ghid rapoarte securitate

59
.teinenta tin.

Upload: ionchiaburu

Post on 16-Dec-2015

45 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Ghid Rapoarte Securitate

TRANSCRIPT

RISCURI SI VULNERABILITATI IN TRANSPORTURILE MARITIME

GHIDde evaluare n rapoartelor DE SECURITATE

GHIDPENTRU EVALUAREA RAPOARTELOR DE SECURITATE

INDEX1.DATE I INFORMAII MINIME CE TREBUIE INCLUSE N RAPORTUL DESECURITATE41.1 Descrierea amplasamentului41.2 Individualizarea riscurilor101.3 Msuri de protecie i de intervenie pentru limitarea consecinelor unui incident151.4 Criterii de atribuire a prioritilor222METODE PENTRU EVALUAREA RAPORTULUI DE SECURITATE232.1Metodele de evaluare ale unui Raport de Securitate23A.CERINE MINIME ALE ANALIZEI DE RISC30A. 1Scopul analizei de risc30A.2Posibile abordri ale analizei de risc30A. 3Analiza preliminar a unitilor critice32A.4Identificarea evenimentelor iniiale (LOC sau Top Event)34A. 5Estimarea frecvenei evenimentului36A.6Analiza i calculul frecvenei scenariilor corelate cu fiecare eveniment n parte36A.7Definirea termenilor surs pentru fiecare eveniment37A. 8Evaluarea magnitudinii consecinelor fiecrui scenariu38A. 9Integrarea indicilor de risc39A.10Confruntarea rezultatelor cu criteriile de toleran40A.11Sisteme de prevenire i protecie41

1. DATE I INFORMAII MINIME CE TREBUIE INCLUSE N RAPORTUL DE SECURITATE1.1 Descrierea amplasamentuluiRaportul de securitate servete la furnizarea, pentru autoritile de control, a unei reprezentri clare i adecvate asupra riscului pe care un amplasament l prezint. Din raportul de securitate trebuie s rezulte clar: localizarea instalaiei, activitile desfurate, procesele tehnologice, pericolele conexe, instrumentele tehnice i administrative, adoptate n vederea garantrii funcionrii instalaiei n condiii de siguran.Complexitatea i gradul de detaliu a unei astfel de descrieri trebuie s fie raportate la gradul de pericol reprezentat de amplasament.Trebuie evideniat corelarea existent ntre diferitele instalaii, ntre instalaiile i serviciile conexe, precum i organizarea, n vederea gestionrii integrale a amplasamentului.Anexa II din HG 804/2007Linii directoareScara de prioritate (1-5)

I. Informaii cu9privire lamanagement iorganizareaamplasamentuluipentru prevenireaaccidentelormajoreAceste articole conin informaiile9 9specificate n anexa nr. 3I.1 Informaii cu privire la management i organizareAspectele legate de organizare i management constituie parte integrant a sistemului de gestionare a siguranei. Raportul de Securitate trebuie aadar s ofere privire de ansamblu clar a structurii de organizare a firmei, incluznd distribuirea funciilor i responsabilitilor relevante ce au legtur cu operaiunile de securitate, att pentru ntregul amplasament, ct i pentru fiecare instalaie n parte.Descrierea trebuie s conin:Organigrama: Schema (diagrama) de organizare. Pe schem va fi artat fluxul informaional i de interaciune ntre persoanele nsrcinate cu manevrarea instalaiei i conducerea amplasamentului. Se va indica raportul ntre diferitele departamente, cum ar fi: producia, mantenana, inspecia, controlul, sigurana, departamentul de proiectare i cel de construcie. Vor fi nominalizai nlocuitorii.Numrul de angajai pentru fiecare departament i numrul de persoane prezente de obicei n fiecare departament indic o constant a prezenei personalului pe timpul a 24 de ore.Cerinele minime ale instructajului vor fi prevzute difereniat, n funcie de personal.3

II. Prezentarea mediului n care este situat amplasamentul A. descrierea amplasamentului i amprejurimilor acestuia, inclusiv localizarea geografic, condiiile9meteorologice, hidrografice i,II.A.1 Descrierea mprejurimilor amplasamentuluiO astfel de descriere trebuie s conin datele referitoare la topografie i la accesul n instalaie, avnd n vedere nivelul de detaliu proporional cu suprafaa zonelor ce fac subiectul accidentelor i cu vulnerabilitatea acestora.Hrile topografice din anexe trebuie s fie la o scal adecvat i trebuie s cuprind amplasamentul i zonele nvecinate, cu o extensie raportat la zonele care pot face subiectul unui accident (scara hrilor trebuie oricum indicat clar; pot rezulta hri necesare la scri diferite cnd efectele sunt previzibile pe distane mari).Pe hri trebuie indicate, n special, elementele care pot avea legtur cu consecinele accidentului sau pot constitui ele nsele o surs de risc.4

Anexa II din HG 804/2007Linii directoareScara de prioritate (1-5)

dac este cazul, istoricul acestorase vor indica n special:a) Zonele locuite i densitatea populaiei;b) Locurile de adunare ale persoanelor;c) Edificiile publice semnificative (coli, spitale, biserici, centrale telefonice, sedii ale servicii publice de urgen);d) Zonele de interes, monumentele culturale i istorice, zonele de atracie turistic;e) Servicii publice situate n vecintate care pot fi eventual afectate de consecinele unui accident (centrale electrice, gaz, telefon, ap, reele de canalizare i instalaii de epurare, etc.);f) Activiti industriale externe amplasamentului, cu precizarea tipului de industrie dac este important, i indicnd n special, dac sunt prezente i alte instalaii cu risc ridicat de accident;g) Infrastructura (strzi, ci ferate, cursuri de ap, porturi, aeroporturi, coridoare aeriene de aterizare i decolare, staii de triaj CF, etc.);h) Date privind vulnerabilitatea mediului natural: apele de suprafa i subterane, zonele de coast i marine, zonele ambientale ce prezint un anumit interes (zonele protejate, speciile de faun i flor protejate, ecosistemele considerate foarte sensibile, zonele cu frumusee natural deosebit, etc.);i) Localizarea centrelor de interes pe timpul urgenei externe, cile de acces la amplasament, precum i cile de evacuare i alte ci relevante pentru operaiunile de urgen.

II.A.2 COROGRAFIA zonei la scar nu mai mic de 1:25.000n baza acesteia se evideniaz perimetrul amplasamentului. O astfel de hart va trebui s cuprind o zon avnd o raz de cel puin 5 km n jurul instalaiei.4

II.A.3 Harta la scar nu mai mic de 1:2.000O astfel de hart trebuie s reprezinte zona din jurul instalaiei pe o raz de minim 1000 m, cu respectarea centrului geometric al instalaiei i cu o distan minim de 500 m de la limitele instalaiei.4

II.A.4 Condiii meteorologice relevanteDe indicat n special: valorile medii i valorile maxime ale indicilor precipitaiilor ( ploaie - zpad - grindin), furtuni, fulgere, gradul de umiditate, ceaa, gheaa, vnt (direcie i vitez), indicii de stabilitate, temperaturi minime i maxime nregistrate, i, dac sunt disponibile, date istorice referitoare la o perioada de cel puin 5 ani.4

II.A.5 Date geologice i hidrologiceDe specificat, dac este disponibil, o cronologie a perturbaiilor geofizice, cum ar fi cutremure, inundaii, tornade, fulgere.4

II. Prezentarea mediului n care este situatII.B.1 Interaciuni cu alte instalaii9 9Aceast parte va fi discutat la punctul V referitor la evaluarea efectelor domino.4

Anexa II din HG 804/2007Linii directoareScara de prioritate (1-5)

amplasamentul B. identificarea instalaiilor i a altor activiti9care prezint risc de accident majorAceast seciune prevede de fapt evaluarea efectelor pe care alte instalaii prezente n apropiere le pot avea asupra instalaiei cu risc ridicat, i viceversa. O astfel de evaluare nu poate avea loc fr o analiz de risc a amplasamentului i, de aceea, nu este abordat n aceast prim parte descriptiv.

II. Prezentarea mediului n care este situat amplasamentul C. descrierea zonelor unde pot s apar accidente majoreII.C.1 Identificarea zonelor criticeIdentificarea zonelor critice se realizeaz pe baza analizei de risc preliminare. Ca o consecin, vor fi discutate n detaliu n seciunea III. Analiza preliminar este de obicei efectuat mprind instalaia n uniti logice omogene i analizarea acestora pe baza unor criterii care iau n considerare riscul, cum ar fi: prezena substanelor periculoase, procesul, amplasarea. Analiza de risc ia de asemenea n considerare msurile de reducere a riscului cum ar fi reducerea frecvenei de producere i a magnitudinii accidentului.4

III. Descrierea instalaiei9A. descrierea principalelor activiti i produse pentru partea din amplasament care prezint importan din punctul de vedere al siguranei, al surselor de accidente majore i condiiile n care poate avea loc un accident major, mpreun cu descrierea msurilor preventive propuseIII.A.1 Tehnologia de baz adoptat n proiectarea procesului.n aceast seciune se propune o descriere general a activitii, evideniindu-se n special caracteristicile i scopul operaiunilor desfurate n cadrul amplasamentului i care sunt relevante n ceea ce privete securitatea.Activitile n care sunt implicate substane periculoase i care intr sub incidena directivei, sunt de asemenea comparate cantitativ cu limitele impuse de directiv.3

III.A.2 Schema bloc pentru materiile prime care intr i produsele care ies din instalaie specific modalitile de transport i profilul regimului de temperatur, presiune i debit.3

III.A.3 Modalitatea de transport a produselor ntre instalaii cu precizarea regimului de temperatur, presiune i debit.3

III.A.4 Descrierea msurilor de prevenire a accidentelorse va indica n mod clar care servicii sunt comune pentru toate tipurile de instalaii, care sunt numai pentru anumite instalaii i care dintre acestea trebuie s fie dotate cu sisteme de rezerv. Elementele de semnalat, dac este necesar, sunt urmtoarele: Servicii externea) energie electric extern i alte surse de energie;b) furnizarea apei din exterior;c) furnizarea altor fluide i solide din exterior. Servicii interne ale amplasamentului:a) producie intern de energie, aprovizionri i depozitri de combustibili; reea intern de distribuie a energiei electrice;b) furnizarea energiei electrice de rezerv (furnizarea de urgen);c) sistem anti-incendiu, dispozitive i proceduri pentru intervenie;d) ap cald i alte reele de distribuie a fluidelor;3

Anexa II din HG 804/2007Linii directoareScara de prioritate (1-5)

e) sisteme de comunicare;f) sistem de distribuie aer - instrumente. Sisteme tratare deeuria) reea de canalizare i sisteme ape de scurgere;b) dispozitive control i colectare ape anti-incendiu. Servicii de monitorizarea) stri meteorologice;b) servicii de prelevare produse toxice n aer;c) servicii de prelevare produse toxice n reele de canalizare/descrcri de ap la suprafa i n sol;d) servicii de prelevare i alarm pentru formarea atmosferelor inflamabile (explozibili);e) servicii de control intrri i de determinare a eventualelor intrri neautorizate sau intruziuni.

