ghid de achizitie a vehiculelor utilizand criterii de eficienta energetica si ecologice

Click here to load reader

Post on 15-Apr-2016

6 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Ghid de Achizitie a Vehiculelor Utilizand Criterii de Eficienta Energetica Si Ecologice

TRANSCRIPT

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    Achiziii i Protecia Mediului

    Ghid de achiziie a vehiculelor utilizand criterii de efici-

    en energetic i ecologic

    BUY SMART+ Achiziiile ecologice n Europa

    Cu sprijinul:

    www.buy-smart.info

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    Acest ghid este realizat n cadrul proiectului EU Buy Smart + Achiziii ecologice n Europa co-finanat de programul Intelligent Energy Europe. www.buy-smart.info Editare: Berliner Energieagentur GmbH Franzsische Strae 23, 10117 Berlin e-mail: [email protected] internet: www.berliner-e-agentur.de Autor: SEVEn, The Energy Efficiency Center, Cehia Data: Mai 2012 Nota: Coninutul acestui ghid este exclusiv n responsabilitatea autorilor i nu reprezint neaprat opinia

    Comunitii Europene. Comisia Europeana nu este responsabil pentru nici o prelucrare a acestor

    informaii.

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    2

    Cuprins

    1. Introducere 3

    2. Achiziiile ecologice 5

    3. Produse i criterii considerate 7

    4. Etichete ecologice relevante 13

    4.1 Standardele UE de Evacuare a Emisiilor pentru Vehicule cu Motor 13

    4.2 Eticheta European de Economisire a Carburantilor 14

    5. Instruciuni practice prentru achiziii ecologice i utilizare 15

    5.1 Instruciuni practice privind achiziiile 16

    5.2 Sfaturi practice de achizitii a vehiculelor 19

    5.3 Sfaturi practice pentru utilizare 21

    6. Lista abrevieri 24

    7. Referine 25

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    3

    1. Introducere

    Transportul reprezint o component indispensabil a societii si a vieii noastre. Transportul

    constituie un pilon important al bunastarii noastre. Nu trebuie ignorat ns faptul c ndeosebi

    traficul rutier contribuie n mod semnificativ la emisiile de poluani atmosferici i gaze ce generea-

    z schimbrile climatice. n ciuda progresului tehnic constant, rmne n continuare nevoia de

    aciune pentru mai multe produse ecologice n domeniul transportului de mrfuri i de cltori.

    n UE, exist in jur de 230 de milioane de autovehicule

    de pasageri pentru aproximativ 500 de milioane de

    locuitori. Acest lucru nseamn aproximativ un auto-

    vehicul la doi locuitori. Mai mult dect att, n anul

    2006 au existat aproximativ 32 de milioane de auto-

    camioane (www.cleanvehicle.eu).

    n 2009, totalul activitilor de transport de cltori n UE-27, prin orice mijloc motorizat de trans-

    port, a fost estimat la 6,503 miliarde de pasager-kilometri sau, n medie, 13,063 de km pe persoa-

    n. Aceast cifr include transportul aerian i maritim in interiorul UE, dar nu i activitile de

    transport ntre UE i celelalte continente. Autoturismele au reprezentat 73,5% din acest total,

    2,4% - vehiculele cu acionare electrica pe dou roi, 7,8% - autobuzele si autocarele, 6,2%- trans-

    porturile pe ci ferate i 1,4% - tramvaiele i metrourile. Transportul aerian i cel maritim in inte-

    riorul Europei au contribuit cu 8,0%, respectiv 0,6% la acest rezultat.

    In 2009 in UE-27 transportul de marfuri a inregistrat un total de 3,632 miliarde tone-km. Aceasta cifra include transportul aerian si maritim de marfuri in interiorul UE nu si in afara UE.

    Transportul rutier de marfuri a reprezentat 46,6% din total, cel feroviar 10%, fluvial intern cam

    3,3% iar transport petrol 3,3%. Transportul de marfuri maritim intern UE-27 a fost al doilea ca

    importanta reprezentand 36,8% in timp ce transportul aerian de marfuri a inregistrat doar 0,1 %

    din total (www.cleanvehicle.eu).

    Provocarea nr. 1: Protejarea climei

    Emisiile de gaze cu efect de ser, provenite din transporturi n UE27, au crescut n mod constant n

    ultimii 20 de ani (mai mult de o treime1 in perioada 1990 2008). 84% din emisiile de GHG sunt

    compuse din CO2, restul fiind alctuit n principal din metan i oxid de azot (N2O). Emisiile de GHG

    provenite din transporturi reprezint n prezent 25% din emisiile totale de GHG n UE-27. Reduce-

    rile, cu succes, ale emisiilor n alte sectoare sunt aproape absorbite de transport. Aproximativ

    jumtate din emisiile de CO2 legate de transport sunt cauzate de autoturisme, vehicule utilitare

    1 http://ec.europa.eu/transport/publications/statistics/pocketbook-2011_en.htm

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    4

    uoare precum i autobuze. n Europa mai mult de 15 milioane de vehicule sunt nmatriculate

    anual, din care 92% in vechiul UE-15. mbuntirile n ceea ce privete eficiena vehiculelor, reali-

    zate de industria auto n trecut, au fost neutralizate pn acum de un volum de trafic mai mare i

    de echipamentele suplimentare si motorizrile mai puternice ale vehiculelor (n unele cazuri sub-

    staniale). Este de o importan extrem ca tehnologiile prietenoase mediului, disponibile pe

    pia, s fie luate n considerare n procesul de achiziie al unui vehicul.

    Provocarea nr. 2: poluanii atmosferici

    n plus, transportul - fiind cauza principala a emisiilor de poluani la nivel local (cum ar fi particule

    n suspensie) - are un rol central n prevenirea polurii aerului. n evaluarea emisiilor poluante ale

    vehiculelor trebuie s se ia n considerare faptul c acestea sunt emise la nivelul carosabilului - i,

    prin urmare, nu este diluat. Traficul din orae determin pn la 50% din emisia de particule n

    suspensie. Nevoia de aciune este de asemenea vizibil n documentele UE: n trecut, valoarea de

    prag pentru emisia de particule n suspensie, conform Directivei Cadru pentru Calitatea Aerului

    96/62/CE, a fost frecvent depit n multe orae din Europa, astfel nct ncrctura de emisii va

    fi redus n viitor de Planurile pentru Aer Curat i Planurile de Aciune suplimentare. O msur

    important ce se impune n sectorul transporturilor este, prin urmare, o interdicie de trafic n

    centrele oraelor pentru vehicule cu emisii poluante extrem de mari.

    Provocarea nr. 3: Zgomotul

    Zgomotul reprezint o alt problema local n privina proteciei sntii i a mediului. Nu numai

    ca este deranjant, dar constituie i un risc pentru sntate. Principala cauz a zgomotului n orae

    este traficul. De exemplu, n jur de 60 la sut dintre cetenii germani sunt deranjai de zgomotul

    produs de traficul rutier. Mai mult, expunerea n mod continuu la un zgomot de trafic rutier de

    peste 65 dB (A) n timpul zilei sau 55 dB (A) pe timp de noapte crete riscul de boli cardiovascula-

    re. Aproximativ 10 la sut din populaia din Berlin este expus la niveluri de zgomot care, n cazul

    expunerii continue, sunt un potenial pericol pentru sntate. 2

    Aceste cifre demonstreaz necesitatea reducerii zgomotului de trafic. n afara de msurile planifi-

    cate pentru un transport prietenos cu mediul ( limitarea vitezei cel puin pe timpul nopii, inter-

    dicia traficului camioanelor etc.), reducerea emisiilor de zgomot la vehiculul n sine (utilizarea

    pneurilor cu zgomot slab i care economisesc combustibilul) poate contribui la protecia mediului.

