ă realizată prin farmaceutica remedia s.a. 5 autorizații de … · 2016-02-24 · 3 gerofarm...

Decizia nr 3/26.01.2016

privind concentrarea economică realizată prin dobândirea de către Farmaceutica Remedia S.A.

a controlului unic direct asupra fondului de comerț aferent unui număr de 7 farmacii și de 5

autorizații de funcționare pentru activitatea specifică farmaciei, emise de Ministerul Sănătății,

aparținând M.C. Serv Tour S.R.L.

CONSILIUL CONCURENTEI

In baza:

1. Legii concurenţei nr. 21/1996, republicată în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 240 din 03

aprilie 2014, cu modificarile şi completările ulterioare (denumită în continuare Lege);

2. Decretului nr.301/05.03.2015 pentru numirea Preşedintelui Consiliului Concurenţei, publicat în

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 157/05.03.2015;

3. Decretului nr.302/05.03.2015 pentru numirea vicepreşedintelui Consiliului Concurenţei, publicat în

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 157/05.03.2015;

4. Decretului nr.974/19.12.2011 pentru numirea unui membru al Plenului Consiliului Concurenţei,

publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 901/20.12.2011;

5. Decretului nr. 703/27.04.2009 pentru numirea unui membru al Plenului Consiliului Concurenţei,

publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 284/30.04.2009;

6. Regulamentului de organizare, funcţionare şi procedură al Consiliului Concurenţei, publicat în

Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.113/14.02.2012, cu modificările şi completările ulterioare;

7. Regulamentului privind concentrările economice, publicat în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea

I, nr. 553 bis/05.08.2010, cu modificările şi completările ulterioare;

8. Instrucţiunilor privind conceptele de concentrare economică, întreprindere implicată, funcţionare

deplină şi cifra de afaceri, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 553 bis/05.08.2010;

9. Instrucţiunilor privind definirea pietei relevante, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea

I, nr. 553 bis/05.08.2010;

10. Instrucţiunilor date în aplicarea prevederilor art. 32 din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată,

cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrărilor economice, publicate în Monitorul Oficial al

României, Partea I, nr. 559/05.08.2011;

11. Notificării concentrarii economice înregistrate la Consiliul Concurenţei cu nr. RS-59/23.11.2015 şi

documentelor din dosarul cauzei;

12. Notei Direcţiei Bunuri de Consum nr. CC/DBC/51/15.01.2016 privind analiza concentrării

economice notificate;

13. Ordinului Preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 833/18.12.2015 privind desemnarea Comisiei

Consiliului Concurenţei, astfel cum a fost acesta modificat prin Ordinul Preşedintelui Consiliului

Concurenţei nr. 71/26.01.2016;

14. Procesul Verbal al Comisiei Consiliului Concurentei nr. 798/26.01.2016.

2

şi luând în considerare următoarele:

La data de 23.11.2015, Farmaceutica Remedia S.A.1 a notificat operaţiunea de concentrare economică

care se realizează prin dobândirea controlului unic de către Farmaceutica Remedia asupra fondului de

comerț aferent unui număr de 7 farmacii și de 5 autorizații de funcționare pentru activitatea specifică

farmaciei, emise de Ministerul Sănătății, aparținând M.C. Serv Tour S.R.L.2

Notificarea a devenit efectivă la data de 28.12.2015, dată la care au fost primite și înregistrate ultimele

informații la Consiliul Concurenței3.

I. Informaţii despre părţi

1. Partea achizitoare şi grupul acesteia

1.1.Partea achizitoare

1. Societatea Farmaceutica Remedia4 are ca principal obiect de activitate comerțul cu amănuntul

al produselor farmaceutice, în magazine specializate. Farmaceutica Remedia reprezintă un lanț

de farmacii care, la momentul notificării, deținea un număr de 90 de farmacii, dintre care 3 în

București și 87 situate în 16 județe din țară.

2. Farmaceutica Remedia este deținută în proporție de 66,5055% de dl. Tarus Valentin Norbert,

16,4824% de AHG Vermogensverwaltungs GESMBH, 8,6987% de asociați persoane juridice

și 8,3134% de asociați persoane fizice. Întreprinderea este controlată unic direct de către dl.

Tarus Valentin Norbert.

1.2. Grupul părţii achizitoare

3. Dl. Tarus Valentin Norbert deține părți sociale în următoarele societăți:

Tarus Media SRL, deținută în proporție de 51% și controlată unic direct de dl. Tarus Valentin

Norbert, restul părților sociale fiind deținute de dna. Tarus Monica Manuela. Obiectul

principal de activitate al societății îl reprezintă activități ale agențiilor de publicitate. La rândul

său, Tarus Media SRL deține:

o Societatea Farmaceutica Magheru, deținută în proporție de 100%, controlată unic de

Tarus Media SRL și al cărei obiect principal de activitate constă în închirierea și

subînchirierea bunurilor imobiliare proprii sau închiriate;

o Ralf Farmacie SRL, deținută 98% și controlată unic de Tarus Media SRL, restul

părților sociale în proporție de 2% fiind deținute de dl. Tarus Valentin Norbert.

