fișa disciplinei - babeș-bolyai...
TRANSCRIPT
1
Fișa disciplinei
Anul academic 2020-2021
1. Date despre program
1.1. Instituţia de învăţământ superior Universitatea Babeş-Bolyai
1.2. Facultatea Studii Europene
1.3. Departamentul Studii Europene şi Guvernanţă
1.4. Domeniul de studii Științe Administrative
1.5. Ciclul de studii Licenţă
1.6. Programul de studii/ Calificarea Administrație Europeană
2. Date despre disciplină
2.1 Denumirea disciplinei SPAȚIUL ADMINISTRATIV EUROPEAN
2.2 Titularul activităţilor de curs
2.3 Titularul activităţilor de seminar Conf. univ. dr. Anca Stângaciu
2.4 Anul de studiu 2 2.5 Semestrul 2 2.6. Tipul de evaluare1 Examen
scris/
online
2.7 Regimul
disciplinei2
OB
3. Timpul total estimat (ore pe semestru al activităţilor didactice)
3.1 Nr. de ore pe săptămână 3 Din care 3.2. curs 3 Din care 3.3. seminar/
laborator
3
3.4 Total ore din planul de învăţământ3 42 Din care 3.5. curs Din care 3.6. seminar/
laborator
14
Distribuţia fondului de timp ore convenţionale4 Ore
Studiul după manual, suport de curs, bibliografie şi notiţe 10
Documentare suplimentară în bibliotecă, pe platformele electronice de specialitate şi pe teren 50
Pregătire seminarii/ laboratoare, teme, referate, portofolii si eseuri 10
Tutoriat 12
Examinări 2
Alte activităţi:..................................................
3.7. Total ore studiu individual 84
3.8. Total ore pe semestru 112
3.9. Numărul de credite 4
4. Precondiţii (acolo unde este cazul)
4.1. de curriculum
4.2. de competenţe
5. Condiţii (acolo unde este cazul)
5.1. de desfăşurare a cursului
1 Tipul de evaluare: E – examen, VP – verificare pe parcurs, C – colocviu. 2 Regimul disciplinei: OB - obligatorie, OP - opţională, F- facultativă. 3 La anii terminali, semestrul 2 are doar 12 săptămâni; în rest, 14. 4 25 x nr. credite (la fel ca nr. total ore pe semestru), din care se scad orele de curs şi seminar, pentru a obţine totalul orelor de studiu individual,
distribuite în cele şase rubrici.
2
5.2. de desfăşurare a seminarului/ laboratorului
6. Competenţele specifice acumulate
Co
mp
eten
ţe
pro
fesi
on
ale
C1.1. Cunoaşterea şi întelegerea adecvată a conexiunilor şi interferenţelor specifice
spaţiului administrativ 1 credit
C1.4. Analiza multicriterială, folosind metode standard de evaluare a proceselor privind
sistemul administraţiei publice din România şi alte state ale Uniunii Europene 2 credite
C4.5.Evaluarea comparativă a strategiilor precum şi a impactului politicilor europene
asupra traiectoriilor de reformă administrativă 1 credit
Com
pet
enţe
tran
sver
sale
CT1. Elaborarea unui proiect de cercetare privind modelele administraţiei publice
europene , aplicând principiile, normele şi valorile eticii profesionale
CT3 Identificarea nevoii de formare profesionala si realizarea unui plan de
dezvoltare în acest sens, prin utilizarea eficienta a surselor si resurselor de
comunicare si formare profesionala (internet, baze de date, cursuri on-line,
biblioteci, etc)
7. Obiectivele disciplinei (reieşind din grila competenţelor specifice acumulate)
7.1 Obiectivul general al disciplinei Întelegerea particularităţilor domeniului administraţiei centrale
şi locale
Definirea conceptelor de sistem administrativ şi mediu al
sistemului
administrativ
Analizarea componentelor sistemului administrativ european
Obiective specifice
Reliefarea modalităţilor de relaţionare dintre sistemul
administrativ şi sistemul politic.
