generarea Şi gestionarea deŞeurilor, În anul 2006 · statisticile privind generarea, colectarea,...

20
GENERAREA ŞI GESTIONAREA DEŞEURILOR, ÎN ANUL 2006 Bucureşti 2008

Upload: others

Post on 24-Sep-2019

28 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

GENERAREA ŞI GESTIONAREA DEŞEURILOR, ÎN ANUL 2006

Bucureşti 2008

Cuprins Introducere ........................................................................................................1 I. Prezentarea rezultatelor obţinute ......................................................................3

1.1 Generarea deşeurilor................................................................................................................................................ 3

1.2 Deşeurile industriale ................................................................................................................................................. 3

• Generarea deşeurilor industriale ...................................................................................................................... 3

• Valorificarea deşeurilor industriale ................................................................................................................... 4

• Eliminarea deşeurilor industriale ...................................................................................................................... 5

1.3 Deşeurile municipale ................................................................................................................................................ 5

• Colectarea deşeurilor municipale ..................................................................................................................... 5

• Valorificarea deşeurilor municipale .................................................................................................................. 7

• Eliminarea deşeurilor municipale ..................................................................................................................... 8 II. Tabele generale ..............................................................................................9

Tabelul 2.1 Deşeuri generate, valorificate şi eliminate, pe activităţi economice, în anul 2006..................................... 11

Tabelul 2.2 Deşeuri industriale valorificate şi eliminate la nivel naţional, pe tipuri de operaţii, în anul 2006................ 12

Tabelul 2.3 Deşeuri municipale colectate, valorificate şi eliminate, pe categorii de deşeuri,

în anul 2006.............................................................................................................................................. 12

Tabelul 2.4 Deşeuri municipale colectate, pe principalele categorii de deşeuri, pe regiuni de

dezvoltare, în anul 2006 ........................................................................................................................... 13

Tabelul 2.5 Deşeuri menajere şi asimilabile, după sistemul de colectare, pe regiuni de dezvoltare, în anul 2006 ...... 13

Tabelul 2.6 Populaţia deservită de serviciile de salubritate, pe regiuni de dezvoltare, în anul 2006 ........................... 14

Tabelul 2.7 Deşeuri municipale colectate, valorificate şi eliminate, pe regiuni de dezvoltare, în anul 2006 ............... 14

Tabelul 2.8 Compoziţia deşeurilor menajere şi asimilabile, pe regiuni de dezvoltare, în anul 2006 ............................ 15 III. Concepte şi conţinutul cercetării statistice..................................................... 16

3.1 Definiţii.................................................................................................................................................................... 16

3.2 Geneza cercetării statistice şi sfera de cuprindere ................................................................................................. 16

1

Introducere

Statistica oficială, potrivit principiilor fundamentale care o guvernează, constituie un element indispensabil al sistemului informaţional al unei societăţi democratice. Conform Regulamentului nr. 322/97/EC, Comunitatea Europeană trebuie să aibă acces la informaţii statistice comparabile între Statele Membre, informaţii care sunt actuale, de încredere, pertinente şi produse cât mai eficient posibil pentru a permite formularea, aplicarea, monitorizarea şi evaluarea politicilor sale. Acest spirit al dimensiunii europene a statisticilor oficiale se îngemănează firesc cu dimensiunea naţională: politicile europene şi cele naţionale se sprijină reciproc, iar evaluarea progreselor se bazează într-o proporţie covârşitoare pe date statistice.

Statutul României de membru al Uniunii Europene implică asumarea totală a responsabilităţilor ce revin Sistemului Statistic Naţional din implementarea legislaţiei europene în domeniul statisticii.

Programul guvernamental stabileşte principiile de bază ale politicii de mediu a României, în conformitate cu prevederile europene şi internaţionale, asigurând protecţia şi conservarea naturii, a diversităţii biologice şi utilizarea durabilă a componentelor acesteia.

Una dintre direcţiile în care România şi-a concentrat eforturile în domeniul protecţiei mediului a reprezentat-o problema deşeurilor, constând în transpunerea şi implementarea legislaţiei şi standardelor europene în cadrul legislativ naţional.