Obiectul principal de activitate al societății este închirierea și subînchirierea bunurilor

imobiliare proprii sau închiriate;

1 Denumită, în continuare, Farmaceutica Remedia.

2 Denumită, în continuare, MC Serv.

3 Adresa de răspuns Remedia, înregistrată la Consiliul Concurenței cu nr. RG-17306/28.12.2015.

4Sediul în Județul Hunedoara, Municipiul Deva, str. Dorobanţilor, nr. 43, Cod Unic de Înregistrare 2115198,

număr de ordine în Registrul Comerţului J20/700/1991.

3

Gerofarm Exim SRL, deținută 100% și controlată unic de dl. Tarus Valentin Norbert. Obiectul

principal de activitate îl reprezintă comerțul cu amănuntul al produselor farmaceutice, în

magazine specializate;

Evita Medical SRL, deținută în proporție de 50% de dl. Tarus Valentin Norbert și în proporție

de 50% de dna. Ionescu Nicoleta. Această societate este controlată în comun de cei doi

asociați și are ca obiect principal de activitate alte activități referitoare la sănătatea umană;

Edit Dan SRL, deținută în proporție de 60% de dl. Tarus Valentin Norbert, în proporție de

20% de dl. Rotaru Florin și în proporție de 20% de Mihăescu Traian. Această societate este

controlată unic de dl. Tarus Valentin Norbert și are ca obiect principal de activitate activități

de editare a cărților.

4. Farmaceutica Remedia deține în proporție de 100% și controlează unic societatea

Farmaceutica Remedia Distribution & Logistics SRL, al cărei obiect principal de activitate

este reprezentat de comerțul cu ridicata al produselor farmaceutice.

5. De asemenea, Farmaceutica Remedia deține 30% din capitalul social al societății Body Farm

SRL. Această societate este controlată de Alma Mater Farmacie SRL, societate ce deține 70%

din capitalul social Body Farm. Deși nu face parte din grupul dlui. Tarus, societatea are ca

obiect principal de activitate comerțul cu amănuntul de produse farmaceutice (în farmacii).

6. Potrivit părții notificatoare, Gerofarm Exim SRL are ca obiect principal de activitate comerțul

cu amănuntul de produse farmaceutice (în farmacii), însă această societate și-a vândut

licențele de farmacie către Farmaceutica Remedia S.A. intenționându-se lichidarea acesteia.

Aceeași situație se aplică și societăților Societatea Farmaceutica Magheru SRL și Ralf

Farmacie SRL.

2. Părţile achiziţionate şi grupul acestora

2.1 Partea achiziționată

7. MC Serv5 este o societate al cărei principal obiect de activitate constă în comerțul cu

amănuntul al produselor farmaceutice, în magazine specializate.

8. MC Serv este deținută în proporție de 41,88% de către dna. Pop Elena Gabriela, 33% de către

dl. Iosep Mihai Alin, restul de 25,12% din capitalul social fiind deținut de dna. Pop Andreea

Alexandra. Având în vedere faptul că [...] societatea MC Serv este controlată unic direct de

către dna. Pop Elena Gabriela.

2.2 Grupul părții achiziționate

9. Din grupul MC Serv, fac parte următoarele societăți:

Biostore Invest SRL, deținută în proporție de 41,67% de către dna. Pop Elena Gabriela, 25%

de către dna. Pop Andreea Alexandra și 33,33% de dl. Iosep Mihai Alin. Societatea este

5 Sediul în București, B-dul Basarabiei, Nr. 240, Bloc MY6, Scara A, Etaj 4, Ap. 16, Sector 3, Cod Unic de

Înregistrare 11110424, număr de ordine în Registrul Comerţului J40/26135/1993.

4

controlată unic de dna. Pop Elena Gabriela. Obiectul de activitate principal al societății este

comerțul cu amănuntul al produselor farmaceutice, în magazine specializate;

Societatea Enterprise Contexpert SRL este deținută în proporție de 49,02% de Iosep Mihai

Alin, 38,24% de Pop Andreea Alexandra și 12,74% de Pop Elena Gabriela. Obiectul de

activitate principal al societății îl reprezintă activitățile de consultanță pentru afaceri și

management;

ADM Farm SRL, deținută 100% și controlată unic de societatea Enterprise Contexpert SRL.

Obiectul de activitate principal al societății este comerțul cu ridicata al produselor

farmaceutice. Societatea este în insolvență, fiind sub incidența Legii nr. 85/2014 privind

procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă.

10. Având în vedere că prezenta tranzacție este reprezentată de transferul dreptului de proprietate

asupra fondului de comerț aferent farmaciilor de la vânzător la cumpărător și nu a unei

întreprinderi, structura acționariatului și forma de control a MC Serv nu suferă modificări ca

urmare a tranzacției notificate.

II. Natura şi dimensiunea operaţiunii de concentrare economică

11. Operațiunea de concentrare economică se realizează prin dobândirea controlului unic de către

Farmaceutica Remedia asupra fondului de comerț aferent unui număr de 7 farmacii și de 5

autorizații de funcționare pentru activitatea specifică farmaciei, emise de Ministerul Sănătății,

aparținând MC Serv.

