drept ceccar

77
DREPT SOCIETAR -Suport de curs 1

Upload: enache-nicolae

Post on 01-Dec-2015

105 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

drept ceccar

TRANSCRIPT

Page 1: Drept CECCAR

DREPT SOCIETAR

-Suport de curs

1

Page 2: Drept CECCAR

Capitolul I

PARTICIPANŢII LA RAPORTURILE JURIDICE COMERCIALE

Secţiunea 1.1. - Aspecte generale

Într-o formulare generală, subiectele în dreptul comercial sunt participanţii la raporturile comerciale, în principal comercianţii, fie că sunt persoane fizice, fie că sunt persoane juridcie, respectiv societăţi comerciale.

Aşadar, conform legii, sunt comercianţi persoanele fizice şi juridice care sunt înregistrate în Registrul comerţului.

Astfel, în Legea nr. 26/1990, legiuitorul dispune că: „în sensul prezentei legi, comercianţii sunt persoanele fizice, societăţile comerciale, companiile naţionale şi societăţile naţionale, regiile autonome, grupurile de interes economic, cu caracter comercial, grupurile europene de interes economic cu caracter comercial şi organizaţiile cooperatiste”.

Statutul şi unităţile administrativ-teritoriale nu pot avea calitatea de comercianţi, iar în art. 1 alin. 3 din Legea nr. 26/1990, se dispune că prevederile referitoare la obligaţia înregistrării în registrul comerţului a activităţii desfăşurate nu se aplică meseriaşilor şi ţăranilor care îşi desfac produsele din gospodăria proprie.

În sfârşit, prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 44/20081, autorizarea persoanelor fizice, a întreprinderilor individuale şi a întreprinderilor familiale care desfăşoară activităţi economice nu se aplică persoanelor fizice care au dreptul de a exercita profesii în baza unor legi speciale. Pe cale de consecinţă, nu au calitatea de comercianţi – persoane fizice cei care prestează o activitate în baza unui statut profesional propriu, stabilit în baza unei legi speciale.

Alţi participanţi la activitatea economică şi de afaceri reglementaţi de legi speciale sunt:

Regiile autonome organizate în ramurile strategice ale economie naţionale, care funcţionează pe bază de gestiune economică şi autonomie financiară în temeiul Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 30/1997 şi care desfăşoară o activitate compatibilă cu cea a societăţilor comerciale.

Cooperativele care sunt reglementate de către Ordonanţa de Guvern nr. 97/2000 privind organizaţiile cooperatiste şi de credit modificată, Legea nr. 1/2005 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei şi de Legea nr. 566/2004 privind cooperativele.

Grupările de interes economic (dacă au calitatea de comercianţi) constituite în condiţiile Legii nr. 161/2003 pentru a facilita dezvoltarea activităţii economice a membrilor lor.

Unele probleme se pun în legătură cu alte persoane juridice decât cele prezentate mai sus, şi anume:

Statul şi unităţile sale administrativ teritoriale. Săvârşirea de fapte de comerţ de către unităţile administrativ teritoriale priveşte numai serviciile publice cu gestiune privată (servicii publice cu profil comercial).

Secţiunea - 1.2. Reglementarea comerciantului persoană fizică, a persoanelor fizice autorizate, a întreprinderii individuale şi a întreprinderii familiale

1 Publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 328 din 25 aprilie 2008.

2

Page 3: Drept CECCAR

DefiniţieÎn Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008, legiuitorul defineşte

comerciantul persoană fizică, ca fiind acea persoană cetăţean român sau cetăţean al statelor membre ale Uniunii Europene şi a celorlalte state care aparţin Spaţiului Economic European.

Condiţiile pentru care o persoană să devină comerciant sunt: Persoana fizică să aibă capacitatea juridică cerută de lege; Persoana fizică să exercite în mod obişnuit cu titlu de profesie fapte de comerţ; Comerţul desfăşurat să fie realizat în nume propriu şi pe riscul său; Activitatea comerciantului să aibă drept scop obţinerea de profit excluzându-se de principiul activitatea nelucrativă; Comerciantul persoană fizică trebuie să fie autorizat conform legii.

Secţiunea - 1.3. Condiţiile impuse comerciantului

a) Condiţii referitoare la persoană1. Capacitatea juridică prevăzută de lege

Capacitate de folosinţă Capacitate de exerciţiu

2. Condiţiile necesare protejării intereselor generale b) Condiţii referitoare la activitate

Presupune să aibă calificarea necesară desfăşurării activităţii economice a cărorexercitare presupune o autorizare specială.

1.3.1. Condiţiile referitoare la persoanăCapacitatea de folosinţăÎn privinţa capacităţii de folosinţă, în principiu, orice persoană beneficiază de

această prerogativă, putere recunoscută de lege. Nimănui nu i se poate îngrădi capacitatea de folosinţă, cu excepţia cazurilor prevăzute de lege. Aşadar, de regulă, orice persoană fizică are vocaţia necesară pentru a fi comerciant, vocaţie care izvorăşte din principiul libertăţii comerţului.

Există anumite incompatibilităţi, decăderi şi interdicţii, de regulă legale, şi în mod excepţional convenţionale, motive care împiedică o persoană fizică de a dobândi calitatea de comerciant.

1.3.2 IncompatibilităţiActivitatea economică, datorită caracterului său speculativ, este incompatibilă cu

anumite funcţii sau profesii ale unor anumite categorii de persoane fizice.Astfel, nu pot fi comercianţi, datorită funcţiei pe care o deţin:

parlamentarii; funcţionarii publici; magistraţii (judecătorii, procurorii); militarii, etc.

