economia serviciilor - curs si teste pt id print 2

111
MINISTERUL EDUCA ŢIEI Ş I CERCETĂR II Universitatea “Ştefan cel Mar e” Suceava Faculta tea de Ştiinţe Econo mice ş i Adm inistraţ ie Pub lic ă Str. Univer sit ăţ ii nr. 2 5 bis, 72 022 5 Sucea va , Tel: decan at - 02 30 52 0263 , secretar iat 0 230 2 1614 7/ 303 ; 3 04 Forma de învăţământ: I.D. Program de studiu : Economia comerţului, turismului şi serviciilor Anul II, sem II ECONOMIA SERVICIILOR CURS PENTRU ÎNVĂŢĂMÂNT LA DISTANŢĂ PROF. UNIV.DR. VALENTIN HAPENCIUC 2015

Upload: benjamin-young

Post on 14-Sep-2015

136 views

Category:

Documents


16 download

DESCRIPTION

ffsdfsds

TRANSCRIPT

  • MINISTERUL EDUCA IEI I CERCETR II Universitatea tefan cel Mare Suceava Faculta tea de tiine Econo mice i Adm inistra ie Pub lic

    Str. Univer sitii nr. 2 5 bis, 72 022 5 Sucea va , Tel: decan at - 02 30 52 0263 , secretar iat 0 230 2 1614 7/303 ;3 04

    Forma de nvmnt: I.D. Program de studiu : Economia comerului, turismului i serviciilor

    Anul II, sem II

    ECONOMIA SERVICIILOR

    CURS PENTRU NVMNT LA DISTAN

    PROF. UNIV.DR. VALENTIN

    HAPENCIUC

    2015

  • ECONOMIA SERVICIILOR

    NOT INTRODUCTIV: Studii recente au demonstrat c din preul perceput consumatorilor sau din totalul

    costurilor induse de utilizarea unor produse de nalt tehnicitate, cum ar fi computerele, pe o perioad de aproximativ 5 ani, doar 10% reprezint costurile de producie, restul de 90% reprezentnd costuri generate de serviciile ataate vnzrii i utilizrii bunurilor, devenind evident rolul acestora n crearea avuiei naionale.

    Cursul ECONOMIA SERVICIILOR predat studenilor de la profilul economic, ajut la o mai bun nelegere a acestei noi concepii revoluionare, privind rolul serviciilor la creterea i dezvoltarea economic n general.

    Serviciile au devenit un segment important, n continu extindere, al economiei mondiale; n rile OCDE, evidenele empirice confirm o dinamic mai accentuat a acestui sector dect cea a creterii economice, n ultimele decenii. Aceast evoluie a fost posibil prin concentrarea asupra factorilor intensivi ai creterii economice (cunoatere, cercetare, inovare), prin stimularea economisirii interne, prin promovarea sectoarelor economice care creeaz valoare i stimularea sectoarelor bazate pe cunoatere, prin dezvoltarea infrastructurii, prin specializarea pe categorii de produse i servicii care confer avantaje competitive i, nu n ultimul rnd, prin conceperea i implementarea unor politici coerente i sustenabile.

    OBIECTIVE:

    Dup parcurgerea coninutului disciplinei, studentul va fi capabil s: - explice noiunea de servicii i caracteristicile acestora, - recunoasc factorii care influeneaz cererea pentru servicii - cunoasc rolul serviciilor n cadrul economiilor aflate n tranziie spre economia de

    pia, caracteristicile pieei serviciilor, raporturile ntre piaa serviciilor i piaa bunurilor

    - stpneasc indicatorii de exprimare a eficienei economice i sociale a serviciilor i relaiile de coresponden ntre calitatea i eficiena activitilor de servicii

    Competenele pe care le vei dobndi se refer la: - realizarea unei sinteze a principalelor opinii exprimate de-a lungul timpului, privind natura

    economic a serviciilor; - identificarea caracteristicilor care particularizeaz serviciile i le deosebesc de produsele tangibile;

    - analiza comparativ a productivitii muncii n sfera serviciilor i n alte sfere ale activitii economice;

    - evaluarea dimensiunilor i locului sectorului serviciilor n diferite ri, cu un interes special acordat situaiei din Romnia; - identificarea problemelor specifice pe care le implic gestiunea resurselor i conducerea proceselor pentru diverse categorii de servicii;

    - investigarea opiniilor populaiei cu privire la calitatea serviciilor de sntate i educaie.

    MODUL DE ABORDARE A CURSULUI:

    Pregtirea n cadrul aceestui curs se bazeaz pe studiul individual al temelor propuse, dar i pe activiti pe care le vom desfura mpreun. Acestea vor viza n special:

    1. lmurirea conceptelor de baz prin aplicaii; 2. analiza i previziunea evoluiei serviciilor; 3. perspectivele serviciilor de nvmnt;

  • 2

    4. determinarea necesarului de investiii n servicii.

    De asemenea, i vor gsi rostul lor i temele de control, care se vor axa n primul rnd pe urmtoarele aspecte:

    1. studiu de caz privind locul serviciilor n economie;

    2. exerciii de determinare a relaiei dintre productivitatea medie a muncii i gradul de nzestrare tehnic a acestora;

    3. studiu de caz privind liberalizarea pieei serviciilor n Romnia; 4. studiu de caz privind piaa serviciilor n Romnia.

    PROCEDURI DIDACTICE FOLOSITE N PROCESUL DIDACTIC: prelegerea,

    citarea legislaiei economice actuale, dezbaterea, explicarea unor scheme, tabele, formule, lucrri practice, referate, studii de caz etc.

    FORME DE EVALUARE:

    Disciplina este studiat pe parcursul unui semestru, fiind obligatorie. Disciplina este structurat pe zece uniti de nvare (capitole), fiecare dintre acestea indicnd urmtoarele elemente: timp estimativ de studiu pentru asimilarea informaiei; competene specifice unitii de nvare; cuprins al unitii de nvare.

    Evaluarea cunotinelor se va realiza prin intermediul: - Celor dou teme de control programate pe parcursul semestrului; a proiectului de

    semestru.

    - Examenului susinut n perioada de sesiune.

    Evaluarea final, sumativ se face pe baz de examen scris i oral, n nota final obinut de student intrnd ntr-un procent de 50% i rezultatele obinute pe parcursul perioadei de evaluare continu.

    Studenii au obligaia de a participa la activitile desfurate n perioadele intensive de pregtire.

  • 3

    CUPRINSUL PROGRAMEI ANALITICE:

    Unitatea de nvare nr. 1: .................................................................................................................... 6 CONINUTUL I SFERA DE CUPRINDERE A SERVICIILOR .................................................... 6

    1.1 Conceptul de serviciu ................................................................................................................. 6 Servicii pure ......................................................................................................................................... 7

    1.2 Caracteristicile serviciilor .......................................................................................................... 9 1.3 Serviciile i sectorul teriar ...................................................................................................... 11

    TESTE DE AUTOEVALUARE ........................................................................................................ 13 Unitatea de nvare nr. 2: .................................................................................................................. 14 LOCUL I ROLUL SERVICIILOR N ECONOMIA MODERN................................................. 14

    2.1. Serviciile sector distinct al economiei ................................................................................. 14 2.1.1. Dimensiunile serviciilor, ca sector al economiei naionale .............................................. 14 2.1.2. Interdependenele serviciilor cu celelalte ramuri i sectoare de activitate ....................... 16

    2.2. Contribuia serviciilor la creterea economic ........................................................................ 16 2.3. Serviciile i calitatea vieii ...................................................................................................... 18

    TESTE DE AUTOEVALUARE ........................................................................................................ 19 Unitatea de nvare nr. 3: .................................................................................................................. 20 TIPOLOGIA SERVICIILOR ............................................................................................................ 20

    3.1. Criterii i modaliti de clasificare a serviciilor ...................................................................... 20 3.2. Progresul tehnic i serviciile ................................................................................................... 24

    Unitatea de nvare nr. 4: .................................................................................................................. 26 PIAA SERVICIILOR ...................................................................................................................... 26

    4.1. Caracteristicile pieei serviciilor ............................................................................................. 26 4.2. Intervenia statului i tendine de liberalizare n sectorul serviciilor ...................................... 28

    4.2.1. Forme de intervenie ........................................................................................................ 28 4.2.2. Tendine de liberalizare .................................................................................................... 30

    TESTE DE AUTOEVALUARE ........................................................................................................ 31 Unitatea de nvare nr. 5: .................................................................................................................. 32 OFERTA, TARIFELE I CEREREA PENTRU SERVICII ............................................................. 32

    5.1. Oferta de servicii ..................................................................................................................... 32 5.1.1. Caracteristici ale ofertei ................................................................................................... 33 5.1.2. Tendine n evoluia ofertei de servicii ............................................................................ 35 5.1.3. Valoarea adugat de servicii .......................................................................................... 36

    5.2. Tarifele pentru servicii ............................................................................................................ 38 5.3. Cererea pentru servicii ............................................................................................................ 39

    Caracteristici ale cererii pentru servicii: .................................................................................... 39 Factorii care influeneaz cererea pentru servicii ...................................................................... 40

    5.4. Metode de studiere a cererii pentru servicii ............................................................................ 42 TESTE DE AUTOEVALUARE ........................................................................................................ 44 Unitatea de nvare nr. 6: .................................................................................................................. 45 SERVICII PENTRU PRODUCIE ................................................................................................... 45

    6.1. Rolul, structura i organizarea serviciilor pentru producie .................................................... 45 6.2. Servicii comerciale prestate agenilor economici ................................................................... 48

    TESTE DE AUTOEVALUARE ........................................................................................................ 51 Unitatea de nvare nr. 7: .................................................................................................................. 53 SERVICII PENTRU POPULAIE ................................................................................................... 53

    7.1. Semnificaii i structur .......................................................................................................... 53 7.2. Tendine n evoluia serviciilor pentru populaie .................................................................... 55

    7.2.1. Servicii finanate de la buget ............................................................................................ 55 7.2.2. Servicii comerciale prestate populaiei ............................................................................ 57

    TESTE DE AUTOEVALUARE ........................................................................................................ 58

  • 4

    Unitatea de nvare nr. 8: .................................................................................................................. 59 SERVICII INTERNAIONALE ....................................................................................................... 59

    8.1. Conceptele de comer i schimburi internaionale de servicii ................................................. 59 8.2. Avantajul comparativ i schimburile internaionale de servicii .............................................. 62 8.3. Tendine n schimburile internaionale de servicii .................................................................. 62

    8.3.1. Turismul internaional ...................................................................................................... 62 8.3.2. Transferul internaional de cunotine tiinifice i tehnice, opere literare i artistice ..... 63 8.3.2.1. Comerul cu brevete, drepturi de autor i know-how.................................................... 63 8.3.2.2. Serviciile tehnice ........................................................................................................... 64 8.3.2.3. Comerul i drepturile de proprietate intelectual ......................................................... 65 8.3.3. Serviciile bancare i de asigurri internaionale .............................................................. 68 8.3.4. Fluxurile financiare investiionale ................................................................................... 69