12. În data de 27.10.2015 între cele două părți a avut loc o tranzacție de vânzare-cumpărare,

materializată prin 2 contracte succesive de vânzare-cumpărare, astfel:

Contractul nr. 787/27.10.2015 are ca obiect transferul dreptului de proprietate asupra fondului

de comerț aferent unei farmacii și asupra a 5 autorizații de funcționare pentru activitatea de

farmacie, emise de Ministerul Sănătății;

Contractul nr. 788/27.10.2015 are ca obiect transferul dreptului de proprietate asupra fondului

de comerț aferent unui număr de șase farmacii.

13. În urma acestei tranzacții au fost atinse pragurile valorice prevăzute de lege privind notificarea

către autoritatea de concurență.

14. Activele achiziționate sunt următoarele:

a. Farmacia MC Serv FERDINAND 956 - obiect al Contractului nr. 788/27.10.2015;

b. Farmacia MC Serv GIURGIULUI 1197 - obiect al Contractului nr. 788/27.10.2015;

c. Farmacia MC Serv HUEDIN 198 - obiect al Contractului nr. 788/27.10.2015;

d. Farmacia MC Serv CAMIL RESSU 419 - obiect al Contractului nr. 788/27.10.2015;

e. Farmacia MC Serv LACUL TEI 126-12810 - obiect al Contractului nr. 788/27.10.2015;

f. Farmacia MC Serv DRUMUL TABEREI 8211 - obiect al Contractului nr. 788/27.10.2015;

g. Farmacia MC Serv CAMIL RESSU 2012 - obiect al Contractului nr. 787/27.10.2015.

6 Bucureşti, B-dul Ferdinand, Nr. 95, Sector 2. 7 Bucureşti, Şos. Giurgiului, Nr. 119, Sector 4. 8 Bucureşti, Str. Huedin, Nr. 19, Sector 4. 9 Bucureşti, B-dul Camil Ressu, Nr. 41, Sector 3. 10 Bucureşti, B-dul Lacul Tei, Nr. 126-128, Sector 2. 11 Bucureşti, Str. Drumul Taberei, Nr. 82, Sector 6.

5

15. De asemenea, prin contractul nr.787/27.10.2015 Farmaceutica Remedia a achiziționat

următoarele autorizații de funcționare pentru desfășurare de activități de farmacie în

municipiul București:

a. Autorizația necesară funcționării activității specifice farmaciei, respectiv autorizația de

funcționare nr. 3738/EN7439 din 09.07.2008, emisă de Ministerul Sănătății;

b. Autorizația necesară funcționării activității specifice farmaciei, respectiv autorizația de


c. Autorizația necesară funcționării activității specifice farmaciei, respectiv autorizația de

funcționare nr. 7196/EN 8829 din 22.08.2007, emisă de Ministerul Sănătății;

d. Autorizația necesară funcționări activității specifice farmaciei, respectiv autorizația de


e. Autorizația necesară funcționării activității specifice farmaciei, respectiv autorizația de

funcționare nr 1090/EN5905 din 02.06.2008, emisă de Ministerul Sănătății.

16. Ulterior depunerii formularului de notificare a concentrării economice, partea notificatoare a

transmis13

Consiliului Concurenței contractele de închiriere ale locațiilor unde vor funcționa

farmaciile ale căror autorizații de funcționare au fost achiziționate prin contractul

787/27.10.2015. Astfel, în baza informațiilor puse la dispoziție de Farmaceutica Remedia,

farmaciile care vor funcționa în baza autorizațiilor de funcționare, mai sus menționate, vor fi

situate la următoarele adrese:

a. Str. Baba Novac, Nr. 15A, Bl. 3, Sector 3, București pentru farmacia care va funcționa în baza

autorizației de funcționare nr. 3738/EN7439 din 09.07.2008;

b. Str. Secuilor, Nr. 8, Sector 4, București pentru farmacia care va funcționa în baza autorizației

de funcționare nr. 4693/EN649 din 28.01.2014;

c. Calea Vitan, Nr.28, Sector 3, București, pentru farmacia care va funcționa în baza autorizației

de funcționare nr. 7196/EN8829 din 22.08.2007;

d. Șoseaua Iancului, Nr. 59, Bl. 101A, Sector 2, București pentru farmacia care va funcționa în

baza autorizației de funcționare nr. 3525/EN4137 din 14.04.2008;

e. B-dul Chișinău, Nr. 4, bl. M1, Parter, Sector 2, București pentru farmacia care va funcționa în

baza autorizației de funcționare nr. 1090/EN5905 din 02.06.2008.

17. Având în vedere cele mai sus menționate, concluzionăm că operațiunea notificată reprezintă o

concentrare economică care se realizează în condițiile art. 9 alin. (1) lit. b) din Lege, respectiv

o întreprindere dobândește controlul direct asupra uneia ori mai multor întreprinderi sau părți

ale acestora.