Formularea de opinii referitoare la inter-relaţiile care se
stabilesc între sistemul administrativ şi mediul social,
cultural sau educaţional
8. Conţinuturi
8.1 Curs Metode de predare Observații
CURS
1. Abordări conceptuale. Bibliografie
2. Esența și formele de manifestare ale
spațiului administrativ european
3. Cadrul instituţional al sistemelor publice
în Uniunea Europeană
4. Structurile administrative ale Uniunii
Europene:
Particularități ale sistemului administrativ
francez
5. Particularități ale sistemului administrativ
german
6. Particularități ale sistemului administrativ
englez
7. Particularități ale sistemului administrativ
Prelegere
Opre, Anca, Sisteme administrative europene : elemente generale, Bucureşti, Pro Universitaria, 2010, Alexandru, Ioan, Sisteme politico-administrative europene, Bucureşti, Hamangiu, 2008, Coman-Kun, Liviu, Sisteme administrative europene,
3
italian
8. Particularități ale sistemului administrativ
spaniol
9. Particularități ale sistemului administrativ
suedez
10. Particularități ale sistemului
administrativ grec
11. Sistemul administrativ românesc actual
12-13. Spațiul administrativ european.
Realități și perspective
14. Consideraţii finale
Focşani, 2001.
1. Opriţoiu Mihail, Istoria economiei şi administraţiei publice în România, Bucureşti, ASE, 2004. 2. Bălan, Emil, Instituţii administrative, Bucureşti, ed. Back, 2008. 3. Alexandru Ioan, Administraţia publică. Teorii. Realităţi. Perspective, Bucuresti, Ediţia a II-a, Ed. Lumina Lex,
2001- Partea a cincia, Capitolul III - Administraţia publică şi integrarea europeană, p. 601-646 4. Fuerea Augustin coord, Studii de impact II. Evaluarea gradului de concordanţă a legislaţiei române cu
acquis-ul comunitar, la nivelul anului 2002, pe capitole de negociere, Institutul European, România, 2004 5. Călinoiu Constanţa, Vedinaş Verginia, Teoria funcţiei publice comunitare,Bucuresti, Ed. Lumina Lex, 1999,
p. 28-102 6. Iancu, Diana Camelia, Uniunea Europeană și administrația publică, Iași, Polirom, 2010. 7. Filip Gh, Onofrei M, Elemente de ştiinţa administraţiei, Iaşi, Junimea, 2004 8. Opre, Anca, Sisteme administrative europene : elemente generale, Bucureşti, Pro Universitaria, 2010. 9. Alexandru, Ioan, Sisteme politico-administrative europene, Bucureşti, Hamangiu, 2008. 10. Coman-Kun, Liviu, Sisteme administrative europene, Focşani, 2001. 11. Stângaciu, Anca, România şi dimensiunea sa europeană, Cluj-Napoca, Argonaut, 2011
Stângaciu, Anca, România în contextul integrării în structurile Uniunii Europene :relaţiile economice româno-italiene, Cluj-Napoca, EFES, 2007.
8.2 Seminar Metode de
predare
Observații
1. Aspecte metodologice. Bibliografie
2.Federalism fiscal, guvernanţă,
subsidiaritate
Dezbatere
interactivă
Oates, Wallace, “Fiscal Federalism and European Union: Some Reflections”, in Il futuro dei sistemi di welfare nazionali tra integrazione europea e decentramento regionale, coordinamento, competizione, mobilità, Pavia Università, 4- 5 ottobre 2002 [http://www.siepweb.it], Stângaciu, Anca, Federalismul si regionalismul în cultura politică italiană, in Studia Europaea, nr. 2, 2013, Violeta Ruiz Almendral, „Fiscal Federalism in Spain: The Assignment of Taxation Powers to the Autonomous Communities” in European Taxation,
4
3. Politici locale şi descentralizare în Grecia
4. Politici locale şi reformă administrativă în
Croaţia
5. Politici locale şi subsidiaritate în Ţările
Scandinave
International Bureau of Fiscal Documentation, vol. 42, no. 11, nov. 2002, Oscar Alzaga, La Constitucion espanola de 1978, Madrid, Ediciones del Foro, 1978, p. 824, Daniel Elazar, Exploring Federalism, The University of Alabama Press, Tuscalosa, 1987, p. 11.