În România, generarea anuală a unei mari cantităti de deşeuri, reprezintă una dintre cele mai acute probleme legate de protecţia mediului, pentru care un management al deşeurilor nesigur şi inadecvat poate prezenta un potenţial risc pentru mediu. Diferite practici şi metode de gestionare a deşeurilor implică emisia unor poluanţi în mediu care conduc la numeroase cazuri de contaminare a solului şi apei subterane, ameninţând sănătatea umană.

Aplicarea unui sistem durabil de gestionare a deşeurilor trebuie să implice schimbări semnificative ale practicilor actuale, în cadrul cǎrora stabilirea unui sistem de raportare adecvat şi obţinerea de informaţii de înaltǎ calitate şi eficiente ocupǎ un loc important. Implementarea acestor schimbări necesită participarea tuturor segmentelor societăţii, de la operatorii economici şi gospodǎrii pânǎ la instituţiile care au obligaţia de a monitoriza problematica deşeurilor în contextul economic, ceea ce crează cerinţe speciale de date. Fǎră un sistem informaţional bine structurat, managementul deşeurilor va suferi din punct de vedere calitativ.

În aceastǎ direcţie, Institutul Naţional de Statistică împreunǎ cu Agenţia Naţionalǎ pentru Protecţia Mediului, implementeazǎ Regulamentul nr. 2150/2002 privind statistica deşeurilor şi raporteazǎ datele obţinute la Eurostat.

Pe baza datelor statistice privind generarea, colectarea, valorificarea şi eliminarea deşeurilor, se calculează indicatori ce caracterizează presiunea asupra mediului, evaluarea stǎrii mediului şi activitǎţile de protecţia mediului în strânsǎ legǎturǎ cu activitatea economicǎ şi socialǎ.

Statisticile privind generarea, colectarea, valorificarea şi eliminarea deşeurilor sunt utilizate pentru diferite scopuri, cum ar fi:

stabilirea obiectivelor strategice şi condiţiile care trebuie îndeplinite de către sistemele de gestionare a deşeurilor;

elaborarea unui cadru informaţional, unitar, pentru toţi factorii implicaţi în prevenirea producerii deşeurilor, valorificarea şi eliminarea acestora;

introducerea măsurilor politice şi utilizarea instrumentelor adecvate pentru încurajarea şi susţinerea schimbărilor necesare;

asigurarea unui cadru adecvat pentru aplicarea strategiei gestionării deşeurilor, în care toţi factorii implicaţi să înţeleagă responsabilităţile lor.

2

Cadrul legal al producerii statisticilor privind generarea, colectarea şi eliminarea deşeurilor

este asigurat de: Hotărârea de Guvern nr. 856/2002 privind evidenţa gestionării deşeurilor şi pentru aprobarea

listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase; Regulamentul Consiliului şi Parlamentului Europei nr. 2150/2002/EC privind statistica

deşeurilor (amendat prin: Regulamentul Comisiei Europene nr. 574/2004 – Anexa I şi III şi Regulamentul Comisiei Europene nr. 783/2005 – Anexa II );

Ordinul Preşedintelui INS nr. 599 din 14.02.2005 privind aprobarea Metodologiei cercetării statistice pentru generarea şi gestionarea deşeurilor,

Ordinul Preşedintelui INS nr. 548 din 25.05.2006 pentru aprobarea Metodologiei cercetării statistice privind importul şi exportul de deşeuri,

Hotărârea de Guvern nr. 838/2007 privind aprobarea Programului Cercetărilor Statistice (PCS) în anul 2007.

Datele prezentate în aceastǎ publicaţie sunt rezultatul cercetǎrii statistice privind generarea şi

gestionarea deşeurilor, realizatǎ în comun de cǎtre Agenţia Naţionalǎ pentru Protecţia Mediului şi Institutul Naţional de Statisticǎ, în anul 2007.

Publicaţia prezintă date cu referinţă la anul 2006, privind:

- generarea, valorificarea şi eliminarea deşeurilor industriale; - colectarea, valorificarea şi eliminarea deşeurilor municipale; - compoziţia deşeurilor municipale.

