6953-81

BOD5 mg O/dm3 20 or 25 STAS 6560-82 and SR ISO 5815-98

COD mg O/dm3 70 or 125 SR ISO 6060-96

N-NH4+ mg/dm3 2 (3) STAS 8683-70

N total mg/dm3 10 (15) STAS 7312-83

NO3- mg/dm3 25 (37) STAS 8900/1-71

NO2- mg/dm3 1 (2) STAS 8900/2-71

P total mg/dm3 1 (2) STAS 1189-99

CN (cianuri) mg/dm3 0.1 STAS 6703/1-98

S2- (Sulfuri) mg/dm3 0.5 STAS 10530-97

SO2-(Sulfit) mg/dm3 1 STAS 7661-89

SO3-(Sulfat) mg/dm3 600 STAS 8601-70

C8H* OH (Fenol) mg/dm3 0.3 STAS 7167-92

Substane extractibile n solveni

organici mg/dm3 20 SR 7587-96

Substane petroliere mg/dm3 5 SR 7277/1-95

Detergeni sintetici mg/dm3 0.5 SR ISO 7825/1-96

Reziduurile filtrate mg/dm3 2000 STAS 9187-84

Arseniur (As+) mg/dm3 0.1 SR ISO 6595-97

Aluminiu (Al3+) mg/dm3 5 STAS 9411-83

Calciu (Ca2+) mg/dm3 300 STAS 3662-90

Pb2+ (Plumb) mg/dm3 0.2 STAS 8637-79

Cd2+ (Cadmiu) mg/dm3 0.2 SR ISO 5961-93

Cr3+ + Cr6+ (Crom total) mg/dm3 1.0 STAS 7884-91 and SR ISO 11083-98

Cr6+ (Crom Hexavalent) mg/dm3 0.1 STAS 8637-79 and SR ISO 11083-98

Fe2+, Fe3+ mg/dm3 5 SR ISO 6332-96

Cu2+ (Cupru) mg/dm3 0.1 STAS 7795-80

Ni2+ (Nichel) mg/dm3 0.5 STAS 7987-67

Zn2+ (Zinc) mg/dm3 0.5 STAS 8314-87

Hg2+ mg/dm3 0.05 STAS 8045-79

Mn (Mangan Total) mg/dm3 1.0 STAS 8662/1-96 and SR ISO 6333-96

Fl- mg/dm3 5 STAS 8910-71

Cl- (Cloruri) mg/dm3 500 STAS 8663-70

Cl2- (clor liber) mg/dm3 0.2 STAS 6364-78

Ag+ mg/dm3 0.1 STAS 8190-68

Mo2+ mg/dm3 0.1 STAS 11422-84

Se2+ mg/dm3 0.1 STAS 12663-88

Mg2+ mg/dm3 100 STAS 6674-77

Co2+

mg/dm3

1 STAS 8288-69

7.3.5 Tratarea gazului de depozit

Prezentai criteriile cheie de proiectare folosite la dimensiunea sistemului de colectare a gazelor de depozit i de tratare.

7.3.6 Sistemul de acoperire pentru nchiderea depozitului


Potrivit Hotrrii de Guvern 349/2005 privind depozitarea deeurilor i legislaia european pentru nchiderea depozitelor de deeuri nepericuloase, este necesar s se prevad urmtoarele condiii i elemente de construcie pentru acoperirea deeurilor:

strat suport de grosime de minim 0,50 m, cu k >1x10-4 m/s;

strat drenaj gaz realizat din materiale granulare sau artificiale cu minim 0.30 m grosime

strat argila compactat de grosime de minim 0,50 m, cu K 1x10-3 m /s sau din materiale artificiale;

strat geotextil de separare;

strat de sol de de acoperire de minim 1 m grosime, din care stratul superior de 0,15 m de sus, sol vegetal.

Figur: Seciune transversal de principiu a sistemului de acoperire


7.4 nchiderea depozitelor vechi i a gropilor de gunoi

7.4.1 Depozitele

Sistemul de nchidere aa cum este descries n capitolul 7.3.6.

7.4.2 Gropile de gunoi

Sistemul de nchidere n conformitate cu reglementrile legale (procedura simplificat).

7.5 Tratarea biologic

Prezentai criteriile cheie de proiectare utilizate la dimensionarea (dimensiuni, capacitate i sistem) instalaiilor de tratare a deeurilor biodegradabile (de ex. compostare sau MBT), de ex. cantitile de intrare i sursele.