    8.4. Perspective de liberalizare a schimburilor internaionale de servicii ...................................... 71 TESTE DE AUTOEVALUARE ........................................................................................................ 74 Unitatea de nvare nr. 9: .................................................................................................................. 75 RESURSELE UMANE I MATERIALE N SECTORUL SERVICIILOR .................................... 75

    9.1. Resursele umane ..................................................................................................................... 75 9.1.1. Rolul serviciilor n ocuparea populaiei ........................................................................... 75 9.1.2. Caracterizarea muncii i a modelelor de ocupare a forei de munc n servicii ............... 77 9.1.3. Productivitatea muncii n servicii: particulariti, evoluie .............................................. 79

    9.2. Resursele materiale ................................................................................................................. 81 9.2.1. Coninutul i rolul capitalului tehnic n dezvoltarea serviciilor ....................................... 81 9.2.2. Investiiile i eficiena lor ................................................................................................. 82

    TESTE DE AUTOEVALUARE ........................................................................................................ 85 Unitatea de nvare nr. 10: ................................................................................................................ 87 EFICIENA ECONOMIC I SOCIAL A SERVICIILOR ......................................................... 87

    10.1. Coninutul i particularitile eficienei n sfera serviciilor .................................................. 87 10.2. Criterii de evaluare, indicatori de exprimare i ci de cretere a eficienei .......................... 89 10.3 Relaiile ntre calitate i eficien n activitile de servicii ................................................... 93

    10.3.1. Abordarea calitii n domeniul serviciilor .................................................................... 93 10.3.2. mbuntirea calitii n activitatea normelor de servicii .............................................. 95 10.3.3. Raporturile ntre calitate i eficien .............................................................................. 95

    TESTE DE AUTOEVALUARE ........................................................................................................ 97 GLOSAR ............................................................................................................................................ 98 TEME DE CONTROL I DE PROIECT ........................................................................................ 102 TESTE DE AUTOEVALUARE FINALE: ..................................................................................... 105 BIBLIOGRAFIE .............................................................................................................................. 108

  • 5

    Teme pentru dezbateri:

    Noiunea de servicii i caracteristicile acestora Rolul serviciilor n cadrul economiilor aflate n tranziie spre economia de pia Dimensiunile serviciilor n cadrul economiei naionale Criterii i modaliti de clasificare a serviciilor Caracteristicile pieei serviciilor Raporturi ntre piaa serviciilor i piaa bunurilor Caracteristici ale ofertei i tendine n evoluia acesteia Factorii care influeneaz cererea pentru servicii Rolul, structura i organizarea serviciilor pentru producie Serviciile pentru populaie i tendinele de evoluie a acestora Serviciile bancare i de asigurri internaionale Rolul i importana resurselor umane n sectorul serviciilor Indicatorii de exprimare a eficienei economice i sociale a serviciilor Relaiile de coresponden ntre calitatea i eficiena activitilor de servicii

    BIBLIOGRAFIE:

    1. Angelescu, C., Jula, D.,Cetin, I. Dezvoltarea serviciilor pentru populaie i timpul liber, Editura Politic, Bucureti, 1989

    2. Bressand, A., Nikolaidis, K. Strategic Trends in Services, Editura Harper and Row, New York, 1989

    3. Darbelet, M. Economie dentreprise, Les Editions Ferecher, Paris, 1993 4. Rusu, P. Economia serviciilor, Editura Univ. Bacu, 1996 5. Dogan, M., Pellasy, D. Economia mixt, Editura Alternative, Bucureti,1992 6. Dumazedier, J. Vers une civilisation du loisir, Editions du Seuil, Paris, 1962 7. Flipo, J.P. Le management des entreprises de services, Les Editions dOrganisation, Paris,

    1984 8. Grigorescu, C., Mihai, t. Dezvoltarea i specializarea serviciilor, Editura Academiei

    Romne, Bucureti, 1992 9. Ioncic Maria - Economia serviciilor, Editura Uranus, Bucureti, 2000 10. Olteanu, V., Cetin, I. Marketingul serviciilor, Coediie Marketer, Expert, Bucureti, 1994

    Titular curs,

    Prof. univ. dr. Valentin HAPENCIUC

  • 6

    Unitatea de nvare nr. 1: CONINUTUL I SFERA DE CUPRINDERE A SERVICIILOR

    Timpul de studiu individual estimat: 2 h

    Cuprinsul unitii de nvare: 1.1. Conceptul de serviciu; 1.2. Caracteristicile serviciilor; 1.3. Serviciile i sectorul teriar.

    Scurt introducere: Evoluia economiei moderne nscrie ntre orientrile sale fundamentale dezvoltarea i diversificarea

    serviciilor. Constituite astzi ntr-un sector distinct al economiei, caracterizate printr-un dinamism nalt, serviciile i pun amprenta asupra activitii desfurate n celelalte compartimente, asupra modului de valorificare a resurselor umane i natural materiale, avnd o contribuie major la progresul economic i social.

    Expansiunea serviciilor, creterea rolului lor n viaa societii se manifest ca trsturi ale evoluiei n majoritatea rilor lumii, argumentnd, pentru etapa actual, denumirea de societate a serviciilor.

    Competene specifice: Dup parcurgerea acestei uniti de nvare ar trebui s putei:

    S definii serviciile i s evideniai principalele elemente care le deosebesc de produsele tangibile;

    S prezentai caracteristicile serviciilor i implicaiile acestora asupra comerului invizibilului;

    S recunoatei activitile de servicii cuprinse n sectoarele economiei naionale; S v formai un punct de vedere referitor la termenii utilizai referitor la activitile

    de servicii n limbajul uzual, precum i n cel de specialitate.

    CUVINTE CHEIE: serviciu, servucie, sector teriar.

    1.1 Conceptul de serviciu

    Importana crescnd a serviciilor n economie, ascensiunea rapid i evoluia spectaculoas din ultimele decenii au intensificat preocuprile pentru cunoaterea acestui sector. Exist numeroase accepiuni ale termenului n viaa cotidian.Astfel, serviciile pot fi privite ca ocupaii (ndatoriri) ale unor persoane, ca funcii, aciuni, sau munci prestate n folosul cuiva, ca organisme

    sau subdiviziuni fcnd parte dintr-un ansamblu administrativ sau economic. De asemenea, termenul de servicii este asociat i ideii de teriar sau sector teriar avnd dou accepiuni diferite: pe de o parte, ansamblul de meserii (de exemplu, contabili, secretare, vnztori etc.) care se exercit n societi de servicii (bnci, companii aeriene) sau n ntreprinderi industriale ori agricole; pe de alt parte, ansamblul unitilor de producie, individualizate din punct de vedere statistic, a cror activitate principal const n oferirea de servicii i care corespunde noiunii statice de ramur.

    Ali autori apreciaz c termenul de servicii poate fi utilizat n patru modaliti diferite i anume: service industry cu referire la ntreprinderile cu activitate intangibil sau nestocabil, service products nsemnnd rezultatul obinut de industria serviciilor dar i de alte sectoare economice, service ocupations viznd ndatoririle / tipologia muncii lucrtorilor din domeniul serviciilor i service functions ca activiti implicate n munca desfurat n interiorul economiei primare sau n afara acesteia.

  • 7

    Ca termen de specialitate, noiunea de serviciu acoper un domeniu mult mai restrns delimitat de sensul de utilitate, de valoare de ntrebuinare. n acest context, serviciile sunt definite ca activiti utile, destinate satisfacerii unei nevoi sociale.

    Evident c serviciile ca efecte ale unor bunuri (exemplu: automobilul, televizorul) sau ale aciunii unor factori naturali (exemplu: strlucirea soarelui, izvoarele termale) sunt indispensabile omului, cel mai adesea ns, transformarea, din poteniale n efectiv, a calitilor bunurilor i factorilor naturali reclam intervenia muncii omului. Abordarea serviciilor ca o categorie economic, presupune restrngerea la acele activiti ce implic anumite relaii speciale de producie. i n acest cadru, oarecum mai limitat, exist o palet larg de interpretri ale noiunii, determinate de profunzimea cercetrilor i scopul n care au fost elaborate, de aspectul luat n discuie etc.

    Definirea serviciilor face necesar aducerea n discuie a unor elemente suplimentare de identificare, de delimitare a lor n raport cu celelalte activiti din economie. Cele mai multe dintre definiiile existente n literatura de specialitate au ca obiect separarea serviciilor de bunuri, determinarea coninutului serviciilor ca sector distinct al economiei.

    n privina delimitrii servicii-bunuri, teoreticienii mobilizeaz unul sau mai multe criterii reprezentnd coninutul activitii sau rezultatul acesteia, forma de exteriorizare a serviciilor, particularitile realizrii actului de vnzare cumprare, relaia dintre producie i consum etc.

    Serviciile sunt activiti al cror rezultat este nematerial i deci nestocabil, nu se concretizeaz n produse cu existen de sine stttoare.

    Prin comparaie, n cazul produciei materiale, a bunurilor, rezultatul se poate separa de procesul de creare avnd o existen spaial i temporal distinct; obiectele (bunurile) pot fi transportate (deplasate) n spaiu, pot fi stocate, iar consumarea lor se realizeaz, de regul, n alte locuri i momente dect cele n care au fost produse.

    Cu toate c astfel de definiii par acceptabile, evideniind deosebirea dintre bunuri i servicii, ele nu sunt lipsite de ambiguiti. n practic, este foarte dificil a distinge serviciile de bunuri ntruct, n mod frecvent achiziionarea unui bun include i un element de serviciu, dup cum n mod similar, un serviciu presupune, cel mai adesea, prezena unor bunuri tangibile.

    De exemplu, automobilul este considerat un bun dei el este cumprat pentru serviciul pe care l ofer (de transport, de deplasare dintr-un loc n altul); totodat, acesta este nsoit la cumprare de servicii cum ar fi garania sau facilitile financiare. Pe de alt parte, un serviciu reprezentat de un pachet de vacan include numeroase componente tangibile folosirea unui avion, un transfer cu autocarul, o camer de hotel, o mas la restaurant etc.

    n consecin, toate activitile pot fi plasate pe o scal undeva ntre a fi un serviciu pur (rezultate intangibile) i un bun pur (nici un serviciu intangibil adugat bunului tangibil) (vezi fig. 1.1) ceea ce face aproape imposibil delimitarea lor.