Indicatorii prezentaţi în publicaţie sunt construiţi în conformitate cu reglementările europene în domeniu, dar calitatea acestora depinde în mare măsură de o serie de condiţii existente la nivelul unităţilor raportoare, cum ar fi:

- disponibilitatea condiţiilor tehnice pentru înregistrarea deşeurilor; - organizarea managementului deşeurilor; - evidenţa deşeurilor la nivelul întreprinderilor; - înregistrarea întreprinderilor în Registrul statistic al unităţilor economice (REGIS); - respectarea obligaţiilor şi a formei de raportare din partea întreprinderilor; - competenţa şi angajamentul responsabililor pentru completarea chestionarelor

statistice.

Publicaţia este structurată în trei capitole. Primul capitol cuprinde o prezentare sintetică a rezultatelor cercetării statistice, oferind utilizatorilor o imagine asupra generării, colectării, valorificării şi eliminării deşeurilor în România, în anul 2006. În cel de-al doilea capitol sunt prezentate tabele centralizatoare cu date privind generarea deşeurilor, colectarea, valorificarea şi eliminarea acestora pe categorii de deşeuri, activităţi economice şi regiuni de dezvoltare. Ultimul capitol este dedicat conceptelor şi aspectelor privind cercetarea statistică.

3

I. Prezentarea rezultatelor obţinute 1.1 Generarea deşeurilor În anul 2006, cantitatea totală de deşeuri generate în România a fost de 320.609 mii tone, din

care 99,7% reprezintă deşeuri nepericuloase. Deşeurile periculoase generate, conform categoriilor de deşeuri prevăzute în Lista europeană a deşeurilor reprezintă în jur de 0,3% din cantitatea totală de deşeuri.

Tabelul 1. Deşeuri generate pe principalele categorii,

în anul 2006

Deşeuri periculoase Deşeuri nepericuloase Total

– tone – – % – – tone – – % – – tone – – % –

Deşeuri generate de industria extractivă – CAEN Rev.1: 10-14 497.588 0,25 198.751.713 99,75 199.249.301 100,00Deşeuri generate de alte activităţi industriale (exclusiv CAEN Rev.1: 10-14) 555.227 0,49 111.938.335 99,51 112.493.562 100,00 Deşeuri municipale - - 8.866.424 100,00 8.866.424 100,00

Total 1.052.815 0,33 319.556.472 99,67 320.609.287 100,00

1.2 Deşeurile industriale

• Generarea deşeurilor industriale

În cadrul industriei extractive se generează cea mai mare cantitate de deşeuri industriale nepericuloase, aproximativ 62% din cantitatea totală generată de deşeuri nepericuloase, din care activitatea de extracţie şi preparare a cărbunelui reprezintă mai mult de 95%.

Tabelul 2. Deşeuri nepericuloase generate de activităţi ale industriei extractive, în anul 2006

Activitatea industrială Cantitatea – tone – – % –

Extracţia şi prepararea cărbunelui - CAEN Rev. 1: 10 190.190.153 95,69

Extracţia hidrocarburilor şi servicii anexe – CAEN Rev.1: 11 44.852 0,02

Extracţia şi prepararea minereurilor metalifere – CAEN Rev.1: 13 5.735.355 2,89

Alte activităţi extractive – CAEN Rev. 1: 14 2.781.353 1,40

Total

198.751.713

100,00

4

O altă activitate care generează cantităţi mari de deşeuri nepericuloase o reprezintă producţia, transportul şi distribuţia de energie electrică şi termică, gaze şi apă, cu o pondere de 32%.

Tabelul 3. Deşeuri nepericuloase generate de

principalele activităţi economice (altele decât cele extractive), în anul 2006

Activitatea economică Cantitatea

– tone – – % –

Industria prelucrătoare CAEN Rev.1: 15 - 37 8.964.148 8,01

Producţia şi furnizarea de energie electrică şi termică, gaze şi apă – CAEN Rev. 1: 40

102.551.836 91,61

Captarea, tratarea şi distribuţia apei – CAEN Rev.1: 41 220.823 0,20

Comerţ cu ridicata al deşeurilor şi resturilor: CAEN Rev.1: 5157

125.152 0,11

Alte activităţi 76376 0.07

Total 111.938.335 100,00

Aproximativ 47% din deşeurile periculoase au fost generate de către industria extractivă.