Nu pot fi comercianţi, datorită profesiei, acele persoane care exercită profesiuni liberale: avocaţi; notari; medici etc.

Se consideră că activitatea pe care o desfăşoară cei care prestează o profesiune liberală nu are caracter speculativ, chiar dacă se obţine, evident, un câştig.

3

Page 4: Drept CECCAR

1.3.3 DecăderiPotrivit dispoziţiilor legale, persoanele care au fost condamnate penal pentru una

din faptele (infracţionale) prevăzute de lege - art. 1 lit. i) - p) din Legea nr. 12/1990, modificată - nu mai pot exercita profesiunea de comerciant. Evident este nevoie de o hotărâre judecătorească prin care să se fi interzis condamnatului exercitarea profesiei de comerciant, ca o pedeapsă complementară (art. 64 Cod penal).

1.3.4 Capacitatea de exerciţiuÎn privinţa capacităţii de exerciţiu, persoana fizică dobândeşte calitatea de

comerciant numai dacă are capacitate de exerciţiu deplină, deci să fi împlinit vârsta de 18 ani.

Această concluzie rezultă din coroborarea dispoziţiilor art. 10 din Codul comercial cu art. 8 din Decretul nr. 31/1954 privitor la persoana fizică şi persoana juridică.

Aşadar, nu au capacitate necesară dobândirii calităţii de comerciant minorii şi persoanele puse sub interdicţie (interzişii judecătoreşti).

În privinţa minorilor, până la vârsta de 18 ani aceştia nu pot începe o activitate de comerţ în nume propriu şi cu titlu de profesiune. În schimb, reprezentanţii legali pot continua un comerţ în numele minorului, dacă acesta a dobândit un fond de comerţ pe cale succesorală.

Nici minorul cu capacitate de exerciţiu restrânsă (limitată), cu vârsta între 14-18 ani, nu poate fi comerciant, chiar dacă, pentru unele acte juridice (de exemplu, contractul de muncă), minorul are capacitate deplină de exerciţiu începând cu vârsta de 16 ani, nefiind nevoie de încuviinţarea prealabilă a reprezentantului legal.

În privinţa persoanelor puse sub interdicţie, potrivit legii acestea nu pot fi comercianţi şi nici nu pot continua comerţul.

Persoanele puse sub interdicţie sunt lipsite de discernământ datorită alienaţiei sau debilităţii mintale. Aşadar, această categorie de persoane nu poate începe şi nici nu poate continua prin reprezentant legal activitatea economică.

Secţiunea - 1.4. Desfăşurarea activităţii economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale

Activităţile economice pot fi desfăşurate în toate domeniile, meserii, ocupaţii sau profesii pe care legea nu le interzice în mod expres pentru libera iniţiativă, prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 aplicându-se pentru activităţi prevăzute în Codul CAEN.

OUG nr. 44/2008, în art. 4, pe lângă persoana fizică autorizată, prevede şi întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale. În sensul acestei ordonanţe, prin întreprinderea individuală se înţelege întreprinderea economică fără personalitate juridică, organizată de un întreprinzător – persoană fizică.

Noile prevederi legislative în materie introduc o serie de termeni noi, printre care termenul de „întreprinzător” definit ca fiind „persoana fizică care organizează o întreprindere economică”. Prin „întreprindere economică” se înţelege „activitatea economică desfăşurată în mod organizat, permanent şi sistematic, combinând resurse financiare, forţă de muncă atrasă, materii prime, mijloace logistice şi informatice pe riscul întreprinzătorului în cazurile şi condiţiile prevăzute de lege”.

Se face distincţie între:1. întreprinderea individuală – întreprinderea economică, fără personalitate juridică,

organizată de un întreprinzător persoană fizică;2. întreprinderea familială – întreprinderea economică, fără personalitate juridică,

organizată de un întreprinzător persoană fizică împreună cu familia sa (soţul, soţia,

4

Page 5: Drept CECCAR

copii acestora care au împlinit vârsta de 16 ani la data autorizării întreprinderii familiale – subliniind că aceştia nu pot dobândi calitatea de comerciant, chiar dacă potrivit ordonanţei de urgenţă ar avea această calitate – rudele şi afinii până la gradul al patrulea;

3. persoana fizică autorizată – persoana fizică autorizată să desfăşoare orice formă de activitate economică permisă de lege, folosind în principal forţa sa de muncă.Persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale

trebuie să aibă un sediu profesional pe teritoriul României, deţinând un drept de folosinţă asupra imobilului la adresa căruia este declarat.

Înregistrarea în registrul comerţului a persoanei fizice autorizate, a întreprinderii individuale şi a întreprinderii familiale se face în baza rezoluţiei motivate a directorului oficiului comerţului de pe lângă tribunal.

Analizând îndeplinirea condiţiilor cerute de O.U.G. nr. 44/2008, directorul oficiului registrului comerţului de pe lângă tribunal va dispune prin rezoluţie înregistrarea în registrul comerţului şi autorizarea funcţionării, persoanei fizice aurotizare, întreprinderii individuae şi a întreprinderii familiale.

Rezoluţiile directorului oficiului registrului comerţului de pe lângă tribunal cu privire la înmatriculare şi orice alte înregistrări în registrul comerţului, conform prezentei ordonanţe de urgenţă, se execută de îndată, în baza lor efectuându-se înregistrările dispuse prin acestea, fără nicio altă formalitate.

Împotriva rezoluţiei directorului oficiului registrului comerţului de pe lângă tribunal se poate formula plângere la judecătoria în a cărei rază teritorială se află sediul profesional al solicitantului în termen de 15 zile de la pronunţare sau de la comunicare, după caz.

