ASOCIATIILE DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA

-instrument pentru furnizarea în comun, în condiţii de calitate şi eficacitate a serviciilor

publice locale

Gabriel Moiceanu –A.D.I SERVSAL ARGES

Ce sunt asociațiile de dezvoltare intercomunitară ?

structuri de cooperare cu personalitate juridică de drept privat, înființate, în condițiile legii, de unitățile administrativ teritoriale

pentru realizarea în comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal / regional, ori pentru furnizarea unor servicii publice

stimularea cooperării între autoritățile administrației publice localerealizarea economiilor de scară îmbunătățirea calității serviciilor publice furnizate cetățenilorstimularea unei dezvoltări echilibrate

La ce contribuie acest instrument?

Scopuri care privesc asociereaD

E CE

MA

ASO

CIEZ

?

BENEFICIILE ASOCIERII

îmbunătățirea calității serviciilor de furnizare a apei, crearea accesului la servicii de canalizare, salubrizarea localităților, reducerea timpului de intervenție în situații de urgență, modernizarea infrastructurii de transport, reducerea costurilor serviciilor furnizate, revitalizarea și păstrarea tradițiilor și obiceiurilor locale

SITUAȚIA ACTUALĂ A ASOCIAȚIILOR DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ

Motivaţiile asocierii - nevoia de a implementa împreună anumite proiecte de infrastructură sau de dezvoltare a serviciilor publice, asigurate prin finanţări europene.

Nu putem vorbi, de o creştere organică pe baza unei nevoi stringente, înţelese şi recunoscute ca atare de autorităţile locale !

Manualul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară din România

Ghid util pentru autoritățile administrației publice locale Etapele de înființare, aspecte de bază ale managementului, avantajele asocieriiManualul a fost distribuit tuturor unităților administrativ teritoriale din țară

ELEMENTE CARACTERISTICE

• oportunități create de legislație – utilizarea modului de furnizare a serviciilor prin ADI• caracteristică ADI-uri – “supply driven” (activitate concentrată pe prioritățile pentru care există co-finanțare nerambursabilă)• dificultăți privind măsurarea succesului/beneficiilor• nevoie importantă de creștere a capacității privind managementul performanței

STRUCTURA MANUAL

I. INTRODUCERE – context, metodologie, acronime, glosar• Externalizarea furnizării unor servicii publice către companii de mari dimensiuni, private sau publice

• Dezvoltarea cooperării inter-municipale (comunitare) pentru furnizarea în comun a serviciilor publice sau pentru realizarea coordonării și planificării mult mai eficace a politicilor publiceII. CONCEPTUL DE COOPERARE INTER-MUNICIPALĂ ÎN EUROPA

- strategii de a răspunde noilor provocări:

STRUCTURA MANUAL

III. ASOCIAȚIILE DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ÎN ROMÂNIA- ASPECTE GENERALE• Când este benefic să ne asociem?• Care sunt beneficiile asocierii?• Care sunt diferitele domenii de cooperare

şi asociere?• Câte servicii pot fi furnizate de o asociaţie

de dezvoltare intercomunitară?• Câte U.A.T. pot fi membre a unei asociaţii

de dezvoltare intercomunitară?• Care este temeiul legal în baza căruia se

înființează o asociaţie de dezvoltare intercomunitară?

.

IV. ÎNFIINŢAREA ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ• Identificarea nevoii de asociere, a partenerilor și a

domeniilor de cooperare• Pregătire preliminară: grup de lucru pentru

înființarea asociaţiei, definire scop de funcționare al asociaţiei, informare și consultare comunități implicate, legalizarea asocierii, costuri de înființare

• Structurile de management şi structurile reprezentative

• Stabilire resursele materiale ,umane si financiare ale ADI

• Obținerea acordului și susținerii cetățenilor

STRUCTURA MANUAL

STRUCTURA MANUAL

V. GESTIONAREA ASOCIAŢIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ• planificare strategică• planul anual de activități• implicare parteneri și cetățeni• strategia de resurse umane și planul de

formare pentru angajaţi• planificarea financiară, bugetul asociației,

managementul financiar• activitatea de monitorizare şi evaluare a

activităţii• stabilire indicatori de măsurare a

performanţei• auditul şi controlul

U.C.R.A.P.

Manualul trebuie consultat în corelare cu prevederile legale în vigoare. Manualul NU intenționează să înlocuiască precizările sau instrucţiunile prevăzute de cadrul legal. În utilizarea manualului va trebui să se ţină seama de precizările legislative ulterioare apariţiei sale, eventualele modificări urmând a fi introduse de către cei ce îl vor folosi.

Gabriel Moiceanu –A.D.I SERVSAL ARGES

Implementarea unui plan de management care sa cuprinda :

planificarea activitatilor,

alocarea rolurilor si sarcinilor

evaluarea activitatilor.

CONDUCEREA, EVALUAREA, SI CONTROLUL A.D.I.-URILOR

Gabriel Moiceanu –A.D.I SERVSAL ARGES

Va multumesc pentru atentie!