Tabelul 4. Deşeuri periculoase generate, pe principalele activităţi economice, în anul 2006

Activitatea economică Cantitatea – tone – – % –

Industria extractivă – CAEN Rev. 1: 10-14 497.588 47,26

Industria de prelucrare a ţiţeiului, cocsificarea cărbunelui şi tratarea combustibililor naturali – CAEN Rev. 1: 23 226.352 21,50

Industria metalurgică – CAEN Rev. 1: 27 168.765 16,03

Fabricarea substanţelor şi a produselor chimice – CAEN Rev. 1: 24 47.113 4,47

Industria de maşini şi echipamente – CAEN Rev. 1: 29 33.048 3,14

Industria altor mijloace de transport – CAEN Rev. 1: 35 26.196 2,49

Industria mijloacelor de transport rutier – CAEN Rev. 1: 34 13.247 1,26

Alte activităţi 40.506 3,85

Total 1.052.815 100,00

• Valorificarea deşeurilor industriale

Cantitatea de deşeuri industriale (periculoase şi nepericuloase) valorificate în anul 2006 a fost de aproximativ 12.511 mii tone (în jur de 4% din cantitatea totală de deşeuri generate), contribu- ţiile cele mai mari, privind valorificarea deşeurilor, avându-le următoarele activităţi: recuperarea deşeurior – CAEN Rev.1: 37 (34,30%), industria metalurgică – CAEN Rev.1: 27 (18,78%) şi fabricarea lemnului – CAEN Rev.1: 20 (8,99%).

5

Fig. 1 - Cantitatea de deşeuri industriale valorificate, pe principalele activităţi economice, în anul 2006

5%9%

6%

19%

34%

27%

Industria alimentară şi a băuturilorFabricarea lemnuluiFabricarea altor produse din minerale nemetaliceIndustria metalurgicăRecuperarea deşeurilorAlte activităţi economice

• Eliminarea deşeurilor industriale

Din cantitatea totală de deşeuri industriale generată, în jur de 98% este eliminată prin depozitare (gropi de gunoi, halde de steril, iazuri de decantare etc.).

Fig. 2 - Cantitatea de deşeuri industriale eliminate, pe principalele activităţi economice, în anul 2006

62%

34%

4%

Extracţia ş i prepararea cărbunelui

Producţia ş i furnizarea de energie electrică ş i termică, gaze ş i apă

Alte activităţi

1.3 Deşeurile municipale

• Colectarea deşeurilor municipale În anul 2006, cantitatea de deşeuri municipale colectată prin intermediul serviciilor proprii

specializate ale primăriilor sau ale firmelor de salubritate, a fost de aproximativ 6.809 mii tone. În

6

jur de 49% din populaţie este deservită de serviciile de salubritate, din care peste 79% se situează în mediul urban.

Cantitatea de deşeuri menajere şi asimilabile reprezintă aproape 79%, din cantitatea de deşeuri municipale colectate, iar aproximativ 46% din acestea o reprezintă deşeurile biodegradabile.

În ceea ce priveşte sistemul de colectare al acestor deşeuri, metoda tradiţională este cea mai frecventă, deţinând o pondere de aproximativ 98%. Metodele mai noi din managementul deşeurilor, cum ar fi colectarea selectivă sau colectarea separată a deşeurilor voluminoase au o pondere foarte redusă.

Tabelul 5. Deşeuri municipale colectate, pe principalele categorii, în anul 2006

Categorii de deşeuri Cantitatea – tone – – % –

Deşeuri menajere şi asimilabile 5.362.443 78,76Deşeuri din servicii municipale 972.048 14,28Deşeuri din construcţii şi demolări (inclusiv alte categorii de deşeuri neclasificate) 474.346 6,96 Total 6.808.837 100,00

Cele mai mari cantităţi de deşeuri municipale (peste 1.000.000 t) se colectează în regiunile: Nord-Vest (17,21%) şi Sud-Est (15,78%). Regiunea care colectează cantităţi mai mici de deşeuri municipale (sub 600.000 t) este Sud-Vest Oltenia (5,83%).

7

Fig. 4 - Compoziţia deşeurilor menajere şi asimilabile colectate, în anul 2006

11%5%

3%

11%

5%

46%

7%

12%

Hârtie şi carton Textile PlasticSticlă Metale Deşeuri biodegradabileDeşeuri inerte Alte deşeuri

• Valorificarea deşeurilor municipale

Aproximativ 1% din deşeurile municipale colectate au fost valorificate. Din deşeurile menajere colectate separat şi valorificate, aproape 42% reprezintă deşeurile din hârtie şi carton. Cea mai mare cantitate de deşeuri municipale valorificate se regăseşte în regiunea Bucureşti – Ilfov (42,22%).