7.6 Staiile de sortare

Prezentai criteriile cheie de proiectare utilizate la dimensionarea (dimensiuni, capacitate i sistem) instalaiilor de sortare a deeurilor, de ex. cantitile de intrare i sursele.

7.7 Centrele de colectare

Prezentai criteriile cheie de proiectare utilizate la dimensionarea (dimensiuni, capacitate i sistem) centrelor de colectare.

7.8 Tratarea i depozitarea nmolului

Dac este cazul: Prezentai criteriile de proiectare pentru tratarea i de eliminarea nmolului.


8. ANALIZA OPIUNILOR Analiza opiunilor n studiul de fezabilitate se bazeaz pe opiunile strategice generale prezentate n MP

Soluia strategic recomandat de MP trebuie verificat.

n cazul n care sunt necesare modificrile ale soluiei strategice recomandate n MP, ele trebuie s fie explicate n detaliu

Fezabilitatea diferitelor opiuni tehnice ale soluiei strategice recomandate trebuie s fie verificat n acest capitol

Elementele relevante din analiza a opiunilor realizat n etapa de MP - care ndeplinesc cerinele legate de aspectele menionate mai jos - vor fi transferat n acest capitol.

Not: Master Planul nu este parte a aplicaiei pentru FEDR, astfel nct toate prile relevante - suficient descrise - trebuie s se menioneaz n studiu de fezabilitate n scopul de a justifica n mod suficient msurile propuse de investiii prioritare propuse

Analiza opiunilor are ca scop compararea soluiilor alternative pentru a se asigura c este aleas soluia cea mai potrivit cost-eficien.

Examinai opiunile strategice la nivel judeean pregtite n MP i verificai strategia recomandat;

Definii criteriile de evaluare. Dezvoltai opiunile generale (diferite opiuni tehnologice), aplicabile n toate sectoarele relevante de gestionare a deeurilor (colectare i transport, tratare, eliminare);

n final, pentru sectoarele de gestionare a deeurilor de mai sus (colectarea i transportul, tratarea, eliminarea) pregtii o analiz de opiuni prin screening-ul tuturor opiunilor ntr-o prim etap i o evaluare detaliat a opiunilor reinute etapa a doua;

Justificai opiunea selectat cu o evaluare detaliat financiar i economic.

ncepei cu o baz de selecie de calitate oferind o varietate larg de opiuni i care s indice necesitatea pentru o comparaie cantitativ a unui set mai mic de opiuni. Documentai fiecare opiune pentru a putea fi comparate cantitativ pe scurt n ceea ce privete (i) populaia, ntreprinderile i industria deservite, (ii) deeuri colectate, tratate i eliminate (n t /zi, t / an, / t) i (iii ) facilitile necesare. Completai comparaia tehnic cu o evaluare economic i financiar care conduce n mod logic la opiunea recomandat ca soluia cu cel mai mic cost. Fiecare opiune ar trebui s ia n considerare costurile de investiii i O & M i beneficiile lor economice, sociale i de mediu. De o importan deosebit (atunci cnd este cazul) sunt externalitilor de mediu, cum ar fi impactul asupra sntii sau faciliti reduse, legate de apropierea amplasamentului de aezrile umane sau zone protejate i de impactul asupra ocuprii forei de munc i distribuiei veniturilor.



Dac externalitile fiecrei alternative sunt similare, comparai opiunile doar pe baza analizei financiare a celui mai mic cost. Analiza opiunilor ar trebui s justifice msurile propuse pentru: - Creterea gradului de acoperire a colectrii a deeurilor

o Dimensionarea colectrii i transportului Colectare: sistemul de containere, mrimea i cantitatea, colectarea

separat Transport: Vehicule, Staii Transfer

- Creterea procentului de reciclere o Colectarea separate o Staii de sortare

- Creterea devierii de la depozitare a deeurilor biodegradabile o Compostare o TMB

- Construirea de depozite noi - nchiderea depozitelor existente

Abstract

8.1 Metodologia de analiz a opiunilor i criteriile de evaluare

Utilizai o procedur adecvat / similar cu aceeai structur pentru toate opiunile care urmeaz s fie analizate, care acoper aspectele menionate mai jos.