Persoana fizică autorizată şi persoana fizică titulară a întreprinderii individuale răspund pentru obligaţiile lor cu patrimoniul de afectaţiune, dacă acesta a fost constituit, şi, în completare, cu întreg patrimoniul lor, iar în caz de insolvenţă, sunt supuse procedurii simplificate prevăzute de Legea nr. 85/2006.

Persoana fizică autorizată şi întreprinzătorul persoană fizică titular al întreprinderii individuale pot angaja terţe persoane cu contract individual de muncă, înregistrat la Inspectoratul Teritorial al Muncii.

Întreprinderea familială nu poate angaja terţe persoane cu contract de muncă.

Secţiunea - 1.5. Statutul personal al comerciantului

Cele mai importante obligaţii ale comerciantului sunt:- înregistrarea în registrul comerţului;- riguroasa evidenta a activităţii – registrele proprii;- transparenta şi publicitate.

1.5.1. Înregistrarea în registrul comerţuluiPotrivit Legii nr. 26/1990, republicată, coroborat cu Legea nr. 359/2004,

comercianţii au obligaţia ca, înainte de începerea comerţului, să ceară înregistrarea în registrul comerţului, iar în cursul exercitării şi la încetarea comerţului, să ceară înscrierea în acelaşi registru a menţiunilor privind actele a căror înregistrare este prevăzută de lege.

Registrul comerţului este un document public, asigurând publicitatea activităţii comercianţilor cu scopul protejării intereselor comercianţilor dar, mai cu seamă, a terţelor persoane. Modificările care apar în cadrul operaţiunilor realizate de comerciant sau cu privire la fondul de comerţ în totalitate ori a elementelor componente, sunt opozabile terţelor persoane numai de la data înscrierii lor, în registrul comerţului.

5

Page 6: Drept CECCAR

Din punct de vedere organizatoric, registrul comerţului se ţine de către oficiul registrului comerţului, organizat în fiecare judeţ şi în municipiul Bucureşti, pe lângă Ministerul de Justiţie.

La nivel central, există registrul central al comerţului, care se ţine de către Oficiul naţional al registrului comerţului.

Înregistrările în registrul comerţului se fac fie pe baza unei încheieri a judecătorului delegat, fie a unei rezoluţii a directorului Oficiului registrului comerţului.

Controlul legalităţii operaţiilor efectuate de către registrul comerţului se face de un judecător delegat anual de către preşedintele tribunalului judeţean sau al municipiului Bucureşti, evident dintre judecătorii tribunalului respectiv.

Registrul comerţului este alcătuit din: registrul pentru înregistrarea comercianţilor persoane fizice; registrul pentru înregistrarea comercianţilor persoane juridice; registru pentru societăţi cooperative; cartoteca fişelor fiecărui comerciant; repertoriu alfabetic al comercianţilor înregistraţi, precum şi dosarele cu actele

depuse.În privinţa comerciantului persoană fizică, înregistrarea în registrul comerţului se

face pe baza unei cereri de înregistrare care trebuie să cuprindă date referitoare la: identificarea comerciantului prin nume, prenume, domiciliu, cetăţenie, data şi locul

naşterii, starea civilă, averea şi modul de evaluare a acesteia, precum şi activitatea comercială anterioară;

firma comercială, sediul acesteia, al sucursalelor sau filialelor; activitatea de comerţ, cu precizarea domeniului şi a activităţii principale; numărul, data şi organul emitent al autorizaţiei pentru exercitarea comerţului.

Cererea de înmatriculare va fi semnată de comerciant sau de o persoană împuternicită prin procură specială, procură care trebuie întocmită în formă autentică.

În mod obligatoriu, cererea de înmatriculare va fi însoţită de acte doveditoare ale datelor pe care le cuprinde.

Comerciantul persoană fizică va semna în registrul comerţului, în prezenţa judecătorului delegat sau a directorului oficiului registrului comerţului pentru a se dovedi specimenul de semnătură. În absenta comerciantului, semnătura acestuia poate fi înlocuită prin prezentarea unui specimen legalizat de notarul public.

Pe parcursul exercitării comerţului, potrivit art. 21 din Legea nr. 26/1990, republicată, comerciantul este obligat să evidenţieze în registrul comerţului toate modificările referitoare la:

donaţia, vânzarea, locaţiunea sau gajul fondului de comerţ şi orice alt act prin care se aduc modificări înmatriculării sau menţiunilor sau care fac să înceteze firma ori fondul de comerţ;

date privind identificarea împuternicitului (reprezentantului). Dacă dreptul de reprezentare este limitat la o anumită sucursală ori filială, menţiunea se va face numai în registrul unde este înscrisă sucursala ori filiala;

brevetele de invenţii, mărcile de fabrică, de comerţ şi de serviciu, denumirile de origine, indicaţiile de provenienţă, firma, emblema şi alte semne distinctive asupra cărora comerciantul persoană fizică are un drept;

hotărârea de divorţ a comerciantului şi aceea de partajare a bunurilor comune, pronunţate în timpul exercitării comerţului;

hotărârea judecătorească de punere sub interdicţie a comerciantului sau de instituire a curatelei acestuia sau cele prin care se ridică aceste măsuri;

6

Page 7: Drept CECCAR

hotărârea judecătorească de declarare în stare de faliment (incapacitate de plată);

hotărârea judecătorească de condamnare a comerciantului pentru fapte penale care-l fac incapabil (nedemn) de a mai exercita comerţul;

orice modificare la faptele (actele) înregistrate.În cazul în care comerciantul are sucursale şi/sau filiale, este obligat să ceară

înregistrarea acestora la Oficiul registrului comerţului de la sediul fiecărei sucursale sau filiale, arătându-se şi Oficiul registrului comerţului unde a fost înregistrat sediul principal.