8

• Eliminarea deşeurilor municipale

Din cantitatea totală de deşeuri municipale colectate, în jur de 99% sunt eliminate prin depozitarea în spaţii organizate (gropi de gunoi).

Cel mai mare număr de depozite (50) se regăseşte în regiunea Centru, însă cantităţile cele mai

mari de deşeuri depozitate se află în regiunile Nord-Vest (17,24 %) şi Sud-Est (15,81%).

Tabelul 6. Depozite municipale, pe regiuni de dezvoltare, în anul 2006

Regiunea de dezvoltare

Numărul de depozite municipale

Suprafaţa ocupată

- ha -

Cantitatea de deşeuri depozitată

- tone - Nord-Est 29 93,76 804.288Sud-Est 31 122,14 1.069.892Sud-Muntenia 31 116,91 798.248Sud-Vest Oltenia 31 64,44 394.503Vest 31 132,75 662.985Nord-Vest 33 102,31 1.167.054Centru 50 139,16 932.902Bucureşti-Ilfov 3 27,2 938.020Total 239 798,67 6.767.892

9

II. Tabele generale

11

Tabelul 2.1 Deşeuri generate, valorificate şi eliminate, pe activităţi economice, în anul 2006

Periculoase Nepericuloase Total Diviziune CAEN Rev.1 Generate Valorificate Eliminate*) Generate Valorificate Eliminate*) Generate Valorificate Eliminate*)

10 57 100 0 190.190.153 16.990 190.175.483 190.190.210 17.090 190.175.483

11 112.996 580 154.376 44.852 14.030 34.793 157.848 14.610 189.169 13 384.448 31 384.422 5.735.355 7.204 5.728.091 6.119.803 7.235 6.112.513

14 87 34 1 2.781.353 66.470 2.679.207 2.781.440 66.504 2.679.208

Total industrie extractivă 497.588 745 538.799 198.751.713 104.694 198.617.574 199.249.301 105.439 199.156.373 15 2.100 1.721 97 834.238 636.691 168.915 836.338 638.412 169.012

16 1 1 0 1.864 1.442 445 1.865 1.443 445 17 69 10 72 12.547 10.339 2.324 12.616 10.349 2.396

18 2 1 0 5.893 4.726 1.044 5.895 4.727 1.044

19 3 2 1 86.452 1.545 84.714 86.455 1.547 84.715 20 1.610 1.324 237 1.163.056 1.123.003 29.048 1.164.666 1.124.327 29.285 21 55 66 2 168.662 450.917 49.144 168.717 450.983 49.146 22 39 25 6 10.396 10.660 30 10.435 10.685 36 23 226.352 10.319 219.482 37.429 30.075 6.799 263.781 40.394 226.281 24 47.113 94.289 13.264 697.601 187.617 549.228 744.714 281.906 562.492

25 192 173 15 29.469 39.928 1.432 29.661 40.101 1.447

26 3.149 26.681 686 1.203.923 693.676 780.407 1.207.072 720.357 781.093 27 168.765 59.572 124.092 2.907.102 2.290.329 1.423.535 3.075.867 2.349.901 1.547.627

28 3.183 729 1.248 558.198 552.380 2.445 561.381 553.109 3.693

29 33.048 2.477 30.679 209.926 174.987 50.074 242.974 177.464 80.753

30 12 6 6 147 147 0 159 153 6

31 1.312 15.040 22 12.593 11.763 851 13.905 26.803 873

32 53 7 83 1.056 1.336 48 1.109 1.343 131

33 46 19 33 3.049 2.473 565 3.095 2.492 598

34 13.247 10.488 3.309 407.543 172.904 237.078 420.790 183.392 240.387

35 26.196 14.751 11.387 130.830 105.881 29.961 157.026 120.632 41.348

36 6.617 5.763 70 258.044 280.440 1.742 264.661 286.203 1.812

37 8.365 78.874 12 224.130 4.212.245 67.606 232.495 4.291.119 67.618

Total industrie prelucrătoare 541.529 322.338 404.803 8.964.148 10.995.504 3.487.435 9.505.677 11.317.842 3.892.238

