Evolutia contabilitatii si a profesiei contabile in Romania in Ultimii 25 de aniStudent: Gavrila Irina

Radacinile profesiei contabile romanesti au origini stravechi, inca din secolul al XVI-lea existand insemnari statistice. Dezvoltarea acestei profesii inca a accelerat in ultimul secol, si mai ales dupa Revolutia din 1989. In ultimul secol, contabilitatea in Romania a fost orientata spre a furniza informatii catre un singur utilizator: Statul. Astfel, raportarea financiara contabila se afla in stransa legatura cu raportarea in scopuri fiscale, iar posibilitatea exercitarii de judecati profesionale destul de limitata. Necesitatea aderarii la Uniunea Europeana a fortat normalizatorii romani sa considere o convergenta cu directivele europene in materie de contabilitate si cu standardele internationale de contabilitate. Astfel in practica contabila din Romania s-au introdus concepte si practici noi, de origine anglo-saxona.

n Romnia, primul plan de conturi, conceput pentru ntreprinderile industriale a fost aplicat ncepnd cu 1 ianuarie 1949, dupa modelul sovietic, iar conturile erau prezentate in ordinea desfasurarii ciclului de productie: aprovizionare, producie, livrare. ncepnd cu anul 1951 a fost introdus un nou plan de conturi pentru industrie, i care au fost introduse conturi distincte, n care se reflectau diferenele ntre preurile planificate i cele efective ale materialelor aprovizionate i produciei realizate, iar in anul 1958 s-a introdus un plan de conturi n industrie la care s-au aliniat planurile de conturi ale celorlalte ramuri ale economiei. n perioada 1960-1965 au fost elaborate planurile de conturi analitice, iar in 1971 a fost elaborat cadrul general al planurilor de conturi. In rile socialiste se acorda cea mai mare importan contului de profit i pierdere, deoarece constituia baz pentru calculul principalilor indicatori macroeconomici. Datorit sistemului de finanare centralizat, bilanul nu era considerat o situaie financiar important.Pn n 1989, fiind o tara comunista, Romnia a practicat, timp de aproape 50 de ani, un sistem contabil de tip sovietic a carui scop era furnizarea de informaii n scopuri fiscale i statistice, n principal pentru Guvern i instituiile acestuia. Cderea regimului, n 1989, a creat premisele shimbarii n plan economic i implicit la nivel contabil.Astfel, Perioada cuprins ntre anii 1991 i 2003 a reprezentat o perioad de transformri profunde n scopul adaptrii sistemului contabil romanesc acestuia la noile condiii economice, politice, juridice i sociale. Ministerul de Finante a urmarit normalizarea si armonizarea contabilitatii romanesti cu cerintele economiei de piata, dar si cu referentialul european si international.Din punct de vedere al acestei reforme, perioada 1990 1994 poate fi considerat o perioad intermediar deoarece, n 1993 doar un numr redus de societi comerciale i regii autonome au aplicat noile reglementri i metodologii contabile elaborate de minister, restul rmnnd pe sistemul sovietic. Oamenii nu erau pregatiti pentru schimbarile majore ce aveau sa fie impuse, asa ca de la 1 ianuarie 1994 noul sistem a capatat un caracter obligatoriu.Noul sistem contabil a fost construit prin cooperare cu Ministerul Francez de Economie i Finane, Ordinul Francez al Experilor Contabili i Compania Francez a Comisarilor de Conturi. n consecin, intreaga legislaie contabil eleborata n acesta perioad are la baz sistemul contabil francez. Tot n aceast perioad, odat cu aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii contabilitii, s-a aprobat i nfiinarea Colegiului Consultativ al Contabilitii i a fost renfiinat Corpul Experilor Contabili i al Contabililor Autorizai din Romnia (dupa ce fusese desfiintat in perioada comunista). Urmtoarea etap important n evoluia contabilitii romneti a fost perioada de dup anul 1997 i pn n 2003, perioada in care s-au depus eforturi de armonizare a contabilitii romneti cu directivele europene i cu standardele internaionale de contabilitate. Astfel, a fost demarat Programul de Dezvoltare a Sistemului Contabil din Romnia n parteneriat cu Institutul Contabililor Autorizai din Scoia. Scopul acestui proiect a fost evaluarea capacitii contabilitii romneti de a oferi informaii financiare relevante i credibile utilizatiorilor, n special furnizorilor internaionali de capital. La acel moment, legislaia contabil romneasc a reuit s implementeze anumite prevederi ale Directivei a IV-a CEE dar c mai era nevoie de modificri suplimentare a reglementrilor contabile romneti. Procesul de armonizare a sistemului contabil romnesc cu prevederile directivelor europene i cu Standardele Internaionale de Contabilitate poate fi urmrit cronologic astfel: OMF nr. 403/1999 privind aprobarea Reglementrilor contabile armonizate cu Directiva a IV-a CEE i cu Standardele Internaionale de Contabilitate - stabilete principiile i regulile contabile de baz, forma i coninutul situaiilor financiare anuale ; OMF nr. 772/2000 privind conturile consolidate. Se apreciaz c acest Ordin a fost o ncercare reuit de a ine cont att de prevederile directivelor europene n materie de consolidare ct i de standardele internaionale[footnoteRef:1]. [1: IAS 22 Combinari de intreprinderi, IAS 27 Situatii financiare consolidate si contabilitatea investitiilor in filiale si IAS 28 Contabilitatea investitiilor in intreprinderile asociate]

OUG nr.75/1999 privind Auditul financiar; OMFP nr. 94/2001 pentru aprobarea Reglementrilor contabile armonizate cu Directiva a IV-a CEE i cu Standardele Internaionale de Contabilitate; OMFP nr. 306/2002 pentru aprobarea Reglementrilor contabile simplificate, armonizate cu directivele europene. Este adresat societilor comerciale care ndeplineau 2 din urmtoarele 3 criterii de mrime: CA pn la 5 mil euro; Total active pn la 2.5 mil euro; Nr mediu salariai de pn la 50 salariai.