    Fig. 1.1. Continuitate bunuri-servicii

    Bunuri pure Servicii pure

    Ch

    eres

    tea

    Mo

    bil

    Det

    erg

    eni

    Par

    fum

    Mas

    la

    rest

    aura

    nt

    Rep

    arar

    ea

    con

    stru

    cii

    lor

    Lin

    ii a

    erie

    ne

    Ed

    uca

    ie

    Co

    nsu

    ltan

    man

    ager

    ial

    Dominaie a tangibilelor

    Dominaie a intangibilelor

  • 8

    La acestea se adaug i faptul c astzi un numr important de servicii mbrac o form concret, palpabil (serviciile cinematografice, editoriale, informatice nmagazinate n benzi magnetice, pelicule, cri, discuri etc.) punnd sub semnul incertitudinii forma de exteriorizare a rezultatului activitii n calitate de criteriu de demarcaie ntre bunuri i servicii.

    n conexiune cu forma de prezentare a rezultatului activitii de servicii, alte definiii aduc n discuie o alt caracteristic a serviciilor i anume simultaneitatea produciei i consumului lor. Neavnd o existen obiectual, serviciile nu se pot pstra sau transporta, consumul realizndu-se n chiar momentul producerii lor (uneori presupunnd i participarea nemijlocit a utilizatorului).

    Ali autori, pornind de la specificitatea activitii de servicii, pun accentul, n particularizarea acestora, pe efectele obinute. n acest spirit, serviciile sunt, n general, nelese ca activiti sociale utile prin care se satisfac nevoi materiale i spirituale ale populaiei, dar i ale ntreprinderilor, organizaiilor economice i instituiilor. Ele se pot defini ca schimbri n condiia unei persoane sau a unui bun aparinnd unei uniti economice, la cererea primului agent economic. ntr-o asemenea definiie, diferena ntre bunuri i servicii este privat prin prisma productorului: dac n cazul bunurilor productorul nu tie, de regul, cine achiziioneaz produsul, prestatorul unui serviciu se afl n relaie direct cu utilizatorul, prestaia realizndu-se la comanda special a acestuia.

    Alte definiii surprind alte particulariti ale serviciilor cum ar fi cele determinate de modul de desfurare a relaiilor de vnzare cumprare. Astfel, serviciile sunt definite drept rezultatul unei activiti umane caracterizate prin intangibilitate, destinate vnzrii prin mecanismele pieei sau distribuite prin programe i instituii special constituite sau o prestaie supus schimbului, n esen intangibil i care nu d loc nici unui transfer de proprietate.

    Caracterul muncii productiv sau neproductiv depuse n sfera serviciilor i corespunztor natura social-economic a acestora reprezint un nou criteriu de delimitare a serviciilor pus n valoare de alte definiii.

    O definiie ofer Dicionarul de economie, potrivit cruia serviciile reprezint un sector al economiei acestea mprindu-se n : 1) productive, activiti prin care se creeaz sau se adaug valoare produselor sau care ajut la meninerea, la conservarea valorii de ntrebuinare a acestora (ex. cercetarea tiinific, ambalarea i depozitarea produselor, curtoriile i spltoriile chimice, repararea i ntreinerea locuinelor etc.)

    2) servicii neproductive, activitate depus n ramurile de servire social-cultural, sanitar etc., util societii, dar care nu creeaz venit naional.

    n concluzie, nici raportarea la criteriile de evaluare a muncii nu aduce prea mult clarificare n problema delimitrii ntre bunuri i servicii.

    Aa cum s-a artat mai sus, multe definiii i-au propus drept termen de referin n delimitarea serviciilor fa de celelalte componente ale economiei caracteristicile cele mai reprezentative ale acestora.

    Dar, o astfel de abordare nu s-a dovedit suficient de convingtoare (sunt tot mai multe servicii care nu ntrunesc una sau alta dintre caracteristici) motiv pentru care numeroi autori au considerat oportun fie completarea definiiilor elaborate, fie nlocuirea lor cu o enumerare a activitilor de natura serviciilor. Astfel de definiii se ntlnesc la majoritatea specialitilor, ele coninnd o list mai larg sau mai concentrat a activitilor cuprinse n sfera serviciilor. O asemenea definiie consider c sfera serviciilor include, dar nu se limiteaz la, contabilitate, publicitate, servicii financiare i bancare, comunicaii, servicii de informaii i prelucrarea dalelor, educaie, angajare, engineering i construcie, franchising, ngrijirea sntii, asigurri, nchirieri, management-consulting, cinematografie, transport, turism, justiie i alte afaceri, servicii profesionale i tehnice. Dincolo de imposibilitatea enumerrii tuturor activitilor, ceea ce d natere la controverse, acest gen de definiie este greu de utilizat, nu este operaional.

    Interesant de observat totui, n relaie cu acest tip de definiii, c unii autori aduc n atenie ideea constituirii serviciilor ntr-un sector distinct al economiei, care se identific total sau parial cu sectorul teriar.

    Serviciile reprezint o activitate uman, cu un coninut specializat, avnd ca rezultat efecte utile, imateriale i intangibile destinate satisfacerii unei nevoi sociale. Totodat, serviciile sunt activiti de sine stttoare, autonomizate n procesul adncirii diviziunii sociale a muncii i sunt organizate distinct ntr-un sector denumit i sectorul teriar.

  • 9

    Trebuie menionat c, pe lng definiiile care acoper ntreaga sfer a serviciilor, se ntlnesc i abordri ale unor componente ale acestora, cum ar fi: serviciile comerciale (aprs vente) activiti ce nsoesc procesul comercializrii, caracterizndu-se prin faptul c nu au o existen de sine stttoare, ci completeaz sau faciliteaz actul de vnzare-cumprare a mrfurilor; servicii de marketing incluznd ansamblul activitilor pe care productorul sau distribuitorul le ofer utilizatorului pentru ca folosirea mrfurilor s fie ct mai eficient.

    1.2 Caracteristicile serviciilor

    Serviciile reprezint, un domeniu particular de activitate n cadrul economiei. Ele mbrac o serie de trsturi caracteristice, decurgnd din specificul muncii desfurate n aceast sfer, trsturi ce permit identificarea lor i care pot constitui totodat, criterii de delimitare a serviciilor fa de celelalte componente ale activitii economice i sociale. Aceste trsturi i pun amprenta, de asemenea, i asupra modului de comercializare a serviciilor. n acelai timp, pornind de la faptul c sfera serviciilor este foarte larg i eterogen, se impune meniunea c aceste trsturi nu se regsesc n totalitatea lor la fiecare tip de serviciu n parte, excepiile neafectnd ns abordarea lor unitar.

    Astfel, serviciile se caracterizeaz, n primul rnd, prin forma lor nematerial. Munca prestatoare de servicii nu se concretizeaz de regul, n bunuri cu existen obiectual, ci se manifest sub forma unor activiti sau faze ale unor procese fie de producie, fie de consum.

    Dei cele mai multe dintre servicii au aceast trstur, limitarea sferei serviciilor doar la activitile nemateriale ar echivala cu o reducere a dimensiunilor acesteia la numai o parte a ei.

    ntr-adevr, unele servicii au o expresie material, dar de o form specific (suport material) i corespunztor, o existen de sine stttoare (de exemplu, discuri, benzi magnetice, pelicule, film, softuri, cri).

    Caracterul nematerial al serviciilor argumenteaz pentru acestea i denumirea de invizibile, iar comerul cu servicii este consacrat drept comer invizibil. Comerul invizibil, prin natura lui este mai dificil de realizat, mai greu de controlat i cuantificat. De exemplu, n comerul internaional, serviciile nu pot fi surprinse la trecerea frontierelor i prin urmare pot ocoli barierele vamale tradiionale. De asemenea, caracterul nematerial face ca multe servicii s nu fie transferabile, comercializabile, n afara locului realizrii, ele trebuind s fie produse in situ (pe loc, la reedina consumatorului). Aceasta implic probleme deosebite n cazul comerului internaional, probleme legate de dreptul de acces pe o pia, de libertatea de stabilire n strintate etc.

    Serviciile se caracterizeaz de asemenea, prin nestocablitate. Neavnd, de regul, o form material, serviciile nu pot fi stocate i pstrate n vederea unui consum ulterior.

    Aceast caracteristic prezint unele avantaje n desfurarea activitilor respective, n asigurarea unei eficiene ridicate ca urmare a eliminrii dificultilor legale de distribuia fizic a serviciilor, de manipularea lor, de creare a unor condiii specifice de depozitare, pstrare etc.

    Totodat, lipsesc cheltuielile aferente acestor procese, are loc o reducere a imobilizrilor de fonduri, se poate vorbi de o accelerare a rotaiei acestora prin scurtarea drumului productor-consumator. n acelai timp, aceast caracteristic determin o serie de neajunsuri, mai ales n asigurarea echilibrului ofert cerere i realizarea efectiv a serviciilor. Astfel, serviciile odat oferite dar neulilizate reprezint pierderi de mijloace umane i materiale (de exemplu, oferta de locuri de cazare, dintr-un mijloc de transport, dintr-o sal de spectacole, dintr-o unitate de asisten medical etc.), ele neputnd fi pstrate.

    De asemenea, absena stocurilor nu permite adaptarea ofertei la fluctuaiile cererii sau corectarea unor variaii n distribuia acesteia n timp sau spaiu. n aceste condiii, satisfacerea integral a nevoilor presupune dimensionarea ofertei la cota maxim a cererii i inevitabil nefolosirea unor capaciti de producie n momentele de mai mic intensitate a cererii, imobilizarea unor capitaluri etc.

    Aceast caracteristic este, poate, mai puin evident n cazul unor servicii (cele care de regul, au o form material), cum ar fi cele informatice, servicii pentru care o operaiune nerealizat la un moment dat poate fi efectuat mai trziu. Dei operaiunea n cauz poate fi amnat, n realitate, condiiile nu vor mai fi niciodat aceleai, dac nu pentru client, cel puin pentru prestator. Totodat, faptul de a putea stoca informaii n memoria unui calculator nu este, strict vorbind, un stocaj de servicii. n msura n care serviciul informatic nu este prestat dect n legtur direct cu ordinatorul, timpul neutilizat este pentru acesta definitiv pierdut.

  • 10

    Caracteristica de nestocabilitate este tratat de unii autori ca perisabilitate sau non-durabilitate (dei noiunile nu se suprapun ntrutotul). Dac n marea lor majoritate serviciile dispar n momentul ncetrii aciunii de producere a lor, exist totui prestaii avnd caracter mai durabil ca: asigurrile, garaniile financiare, protecia juridic, bncile de date, aprarea naional etc., mai ales, prin efectele pe care le genereaz.

    Serviciile sunt, de asemenea, intangibile, ele nu pot fi percepute, evaluate utiliznd unul din

    simurile fizice.

    Absena unor proprieti tangibile face imposibil aprecierea i verificarea calitii unui serviciu nainte de cumprare sau chiar de consum (de exemplu, spectatorul unei reprezentaii teatrale nu tie, n momentul n care pltete biletul, n ce msur prestaia va rspunde ateptrilor sale; turistul nu cunoate n detaliu ce i se ofer la locul de destinaie i, mai ales calitatea prestaiilor; o ntreprindere solicit i achit un serviciu de reparaie fr s poat aprecia eficiena funcionrii utilajului dup executarea lucrrii etc.).