40 1.396 859 341 102.551.836 224.368 102.344.334 102.553.232 225.227 102.344.675 41 30 17 23 220.823 4.559 229.166 220.853 4.576 229.189

Total energie electrică şi termică, gaze şi apă 1.426 876 364 102.772.659 228.927 102.573.500 102.774.085 229.803 102.573.864

45 225 143 72 34.001 7.222 25.953 34.226 7.365 26.025

5157 73 201 0 125.152 753.853 552 125.225 754.054 552 60 1.105 1.157 242 21.021 25.763 20 22.126 26.920 262 61 505 761 50 79 77 0 584 838 50 62 3 3 0 178 157 0 181 160 0 63 5.106 5.091 262 5.652 7.445 300.000 10.758 12.536 300.262 75 0 0 0 136 2 131 136 2 131 90 5.255 6.579 4.994 15.309 48.997 9.967 20.564 55.576 14.961

Total 1.052.815 337.894 949.586 310.690.048 12.172.641 305.015.132 311.742.863 12.510.535 305.964.718

Notă: *) Inclusiv din stocurile de la începutul anului

12

Tabelul 2.2 Deşeuri industriale valorificate şi eliminate la nivel naţional, pe tipuri de operaţii, în anul 2006

Total Periculoase NepericuloaseOperaţii

- tone - - % - - tone - - tone - Total valorificare, din care: 12.510.535 100,00 337.894 12.172.641Incinerare cu recuperare de energie 1.221.840 9,77 94.017 1.127.823Reciclare, compostare etc. 3.252.106 25,99 105.006 3.147.100Alte operaţiuni de valorificare 1.027.965 8,22 25.987 1.001.978Activităţi pregătitoare 7.008.624 56,02 112.884 6.895.740Total eliminare, din care: 305.964.718 100,00 949.586 305.015.132Tratare fizico-chimică 260.073 0,09 247.400 12.673Tratare biologică 61.519 0,02 59.211 2.308Incinerare directă fără recuperare de energie 16.455 0,01 1.072 15.383Depozitare 305.268.557 99,77 633.441 304.635.116Descărcare în apă 7.260 - - 7.260Stocare permanentă 14.446 - 7.739 6.707Activităţi pregătitoare 336.408 0,11 723 335.685

Notă: Cantităţile de deşeuri valorificate şi eliminate includ cantităţile din deşeurile generate în anul 2006 şi din stocul existent la sfârşitul anului 2005.

Tabelul 2.3 Deşeuri municipale colectate, valorificate şi eliminate, pe categorii de deşeuri, în anul 2006

- tone -

din care: Categorii de deşeuri Deşeuri

colectate Deşeuri valorificate

Deşeuri eliminate

1. Deşeuri menajere şi asimilabile - Total 5.362.443 40.448 5.321.995 - Deşeuri menajere de la populaţie, în amestec 3.525.194 187 3.525.007 - Deşeuri menajere şi asimilabile din unităţi economice, comerţ, instituţii, unităţi sanitare 1.752.368 110 1.752.258 - Deşeuri menajere colectate separat (cu excepţia deşeurilor din construcţii şi demolări) – total 48.108 40.134 7.974 - - Hârtie, carton 18.515 16.884 1.631 - - Sticlă 11.477 11.129 348 - - Plastic 7.048 6.317 731 - - Metale 3.246 3.088 158 - - Biodegradabile 7.149 2.663 4.486 - - Altele 673 53 620 - Deşeuri voluminoase colectate separat 36.773 17 36.7562. Deşeuri din servicii municipale - Total 972.048 497 971.551 - Deşeuri de la curăţenia străzilor 735.090 141 734.949 - Deşeuri din pieţe 99.734 82 99.652 - Deşeuri din parcuri şi grădini 137.224 274 136.950

3. Deşeuri din construcţii şi demolări 474.346 0 474.346

Deşeuri municipale - Total 6.808.837 40.945 6.767.892

13

Tabelul 2.4 Deşeuri municipale colectate, pe principalele categorii de deşeuri, pe regiuni de dezvoltare, în anul 2006

- tone -

din care:

