7/25/2019 Dreptul Cutumiar in Protocoalele Aditionale Conventiilor de La Geneva

1/4

DREPTUL CUTUMIAR N PROTOCOALELE ADIIONALE CONVENIILOR DE LA GENEVA

In modern conflicts it is of vital importance to understand and to acknowledge what seinternaional humanitarian law rules is applicable. However due to the fact IHL is almost entirecomposed of internaional Convenions, the states that have chosen not to become party to thtreaties enforced, seem to have the liberty to use any mean of warfare at hand, irrespective of thinternaional provisions. In this specific situaion becomes relevant internaional customar

humanitarian law which lays down a set of rules that have general applicability. What seeminteresting is that some of the customary law rules are also codified in some of the internaionaConvenions such as dditional !rotocol I and II, so the "uestion in mind is, whether including

provision in the te#t of a internaional Convenion has as result the transformation of that rule, inta customary one, or it is the other way around$

%n conflictele armate contemporane &nelegerea 'i aprecierea regulilor de drept internaionaumanitar ()I*+ aplicabile este de o vital importan. Cu toate acestea din cau-a faptului c )Ieste aproape &n &ntregime compus din Convenii internaionale, statele care au ales s nu devin

parte la acestea, par a avea libertatea de a utili-a orice miloace 'i metode de a purta un r-bocare le sunt la &ndem/n fr a ine seama de prevederile internaionale. %n aceast situaispecific este foarte relevant )I* cutumiar care sunt un set de reguli de aplicabilitate generalCeea ce este interesant este faptul c un numr dintre regulile de )I* cutumiar sunt de asemenecodificate &n c/teva dintre Conveniile internaionale cum ar fi de e#emplu !rotocolul diionanumrul I 'i II, astfel c &ntrebarea care se ridic este dac introducerea &n te#tul unei Conveninternaionale a unei prevederi poate avea ca efect preluarea acesteia 'i transformarea ei &n drepcutumiar sau se &nt/mpl fi# invers.

Fundamentul legal al Dreptului Internaional Umanitar este constituit de dreptul cutumiar regulile izvornd din tratate, ns spre deosebire de normele tratatelor, dreptul cutumiar estnescris.

Baza Dreptului Internaional Umanitar contemporan este constituit de cele patru onvende la !eneva din "#$# i cele dou %rotocoale &diionale onveniilor, desc'ise spre semnar

nc din "#((.)pre deosebire de cele $ onvenii de la !eneva care au *ost semnate de "#$ de state

au o aplicabilitate universal, cele dou %rotocoale &diionale nu se bucur de o aa largrati*icare, motiv pentru care statele care nu sunt parte la %rotocoale nu sunt inute s respectnormele codi*icate.

+ problem interesant apare n cazul con*lictelor interne deoarece, dei maoritare, sunreglementate de un numr mult mai redus de reguli dect cele internaionale. De e-emplu n timce %rotocolul &diional I are "/ articole, %rotocolul &diional II are numai /0, mai mult dect atmulte state cum ar *i 1&*ganistan, &ndora, Iran, Ira2, Israel, India, 3urcia, )omalia, 4ietnam%a2istan, sau )U&5 nu au semnat &% II deoarece au considerat c n cazul unui con*lict armintern le6ar *i limitat libertatea de a des*ura ostilitile. 7n mod deloc accidental tocmai acestesunt statele pe teritoriul crora n ultimele decenii au avut loc numeroase con*licte, care au *os

nbuite *r ca opinia internaional s aib dreptul sau ocazia s obiecteze re*eritor respectarea dreptului internaional umanitar.

7ns aceasta situaie uridic lacunar bene*iciaz de un numr substanial de norme ddrept cutumiar care vin n completarea normelor dea e-istente. &ceste norme, identi*icate domitetul Internaional al rucii 8oii, n studiul 9Drept Internaional Umanitar utumiar:, publica

n martie /;, ca *iind n numr de "

7/25/2019 Dreptul Cutumiar in Protocoalele Aditionale Conventiilor de La Geneva

2/4

on*orm statutului urii Internaionale de =ustiie, dreptul internaional cutumiar este 9practic general acceptat ca drept:. >orma de drept cutumiar are dou componente? %ractic)tatului 1Usus5 i convingerea c aceast practic este obligatorie, interzis, sau permis n *uncde tipul normei 1+pinio Iuris sive necessitatis5.

@-ist voci care contest )tudiul argumentnd c practica statelor *olosit pentru a identi*icnormele de drept umanitar cutumiar este de *apt cea din domeniul drepturilor omului i dei cedou ramuri de drept sunt strns relaionate e-ist di*erene maore ntre ele.

Dreptul umanitar este aplicabil n situaii de con*lict armat n timp ce drepturile omului sa

cel puin o parte din ele, proteeaz individul n orice situaie indi*erent dac este con*lict sau paceu toate astea n caz de stare de necesitate guvernele pot deroga de la unele drepturi sprdeosebire de dreptul umanitar de la care nu este permis nici o derogare deoarece acesta a *oconceput pentru situaii de urgen i anume pentru situaiile de con*lict.

7ns pn ce aceste opinii vor *i *undamentate legal, ne vom concentra pe legtura dintrregulile de drept cutumiar i normele %rotocoalelor &diionale onveniilor de la !eneva.

I. PARALELA NTRE STUDIU I CELE DOU PROTOCOALE ADIIONALEele "

7/25/2019 Dreptul Cutumiar in Protocoalele Aditionale Conventiilor de La Geneva

3/4

De e-emplu regula numrul $$ prevede protearea mediului nconurtor i luarea dprecauii pentru a evita sau minimiza pagubele incidentale aduse mediului. &ceast preocupare opiniei internaionale a aprut de abia n "##", pn atunci protecia mediului nu a *ost o obligade sine stttoare ci era inclus n regulile care proteau obiectivele civile. Drept urmare &dunare!eneral a U> a declarat < >oiembrie 6 Ciua internaional a %revenirii e-ploatrii mediulu

nconurtor n rzboi i con*licte armate:.