1. Descriei intele generale (la nivel naional i regional / local-specific))

2. Cuantificai obiectivele (ct de mult, cnd i ce trebuie fcut pentru a atinge intele?)

3. Definii cerinele pentru a justifica msurile propuse

4. Definii i descriei pe scurt opiunile adecvate (dimensiune, locaie, tip, costuri (costurile de investiie i operaionale) i prezentai urmtoarele informaii:

Rezumatul datelor de baz i opiunile strategice prezentate n MP

Revizuirea opiunile strategice bazate pe noi informaii disponibile;

Referire costurile unitare n anex (investiii, operare si ntreinere)

Estimarea costurilor (de investiii i de exploatare)

5. Take into account Definii criteriile de evaluare pentru a identifica cea mai bun opiune (opiunea care garanteaz atingerea intelor, pentru a ndeplini cerinele specifice naionale i locale, cu cele mai mici costuri). Luai n considerare:

Aspectele economice

Aspectele de mediu

Aspectele tehnice

Aspectele legale

Riscurile de implementare


6. Identificai mai bun opiune prin prezentarea principalelor argumente pentru alegerea ei

a. Screening-ul de opiuni pentru a elimina opiunile nefezabile

b. Evaluarea detaliat a opiunilor innd cont de urmtoerele aspecte:

i. Evaluarea financiar i economic

Pentru opiunile reinute, realizai o evaluare financiar, care va calcula Valoarea financiar net actualizat - VFNA (pentru diferite cantiti) a costurilor O & M i de investiii; realizai evaluarea economic, care va ine seama de factorii externi pentru o fiecare opiune (VENA):

Impactul asupra sntii

Efectele asupra dezvoltrii

Efectele asupra resurselor (utilizarea terenurilor, efectele asupra valorilori imobiliare)

Efectlee asupra locurilor de munc

Efectele asupra mediului

n cazul n care nu este posibil monetizarea externalitilor (VENA), estimai dac exist o diferen semnificativ ntre externaliti pentru opiunile avute n vedere (evaluare calitativ).

ii. Evaluarea tehnic/ operaional

iii. .

c. Selectarea celei mai bune opiuni

i. Comparai opiunile reinute pe baza rezultatelor VFNA pentru costurile de investiii i de operare. n plus, ar putea fi folosite externalitile i argumente tehnice (securitatea aprovizionrii, etc) pentru a justifica opiunea selectat.

ii. Menionai procedura propus pentru punerea n aplicare

Exemplu:

Este recomandabil s se includ ntr-o hotrre a Guvernului sau ntr-o hotrre local obligaia de separare a deeurilor i de a pune deeurile n containere adecvate;

identificarea locaiilor potrivite pentru plasarea containerelor i adaptarea locaiilor pe timpul funcionrii;

solicitarea permiselor necesare pentru fiecare dintre locaiile selectate;

pregtirea documentelor de licitaie pentru lucrri de construcii civile hardstands, pentru furnizareaa containerelor 1,100 litri i pentru servicii de colectare;

pregtirea documentelor de licitaie, realizarea licitaiei i realizarea contractului de colectare;

punerea n aplicare a sistemului de monitorizare a deeurilor.

iii. Stabilirea echipamentele necesare

7. Cuantificarea beneficiilor pentru fiecare msur

Formulai principalele impacturi ale fiecrei msuri i indicatorii de performan


8.2 Colectare i transport

8.2.1 Deseuri menajere mixte

8.2.1.1 Zone urbane

Numai n cazul n care aceast parte este necesar i relevant pentru strategia recomandat de MP urmati recomandarea de la capitolul 8.1

8.2.1.2 Zone rurale


8.2.2 Deeuri similare deseurilor menajere din comert

8.2.2.1 Zone urbane

Numai n cazul n care aceast parte este necesar i relevant pentru strategia recomandat de MP urmai recomandarea de la capitolul 8.1

8.2.2.2 Zone rurale


8.2.3 Deeuri de ambalaje

Urmai recomandarea de la capitolul 8.1

8.2.4 Deeuri biodegradabile


8.2.5 Deeuri voluminoase


8.2.6 Deeuri din parcuri si gradini


8.2.7 Deeuri din piee



8.2.8 Deeuri stradale


8.2.9 Nmolul de epurare


8.2.10 Deseuri din construcii i demolri


8.2.11 Alte fluxuri de deeuri

Deeuri periculoase din deeuri municipale solide DEEE Vehicule scoase din uz

Numai n cazul n care aceast parte este necesar i relevant pentru strategia

recomandat de MP urmati recomandarea de la capitolul 8.1

8.2.12 Transportul i transferul deeurilor


Opiunile pot fi: transport direct: vehiculele de colectare merg la depozit; transport indirect: vehiculele de colectare transfer deeurile la o statie de transfer

n containere mari, care sunt transportate mai departe cu camioane.