18. De asemenea, operaţiunea îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 12 din Lege referitoare la

pragul cifrei de afaceri. Cifra de afaceri cumulată a întreprinderilor implicate în operaţiune

depăşeşte echivalentul în lei a 10.000.000 Euro şi există doi agenţi economici implicaţi în

operaţiune care realizează pe teritoriul României, fiecare în parte, o cifră de afaceri ce

depăşeşte pragul de 4.000.000 Euro, prevăzut la art. 12 din Lege.

III. Piaţa relevantă

12 Bucureşti, B-dul Camil Ressu, Nr. 20, Sector 3. 13

Prin adresele înregistrate la Consiliul Concurenţei cu nr. RG 16985/21.12.2015 şi cu nr. RG

17306/28.12.2015.

6

19. Grupul dlui. Tarus Valentin Norbert este integrat vertical, activând atât la nivelul comerțului

cu amănuntul, cât și la nivelul comerțului cu ridicata de produse farmaceutice și

parafarmaceutice, astfel:

Farmaceutica Remedia activează pe piața comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice și

parafarmaceutice (la momentul notificării prin 90 de farmacii, dintre care 3 în București și 87

situate în 16 județe). De asemenea, societatea desfășoară activități și pe piața comerțului cu

ridicata de produse farmaceutice și parafarmaceutice;

Farmaceutica Remedia Distribution & Logistics SRL activează pe piața comerțului cu

ridicata de produse farmaceutice și parafarmaceutice.

20. Activele achiziționate activează doar la nivelul comerțului cu amănuntul de produse

farmaceutice și parafarmaceutice (prin farmacii) din București.

21. În urma achiziționării de către Farmaceutica Remedia a fondului de comerț aferent celor 7

farmacii și a celor 5 autorizații de funcționare pentru activitatea de farmacie deținută de MC

Serv, activitatea asupra căreia se dobândește controlul este cea a comerțului cu amănuntul de

produse farmaceutice și parafarmaceutice (prin farmacii).

3.1 Piaţa produsului - Piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi

parafarmaceutice (prin farmacii)

22. Atât în practica de la nivel comunitar14

, cât și în practica anterioară a Consiliului Concurenței

din România15

, produsele farmaceutice au fost împărțite în trei categorii distincte:

medicamente protejate de patente, eliberate numai cu prescripţie medicală şi produse de un

anumit producător sub o anumită marcă;

medicamente generice, eliberate numai cu prescripţie medicală, al căror patent a expirat şi, în

consecinţă, sunt disponibile de la un număr mare de producători;

OTC-uri (medicamente eliberate fără prescripţie medicală).

23. Produsele parafarmaceutice reprezintă tot ceea ce intră în categoria "non-medicament" în

farmacie şi cuprind:

suplimente nutritive (vitamine, minerale, produse de origine vegetală), produse dietetice şi

fitoterapice;

cosmetice şi produse de întreţinere corporală (incluzand aici şi produsele de igienă bucală);

produse pentru copii;

tehnico-medicale sau dispozitivele medicale, o categorie largă, cuprinzând inclusiv antisepticele

cutanate sau articolele de igienă intimă.

24. Produsele farmaceutice sunt comercializate pe teritoriul României numai dacă a fost acordată

o autorizaţie de punere pe piaţă de către ANMDM16

sau de către Comisia Europeană, conform

procedurii centralizate, în timp ce pentru produsele parafarmaceutice nu este necesară o

autorizaţie de punere pe piaţă.

14

Decizia Comisiei Europene Case Comp M.716 – GEHE/LLOYDS. 15

Decizia Consiliului Concurenței nr. 17 din 24.04.2012 privind operațiunea de concentrare economica prin care

SC Sensiblu SRL a dobândit controlul unic asupra fondului de comerț aferent

unui număr de 90 farmacii aparținând S.C. News Quality Pharma S.R.L. 16

Agenţia Naţională a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale.

7

25. Farmacia de circuit deschis (comunitară) este unitatea sanitară care asigură asistenţa în

ambulatoriu a populaţiei cu produse medicamentoase, igienico-cosmetice, dispozitive

medicale, plante medicinale şi produse din plante medicinale, suplimente alimentare şi în care

se execută prescripţii magistrale şi oficinale. Eliberarea produselor medicamentoase către

populaţie se face numai cu amănuntul, fiind interzisă autoservirea.

26. Farmaciile funcţionează pe baza autorizaţiei de funcţionare emisă de ANMDM. Pe toată

perioada de funcţionare a farmaciei, inclusiv în timpul nopţii, activitatea trebuie să se

desfăşoare în prezenţa farmacistului.

27. Înfiinţarea unei farmacii în mediul urban se face în funcţie de numărul de locuitori, după cum

urmează:

în municipiul Bucureşti, o farmacie la 3.000 de locuitori;

în oraşele reşedinţă de judeţ, o farmacie la 3.500 de locuitori;

în alte oraşe, o farmacie la 4.000 de locuitori.

