7/30/2019 Drept Comunitar - Curs 1

1/3

Scurt Istoric

Ideiile de Uniune Europeana au existat inca din antichitate si o astfel de forma de a lega

statele europene a fost vazuta fie a se realiza intr-o maniera pasnica, fie chiar prin folosirea

fortei.In toata aceasta istorie o sa intalnim mereu opozitia intre sustinatorii ideii de Europa

Federeala si suvenaristii sau nationalistii, altfel sus cei care au dorit sa pastreze suveranitatea

statelor.

Uniunea Europeana de astazi s-a creeat printr-un proces ireversibil de integrare care a

inceput prin instaurarea unei solidaritati de fapt.

Procesul de formare al Uniunii Europene intre cele 2 razboaie mondiale

1814 Saint Simon a gandit o comunitate europeana bazata pe o adunare parlamentara(parlament european) format din reprezentantii statelor membre.

1849 Victor Hugo a vorbit la congresul de Pace de la paris despre necesitatea de a fi

create statele Unite ale europei

1926 un conte austriac, Coudenhove Kalergi a emis ideea unei Uniuni Pan-Europene,

aceasta urma sa functioneze dupa modelul SUA.

Aceste idei au fost preluate de catre politicianul francez, avocat de meserie, Aristide

Briand care in 1926 a primit Premiul Nobel pentru Pace si care in 1929 a propus sa se creeze o

Comunitate Europeana in cadrul Societati Natiunilor.

Toate aceste idei au fost oprite insa atat de Criza Economica din 1929, cat si de ajungerea

la putere in Italia si in Germania a partidelor nationaliste.

Procesul de formare al Uniunii Europene dupa razboaiele mondiale

Congresul din 1948 de la Haga un moment important datorat initiativei federalistilor

europeni si care au propus construirea unei Uniuni Europene a federalistilor. Printre figurile

marcante: Winston Churchill si Francois Mitterrand. Insa mesajul pentru europeni, un adevarat

angajament, a fost rostid de un scriitor elvetian pe nume Denis de Rougemond.

Un alt moment deosebit de important il constituie semnarea de la Strasbourg la 5 mai1948 a tratatului de constituire a Consiliului Euorpei .

Inca din ianuare 1949 se instituise o cooperare intre Franta, Marea Britanie si statele

Beneluxului. Alaturi de acestea la Strasbourg ca semnatare ale tratatului se regasesc Italia,

Norvegia, Danemarca si Suedia, impreuna cu Irlanda. (10 tari semnatare, fondatoare, ale

Consiliului Europei)

7/30/2019 Drept Comunitar - Curs 1

2/3

In cadrul Consiliului Europei la 5 noiembrie 1950 a fost semnat Tratatul de la Roma

prin care s-a instituit CEDO (Conventia Europeana a Drepturilor Omului) care prevede drepturile

si libertatile fundamentale si apararea acestora, Curtea Euroapeana a Drepturilor Omului cu

sediul la Strasbourg.

Un prim esec este acela al Comunitatii Europene pentru Aparare 1950-1954.

Proiectul a fost oferit lui Planu Pleven, care din partea Frantei a trebuit sa pregateasca acest

proiect care prevedea constituirea unei armate comune a statelor membre care prevedea un

comandament supranational si renuntatra la armatele nationale. Alaturi a fost construit un priect

de comunitate politica a statelor Europene.

Chiar Franta care a initiat acest proiect a fost aceea care prin votul in parlamentul ei a

respins acest proiect.

Maurice Gverge (politician in 1950 Le mond) a asemuit acest proeiect cu Carul cu boi, a

pus carul inaintea boilor.

Discurs 1960 generalul De Gaulle - nu se poate face o armata comuna

Etapele Integrarii Europene - 5 etape

1. Etapa zonei de liber shimb libera circulatie a marfurilor intracomunitare, dar cu

mentinerea unor taxe vamale diferite la admiterea unor produse din afara zonei

respective. S-a dovedit a fi ineficienta pentru ca statele exportatoare cautau locul prin

care puteau introduce un anumit gen de marfuri printr-o anumita tara, marfa circuland

apoi liber. (referat zone de liber schimb)2. Uniunea vamala in cadrul acestei trepte de integrare avem de aface cu tarife vamale

comune pentru marfurile transportate de state membre.

3. Piata comuna realizarea pietei comune. Cele 4 libertati: liberea circulatie a

marfurilor, libera circulatie a persoanelor, libera circulatie a serviciilor, libera

circulatie a capitalurilor.

4. Uniunea economica si monetara a culminat cu infintarea Banicii Centrale Europene

(sediul la Frankfurt) si punerea in circulatie a monedei unice (Euro)

5. Uniunea politica

Comunitaeta Europeana a Carbunelui si Otelului ( CECO )

Tratatul de la Paris semnat la 18 aprilie 1951, state fondatoare: Franta, Germania, Italia,

Belgia, Olanda, Luxemburg.

7/30/2019 Drept Comunitar - Curs 1

3/3

Singura dintre cele 3 comunitati care a fost instituita pentru o perioada determinata ( 50

ani). A intrat in vigoare in iulie 1952, a luat sfarsit in iulie 2002. Atributiile, bugetul a fost

preluat de Comunitatea Europeana (CE).

Un sistem institutional unic care va sta la baza a ceea ce este astazi in Uniunea

Europeana.

A aparul on Inalta Autoritate a Carbunelui si Otelului. Prin creerea acesteia statele

membre au fost de acord sa confere atributele sale unei institutii supranationale.

A insemnat un plan dezvoltat de Jean Monet (ministrul de externe al Frantei) si Robert

Shuman (ministrul de externe).

Discursul lui Robert Schuman 9 mai 1950, pronuntat in Salonul Orologiului din Orsay:

arata ca Europa nu va fi construida dintr-o data ci print-o uniune din ce in ce mai stransa intre

statele si popoarele Europene, uniune bazata pe o solidaritate de fapt.

Consiliul Ministrilor CECO institutie clasica, fac parte ministrii ai statelor membre ale

CECO.

Adunare Parlamentara CECO reprezentantii alesi indirect dintre membrii parlamentelorstatelor membre.

Curtea de justitie a CECO o insatnta care sa vegheze la respecatrea legilor, regulilor.

Ultimele 3 institutii comune pt toate cele 3 comunitati.

In 1957 se semneaza si de la 15 ian 1958 intra in vigoare Tratatul de la Roma

Sunt creeate Comunitatea Europeana a Energiei Atomice ( CEEA ) si Comunitatea

Economica Europeana (CEE)

Semnatare aceleasi 6 state.Un tratat sectorial care constituie CEEA care urmareste utilizarea energiei atomice in

scopuri pasnice si o comunitate cu o sfera generala in materie economica CEE.

Sunt pe durata nedeterminata.

Fiecare dintre ele a avut ca institutie creeata cate o comisie, omoloaga CECO. Au avut

aceeasi adunare parlamentara cu Parlamentul European.