8.3 Reciclarea i recuperarea deeurilor de ambalaje

Verificai fiecare tip de deeu de ambalaje Sticl Metal Plastic Hrtie/carton Lemn din surse diferite, urmnd procedura de la capitolul 8.1.1.1, pentru a identifica cea mai bun opiune pentru a ndeplini cerina legal

Atunci cnd se evalueaz fiecare soluie i msura n care aceasta ndeplineste obiectivele, se vor lua n considerare urmtoarele:

Identificarea clar a fiecrui flux de produs (cantitate i calitate) Evaluare realist privind utilizrile poteniale ale produselor (deeuri reciclabile/

combustibile)


Estimarea calitatii i cantitatii produciei, a disponibilitii pieei de desfacere Furnizarea de analize i evaluri detaliate a datelor economice pentru fiecare

opiune / soluie prezentat.

Furnizai o evaluare realist de comercializare a materialelor reciclabile, incluzand: Cadrul legislativ / cerine Politica guvernamental i acceptabilitate Aspecte tehnice gradul de utilizare al produselor - practici Evaluare economic - costuri / venituri - cerere / ofert

Evaluai impactul tranziiei de la colectarea deeurilor mixte la colectarea deeurilor separate la surs cu privire la opiunile propuse de tratare a deeurilor i modul in care configurarea acestora poate anticipa / fi adaptat pentru a se potrivi acestor modificri.

8.3.1 Colectare

8.3.1.1 Sticl

8.3.1.2 Metal

8.3.1.3 Plastic

8.3.1.4 Hrtie / carton

8.3.1.5 Lemn

8.3.2 Tratarea n staia de sortare

Comentarii n funcie de potenialul existent pentru piaa materialelor reciclabile, decidei:

o care intrare din diferite surse existente (de exemplu, de uz casnic sau din comer), poate fi preluat

o care ieire (de ex. reciclarea materialelor - de ex., hrtie pentru industria de hrtie - sau reciclare energetic (de exemplu, de mare putere caloric materiale pentru industria de ciment), ar trebui s fie produs

o care tehnologie /sistem este cea mai potrivit.

8.4 Deeuri biodegradabile

Pentru a ndeplini intele pentru a devia deeurile biodegradabile din depozitele de deeuri, identificati i evaluati opiuni adecvate pentru:

Colectarea fraciei biodegradabile (deeuri organice i/sau hrtie) de deeuri provenite din diferite tipuri de deseuri

Tratarea deeurilor (de ex: compostare sau TMB) Discutai adecvarea soluiilor tehnice specifice propuse / evaluate i a impactului acestora asupra devierii din depozitele de deeuri. Cand se evalueaz fiecare solutie (a se vedea, de asemenea, capitolul 8.3) i msura n care aceasta atinge obiectivele, se vor lua n considerare urmtoarele:


Identificarea clar a fiecrui flux de produs (cantitate si calitate) Evaluare realist privind utilizrile poteniale ale produselor (compost, etc.) Calitatea i cantitatea de evaluare a produciei de disponibilitate pe piaa de

desfacere. Furnizarea de analize i evaluari detaliate a economiei fiecarei opiuni / soluie

prezentata. Furnizai o evaluare realist de comercializare a deseurilor tratate bio;ogic, incluzand:

Cadrul legislativ / cerinte. Politica guvernamentala si acceptabilitate. Aspecte tehnice gradul de utilizare al produselor - practici (folosirea compostului

de calitate scazuta/potentiale folosiri ca si combustibil, de ex: co-incinerare, etc) Evaluare economic - costuri / venituri - cerere / ofert

Evaluai impactul tranziiei de la colectarea deeurilor mixte la colectarea deeurilor separate la surs cu privire la opiunile propuse de tratare a deeurilor i modul in care configurarea acestora poate anticipa/ fi adaptat pentru a se potrivi acestor modificri.