III.A.5 Descrierea msurilor luate pentru prevenirea accidentelorAceast parte este numai menionat n descriere, va fi aprofundat la punctul iv4

III.A.6 Hri i seciuni ale instalaiei la scar nu mai mic de9 7 9 9l:500 cu eventuale particularizri semnificative la scar nu mai mica de l:200.ntr-o astfel de planimetrie se vor evidenia i elementele critice individualizate n analiza preliminar.4

III. Descrierea instalaiei9B. descrierea procesului, metode de operareIII.B.1 Planul general al amplasamentuluiSchema simplificat a procesului, care arat legturile ntre fiecare aparat sau component al instalaiei, ntre o instalaie a amplasamentului i alte instalaii, de asemenea specific cantitile de substane prezente n diferitele circuite.Planul general trebuie s identifice n mod corespunztor instalaiile i celelalte activiti ale amplasamentului, i n special: instalaii de stocare principale; instalaii de procesare; stocri ale substanelor ce fac obiectul raportului i cantitile acestora; echipamente relevante (fiind incluse vasele i reelele de conducte); distanta ntre instalaii i seciunile de interes major ale aceleiai instalaii; distana ntre rezervoare ce conin lichide inflamabile n zonele de stocare a mai multor substane; servicii i utiliti; ci de evacuare din instalaii i de la un capt la cellalt al amplasamentului; sli de control i birouri.planul general al amplasamentului i cel al principalelor seciuni trebuie s fie reprezentat n mod clar i la scar corespunztoare. Seciunile particulare sau orice echipament, dac este semnificativ, trebuie s fie descrise i menionate n diagramele i4

Anexa II din HG 804/2007Linii directoareScara de prioritate (1-5)

desenele aferente.

III.B.2 Descrierea detaliata a activitilor periculoasepentru seciunile cu probleme considerabile de securitate i n funcie de rezultatele analizei de risc e posibil s fie necesar furnizarea de informaii ulterioare.Pot fi semnificative informaiile referitoare la ingineria de proces, la dispozitivele de securitate, la sistemele de control. n orice caz, n descrierea amplasamentului, se vor include:a) schema procesului tehnologic i diagrama cu reprezentarea reelelor de conducte i a instrumentelor (P&I);b) Scheme de flux, utilaje/echipamente implicate n proces; capacitatea i dimensiunile principale ale containerelor i ale reelelor de conducte, dac sunt relevante;c) condiiile de proces: presiune, temperatur, concentraie, intervale de funcionare normal, caracteristici termodinamice i de transport n diferitele faze ale procesului, precum: fluxuri standard i fluxuri maxime, consumuri de reactivi, producie de intermediari, produse finite sau subproduse, (ex. bilanuri totale i pe substane); cantiti medii i cantiti standard care n mod curent sau accidental pot fi prezente, nmagazinate sau n curs de procesare; condiii care pot conduce la formarea de subproduse i/sau produse care se formeaz din anomalii neprogramate; factori care condiioneaz produsul final;d) Aparatura i sistemele de control;e) informaii de natur calitativ i cantitativ privind transportul i la transformarea substanelor i a energiilor implicate n procese, adic bilanurile de materie i de energie n: condiii normale de funcionare; perioadele de pornire i oprire; posibile condiii de funcionare anormal;f) condiii de proces caracteristice i parametrii de stare ai substanelor (temperatur, presiuni, concentraii, fluctuaia punctelor de fierbere).5

III. Descrierea instalaiei9C. descrierea substanelor9periculoase:1. inventarul substanelor9periculoaseincluznd:- identificarea substanelor9III.C.1 Date i informaii rezultate din fia de securitate a substanei, indicate mai jos:Nume chimic Numr CAS Numr IUPAC Numr CEE Formula molecular compoziia chimic.precauii referitoare la manipulare, la depozitare i la incendiu Msuri de urgen prevzute n caz de dispersie accidental.Ageni de neutralizare4

Anexa II din HG 804/2007Linii directoareScara de prioritate (1-5)

periculoase:denumireachimic, numrulCAS, numeleconformnomenclatoruluiIUPAC,- cantitatea maxim de substant9periculoas prezent sau posibil a fi prezent;2. caracteristici fizice, chimice, toxicologice i indicarea pericolului asupra omului i mediului;3. comportarea fizic i chimic n conditii normale9de utilizare sau n conditii apropiate de accidentScurte indicaii privind riscurile pentru om i mediu: imediat i pe termen lungFiele de securitate ale produselor principale, n 16 puncte, se pot anexa la raportul de securitate.

III.C.2 Faza activitii n care acestea intervin sau pot interveni.Se va indica acea operaiune a procesului de producie n care substana este utilizat sau produs, de exemplu: substana este introdus n instalaie sub forma de ncrcare, substana se formeaz n seciunea de reacie, fiind rectificat n restul instalaiei sau substana este utilizat n seciunea de splare, de absorbie, etc.4

III.C.3 Cantitatea maxim prevzut.Cantitatea maxim declarat de fabricant pentru fiecare substan este calculat ca valoare maxim a sumei maselor prezente simultan n rezervoare, n aparatur, n reelele de conducte i n recipientele mobile. De asemenea, substana stocat i cea n stagnare pot fi date cantitativ, separat, i apoi adugate. Calculul trebuie s includ toate cantitile fiecrei substane periculoase prezente n stare pur, de amestec sau de subprodus, incluznd acele substane care pot s apar n cazul unor funcionri anormale.Cantitile maxime de substane astfel evaluate trebuie s fie comparate n mod explicit cu pragurile prevzute de lege, n baza clasificrii de pericol a acestora.4

III.C.4 Comportamentul chimic i/sau fizicA se descrie comportamentul chimic i/sau fizic n condiii normale de utilizare pe parcursul procesului, cu referire anume la susceptibilitatea formrii fenomenelor de instabilitate n condiii normale de temperatur i presiune n cadrul proceselor.4

III.C.5 Precizarea substanelor care se pot forma prin modificarea sau transformarea substanei considerate9Precizarea substanelor care se pot forma prin modificarea sau transformarea substanei, considerat drept cauz a anomaliilor previzibile n funcionarea instalaiei, cum ar fi de exemplu variaiile condiiilor de proces (temperatur, presiune, debit, raportul stoechiometric al reactivilor, dozarea imperfect a catalizatorului, etc.).4

III.C.6 Incompatibilitatea substanelorEvidenierea acelor situaii de prezen simultan a substanelor care luate individual pot fi ele nsele inofensive, dar incompatibile ntre ele, n ceea ce privete posibilitatea de a da natere la reacii violente sau la produse de reacie periculoase sau n cazul implicrii lor ntr-o situaie de urgen - pot influena riscul potenial al activitii industriale.4

1.2 Individualizarea riscurilorAnexa II din HG 804/2007Linii directoareScara de prioritate (1-5)

IV. Identificarea si analiza riscurilor de accident i metode de prevenireA. Descrierea detaliat a posibilelor scenarii ale eventualelor accidente relevante i a probabilitii sau a condiiilor n care se pot produce, mpreun cu o sintez a evenimentelor cu rol n determinarea unor astfel de scenarii, avnd cauze interne sau externe, la nivelul instalaiei.9IV.A.1 Individualizarea zonelor critice, a top events- urilor, a scenariilor, precum i probabilitatea lor de a se succede.Detaliile unor astfel de analize calitative i cantitative care constituie parte integrant a raportului de securitate, trebuie s fie structurate cel puin n baza urmtoarelor puncte:1. Analiza preliminar a unitilor critice (PHA - Preliminary Hazards Analysis)2. Identificarea EVENIMENTELOR iniiale (TOP EVENT or LOC)3. Estimarea FRECVENEI probabile a fiecrui EVENIMENT4. Analiza i calculul FRECVENEI probabile a SCENARIILOR, n legtur cu orice EVENIMENTSe face trimitere la modalitile de execuie a analizelor descrise n anexa A.5

IV.A.2 Documente graficeCu referire la planimetrii se va indica localizarea punctelor critice ale instalaiei.4

B. Evaluare a extinderii i gravitii consecinelor accidentelor majore identificateIV.B.1 Evaluarea consecinelor9Detaliile unor astfel de analize calitative i cantitative care constituie parte integrant a raportului de securitate, trebuie s fie structurate, cel puin n baza urmtoarelor puncte:1. Definirea termenilor provenii din fiecare EVENIMENT2. Evaluarea MAGNITUDINII consecinelor fiecrui SCENARIU3. Integrarea n indici de risc general care pot include att riscul individual ct i cel societal4. Compararea rezultatelor cu criteriile de acceptare (vezi ghidul de amenajare teritorial)Se face trimitere la regulile descrise n analiza din anexa A5

IV.B.2 Documente graficeCu referire la planuri trebuie s se indice zonele care ar putea fi afectate de accidentele pe amplasament.4

C. Descrierea parametrilor tehnici i a echipamentului utilizat pentru sigurana instalaiilor (vezi si partea Error! Reference source notIV.C.1 Criterii adoptate pentru proiectarea structuralTrebuie sa fie descrise msurile de prevenire i coeficienii de siguran adoptai n proiectarea structurilor cu referire la vnt i eventuala seismicitate, precum i criteriile de proiectare adoptate pentru componentele critice ale instalaiei i ale camerelor de control pentru a rezista4

found.jevenimentelor precum explozii i iradieri termice care, n mod verosimil, pot avea origine n instalaia n studiu sau n instalaiile limitrofe acesteia, aparinnd aceluiai amplasament.Msurile de prevenire i coeficienii de siguran trebuie s fie cele prevzute de legile, regulamentele (dac este cazul) sau standardele referitoare la: construcia antiseismic pentru zonele clasificate; instalaiile de protecie ale evacurilor atmosferice; acoperiri pentru a proteja structurile i echipamentele de radiaiile termice; proiectarea slilor de control rezistente la explozie extern.