28. Conform reglementărilor în vigoare17

, nivelul maxim al adaosului comercial pentru

medicamentele eliberate pe bază de prescripţie medicală este de 24%, calculat în condiţia

franco gara de destinaţie, inclusiv ambalajul de conservare şi transport, pentru medicamentele

din ţară şi franco depozitul importatorului, inclusiv ambalajul de conservare şi transport,

pentru medicamentele din import.

29. Preţul medicamentelor care se eliberează fără prescripţie medicală (OTC-uri) şi al produselor

parafarmaceutice este liber, farmaciile practicând nivelul de adaos dorit.

30. In luna iulie 201518

, la nivel naţional existau 8755 de farmacii.

31. Conform informațiilor transmise de partea notificatoare, având la bază sursa Cegedim19

, la

nivel valoric, mărimea totală a pieței comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice și

parafarmaceutice s-a situat, în anul 2014, la valoarea de 10.845.210.277 lei.

32. La nivel national, suprapunerea activităţii părţilor implicate este nesemnificativă, ponderea

acestora în total atingând cel mult [0-5]%, în funcţie de numărul de farmacii şi aproximativ [0-

5]%, în funcţie de valoarea vânzărilor.

3.2 Piaţa geografică

33. În conformitate cu practica Comisiei Europene20

şi cea a Consiliului Concurenței, piața

geografică în cazul comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice

poate reprezenta o zonă de dimensiuni mici, delimitată de o rază de cel mult 1-2 mile,

echivalentul a 1,6 -3 km, în jurul farmaciilor achiziţionate.

34. De cele mai multe ori, clienții farmaciilor sunt persoane în vârstă sau bolnave, care nu pot

parcurge distanțe mari. De asemenea, pentru medicamentele de care au nevoie urgent, clienții

nu sunt dispuși să parcurgă distanțe mari.

17

Ordinul nr. 75 din 30 ianuarie 2009 pentru aprobarea Normelor privind modul de calcul al preţurilor la

medicamentele de uz uman. 18

Conform informațiilor preluate de pe site-ul Ministerului Sănătății. 19

Companie care activează în domeniul cercetărilor de piaţă pentru industria farmaceutică. 20

Decizia Comisiei Europene Case Comp M.716 – GEHE/LLOYDS.

8

35. Astfel, piața relevantă geografică este definită ca zona aferentă unei raze de captare de 3 km a

fiecareia dintre farmaciile achiziţionate.

36. Prin urmare, Consiliul Concurenței a solicitat părților implicate să identifice toate farmaciile

concurente, inclusiv farmaciile societății Farmaceutica Remedia, prezente în raza de captare

de 3 km a fiecăreia dintre cele 7 farmacii MC Serv achiziționate, precum și a fiecăreia dintre

cele 5 locații în care vor funcționa farmaciile deschise în baza autorizațiilor de funcționare

achiziționate de la MC Serv prin contractul nr. 787/27.10.2015.

IV. Evaluarea concentrării din punct de vedere concurenţial

4.1 Evaluarea concurenţială pe piaţa comerţului cu amănuntul

37. Ca urmare a informațiilor furnizate de partea notificatoare, în cazul farmaciei MC Serv

DRUMUL TABEREI 8221

, activitățile părților nu se suprapun pe o rază de captare de 3 km,

neexistând farmacii Remedia în această zonă. Cota de piaţă, calculată în funcţie de numărul

farmaciilor din zona de captare, este de [0-5]% [...]

38. În ceea ce privește celelalte 11 farmacii și autorizații de funcționare MC Serv, în raza de

captare a acestora se regăsesc farmacii ale societății Farmaceutica Remedia, astfel:

a. piața comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice (prin

farmacii) în zona de captare a farmaciei MC Serv FERDINAND 95

39. Farmacia MC Serv FERDINAND 95 face obiectul Contractului de vânzare cumpărare nr. 788

din data de 27.10.2015. La această dată, Farmaceutica Remedia este prezentă pe piața

geografică, determinată de aria de captare a farmaciei MC Serv FERDINAND 95, prin încă

[...] farmacii.

40. În aria de captare a farmaciei MC Serv FERDINAND 95 funcționează un număr de

aproximativ [...] de farmacii concurente.

41. Astfel, în funcție de numărul de farmacii, se estimează o cotă de piață cumulată a celor două

părți la concentrare de [5-10]% [...]

b. piața comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice (prin

farmacii) în zona de captare a farmaciei MC Serv GIURGIULUI 119

42. Farmacia MC Serv GIURGIULUI 119 face obiectul Contractului de vânzare cumpărare nr.

788 din data de 27.10.2015. La această dată, Farmaceutica Remedia este prezentă pe piața

geografică, determinată de aria de captare a farmaciei MC Serv GIURGIULUI 119, prin încă

[...] farmacii.

43. În aria de captare a farmaciei MC Serv GIURGIULUI 119 funcționează un număr de


21

Bucureşti, Str. Drumul Taberei, Nr. 82, Sector 6.