Cererea de înregistrare a sucursalelor şi/sau a filialelor va fi însoţită de copii certificate de oficiul sediului principal, copii referitoare la toate actele, pe baza cărora a fost înregistrată "societatea mamă".

Potrivit art. 24 din Legea nr. 26/1990, republicată, în situaţia în care comerciantul are sediul principal în străinătate şi înfiinţează în România sucursale şi/sau filiale, este obligat să respecte dispoziţiile legale referitoare la înregistrarea şi, după caz, autorizarea sucursalelor sau filialelor constituie în România.

1.5.2. Întocmirea registrelor comercialeO altă obligaţie principală a comerciantului este evidenţierea în registrele

contabile a activităţii pe care o desfăşoară.Spre deosebire de registrul comerţului, care este un document public, orice

persoană având acces la informaţiile înscrise în cuprinsul lui, registrele comerciantului, sunt registre private în care sunt menţionate toate operaţiile privitoare la patrimoniul comerciantului.

Reglementări legale privind registrele comerciantului se regăsesc în dispoziţiile Legii nr. 82/1991 - Legea contabilităţii, republicată.

Registrele obligatorii pentru comerciant sunt: registrul jurnal; registrul inventar; registrul cartea mare.

Registrul jurnal cuprinde operaţiile economico-juridice efectuate de comerciant zilnic, în ordine cronologică, operaţii referitoare la patrimoniul său.

La sfârşitul lunii, în registrul jurnal se vor înscrie şi sumele de bani cheltuite pentru "nevoile casei".

Registrul inventar conţine inventarul patrimoniului comerciantului. Potrivit art. 24 C.com., comerciantul este obligat ca la începutul exercitării comerţului şi în fiecare an, să facă un inventar al averii sale, adică al tuturor bunurilor mobile, imobile, a activului şi pasivului, încheind bilanţul contabil. Inventarul întocmit şi bilanţul se vor trece (copia) în registrul special, numit registru inventar.

Registrul cartea mare se ţine de comercianţii care au un volum mare de activitate şi unde contabilitatea se face în "partidă dublă", adică fiecare operaţie comercială are o dublă înregistrare.

Potrivit art. 25 din Legea nr. 82/1991, registrele de contabilitate, actele şi documentele care au stat la baza înregistrărilor se păstrează timp de 10 ani, cu începere de la data încheierii exerciţiului financiar în cursul căruia au fost întocmite.

1.5.3. Alte obligaţii ale comercianţilor Comerciantului îi revin şi alte obligaţii legate de activitatea contabilă. În această

categorie se înscrie şi obligaţia de întocmire a bilanţului contabil, anual şi după caz, în momentul reorganizării (prin comasare: fuziune sau absorbţie, ori prin divizare) sau dizolvării. Bilanţul contabil conţine imaginea fidelă a patrimoniului comerciantului.

7

Page 8: Drept CECCAR

O altă obligaţie a comerciantului este îndeplinirea la timp a obligaţiilor fiscale.Comerciantului îi revin şi alte obligaţii legate de activitatea contabilă potrivit

dispoziţiilor din Legea nr. 82/1991.O altă obligaţie a comerciantului este îndeplinirea la timp a obligaţiilor fiscale,

respectiv:- plata impozitului pe profit: plata impozitulu pe venituri; plata TVA-ului, potrivit

Codului fiscal;- alte taxe şi impozite datorate statului.

În cazul în care un comerciant nu-şi îndeplineşte obligaţiile fiscale, va răspunde penal, potrivit Legii nr. 241/2005 pentru prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale.

În sfârşit, una din obligaţiile importante ale comerciantului este aceea de a exercita comerţul „cu bună-credinţă şi potrivit uzanţelor cinstite” (art.1 din Legea nr. 11/1991) şi să nu facă concurenţă neloială celorlalţi comercianţi.

Legea nr.11/1991 privind combaterea concurenţei neloiale, modificată şi completată prin Legea nr.298/2001, stabileşte faptele pe care legiuitorul le califică infracţiuni de concurenţă neloială (art.5), respectiv:

a) folosirea unei firme, invenţii, mărci, indicaţii geografice, unui desen sau model industrial, unor topografii ale unui circuit integrat, unei embleme sau unui ambalaj de natură să producă confuzie cu cele folosite legitim de alt comerciant;

b) punerea în circulaţie de mărfuri contrafăcute şi/sau pirat, a căror comercializare poate aduce atingere titularului mărcii şi induce în eroare consumatorul asupra calităţii produsului/serviciului;

c) folosirea în scop comercial a rezultatelor unor experimentări a căror obţinere a necesitat un efort considerabil sau a altor informaţii secrete în legătură cu acestea, transmise autorităţilor competente în scopul obţinerii autorizaţiilor de comercializare a produselor farmaceutice sau a produselor chimice destinate agriculturii, care conţin compuşi chimici noi;

d) divulgarea unor informaţii prevăzute la lit. c), cu excepţia situaţiilor în care dezvăluirea acestor informaţii este necesară pentru protecţia publicului sau cu excepţia cazului în care s-au luat măsuri pentru a se asigura că informaţiile sunt protejate contra exploatării neloiale în comerţ, dacă aceste informaţii provin de la autorităţile competente;

e) divulgarea, achiziţionarea sau utilizarea secretului comercial de către terţi, fără consimţământul deţinătorului său legitim, ca rezultat al unei acţiuni de spionaj comercial sau industrial;