IV.C.2 Msuri de prevenire a erorilor umaneTrebuie s se descrie toate msurile planificate pentru prevenirea riscurilor din cauza unei erori umane n zonele critice.Cu titlu de exemplu, n scopul prevenirii riscurilor cauzate de erorile umane este posibil minimalizarea interveniilor operatorilor n operaiunile de funcionare normal, instalnd sisteme automate de monitorizare i control ale variabilelor operative.5

IV.C.3 Evaluarea securitii n condiii de ne-9 9normalitateTrebuie s fie precizat dac securitatea instalaiei a fost evaluat separat n condiii normale, anomale, de prob, de pornire i de oprire.4

IV.C.4 Sisteme pre-eliberareTrebuie s fie descrise eventualele sisteme / proceduri de pre-eliberare prevzute.Trebuie s fie specificate criteriile urmrite n proiectarea unor astfel de sisteme (ex. pentru recipiente, rezervoare i conducte: Standard API, ASME, DIN, ASTM, ANSI, etc.; pentru instalaii electrice i de control Standard: IEC, CEI/CENELEC, iSa, ansi, API, ISO; etc).Poziionarea sistemelor i a dispozitivelor adoptate trebuie s fie reprodus n planimetria corespunztoare.5

IV.C.4.1 Integritatea fizic i de proces - proiectarea mecanicTrebuie s fie tratate urmtoarele aspecte: condiii de proiect selectarea materialelor criterii pentru determinarea supragrosimilor criticitatea cu privire la prezena substanelor corozive selectarea sistemelor de rezisten organizarea i procedurile de control al calitii, adoptate pentru fabricarea i instalarea aparaturilor critice5

IV. C.4.2 Integritatea fizic i de proces sisteme de control, alarma i blocare i frecvena lor de probTrebuie s fie descrise tipologiile de instrumentare5

instalate, clasificabile n urmtoarele categorii: aparatur pentru meninerea condiiilor tipice ale procesului: achiziionarea variabilelor de proces, reglarea automatic, alarme de proces aparatur pentru garantarea nedepirii limitelor de proiect ale aparaturilor sau a limitelor considerate periculoase, prin blocarea automat a procesului (aparatura care ndeplinete atribuii de securitate activ) aparatur pentru detectarea emanaiilor de produs i detectarea incendiilor (numai funcie de alarma sau acionarea automat a utilajelor anti-incendiu) aparatur dedicata monitorizrii reelelor anti-incendiu Trebuie s fie descrise sistemele de blocare de siguran a instalaiei, indicndu-se criteriile urmate n determinarea frecvenelor de testare, bazat pe experienele anterioare sau fiabilitatea n baza de date. n orice caz, va trebui precizat dac funcionalitatea sistemelor menionate mai sus a fost evaluat, precizndu-se rezultatele respectivelor studii i/sau probe.Sistemul de control al procesului trebuie s ndeplineasc cel puin urmtoarele cerine: funcionarea aparaturii de control de nalt afinitate i n cazul variabilelor critice redundante; independena ntre aparatura de control i aparatura supusa blocrii ; pentru variabilele critice, semnal n condiii anormale prin intermediul alarmelor independente de sistemul de control, pentru intervenia preventiv, cu indicaia acustic i vizual a diferenelor de parametrii operativi; logica blocrilor de tip euare n condiii de siguran, n aa fel nct, n caz de defectare a alimentrii senzorilor primari sau a componentelor circuitelor, sistemul s fie ntr-o stare de blocare de siguran; prezena valvelor de control de tip euare n condiii de siguran (n cazul lipsei de aer aparatura se va amplasa n poziia cea mai sigur pentru instalaie); posibilitatea de control a funcionarii sistemelor de blocare cu instalaia n stare de funcionare fr a compromite sigurana instalaiei nsi; centralizarea principalelor uniti de proces ntr-o singur sal de control i pentru unitile auxiliare; uzul aparaturii avansate care:o efectueaz controlul automat al variabilelor operative ale instalaiei o nregistreaz pe suport informatic condiiile de funcionare a instalaiei i succesiunea evenimentelor importante o semnaleaz acustic i vizual ctre operatori, n sala de control, verificarea condiiilor anormale o nregistreaz istoria alarmelor pentru condiiile

anormale ale variabilelor de proces controlate, furniznd o contribuie individualizrii cauzelor funcionrii defectuoase i deci prevenirii acestora. sala de control supravegheat constant; operatorii din sala de control dispun de sistemul interfonic pentru a comunica cu operatorii externi; telecamere care permit operatorilor din sala de control s aib vedere panoramic a punctelor critice ale instalaiei; uniti/instalaii care conin gaze combustibile sau toxice dotate cu relevatori cu semnal de alarma n legtur direct la sala de control.IV.C.4.3 Integritatea fizic i de proces - dispozitive de eliberare a presiuniiTrebuie s fie indicate normele i/sau criteriile utilizate pentru proiectarea sistemelor de descrcare a presiunii (valve de siguran, discuri de rupere prestabilit i similari) pentru recipiente de proces, rezervoare i conducte.Calculul trebuie s fie efectuat pentru condiia cea mai dificil din ipotezele de incendiu i aceea cauzat de o eroare de manevrare sau de o alt situaie de urgen generalizat.n cazul valvelor de siguran la aparaturile critice (de ex. rezervoare de stocare LPG) valvele de siguran trebuie s fie prevzute cu rezerv, astfel nct s permit controlul periodic chiar i cu rezervoare n funciune.Se vor indica n planimetrie toate descrcrile funcionale n atmosfer a produselor toxice i/sau inflamabile (valve de siguran, discuri de rupere prestabilit, sisteme de descrcare rapid, etc)IV. C.4.4 Integritatea fizic i de proces alte aspecte Se vor trata urmtoarele puncte: precauii mpotriva ciocnirilor accidentale (ex. coliziunea cu vehicule sau utilaje de ridicare) modaliti de gestionare a modificrilor modaliti de execuie a verificrilor pe teren modaliti de desfurare a inspeciilor, a probelor i a criteriilor pentru determinarea frecvenelor inspeciilor modaliti de executare a activitii curente de mantenan finalizat cu meninerea n stare deplin de eficien a echipamentelor, avnd n vedere urmtoarele modaliti:o ntreinerea curent efectuat n patru moduri:a) la defectare, n urma apelului operatorului;b) previzibil, privind utilajele critice;c) preventiv, prin controale sistematice i observri ale parametrilor de funcionare;d) preventiv ciclic, dup un program de scadene stabilit;o controale periodice ale funcionabilitii aparaturii de alarm i de blocare;

o ntreinerea de oprire (oprire general programat, n scopul executrii tuturor lucrrilor de mantenan care nu se pot efectua n condiii de funcionare): verificarea complet a sistemelor de blocare, incluznd elementul final de interceptare.

IV. C. 4.5 Sisteme de tratament pentru eliberrile la urgenSe vor indica normele i/sau criteriile utilizate pentru proiectarea urmtoarelor sisteme: puncte de lumin; reele de conducte prevzute cu ci de evacuare a gazelor; recipiente de colectare i abataj; scrubber cu i fr circulaie continu; recipiente de clire;Se va specifica pentru fiecare, cnd se refer la: cota de emisie; debit; compoziia fluidului la descrcare; zona cu eventualele radiaii termice; vitezele maxime de descrcare i respectiva dimensionare a liniilor; absena eventualelor incompatibiliti a fluidelor de descrcare pe aceeai linie de dirijare; efectul contrapresiunii5

IV. C.4.6 Sisteme de ntrerupere a procesuluiSe vor indica normele i/sau criteriile utilizate pentru proiectarea urmtoarelor sisteme: circuite de rcire de urgen circuite pentru ndeprtarea reactivilor i de inertizare ntreruperea manual sau automat a alimentrilor circuite de nclzire de urgen5

IV. C.4.7 Izolarea la urgen a eliberrilorSe vor indica normele i/sau criteriile utilizate pentru proiectarea urmtoarelor sisteme: valve de interceptare manuale/automate valve de nerevenire valve de exces de flux cuplri auto-sigilante5

IV. C. 4.8 Alte sisteme adoptate de administratorSe vor indica normele i/sau criteriile utilizate pentru proiectarea altor sisteme pre-eliberare adoptate de administrator.4

IV. C. 4.9 Sisteme de prevenire a detonaiilorSe vor indica normele i/sau criteriile utilizate pentru proiectarea urmtoarelor sisteme: instalaii electrice anti - deflagrare legtura instalaiei la sol parafulgere5

1.3Msuri de protecie i de intervenie pentru limitarea consecinelor unui incident.Anexa II din HG 804/2007Linii directoareScara de prioritate (1-5)

V. Msuri de protecie i de intervenie pentru limitarea consecinelor unui accident V.A Descrierea dispozitivelor instalate pentru limitarea consecinelor unui accident relevantV.A.1 Sisteme post-eliberareTrebuie s fie descrise eventualele sisteme post-eliberare prevzute.Trebuie s fie specificate criteriile urmrite n proiectarea unor astfel de sisteme.Poziionarea sistemelor adoptate trebuie s fie reprodus n planimetrie.5

V.A.1.1 Dispozitive de blocare i alarmLista blocrilor i a alarmelor care difer de cele critice prin siguran, produs i protecia echipamentelor. Cel puin pentru cele privind sigurana n seciunile de instalaie mai critice, se va indica logica blocrii i periodicitatea controalelor. A se descrie sistemele de blocare de siguran ale instalaiei, indicndu-se i criteriile urmrite n determinarea frecvenei de prob prevzute. Astfel de criterii pot deriva din experiena cu instalaii similare care a permis stabilirea fiecrui sistem de blocare prin adoptarea altor metode deductive de estimare a funcionabilitii. n orice caz se va preciza dac funcionabilitatea sistemelor de mai sus a fost evaluat, precizndu-se rezultatele respectivelor studii i/sau probe.5

V.A.1.2 Sisteme pentru limitarea suprafeei de evaporareSe vor indica normele i/sau criteriile utilizate pentru proiectarea urmtoarelor sisteme:- reizolarea blii cu spum sau alt produs; zone cu nclinri, drenaj i acumulri, etc;5

V.A.1.3 Ecrane de protecie mpotriva jetului de apSe vor indica normele i/sau criteriile utilizate pentru proiectarea urmtoarelor sisteme: sisteme de protecie ale flanelor cerine de protecie ale pompelor5

V.A.1.4 Sisteme pentru absorbia chimic a norului / diluia noruluiSe vor indica normele i/sau criteriile utilizate pentru proiectarea urmtoarelor sisteme: bariere de ap bariere de vapori monitori i ap5

V.A.1.5 Sisteme de prevenire a detonaiilorSe vor indica normele i/sau criteriile utilizate pentru proiectarea urmtoarelor sisteme:5

Anexa II din HG 804/2007Linii directoareScara de prioritate (1-5)

instalaii electrice anti-deflagrare legtura instalaiei la sol parafulgere

V.A.1.6 Sisteme de ventilaieSe vor indica normele i/sau criteriile utilizate pentru proiectarea urmtoarelor sisteme:- ventilaia aerului intern la construcii, n scopul prevenirii acumulrii de vapori toxici sau inflamabili5

V.A.1.7 Alte sisteme adoptate de administratorSe vor indica normele i/sau criteriile utilizate pentru proiectarea altor sisteme post-eliberare adoptate de administrator.4

V.A. 1.8 Shut off-ulprocesuluiA se analiza logica blocrii instalaiei.5

V.A.1.9 Sisteme de detecie i de alarmA se descrie sistemele adoptate pentru constatarea prezenei de gaze inflamabile i/sau detecia incendiilor i/sau detectarea prezenei produselor toxice pentru activitate. Poziionarea detectorilor trebuie s fie indicat n planimetrie.Se vor indica normele i/sau criteriile utilizate pentru proiectarea urmtoarelor sisteme: detectori fici de gaz/vapori periculoi, toxici i inflamabili; instrumente portabile de msurare a gazului/vaporilor periculoi; detectori de incendiu5

V.A.1.10 Valve de secionareIndicaie n planimetria valvelor i scurt descriere a tipurilor (manual sau automat)5

V.A.2 Msuri pentru evitarea efectului dominoDescrierea msurilor prevzute pentru evitarea, n caz de incendiu i/sau explozie, cedrii catastrofale a structurilor, rezervoarelor i a conductelor, ce conin substane inflamabile i/sau toxice. n baza ipotezelor de accident considerate i a estimrii respectivelor consecine (iradiere i/sau supra-presiune) va trebui s se verifice dac structurile n cauz (containere metalice, edificii, etc.) rezist n sine sau dac necesit msuri suplimentare (izolri pentru rezistena la foc, ngheare cu ap, ziduri antiexplozie, grinzi de ancoraj, etc.) Orice colaps i distrugere a lor, pot agrava semnificativ consecinele accidentului.4

V.A.3 Reea anti-incendiuDescrierea reelei anti-incendiu cu menionarea4

Anexa II din HG 804/2007Linii directoareScara de prioritate (1-5)

parcursului liniilor, bazinul de rezerv al apei, rezervoarele pentru spum. Definirea periodicitii respectivelor verificri. A se verifica dac proiectarea sistemului de drenaj este prevzut s reziste creterii fluxului de ap, n timpul confruntrii cu focul, i dac au fost indicate corect sursele de aprovizionare hidric de utilizat, n caz de incendiu i cantitatea de apa disponibil pentru stingerea sa.