Regiuni de dezvoltare

Total Deşeuri menajere

şi asimilabile Deşeuri din

servicii municipale

Deşeuri din construcţii şi demolări

Nord-Est 807.358 670.816 94.329 42.213Sud-Est 1.074.313 810.329 128.156 135.828Sud-Muntenia 802.908 603.233 134.382 65.293Sud-Vest Oltenia 397.057 321.176 64.375 11.506Vest 663.751 563.961 72.086 27.704Nord-Vest 1.171.724 935.888 174.976 60.860Centru 936.417 734.148 119.538 82.731Bucureşti-Ilfov 955.309 722.892 184.206 48.211 Total 6.808.837 5.362.443 972.048 474.346

Tabelul 2.5 Deşeuri menajere şi asimilabile, după sistemul de colectare, pe regiuni de dezvoltare, în anul 2006

- tone -

din care:

Regiuni de dezvoltare

Total Colectare

tradiţională Colectare selectivă

Colectare separată a deşeurilor

voluminoase Nord-Est 670.816 666.958 3.841 17Sud-Est 810.329 805.697 4.423 209Sud-Muntenia 603.233 579.168 6.752 17.313Sud-Vest Oltenia 321.176 318.026 2.810 340Vest 563.961 562.189 1.654 118Nord-Vest 935.888 930.597 5.157 134Centru 734.148 729.526 3.517 1.105Bucureşti-Ilfov 722.892 685.401 19.954 17.537 Total 5.362.443 5.277.562 48.108 36.773

14

Tabelul 2.6 Populaţia deservită de serviciile de salubritate,

pe regiuni de dezvoltare, în anul 2006

- % -

Regiuni de dezvoltare Total Urban Rural

Nord-Est 35,82 76,88 4,40 Sud-Est 46,99 84,30 0,52 Sud-Muntenia 40,91 82,19 11,39 Sud-Vest Oltenia 32,18 64,82 2,53 Vest 57,40 84,92 9,44 Nord-Vest 52,76 77,23 25,21 Centru 63,22 84,80 30,99 Bucureşti-Ilfov 73,66 78,47 27,93 Total 48,84 79,53 11,44

Tabelul 2.7 Deşeuri municipale colectate, valorificate şi eliminate, pe regiuni de dezvoltare, în anul 2006

- tone -

din care: Regiuni de dezvoltare

Deşeuri colectate Deşeuri

valorificate Deşeuri

eliminate Nord-Est 807.358 3.070 804.288 Sud-Est 1.074.313 4.421 1.069.892 Sud-Muntenia 802.908 4.660 798.248 Sud-Vest Oltenia 397.057 2.554 394.503 Vest 663.751 766 662.985 Nord-Vest 1.171.724 4.670 1.167.054 Centru 936.417 3.515 932.902 Bucureşti-Ilfov 955.309 17.289 938.020 Total 6.808.837 40.945 6.767.892

15

Tabelul 2.8 Compoziţia deşeurilor menajere şi asimilabile, pe regiuni de dezvoltare, în anul 2006

- tone -

Categoria de deşeuri

Regiuni

de dezvoltare Hârtie şi carton Textile Plastic Sticlă Metale Deşeuri

biodegradabile Deşeuri inerte

Alte deşeuri Total

Nord-Est 69.860 27.699 12.258 53.328 28.305 358.268 35.576 85.522 670.816

Sud-Est 65.251 34.842 23.881 64.131 19.036 435.331 58.047 109.810 810.329

Sud-Muntenia 72.915 36.471 23.072 64.143 36.275 260.380 51.254 58.723 603.233

Sud-Vest Oltenia 34.119 12.343 8.404 32.929 13.621 159.153 20.573 40.034 321.176

Vest 82.310 17.935 18.445 78.868 43.713 215.998 43.756 62.936 563.961

Nord-Vest 116.962 43.493 31.538 98.771 60.894 375.423 46.271 162.536 935.888

Centru 85.829 38.352 19.260 111.611 32.080 350.801 36.383 59.832 734.148

Bucureşti-Ilfov 76.749 31.289 23.477 73.489 39.551 327.280 89.045 62.012 722.892

Total 603.995 242.424 160.335 577.270 273.475 2.482.634 380.905 641.405 5.362.443

16

III. Concepte şi conţinutul cercetării statistice 3.1 Definiţii

Deşeurile sunt definite în anexa nr. I A la OUG nr. 78/2000 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare (Legea nr. 426/2001, OUG 61/2006, Legea 27/2007) şi reprezintă orice substanţe sau orice obiecte pe care deţinătorul le aruncă sau are intenţia sau obligaţia de a le arunca.