    Ca urmare, apare nencrederea clientului i, corespunztor, o anumit reinere n formularea deciziei de cumprare. n aceste condiii, vnzarea serviciilor necesit eforturi sporite de cunoatere a cererii i de stimulare a ei, de ctigare a ncrederii i de reducere a incertitudinii prin adugarea unei evidente fizice exprimate prin calitile personalului, caracteristicile echipamentelor, nivelul preurilor etc.

    O alt caracteristic a serviciilor o constituie coincidena, n timp i spaiu, a produciei i consumului lor - cunoscut i sub denumirile de inseparabilitate sau indivizibilitale.

    Faptul c serviciile se exteriorizeaz, n cele mai multe cazuri, sub forma unor activiti impune, pentru realizarea propriu-zis a lor, prezena n acelai loc a prestatorului i beneficiarului, simultaneitatea execuiei i consumrii lor. Lipsa acestor condiii are repercusiuni att asupra volumului activitii desfurate n sfera serviciilor ct i mai ales, asupra aportului acestui sector la satisfacerea nevoii sociale; orice neconcordan de timp sau loc se soldeaz cu pierderi de ofert i/sau cu cereri neacoperite.

    Un exemplu concludent l ofer, n acest sens, serviciul de transport (de bunuri sau persoane); nesincronizarea ofertei i cererii n aceast situaie se reflect fie ntr-o folosire incomplet a capacitii de transport, n unele perioade, deci o ofert nerealizat, fie n suprasolicitarea ei n perioadele de vrf i, corespunztor, n cereri nesatisfcute. Consecine asemntoare rezult i din neasigurarea echilibrului spaial. O distribuie n profil teritorial, necorelat cu cererea, a reelei unitilor prestatoare de servicii de reparaii i ntreinere a bunurilor electrocasnice, de exemplu, conduce la o supraaglomerare a unora (iar ca urmare, servicii de slab calitate sau imposibilitatea satisfacerii tuturor cererilor) i la o utilizare incomplet a capacitii altora, respectiv, irosirea ofertei.

    Caracteristica privind simultaneitatea n timp i spaiu a produciei i consumului este n opinia unor autori cea mai reprezentativ i se regsete la aproape toate serviciile indiferent c sunt prestate de om sau main, c satisfac nevoi materiale sau spirituale, c sunt destinate persoanelor individuale sau agenilor economici etc. Din acest motiv ea este considerat trstura fundamental a serviciilor i principalul criteriu de delimitare a acestora fa de celelalte activiti din economie.

    Prin modul lor de desfurare serviciile sunt inseparabile de persoana prestatorului, ele ncetnd s mai existe din momentul ncheierii aciunii acestuia (exemplu, serviciul pe care-l presteaz medicul, profesorul, actorul etc. nu are o existen de sine stttoare, separat de persoana celui care-l execut).

    Din aceast caracteristic decurg cteva particulariti referitoare la organizarea i comercializarea serviciilor. n primul rnd, comercializarea serviciilor presupune contactul direct ntre

    productor (prestator) i beneficiar i o participare nemijlocit, activ a clientului consumator la realizarea serviciului. Aceste condiii reclam, pe de o parte, un efort continuu de adaptare a prestatorului la cerinele i personalitatea fiecrui client i, pe de alt parte un sistem adecvat de comunicare ntre cei doi parteneri.

    n acest context, vnzarea direct fiind singurul canal de distribuie, este necesar o bun cunoatere a nevoilor pieei i o riguroas delimitare a sferelor de aciune, acelai productor neputndu-i oferi serviciile simultan pe mai multe piee (n mai multe locuri).

  • 11

    n al doilea rnd, fiind strns legat de prezena i participarea lucrtorului, calitatea serviciului este determinat de nivelul pregtirii profesionale, de talentul, ndemnarea, corectitudinea, pasiunea etc. cu care l execut. De aici, dificultatea de standardizare a serviciilor.

    n al treilea rnd, inseparabilitatea de persoana prestatorului limiteaz posibilitile de diversificare a serviciilor, astfel, o ntreprindere sau un lucrtor nu pot executa, de regul, dect un numr redus de operaiuni (servicii), fiecare necesitnd nu numai o calificare special ci i mijloace de producie adecvate. Toate acestea se reflect ntr-o specializare ngust a unitilor prestatoare, ct i ntr-un numr impresionant de prestatori de servicii i, corespunztor, n dificulti de organizare unitar a acestora.

    Acestor aspecte mai trebuie adugat i faptul c datorit rolului deosebit i contribuiei mari a muncii manuale n realizarea serviciilor, ptrunderea progresului tehnic n sectorul serviciilor se fac mai lent dect n celelalte compartimente ale economiei i cu eforturi mai mari.

    Serviciile prezint i caracteristica de eterogenitate sau variabilitate neleas att n raport cu sectorul teriar privit n ansamblul su constituit din activiti cu un coninut diferit ct i cu fiecare serviciu n parte, ca variaie dependent de specificul prestatorului i/sau utilizatorului.

    Aceast caracteristic influeneaz negativ posibilitatea de standardizare a serviciului, de a alctui o structur sortimental sau de marc, de a interveni n controlul calitii prestaiei. Pe lng trsturile analizate, serviciile se mai particularizeaz prin faptul c vnzarea acestora nu presupune transferul titlului de proprietate, c preul serviciului este un pre al cererii etc.

    1.3 Serviciile i sectorul teriar

    Preocuprile pentru delimitarea sferei serviciilor, pentru definirea coninutului i caracterului ei i, mai ales, pentru exprimarea unitar a tuturor serviciilor i-au gsit reflectarea n acceptarea teoriei clasificrii sectoriale a ramurilor economici, drept punct de pornire n stabilirea sferei de cuprindere a serviciilor a sensurilor sale de evoluie. Aceast clasificare a fost realizat de Colin Clark1 n 1940, avnd la baz mprirea pe care Allen Fisher2 o face, n 1926, economiei naionale n vederea efecturii unor cercetri statistico-matematice. Ulterior (n 1954), ca este perfecionat de Jean Fourasti3, considerat de altfel i ntemeietorul clasificrii sectoriale a ramurilor economiei.

    Conform acestei teorii, economia se mparte n trei sectoare avnd comportament economic

    diferit: sectorul primar ce cuprinde agricultura, vntoarea i pescuitul i industria extractiv (component care dup accepiuni mai recente este inclus n sectorul secundar); sectorul secundar alctuit din activitile industriei prelucrtoare (i potrivit unor opinii i construciile) i sectorul teriar nglobnd toate celelalte activiti desfurate n economie, sector corespunznd sferei serviciilor.

    n privina comportamentului economic, acesta este caracterizat prin nivelul i dinamica productivitii muncii criteriu de baz al clasificrii, prin nivelul progresului tehnic i, n special, prin receptivitatea fa de acesta.

    Astfel, se consider c n sectorul primar nivelul i creterea productivitii muncii se situeaz la cote medii, n sectorul secundar la cote ridicate iar n sectorul teriar la cote modeste. De asemenea, sectorul secundar este apreciat ca nregistrnd cel mai nalt grad de ptrundere a progresului tehnic, n timp ce teriarul este caracterizat ca fiind total nereceptiv fa de acesta.

    Astfel conceput, clasificarea sectorial a ramurilor economiei are deosebite semnificaii teoretice i practice, mai ales n privina cuprinderii i analizrii ca un tot unitar a activitilor sociale utile, a ramurilor i domeniilor vieii economico-sociale, a reflectrii legturilor lor interfuncionale, a evidenierii modului n care se

    1 C. Clark, The conditions of Economic Progress, London, 1941. 2 A. G. B. Fischer, The Class of Progress and Security, 1926. 3 J. Fourasti, Le grand spoir du XX-me sicle, Gallimard, Paris, 1963.

  • 12

    grupeaz activitile din sfera produciei materiale i din afara acestora etc. Ea prezint ns i unele limite, determinate, n principal de inconsecvena aplicrii criteriilor, de adaptarea lor la evoluia realitii economice etc.

    Una dintre limite, cu efect direct asupra problemei supus ateniei, const n faptul c sectorul teriar se dovedete prea strmt pentru a cuprinde n totalitate serviciile. Dei, n concordan cu modelul iniial, identitatea dintre sfera serviciilor i sectorul teriar este, n general, acceptat, n literatura de specialitate exist puncte de vedere diferite cu privire la coninutul sectoarelor i chiar n privina numrului acestora i, indirect, n raport cu sfera de cuprindere a serviciilor.

    Astfel, activitile de natura serviciilor care servesc producia material i sunt integrate acesteia (se desfoar n interiorul ntreprinderilor productoare de bunuri i de multe ori nu pot fi disociate i evideniate statistic separat de producia propriu-zis) sunt cuprinse n ramurile respective industrie, agricultur, construcii i deci n sectoarele I i II. Astfel de servicii se refer la: repararea construciilor i utilajelor, automatizarea unor lucrri, culegerea i prelucrarea informaiilor, management, protecia mediului, cercetare tiinific etc.

    Se poate aprecia c sfera serviciilor este mai larg, mai cuprinztoare dect sfera sectorului teriar, nglobnd o serie de activiti nemateriale desfurate n sectoarele primar i secundar (vezi fig. 1.2).

    Totodat, trebuie artat c dimensiunile sferei serviciilor se modific permanent n sensul lrgirii ei, att ca rezultat al creterii nevoii de servicii ct i pe seama produciei materiale a transformrilor ce au loc n structura acesteia (sectorul primar i secundar).

    Fig. 1.2. Sfera de cuprindere a serviciilor.

    O alt limit a modelului iniial al clasificrii sectoriale se refer la criteriile de separare a ramurilor pe sectoare i, n mod deosebit, la receptivitatea mai sczut a teriarului, respectiv a serviciilor, fa de progresul tehnic. Acest punct de vedere este infirmat de realitate care demonstreaz ptrunderea progresului tehnic n toate domeniile vieii economice i sociale, deci i n sfera serviciilor. nsi apariia i expansiunea serviciilor reprezint consecina direct a progresului tehnic, iar pe de alt parte, acesta nu poate fi conceput fr dezvoltarea corespunztoare a serviciilor de nvmnt, cercetare tiinific, informatic, telecomunicaii etc.

    De asemenea, are loc astzi un proces de modernizare prin informatizare i introducerea de noi tehnologii, a unui numr tot mai mare de servicii (firme prestatoare), tocmai ca efect al receptivitii lor fa de progresul tehnic.

    Dezvoltarea i multiplicarea serviciilor, apariia de noi categorii, precum i ritmurile diferite de evoluie ale activitilor componente ale sferei serviciilor au accentuat eterogenitatea acesteia, determinnd noi abordri. Una dintre ele se refer la scindarea teriarului, respectiv la desprinderea din cadrul lui a unor servicii n special i constituirea lor ntr-un sector distinct - sectorul cuaternar.