V.A.3.1 Pompe ale instalaiei anti-incendiuTrebuie s fie indicat tipologia, fluxul, logica de pornire (care pomp pornete mai nti, dac exist o motopomp de suport la pompa electric, etc).4

V.A.3.2 Lichidul stingtor al instalaiei anti-incendiuA se verifica dac este indicat cantitatea i tipul de lichid spumant, din pulberi sau ali stingtori.1

V.A.4 Sisteme de coninut9Trebuie s fie descrise eventualele sisteme prevzute pentru coninerea unei ci de evacuare a substanelor inflamabile (valve de interceptare, bariere de ap, bariere de vapori, vrstori de spum, bazine de coninut, dispozitiv de blocare cu plutitori), n scopul de a cuprinde, n caz de dispersie i incendiu ulterior, suprafaa incendiat.Se vor indica normele i/sau criteriile utilizate pentru proiectarea urmtoarelor sisteme: bazine, borduri la digurile din pmnt, puuri i tranee de acumulare rezervoare cu perete dublu medii de rezistenA se indica n planimetrie eventuala prezen a unor astfel de sisteme de coninut.4

V.B Organizarea procedurii de alarm i intervenie9V.B.1 Documentaia referitoare la planificarea de urgentaA se verifica dac documentaia referitoare la planificarea de urgen conine informaii privitoare la: scenarii de accidente posibile i de referin; fie de securitate ale substanelor periculoase; descrierea sistemelor de urgen; planimetria amplasamentului i a locului, cu indicaii privind punctele critice i amplasarea punctelor de colectare i cile de evacuare; aciuni de urgen de ntreprins pentru orice tip de scenariu de referin; linii de comunicare interne i externe; proceduri i mijloace de alert, alarm, evacuare i ncetare alarm; efecte acute asupra celor care desfoar diferite activiti n cadrul amplasamentului, daune3

Anexa II din HG 804/2007Linii directoareScara de prioritate (1-5)

ambientale, daune ctre populaie, daune la instalaii, echipamente.A se verifica congruena coninutului planului de urgen intern cu scenariile de accidente ipotezate n raportul de securitate, cu referire particular la elementele tehnice pentru gestiunea urgenelor, precum i la modalitile de comunicare n legtur cu diferitele grade de pericol.A se verifica dac planul de urgen intern a fost revizuit/revzut/actualizat, dup consultarea cu personalul, la intervale nu mai mari de trei ani.

V.B.2 Roluri i responsabilitiDin punct de vedere al gestionrii/administrrii este necesar s fie clar definite rolurile i responsabilitile n caz de urgen. Astfel de elemente ar putea s nu fie prezente direct n raportul de securitate, dar este oportun s fie verificate, eventual i cu descinderi n cadrul firmei.n special trebuie: A se verifica dac a fost atribuit Responsabilitatea privind Gestionarea Urgenelor n manier univoc i dac Responsabilul deine autoritatea necesar. A se verifica dac au fost atribuite funcii, sarcini i responsabiliti n vederea oricrei aciuni necesare. A se verifica dac a fost inserat organigrama n raportul de securitate. A se verifica dac au fost identificai cei nlocuii n caz de absen a responsabilului pentru gestionarea situaiilor de urgen. A se verifica dac a fost evaluat conformitatea echipelor de intervenie intern (mijloace i persoane) pentru gestionarea situaiilor de urgen, dac este posibil mobilizarea n caz de urgen, i evaluarea deplasrii n vederea asigurrii oportunitii interveniei. A se verifica disponibilitatea efectiv a echipei de urgen i, de asemenea, dac a fost efectuat respectiva instruire.3

V.B.3 Controale i verificri pentru gestionarea situaiilor de urgenDin punct de vedere al gestionrii este necesar s fie clar definite rolurile i responsabilitile n caz de urgen. Astfel de elemente ar putea s nu fie prezente direct n raportul de securitate, nsa este oportun s fie verificate, eventual chiar cu descinderi n cadrul firmei.n special este necesar:- A se verifica dac au fost prevzute ntreinerea i controlul echipamentelor de urgen, a instalaiilor i4

Anexa II din HG 804/2007Linii directoareScara de prioritate (1-5)

echipamentelor pentru stingerea incendiilor precum i limitarea consecinelor i sunt puse n aplicare. A se verifica dac echipamentul de protecie pentru rezistena la riscuri n condiii anormale prevzute i de urgen, este pus la dispoziia personalului care desfoar activiti n cadrul amplasamentului. A se verifica dac astfel de echipamente sunt periodic controlate n ceea ce privete disponibilitatea i verificarea funcional. A se verifica dac instruirea general, probele specifice i instruirile n teren au fost efectuate i rezultatele documentate. A se verifica dac personalul a fost instruit cu privire la: gestionarea specific a situaiilor de urgen n propriile activiti desfurate n cadrul amplasamentului; utilizarea dispozitivelor personale de protecie puse la dispoziie, n funcie de tipul de accident; dispunerea sistemelor de protecie colectiv ale amplasamentului i ale seciilor specifice.

V.B.4 Sisteme de alarm, comunicare i suport pentru interveniile externen timpul inspeciilor pentru evaluarea raportului de securitate este necesar: A se verifica dac sunt prevzute responsabiliti i modalitile de colaborare i suport pentru autoritile externe; A se verifica dac sunt prevzute n planul de gestionare a situaiilor de urgen, responsabilitatea i modalitile de colaborare i suport cu persoanele abilitate pentru a face ca locaia s devina funcionabil dup accidentul relevant; A se verifica daca exist n curs de desfurare o procedur pentru investigarea intern, ulterioar accidentelor i de suport pentru cea extern, incluznd semnalarea accidentului i protecia probelor obiective;3

V.B.5 Constatri referitoare la sistemele conexe n cadrul gestionrii situaiilor de urgenn timpul inspeciilor pentru evaluarea raportului de securitate este necesar: A se verifica condiiile de acces, cile de evacuare, punctele de colectare, amplasarea mijloacelor i a materialelor, prezena mnecilor de vnt n caz de eliberri toxice; A se verifica n teren, disponibilitatea DPI n funcie de dislocarea lor; A se verifica n teren, disponibilitatea i amplasarea3

Anexa II din HG 804/2007Linii directoareScara de prioritate (1-5)

documentaiei tehnice de suport pentru cazul de urgen (fie de securitate ale substanelor periculoase, fie de intervenie, proceduri tehnice de punere n siguran a instalaiilor, etc.); A se verifica sistemele pentru controlul numrului de persoane prezente n amplasament; A se verifica rezultatele eventualelor simulri de urgen, n special cu privire la controlul timpilor de repaus i identificarea i punerea n practic a diferitelor activiti de mbuntire.

V.B.6 Sala de control i/sau centrul de gestionare a situaiilor de urgenn timpul inspeciilor pentru evaluarea raportului de securitate este necesar: A se verifica eficacitatea indicatorilor de parametri de proces critici, a alarmelor, a sistemelor de alert i a altor prevederi specifice gestionarii situaiilor de urgen; A se verifica disponibilitatea in loco i dac este actualizat documentaia tehnic de suport pentru situaiile de urgen (manuale de operare, fie de securitate ale substanelor periculoase, planul de urgen intern, P&ID i alte desene ce descriu amplasamentul, etc.); A se verifica funcionarea liniilor de comunicare intern i extern n cadrul amplasamentului.4

V.B.7 Prevenirea i evacuarea n caz de incendiuA se analiza n detaliu descrierea, care va putea fi efectuat i prin intermediul diagramelor pe buci, a sistemelor de prevenire i a interveniilor aferente, prevzute n caz de accident, inclusiv msurile de evacuare.3

V.B.8 Proceduri de urgenLista procedurilor de urgen din cadrul firmei i sinteza3

V.B.9 Corelarea ntre planificarea de urgen i analiza risculuiA se verifica dac exist o congruen ntre analiza de risc i procedurile de operare referitoare la condiiile normale, anormale i de urgen.3

V.B.10 Semnalarea urgeneiA se verifica dac semnalele de alarm de orice grad (de la semnalul n secie, la indicaia pe panourile de control din slile de comand) se pot interpreta clar.4

V.C Descrierea mijloacelor interne sau externe, care pot fi mobilizateV.C.1 Descrierea utilajelor portabile i a mijloacelor mobile: de exemplu extinctorii portabiliHarta cu amplasarea.2

Anexa II din HG 804/2007Linii directoareScara de prioritate (1-5)

V.D Sinteza elementelor, precum cele de la literele A, B, C, necesare pentru elaborarea planului de urgen intern prevzut la articolul 11V.D.1 Sintezan raportul de securitate poate fi expus o sintez a tuturor elementelor analizate anterior, care sunt obligatorii pentru redactarea planului de urgen intern.2

V.E Alte elemente obligatorii, de procedur, organizare aferent instalaiei9V.E.1 Mantenana liniilor i a aparaturii criticeControlul programelor de mantenan i compararea cu normativele n vigoare. Tipurile de mantenan. Lista personalului responsabil cu mantenana i lista firmelor care asigur aceasta.4

V.E.2 Criteriile de securitate n proiectarea structurilorStructuri construite antiseismic n zonele clasificate; Instalaii de protecie mpotriva descrcrilor atmosferice;Izolri de protecie a structurilor i a aparaturii n conformitate cu cerinele de rezisten la foc;Sli de control rezistente la explozie extern.3

V.E.3 Norme i criterii de proiectareIndicarea normelor i/sau criteriile de proiectare a recipientelor, rezervoarelor i a conductelor. Aceasta n scopul evalurii faptului c instalaia a fost proiectat n mod corect.2

V.E.4 Recipiente cu substane coroziveDescrierea elementelor n baza crora au fost determinate suprastraturi de coroziune pentru aparatura posibil supus substanelor corozive. A se specifica frecvena prevzut pentru inspeciile ce tind s evalueze starea de funcionare a aparaturii menionate anterior.3

V.E.5 Manualul de operareA se verifica dac exist un manual de operare care s analizeze toate fazele activitii la instalaie, i anume, punerea n funciune, funcionarea normal, opririle programate, opririle de urgen, opririle de prob i condiiile anormale de funcionare3

V.E.6 Surse de risc mobileSe vor preciza, cu referire la cauzele de urgen, care indicaii i sisteme sunt implicate n identificarea i semnalarea potenialelor evenimente, cum ar fi de exemplu depozitele de substane inflamabile, rezervoarele de gaze toxice, aparatura sub presiune, conductele, punctele de ncrcare i descrcare a substanelor periculoase. Astfel de surse de pericol trebuie s fie poziionate pe hrile instalaiei3