f) divulgarea sau folosirea secretelor comerciale de către persoane aparţinând autorităţilor publice, precum şi de către persoane împuternicite de deţinătorii legitimi ai acestor secrete pentru a-i reprezenta în faţa autorităţilor publice;

g) producerea în orice mod, importul, exportul, depozitarea, oferirea spre vânzare sau vânzarea unor mărfuri/servicii purtând menţiuni false privind brevetele de invenţii, mărcile, indicaţiile geografice, desenele sau modelele industriale, topografiile de circuite integrate, alte tipuri de proprietate intelectuală, cum ar fi aspectul exterior al firmei, designul vitrinelor sau cel vestimentar al personalului, mijloacele publicitare şi altele asemenea, originea şi caracteristicile mărfurilor, precum şi cu privire la numele producătorului sau al comerciantului, în scopul de a-i induce în eroare pe ceilalţi comercianţi şi pe beneficiari.

Pedeapsa prevăzută de art. 5 din lege este închisoarea de la 6 luni la 2 ani sau cu amentă de la 2.500 lei la 5.000 lei.

8

Page 9: Drept CECCAR

Acţiunea penală se pune în mişcare la plângerea părţii vătămate ori la sesizarea Camerei de Comerţ şi Industrie teritorială sau a altei organizaţii profesionale ori la sesizarea persoanelor împuternicite de către Consiliul Concurenţei.

Potrivit art. 4 din Legea nr. 11/1991, constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între 1.000 lei şi 10.00 lei [pentru contrvavenţiile prevăzute la litera a)-c) din articolul mai sus menţionat] şi cu amendă de la 1.500 lei la 15.000 lei [în cazul contravenţiilor prevăzute la literea d)-h)], fapte ca:

a) oferirea serviciilor de către salariatul exclusiv al unui comerciant unui concurent ori acceptarea unei asemenea oferte;

b) divulgarea, achiziţionarea sau folosirea unui secret comercial de către un comerciant sau un salariat al acestuia, fără consimţământul deţinătorului legitim al respectivului secret comercial şi într-un mod contrar uzanţelor comerciale;

c) încheierea de contracte prin care un comerciant asigură predarea unei mărfi sau executarea unor prestaţii în mod avantajos, cu condiţia aducerii de către client a altor cumpărători cu care comerciantul ar urma să încheie contracte asemănătoare;

d) comunicarea sau răspândirea în public de către un comerciant de afirmaţii asupra întreprinderii sale sau activităţii acesteia, menite să inducă în eroare şi să îi creeze situaţie de favoare în dauna unor concurenţi;

e) comunicarea, chiar făcută confidenţial, sau răspândirea de către un comerciant de afirmaţii mincinoase asupra unui concurent sau asupra mărfurilor/serviciilor sale, afirmaţii de natură să dăuneze bunului mers al întreprinderii concurente;

f) oferirea, promiterea sau acordarea – mijlocit sau nemijlocit – de daruri ori alte avantaje salariatului unui comerciant sau reprezentanţilor acestuia, pentru ca prin purtare neloială să poată afla procedeele sale industriale, pentru a cunoaşte sau a folosi clientela sa ori pentru a obţine un alt folos pentru sine ori pentru altă persoană în dauna unui concurent;

g) deturnarea clientelei unui comerciant prin folosirea legăturilor stabilite cu această clientelă în cadrul funcţiei deţinute anterior la acel comerciant;

h) concedierea sau atragerea unor salariaţi ai unui comerciant în scopul înfiinţării unei societăţi concurente care să capteze clienţii acelui comerciant sau angajarea salariaţilor unui comerciant în scopul dezorganizării sale.

Sancţiunea poate fi aplicată şi persoanelor juridice, contravenţiile se constată ca şi în cazul infracţiunilor, Consiliul Concurenţei fiind cel care aplică şi amenda.

La cererea deţinătorului legitim al secretului comercial instanţa poate dispune măsuri de interzicere a exploatării industriale şi/sau comerciale a produselor rezultate din însuşirea ilicită a secretului comercial sau distrugerea acestor produse.

Termenul de prescripţie este de 3 ani. Comerciantul care încalcă sau nesocoteşte dispoziţiile legale privind concurenţa onestă poate să răspundă contravenţional, civil prin plata unor despăgubiri pentru dauenel pricinuite (art. 6) şi penal.

Soluţionarea cererilor este de competenţa tribunalului de la locul săvârşirii faptei sau în a cărui rază teritorială se află domiciliul sau sediul pârâtului ori inculpatului.

9

Page 10: Drept CECCAR

Capitolul II

SOCIETĂŢILE

Secţiunea 1- Definiţie. Cadru conceptual

Potrivit art.1881 C.civ.:(1)Prin contractul de societate două sau mai multe persoane se obligă reciproc să coopereze pentru desfăşurarea unei activităţi şi să contribuie la aceasta prin aporturi băneşti, în bunuri, în cunoştinţe specifice sau prestaţii, cu scopul de a împărţi beneficiile sau de a se folosi de economia ce ar putea rezulta. (2) Fiecare asociat contribuie la suportarea pierderilor proporţional cu participarea la distribuţia beneficiului, dacă prin contract nu s-a stabilit altfel. (3)Societatea se poate constitui cu sau fără personalitate juridică.

Definiţia citată enunţă trei componente principale care ar trebui să fie reunite cumulativ pentru existenţa valabilă a unei asemenea entităţi:

1. necesitatea încheierii unui contract, denumit şi pact societar.2. constituirea unui fond comun, alcătuit din aporturi ale membrilor.3. scopul asociaţilor este de a realiza câştiguri şi de a le împărţi între ei.Art.1881-1889 alcătuiesc împreună regimul juridic aplicabil oricărei forme de

societate, urmând ca legile speciale să reglementeze în amănunt diferitele specii societare, cum este de pildă legea nr.31/1990 privind societăţile comerciale.