Deşeurile sunt generate pe parcursul extracţiei materiilor prime, al procesării acestora în vederea obţinerii de produse intermediare sau finale, pe parcursul consumului produselor finale şi al oricărei alte activităţi umane.

Din punct de vedere al surselor de generare, deşeurile se pot clasifica astfel: Deşeuri generate de activităţile economice (industriale) - deşeuri provenite din industria

extractivă, din industria prelucrătoare, din producţia de energie electrică şi termică, gaze şi apă, de la captarea, tratarea şi distribuţia apei;

Deşeuri municipale – deşeuri menajere şi asimilabile (de la populaţie şi de la unităţile economice, comerciale, birouri, instituţii); deşeuri din servicii municipale (deşeuri stradale, deşeuri din pieţe, deşeuri din grădini, parcuri şi spaţii verzi); deşeuri din construcţii şi demolări.

Din punct de vedere al impactului asupra sănătăţii populaţiei şi a mediului înconjurător, deşeurile se clasifică astfel:

Deşeuri nepericuloase - deşeuri care nu pun în pericol sănătatea populaţiei şi a mediului înconjurător şi pentru care autorităţile competente autorizează şi controlează activităţile de valorificare şi eliminare;

Deşeuri periculoase – definite în anexele nr. 1C, 1D şi 1E la OUG nr. 78/2000 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare (Legea nr. 426/2001, OUG 61/2006, Legea 27/2007). Deşeurile periculoase sunt definite în funcţie de impactul pe care îl au asupra mediului şi asupra sănătăţii umane. Caracteristicile de periculozitate ale deşeurilor se referă la toxicitate, corozivitate, inflamabilitate, explozivitate, infecţiozitate.

3.2 Geneza cercetării statistice şi sfera de cuprindere

În anul 2006, cercetarea statisticǎ a fost realizatǎ de Agenţia Naţionalǎ pentru Protecţia Mediului în colaborare cu Institutul Naţional de Statisticǎ, pe baza unui eşantion reprezentativ la nivel naţional şi regional şi a acoperit următoarele domenii:

generarea deşeurilor industriale (periculoase şi nepericuloase) de către activităţile economice, valorificarea şi eliminarea deşeurilor; colectarea, valorificarea şi eliminarea deşeurilor municipale; tratarea şi depozitarea deşeurilor municipale în instalaţii şi depozite specifice (de tip

municipal). Cercetarea statistică s-a desfăşurat pentru următoarele categorii de unităţi:

unităţi economice generatoare de deşeuri care se regăsesc la activităţile economice (CAEN Rev.1): 10-36 – Industria extractivă şi prelucrătoare; 40 – Energie electrică şi termică, gaze şi apă; 41 – Captarea, tratarea şi distribuţia apei; 45 – Construcţii; 37 şi 5157 – Unităţi specializate în recuperarea deşeurilor şi în comerţul cu ridicata al deşeurilor; 60 – Transporturi terestre; transporturi pe conducte; 61 – Transporturi pe apă; 62 – Transporturi aeriene şi 63 – Activităţi anexe şi auxiliare de transport, activităţi ale agenţiilor de turism; unităţi economice specializate în efectuarea de servicii de salubritate a căror activitate se

încadrează la diviziunea 90 din CAEN Rev. 1; unităţi ale administraţiei publice locale care au servicii proprii de colectare, valorificare şi

eliminare a deşeurilor municipale; unităţi care deţin instalaţii de tratare a deşeurilor de tip municipal, respectiv staţii de

compostare, instalaţii de tratare termică a deşeurilor sau depozite de tip municipal în funcţiune. Nu au făcut obiectul prezentei cercetări statistice, activităţile economice cuprinze în diviziunea CAEN

Rev. 1. din domeniile: agricultură, vânătoare şi servicii anexe; silvicultură, exploatare forestieră şi servicii anexe; pescuitul, piscicultura şi serviciile anexe. De asemenea, nu au fost incluse deşeurile periculoase colectate şi tratate de unităţile spitaliceşti.