Anexa II din HG 804/2007Linii directoareScara de prioritate (1-5)

V.E.7 Standarde internaionale de referin utilizate9 9pentru dimensionareNorme NFPA sau norme tehnice europene.2

V.E.8 Controlul dimensionrii corecte a reeleiExemplu: trebuie s se poat obine debitul de ap/ per unitate de suprafa de ngheare (litri/ mp min).2

V.E.9 Echipe de urgen interneNumrul angajailor abilitai care compun echipa, cum sunt distribuii i turele curente;2

V.E.10 Restricii privind accesul la instalaiiSpecificai dac sunt prevzute i, n caz afirmativ, descriei dispozitivele, sistemele i/sau procedurile finalizate pentru a bloca accesul persoanelor neautorizate, n interiorul zonelor de activitate.2

1.4 Criterii de atribuire a prioritilorn cele ce urmeaz este specificat criteriul cu care sunt stabilite prioritile atribuite n check list:PrioritateCriteriu de atribuire

1Subiectul n discuie nu are strns legtur cu analiza de risc expus n raportul de securitate. Examinarea sa poate da numai anumite informaii suplimentare i i permite organului de control s aib o viziune mai ampl i aprofundat, privind nivelul de siguran al amplasamentului sau cum este elaborat sistemul de gestionare a siguranei

2Subiectul n cauz, privete anumite aspecte referitoare la sistemul de gestionare a siguranei. Poate fi legat cu analiza de risc expus, dar nu reprezint un element indispensabil pentru aceasta.Aprofundarea acestui subiect de ctre extensorul raportului de securitate, indic o realitate administrativ avansat, i i permite organului de control s aib o viziune mai ampl i aprofundat, privind nivelul de siguran al amplasamentului i asupra modalitii de gestionare a instalaiei.

3Subiectul nu ndeplinete un rol cheie n evaluarea raportului de securitate, dar trateaz aspectele care trebuie oricum luate n considerare de ctre administratorul instalaiei, pentru prevenirea i protecia persoanelor i a mediului nconjurtor i deci, este oportun discutarea sa n raportul de securitate.

4Subiectul este deosebit de important n elaborarea raportului de securitate. Va trebui s existe o confruntare formala, n ceea ce privete examinarea efectiv n cadrul analizei riscului. Se vor evalua toate aspectele, care vor trebui analizate n mod exhaustiv, dat fiind c, din aceste aspecte se va

PrioritateCriteriu de atribuire

deduce corectitudinea modalitilor de gestionare a instalaiei, i totodat, dac diferitele riscuri specifice au fost conforme.

5Subiectul are o importan fundamental n elaborarea raportului de securitate. n afara faptului c trebuie luat n considerare n cadrul analizei riscului, discutarea sa va trebui s fie corespunztor aprofundat, evaluarea fiind indispensabil, recurgndu-se chiar i la eventuale descinderi sau elemente complementare.

2 METODE PENTRU EVALUAREA RAPORTULUI DE SECURITATE2.1 Metodele de evaluare ale unui Raport de SecuritateRaportul de securitate poate i trebuie s fie examinat de ctre autoritile competente utiliznd n serie toate urmtoarele metodologii:1. evaluarea FORMAL (analiza de COMPLETARE)2. evaluarea EXPEDITIV (metode pe baza de INDICI)3. evaluarea ANALITIC (evaluarea analizei RISCULUI)4. evaluarea PRESCRIPTIV (verificarea privind normative inderogabile)5. evaluarea EXPERIENIAL (criterii generale de tehnic corespunztoare i reguli specifice)Diagrama urmtoare schematizeaz procesul de evaluare.

ABORDARE FORMALAdministratorul, n redactarea Raportului de Securitate, trebuie s urmreasc n mod obligatoriu mprirea pe capitole i paragrafe prezentat n aceste linii de ghid.Organul de control se poate prevala, pentru a verifica respectarea celor indicate mai sus, de listele de control.Urmeaz un exemplu:Scara de prioritateNAExistena9Conformitate

DNDXN

II.A.1 Prezentarea mediului n care este situat amplasamentul4

II.A.2 Orografia zonelor la scar nu mai mic de 1:25.0004

II.A.3 Harta la scar nu mai mic de 1:2.0004

II.A.4 Condiii meteorologice relevante pentru zon4

II.A.5 Date hidrogeologice, geologice, hidrografice4

II.B.1 Interaciuni cu alte instalaii prezente n zon4

II.C.1 Identificarea zonelor critice4

I.1 Informaii despre organizare i management: organigrama, personal , cerine minime de instructaj3

III.A.1 Tehnologia de baz adoptat n proiectarea procesului3

III.A.2 Schema detaliat pentru materiile prime3

III.A.3 Modaliti de transportare a produselor3

III.A.4 Descrierea serviciilor3

III.A.5 Descrierea precauiilor adoptate pentru prevenirea accidentelor4

III.A.6 Hri i seciuni ale instalaiei la scar9 7 9 9nu mai mic de l:5004

III.B.1 Proiectul instalaiei94

III.B.2 Descrierea detaliat a activitilor9periculoase5

III.C.1 Date i informaii provenite din fia de securitate a substanei i indicate n continuare.4

III.C.2 Faza activitii n care acestea intervin9sau pot interveni.4

Scara de prioritateNAExistena9Conformitate

DNDXN

III.C.3 Cantitatea efectiv maxim prevzut4

III.C.4 Comportament chimic i/sau fizic4

III.C.5 Precizarea substanelor care pot proveni din modificarea sau transformarea substanei examinate94

III.C.6 Incompatibilitatea substanelor4

IV.C.1 Criterii adoptate pentru proiectarea structural4

IV.C.2 Msuri pentru prevenirea erorilor umane5

IV.C.3 Evaluarea siguranei n condiii de nenormalitate4

IV.C.4 Sisteme pre-emisie5

IV.C.4.1 Integritatea fizic i de proces proiectare mecanic5

IV. C.4.2 Integritate fizic i de proces sisteme de control, alarm i blocare i frecvenele lor de prob5

IV.C.4.3 Integritatea fizic i de proces - dispozitive de eliberare a presiunii5

IV.C.4.4 Integritatea fizic i de proces alte aspecte5

IV. C. 4.5 Sisteme de tratare a eliberrilor de urgen5

IV. C.4.6 Sisteme de ntrerupere a procesului5

IV. C.4.7 Izolarea la urgen a eliberrilor5

IV. C. 4.8 Alte sisteme adoptate de administrator4

IV.C.4.9 Sisteme de prevenire a detonanilor5

V.A.1 Sisteme post-emisie5

V.A.1.1 Dispozitive de blocare i alarme5

V.A.1.2 Sisteme pentru limitarea suprafeei de evaporare5

V.A.1.3 Ecrane de protecie mpotriva jetului de ap5

V.A.1.4 Sisteme pentru absorbia chimic a norului / diluarea norului5

V.A.1.5 Sisteme de prevenire a detonanilor5

V.A.1.6 Sisteme de ventilaie5

Scara de prioritateNAExistena9Conformitate

DNDXN

V.A.1.7 Alte sisteme adoptate de administrator4

V.A. 1.8 ntreruperea procesului5

V.A.1.9 Sisteme de relevare i alarme5

V.A.1.10 Valve de secionare5

V.A.2 Msuri pentru evitarea efectului domino4

V.A.3 Reea anti-incendiu94

V.A.3.1 Pompele instalaiei anti-incendiu4

V.A.3.2 Agentul de stingere al instalaiei anti- incendiu1

V.A.4 Sisteme de coninut94

V.B.1 Documentaia privitoare la planificarea de urgen3

V.B.2 Roluri i responsabiliti3

V.B.3 Controale i verificri pentru gestionarea situaiilor de urgen4

V.B.4 Sisteme de alarm, comunicare i suport la intervenia extern3

V.B.5 Constatri privind sistemele conexe la gestionarea urgenelor3

V.B.6 Sala de control i/sau centrul de gestionare a urgenelor4

V.B.7 Prevenirea i evacuarea n caz de accident3

V.B.8 Procedura de urgen3

V.B.9 Corelarea ntre planificarea urgenei i analiza riscului3

V.B.10 Semnalarea urgenei4

V.C.1 Descrierea aparaturii portabile i a mijloacelor mobile: de exemplu, extinctori portabili2

V.D.1 Sinteza2

V.E.1 Mantenaa liniilor i aparaturii critice4

V.E.2 Criterii de securitate n proiectarea structurilor3

V.E.3 Norme i criterii de proiectare2

V.E.4 Recipieni cu substane corozive3

V.E.5 Manual operativ3

V.E.6 Surse de risc mobile3

Scara de prioritateNAExistena9Conformitate

DNDXN

V.E.7 Standarde internaionale de referire9utilizate pentru dimensionare2

V.E.8 Controlul dimensionrii corecte al reelei92

V.E.9 Echipe interne de urgen2

V.E.10 Restricii privind accesul la instalaii2

neaplicabil pentru cazul n studiu (NA) existena rspunsului Da (D) sau Nu (N) conformitatea rspunsului dup cum a fost indicat explicit n liniile directoare i aplicabil cazului n studiu: Da (D), Nu (N), Incomplet (X)ABORDARE EXPEDITIVn aceast faz va trebui s fie verificat, chiar i la spot, corecta aplicare a metodelor pe baz de indici, pentru identificarea unitilor critice.ABORDARE ANALITICn aceast faz se va aborda analiza de risc, urmrindu-se coninutul, verificndu-se conformitatea cu anexa A.Acestei abordri trebuie s i se acorde o atenie deosebit n evaluarea raportului de securitate, nu numai pentru a asigura o corect abordare analitic din partea productorului, ci i pentru a asigura un caracter verosimil al respectivelor rezultate i, de asemenea, pentru obinerea unei confruntri efective cu instalaia real (dac exist) sau cu proiectul (pentru noile modificri ale instalaiilor existente).Evaluarea analizei productorului trebuie s in cont de faptul c obiectivul identificrii accidentului nu se realizeaz prin simpla identificare a accidentelor, ci i prin cercetarea i analizarea cauzelor iniiale, a concauzelor i a elementelor care propag seria de accidente, cu scopul de a identifica, n specificul instalaiei n studiu, toate posibilitile de prevenire a accidentului i/sau minimalizarea acestuia.Cele menionate mai sus reprezint o indicare punctual, din partea productorului, a msurilor de prevenire i/sau de protecie adoptate sau propuse care vor fi n general fie legate de instalaie, fie de natur operativ i administrativ.ABORDAREA PRESCRIPTIVn aceast faz va trebui s fie demonstrat de ctre administrator respectarea tuturor normativelor tehnice obligatorii pentru instalaia n cauz. Cazul tipic este acela al normativelor de prevenire a incendiilor.ABORDAREA EXPERIENTIAL9n aceast faz trebuie n principal, s se constate c Raportul de Securitate reprezint: o confruntare efectiv a instalaiei reale (dac exist) sau a proiectului (pentru cele noi sau modificri ale instalaiilor existente); toate cauzele iniiale, concauzele i elementele care propag seria de accidente, au fost identificate; au fost aplicate toate posibilitile de prevenire a accidentelor i/sau de minimalizare a acestuia, n conformitate cu inovaiile tehnologice n domeniul de securitate.Autoritatea competent poate da indicaii i prescripii n baza punctelor mai-sus indicate, precum i n baza experienei precedente i a criteriilor prevzute n regulile specifice.