    Vehiculele utilitare grele provoac fr ndoial mai mult zgomot; prin urmare, acestea ar trebui

    s fie considerate un obiectiv in actiunile pentru reducerea zgomotului.

    Ghidul BuySmart +

    Prezentul Ghid BuySmart + ofer opiuni, recomandari i instrumente care s fie utilizate pentru a

    selecta n alegerea vehiculelor ecologice.

    Achiziionarea unui parc auto ecologic constituie o decizie pentru:

    Protecia mediului i a climei

    Dependena redus fa de preurile combustibililor

    2 http://www.stadtentwicklung.berlin.de/verkehr/politik_planung/zahlen_fakten/download/Mobility_en_Chap-2-3.pdf

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    5

    Protecia mpotriva restriciilor de conducere n zonele cu control al polurii aerului din centrul oraului

    Un posibil pas spre crearea unei imagini de companie prietenoas mediului

    Eficien economic.

    Directiva de Vehicule Ecologice si Instrumentul GPP APE (Achiziii Publice Ecologice )reprezinta

    sursele de informatii care au stat la baza acestui Ghid dar nu in mod exhaustiv. Documentele cita-

    te stabilesc liniile directoare pentru statele membre privind achiziiile publice ecologice de vehicu-

    le, precum i criteriile de selectie.

    Ghidul include:

    Informaii privind criteriile de achiziii publice ecologice pentru parcul de vehicule nepoluante

    Introducerea de mrci si etichete de mediu, ca instrumente ale achiziiilor publice

    Sfaturi generale cu privire la achiziiile publice i funcionarea vehiculului

    2. Achiziiile ecologice

    Achiziiile Publice Ecologice APE (Green Public Procurement GPP in engleza) sunt definite ca

    fiind un proces prin care autoritile publice ncearc s procure bunuri, servicii i lucrri cu un

    impact redus asupra mediului pe parcursul ciclului lor de via, n comparaie cu bunuri, servicii i

    lucrri cu aceeai funcie primar, care urmau s fie achiziionate altfel.

    Politica energetic 20-20-20 a UE a stabilit obiectivele pentru a atinge tintele privind diminuarea

    emisiilor de CO2 cu 20%, reducerea cu 20% a consumului de energie i creterea cotei energiei

    regenerabile n mixul de energie cu 20% pn n anul 2020. Tinta de eficien energetic este sin-

    gurul obiectiv puin probabil s fie atins pn n anul 2020. Cele mai recente estimri arat c, la

    ritmul actual de punere n aplicare a politicilor de eficienta energetica, doar jumtate din acest

    obiectiv va fi atins. Pentru a sprijini totusi atingerea obiectivului de eficien energetic, directiva

    pentru servicii energetice 2006/32/CE a prevazut Art. 5 care solicita cumprtorilor publici s

    achiziioneze produse i servicii energetic eficiente.

    Comisia European a nceput o serie de iniiative privind APE. n anul 2008, a fost stabilit obiecti-

    vul de 50% (procentul de achizitii publice ecologice din total achiziii publice) pentru anul 2010, au

    fost publicate Instrumentele APE si au fost stabilite o serie de cerine legislative:

    Regulamentul nr 106/2008: Regulamentul Energy Star (2008)

    Directiva 2009/33/CE: Directiva privind Vehiculele Ecologice (2009)

    Directiva 2010/30/UE: Directiva privind Etichetarea Energetic (2010)

    Directiva 2010/31/UE: Performanta Energetic a Cldirilor (2010)

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    6

    Sursa: 2012, CEPS, Asimilarea achizitiilor publice ecologice in UE-27 (monitorizare)

    Deasemenea, strategia europeana 2020 a identificat achiziiile publice ca fiind unul dintre mijloa-

    cele cheie pentru a atinge un progres inteligent, durabil i complet. n octombrie 2011, Comisia UE

    a publicat Manualul Achiziiilor Publice Ecologice, ce ofer o introducere n APE.

    Achiziiile publice ocup poziia ideal n cadrul organizaiilor publice i companiilor private, pen-

    tru a ndeplini un rol de pivot ntre furnizori i cumprtori, atunci cnd furnizorii sunt apreciai ca

    surse de inovaie. Autoritile publice cheltuiesc pentru achizitii aproximativ doua trilioane de

    euro anual, echivalentul a aproximativ 19% din produsul intern brut al UE. Cererea curenta de

    produse eco-eficiente ar motiva furnizorii s ofere mai multe produse i servicii conforme cu cali-

    tatea modern i cerinele de mediu. Pentru companii, achiziiile bazate pe inovaie vor deveni

    una dintre principalele competene pentru a menine ritmul de inovare ntr-o lume aflat ntr-o

    schimbare continu i rapid.

    Achiziiile publice ecologice ajut la rezolvarea problemelor de mediu prin reducerea emisiilor de

    gaze toxice i cu efect de ser. Prin alegerea de produse i servicii ecologice, sunt eliberate sub-

    stane mai puin periculoase, iar resursele naturale sunt conservate. O reducere a impactului asu-

    pra mediului produce n general mai puine daune pentru sntate. Achiziiile publice sunt de

    asemenea un instrument puternic pe care autoritile publice i companiile l pot utiliza pentru

    a-i reduce emisiile de CO2 i de a contribui la schimbrile climatice.

    Dei acestea pot fi mai scumpe la momentul achiziiei, produsele ecologice se pot arata n schimb

    mai avantajoase in ceea ce privete rezultatele pe termen lung.

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    7

    3. Produse i criterii considerate

    Principalele criterii provin din Directiva 2009/33/CE privind promovarea vehiculelor de transport

    rutier nepoluante i eficiente din punct de vedere energetic, precum i din Criteriile de Achiziii

    Publice Ecologice pentru Transporturi (EU GPP criteria).

    Directiva 2009/33/CE privind Promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante i energe-

    tic eficiente vizeaz introducerea pe piaa larg a vehiculelor ecologice.

    Directiva vizeaza vehiculele de transport rutier, acoperind autoturisme de pasageri (M1), vehicule

    comerciale uoare (N1), vehiculele de marf de mare tonaj (N2, N3) i autobuze (M2, M3).

    Directiva prevede ca n cadrul deciziilor de cumprare, s fie luate n considerare impacturile

    energetic i de mediu, raportate la activitatea vehiculelor pe parcursul duratei lor de via. Analiza

    efectuata pe ntreg ciclul de via al vehiculelor, trebuie s includ consumul de energie, emisiile

    de CO2 si emisiile de poluani reglementai precum NOx, NMHC i particule in suspensie. Cump-

    rtorii pot lua n considerare i alte efecte asupra mediului.

    In vederea indeplinirii cerintelor de mai sus sunt oferite dou opiuni: stabilirea de specificaii

    tehnice pentru performana energetic i de mediu sau includerea impactului energetic i de me-

    diu drept criterii de atribuire n cadrul procedurii de achiziie.

    Directiva definete n continuare norme comune pentru calcularea costurilor pe ciclul de via al

    vehiculelor, care trebuie urmate atunci cnd vorbim de cuantificarea in bani a efectelor. Aceast

    internalizare a costurilor externe n cadrul achiziiilor de vehicule noi va mbunti contribuia

    sectorului de transport la politicile de mediu, climat i energetice ale Comunitii prin reducerea

    consumului de energie, a emisiilor de CO2 i a emisiilor poluante.