8.4.1 Colectarea


8.4.1.1 Gospodrii

8.4.1.2 Comer

8.4.1.3 Deeuri din parcuri i grdini

8.4.1.4 Deeuri din piee

8.4.1.5 Nmolul de epurare

8.4.2 Tratarea

Comentarii n funcie de potenialul de pia existent pentru compost, decideti dac i ct de

mare trebuie s fie o instalaie de compostare pentru a produce compost de nalt calitate.

Nu se va produce compost de calitate sczut Pentru alegerea unei tehnologii adecvate, luai n considerare aspectele climatice Opiunile pentru verificare i evaluare sunt:

o Numai implementarea staiilor de compostare O staie mare centralizat (cu diferite alternative pentru o locaie) sau

mai multe solutii mici descentralizate Posibiliti pentru

compostare separat descentralizat a deeurilor verzi din parcuri, grdini i piee

Compostare separata a deeurilor biodegradabile din gospodrii i comer


o Numai implementarea TMB o Combinaie de compostare i TMB o Opiuni de tehnologii diferite (de ex.: compostare uoara windrow sau

containere de compostare high-tech)


8.5 Opiuni pentru un nou depozit conform

Pentru a justifica locaiile propuse, descriei pe scurt procedura i rezumai rezultatele MP pentru identificarea i evaluarea locaiilor adecvate pentru depozitele de deeuri, n patru etape principale:

1. Colectarea datelor i excluderea zonelor neadecvate ("Cartare negativ") 2. Identificarea zonelor posibil adecvate ("Cartare pozitiva") 3. Investigarea site-ului 4. Propunerea final i decizia

Menionarea si descrierea pe scurt a criteriilor de evaluare relevante luate in considerare. Comentarii

Criterii de excludere a unei arii din procesul de selectie a locaiei sunt:

- Zone de protecie a apei potabile i zone de captare existente sau planificate (de exemplu,

deja inregistrate oficial)

- Zone expuse la inundaii

- Zone carstice i cu condiii similare de sol, care permit o permeabilitate rapid a apei

contaminate sau a levigatului la cel mai apropiat acvifer

- Zone cu sol instabil, cum ar fi mlatini, prloage i / sau zone umede

- Zone cu o morfologie extrema (pante abrupte, pericol de alunecri de teren / avalane, etc)

- Zone amenintate de gauri scufundate, site- uri flexibile, sapaturi adanci

- Zone mai apropiate de 300 m (distana minim) de yonele locuite

- Parcuri naionale, zone de protecie i monumente ale naturii, zone cu biotopuri valoroase

- Zone apropiate de obiective religioase i culturale (de ex. temple, morminte, sanctuare, etc)

- Zone militare

- Zone tampon ale aviaiei civile (pericol de lovire psari): n conformitate cu "Ford Act" (a se

vedea [EPA 2003]). zonele mai apropiate de 6 mile (9,66 km) pana la un aeroport local, de ex.

rute de zbor / aterizare, trebuie s fie verificate reglementri speciale.

Criterii suplimentare pentru considerare pentru zonele existente, n cazul n care condiiile nu par foarte

favorabile pentru o zona de depozitare, de ex. investigaiile ulterioare nu ar mai avea sens:

- O situaie hidro-geologica local nefavorabil, de ex., izvoare sau puuri de ap potabil ntr-

o vecintate foarte apropiata de zona ales

- Acces extrem de dificil, de ex. nu exista drumuri de acces catre zona selectat, ceea ce poate

implica distane lungi (> 5 km) de la drumurile principale la mprejurimile site-ului i la site

- Drumuri de acces de calitate foarte slab i/sau drumuri de acces ce trec prin zone dens

populate

- Diferene mari de altitudine (diferene morfologice extreme), ntre zona de colectare a

deeurilor i site-ul selectat, de multe ori n combinaie cu o poziie extrem de expusa, de ex.


pe o creast

- O populaie activ, de ex., ferme, etc, la sau foarte aproape de site (


Aspecte financiare Aspecte de mediu

In principiu, sa favorizeze Curatarea

o Gropi de gunoi rurale mici o In cazul in care este asteptat un impact negativ mare asupra mediului

Reabilitare cu sistem complet de straturi protectoare o s o depozite

Reabilitare simpla a o Gropilor mari de gunoi

Numai n cazul n care aceast parte este necesar i relevant pentru strategia

recomandat de MP urmai recomandarea de la capitolul 8.1

8.8 Rezumatul Analizei opiunilor i opiuni preferate

Rezumai optiunile dezvoltate in Capitolele 8.1-8.5 intr-un tabel general separat pentru toate partile relevante