ANEXE

CERINE MINIME ALE ANALIZEI DE RISC9A. 1 Scopul analizei de riscAceast anex menioneaz n sintez elementele eseniale ale analizei de risc care vor trebui s fie prezentate i documentate n cadrul raportului de securitate prezentat de administrator. Prezenta anexa nu reprezint un ghid exhaustiv al analizei de risc, pentru detalii specifice i aprofundrile necesare fcnd trimitere la literatura tehnic de specialitate.Obiectivul analizei de risc trebuie s fie:1. identificarea accidentelor;2. cercetarea i analiza cauzelor iniiale, a concauzelor i a elementelor care propag seria deaccidente; cu scopul de a identifica, n specificitatea instalaiei n studiu, toate posibilitile deprevenire a accidentului i/sau minimalizarea surselor cu care acesta se poate prezenta.A.2 Posibile abordri ale analizei de riscUrmeaz n continuare principalele posibile abordri ale analizei de risc.1. Abordarea determinist Se axeaz pe evaluarea consecinelor uneiserii de scenariipreselectaten baza uneievaluri implicite a frecvenei. Pentruun amplasament,abordareaconduce lareprezentarea zonelor afectate pentru letalitate ridicat, efecteireversibile,etc, pentru oserie de scenarii analizate. Aceast analiz evalueaz n detaliu numai importana consecinelor accidentului, i nu frecvena sa, care este implicit examinat. Selectarea prealabil a scenariilor se va efectua printr-odeterminarecalitativ afrecvenelor de producere bazat pe analize istorice, opinia experilor, reguli de bune practici cu privire la prevenire i protecie, normative specifice. Consecinele accidentelor sunt evaluate n termeni cantitativi, printr-o estimare a distanelor de daun evaluate, confruntnd valorile calculate, de iradiere, concentraie toxic etc., cu pragurile prevzute pentru iniierea diferitelor efecte (letalitate ridicat, faza incipient a letalitii, leziuni ireversibile etc). Aceast abordare poate fi aplicat instalaiilor simple cu nalt nivel de standardizare (ex. stocri de GPL, substane inflamabile i toxice).2. Abordarea probabilistic Se axeaz pe evaluarea n detaliu, att a consecinelor, ct i a frecvenelor. Pentru un amplasament anume, duce la reprezentarea zonelor n care este estimat o anumit probabilitate, avnd un anume efect (ex. letalitate ridicat) cauzat de accidentele analizate.Exist i alte abordri, derivate din acestea dou:1. bisconsequence based - Abordarea distanelor generice Se axeaz pe determinarea distanelor generice, bazat pe evaluarea tipului de activitate i/sau cantitatea de substane periculoase prezente, fr a se efectua o evaluare detaliat a consecinelor i a frecvenelor. Determinarea acestor distane este bazat n principal pe raiuni istorice i analize ale accidentelor care au avut loc, experiena operativ la amplasamente similare, normative specifice.bishybrid - Abordarea semi-cantitativ

n aceast abordare evaluarea consecinelor i/sau a frecvenelor este efectuat alternativ din punct de vedere calitativ sau cantitativ. Acestea nu sunt integrate n indexul de risc. Pornind de la tipul de abordare utilizat, administratorul va trebui s utilizeze o metodologie de analiz structurat, organizat n baza punctelor prezentate n urmtorul tabel:

STEPAbordarea RISK BASED Abordarea HYBRIDAbordarea CONSEQUENCE BASED

1(ref.Error! Reference source not found.)Analiza preliminar a unitilor critice (PHA - Preliminary Hazards Analysis)

2(ref.Error! Reference source not found.)Identificarea EVENIMENTELOR iniiale (TOP EVENT or LOC)Identificarea EVENIMENTELOR iniiale (TOP EVENT sau LOC) i a scenariilor - bazat pe analiza istoric, opinia experilor, reguli de bune practici, legi i normative

3(ref.Error! Reference source not found.)Estimarea FRECVENEI preconizat pentru fiecare eveniment

5(ref.Error! Reference source not found.)Analiza i calculul FRECVENEI preconizate pentru SCENARIILE corelate fiecrui EVENIMENT

4(ref.Error! Reference source not found.)Definirea termenilor surs pentru fiecare EVENIMENTDefinirea termenilor surs pentru fiecare EVENIMENT

6(ref.Error! Reference source not found.)Evaluarea MAGNITUDINII consecinelor fiecrui SCENARIUEvaluarea MAGNITUDINII consecinelor fiecrui SCENARIU

7(ref.Error! Reference source not found.)Integrarea n indici de risc general care pot include att riscurile individuale, ct i cele societale (vezi ghidurile LUP)

8(ref.A.9)Compararea riscului calculat cu criteriile de acceptare (Se face trimitere la liniile directoare privind LUP):b. matrice de risc, care reprezint compatibilitatea dintre anumite nivele de risc (din punctul de vedere al frecvenelor i a distanelor de daun) i dezvoltarea urbanistic/mediului nconjurtorc. risc individual, cu prag de acceptabilitate pe frecvenele anumitor efecte fizice (de exemplu zona cu probabilitate de efecteSe suprapun zonele de daun, calculate pentru diferitele categorii de efecte, la clasificrile teritoriale existente (Se face trimitere la liniile directoare privind LUP)

ireversibile echivalent cu 10"6 unde se permit doar dezvoltri rezideniale limitate)d. risc social (curbe F/N).Punctele b) i c) sunt corelate procentului punct 7.Diagrama urmtoare schematizeaz elementele fundamentale ale unei analize de risc, deja prezentate n tabelul precedent.

Analiza sistematic

OMa>L0siStC

w

eerorilorAnalizapreliminarTIdentificareaevenimentelor&Analiza istoric ChecklistAnalizinstalaie

A.3 Analiza preliminar a unitilor criticeObiectivul analizei preliminare a unitilor critice (PHA - Preliminary Hazards Analysis) este acela de a obine, n timp relativ scurt, un indice al nivelului de pericol al activitilor industriale.n mod obinuit, se folosesc metode pe baz de indici, care ofer un mijloc rapid de identificare i evaluare a seciunilor din instalaie ce prezint un potenial risc de accident, furniznd un cadru imediat al nivelului de risc al fiecrei uniti n parte, astfel nct s se poat identifica zonele asupra crora este necesar o investigaie aprofundat.Cele mai cunoscute metode la nivel internaional bazate pe determinarea indicilor de pericol sunt:

DOW-AICHE, dezvoltat de DOW Chemical; Mond-index, dezvoltat de ICI (Imperial Chemical Industries).Toate metodele bazate pe indici funcioneaz pe baza unui criteriu de atribuire a unor punctaje negative sau pozitive dinainte stabilite.Negative pentru elementele ce agraveaz riscul; pozitive pentru elementele care mbuntesc sigurana. Bilanul final al diverilor factori determin INDICI de RISC numerici pentru instalaia examinat.Administratorul trebuie s raporteze n raportul de securitate n mod integral toi parametrii i calculele utilizate n aplicarea metodei bazate pe indici.n continuare se raporteaz ntr-o manier concis, lsnd detaliile pentru literatura tehnic de specialitate, structura tipic a unei metode bazate pe indici.1. Subdiviziune n unitatea) O unitate se identific ca fiind parte fizic a unei instalaii (un reactor, o coloan, etc.), care se distinge pe baza operaiunii unitare ndeplinite (de exemplu o reacie), a procesului ntreprins, a substanelor coninute, a condiiilor de operare.b) Unitile sunt identificate mpreun cu aparatura de transfer conex, de exemplu pompe de prelevare, i aparatur auxiliar ( ex. schimbtori).c) n procesele batch, diversele operaiuni efectuate pe aceeai aparatur (ex. reacie i cristalizare) se consider uniti logice separate.d) Pentru depozitele de GPL trebuie identificate cel puin urmtoarele uniti logice (unde se pot aplica): zona de stocare n rezervoare/cisterne fixe zona de stocare n recipieni mobili zone de ncrcare/descrcare a vectorilor rutieri, feroviari sau navali zone de pompare pentru punerea n micare GPL zone de mbuteliere2. Identificarea factorilor de risc (penaliti)Tipic:a) Evaluarea FACTORULUI SUBSTAN a produsului cheie, adic gradul de risc potenial de incendiu sau emisie de energie.b) Evaluarea "PERICOLELOR SPECIFICE ALE SUBSTANEI", care sunt n legtur cu caracteristicile fizico-chimice ale produsului cheie.c) Evaluarea "PERICOLELOR GENERALE ALE PROCESUUI", care depind de tipulde lucrare sau mai bine spus deoperaiuniledesfurate n instalaie.d) Evaluarea "PERICOLELOR SPECIFICEALE PROCESULUI",care depinddecondiiile de funcionare ale unitii.e) Evaluarea "PERICOLELOR DE CANTITATE" a produselor inflamabile i/ sau combustibililor prezeni n unitate.f) Evaluarea "PERICOLELOR DE LAY-OUT" derivate din sistematizarea unitii, fie la nivel intern, fie n relaie cu alte structuri.g) Evaluarea "PERICOLELOR DE TOXICITATE'" legate de prezena produselor toxice.3. Calculul indicilor de risc bruiTipic:a) INDICE GLOBAL DOW/ICI -"D" ofer o"evaluare global" a pericolului iprevede9 categorii de pericol, n ordinecresctoare:intr n calculul de Riscglobal R.b) INDICE DE EXPLOZIE AERIAN "A" - reprezint pericolul norilor nedelimitai de vapori din cauza pierderilor din uniti i prevede 5 categorii.c) INDICE DE TOXICITATE' "U" - reprezint pericolul de toxicitate n manevrarea instalaiei, prevede 5 categorii.d) INDICE DE EXPLOZIE N INSTALAIE "E" - Reprezint pericolul de explozie intern a aparaturii instalaiei, prevede 5 categorii: de la I la V, n ordine cresctoare a gradului de pericol.e) EVALUAREA SARCINII DE INCENDIU "F" - Evaluarea sarcinii de incendiu pentru unitatea productiv este considerat util, deoarece furnizeaz o indicaie privind duratele de incendiu presupuse, n eventualitatea producerii unui accident. Este o metod potrivit de evaluare a sarcinii de incendiu i este bazat pe cantitatea de cldur dezvoltat teoretic pe unitatea de suprafa a unitii n cauz.f) RISC GLOBAL "R", este un indice care definete pericolul unitii, innd cont de sarcina de foc = F, de indicele unitar de toxicitate = U, de indicele de explozie n instalaie = E, de indicele de explozie aerian = A.4. Identificarea factorilor de compensaiea) Msuri pentru reducerea frecvenei producerii accidentelor (sisteme de detectare a scurgerilor, dispozitive de evacuare, sisteme de alarm, sisteme de urgen, inertizare, instruire, msuri de protecie mpotriva incendiilor, protecie aparate)b) Msuri de limitare a efectelor unui accident (delimitarea produselor, subdivizarea instalaiilor, msuri de aprare contra incendiilor)A.4 Identificarea evenimentelor iniiale (LOC sau Top Event)Identificarea surselor de risc este o faz crucial a analizei de risc. Raportul de securitate trebuie s contureze n linii mari principiile i procedurile necesare pentru identificarea surselor de pericol. Alegerea tehnicilor de identificare a riscurilor trebuie s fie amplu argumentat i justificat n raportul de securitate i abordrile fcute trebuie s fie clar specificate.n cazul unei abordri din punct de vedere al consecinelor preselectarea top events-ului i a scenariilor se bazeaz pe o determinare probabilistic calitativ, nregistrrile istorice ale nefuncionrilor, prerea experilor, cele mai bune practici de prevenire, msuri de control i limitare. n cazul abordrii risk based identificarea ipotezelor accidentelor de referin se efectueaz conform criteriilor de mai jos.Tehnicile cele mai simple (analiza istoric, check list) pot s nu fie nsoite de analize mai complicate (HAZOP, FMEA; what if) doar n cazul instalaiilor cu grad sczut de complexitate i nivel ridicat de standardizare. (de ex. depozitarea GPL).1. analiza istoric a instalaiilor similare;Se realizeaz cu scopul de a identifica accidentele, cauzele lor, consecinele i msurile ntreprinse pentru prevenirea lor se face o recunoatere a anomaliilor de funcionare, a disfuncionalitilor tehnice, a erorilor umane i a ntreinerii necorespunztoare n instalaia examinat sau n instalaii similare.Culegerea acestor informaii se poate face prin intermediul unei analize sistematice, a experienei de operare n activitatea industrial examinat, n bnci de date naionale, internaionale i n literatura de specialitate. Analiza va trebui s specifice: orice problem cunoscut de sntate i securitate legat n general de acest tip de instalaii; istoricul i sursele de informare referitoare la securitatea instalaiilor similare, cu trimitere la posibilitatea producerii de incendii, explozii i emisii de substane toxice i poluante.De reinut legtura cu cele prevzute n sistemul de gestionare a siguranei, ale crui proceduri vor trebui s fie nglobate n sistemul de notificare al administratorului n cazul accidentelor majore verificate sau n cazul celor aproape iminente, mai ales dac au survenit din cauza slabelor msuri de protecie, analiza lor i aciunile succesive ntreprinse n baza experienei acumulate. Aceast analiz v trebui s fie fcut de ctre fabricant punctual, verificnd aplicabilitatea cunotinelor n domeniu pe propria instalaie, prin prisma ipotezelor de accidente, cauzele lor, consecinele i prevederile ntocmite pentru prevenirea lor. Nu este necesar s rspund unei astfel de exigene elaborrile statistice expuse n termeni succini i agregai.2. checklist;n checklists se vor lua n considerare urmtoarele posibile cauze ale unor eventuale accidente:cauze interne pentru limitele de bateriecauze externe pentru limitele de bateriecauze interne pentru instalaie / depozit