    Conform Directivei, costul operaional pe ciclul de via al consumului de energie al unui vehicul

    se calculeaz folosind urmtoarea metodologie:

    consumul de combustibil pe kilometru al unui vehicul ar trebui calculat n uniti ale con-

    sumului de energie per kilometru, chiar dac acest lucru este exprimat n mod direct, spre

    exemplu in cazul mainilor electrice, sau nu. n cazul n care consumul de carburant este

    exprimat n uniti diferite, acesta trebuie convertit n consum energetic per kilometru, fo-

    losind factorii de conversie prevzui n Tabelul 1 de mai jos;

    trebuie utilizata o singur valoare monetar per unitate de energie. Aceast valoare unic

    va reprezenta cel mai sczut nivel al costului pe unitate de energie derivat din benzin

    sau motorin nainte de impozitare, atunci cnd este utilizat drept combustibil de trans-

    port;

    costul operaional pe ciclul de via al consumului de energie al unui vehicul se calculeaz

    nmulind kilometrajul pe ciclul de via cu consumul de energie per kilometru i cu costul

    per unitate energetic, n conformitate cu punctele de mai sus.

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    8

    Costul operaional pe ciclul de via pentru emisiile de CO2 ale unui vehicul se calculeaz prin n-

    mulirea kilometrajului pe ciclul de via cu emisiile de CO2 n kilograme per kilometru i cu costul

    per kilogram preluat din intervalul specificat n tabelul 2 de mai jos.

    Costul operaional pe ciclul de via pentru emisiile poluante ale unui vehicul se calculeaz prin

    adugarea costurilor operaionale pe ciclul de via pentru emisiile de NOx, NMHC i particule n

    suspensie. Costul operaional pe ciclul de via pentru fiecare poluant se calculeaz prin nmuli-

    rea kilometrajului pe ciclul de via cu emisiile n grame per kilometru i cu costul respectiv per

    gram (costul va fi luat din valorile medii ale Comunitii - prezentate n tabelul 2 de mai jos).

    Autoritile contractante, entitile contractante i operatorii pot aplica costuri mai mari cu condi-

    ia ca aceste costuri s nu depeasc valorile relevante stabilite n tabelul 2, nmulite cu un fac-

    tor de 2.

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    9

    Urmtorul tabel arat un exemplu de calcul al costurilor operaionale, conform Directivei n

    exemplul a patru autoturisme diferite, cu motor diesel n standardul Euro5:

    Parametrii autoturisme pasageri cu motor diesel n standardul Euro 5 Preuri

    Consum combustibil l/100 km 4,8 5,2 5,6 5,9 1,6 EUR/l

    CO2 g/km 130 140 150 160 0,03 EUR/kg

    NOx g/km 0,18 0,18 0,18 0,18 0,0044 EUR/g

    NMHC g/km 0 0 0 0 0,001 EUR/g

    PM g/km 0,005 0,005 0,005 0,005 0,087 EUR/g

    Kilometraj pe ciclul de

    viata

    mii km 200 200 200 200

    Cost combustibil EUR 15 360 16 640 17 920 18 880

    Cost emisii CO2 EUR 780 840 900 960

    Cost alte emisii EUR 245 245 245 245

    Costuri totale EUR 16 385 17 725 19 065 20 085

    Tabelul arat c aproximativ 4000 de euro pot fi economisii n costurile pe ciclul de via la achizi-

    ionarea unui automobil cu un consum de combustibil mai mic cu 1 litru/100 km. Desigur, calculul

    depinde n mare msur de preurile la combustibil.

    Criteriile UE GPP (APE) privind Transportul furnizeaz specificatii care urmeaz s fie incluse n

    caietele de sarcini la achiziiile publice ecologice ale vehiculelor. Documentul prevede c aceste

    criterii sunt complementare i ar trebui s fie interpretate in coroborare cu Directiva 2009/33/CE;

    cu toate acestea, clasificarea pe categorii de vehicule n Toolkit-ul APE este uor diferit n compa-

    raie cu Directiva: autoturismele i vehiculele utilitare uoare, vehiculele i serviciile de transport

    public, i camioanele i serviciile de colectare a deeurilor. 3.

    Documentul se mai refer la calcularea costurilor pe ciclul de via, aa cum sunt prezentate n

    Directiv, dar i n instrumente precum www.cleanvehicle.eu.

    Criteriile sunt mprite n grupuri principale: criterii de baz, care abordeaz principalele efecte

    asupra mediului i necesit doar verificare i costuri suplimentare minime i criterii cuprinztoare,

    care permit achiziionarea celor mai bune produse ecologice existente pe pia.

    In continuare, sunt prezentate principiile de baz ale Criteriilor APE UE pentru Transport; textul

    integral putand fi descrcat la adresa http://ec.europa.eu/environment/gpp/toolkit_en.htm.

    3 Serviciile sunt menionate pentru cazurile n care vehiculele nu sunt deinute de ctre organizaie, ci mai degrab sunt

    achiziionate ca servicii de transport (autobuz public, colectarea deeurilor etc.).

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    10

    Autoturisme i vehicule utilitare uoare

    n 1996, statele membre ale UE i Parlamentul European au aprobat Strategia Comunitii de

    reducere a emisiilor de CO2 provenite de la autoturisme". Obiectivul strategiei a fost de a reduce

    emisiile medii de CO2 ale autoturismelor nou vndute n UE la 120 g pe kilometru pn n 2005,

    sau 2010, cel trziu. Aceste obiective sunt n prezent ndeplinite numai de maini mici sau de cele

    mai eficiente maini din punct de vedere energetic (de exemplu, n baza de date www.topten.eu

    sau pentru Romania www.topten.info.ro ).

    Cerinele pentru emisiile de CO2 pentru autoturisme i vehicule utilitare uoare, aa cum sunt

    definite n Toolkit-ul UE APE, sunt prezentate n tabelul de mai jos. n general, criteriile cuprinz-

    toare sunt cu aproximativ 15 - 25% mai stricte dect criteriile de baz.

    Tip vehicul Criterii de baz CO2 g/km

    Criterii cuprinztoare CO2 g/km

    Mini 110 90

    Mic 120 100

    Compact 130 110

    Mediu 150 130

    Mare 170 150

    High/Exclusive 270 200

    Offroad/Family Wagon 210 170

    Utilitare mici 150 130

    Alte utilitare 220 180

    Not: Regulamentul 443/2009/EC de stabilire a standardelor de performan ale emisiilor pentru

    autoturismele noi prevede ca autoturismele noi s respecte limitele privind emisiile de CO2 pn

    n 2015. Din 2016, limitele vor continua s fie nsprite. Aceste limite sunt stabilite n funcie de

    masa specific a vehiculului (n kg). Exemplu privind valorile limitelor este dat n tabelul de mai jos

    (care corespunde estimativ la tipuri de vehicule mini, mici i high/exclusive):

    Masa autovehicul

    [kg]

    Limita de emisii CO2

    [g/km]

    1200 122

    1700 145

    2200 168

    Criteriile privind Toolkit-ul APE sunt mai stricte pentru mainile mici, dar par a fi mai puin stricte

    pentru automobile mari. Din 2020, obiectivul stabilit de regulament pentru un parc de maini noi

    se refera la emisii medii de 95 g CO2/km, prin urmare la nivelul criteriilor cuprinztoare de astzi

    pentru cele mai mici autoturisme.

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    11

    Toolkit-ul UE APE pentru autoturisme solicit de asemenea respectarea standardelor EURO 5 (cri-

    terii de baz) sau EURO 6 (cuprinztoare) (definite n Regulamentul 692/2008/EC) i furnizarea de

    informaii i instruciuni pentru condusul ecologic.

    n plus, criteriile cuprinztoare includ aspecte calitative, cum ar fi sisteme de monitorizare i de

    afiare a presiunii pneurilor, indicatori ai consumului de combustibil sau schimbare a vitezei

    acestea toate contribuind la un consum redus de combustibil.