    Sectorul

    teriar

    SFERA

    SERVICIILOR

    Sectorul

    primar

    Sectorul

    secundar

  • 13

    Potrivit primelor delimitri, n sectorul cuaternar au fost cuprinse ramurile cele mai dinamice ale serviciilor, cele purttoare de progres ca: cercetarea tiinific, nvmntul; mai recent, a fost introdus i sectorul informatic cu tot ce cuprinde el producia de tehnici de interconectare, telecomunicaii i aciune la distan etc. Ali autori dau un sens mai larg acestui sector, incluznd aici, pe lng cele menionate, i sntatea, cultura, activitile legale de timpul liber, ceea ce i-a condus la denumirea cuaternarului ca sector al grijii pentru om.

    n concluzie, se poate accepta c, dincolo de limitele i imperfeciunile deja prezentate, sectorul serviciilor, prin dimensiuni i trsturi definitorii, exprim cel mai fidel sfera serviciilor. Pornind de aici, analizele ulterioare cu privire la locul i rolul serviciilor se va face apel la identitatea sferei serviciilor cu sectorul teriar, informaiile existente nepermind evidenierea i separarea serviciilor din componena celorlalte sectoare. n acelai timp, trebuie subliniat c aceast accepiune, relativ mai limitat nu va afecta concluziile referitoare la sensurile de evoluie i dinamica sferei serviciilor.

    TESTE DE AUTOEVALUARE

    I. Completai spaiile libere cu cuvintele corespunztoare:

    1. Enumerai cteva dintre serviciile care se concretizeaz n bunuri materiale.............. 2. Care sunt activitile cuprinse n: sectorul primar; sectorul secundar i sectorul teriar? ... 3. Servucia se refer la ....................

    Rspunsurile corecte sunt: 1. Serviciile cinematografice, editoriale, informatice, de alimentaie public 2. Agricultura, pescuitul, vntoarea, industria extractiv; industria prelucrtoare, construciile, serviciile. 3. Faptul c, n domeniul serviciilor, clientul face parte din sistemul de producie

    II. Care dintre urmtoarele afirmaii este adevrat i care este fals: 1. Caracteristicile serviciilor, pe care le regsim n cele mai multe cazuri, sunt urmtoarele: intangibilitatea, inseparabilitatea, variabilitatea i perisabilitatea. 2. Serviciile nu provoac consumatorilor/ utilizatorilor utilitate, avantaje, beneficii. 3. Serviciile pot fi stocate pentru a fi consumate/vndute mai trziu.

    Rspunsurile corecte sunt: 1. A; 2. F; 3.F.

    III. Teste de autoevaluare:

    1. Definii serviciile. 2. Enumerai principalele caracteristici ale serviciilor. 3. Cine sunt protagonitii clasificrii sectoriale a economiei?

    Rspunsurile corecte sunt: 1. Serviciul este definit ca activitatea oferit la vnzare, care produce avantaje i satisfacii gr a antrena un schimb fizic sub forma unui bun. 2. Imaterialitatea, Intangibilitatea, nestocabilitatea, perisabilitatea, simultaneitatea,

    variabilitatea, eterogenitatea.

    3. Colin Clark, Allen Fisher i Jean Fourastie

  • 14

    Unitatea de nvare nr. 2: LOCUL I ROLUL SERVICIILOR N ECONOMIA MODERN

    Timpul de studiu individual estimat: 2 h

    Cuprinsul unitii de nvare: 2.1. Serviciile sector distinct al economiei 2.2. Contribuia serviciilor la creterea economic 2.3. Serviciile i calitatea vieii

    Scurt introducere: Locul serviciilor n economie este rezultatul unui proces evolutiv complex, al mutaiilor nregistrate

    n viaa economic i social. Astfel, dezvoltarea i diversificarea structurilor economiilor lumii, amploarea cuceririlor tiinifice i ptrunderea lor n realitatea de zi cu zi au favorizat afirmarea i intensificarea participrii serviciilor n desfurarea diferitelor fenomene i procese, creterea rolului lor. Se poate afirma, n acest context, c locul i importana serviciilor n sistemul economiei naionale se afl n conexiune cu dinamica social, c dezvoltarea lor este, n egal msur, o condiie i o caracteristic a evoluiei societii moderne.

    Activitile de servicii sunt regrupate, potrivit clasificrilor sectoriale ale economiei, n sectorul teriar, n timp ce sectorul primar include agricultura, silvicultura, pescuitul i mineritul, iar sectorul secundar industria prelucrtoare i construciile.

    Competene specifice: Dup parcurgerea acestei uniti de nvare ar trebui s putei:

    S comparai, cu ajutorul unor indicatori specifici, dimensiunile i locul sectorului serviciilor n diferite ri i, n spe, n Romnia;

    S nelegei corelaiile economico-sociale ale serviciilor n context internaional;

    S explicai contribuia serviciilor la creterea economic i modul cum aceasta poate fi msurat;

    S prezentai relaiile serviciilor att cu deteriorarea ct i cu protejarea mediului nconjurtor;

    S evideniai rolul serviciilor n creterea i utilizarea timpului liber.

    CUVINTE CHEIE: prestaii intensive n munc, prestaii intensive n inteligen, produs intern brut, servicizare, teriarizare.

    2.1. Serviciile sector distinct al economiei

    Natura specific a activitii desfurate n sfera serviciilor confer acestora trsturile unui domeniu distinct al economiei, dimensiuni bine conturate, cu legiti proprii de evoluie. Totodat, integrarea serviciilor n structurile i mecanismele reproduciei sociale, participarea lor n toate fazele acestui proces, aportul lor deopotriv la realizarea produciei materiale i la satisfacerea nevoilor oamenilor, determin nscrierea acestora ntre

    componentele de baz ale ansamblului ramurilor i sectoarelor economiei. Definirea, n acest context, a locului i importanei serviciilor, evaluarea participrii lor la

    dezvoltarea social reclam caracterizarea dimensiunilor acestui sector, a principalelor schimbri nregistrate n evoluia lui i a factorilor ce le-au determinat, a interdependenelor i interferenelor cu celelalte ramuri i sectoare de activitate.

    2.1.1. Dimensiunile serviciilor, ca sector al economiei naionale

    Complexitatea formelor de manifestare a serviciilor, varietatea domeniilor de aciune, implicarea lor n toate compartimentele vieii economice i sociale evideniaz amploarea activitii desfurate n sectorul serviciilor, dar i eterogenitatea ei, iar drept urmare, dificultatea evalurii dimensiunilor acestui sector. La rndul

  • 15

    sau, numrul mare de ramuri ale economiei cuprinse n sfera serviciilor, accentund eterogenitatea acesteia, ngusteaz posibilitile de exprimare unitar, prin intermediul unor indicatori direci, a activitii realizate.

    n lipsa unui indicator sintetic, capabil s exprime activitatea acestui sector (al serviciilor) i s asigure comparabilitatea cu alte sectoare sau ri, se poate recurge la abordarea din diverse unghiuri a contribuiei i, respectiv, a gradului de angajare a serviciilor n efortul global al dezvoltrii economiei. n acest sens, ar putea fi luate n considerare, pe de o parte, proporia resurselor umane i a fondurilor materiale angajate n acest sector, iar pe de alt parte contribuia lui la crearea produsului intern brut i a valorii adugate.

    n aceste condiii, unii dintre indicatorii cei mai expresivi de caracterizare a dimensiunilor i evoluiei sectorului serviciilor l reprezint populaia ocupat (ponderea fa de total) i modificarea acesteia n timp.

    Din informaiile privind economia mondial rezult c, cu ct o ar are un nivel de dezvoltare mai ridicat, cu att sectorul teriar (serviciile) deine o parte mai nsemnat din totalul forei de munc. Corespunztor, n rile dezvoltate ale lumii, peste 2/3 din populaia ocupat este angajat n sfera serviciilor n SUA, Canada, Olanda, ajungnd la peste 73%, n timp ce, n rile cu un nivel mediu i sczut de dezvoltare ponderea este de 35-40% - Portugalia, Grecia, Turcia.

    Totodat, o analiz a evoluiei dimensiunilor sectorului teriar, la scar mondial, evideniaz tendina de cretere a acestuia, prin deplasarea continu a forei de munc spre ramurile din sfera serviciilor. Se vorbete astfel de o teriarizare a ocuprii forei de munc i a categoriilor profesionale, proces nceput cu ani n urm, dar continuat i astzi n ritmuri dintre cele mai ridicate. n aceste condiii, se apreciaz, c economiilor moderne le este specific sporirea ponderii forei de munc ocupate n sfera serviciilor, ponderea populaiei ocupate n sectorul teriar cptnd valoarea unui barometru al dezvoltrii unei societi.

    n privina rii noastre se impune, n primul rnd, observaia c se pstreaz aceeai coresponden ntre locul deinut de sectorul teriar i nivelul de dezvoltare economico-social; poziionarea Romniei n urma altor ri est-europene, n ce privete creterea economic, este reflectat de ponderea sectorului serviciilor n totalul populaiei ocupate. Acest nivel red sugestiv nu numai decalajul referitor la dezvoltarea economic, ci i eforturile ce trebuie fcute pentru apropierea de structurile celorlalte ri.

    Un alt indicator, prin intermediul cruia se pot caracteriza dimensiunile globale ale sectorului serviciilor, l constituie participarea acestora la crearea produsului intern brut (pondere

    serviciilor n PIB). Acceptat fiind faptul c n sfera serviciilor se desfoar o munc productiv, se creeaz i/sau se adaug valoare, n balana producerii, consumului i acumulrii produsului intern se

    poate evalua partea realizat prin funcionarea serviciilor.

    n concordan cu ponderea deinut n ocuparea forei de munc serviciile au un aport substanial la crearea produsului intern brut. De asemenea, avnd n vedere c, pe msura ptrunderii progresului tehnic se nregistreaz o sporire a volumul serviciilor, respectiv a ponderii lor, n multe ri s-a produs deja o schimbare a raportului ntre producia material i servicii n ce privete crearea PIB. O astfel de situaie susine, ca i n cazul produciei ocupate, tendina de servicizare a produsului naional, respectiv, a ramurilor economiei.

    n cazul rii noastre, dei aportul teriarului la crearea produsului intern brut este relativ modest, comparativ cu rile dezvoltate i chiar cu rile est-europene, se remarc tendina unei evoluii pozitive efect al recunoaterii rolului i importanei serviciilor pentru progresul social.

    n categoria indicatorilor ce asigur o evaluare global a dimensiunilor sectorului serviciilor se mai poate meniona i mrimea fondurilor fixe existente ca expresie a resurselor materiale angajate , precum i raportul acestora cu cele din alte sectoare.

    innd seama de faptul c activitatea n sfera serviciilor este de o mare complexitate i nu poate fi cuprins n totalitatea sa, n indicatorii analizai mai sus, aprecierea nivelului de dezvoltare i importanei acestora se cer ntregite cu o seric de indicatori specifici care s reflecte coninutul fiecrei ramuri

  • 16

    componente. De asemenea, trebuie adugat c indicatorii la care s-a fcut referire anterior ilustreaz, n principal, latura cantitativ a muncii desfurate n domeniul serviciilor, o imagine complet a locului i rolului acestuia necesitnd examinarea aspectelor calitative legate de funcionarea serviciilor.