Ministerul de Finane a emis n 2003 Ordinul nr. 1827 prin care a stabilit c pn n 2005 toate societile romneti s aplice IAS/IFRS. La acest moment, nc mai existau elemente de neconcordanta ntre directive i reglementrile naionale, pentru eliminarea crora a fost emis OMFP nr. 1775 din 2004 privind unele reglementri din domeniul contabilitii. Astfel, se poate aprecia c anul 2005 a fost un an de tranziie ctre aplicarea IAS/IFRS n Romnia. Prin OMF 94/2001 i OMF 307/2002 s-au stabilit criteriile de recunoatere ale elementelor de activ, datorii i capitaluri proprii n conformitate cu IAS/IFRS, reclasificarea activelor i datoriilor dup modelul internaional i reevaluarea activelor i datoriilor. Dar odat cu publicarea Ordinului nr 907/2005 s-a stabilit ca toate persoanele juridice prevzute la art. 1 din Legea contabilitii nr. 82/1991 s aplice reglementrile contabile conforme cu directivele europene ncepnd cu exerciiul financiar al anului 2006 .n consecin, n noiembrie 2005 a fost publicat OMFP 1752/2005 pentru aprobarea reglementrilor contabile conforme cu directivele europene, care intr n aplicare de la 1 ianuarie 2006 Ordinele 94/2001 i 306/2002 sunt abrogate prin OMFP 1752/2005. Ordinul 1752/2005 stabilete un set de criterii de mrime pe baza crora entitile enumerate la art.1 din Legea contabilitii nr 82/1991 pot s emit situaii financiare anuale sau situaii fiananciare simplificate. La data primei publicri a acestui ordin aceste criterii erau: CA neta 7.3 mil euro; Total active 3.65 mil euro; Nr mediu salariai 50. Societile comerciale care depesc timp de doi ani consecutivi criteriile enumerate mai sus sunt obligate prin ordin s publice un set de situaii financiare care s conin: bilan, cont de profit i pierdere, situaia modificrii capitalurilor proprii, situaia fluxurilor de trezorerie i note explicative la situaiile financiare.

Modificri i completri la OMFP 1752/2005 au fost fcute prin: OMFP nr 2001/2006 privind modificarea i completarea Ordinului ministrului finanelor publice nr. 1.752/2005 pentru aprobarea reglementrilor contabile conforme cu directivele europene; Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 2374/2007; n octombrie 2009 a fost publicat un nou ordin, nr. 3055 din 29 oct 2009 (publicat n MO nr 766 din 10 noiembrie 2009) pentru aprobarea Reglementrilor contabile conforme cu directivele europene, ordin care abrog OMFP 1752/2005 cu modificrile i completrile ulterioare. Anex la Ordinul 3055/2009, care cuprinde reglementrile conforme cu Directiva a IV-a a CEE, se poate gsi n MO nr 766 bis din 10 noiembrie 2009.

Din anul 2006 i pn n prezent, din punct de vedere fiscal, s-au produs foarte multe schimbri, afectnd i contabilitatea, datorit raportului de dependen dintre cele dou, ns printre cele mai recente i mai importante se numr si TVA la ncasare, aplicabil din 1 ianuarie 2013. TVA la ncasare este aplicat n mod obligatoriu de ctre pltitorii de TVA care au sediul activitii economice n Romnia i sunt nregistrai n scopuri de TVA i care au nregistrat n cursul anului precedent o cifr de afaceri mai mic de 2.250.000 lei, iar printre operaiunile supuse sistemului TVA la ncasare putem meniona operaiunile neimpozabile din Romnia, operaiunile scutite de TVA, operaiunile supuse regimurilor speciale sau taxrii inverse .a.

ConcluzieEsenial rmne faptul c n ara noastr, contabilitatea a inut pasul cu cerinele mai recente de globalizare i mondializare a economiilor naionale, aflndu-se astzi n plin proces de armonizare i convergen a sistemului su contabil cu referenialul contabil european i internaional.Rolul contabililor a evoluat o dat cu evoluia contabilitii, de la tehnic de nregistrare a schimburilor comerciale, pn la mijloc de control, element probatoriu i miz social. De-a lungul timpului, delegarea atribuiilor privind producerea informaiilor pe care le ofer contabilitatea a creat premisele apariiei unei profesiuni contabile de sine stttoare, cu o importan tot mai mare i avnd drept scop legitimarea informaiilor degajate de ntreprinderi.

Bibliografie:1. www.ceccar.ro2. Tradiii, actualiti i perspective ale profesiunii contabile din Romnia, Editura Sedcom Libris, Iai, 2005, de Botex Daniel3. Istorie i dezvoltare privind contabilitatea din Romania, Ed. ASE, Bucuresti, 2004, Calu, D. Artemis si Ristea, M.