    Criteriile cuprinztoare abordeaz i zgomotul produs de pneurile vehiculului i rezistena la rula-

    re, precum i gazele de aer condiionat, care trebuie s aib un Potenial de nclzire Global

    (GWP) 150.

    Puncte suplimentare pot fi acordate, spre exemplu, pentru utilizarea combustibililor alternativi

    (inclusiv n cazul sistemelor hibride) sau parametrii superiori fa de cei stabilii n criteriile de

    baz i cuprinztoare.

    Vehiculele pentru transportul public (achiziiile publice de autobuze)

    Ca regula de baz (criterii de baz) vehiculele achiziionate n scopul transportului public (autobu-

    ze), trebuie s respecte standardele de vehicule ecologic (EEV), care sunt definite n Directiva

    2005/55/CE i sunt alctuite din criterii de mediu precum NOx, CO, NHMC, PM i alte emisii.

    Pentru a ndeplini criteriile cuprinztoare, autobuzele trebuie s fie conforme cu standardul EURO

    VI privind emisiile (aa cum sunt definite n Regulamentul Comisiei 582/2011/EU), precum i cu

    alte cerine, cum ar fi:

    locul de amplasare a conductei de evacuare (n alt parte dect pe ua de pasageri),

    utilizarea de uleiuri lubrifiante (de exemplu uleiurile lubrifiante de motor cu vscozitate

    sczut cu, spre exemplu, un aport de substane biodegradabile i coninut de carbon din

    materii prime regenerabile), i

    valoarea maxim a rezistenei la rulare i etichet la pneuri (cu precizarea zgomotului de

    rulare) sa fie prestabilite.

    Se pot acorda puncte suplimentare, de exemplu, pentru utilizarea combustibililor alternativi (in-

    clusiv pentru sisteme hibride), niveluri mai mici de emisie de zgomot dect cele cerute de lege,

    sistem de monitorizare a presiunii pneurilor i gaze de aer condiionat cu GWP (Potenial de ncl-

    zire Global) mai sczut de 2500 ntr-un orizont de timp de 100 ani. Puncte n plus se acord i

    pentru utilizarea n vehicul a materialelor reciclate sau regenerabile sau pentru deinerea unui

    sistem de start i oprire4.

    n privina achiziiei directe sunt necesare criterii similare pentru serviciile de furnizare a transpor-

    tului public (autobuz). n plus fa de criteriile de baz, cuprinztoare i de atribuire, Toolkit-ul APE

    prevede clauze de executare a contractului, cum ar fi: rapoarte cu privire la consumul de combus-

    tibil, instruirea oferilor i debarasarea corespunztoare a uleiurilor lubrifiante i a anvelopelor.

    Camioanele de colectare a deeurilor

    Criteriile privind camioanele de colectare a deeurilor sunt similare cu cele stabilite pentru auto-

    buze. Diferena consta in acordarea unei importane reduse aerului condiionat, avnd n vedere

    4 Un astfel de sistem se nchide automat i repornete motorul cu ardere intern. Acest fapt reduce consumul de carbu-

    rant i emisiile de CO2, deoarece scade timpul pe care motorul il petrece la ralanti.

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    12

    funcionarea camioanelor (de obicei, noaptea sau dimineaa devreme i utilizarea probabil a

    acestuia doar n cabina oferului), precum i excluderea GWP (Potenialului de nclzire Global).

    Suplimentar, cerinele privind emisiile de CO nu sunt definite, innd cont de variaia n dimensi-

    uni i caracteristicile vehiculelor.

    Criteriile de baz pentru camioanele de colectare a deeurilor implic:

    Standardele pentru emisii EEV

    Emisiile de zgomot sub 102 dB (A), inclusiv orice echipament de compactare (msuri con-

    form Directivei 2000/14/CE)

    Criteriile cuprinztoare acoper:

    ndeplinirea standardelor EURO VI pentru emisii

    Emisiile de zgomot sub 102 dB (A)

    Emisiile de poluant (CO, HC i NOx i PM) ale motoarelor separate pentru unitile auxiliare

    Rezistena in mers a anvelopelor i zgomotul in mers

    n mod similar vehiculelor de transport public exist clauze specifice de executare a contractului n

    privina furnizrii de servicii de colectare a deeurilor (de altfel criteriile de baz i cuprinztoare

    pentru servicii sunt aceleai). Clauzele presupun, de exemplu, rapoarte cu privire la consumul de

    combustibil, instruirea oferilor i nlturarea corespunztoare a uleiurilor lubrifiante i a anvelo-

    pelor.

    Clasificarea anvelopelor

    Anvelopele sunt responsabile pentru 20 pana la 30% din consumul de

    combustibil al vehiculelor. Prin urmare, achiziionarea anvelopelor de

    bun calitate va permite un consum de combustibil considerabil re-

    dus i, n consecin, sa fie produs mai puin CO 5.

    Acesta este motivul pentru care din noiembrie 2012 urmeaz s fie

    aplicat etichetarea energetic a pneurilor (ca urmare a Regulamen-

    telor 1222/2009/EC i 1235/2011/EU). Msura se refer la anvelope

    specific montate pe vehicule de pasageri i pe vehicule comerciale de

    mic i mare tonaj.

    Eticheta ofer informaii cu privire la rezistena de rulare a pneurilor (eficiena privind consumul

    de combustibil), performanta aderenei pe teren umed i zgomotul extern de rulare. Rezistena la

    rulare i aderena la terenul umed sunt evaluate de la A (cel mai bun) la G (cel mai slab). De

    exemplu, diferena dintre clasele de eficienta energetica E i A privind consumul de carburant

    este de aproape 40%!

    4. Etichete ecologice relevante

    n multe domenii, mrcile i etichetele de mediu ofer consumatorului sau achizitorului sprijin n

    luarea unei decizii privind achiziiile publice ecologice corecte. Ideea este simpl: informaia co-

    5 http://europa.eu/legislation_summaries/energy/energy_efficiency/en0005_en.htm

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    13

    municat, comparabil, n ceea ce privete produsul, susine achizitorul n hotrrea sa de achizi-

    ie public. Deciziile cumulative de achiziii publice ale tuturor consumatorilor ofer apoi, spre

    exemplu, un stimulent pentru furnizori cu scopul de a produce mai multe produse ecologice con-

    forme.

    n sectorul autovehiculelor, o etichet similar cu cea implementat pentru aparatele electrice (de

    exemplu, frigiderul A+), a fost introdus doar la nivel naional i pe baz de voluntariat, din cauza

    diferenelor prea mari existente n ceea ce privete gradul de comparare ntre diferite vehicule.

    4.1 Standardele UE privind evacuarea emisiilor pentru vehicule cu motor

    Site: http://ec.europa.eu/environment/air/transport/road.htm

    Obiectiv:

    Standardul de evacuare a emisiilor nu reprezint o etichet de mediu, n sensul cel mai strict, dar

    solicit respectarea valorilor limit stabilite pentru poluanii atmosferici pentru vehicule noi.