    2.1.2. Interdependenele serviciilor cu celelalte ramuri i sectoare de activitate

    Ca parte integrant a sistemului unitar al economiei naionale, serviciile se gsesc n relaii de intercondiionare cu toate celelalte ramuri i sectoare de activitate; ele intr n componena multora dintre ramuri, iar dezvoltarea lor este influenat i influeneaz, la rndul ei, progresul i eficiena activitii din celelalte sectoare. Totodat, serviciile contribuie la crearea cadrului general al evoluiei i se constituit ca un factor stimulator al creterii economice.

    n acest context, asigurarea echilibrului socio-economic presupune realizarea unor

    corespondene ntre dezvoltarea serviciilor i a celorlalte ramuri. Pornind de la aceste considerente i avnd n vedere complexitatea i eterogenitatea sferei

    serviciilor ct i implicarea lor n majoritatea activitilor desfurate n economie, sistemul lor de legturi se structureaz pe dou direclii principale:

    a) impactul cu procesul de producie propriu-zis i b) asupra omului cu nevoile sale.

    Serviciile se afla n conexiune direct cu producia material, cu evoluiile i mutaiile structurale pe care aceasta le nregistreaz. Pe de o parte, producia furnizeaz mijloacele necesare dotrii i funcionrii ramurilor prestatoare de servicii, ca i obiectul activitate al unora dintre ele (transport, comer), pe de alt parte, serviciile reprezint condiia desfurrii normale a procesului de producie i factorul principal de cretere a eficienei acesteia.

    Astfel, progresul tiinific i tehnic n ramurile direct productive, sporirea produciei materiale sunt determinate n bun msur de nivelul de dezvoltare al unor servicii cum ar fi: cercetarea tiinific, proiectarea, informatica, selecia i pregtirea forei de munc etc. De asemenea, servicii ca: transporturile, comunicaiile, comerul, cele financiar-bancare, juridice etc. contribuie n mod direct la realizarea pe pia a produciei materiale.

    Totodat, adncirea diviziunii sociale a muncii i cerinele economiei de pia provoac o serie de mutaii n privina poziiei ntreprinderii ca verig principal a procesului economic; corespunztor, ntreprinderea va funciona ntr-un cadru tot mai complex, n permanent evoluie i ntr-un mediu concurenial tot mai intens; n aceste condiii, supravieuirea presupune dezvoltarea capacitii de adaptare i respectiv a unor servicii adecvate: studierea pieei, sistem informaional, cooperare, management etc.

    Serviciile se afl aadar, fie ntr-un raport organic cu producia material, exercitndu-se n chiar interiorul ntreprinderii productoare de bunuri, fie ntr-un raport funcional, desfurndu-se n ntreprinderi sau de ctre persoane autonome. Indiferent de modul de organizare, ele exercit o influen important asupra produciei, totodat ele preiau i amplific evoluiile nregistrate de producia material. Dezvoltarea produciei materiale i a serviciilor se stimuleaz i condiioneaz reciproc. Serviciile reprezint astfel o premis i un efect al industrializrii, al creterii i modernizrii produciei. Serviciile, sunt, de asemenea, destinate consumului final i corespunztor, implicate n satisfacerea nevoilor de consum ale populaiei.

    Este vorba, n primul rnd, de nevoi spirituale cum sunt acelea de instruire, de lrgire a orizontului de cunoatere, de utilizare a timpului liber, de recreere etc., dar i de nevoi materiale cum ar fi cea pentru confort, nevoi cu o evoluie permanent ascendent pe msura dezvoltrii societii. Satisfacerea acestor trebuine presupune dezvoltarea serviciilor de nvmnt, cultural-artistice, de radio i televiziune, turistice i de agrement etc., dar i a celor de transport, telecomunicaii, spltorie i curtorie chimic, gospodrire a localitilor .a. Totodat, serviciile intervin i n acoperirea unor cerine materiale tradiionale (alimentaie, mbrcminte, locuin) intrnd de aceast dat, n competiie cu bunurile. n acest caz, serviciile asigur un nivel calitativ superior de satisfacere a nevoilor de consum respective.

    2.2. Contribuia serviciilor la creterea economic 6

    Implicate direct sau mijlocit n toate activitile desfurate n economie, serviciile contribuie ntr-o msur tot mai important la progresul general. Rolul lor n continu expansiune se datoreaz, pe de o parte evoluiei explozive a serviciilor i, pe de alt parte, mutaiilor nregistrate n structura modelelor de cretere economic.

  • 17

    Aportul serviciilor la dezvoltarea economiei trebuie pus n eviden, n primul rnd, n relaie cu producia material pe care o stimuleaz, i asigur modernizarea, eficiena, circulaia i valorificarea.

    n argumentarea acestui rol trebuie pornit de la faptul c, mult vreme, serviciile au fost considerate neproductive, secundare pentru dezvoltarea social. Chiar i activiti precum comerul, transporturile sau bncile nu erau considerate dect intermediari, utili desigur, dar fr s fie acceptate drept creatoare de valoare, de bogie. Unii autori le-au considerat chiar o frn n calea dezvoltrii, a creterii economice, atribuindu-le trsturile unui factor inflaionist deoarece creterea salariilor i profiturilor n sfera serviciilor nu corespunde unei sporiri a productivitii.

    Fa de aceste evaluri corecte prin raportarea la realitile perioadelor n care au fost emise n prezent, serviciile sunt considerate un factor de progres, de stimulare a creterii economice, substituindu-se industriei n rolul de motor al dezvoltrii sociale.

    Schimbarea opticii cu privire la rolul serviciilor este rezultatul prezenei tot mai semnificative a acestora n viaa economic i social, i al reconsiderrii caracterului muncii depuse n acest sector.

    Astfel, una dintre caracteristicile definitorii ale societii moderne o reprezint preponderena serviciilor, exprimat n creterea ponderii acestora n ocuparea forei de munc, n crearea produsului intern brut etc. Afirmarea acestei caracteristici, dei dobndete forme concrete diferite de la un autor la altul sau n etape diferite ale evoluiei sociale, cum ar fi: tendina de teriarizare a economiei, societate post-industrial societate a serviciilor, societate informaional etc., exprim, n esen, sporirea importanei serviciilor i sugereaz, totodat, spre ce direcie se ndreapt societatea. Corespunztor acestei tendine, realitatea a evoluat spre un sistem economic n care costurile de producie nu reprezint dect o parte minor a costurilor implicate de disponibilizarea produsului n favoarea consumatorului, o parte tot mai consistent revenind, evident, serviciilor.

    n concordan cu cele prezentate, se poate concluziona c dezvoltarea serviciilor are un rol esenial pentru creterea economic. Realitatea este ns mai complex i impune sublinierea c nu orice dezvoltare a sectorului teriar contribuie, n egal msur, la progresul economic intern sau la obinerea unor avantaje proporionale din comerul internaional cu servicii.

    n funcie de coninut, dar i de aportul la creterea economic, serviciile pot fi mprite n prestaii intensive n munc (ce presupun un volum mare de munc manual mediu sau puin calificat) i prestaii intensive n inteligen (ce necesit un personal puin numeros, dar avnd calificare nalt).

    Dac sectorul teriar este dominat de servicii intensive n munc (comerciale, de reparaii, cu caracter gospodresc etc.) participarea acestuia la creterea economic intern i la exportul total al rii va fi modest. Dimpotriv, o structur a teriarului dominat de servicii intensive n inteligen (cercetare tiinific, nvmnt, informatic) va mri considerabil aportul acestuia la dezvoltarea economico-social.

    O astfel de evoluie este susinut i de poziia pe care o dein n producia i pe piaa mondial ri ca Japonia, SUA, Frana care au investit sume imense n cercetarea tiinific, informatic, telecomunicaii.

    Pe lng aportul nemijlocit asupra creterii produciei materiale, rolul serviciilor n economie poate fi argumentat i prin contribuia acestora la valorificarea superioar a resurselor natural-materiale.

    Multe dintre servicii se integreaz, prin coninutul lor, eforturile privind descoperirea de noi surse de materii prime, materiale i energie, introducerea de noi tehnologii de fabricaie cu randamente mai nalte, recuperarea materialelor refolosibile i reintroducerea lor n circuitul economic, asigurnd astfel folosirea intensiv a resurselor naturale. Utilizarea raional a potenialului natural, dar i conservarea lui se realizeaz prin servicii de amenajare a teritoriului, de zonare, de protejare a mediului etc., servicii ce contribuie la

    stabilirea destinaiei optime a fiecrei zone i modalitile de exploatare a acestora. Serviciile contribuie, de asemenea, la conservarea bunurilor materiale (prin ntreinere i

    reparaii) i chiar la sporirea valorii lor de ntrebuinare, la prelungirea duratei lor de folosire i ridicarea randamentului n consum etc., ceea ce conduce n ultim instan, la economii materiale i investiionale.

    Totodat, raportul dintre servicii i creterea economic trebuie privit i prin prisma contribuiei serviciilor la sporirea eficienei ntregii activiti. Un asemenea aport este argumentat prin faptul c serviciile influeneaz optimizarea structurii produciei, corespondena acesteia cu nevoile consumatorilor finali, ritmurile ei de evoluie. Serviciile contribuie la organizarea tiinific, raional a diferitelor procese i

  • 18

    activiti, la desfurarea lor fluent fr perturbaii, la realizarea echilibrului macroeconomic i respectiv la stabilirea proporiilor de dezvoltare a diferitelor ramuri i sectoare, a legturilor i interdependenelor dintre activiti, la valorificarea superioar a resurselor de munc vie i materializat, a celor naturale de care dispune societatea.

    2.3. Serviciile i calitatea vieii

    Conceptul de calitate a vieii i cercetrile circumscrise acestuia s-au afirmat n urm cu cteva decenii n sfera tiinelor sociale ntre cauzele majore ce au favorizat iniierea i aprofundarea studiilor n aceast direcie s-au numrat:

    - constatarea c progresul economic nu duce automat la bunstarea general, aa cum s-a considerat mult vreme i

    - faptul c, perturbrile mediului provocate de industrializarea i urbanizarea necontrolate au efecte dramatice asupra vieii i existenei individului.

    Pornindu-se de la aceste observaii s-a ncercat gsirea unor elemente (indicatori) care s permit evaluarea nivelului de bogie, respectiv de srcie, i implicit a unor soluii de eradicare a srciei, de perpetuare a vieii. Pe de alt parte, poluarea, fenomen mult mai grav i care, spre deosebire de srcie, ce afecteaz numai o parte a populaiei, degradeaz calitatea vieii tuturor, a generat, la rndul ei, preocupri pentru evaluarea dimensiunilor, a efectelor i soluiilor de atenuare.