Potrivit art.1888 C.civ. societăţile pot avea mai multe forme, anume: societăţi simple, în participaţie, în nume colectiv, în comandită simplă şi în comandită pe acţiuni, societăţi cu răspundere limitată, societăţi pe acţiuni, societăţi cooperative şi orice alt tip de societate reglementată prin lege specială.

Secţiunea 2 - Clasificarea societăţilor

În doctrina de specialitate se cunosc mai multe clasificări, avându-se în vedere criterii diferite ca: numărul de asociaţi, calitatea sau întinderea răspunderii, structura capitalului social, titularul capitalului social şi posibilitatea de a emite titluri de valoare.

Fiecare dintre aceste clasificări prezintă importanţă, putând constitui obiect de studiu separat. Totuşi ne vom opri la cel care distinge între societăţile de persoane şi cele de capitaluri, pe de o parte pentru că este cea mai utilizată şi, pe de altă parte, pentru că permite identificarea celor cinci forme de societăţi enumerate de Legea nr. 31/1990, republicată, modificată prin Legea 441/2006. Pentru o imagine mai sistematică a celor două tipuri de societăţi vom prezenta societăţile de persoane cu enumerarea lor şi desprinderea asemănărilor şi deosebirilor, după care ne vom opri asupra societăţilor de capitaluri.

2.1. Societăţi de persoane

Prototipul societăţilor de persoane îl constituie societatea în nume colectiv; o categorie aparte o reprezintă specia societăţii în comandită simplă pe care o vom prezenta sub titlul “Deosebiri”.

a) Trăsături caracteristice societăţilor de persoane Societăţile de persoane se caracterizează prin număr redus de membri; limitarea

se explică deoarece la baza asocierii stă cunoaşterea reciprocă, onestitatea, priceperea profesională, spiritul de iniţiativă, conştiinciozitatea, puterea de muncă, solvabilitatea,

10

Page 11: Drept CECCAR

devotamentul fiecăruia. Cu alte cuvinte, elementul personal, “intuitu personae”, este predominant. Dacă aceste calităţi sunt avute în vedere, vom înţelege de ce primele entităţi asociative s-au constituit între membrii aceleiaşi familii (de exemplu între fraţi, între tată şi fiu, între bunic şi nepoţi, între care încrederea reciprocă este liantul principal). Din acest punct de vedere putem afirma că societatea în nume colectiv este cea mai veche formă de asociere sub formă de societate comercială.

Răspunderea asociaţilor este nemărginită (nelimitată) în sensul că, indiferent de contribuţia fiecărui asociat la constituirea societăţii comerciale (aport) fiecare răspunde pentru datoriile societăţii comerciale cu întreaga avere personală, nu în limita aportului; această răspundere este solidară, în sensul că, în caz de neplată a datoriilor sociale, oricare dintre asociaţi poate fi ţinut să plătească întreaga datorie (nu doar în limita aportului său), dar, în acelaşi timp, această răspundere este subsidiară, în sensul că, deoarece societatea comercială are personalitate juridică proprie, ea trebuie întâi urmărită la plata propriilor datorii, numai în cazul în care nu poate plăti (în termenii Legii nr. 31/1990, modificată, această consecinţă se regăseşte în dispoziţia articolului 3, alineatul 2) respectiv “creditorii societăţii se vor îndrepta mai întâi împotriva acesteia pentru obligaţiile ei şi, numai dacă societatea nu plăteşte în termen de cel mult 15 zile de la data punerii în întârziere, se vor îndrepta împotriva acestor asociaţi”. Dreptul asociaţilor de a cere cu prioritate urmărirea bunurilor din patrimoniul societăţii şi numai după aceea, subsidiar, bunurile din patrimoniul unuia dintre asociaţi, corespunde beneficiului în discuţiune ce aparţine asociaţilor, în acest sens asemănarea cu fidejusorii fiind relevantă. Acest beneficiu conferă caracterul subsidiar al răspunderii.

Capitalul social se divide în părţi de interes, care nu sunt negociabile şi nu pot fi transmise, în principiu; explicaţia porneşte de la caracterul subiectiv, personal al societăţilor în nume colectiv; cesiunea părţilor de interes sau transmiterea lor în caz de deces al unui asociat operează numai dacă în actele constitutive se prevede, în mod expres, continuarea activităţii cu moştenitorii celui decedat sub forma clauzei de continuitate cu succesorii. În reglementarea actuală societăţile de persoane au obligaţia să verse integral capitalul social subscris chiar de la data constituirii.

Nu este permisă emiterea de acţiuni sau obligaţiuni, motiv pentru care asociaţii nu sunt acţionari.

Nu se pot recruta asociaţi pe baza subscripţiei publice. Puterile majorităţii societarilor sunt limitate, în sensul că, în afară de stipulaţie

contrară, majoritatea asociaţiilor nu poate decide să schimbe sau să modifice tipul de societate, contractul, obiectul activităţii, pentru că principiul de decizie este al unanimităţii.

În lipsă de stipulaţie contrară, toţi asociaţii au dreptul să administreze societatea în virtutea prezumţiei (presupunerii) că şi-au acordat reciproc mandat în această privinţă (pot fi administratori fie asociaţii, fie, în temeiul republicării Legii nr. 31/1990, chiar terţe persoane, adică neasociaţi).