deficiene n alimentarea / descrcarea substanelor de proces deficiene n alimentarea cu combustibil deficiene n alimentarea cu energie electric deficiene n alimentarea cu ap pentru rcire sau proces deficiene n alimentarea cu aer deficiene n alimentarea cu aburi deficiene n alimentarea cu gaz inert condiii meteorologice extreme, inundaii, alunecri de teren (este necesar o cronologie a perturbrilor geofizice, meteomarine, etc) impact mecanic (ex. avarierea n urma unor coliziuni cu vehicule i echipamente de ridicare) explozii i/sau incendii i/sau eliberare de substane toxice n zonele nvecinate, interaciunea cu alte instalaiideficiene de etanare coroziune (intern i extern), eroziuneeforturi mecanice, uzur situaii de suprancrcare dilataii termice explozii internedeviaii ale valorilor proiectului modificri de stare i posibila obstrucionare ulterioar anomalie de flux ale substanelor proiectului amestecerori de exerciiu ipotetice incendiu n instalaie reacii necontrolate evaluarea securitii instalaiei separat n condiii normale, anormale, de prob, de pornire i opriremsuri de prevedere n proiect i n construcie (evacuare de presiune, descrcri funcionale, protecie a containerelor mpotriva aciunii substanelor corozive, sisteme de blocare)

3. analiz sistematic (HAZOP, FMEA, "what-if")Se subliniaz c n orice situaie administratorul va trebui s verifice: comportamentul instalaiilor n condiiile lipsei de utiliti (energie electric, aburi, aer comprimat, ap industrial, etc.); comportamentul instalaiilor n condiii de pornire, oprire, ntreinere i alte condiii diferite de cele normale; posibilitatea accidentelor ce deriv din efectul domino.Identificarea surselor de risc trebuie s fie realizat de o echip cu un grad ridicat de competene, cunotine tehnice/profesionale ce decurg din inspecii de securitate, activiti desfurate n aceeai instalaie/instituie sau de tip asemntor i experien n metodologii de modelare.Rezultatul analizei va consta n identificarea LOC sau Top Events i a cauzelor lor declanatoare primare.Mai jos se prezint cteva exemple de LOC i cauze declanatoare.

Pierderi de substan (top events) scurgeri din vas rupturi de vas prbuirea acoperiului vasului ruptur de conducte scurgeri din conducte eliberri de substan la alimentarea vasului prin evi ( scurgere sau ruptur) etc.Cauze declanatoare DEFICIENE DE GESTIUNE (instruire neadecvat, proceduri de recrutare deficitare, proceduri de urgen neadecvate, lipsa nregistrrii i a analizei accidentelor survenite, neimplicarea managerului) EROARE UMAN (lipsaaplicriiprocedurilor de proiectare, operative i/sau de ntreinere, eroare operaional n timpul funcionrii, vitez excesiv a mijloacelor mobile, rspuns greit n situaii de urgen, abuz de substane nocive) DEFECIUNI MECANICE(uzur,coroziune, proiectare i ntreinere neadecvat, vibraii, defecte de material, ntrebuinare peste limitele prevzute de proiect) ANOMALII DE PROCES (deviaii ale parametrilor de proces, reacii spontane runaway, lipsa de coninut, funcionare defectuoas a echipamentelor, lipsa de servicii, bypass -uri neautorizate) EVENIMENTE EXTERNE (cutremure,inundaii, accidente aviatice,accidenterutiere, consecine care decurgdin zonelevecine, sabotaj, terorism)

A.5 Estimarea frecvenei evenimentuluiEvaluarea succesiv a frecvenelor de apariie a evenimentelor examinate se va face folosind tehnica logicii Boolean a analizei arborelui erorilor (FTA).Folosirea metodologiei de evaluare a arborelui erorilor este necesar cnd identificarea frecvenelor de top se datoreaz unei nlnuiri de evenimente elementare. O astfel de tehnic reprezint parcursul logic al pagubei, ce duce la producerea evenimentul nedorit, cuantificnd frecvena.

Raportul de securitate trebuie s prezinte detaliat analizele arborelui erorilor calculate, cu o indicare clar a surselor bibliografice utilizate pentru imputarea ratei de pagub a componentelor instalaiei.A.6 Analiza i calculul frecvenei scenariilor corelate cu fiecare eveniment n parteArborii evenimentelor (ETA) permit dezvoltarea secvenelor logice care conduc la evenimentul final (incendiu, explozie, scurgere toxic) determinat de o anumit tipologie de eliberare n faz lichid i/sau gazoas.Fenomene periculoase pool fire tank fire fireball vapour cloud explosion flashfire jetfire toxic or flammable cloud release etc.Evaluarea consecinelor scenariului (par. Error! Reference source not found. i Error! Referencesource not found.) trebuie dezvoltat pentru scenariile a cror frecven de producere este mai mare de 1 x 10"7 evenimente/an.Administratorul trebuie s evalueze, argumentnd fiecare alegere, dac este necesar analizarea consecinelor scenariilor cu o frecven mai mic de 1 x 10"7 evenimente/an. n special, n cazul scenariilor grave (ex. mprtiere de substane toxice i foarte toxice) se poate face o analiz a consecinelor chiar dac frecvena este inferioar celei menionate mai sus.Acest tip de scenarii trebuie luat n considerare, n planificarea situaiilor de urgen extern.Pentru anumite instalaii particulare, anumite tipuri de accidente pot fi raional excluse din numrul total al celor vizate, numai dac sunt ndeplinite condiii punctuale caracteristice instalaiilor i dac se asigur un nivel adecvat n ceea ce privete calitatea, instalaia i gestionarea sa.Dac aceste condiii sunt ndeplinite, se poate reine c anumite tipuri de accidente pot fi asociate n eventualitatea constituirii unei contribuii marginale riscului global prezentat de instalaie, iar n acest sens, cu excepia cazurilor particulare, trebuie considerate nerelevante n cadrul unei evaluri globale a instalaiei.Cazul tipic l reprezint colapsul termic cu BLEVE de rezervoare de GPL, care poate fi reinut ca risc marginal n cazul rezervoarelor subterane.

A.7 Definirea termenilor surs pentru fiecare evenimentRaportul de securitate trebuie s prezinte n mod clar i exhaustiv criteriile adoptate n definirea caracteristicilor termenului surs indicnd clar urmtoarele elemente: denumirea i starea fizic a substanei scurse; amplasarea punctului de scurgere; dimensiunile deschizturii de scurgere; metoda de calcul a debitului care se scurge n stare gazoas; metoda de calcul a debitului care se scurge n stare lichid; durata scurgerii; extinderea eventualelor suprafee de acumulare de substan; procesul de dispersie al substanei n mediu ambiant (evaporare [indicarea procentului de evaporare], scurgere, filtrare, alunecare, etc.); condiiile meteo i motivul alegerii condiiilor.Referitor la ultimul punct se vor lua n considerare condiiile meteo cele mai probabile i cele care determin efectele cele mai grave.Orice alegere trebuie argumentat i documentat; eventualele referiri la normative i bibliografii tehnice recunoscute la nivel internaional trebuie s fie clar menionate i explicite.A.8 Evaluarea magnitudinii consecinelor fiecrui scenariuRaportul de securitate trebuie s argumenteze i s documenteze toate abordrile fcute i referirile la sistemele utilizate pentru analiza consecinelor potenialelor accidente asupra persoanelor i asupra mediului nconjurtor.Trebuie s se menioneze fiele de calcul ale modelrilor efectuate cu o indicare clar a urmtoarelor elemente: software-ul folosit (recunoscut la nivel internaional); modelul folosit i limitele de valabilitate ale acestuia i limitele sale de valabilitate (care trebuie validat i aplicat); parametrii de intrare folosii (diametrul deschizturii pagubei, condiii operative ale substanei, durata scurgerii, rugozitatea terenului, condiii meteo, etc) parametrii de ieire.Trebuie raportate pe o cartografie potrivit zonele afectate individualizate confruntnd valorile de ieire a modelelor folosite cu valorile prag definite n tabelul urmtor:

Emisie toxic (ppm)IncendiuExplozie

Radiaie termic staionar(kW/m2)Radiaie termic variabil(kJ/m2)Suprapresiune(bar)