Keating, Michael, Noul regionalism în Europa Occidentală, Iaşi: Institutul European, 2008, AGENTIA NAȚIONALĂ A FUNCTIONARILOR PUBLICI, Structura sistemului administrativ şi functia publică în Grecia, Bucuresti, 2012, http://www.anfp.gov.ro/R/Doc/2014/Arhiva%20studii%20si%20prezentari/Studiu%20Grecia.pdf Ivan Adrian Liviu, Iov Claudia,
Croatia: Administrative reform and
Regional Development in the context of
EU accession ,
Social_Sciences_Citation,
TRANSYLVANIAN REVIEW OF
ADMINISTRATIVE SCIENCE ,
No31E/2010 , 2010, P.93 – 113
Ramet, Sabrina, Croatia since
independence : war, politics, society,
foreign relations, Munchen, 2008.
Augustin Palokaj, Croatia: prea multe
orase pentru o tara atat de mica
Romania Libera, 27 octombrie 2009
(http://www.romanialibera.ro/special/r
eportaje/croatia--prea-multe-orase-
pentru-o-tara-atat-de-mica-168423)
Ghitulescu, Mihai, Modele europene de organizare regională in Stat și societate în Europa, vol. IV, coord. Mihai Ghițulescu, Lucian Dindirică, Târgoviște, Ed. Cetatea de Scaun, 2012, pp. 417-433. Filip Gh, Onofrei M, Sisteme
administrative comparate, Iaşi, Sedcom
Libris, 2001,
Ake Daun, Mentalitatea suedeză,
Humanitas, 1995.
5
6. Politici locale şi descentralizare în Franţa
7. Politici locale în Germania. Federalism şi
decentralizare
8.Politici locale în Marea Britanie. Subsidiaritate,
autonomie locală, lobby
9.Politici locale în Italia. Parteneriatul
administraţie locală-mediu de afaceri. Rolul
universității în dezvoltarea cetății
Cugleşan, Natalia, Administraţia
partenerială tip multi-level governance
în România şi Franţa. Analiza
comparativă a descentralizării
administrative în statul unitar, Cluj-
Napoca, 2009.
Filip Gh, Onofrei M, Sisteme
administrative comparate, Iaşi, Sedcom
Libris, 2001.
Keating, Michael, Noul regionalism în
Europa Occidentală, Iaşi: Institutul
European, 2008
Dănuţ Radu Săgeată, Modele de
regionare politico-administrativă,
Editura Top Form, Bucureşti, 2002.
Ceuşan, Ilie, Regiune şi regionalizare
în Uniunea Europeană, CST, Cluj-
Napoca, 2004,
Alexandru, Ioan, Sisteme politico-
administrative europene, Bucureşti,
Hamangiu, 2008;
Chirleşan, Dan, Administraţie publică:
sisteme, Iaşi, ed. Universităţii Al. Ioan
Cuza, 2007,
SCHUMANN William R.,
Transparency, Governmentality, and
Negation: Democratic Practice and
Open Government Policy in the
National
Assembly for Wales, în
,,Anthropological Quarterly”, Volume
80, Issue 3, 2007.
Keating, Michael, Noul regionalism în
Europa Occidentală, Iaşi: Institutul
European, 2008,
Dănuţ Radu Săgeată, Modele de
regionare politico-administrativă,
Editura Top Form, Bucureşti, 2002.
Di Quirico, Roberto, Le politiche locali
nella provincia di Pisa, Pisa, European
Press Academic Publishing, 2005,
Stângaciu, Anca, Regionalism and
Federalism in the Italian Political
Culture, Studia Europaea, 2014 LIX,
nr. 2, pp. 99-116,
PAROLARI, Sara, VALDESALICI
6
10.Politici locale, descentralizare şi regionalizare
în fostele state comuniste: Bulgaria, Ungaria,
Polonia
11.Reforma sistemului administrativ
Românesc. Cauze şi efecte
12.Rolul fondurilor structurale în modernizarea
sistemelor administrative din Europa Centrală şi de
Alice, «La riforma dell’ordinamento
finanziario in Italia tra autonomia e
solidarietà», Revista d'Estudis
Autonòmics i Federals, n°14, 2011,
Petraccone, Claudia, Federalismo e
autonomia in Italia dall’unità a oggi,
Bari, Laterza, 1995.
Suciu Marius, Decentralization and
Regionalization in Bulgaria and
Romania: The Ambiguities of
Europeanization in
L’Espace géographique, 2008, no/4,
Craiu, Edvochia, Polonia, mersul
reformei economice in procesul de
tranzitie catre economia de piată,
București, Insitututul de economie
mondială, 1993.