    Grup de produse/servicii:

    Toate mainile de pasageri, vehiculele de marf de mare tonaj, autobuze, motociclete i motorete

    Norme i criterii de atribuire

    Valorile de prag, n conformitate cu standardul european de evacuare a emisiilor, se aplic la ur-

    mtorii poluani atmosferici: monoxid de carbon (CO), oxizi de azot (NOx), toate hidrocarburile

    (HC) i particulele n suspensie (PM). Valorile de prag variaz n funcie de tipul de motor i tipul

    de vehicul i sunt revizuite n mod constant. ncepnd cu 1 ianuarie 2005, standardul EURO 4 se

    aplic n toat Europa (Directiva CE 98/69/CE) i este obligatoriu pentru toate vehiculele utilitare

    uoare nou achiziionate. Noul standard, cunoscut sub numele de Euro 5, se aplic de la 1 sep-

    tembrie 2009 pentru autorizarea vehiculelor i de la 1 ianuarie 2011 pentru nregistrarea i vnza-

    rea de noi tipuri de autoturisme i vehicule utilitare vndute pe piaa UE. Obiectivul principal al

    Euro 5 este acela de a reduce emisiile de particule n suspensie la autoturisme diesel de la 25

    mg/km la 5 mg/km. Standardul Euro 6 este programat s intre n vigoare n ianuarie 2014 i i

    propune s mai reduc n special emisiile de NOx de la autoturisme diesel, de la 180 mg/km la 80

    mg/km.

    Pentru vehiculele de mare tonaj, n iunie 2009 a fost adoptat propunerea Comisiei pentru un

    regulament privind o nou norm numita Euro VI. Obiectivul acesteia intete reducerea emisiilor

    de oxizi de azot i de particule n suspensie la camioane i autobuze din ianuarie 2013. Propune-

    rea Euro VI traseaz norme comune ale UE privind autovehiculele grele i motoarele acestora n

    legtur cu emisiile poluante. Propunerea prevede n special o reducere de 80 % a emisiilor oxizi-

    lor de azot (NOx) i de 66 % din pulberile n suspensie (PM) n raport cu limitele Euro V.

    Pentru a proba conformitatea cu standardul emisiei de evacuare, emisiile fiecrui model nou de

    vehicul sunt msurate n conformitate cu o procedur de testare standardizat.

    Relevana pe pia:

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    14

    Standardul actual al emisiei de evacuare este prevzut de lege pentru vehiculele noi. Valorile de

    prag pentru EURO 6 se vor aplica autovehiculelor din 2014.

    4.2 Eticheta European de Economisire a Carburantilor

    Obiectiv:

    Eticheta european de reducere a consumului de combustibil ofer consumatorilor informaii cu

    privire la consumul de combustibil i emisiile de CO2 ale autoturismelor.

    Grup de produse/servicii:

    Toate mainile de pasageri

    Norme i criterii de atribuire

    Eticheta european de reducere a consumului de combustibil se bazeaz pe directivele europene

    93/116/CE i 1999/94/CE. Directiva prevede c minimul de informaii ce trebuie indicat la toate

    autoturismele cuprinde specificaiile de baz (marca, modelul, capacitatea cilindric, etc.), con-

    sumul de carburant n l/100 km pentru condusul n interiorul oraului, n afara oraului, i, pentru

    o combinaie a celor dou, emisiile de CO ale ciclului combinat de condus. Dealerii auto trebuie

    s prezinte aceste informaii clientului prin intermediul unui tabel de informaii, ce pot fi compila-

    te n mod individual. n plus, la dispoziia potenialilor clieni trebuie s fie puse informaii supli-

    mentare, cum ar fi valorile de comparaie pentru valorile de consum indicate sau recomandri

    pentru un condus eficient.

    Relevana pe pia:

    Dei eficiena vehiculelor s-a mbuntit cu peste 25% n ultimii 30 de ani, economii reale n con-

    sumul de combustibil al vehiculului au fost realizate numai ntr-o mica msur. Tendina ctre o

    motorizare mai mare sau ctre mai multe echipamente auxiliare pentru un confort i siguran

    sporite neutralizeaz mai mult sau mai puin castigurile n eficiena energetica. Eticheta europea-

    n de reducere a consumului de combustibil ar trebui s opreasc aceast tendin, i, prin influ-

    enta consumatorilor asupra pietei, s ating obiectivul de o

    medie de 120g/km de emisii de CO pentru flota european

    de autoturisme.

    Exemplu

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    15

    Eticheta nu este omogena n toate statele nc, dar rile pot pune n aplicare sisteme de eticheta-

    re naional, similar etichetelor de eficienta energetica de la electrocasnice.

    Spre exemplu, n Marea Britanie, noua eticheta de reducere a consumului de combustibil pentru

    maini a fost lansat n iulie 2005. Este un tip complet de etichet, n care clasele de energie nu

    tine cont de tipul de vehicul, ci doar de emisiile de CO per km.

    Eticheta este susinut de ctre Departamentul de Transport din Marea Britanie i, n afara emisii-

    lor de CO ale mainii date (prezentate precum un numr i o gradaie semnificand clasa energe-

    tic), furnizeaz informaii privind costul estimat al combustibilului mainii, consumul de carbu-

    rant i anumite caracteristici ale mainii.

    Mai multe detalii privind aceasta etichet pot fi gsite, de exemplu, la

    http://www.dft.gov.uk/vca/fcb/new-car-fuel-consump.asp

    5. Instruciuni practice pentru achiziii ecologice i utilizare

    n 2004, Consiliul i Parlamentul European au adoptat dou directive care vizeaz clarificarea,

    simplificarea i modernizarea legislaiei europene actuale privind achiziiile publice.

    Directiva 2004/18/CE acoper contractele de lucrri publice, contractele de achiziii publi-

    ce i contractele de servicii publice.

    Directiva 2004/17/CE acoper procedurile de achiziii publice ale companiiloe furnizoare

    de utilitati care opereaz n sectoarele apei, energiei, transporturilor i serviciilor pota-

    le.

    Directivele ofer aadar o serie de oportuniti pentru ca APE (Achiziiile Publice Ecologice) s fie

    puse n aplicare, pe parcursul procesului de atribuire a contractului:

    includerea cerinelor de mediu n specificaiile tehnice (articolul 23, alineatul 3 b);

    utilizarea de etichete ecologice (articolul 23, alineatul 6);

    stabilirea condiiilor sociale i de mediu pentru executarea contractelor (articolul 26);

    impune operatorilor economici s demonstreze c au ndeplinit obligaiile de mediu (arti-

    colul 27);

    impune operatorilor economici s demonstreze c pot ndeplini un contract, n conformi-

    tate cu msurile de management ale mediului (articolul 48, alineatul 2f i articolul 50); i

    aplicarea criteriilor de atribuire, bazate pe caracteristicile de mediu (articolul 53).

    Principiile de baz ale liberei circulaii a mrfurilor, serviciilor, capitalurilor i persoanelor sunt

    prevzute n Tratate6, mpreun cu o interdicie privind discriminarea bazat pe naionalitate.

    Pornind de la aceste principii de baz au fost dezvoltate o serie de principii mai specifice, aplicabi-

    le n domeniul achiziiilor publice, n primul rnd prin jurisprudena Curii Europene de Justiie.

    Acestea sunt principiile transparenei, egalitii de tratament, proporionalitii i recunoaterii

    reciproce.

    6 Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, Tratatul privind Uniunea European i, anterior, Tratatul de instituire a

    Comunitii Europene.

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    16

    Este important de reinut faptul c aceste principii au o aplicare mai larg dect Directivele pro-

    cedurile care sunt excluse de la sau scad sub pragurile de aplicare a Directivelor trebuie s fie ori-

    cum n conformitate cu principiile. Autoritile publice trebuie s respecte aceste principii atunci

    cnd pun n aplicare APE, ca i n cadrul tuturor domeniilor ce privesc achiziiile publice.