    Pe fondul acestor eforturi s-a cristalizat un concept al calitii vieii i un ansamblu de indicatori capabil s asigure o cuantificare a acesteia.

    Astfel, calitatea vieii se refer la satisfacerea nevoilor materiale, umane, biologice, spirituale, psihice ale omului n corelaie cu condiiile existenei societii i individului, cu relaiile interumane i cele cu mediul natural sau creat de societate.

    Corespunztor, sistemul de indicatori vizeaz deopotriv componentele economice, obiective, dar i cele neeconomice legate, n principal, de percepia individual a calitii vieii.

    Complexitatea coninutului calitii vieii se reflect n numrul impresionant de indicatori dup unii autori circa 250 prin intermediul crora se poate asigura o evaluare obiectiv a acesteia; ntre acetia pot fi enumerai: calitatea mediului social-politic, nivelul i evoluia veniturilor, nivelul i structura consumului, condiiile de munc i satisfacia muncii, calitatea condiiilor de

    locuit, gradul de dezvoltare a nvmntului, nivelul de cultur, raportul dintre timpul de munc i timpul liber precum i modul de utilizare a timpului liber, calitatea mediului nconjurtor, starea de sntate a populaiei etc.

    n studii mai recente ntreprinse n ara noastr indicatorii calitii vieii au fost structurai n cteva grupe importante cum ar fi:

    a. standardul economic al gospodriei (venituri, locuin, nzestrare cu bunuri i proprieti); b. condiiile de via i munc (habitatul, familia, programul de munc, omaj);

    c. relaiile sociale (mediul social, organizarea vieii); d. timpul liber i utilizarea acestuia; e. dimensiunea subiectiv a calitii vieii (percepia).

    Coninutul i indicatorii de evaluare a calitii vieii pun n eviden contribuia deosebit a serviciilor la realizarea unui anumit nivel al acesteia. Aproape nu exist component a calitii vieii asupra creia serviciile s nu aib un rol determinant. n consecin, se poate aprecia c o cretere a consumului de servicii conduce nemijlocit la o mbuntire a calitii vieii.

    Aportul serviciilor n definirea calitii vieii este ilustrat i de tendinele, relativ mai recente, de evaluare a coninutului acesteia. Astfel, fa de o caracterizare dominant calitativ specific perioadei de nceput i face tot mai mult loc abordarea calitativ. Exprimarea laturii calitative aduce n discuie o serie de aspecte ce evideniaz o important implicare a serviciilor i anume: starea mediului, timpul liber i utilizarea lui, starea de sntate, securitatea social i personal etc.

  • 19

    TESTE DE AUTOEVALUARE

    I. Completai spaiile libere cu cuvintele corespunztoare: 1. Prestaiile intensive n munc sunt acelea care ................................................. 2. Prestaiile intensive n inteligen sunt acelea care .......................................... 3. rile dezvoltate din punct de vedere economic acord o importan deosebit serviciilor .....................................................................

    Rspunsurile corecte sunt: 1. presupun un volum mare de munc manual mediu sau puin calificat. 2. necesit un personal relativ puin numeros, dar cu calificare nalt.

    3. de nvmnt i cercetare.

    II. Care dintre urmtoarele afirmaii este adevrat i care este fals: 1. Serviciile implicate n deteriorarea mediului sunt legate de poluarea apelor i atmosferei, distrugerea pdurilor, solului etc. pn la poluarea sonor sau murdrirea strzilor. 2. Unele dintre serviciile cu efecte negative asupra mediului nconjurtor sunt transporturile, comerul, turismul etc. 3. Unul dintre indicatorii economici ce exprim calitatea vieii este PNB/locuitor.

    Rspunsurile corecte sunt: 1. A; 2. A; 3.A.

    III. Teste de autoevaluare:

    1. Enumerai principalii indicatori care msoar dimensiunile sectorului teriar la nivelul unei ri. 2. Dai exemple de servicii care creeaz condiii pentru petrecerea timpului liber. 3. n cte grupe au fost structurai indicatorii calitii vieii n ara noastr?

    Rspunsurile corecte sunt: 1. Unul dintre cei mai sugestivi indicatori este reprezentat de ponderea populaiei ocupate n sectorul serviciilor n totalul populaiei ocupate. Un alt indicator care caracterizeaz dimensiunile sectorului serviciilor l constituie contribuia acestora la crearea produsului intern brut (ponderea serviciilor n PIB). Referitor la distribuia pe sectoare i ramuri de activitate a ntreprinderilor care activeaz n economia naional se remarc ponderea ridicat a ntreprinderilor de servicii (aproape 80%).

    2. urmrirea programelor de radio i TV, vizionarea de spectacole, vizitarea de muzee, expoziii, turism, activiti sportive etc. 3. n cinci grupe.

  • 20

    Unitatea de nvare nr. 3: TIPOLOGIA SERVICIILOR

    Timpul de studiu individual estimat: 2 h

    Cuprinsul unitii de nvare: 2.1. Criterii i modaliti de clasificare a serviciilor 2.2. Progresul tehnic i serviciile

    Scurt introducere: Clasficrile statistice ale serviciilor sunt grupri ale rezultatelor produciei (clasificri pe

    produs), ale unitilor de producie (clasificri pe activiti), ale meseriilor (clasificri pe ocupaii) etc., furniznd date care servesc analizei produciei, comerului sau consumului de servicii.

    Cele mai multe clasificri internaionale pe produs conin i bunuri i servicii ca de exemplu, Clasificarea Central pe Produs (CCP), Clasificarea Central pe produs a Comunitii Europene (CCPCOM), Clasificarea Bunurilor i Serviciilor Gospodriilor (CBSG), fiind mai puine cele clasificate numai pentru servicii, cum ar fi: Clasificarea Schimburilor Invizibile (CSI).

    O problem important att din punct de vedere teoretic, dar i practic este armonizarea clasificrilor naionale i a celor internaionale, aceasta avnd implicaii asupra comparabilitii datelor privind dimensiunile i structura sectorului teriar n diferite ri, dar i asupra rezultatelor financiare ale firmelor implicate n comerul exterior cu servicii.

    Competene specifice: Dup parcurgerea acestei uniti de nvare ar trebui s putei:

    S recunoatei activitile de servicii cuprinse n diferite clasificri (nomenclatoare) oficiale, internaionale sau naionale;

    S v formai un punct de vedere referitor la termenii utilizai, referitor la activitile de servicii n limbajul uzual, precum i n cel de specialitate;

    S cunoatei structura serviciilor dup diferite criterii i problemele specifice pe care le implic gestiunea resurselor i conducerea proceselor pentru diverse categorii de servicii.

    CUVINTE CHEIE: servicii marf, servicii ne-marf, servicii publice, servcii finale, self-service

    3.1. Criterii i modaliti de clasificare a serviciilor

    Rolul serviciilor n dezvoltarea economico-social, caracterul lor, efectele, specificitatea produciei i consumului etc. au oferit cercetrii tot attea unghiuri de abordare a acestui domeniu.

    n literatura de specialitate i practica economic a diverselor ri ale lumii i organisme internaionale exist multe ncercri de clasificare a serviciilor. Ele pun n lumin interesul de care s-a bucurat acest sector i importana lui pentru progresul social, dar i eforturile de structurare unitar a sferei serviciilor, de realizare a unui consens, de asigurare a corectitudinii evalurilor i comparabilitii informaiilor.

    Una din cele mai cunoscute i relativ simple modaliti de clasificare a serviciilor are drept criteriu coninutul acestora, particularitile activitilor respective.

    Utilizat pe scara larg n statisticile naionale i internaionale pentru identificarea (n cazul de fa) serviciilor i evaluarea produciei acestora, gruparea n discuie, cunoscut sub denumirea de

  • 21

    Clasificarea Internaional Tip Industrii a activitilor economice (CITI), reuete o abordare complet i detaliat a ramurilor ce intr n alctuirea sectorului teriar. Corelat cu structura ramurilor economiei diferitelor ri, CITI creeaz cadrul unitar cercetrii problematicii serviciilor. CITI - Rev. 3 este o clasificare4 de tip arborescent, desfurat pe patru niveluri de agregare simbolizate cu litere i numere i anume: categorii (codificate cu litere), diviziuni (cod de 2 cifre), grupe (cod de 3 cifre) i clase (cod de 4 cifre). Potrivit acestei clasificri, serviciile, n funcie de nivelul unu de agregare, sunt reprezentate prin categoriile:

    G - Comer cu ridicata i cu amnuntul; reparaii de autovehicule, motociclete i bunuri personale casnice H - Hoteluri i restaurante I - Transporturi, depozitare i comunicaii J - Activiti de intermediere financiar K - Activiti imobiliare, de nchiriere i de servicii pentru ntreprinderi L - Administraia public i aprarea; asigurrile sociale obligatorii M - nvmnt N - Sntate i asisten social O - Alte activiti colective, sociale i personale P - Gospodrii care folosesc personal casnic Q - Organizaii extrateritoriale.

    Fiecare categorie are, n structur, una sau mai multe diviziuni, iar acestea, la rndul lor, grupe i clase. Cu titlu de exemplu, categoria K - Activiti imobiliare, de nchiriere i de servicii pentru ntreprinderi, una dintre cele mai dinamice n rile dezvoltate, cu economie de pia, cuprinde diviziunile:

    70 - Activiti imobiliare 71 - nchirieri de maini i echipamente i de bunuri personale i casnice 72 - Activiti de informatic i conexe 73 - Cercetare-dezvoltare

    74 - Alte activiti de servicii pentru ntreprinderi. Diversitatea serviciilor este nc i mai evident lund n discuie nivelurile 3 i 4 de agregare,

    niveluri care, n situaia categoriei de mai sus, reflect tendina de apariie a noi tipuri de servicii; astfel diviziunea 74 cuprinde o gam larg de prestaii structurate n 4 grupe i 13 clase .a.m.d.

    Aceast clasificare (CITI) prezint o seam de avantaje ntre care faptul c reuete o inventariere a tuturor activitilor de natura serviciilor, o delimitare a lor i evidenierea raporturilor cu celelalte

    sectoare ale economiei; de asemenea, asigur un limbaj unitar, o comunicare simpl n analizele interne i internaionale cu privire la servicii, iar prin sistemul de codificare ofer posibilitatea utilizrii calculatorului imprimnd clasificrii, aparent greoaie i complicat, caracteristicile unui instrument de lucru operaional.

    ntre neajunsuri, poate fi menionat cuprinderea, uneori forat, n aceeai categorie a unor activiti sensibil diferite i, mai ales, caracterul limitativ dispunnd de 11 categorii, 100 diviziuni, 1000

    grupe i 10.000 clase , gruparea n discuie nu ofer loc pentru reflectarea diversificrii viitoare a serviciilor.