9



c. piața comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice (prin

farmacii) în zona de captare a farmaciei MC Serv HUEDIN 19

45. Farmacia MC Serv HUEDIN 19 face obiectul Contractului de vânzare cumpărare nr. 788 din

data de 27.10.2015. La această dată, Farmaceutica Remedia este prezentă pe piața geografică,

determinată de aria de captare a farmaciei MC Serv HUEDIN 19, prin încă [...] farmacii.

46. În aria de captare a farmaciei MC Serv HUEDIN 19 funcționează un număr de aproximativ

[...] de farmacii concurente.



d. piața comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice (prin

farmacii) în zona de captare a farmaciei MC Serv CAMIL RESSU 41

48. Farmacia MC Serv CAMIL RESSU 41 face obiectul Contractului de vânzare cumpărare nr.


geografică, determinată de aria de captare a farmaciei MC Serv CAMIL RESSU 41, prin încă

[...] farmacii.

49. În aria de captare a farmaciei MC Serv CAMIL RESSU 41 funcționează un număr de




e. piața comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice (prin

farmacii) în zona de captare a farmaciei MC Serv LACUL TEI 126-128

51. Farmacia MC Serv LACUL TEI 126-128 face obiectul Contractului de vânzare cumpărare nr.


geografică, determinată de aria de captare a farmaciei MC Serv LACUL TEI 126-128, prin

încă [...] farmacii.

52. În aria de captare a farmaciei MC Serv LACUL TEI 126-128 funcționează un număr de




f. piața comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice (prin

farmacii) în zona de captare a farmaciei MC Serv CAMIL RESSU 20

10

54. Farmacia MC Serv CAMIL RESSU 20 face obiectul Contractului de vânzare cumpărare nr.


geografică, determinată de aria de captare a farmaciei MC Serv CAMIL RESSU 20, prin încă

[...] farmacii.

55. În aria de captare a farmaciei MC Serv CAMIL RESSU 20 funcționează un număr de




g. piața comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice (prin

farmacii) în zona de captare a farmaciei Remedia Secuilor

57. Farmacia Remedia Secuilor va fi deschisă având la bază autorizația de funcționare nr.

4693/EN649 din 28.01.2014, care face obiectul Contractului de vânzare-cumpărare nr. 787 din

data de 27.10.2015. Farmacia își va desfășura activitatea la adresa: Strada Secuilor, Nr. 8,

Sector 4, București22

.

58. La această dată, Farmaceutica Remedia este prezentă pe piața geografică, determinată de aria

de captare a farmaciei Remedia Secuilor, prin încă [...] farmacii.

59. În aria de captare a farmaciei Remedia Secuilor funcționează un număr de aproximativ [...] de

farmacii concurente.



h. piața comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice (prin

farmacii) în zona de captare a farmaciei Remedia Baba Novac

61. Farmacia Remedia Baba Novac va fi deschisă având la bază autorizația de funcționare nr.

3738/EN7439 din 09.07.2008, care face obiectul Contractului de vânzare-cumpărare nr. 787

din data de 27.10.2015. Farmacia își va desfășura activitatea la adresa: Str. Baba Novac, Nr.

15A, Bl. 3, Sector 323

.


de captare a farmaciei Remedia Baba Novac, prin încă [...] farmacii.

63. În aria de captare a farmaciei Remedia Baba Novac funcționează un număr de aproximativ

[...] de farmacii concurente.



22

În baza contractului de închiriere nr. 10215/14.12.2015. 23

În baza contractului de închiriere nr. 10222/14.12.2015.

11

i. piața comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare a farmaciei Remedia Chișinău

65. Farmacia Remedia Chișinău va fi deschisă având la bază autorizația de funcționare nr.


din data de 27.10.2015. Farmacia își va desfășura activitatea la adresa: B-dul Chișinău, Nr. 4,

bl. M1, Parter, Sector 224

.


de captare a farmaciei Remedia Chișinău, prin încă [...] farmacii.

67. În aria de captare a farmaciei Remedia Chișinău funcționează un număr de aproximativ [...] de




j. piața comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice (prin

farmacii) în zona de captare a farmaciei Remedia Iancului

69. Farmacia Remedia Iancului va fi deschisă având la bază autorizația de funcționare nr.


din data de 27.10.2015. Farmacia își va desfășura activitatea la adresa: Șoseaua Iancului, nr.

59, Bl. 101A, Sector 225

.


de captare a farmaciei Remedia Iancului, prin încă [...] farmacii.

71. În aria de captare a farmaciei Remedia Iancului funcționează un număr de aproximativ [...] de




k. piața comerțului cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice (prin

farmacii) în zona de captare a farmaciei Remedia Vitan

73. Farmacia Remedia Vitan va fi deschisă având la bază autorizația de funcționare nr.


din data de 27.10.2015. Farmacia își va desfășura activitatea la adresa: Calea Vitan, Nr.28,

Sector 3, București 26

.


de captare a farmaciei Remedia Vitan, prin încă [...] farmacii.

24

În baza contractului de închiriere nr. 1093/22.12.2015. 25

În baza contractului de subînchiriere nr. 190/22.12.2015. 26

În baza contractului de închiriere nr. 1034/24.12.2015.

12

75. În aria de captare a farmaciei Remedia Vitan funcționează un număr de aproximativ [...]