    Mai multe informatii privind punerea n aplicare a APE pot fi accesate de pe site-ul APE in UE:

    http://ec.europa.eu/environment/gpp/index_en.htm

    Manualul pentru Achizitii Ecologice poate fi descrcat aici:

    http://ec.europa.eu/environment/gpp/buying_handbook_en.htm

    5.1 Instruciuni practice privind achizitiile

    Pasul 1: Obinei asisten

    Este recomandabil s implementati o politic de achiziii ecologice in instituia sau compania

    dumneavoastr nainte de a ncepe efectiv procedura de achiziie public. Directivele privind achi-

    ziiile publice ar trebui s includ, de asemenea, baza de evaluare a celei mai economice oferte cu

    calcularea costurilor ciclului de via. Alegei un titlu verde pentru a comunica politica de achizitii

    catre personalul institutiei i in exterior.

    Pasul 2: Evaluai necesarul real

    Aici sunt examinate: cat este de necesara achizitia si cat este de complexa. Prin urmare, n acest

    stadiu sunt analizate posibile alternative la achiziionarea produselor, spre exemplu: repararea

    dispozitivelor vechi, nchirierea unui produs nou, precum i msuri de mbuntire a eficienei i

    sinergia aspectelor ecologice. O analiz amnunit, critic i exact constituie unul dintre cei mai

    importani pai pentru o achiziie ecologica.

    Pasul 3: Descrierea obiectului contractului

    Obiectul unui contract se refer la produsul, serviciul sau lucrarea pe care dorii s o achiziionai.

    Cumprtorii sunt liberi s descrie caracteristicile produsului ecologic sau a produsului bazat pe

    performan. Descriei-va necesarul ntr-un mod funcional, astfel nct s nu exclud alternative.

    Pasul 4: Descrierea specificaiilor tehnice

    Specificaiile tehnice descriu contractul pentru pia i alctuiesc criteriile minime de conformita-

    te. Aplicai criteriile de mediu pentru a economisi resurse i energie, precum i pentru a reduce

    cantitatea de deeuri i poluarea.

    Dosarul APE este unul dintre instrumentele cheie folosite pentru punerea n aplicare a APE

    (http://ec.europa.eu/environment/gpp/first_set_en.htm ):

    Dosarul APE propune dou categorii de criterii pentru fiecare sector acoperit:

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    17

    Criteriile de baz sunt cele adecvate pentru utilizarea de ctre orice autoritate contractant

    n statele membre i abordeaz impactul asupra mediului. Ele sunt concepute pentru a fi

    utilizate cu un efort minim suplimentar de verificare sau de cretere a costurilor.

    Criteriile cuprinzatoare sunt pentru cei care doresc s achiziioneze cele mai bune produse

    ecologice disponibile pe pia. Acestea pot necesita un efort suplimentar de verificare sau o

    uoar cretere a costurilor comparativ cu alte produse cu aceeai funcionalitate.

    n fiecare categorie exist criterii minime de conformitate i criterii de atribuire oferite:

    a) criteriile minime de conformitate: Aceste criterii vor fi incluse n cadrul sarcinilor de executare

    i trebuie ndeplinite de ctre furnizorul de serviciu sau produs (de exemplu, capacitatea maxim

    a echipamentelor electrice). O nendeplinire a unui criteriu obligatoriu exclude oferta de la apelul

    ctre ofertani. Aceast procedur cere respectarea strict a criteriilor centrale de mediu.

    b) criterii opionale de atribuire: aceste criterii sunt evaluate cu ajutorul punctelor i sunt luate n

    considerare n raport cu alte criterii de atribuire n timpul procesului de atribuire. Punctajul total

    al criteriilor opionale (n total este posibil sa ajung la 100%) reprezint gradul de conformitate

    cu caracteristicile de mediu, cum ar fi capacitatea de reciclare sau de eficien energetic. Se eva-

    lueaz oferta n funcie de importana atribuit acestor criterii. Prin urmare, interesele economice

    i ecologice pot fi ponderate n consecin. Aceste criterii sunt descrise la pasul 5.

    n principiu, interesele fa de mediu pot avea un impact puternic chiar i fr respectarea criterii-

    lor obligatorii, n cazul n care acestea sunt evaluate cu un scor mare la criteriile opionale. Astfel,

    dispozitive care nu ndeplinesc un anumit criteriu, au ansa de a fi luate n considerare, atta timp

    ct suma caracteristicilor ecologice convinge.

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    18

    Urmtoarele grupuri de produse sunt acoperite de site-ul GPP (APE), instrument util in achizitii

    verzi:

    Hrtie copiator si de scris Ferestre, ui de sticl i luminatoare

    Produse i servicii de curatenie Izolatii termice

    Echipamente IT de birou Materiale pentru pardoseli rigide

    Construcii Pereti panouri

    Transport Cogenerare (CHP)

    Mobil Construcia de drumuri i semne de circulaie

    Electricitate Iluminatul public i semnalizare trafic

    Servicii de catering i alimente Telefoane mobile

    Textile Iluminat interior

    Produse i servicii de grdinrit

    Un alt instrument util l constituie eco-etichetele - att pentru a defini specificaiile sau criteriile,

    ct i pentru verificarea conformitii produselor i serviciilor cu aceste standarde. Exist nume-

    roase tipuri de eco-etichete, de exemplu cele care se refer la o singur caracteristica, cum ar fi

    eticheta Energy Star, sau cele care acoper mai multe criterii. Este important de retinut c nu este

    permis folosirea etichetelor n procesul de achiziie public, ns pot fi utilizate criteriile de pe

    etichet (Curtea European de Justiie la 10 mai 2012, cauza C 368/10).

    Pasul 5: Definirea criteriilor de atribuire

    Stabilii criteriile de atribuire, cum ar fi o mai bun eco-eficien, precum i ponderea acestora n

    evaluarea ofertelor. Criteriile de atribuire trebuie s se refere la obiectul contractului. Descriei

    modul n care se va calcula costul pe ciclu de via i modul n care va fi ponderat.

    Costurile ciclului de via

    Eficiena costurilor unei oferte nu depinde numai de preul de achiziie, ci i de costurile

    de operare. Pentru compararea ofertelor vor fi evaluate costurile de cumprare, operare

    i cedare pe parcursul duratei de via util estimat (costurile ciclului de via).

    Pentru a compara eficiena costului ofertelor sunt furnizate instrumente de calcul pentru

    fiecare produs. Dac n calcul sunt incluse interese ecologice privind energia, vor fi luai n

    considerare urmtorii factori:

    - Furnizorii trebuie s garanteze nivelul maxim de putere i consum de energie pentru cal-

    cul.

    - Factori precum perioadele de utilizare anual n diferite moduri de operare ar trebui s

    fie realist msurai i empiric garantai, dac este posibil.

    - Ar trebui s fie luate n considerare msuri tehnice pentru reducerea consumului de

    energie precum gestionarea energiei n PC-uri i oprirea automat.

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    19

    Pasul 6: Stabilii clauze de performanta ale contractului

    Folosii clauzele contractuale de executare ca modalitate de stabilire a unor condiii adiionale

    relevante de eficien energetic/ecologic pentru contractul verde.

    Pasul 7: Atribuire contract

    Dintre toate ofertele care ndeplinesc specificaiile tehnice, contractul va fi atribuit ofertei cea

    mai avantajoas din punct de vedere economic, pe baza rezultatelor obtinute in urma calculelor

    dupa modelul Buy Smart + al costului ciclului de via i gradul de respectare a criteriilor de atri-

    buire.

    5.2 Instruciuni practice de achiziii a vehiculelor

    n cadrul lansrii procedurii de achiziii ecologice, prima ntrebare care se pune este la nivelul UE;

    Portalul de Vehicule Nepoluante (www.cleanvehicle.eu ) este o noua baz de date-web, care ur-

    mrete s asigure un nivel al cererii pentru vehicule de transport rutier nepoluante i eficiente

    din punct de vedere energetic i sa ncurajeze productorii s investeasc n dezvoltarea de vehi-

    cule cu consum redus de energie, emisii de CO i emisii poluante.