Punct finalefectePunctfinalefectePunctfinalEfectePunctfinalefecte

EfectDomino37.512.5Efect domino - daune aduse structurilor i/ echipamentului metalic (oel)0,6Efect domino - daune aduse rezervoarelor sub presiune ; Letalitate sporit pentru persoanele din spaiile deschise

LetalitatesporitLC50Letalitate sporit 50% letalitate pentru expunere prelungit fa de cea stabilit12,5Daune aduse echipamentelor i prilor din plastic, letalitate sporitLFLradiusIncendiu instantaneu Letalitate crescut Minge de foc Letalitate sporit0,30,6spaiudeschisDaune grave rezervoare supraterane i conducte; Letalitate sporit cu efecte indirecte precum geamuri sparte, prbuiri, obiecte proiectate

nceputletalitate7nceput letalitate350 H LFLMinge de foc nceput Letalitate Arsuri gradul IIIIncendiuinstantaneunceputLetalitate0,14Prbuire perei neranforsai i construcii civileDaune conducte nceput Letalitate

RniireversibileIDLHRniireversibile pentru expuneri mai lungi dect timpul stabilit5Rni ireversibile200Minge de foc Rni ireversibile Arsuri gradul II0,07Deformarea conductelor i stricciuni la perei; rni ireversibile

RnireversibileLOC3Rni reversibile125Minge de foc0,03Rni reversibile, Ferestre sparte

n raportul de securitate trebuie luat n calcul i analiza posibilelor efecte domino, lundu-se n considerare urmtoarele puncte: analiza zonelor afectate i verificarea eventualelor echipamenteimplicate; verificarea sistemelor de protecie activ i pasiv disponibile; estimarea posibilitii de propagare a efectelor.A.9 Integrarea indicilor de riscntr-o abordare risk based (not hybrid) valorile frecvenei scenariului i msurile consecinelor pot fi integrate ntr-un indice de risc unic. Se pot lua n calcul doi indici de risc:1. riscul individual, definit ca probabilitate de producere a unui efect fizicdeterminat (letalitatesau un anumit nivel de daun) pentru un individ aflat ntr-un anume punct din vecintatea amplasamentului. Curba iso-risc la fel ca i zonele iso-risc sunt reprezentri geografice ale riscului, care furnizeaz frecvena de producere a unui anumit tip de daun ntr-un anumit punct.Riscul individual este n esen o frecven punctual i individual a unei daune (ex. probabilitatea de deces/an : probabilitatea decesului ntr-un punct P al spaiului calculat prin intermediul funciei Probit, se nmulete cu frecvena scenariului, lund n calcul i probabilitatea direciei vntului i clasa de stabilitate).2. Riscul social, care este o msur de risc global, privete ntreaga populaie din mprejurimile amplasamentului.Calcularea riscului social necesit pe lng informaiile necesare calculrii riscului individual i densitatea populaiei, i de asemenea tipologia populaiei (rezideni, muncitori, studeni etc.), factori de prezen, factori de mitigaie aplicabili, etc.O form de reprezentare a riscului social o reprezint curbele F-N, care arat frecvena F a scenariilor cu mai mult de N decedai. n construirea acestor curbe se utilizeaz n mod normal o diagram logaritmic, atunci cnd valoarea frecvenei F variaz ca mrime.A.10 Confruntarea rezultatelor cu criteriile de toleranValorile ce reies din analiza de risc efectuat trebuie s fie confruntate cu criteriile de toleran definite n relaie cu Planificarea amenaj rii teritoriale.Definirea unor astfel de valori de toleran va fi legat de tipul de abordare urmrit n analiz i de eventualul calcul al indicilor de risc social i individual. Tabelul urmtor prezint posibile criterii de toleran.

PARAMETRU DIN ANALIZA DE RISC

A.11 Sisteme de prevenire i protecieUnul dintre obiectivele analizei de risc, l reprezint cercetarea i analizarea cauzelor declanatoare, a cauzelor colaterale i a elementelor care propag accidentul; avnd ca scop identificarea, conform specificitii instalaiei examinate, a tuturor posibilitilor de prevenire a accidentului i/sau reducerea cauzelor acestora.

Cnd riscul nu poate fi eliminat, se ncearc reducerea sa la cel mai jos nivel raional posibil (principiul ALARA - As Low As Reasonably Achievable, sau principiul ALARP - As Low As Reasonably Practicable).Urmrirea nivelelor independente de protecie (IPL Independent Protection Layers) permit reducerea frecvenei i amplitudinii consecinelor corespunztor unei succesiune de evenimente:1. procesul de proiectare2. controale de baz, alarme de proces i supravegherea operatorului (BPCS Basic Process Control System)3. alarme critice, supravegherea operatorului i intevenia manual (BPCS Basic Process Control System)4. sisteme automate de blocare i securitate (SIS Safety Instrumented System) sau sisteme de nchidere n caz de urgen (ESD)5. msuri nainte de eliberarea accidental a substanei6. msuri dup eliberarea accidentalinainte de iniiere7. msuri dup eliberarea accidentalidupiniiere8. plan de urgen intern9. plan de urgen externAstfel de nivele de protecie (sau de siguran) sunt independente, n msura n care ele trebuie s ofere sigurana c defeciunea unui element sau lipsa interveniei, la unul dintre nivelele interne, nu interfereaz cu respectivul nivel extern.n tabelul urmtor sunt prezentate interveniile principale menite s reduc riscul, clasificate n intervenii de prevenire i protecie i, de asemenea, n intervenii pre-release i post-release (acestea din urm, fiind pre-ignition i post-ignition).

1wUinXf

MASURI DE PREVENIRE

MASURI PRE-RELEASEINTEGRITATE FIZIC I DE PROCES proiectare mecanicocondiiile proiectuluioselecie de materialeo criterii pentru determinarea a supragrosimilor o nivelul critic de prezen a substanelor corozive o selectarea sistemelor de etanare o organizare i proceduri de control al calitii adaptate fabricrii i instalrii de aparaturii critice sisteme de control, alarme i blocare dispozitive de eliberare a presiunii gestionarea schimbrilor verificri n domeniu inspecii, probe mantenanaSISTEME DE TRATARE A ELIBERRILOR LA URGEN Puncte de lumin Reele de conducte prevzute cu ci de evacuare a gazelor Recipiente de colectare i abataj Scrubber cu circulaie continu i necontinu RecipieniSISTEME DE NTRERUPERE A PROCESULUI circuite de rcire de urgen circuite pentru ndeprtarea reactivilor i de inertizare ntreruperea manual sau automat a alimentrii circuite de nclzire de urgenIZOLAREA DE URGENA N CAZUL SCURGERILOR valve de interceptare manuale/automate valve de nerevenire valve pentru exces de flux cuplri auto-sigilanteMASURI POST RELEASE / PRE IGNITIONCONINUT bazine, brne laterale, puuri si tranee de acumulare rezervor cu perei dubli medii de susinere sisteme de interceptare;LIMITAREA SUPREFEEIEVAPORATE acoperirea suprafeei (spum, etc) zone cu pante, drenaj i acumulareECRANE DE PROTECTEIMPOTRIVA JETULUI DE AP: sisteme de protecie a flanelor ecranriDETECTARE I ALARME detectori fici de gaz/vapori periculoi instrumente de msurat portabile pentru gaz/vapori periculoiABSORBIE CHIMICA ANORULUI/ DILUTIA NORULUI bariere de ap bariere de abur monitoare de apVENTILAIE sisteme de ventilaie n zonele interne ale construciilor cu scopul de a preveni acumularea de vapori toxici sau inflamabiliMASURI POST RELEASE / POST IGNITIONPROTECIE MPOTRIVA EXPLOZIILOR distane de securitate rezisten structural a cldirilor n caz de exploziiPROTECIE ACTIVA ANTI- INCENDIU instalaii i echipamente fixe instalaii i echipamente mobile echip de urgenPROTECIE PASSIVA ANTI- INCENDIU distane de securitate costume ignifuge costume izolante (fireproofing) adposturi pentru persoane perei i ui antifoc ci de evacuare

'OZ/m'E!'-0"*'RO 2007/19343.07.01.02RO 2007/IB/EN-02 TLSprijin pentru implementarea directivei 96/82/EC (SEVESOII) i a directivei 2003/105/ECEditor:Inspectoratul General pentru Situaii de UrgenStr. Banu Dumitrache, nr. 46, sector 2, 023765BucuretiRomaniaTelefon:+40 21 208 6150 Fax: +40 21 242 0990 e-mail: [email protected] Web: www.igsu.roNoiembrie 2009Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia oficial a Uniunii EuropeneAdresa de sesizri: [email protected].

INCLUDEPICTURE "C:\\Users\\cornel\\AppData\\Local\\Temp\\FineReader11\\media\\image5.jpeg" \* MERGEFORMATINET

Proiect finanat de UNIUNEA EUROPEAN

arpav

5

5

A.

rborel

Frecven

i

eveniment

Elemente surs

Modele de simulare

Arborele

evenimentelo

r

Consecinele

i

magnitudinii

Vapour/Gas phase

Liquid/Vapour phase Liquid phase

ABORDARE

LIMITE DE TOLERANTA

"O

ir s S s

A 55

** M

a75

^ K & & fi -o

o

Confruntarea distanelor calculate pentru efectele fizice (care reprezint extinderea scenariului selectat, in ceea ce privete de exemplu leziunile ireversibile, etc.), cu clasificarea urbanistic i ambiental a teritoriului, este un criteriu de compatibilitate.

o -O U -

3 fi

Matrice de risc (frecvene + categorii de efecte fizice + clasificarea zonelor)

Categorii de efecteFrecvena

scenariuluiLetalitate

ridicatFaza incipient a letalitiiEfecte

ireversibileEfecte

reversibile< 10-6Indicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibile10-4- 10-6Indicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibile10-3 - 10-4Indicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibile> 10-3Indicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibile

> fi s

"O

^

og T3 a

A&

69^

^.*3*

5S

o

fa

.a

"O

Matrice de risc (clasa de stocare + categorii de efecte fizice +clasificarea zonelor)

Categorii de efecteClasa de depozitareLetalitate

elevatFaza incipient a letalitiiEfecte

ireversibileEfecte

reversibileIIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIIIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIIIIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIVIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibileIndicarea zonelor compatibile

"O

O

o zon de non toleran a riscului caracterizat de probabilitatea producerii unui deces > 10"4 pe an o zon de toleran a riscului caracterizat de probabilitatea producerii unui deces < 10"6 pe an (situaii noi) sau < 10"5 pe an (situaii existente)

o zon unde riscul poate fi considerat acceptabil, dar unde totui se consider oportun reducerea sa (ALARA principle - As Low As Reasonably Achievable, or ALARP principle - As Low As Reasonably Practicable)

3

"O

IU

73

fi

S

*!C

73

fi

"O

O

.&

o zon de non toleran a riscului caracterizat de valori > 10"3/N2

o zon de toleran a riscului caracterizat de valori _< 10-5/N2

o zon unde riscul poate fi considerat acceptabil, dar unde totui se consider oportun reducerea sa (ALARA principle - As Low As Reasonably Achievable, or ALARP principle - As Low As Reasonably Practicable)

s

"O

"O

fi

Time

HAZOP &_ FTA

ETA

MODELARE

CONSECINE

MASURI DE PROTECIE