77. În raza de captare a farmaciilor descrise la pct. a)-k) de mai sus sunt prezente majoritatea

lanțurilor importante de farmacii concurente: Sensiblu, Belladonna, Catena, Helpnet, Dona.

78. Cota de piață post concentrare a Farmaceutica Remedia nu va depăși nivelul de 20% pe nici o

piaţă analizată, nivel de la care se consideră că o piață relevantă este afectată, conform

Regulamentului din 5 august 2010 privind concentrările economice, republicat, cu

completările și modificările ulterioare27

.

79. Luând în considerare cota de piață a Farmaceutica Remedia pe cele 11 piețe unde vor exista

suprapuneri, rezultă că pe niciuna dintre aceste piețe cota de piață nu va depăși nivelul de

20%, nivel de la care se consideră că o piață relevantă este afectată, conform Regulamentului.

Astfel, operațiunea propusă nu conduce la afectarea mediului concurențial normal, în special

prin crearea sau consolidarea unei poziții dominante pe piața relevantă analizată.

80. Prin urmare, piața comercializării cu amănuntul a produselor farmaceutice și parafarmaceutice

nu va fi afectată de operațiunea de concentrare economică realizată prin dobândirea de către

Farmaceutica Remedia S.A. a controlului unic direct asupra fondului de comerț aferent unui

număr de 7 farmacii și de 5 autorizații de funcționare pentru activitatea specifică farmaciei,

emise de Ministerul Sănătății, aparținând M.C. Serv Tour S.R.L.

4.2 Evaluarea concurenţială pe piaţa comerţului cu ridicata

81. Farmaceutica Remedia face parte din grupul dlui. Tarus Valentin Norbert. Societatea

desfășoară și activități de distribuție angro a produselor farmaceutice și parafarmaceutice. De

asemenea, din același grup face parte și Farmaceutica Remedia Distribution & Logistics SRL,

societate care realizează activități de comerț cu ridicata de produse farmaceutice.

82. Prin urmare, la nivelul grupului există o integrare pe verticală a celor două activități: comerțul

cu amănuntul, respectiv cu ridicata a produselor farmaceutice și parafarmaceutice.

83. Luând în considerare cifrele de afaceri ale primilor zece distribuitori de produse farmaceutice

și parafarmaceutice, valoarea vânzărilor societăţilor Farmaceutica Remedia SA şi

Farmaceutica Remedia Distribution&Logistics SRL şi valoarea estimativă a pieței comerțului

cu ridicata a produselor farmaceutice, cota de piață a societății Farmaceutica Remedia,

respectiv Farmaceutica Remedia Distribution & Logistics SRL nu a depășit [0-5]% în

perioada 2012-2014, situându-se, în anul 2014, la valoarea de [0-5]%, pentru prima societate,

respectiv [0-5]%, pentru a doua.

84. Având în vedere faptul că ponderile deținute de cele două societăți s-au situat sub pragul de

30% prevăzut în Regulament, nivel deasupra căruia se consideră că o piață este afectată de o

concentrare economică care implică integrare verticală, operaţiunea propusă nu conduce la

afectarea mediului concurenţial normal pe piața relevantă analizată.

27

Denumit, în continuare, Regulament.

13

85. Prin urmare, piața comerțului cu ridicata de produse farmaceutice nu va fi afectată de

operațiunea de concentrare economică realizată prin dobândirea de către Farmaceutica

Remedia S.A. a controlului unic direct asupra fondului de comerț aferent unui număr de 7

farmacii și de 5 autorizații de funcționare pentru activitatea specifică farmaciei, emise de

Ministerul Sănătății, aparținând M.C. Serv Tour S.R.L.

V. Concluzii şi propuneri

86. Operațiunea de concentrare economică realizată prin dobândirea controlului unic de către

Farmaceutica Remedia S.A., societate aparținând grupului dlui. Tarus Valentin Norbert,

asupra unui număr de 7 farmacii și de 5 autorizații de funcționare deținute de MC Serv a fost

analizată prin prisma prevederilor Legii concurenței nr. 21/1996, republicată, cu modificările

și completările ulterioare și ale Regulamentului din 5 august 2010 privind concentrările

economice.

87. Tranzacția cade sub incidența Legii Concurenței nr. 21/1996, republicată, cu modificările și

completările ulterioare, încadrându-se în prevederile art. 10 alin. (1) lit. b) referitoare la

realizarea unei concentrări economice și în prevederile art. 14 referitoare la pragul cifrei de

afaceri.

88. Operațiunea de concentrare economică analizată conduce la suprapuneri pe orizontală în ceea

ce privește activitățile de comerț cu amănuntul de produse farmaceutice și parafarmaceutice,

în zona de captare, de 3 km, în cazul a 6 dintre farmaciile preluate și a 5 dintre farmaciile care

vor fi deschise având la bază autorizațiile de funcționare achiziționate, însă dată fiind cota de

piață redusă, acestea nu sunt considerate piețe relevante afectate.