    Avand la baza Regulamentul 443/2009/ES (art. 8), Comisia European i statele membre furnizea-

    z un registru actualizat anual de modele de autoturisme i emisiile lor de CO (i alte aspecte

    precum eco-inovaia etc.).

    Mai jos sunt prezentati pasii ce trebuie urmati la cumprarea de vehicule:7:

    1) Este nevoie de acea main?

    nainte de a cumpra o main, ar trebui s stabilim cu siguran dac maina este de fapt necesa-

    r. Pentru cltorii mai puin frecvente sau pe distane scurte, o alternativ pot reprezenta siste-

    mele de car sharing i car pooling, precum i utilizarea transportului public.

    Gndii-v la modelul i dimensiunea mainii de care avei cu adevrat nevoie, ntr-un mod similar

    cu cel al achiziionrii unui frigider nou sau a unei maini de splat. Ca o regul general, mainile

    mai mici i mainile cu motoare mai mici sunt mai eficiente din punctul de vedere al consumului

    de combustibil.

    2) Aflai mai multe despre eficiena consumului de combustibil i aspectele de mediu

    Cumprnd maina cu cel mai eficient consum de combustibil din clasa sa, v-ar putea economisi o

    valoare de pn la trei luni de combustibil pe an. Economia de combustibil a automobilelor de

    dimensiuni similare ce folosesc acelai tip de combustibil poate varia pn la nu mai puin de 45 la

    sut (Direct.gov.uk).

    Calculai costurile de exploatare pe durata de via a vehiculelor utiliznd metodele de calcul de-

    scrise n Directiva Vehiculelor Nepoluante (2009/33/CE), formate din costurile de combustibil,

    costurile externalitilor legate de emisiile de CO i costurile externalitilor legate de NOx,

    7 Aceasta sectiune se bazeaza pe:

    http://www.direct.gov.uk/en/Environmentandgreenerliving/Greenertravel/Greenercarsanddriving/DG_064428 si www.topten.eu.

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    20

    NHMC i pulberi n suspensie. Directiva definete n anexele sale i valori medii care s fie utilizate

    n calcule, a se vedea exemplul de calcul comparativ n seciunea 3 a acestui document.

    3) Ce fel de combustibil?

    Exist mai multe opiuni pentru autoturisme n ceea ce privete tipul de combustibil. Mai jos sunt

    furnizate principalele caracteristici ale vehiculelor pe baz de combustibili clasici (benzin i moto-

    rin), motoarelor pe gaze naturale, mainilor hibride i mainilor electrice, bazate n principal pe

    informaiile Topten.

    Motoarele diesel sau pe benzin:

    Un motor diesel este mai eficient dect un motor pe benzin, dar emite mult mai multe substane

    nocive pentru sntatea uman dect cel pe benzin. Comparativ cu motoarele pe benzina, cele

    diesel emit particule cancerigene de funingine i oxizi de azot de pn la ase ori mai nocivi, prin

    urmare, alegerea unor motoarele diesel presupune ca maina s aib filtru de particule.

    Motoarele diesel emit mai muli poluani atmosferici, cum ar fi oxizii de azot (NOx) i particule

    (funingine). Acestea pot duce la calitatea slab a aerului, n special n orae, i s fie duntoare

    pentru sntate.

    Unele maini noi cu motor diesel vin echipate cu un FPD (filtru de particule diesel), care reduce

    aceti poluani. Dac nu avei un FPD, ntrebai un service auto despre posibilitatea montrii unuia

    potrivit. Mainile diesel care ndeplinesc standardele Euro 5 i Euro 6 vor produce mai puine sub-

    stane poluante. Dac achiziionai o main diesel, luai n considerare un model care atinge

    aceste standarde mai exigente. Dac urmeaz s conducei mai mult n ora, unde calitatea aeru-

    lui are o mare importan, un motor pe benzin poate fi o alegere bun. Dac parcurgei distane

    mari sau conducei pe autostrad, luai n considerare un motor diesel pentru eficiena de com-

    bustibil i reducerea emisiilor de CO.

    Motoarele pe gaze naturale:

    Principalele avantaje ale gazului sunt c au cele mai mici emisii de CO, comparativ cu motoarele

    pe benzina sau diesel. n general, efectele nocive ale gazelor naturale asupra mediului sunt cu

    aproximativ 50% mai mici dect cele ale benzinei i cu 70% chiar mai reduse dect cele ale moto-

    rinei.

    Motoarele hibrid:

    Vehiculele cu motoare hibride lucreaz cu dou motoare: cu combustie i electrice. Acestea sunt

    eficiente privind economisirea combustibilului i emit substane mai puin nocive. La viteze mici

    mainile hibride sunt conduse de motorul lor electric; numai atunci cnd este necesar o putere

    mai mare este pornit motorul cu combustie. Atunci cnd se conduce la vale, motorul cu combus-

    tie este oprit, iar motorul electric acioneaz precum un generator, ncrcnd bateriile i, n ace-

    lai timp, decelernd vehiculul.

    Motoarele electrice:

    Mainile electrice nu emit n timpul utilizrii nici gaze reziduale, nici zgomot. n schimb, sunt emise

    gaze reziduale i emisii de CO atunci cnd este produs energia electric. Dac bateriile auto sunt

    ncrcate cu electricitate verde de la resurse regenerabile de energie, cum ar fi hidro, eolian

    sau solar, motoarele electrice sunt mult mai compatibile cu mediul dect motoarele diesel sau

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    21

    pe combustibil. Cu toate acestea, atunci cnd bateriile sunt ncrcate cu electricitate produsa intr-

    un amestec la nivel mediu european, trebuie considerate emisii de CO de 130g/km emisii mai

    mari dect n cazul motoarelor moderne cu ardere intern.

    4) Luai n considerare emisiile de poluani (uitai-v la echiparea EURO)

    Toate mainile noi trebuie s ndeplineasc standardele euro (a se vedea exemplul). Aceste

    standarde stabilesc limite pentru emisii precum cele de NOx (oxizi de azot) sau de particule n

    suspensie. n general, cu cat numrul Euro este mai mare, cu att mai mult i aspectele ecologice

    legate de main sunt superioare.

    ncepnd cu 2011, toate mainile noi vor trebui s fi ndeplinit standardele Euro 5. Printre altele,

    acest standard face ca introducerea de filtre de particule pentru autovehiculele diesel s fie obli-

    gatorii. Din septembrie 2015 mainile noi vor trebui s respecte standardul Euro 6. Totui unele

    vehicule ndeplinesc deja standardele Euro 6, prin urmare, cutai aceste maini n procesul dum-

    neavoastr de achiziie. Pentru camioane, standarde similare (Euro VI) sunt deja aplicate.

    5.3. Sfaturi practice pentru utilizare

    Cele mai practice sfaturi pentru faza de utilizare sunt de natura tehnic, precum i de natur

    comportamental. Sfaturile care urmeaz sunt destul de simple i pot fi rezumate n urmtoarele

    principii de baz:8

    Presiunea i calitatea anvelopei

    Verificai presiunea n pneuri frecvent, cel puin o dat pe lun i nainte de a conduce la vitez

    mare. Anvelopele umflate insuficient creeaz o rezisten mai mare, determinnd funcionarea

    mai greoaie a motorului. Acest fapt poate crete consumul de carburant cu pn la 3%.

    Reglarea anvelopelor n mod regulat poate ajuta ca maina dumneavoastr s utilizeze mai puin

    combustibil i ar putea crete durata de via a anvelopelor. Verificai etichetele energetice pen-

    tru pneuri pentru a verifica rezistena la rulare a anvelopelor, aderena la teren umed i zgomotul

    exterior de rulare.