Colectarea si transportul deeurilor (deeuri colectate separat i mixte)

Tratarea (sortare / compostare / TMB)

Construire deposit nou

Inchiderea depozitelor neconforme si a gropilor de gunoi mentionnd

Compararea tehnic a opiunilor

Evaluarea economic i financiar

Opiunea selectat Prezentai opiunile preferate pentru fiecare parte relevant


9. PREZENTAREA PROIECTULUI / DESCRIEREA SOLUTIEI RECOMANDATE Prezentarea proiectului de investiii, cu accent n principal pe msurile de investiii prioritare, descriind

Caracteristici generale, justificri i impactul proiectului;

Msuri de investiii, inclusiv o justificare pentru fiecare msur de investiii

Msuri de asistenta tehnica propuse pentru a nsoi msurile de investiii

Devizul general al tuturor investitiilor

Costuri de operare si intretinere inainte si dupa implementarea proiectului

Costuri unitare ntr-o form agregat, ca urmare a costurilor de investiii i cantitilor de infrastructur implementate.

n cazul n care mai este posibil i semnificativ, folosirea tabelelor generale si/sau completarea tabelelor mentionate mai jos in capitolul 9.

Rezumat

9.1 Prezentarea general a proiectului

Prezentai proiectul n general rezumnd:

Principalele caracteristici ale investiiei

Principalele justificri

Strategia de investiii

Principalul impact al msurilor de investiii

9.1.1 Colectarea si transportul deeurilor

Rezumai msurile de investiii propuse pentru mbuntirea sistemului de colectare si transport:

Principalele caracteristici ale componentelor de investitii, aplicand urmatoarea structura: Pubele si containere de deeuri (tip i mrime) Paltforme Statii de transfer (sistem/intrare/ieire) Camioane

Cantitile componentelor propuse (indicatori de output)

Principala justificare pentru fiecare componenta de investitii.

9.1.1.1 Strategia de investitii

Descriei strategia de investiii propus pentru mbuntirea sistemului de colecatare si transport:

Numarul maxim de pagini pentru capitolul 9: 20 pagini


Investitii prioritare

Strategia de implementare

Calendarul de implementare (puncte de referin cheie)

Principalele dificulti i constrngeri ateptate n timpul implementarii sistemului de gestionare a deeurilor (de ex. capacitatea operatorului, etc)

9.1.1.2 Impactul principal al msurilor si indicatori de performan

Prezentai impactul principal al msurilor de investiii, dup cum urmeaz:

Descriei principalele rezultate ale fiecrei componente de investiii i cuantificai pe ct posibil folosind indicatori cheie de performan relevani pentru fiecare component.

Prezentai imbunatirile ateptate dup implementarea componentelor de investiii selectate, cu indicatorii de performan, n tabelul de mai jos (inainte si dupa implementarea proiectului)

Descrieti contribuia msurilor la intele din Tratatul de Aderare (Procent pentru intele intermediare).

Tabel: Indicatori de performanta pentru colectare si transport

Indicator Unitate Inainte de

proiect

Dupa

proiect

1 Total populatie in zonele studiate Cap locuitor*1000

2.1 Total deseuri municipale generate T / an

2.2 Total deseuri municipale colectate T / an

2.3 Total deseuri menajere colectate T / an

2.4 Total deseuri menajer-similare colectate T / an

2.5 Total deseuri stradale colectate T /an

2.6 Deseuri din parcuri si gradini colectate separat T /an

2.7 Deseuri din piete colectate separat T /an

2.8 Deseuri reciclabile colectate separat T / an

2.9 Alte deseuri colectate separat T / an

2.10 Productie de deseuri municipale specifice (menajere +

similar-menajere + institutii)

Kg/loc. x an

2.11 Colectare de deseuri menajere specifice Kg/loc. x an

3.1 Procent de populatie conectata la servicii de colectare in total

si defalcat pe zone urbane si rurale

%

3.2 Procent de populatie conectata la servicii de colectare

separata in total si defalcat pe zone urbane si rurale

%

3.3 Volum container prevazut pentru colectarea deseurilor m3 / loc. x an

3.4 Nr si volumul containerelor pentru colectarea mixta a

deseurilor

Nr si m3

3.5 Nr si volumul containerelor pentru colectarea separata a

deseurilor

Nr si m3

ghid sf axa 2 ro

Documents