89. De asemenea, operațiunea de concentrare economică implică o integrare verticală în ceea ce

privește comerțul cu amănuntul, respectiv cu ridicata al produselor farmaceutice și

parafarmaceutice, dat fiind faptul că achizitorul desfășoară și activități de comercializare

angro a produselor farmaceutice și parafarmaceutice. Cu toate acestea, piața comerțului cu

ridicata a produselor farmaceutice și parafarmaceutice nu este considerată o piață relevantă

afectată, având în vedere cota mică deţinută de achizitor pe aceasta piață.

90. Realizarea operațiunii de concentrare economică notificată nu ridică obstacole semnificative

în calea concurenței pe piața românească sau pe o parte substanțială a acesteia, în special ca

urmare a creării sau consolidării unei poziții dominante.

91. În aceste condiții, ca urmare a analizei Dosarului nr. RS-59/23.11.2015 privind concentrarea

economică realizată prin dobândirea controlului unic de către Farmaceutica Remedia S.A,

asupra unui număr de 7 farmacii și de 5 autorizații de funcționare deținute de MC Serv se

constată că, deși operațiunea cade sub incidența Legii concurenței nr. 21/1996, republicată, cu

modificările și completările ulterioare, nu există îndoieli serioase privind compatibilitatea cu

un mediu concurențial normal.

14

În temeiul prevederilor art. 19 alin. (5), ale art. 25 alin. (1) lit. d) şi ale art. 45 alin. (2) lit. a) şi al

art. 45 alin. (7) din Legea concurenței nr. 21/1996, republicată, cu modificările și completările

ulterioare, precum și ale art. 10 alin. (3) şi art. 11 alin. (1) lit. d) din Regulamentul de

organizare, funcționare și procedură al Consiliului Concurenței, cu modificările şi completările

ulterioare,

COMISIA CONSILIULUI CONCURENŢEI

DECIDE

Art. 1. In temeiul dispoziţiilor art.45 alin.(2) lit.a) din Legea concurenţei nr.21/1996, republicată, cu

modificările şi completările ulterioare, se emite prezenta decizie de neobiecţiune privind concentrarea

economică realizată prin dobândirea de către Farmaceutica Remedia S.A. a controlului unic direct

asupra fondului de comerț aferent unui număr de 7 farmacii și de 5 autorizații de funcționare pentru

activitatea specifică farmaciei, emise de Ministerul Sănătății, aparținând M.C. Serv Tour S.R.L.,

constatându-se că, deşi operaţiunea notificată cade sub incidenţa legii, nu există îndoieli serioase

privind compatibilitatea sa cu un mediu concurenţial normal.

Art.2. Farmaceutica Remedia S.A. identificată cu numărul de înregistrare la Registrul Comerţului

J20/700/1991, CUI: 2115198, sediul social în județul Hunedoara, Municipiul Deva, str. Dorobanţilor,

nr. 43, România, este obligată, conform prevederilor art.31 alin. (1) din Legea concurenţei nr.21/1996,

republicată, cu modificarile şi completările ulterioare, să plăteasca taxa de autorizare a concentrării

economice notificate.

Art.3. Taxa de autorizare, calculată în conformitate cu prevederile art.31 alin.(2) din Legea

concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în funcţie de cifrele de

afaceri comunicate prin adresa înregistrata la Consiliul Concurenţei cu nr. RG – 348/12.01.2016, este

de [...].

Art.4. Suma reprezentând taxa de autorizare se va vira în termen de maxim 30 (treizeci) de zile de la

data comunicării prezentei Decizii, de către Farmaceutica Remedia S.A., cu ordin de plată tip

trezorerie, în contul RO94TREZ70020E330800XXXX, deschis la Trezoreria Operativă a

Municipiului Bucureşti, beneficiar Consiliul Concurenţei, cod fiscal 8844560, cu menţiunea: “Taxă

pentru autorizarea concentrării economice conform Legii concurentei nr. 21/1996”. O copie după

ordinul de plată va fi transmisă neîntârziat Consiliului Concurenţei.

Art.5. Decizia Consiliului Concurenţei poate fi contestată, conform prevederilor art.49 alin.1 din

Legea concurenţei nr.21/1996, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in termen de 30

de zile de la comunicare, la Curtea de Apel Bucuresti, Sectia Contencios - Administrativ.

Art.6. Prezenta Decizie devine aplicabila de la data comunicarii ei.

Art.7. Direcţiile şi compartimentele de specialitate din subordinea Secretarului General şi Direcţia

Bunuri de Consum din cadrul Consiliului Concurenţei vor urmări aducerea la îndeplinire a prezentei

decizii.

15

Art.8. Prezenta Decizie se va transmite către:

Farmaceutica Remedia S.A.

Sediul în Județul Hunedoara, Municipiul Deva, str. Dorobanţilor, nr. 43

Prin Împuternicit:

[...]

Bogdan M. Chiriţoiu

Preşedinte

Dan IONESCU László GYERKÓ

Consilier de concurenţă Consilier de concurenţă

ă realizată prin farmaceutica remedia s.a. 5 autorizații de … · 2016-02-24 · 3 gerofarm...

Documents