*. M"$+" sp"ci,ic" +" pur%r" % r-'$iului

%revederile acestei categorii *ac re*erire la ceea ce este interzis i ceea ce este permicombatanilor n cadrul unui con*lict. &st*el, este interzis re*uzul de a acorda clemen, distrugerei con*iscarea proprietii, n*ometarea i limitarea accesului la autoarele umanitare, inducerea eroare ct i comunicarea cu dumanul. Interzicerea unui asemenea comportament trebunuanat n *uncie de scopul i de inteniile cu care se ntreprinde.

Dintre cele /; de reguli din aceast categorie numai "$ dintre ele se regsesc i n %rim%rotocol &diional n articolele? (1/5, $, $"1"5, $/, 01"51/5, #1"51/5, (1/515, $1/5, ;$1"51/5, numai < sunt codi*icate n %rotocolul &diional II.

/. Ar("Din cauza *aptului c protecia o*erit de ctre cele dou protocoale &diionale es

general, respectiv %rimul %rotocol &diional se re*er la protecia victimelor con*lictelinternaionale, i %rotocolul &diional II cu privire la protecia victimelor con*lictelor internreglementarea armelor a *ost codi*icat n alte instrumente internaionale.

Drept urmare numai principiile generale a *olosirii armelor i anume interzicerea miloaceloi metodelor de rzboi care sunt de natur s cauzeze ru super*luu sau su*erine inutile, interzicerea *olosirii armelor care prin natura lor sunt nediscriminatorii, pot *i regsite n %rimu%rotocol &diional n articolele ;1/5 si ;"1$5.

7n plus *olosirea oricrui tip de arm trebuie s respecte i principiile enunate n categoriianterioare, drept pentru care este impus o dubl protecie datorit *aptului c n domeniumiloacelor de lupt progresul este *oarte rapid i dreptul internaional umanitar nu are capacitatede a ine pasul s6a ncercat crearea unui cadru general de protecie urmnd ca *iecare arm s *reglementat n parte.

0. Tr%%("nul ciilil$r &i p"rs$%n"l$r 2$rs +" c$('%uprinznd un total de $ de reguli, *iind cea mai cuprinztoare categorie, reglementeaz at

principiile generale de protecie a civililor i a persoanelor 'ors de combat i anume drepturile ctrebuie respectate n timpul con*lictelor armate. Dei maoritatea regulilor conin drepturi care sucomune i drepturilor omului, de la regulile de drept umanitar cutumiar nu se permite nici o derogarceea ce *ace ca protecia o*erit de ele s *ie complementar cu cea o*erit de drepturile omului.

Detaliind n parte *iecare categorie de participani i victime a unui con*lict armat, respectivcombatani, prizonieri de rzboi, rniii, bolnavi, nau*ragiai, mori, persoane disprute, persoane cror libertate a *ost restrns, persoane deplasate intern, alte persoane crora li se acord protecspecial 1*emei, copii, persoane n vrst5, se particularizeaz regulile aplicabile *iecrei diviziuni.

um scopul celor Dou %rotocoale &diionale a *ost tocmai protecia victimelor con*lictelointernaionale i interne, este de neles de ce spre deosebire de prile anterior menionate, ceea ce privete tratamentul civililor i a persoanelor 'ors de combat protocoalele conin aproaptoate regulile, cu # e-cepii, i anume? regula numrul #0 Cinterzicerea dispariiilor *orate:, regunumrul "; Crespectarea pe ct posibil a vieii de *amilie:, regula numrul ""< Cidenti*icaremorilor i ngroparea lor n morminte marcate:, regula numrul "/ Cdatele de identi*icare apersoanelor lipsite de libertate trebuie nregistrate:, regula numrul "/$ Catt n con*licteinternaionale ct i n cele interne omitetului Internaional al rucii 8oii trebuie s6i *ie acordaaccesul regulat la toate persoanele lipsite de libertate pentru a veri*ica condiiile de detenie

3

7/25/2019 Dreptul Cutumiar in Protocoalele Aditionale Conventiilor de La Geneva

4/4

pentru a restabili contactul ntre aceste persoane i *amiliile lor:, regula numrul "/< Ccivililodeinui i persoanelor lipsite de libertate n cadrul unui con*lict intern trebuie s le *ie permisvizitarea mai ales din partea rudelor apropiate, n msura posibilului:, regula cu numrul "Cpersoanele deplasate intern au dreptul de a se ntoarce n mod voluntar n siguran la casele sareedina lor imediat ce motivul deplasrii lor a disprut: i regula cu numrul " Cdreptul dproprietate a persoanelor deplasate intern trebuie respectat:.

u toate acestea, regulile mai sus enumerate sunt codi*icate n alte instrumeninternaionale cum a *i onveniile de la !eneva din "#$# sau onveniile de la Eaga.

3. I(pl"("n%r"Implementarea este cea mai important parte a oricrui instrument uridic, deoarec

reprezint modul n care regula este aplicat practic. 7n )tudiu implementarea privete patraspecte, i anume? respectarea dreptului internaional umanitar, aplicarea dreptului internaionumanitar, responsabilitatea individual i crimele de rzboi.

Dintre cele // de reguli "$ se regsesc n %rimul %rotocol &diional, dar nu neaprat aceeai *orm, n articolele? "1"5, 0/, 0, 0(1/5, ;"1