Calitatea obligatorie de a fi comerciant cerută fiecărui asociat al societăţii în nume colectiv, potrivit dreptului francez (ce decurge din calitatea de a administra societatea comercială, adică de a săvârşi acte de comerţ) nu este prevăzută de dreptul român; asociaţii pot fi, aşadar, comercianţi sau necomercianţi, fără ca după dobândirea calităţii de asociat să devină automat şi comercianţi.

Asociaţii nu pot lua parte, ca asociaţi cu răspundere nelimitată, în alte societăţi concurente sau având acelaşi obiect de activitate, nici să facă operaţiuni în contul lor sau al altora, în acelaşi fel de comerţ sau unul asemănător; totuşi, asociaţii pot îndeplini astfel de activităţi dacă au consimţământul expres sau tacit al celorlalţi (se consideră tacit

11

Page 12: Drept CECCAR

consimţământul dat când participarea la astfel de activităţi a fost cunoscută de ceilalţi asociaţi şi aceştia nu au interzis continuarea lor).

Pentru că fiecare asociat răspunde cu averea personală, pe care va trebui să o declare la constituire, prin contractul de societate se poate prevedea că asociaţii pot lua din casa societăţii anumite sume pentru cheltuielile lor particulare, dar că acel asociat care, fără consimţământul scris al celorlalţi, ar întrebuinţa capitalul, bunurile sau creditul societăţii în folosul său sau în acela al unei alte persoane, este obligat să restituie societăţii beneficiile ce au rezultat şi să plătească despăgubiri pentru daunele cauzate.

Se admit aporturi de bunuri în natură, dar şi în creanţe (pentru detalii a se vedea secţiunea 3.3 – aporturi).

Controlul activităţii economico-financiare se realizează de regulă de către asociaţi; numirea cenzorilor este facultativă.

În societăţile de persoane, printre cauzele care atrag dizolvarea acestora se numără: retragerea, excluderea, incapacitatea, falimentul sau moartea unui asociat, dacă astfel colectivul se reduce la un singur membru, fără să existe în actul constitutiv o clauză de continuitate cu succesorii sau o altă modalitate de a asigura pluralitatea de membri; de unde deducem că numărul minim de asociaţi la societăţile de persoane este de doi membri (întărită şi de caracterul bilateral al actului constitutiv).

La societăţile de persoane nu se cere un minim de capital social la constituire pentru că, oricum, fiecare garantează cu întreaga avere (nelimitat).

Firma cuprinde numele asociaţilor, sau cel puţin a unuia din ei, cu menţiunea „şi alţii”.

Actul constitutiv este contractul de societate, nefiind necesară redactarea unui statut; actul constitutiv este obligatoriu a fi încheiat în formă autentică la societăţile de persoane.

Acesta trebuie să cuprindă date de identificare ale asociaţilor, care pot fi persoane fizice sau juridice, forma, denumirea, sediul şi dacă este cazul emblema, obiectul de activitatea cu precizarea domeniului şi a activităţii principale, capitalul social cu menţionarea aportului fiecărui asociat, în numerar sau în natură, valoarea lui şi modul de evaluare, cine sunt asociaţii ce reprezintă societatea sau administratorii ..... cu datele de identificare şi puterile ce li s-au conferit; partea asociaţilor la beneficii şi la pierderi; sediile secundare, durata societăţii şi modul de dizolvare şi lichidare.

Fondatorii societăţii pot fi semnatarii actului constitutiv sau persoanele care au un rol determinant în constituirea societăţii în schimb nu pot fi fondatori persoanele care sunt incapabile sau care au fost condamnate pentru gestiune frauduloasă, abuz de încredere, fals, uz de fals, înşelăciune, delapidare, mărturie mincinoasă, dare sau luate de mită, pentru infracţiunile prevăzute de Legea nr. 656/2002 privind prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea unor măsuri de prevenire şi combatere a finanţării actelor de terorism, precum şi pentru infracţiunile prevăzute de Legea 31/1990 republicată;

b) DeosebiriSpre deosebire de societatea în nume colectiv, societatea în comandită simplă

cuprinde două categorii de asociaţi: comanditaţii care, asemenea asociaţilor societăţii în nume colectiv, răspund

nelimitat, solidar şi subsidiar pentru îndeplinirea obligaţiilor sociale; toţi comanditaţii, unii dintre ei, sau doar unul, în funcţie de prevederile actului constitutiv, sunt şi administratorii societăţii comerciale;

comanditarii răspund numai în limita aportului lor la capitalul social , fapt pentru care ei nu pot încheia operaţiuni în contul societăţii decât dacă au împuternicire să administreze societatea, printr-o procură specială; fără această împuternicire nu se pot face decât servicii în administraţia internă (nu în raporturile cu terţii), acte de supraveghere şi să

12

Page 13: Drept CECCAR

participe la numirea şi revocarea administratorilor. Două sunt căile prin care comanditarii devin automat comanditaţi: atunci când fac acte de administrare externă, fără împuternicire, moment din care răspund nelimitat şi solidar faţă de terţi şi când numele lor este trecut în firma societăţii (de regulă firma cuprinzând numele comanditaţilor, pentru că ei răspund cu întreaga avere); în ambele cazuri, pentru existenţa societăţii este mai utilă trecerea acestor asociaţi din categoria “comanditari” în “comanditaţi”, decât excluderea lor.

Pentru că existenţa celor două categorii de asociaţi este de esenţa societăţii în comandită simplă, înseamnă că pentru existenţa ei valabilă este necesar să existe cel puţin un comanditar şi un comanditat (aşadar: moartea, incapacitatea, falimentul, retragerea sau excluderea unui asociat, când prin aceasta o categorie de asociaţi dispare, atrag dizolvarea societăţii în comandită simplă).