    Uleiul cu indice de vscozitate imbunatatit (ulei cu capacitate de lubrifiere mare)

    Cea mai important funcie a uleiurilor cu vscozitate redus ntr-un motor constau n reducerea

    frecrii interne, adic funcia sa de lubrifiere. Uleiurile de motor sunt clasificate n funcie de vs-

    cozitatea lor la pornirea la rece i la temperatur ridicat a motorului, prin intermediul sistemului

    SAE (Society of Automotive Engineers). Uleiurile cu clasele de vscozitate SAE 0W30 i 5W30 ga-

    ranteaz cea mai bun lubrifiere datorit proprietilor de vscozitate. Din acest motiv, ele sunt

    descrise ca uleiuri cu capacitate de lubrifiere mare. Uleiurile convenionale pentru motor (15W40,

    10W40) nu pot atinge acest nivel de vscozitate, din cauza proprietilor de combinare a uleiurilor

    minerale de baz. Uleiurile cu capacitate mare de lubrifiere sunt ceva mai scumpe, ns determin

    8 Sunt utilizate informatii de pe site-urile www.ecodrive.org,

    http://www.direct.gov.uk/en/Environmentandgreenerliving/Greenertravel/index.htm si www.topten.eu

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    22

    scderea consumului de combustibil cu aproximativ 3%, astfel c investiia este profitabila din

    punct de vedere financiar, dup o perioad de timp.

    Service regulat pentru vehicule

    Mainile bine ntreinute au tendina de a rula mai eficient. Interesai-v ct de des ar trebui verifi-

    cat vehiculul dumneavoastr (este specificat n manualul vehiculului sau contactati productorul

    vehiculului).

    n timp ce conducei maina

    Consumul de carburant al vehiculului nu poate fi redus doar prin msuri tehnice, ci depinde i de

    comportamentul individual de utilizare i stilul de conducere. Aadar, cu practici de conducere

    orientate ctre economisirea combustibilului, cum ar fi schimbarea din timp ntr-o treapta de

    vitez superioar i atenia sporit, este posibil sa realizam economii de pn la 25% pe vehicul, n

    comparaie cu consumul curent.

    Cteva sfaturi practice pentru condusul ecologic sunt:

    Conducei calm i anticipai fluxul de trafic

    Anticipai fluxul de trafic i meninei o vitez constant la o turaie mic. Condusul calm la vitez

    constant salveaz o cantitate semnificativa de combustibil, comparativ cu aceeai vitez medie,

    dar cu secvene de accelerare i frnare. Varfurile inutile de vitez i frnarea brusc, nu numai c

    risipesc combustibil, ci ridic i nivelul de stres n timp ce conducei i provoac riscuri suplimenta-

    re de siguran.

    Conducei cu o vitez corespunztoare - meninerea limitelor de vitez ajut la economisirea de

    combustibil i la meninerea fluxului de trafic. Site-ul www.direct.gov.uk estimeaz c ofatul la

    80 km/or n loc de 120 km/or poate economisi pn la 25% din combustibil.

    Schimbai din timp ntr-o treapt de vitez superioar

    Condusul la turaie mare sau chiar medie consum ntotdeauna mai mult combustibil dect con-

    dusul la turaie mic la orice viteza. Schimbai ntr-o treapt de vitez superioar la aproximativ 2

    000 rpm (sau 2500 rpm). Cu toate acestea, nu uitai s schimbai ntr-o treapt inferioar de vite-

    z la momentul potrivit n cazul n care maina face eforturi, deoarece acest fapt va consuma

    iari mai mult combustibil.

    Nu pierdei combustibil

    Dac este probabil s staionai pentru mai mult de 3 minute, oprii motorul. Lsnd motorul n

    funciune nseamn sa irositi carburant.

    Nu ntrebuinai aerul condiionat mai mult dect este cazul

    Utilizarea aerului condiionat i a aparatelor electrice precum ncrctoarele de telefon mobil

    crete consumul de carburant. Productorii nii estimeaz consumul suplimentar la 0,6 l/100 km

    n cazul aerului condiionat. n traficul urban, aceast cifr poate fi chiar considerabil mai mare.

    Astfel, daca este imposibil s evitai n totalitate acest echipament, sistemul de aer condiionat

    trebuie folosit cu moderaie.

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    23

    Pentru a menine rcoare ncercai s utilizai orificiul de ventilaie i s parcai la umbr ntr-o zi

    nsorit. Acest lucru va menine rcoarea n interiorul mainii dumneavoastr i va opri evapora-

    rea combustibilului de la motor si rezervorul de combustibil.

    Beneficiile condusului ecologic

    Principalele beneficii ale condusului ecologic sunt (sursa proiectul EcoWill):

    Consumul de carburant i protecia mediului

    Potrivit proiectului EcoWill, cursurile de condus ecologic pot reduce consumul de carburant cu

    pana la 20% la finalizarea cursurilor i cu aproximativ 5% pe termen lung. n orice caz, ar putea

    ajunge pn la 12% n traficul urban. Alte surse (direct.gov.uk) susin c, printr-un sofat ecologic,

    pot fi economisite cu pn la o lun costurile de carburant!

    Mediul local i sntatea

    Un vehicul care se deplaseaz cu 4000 rpm produce aceeai cantitate de zgomot precum 32 de

    vehicule care cltoresc la aceeai vitez cu doar 2000 rpm.

    (Sursa: www.ecodrive.org)

    Costurile i sigurana

    Condusul ecologic poate salva n jur de 6% din costurile de carburant i poate reduce accidentele

    i costurile aferente acestora cu 25 - 30%.

    Nu uitai c cel mai ecologic mod de a conduce este de a nu conduce. Deci luai condusul mai pu-

    in n considerare i folosii alte mijloace de transport, cum ar fi mersul pe jos, mersul cu bicicleta

    i transportul public!

    Aproape un sfert din toate deplasrile auto sunt sub 3,5 km, o distan pe care o putei parcurge

    cu bicicleta n mai puin de 15 minute. Mersul cu bicicleta i mersul pe jos, pe distane sub 4 km,

    v-ar putea ajuta s devenii mai sntos i s economisii banii de carburant (direct.gov.uk).

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    24

    6. Lista abrevieri

    CO Monoxid de carbon

    CO2 Bioxid de carbon

    EC Comunitatea Europeana

    EU Uniunea Europeana

    GWP Potential Global de Incalzire (Global Warming Potential)

    HC Hidrcarburi

    NHMC Hidrocarburi non-metan

    NOx Oxizi de azot

    PM Particule de praf

    rpm Rotatii pe minut

  • Ghid pentru achizitia ecologica a vehiculelor

    25

    7. Referinte

    1. Clean Vehicle Directive: DIRECTIVE 2009/33/EC of the European Parliament and of the Coun-

    cil of 23 April 2009 on the promotion of clean and energy-efficient road transport vehicles

    2. GPP Toolkit for vehicles: http://ec.europa.eu/environment/gpp/toolkit_en.htm

    3. Portal Clean Vehicles : www.cleanvehicle.eu

    4. Euro 5 and Euro 6 Standards:

    http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/automotive/environment/euro5/index_en.htm

    5. EURO VI Standards:

    http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/automotive/environment/eurovi/index_en.htm

    6. EC Transport & Environment, http://ec.europa.eu/environment/air/transport/road.htm

    7. Labelling of tyres:

    http://europa.eu/legislation_summaries/energy/energy_efficiency/en0005_en.htm

    8. EcoWill, www.Ecodrive.org

    9. Topten, www.topten.eu

    10. Greener cars and driving

    http://www.direct.gov.uk/en/Environmentandgreenerliving/Greenertravel/Greenercarsanddrivin

    g/index.htm