    Cu toate aceste limite, CITI are multe merite i deosebit valoare, constituindu-se ca punct de pornire n procesul ordonrii i ierarhizrii serviciilor.

    n concordan cu preocuprile internaionale de modernizare i armonizare a clasificrii activitilor, Romnia a adoptat, dup 1990, Clasificarea Activitilor din Economia Naional (CAEN), care asigur identificarea tuturor activitilor i unificarea denumirilor, sistematizarea i codificarea ntr-un ansamblu unitar; se creeaz astfel premisele organizrii i

    raionalizrii circuitului informaiilor n ntreaga economie, utilizarea sistemelor informatice de prelucrare i analiz a datelor, conectarea la structurile internaionale de tipul tabelelor input-output i Sistemul Conturilor Naionale. Clasificarea este structurat pe cinci trepte (seciuni, subseciuni, diviziuni, grupe i clase) dup principiul omogenitii, utilizndu-se drept caracteristici: natura bunului sau serviciului, modul de folosire, materia prim, procesul tehnologic, organizarea i finanarea produciei.

    4 O clasificare este o serie, o ordonare de obiecte sau grupe de obiecte, de activiti etc. care aparin unui domeniu specific; o clasificare poate fi simpl sau ierarhic (cu mai multe nivele); n cazul unei clasificri ierarhice fiecare nivel se poate constitui ca o clasificare n sine.

  • 22

    Pe lng clasificrile internaionale, pe grupuri de ri sau naionale de tipul CITI, NACE, CREN, a rilor membre OCDE, NAP (Nomenclatorul Activitilor i Produselor - Frana), SIC (Standard Industrial Classification - SUA), CAEN care, n marea lor majoritate au aspectul unor inventare, mai mult sau mai puin detaliate i al cror principal obiectiv l constituie reflectarea

    gradului de dezvoltare a serviciilor i crearea cadrului, pentru realizarea unor comparaii internaionale, exist o gam larg de modaliti de structurare ce utilizeaz o suit de criterii specifice, ca: natura productorului sau consumatorului, tipul nevoii satisfcute, funcia ndeplinit, faza procesului reproduciei sociale n care se implic etc.; astfel de clasificri rspund unor cerine particulare determinate de obiectivele analizei economice.

    n acest sens, una dintre modalitile consacrate de grupare a serviciilor are drept criteriu funciile economice ndeplinite de acestea, funcii ce deriv din circuitul produciei sau sferele

    reproduciei sociale. Sunt identificate astfel: servicii de distribuie: transport, comunicaii, stocare, comer cu ridicata i cu amnuntul servicii de producie (de afaceri): finane, asigurri, cercetare-dezvoltare, contabilitate,

    publicitate

    servicii sociale (sau colective): sntate, educaie, aprare servicii personale: hoteluri i restaurante, reparaii, turism ngrijire personal, casnice etc. n aceast clasificare, ca de altfel i n alte propuneri de structurare a serviciilor dup criteriul

    funcionabilitii, se observ i introducerea unui criteriu secundar, respectiv modul de consum. Folosirea simultan a mai multor criterii, ntlnit, i n alte clasificri se explic prin mixajul funciilor i imposibilitatea delimitrii activitilor.

    Creterea aportului serviciilor la dezvoltarea economic, dublat de necesitatea determinrii valorii (produciei) lor i evalurii proporiei de participare la formarea produsului intern brut

    a condus la cristalizarea unui alt model de structurare a acestora. n acest spirit, serviciile sunt grupate

    n materiale, i nemateriale, productive i neproductive, pure i asociate bunurilor tangibile. Fcnd abstracie de faptul c aceste modaliti de clasificare nu se suprapun ntru totul, trebuie subliniat c s-a avut n vedere participarea serviciilor la crearea produciei materiale i mai puin forma de exteriorizare a acestora.

    O alt grupare a serviciilor, cu semnificaii deosebite pentru practica economic i ca urmare cu o foarte larg rspndire are drept criteriu prezena i respectiv, natura relaiilor de pia. Din acest

    punct de vedere serviciile se mpart n:

    servicii market (marf sau comerciale) i servicii non-market (non-marf, non-comerciale).

    Serviciile market sunt cele procurate prin intermediul actelor de vnzare-cumprare, n cadrul relaiilor de pia, n timp ce, serviciile non-market sunt distribuite prin mecanisme din afara pieei. n aceast a doua categorie sunt cuprinse, mai ales, servicii publice, guvernamentale, culturale sau furnizate de organizaii private non-profit; este vorba, n primul rnd de servicii publice colective, asigurnd prestaii n beneficiul general al colectivitii (armata, poliia, justiia etc.) i servicii publice de care beneficiaz direct indivizii (coal, asisten medical, ajutoare etc.). Consumul acestor servicii este socializat, adic este decis de colectivitate, consumatorul neavnd posibilitatea unei alegeri directe i reale. Chiar n cazul serviciilor publice destinate direct consumatorilor, rolul individului se limiteaz la un consum aproape obligatoriu, colectivitatea lund deciziile cu privire la nivelul prestaiilor i modul de repartizare ntre ceteni.

    Separarea serviciilor n market i non-market, dei oficial recunoscut de organismele internaionale (ONU, OCDE, CEE) nu este acceptat n toate rile; de exemplu, n SUA, i nu numai, este preferat subdivizarea n servicii profit i servicii non-profit, sau chiar servicii publice i servicii private.

    Noiunile de public i privat se regsesc i n forma de proprietate, respectiv modul de organizare a prestatorilor de servicii, n concordan cu acest criteriu se distinge:

    sectorul public reprezentat de tribunale, spitale, cazrmi, pot, coli, agenii de for de munc etc. sectorul asociativ constituit din organisme de ajutor i asisten, biserici, muzee sectorul privat din care pot fi menionate companiile aeriene, organismele financiar-bancare i de

    asigurri etc. Un numr impresionant de clasificri ale serviciilor folosesc drept criteriu de structurare beneficiarul (utilizatorul) acestora. Pornind de la acest criteriu, T.P. Hill subdivide prestaiile n:

  • 23

    servicii care afecteaz bunurile (transport, curtorie, reparaii, ntreinere bunuri i locuin); servicii care afecteaz persoanele subclasificate n servicii care vizeaz condiia fizic sau

    intelectual a acestora (transport de persoane, comunicare, educaie-nvmnt, frizerie-coafur, ngrijirea sntii etc.) i

    unele activiti (serviciile financiare, bunoar) care influeneaz att condiia bunurilor ct i a persoanelor sau sunt asociate cu producia intermediar.

    Ulterior, aceast clasificare a fost perfecionat n sensul combinrii mai multor criterii de fapt, s-a adugat funcia ndeplinit de servicii i conexiunea cu o ramur sau alta a economiei i adaptrii la evoluia economico-social; n noile condiii, sunt pstrate primele dou categorii, respectiv servicii fizice i servicii raportate la fiina uman, iar cea de-a treia devine servicii legate de informaie (telecomunicaii, prelucrarea datelor, bnci, asigurri, servicii financiare, contabilitate, servicii juridice, administraie etc.).

    Beneficiarul (utilizatorul) serviciilor mai poate fi: din punctul de vedere al naturii (tipului)

    individual sau colectiv, iar n funcie de localizarea geografic, intern sau extern.

    Pstrnd acelai criteriu de referin beneficiarul una din cele mai importante i frecvent utilizate clasificri grupeaz serviciile n:

    prestaii destinate consumului intermediar (produciei sau agenilor economici) i prestaii destinate consumului final (al gospodriilor sau persoanelor).

    Serviciile intermediare sunt activiti constituite ca parte integrant, indispensabil procesului produciei materiale; cel mai adesea, aceste servicii nu pot fi izolate de coninutul produciei propriu-zise sau nu prezint interes (utilitate) n afara acestuia. Intr n aceast categorie: stocarea i depozitarea, transporturile, asigurrile i reasigurrile, finanele, activitile juridice, contabile, pregtirea forei de munc, managementul, cercetarea tiinific etc.

    Serviciile finale sunt destinate consumului direct al gospodriilor, colectivitilor sau persoanelor sau creeaz condiii pentru desfurarea normal a acestuia, fiind, din acest punct de vedere un element constitutiv al calitii vieii. n aceast categorie pot fi cuprinse, potrivit opiniei unor autori, i serviciile destinate exportului, indiferent dac n ara de destinaie sunt utilizate n scop productiv sau pentru consum. n concordan cu varietatea trebuinelor crora se adreseaz dar i cu modul de obinere sau de consum, serviciile finale se prezint ntr-o mare diversitate tipologic; ca urmare, cel mai adesea, ele sunt subdivizate n servicii comerciale (marfa sau pltite de populaie) i servicii oferite cu titlu gratuit (non-marf sau finanate public, n aceast a doua categorie pot fi menionate ngrijirea sntii, educaia, prevenirea accidentelor, planningul familial, reciclarea deeurilor etc.

    Din punctul de vedere al posibilitilor de comercializare exist servicii transferabile (care pot fi nmagazinate i schimbate la distan) i servicii netransferabile care trebuic furnizate in situ

    (produse la locul de consum). n acelai spirit, pentru realizarea actului vnzrii-cumprrii i respectiv consumului, unele servicii presupun deplasarea ofertantului (a prestatorului), altele a consumatorului.

    O alt clasificare a serviciilor cu semnificaie deosebit pentru organizarea activitii urmrete dac desfurarea acestora se bazeaz, n principal, pe echipamente sau personal. De exemplu, un serviciu

    medical de psihiatrie reclam prezena unui personal cu nalt calificare, echipamentele avnd un rol aproape neglijabil; pe de alt parte, un serviciu medical de chirurgie sau stomatologie reclam att un personal cu pregtire superioar, de specialitate ct i echipamente cu un nivel ridicat de tehnicitate. Serviciile bazate, n principal, pe personal se pot subdiviza n funcie de nivelul de calificare al acestuia (mn de lucru nespecializat, specializat, profesiuni liberale), n timp ce serviciile bazate pe echipamente se pot subclasifica n funcie de gradul de automatizare.

    Un alt criteriu de structurare a serviciilor ine seama de prezena clientului i de modul activ sau pasiv de implicare a acestuia n realizarea prestaiei.

    Fa de cele prezentate, exist numeroase alte posibiliti de structurare a serviciilor folosind drept criterii fie elemente deja cunoscute cum ar fi caracteristicile, fie aspecte noi ca: gradul de variabilitate a

    produciei (servicii standard i servicii individualizate), motivaia de cumprare, obiectivele prestatorului etc.

  • 24

    3.2. Progresul tehnic i serviciile

    Economia contemporan este dominat de un amplu proces de transformare a tuturor domeniilor vieii economice i sociale, proces ce afecteaz i sfera serviciilor. Cunoscut sub denumirea de revoluie tehnico-tiinifica (RTS) acest proces are un coninut propriu, o seam de trsturi distinctive i nregistreaz o evoluie marcat de conectarea la fenomenele i structurile economice i sociale.

    Definirea coninutului, identificarea caracteristicilor i etapelor evoluiei RTS sunt de natur s sugereze sensurile dezvoltrii n sectorul serviciil