Grigore, Ana Maria Roxana, Trecerea
de la totalitarism la democraţie:
România şi Polonia : 1989-1996,
București, Tritonic, 2014.
Ioana Hașu, Despre Polonia si
fondurile structurale
Vasile Puşcaş, România şi Uniunea
Europeană post-Tratatul de la
Lisabona, Cluj, Eikon, 2010,
Stângaciu, Anca, Europenizarea şi
democratizarea României. Realităţi şi
perspective, Cluj-Napoca, EFES, 2008,
Politici contabile aplicabile instituţiilor
publice : (inclusiv consiliilor locale),
Bucureşti, Tribuna Economică, 2013,
Matei, L. , Iancu, D.C., Procese
fundamentale ale europenizării
administraţiei publice, Bucureşti, 2009,
pp. 15-52.
Şchifirneţ Constantin, Filosofie
românească în spaţiul public :
modernitate şi europenizare, Bucureşti,
Tritonic, 2002,
Dragoş Dincă, Sistemul administrativ
românesc – inspiraţie franceză şi
adaptare autohtonă, Bucureşti, ed.
Economică, 2012.
Bărgăoanu, Alina, Fondurile europene:
strategii de promovare şi utilizare,
7
Est
13.Perspectivele regionalizării
14. Concluzii
Bucureşti, Tritonic, 2009;
Boteanu, Carmen Mihaela,
Implementarea proiectelor de
cofinanţate din fonduri europene post-
aderare: un impas sau cheia afacerii de
succes: beneficiari privaţi, Bucureşti,
Contaplus, 2009,
Costache Alexandru, Absorbţia
fondurilor europene - o viziune
macroeconomică, Revista Română de
Statistică, Bucureşti,nr. 6, 2012, pp. 31-
45.
Ceuşan, Ilie, Regiune şi regionalizare
în Uniunea Europeană, Centrul de
Studii Transilvane, Institutul Cultural
Român, Institutul de Studii
Internaţionale, Cluj-Napoca, 2004.
Bibliografie:
1. Filip Gh, Onofrei M, Sisteme administrative comparate, Iaşi, Sedcom Libris, 2001. 2. Onofrei M, Administraţie publică. Fundamente ştiinţifice şi bune Practici, editura Universităţii “Al.I.Cuza”, Iaşi, 2007. 3. Keating, Michael, Noul regionalism în Europa Occidentală, Iaşi: Institutul European, 2008, 4. Ceuşan, Ilie, Regiune şi regionalizare în Uniunea Europeană, Centrul de Studii Transilvane : Institutul Cultural
Român : Institutul de Studii Internaţionale, Cluj-Napoca, 2004. 5. Dănuţ Radu Săgeată, Modele de regionare politico-administrativă, Editura Top Form, Bucureşti, 2002.
9. Coroborarea conţinuturilor disciplinei cu aşteptarile reprezentanţilor comunităţii epistemice,
asociaţiilor profesionale şi angajatorilor reprezentativi din domeniul aferent programului
10. Evaluare
Tip de activitate 10.1 Criterii de evaluare 10.2 Metode de evaluare 10.3 Pondere din
nota finală
10.4 Curs Evaluarea cunoștințelor
fundamentale privind arhitectura
Spațiului Administrativ European și
determinismele acestuia
Lucrare scrisă analitică
7 puncte
10.5 Seminar Elaborarea unui referat în
conformitate cu normele ştiinţifice în
vigoare, prezentat on-line
Intervenții aplicate conform tematicii
și bibliografiei
Opinii și analize de substanță
Evaluare referat și intervenții
calitative
2 puncte
8
Ex officio: 1 point
10.6 Standard minim de performanță
Pentru nota 5:
- însuşirea minimă a cunoştinţelor referitoare la spaţiul
administrativ european
-elaborarea referatului conform standardelor științifice
Pentru nota 10:
- activitate susţinută şi problematizari notabile în timpul
semestrului, reflectate în puncte de vedere şi analize ale
temelor avute în discuţie
-elaborarea referatului în conformitate cu exigenţele
precizate
- cunoaşterea substanţială a unor elemente din
bibliografia indicată
Data completării Semnătura titularului de curs Semnătura titularului de seminar
…25.09. 2020……………………… …conf. univ. dr. Anca Stângaciu…………conf. univ. dr. Anca Stângaciu
………………………………
Data avizării în departament Semnătura directorului de departament
…………………………. …………………………………………….