Toate celelalte caracteristici enumerate la societatea în nume colectiv sunt valabile şi pentru societatea în comandită simplă.

2.2. Societăţi de capitaluri

Prototipul societăţilor de capitaluri este societatea pe acţiuni (ale cărei trăsături le vom analiza la litera a – Asemănări), o categorie aparte reprezentând-o societatea în comandită pe acţiuni (a se vedea litera b – Deosebiri).

a) Trăsături caracteristice societăţilor de capitaluri societăţile de capitaluri se caracterizează printr-un număr mai mare de

acţionari, calităţile personale ale acţionarilor fiind fără relevanţă; prevalează elementul obiectiv, esenţială fiind contribuţia pecuniară a fiecărui

acţionar la capitalul social (“intuitu pecuniae”); fiind societăţi mari, capitalul minim cerut pentru constituirea valabilă este de

90.000 lei, cu posibilitatea ca Guvernul să poată modifica acest capital minim, cel mult o dată la 2 ani, astfel încât acesta să reprezinte echivalentul în lei a sumei de 25.000 Euro; numărul acţionarilor nu poate fi mai mic de doi, evitând un termen de graţie de 9 luni în care se poate reconstitui numărul minim de acţionari;

se constituie prin subscripţie simultană sau prin subscripţie publică (a se vedea prezentul capitol, secţiunea 3.2);

răspunderea acţionarilor la societatea pe acţiuni este limitată la aportul social; capitalul social este divizat în acţiuni (sau obligaţiuni) care sunt negociabile şi

transmisibile (a se vedea secţiunea 3.5); fiind negociabile pot fi vândute pe pieţele financiare organizate, când sunt cotate la burse; când nu, pot fi vândute pe pieţele neorganizate;

administrarea societăţii se face după principiul votului majorităţii, administratorii pot fi acţionari sau terţe persoane (neasociaţi), constituiţi de regulă într-un consiliu de administraţie; acţionarii neadministratori nu pot gera interesele societăţii comerciale;

acţionarii pot fi comercianţi sau necomercianţi, nefiind relevate calităţile lor personale, ci contribuţia pecuniară;

se admit: aportul în numerar (lichidităţi) şi bunuri în natură, fiind interzis aportul în creanţe şi în industrie;

controlul activităţii revine comisiei de cenzori (minim trei şi tot atâţia supleanţi); în firma societăţii pe acţiuni nu se foloseşte numele acţionarilor, ci o denumire

proprie, fără legătură cu numele acţionarilor (pentru firmă a se vedea capitolul 3, secţiunea 3.2);

moartea, incapacitatea sau falimentul acţionarilor nu duc la dizolvarea societăţii; în schimb, scăderea capitalului social sub o anumită limită sau a numărului de acţionari, pot conduce la dizolvare.

13

Page 14: Drept CECCAR

b) DeosebiriTrăsăturile societăţii în comandită pe acţiuni corespund celor ale societăţii în

comandită simplă (vezi secţiunea 2.1), dar, fiind o societate de capitaluri, preia caracteristicile societăţii pe acţiuni, mai înainte prezentate.

2.3. Societăţi cu răspundere limitată

Definită ca fiind o formă intermediară între societăţile de persoane şi cele de capitaluri, societatea cu răspundere limitată poate fi explicată ca societate de persoane cu intruziuni ale elementelor specifice, societăţilor de capitaluri şi, paradoxal, la fel de corect, ca societate de capitaluri care preia unele trăsături ale societăţilor de persoane. De aceea prezentăm asemănările cu societăţile de persoane (a) şi apoi cu societăţile de capitaluri (b).

a) Asemănări cu societăţile de persoane numărul relativ mic de asociaţi, respectiv maxim 50 asociaţi; diviziunile de capital social, numite părţi sociale, nu sunt, în principiu, transmisibile

(ca excepţie pot fi transmise asociaţilor; de exemplu: clauza de continuitate cu succesorii sau chiar terţilor, dar cu condiţia obţinerii acordului a ¾ din capitalul social pentru cesiunea părţilor sociale);

nu poate emite acţiuni sau obligaţiuni; firma poate conţine numele unuia sau mai multor asociaţi. în lipsă de cenzori sau auditori financiari; fiecare dintre asociaţi, care nu are calitate

de administrator, poate exercita dreptul de control, asemănător dreptului ce-l au asociaţii la societăţile în nume colectiv;

b) Asemănări cu societăţile de capital răspunderea limitată a asociaţilor care atrage obligativitatea îndeplinirii condiţiei unui

capital minim, respectiv 200 lei, divizat în părţi sociale în valoare de cel puţin 10 lei; hotărârile asociaţilor se iau în Adunarea generală, care decide, în lipsă de stipulaţie

contrară, prin votul reprezentând majoritatea absolută a asociaţilor şi a părţilor sociale (când obiectul îl constituie modificarea actului constitutiv, e necesar votul tuturor asociaţilor). Prin actul constitutiv se poate stabili ca votarea să se facă şi prin corespondenţă.

administrarea societăţii poate fi făcută de asociaţi sau de terţi; controlul gestiunii se face de către înşişi asociaţii (ca la societăţile de persoane), dar,

când numărul asociaţilor depăşeşte cifra 15, este obligatorie numirea de cenzori; nu se admit decât aporturi în natură şi numerar; fiind interzis aportul în creanţe şi în

industrie; deşi între cauzele de dizolvare sunt şi unele specifice societăţilor de persoane,

scăderea capitalului social sub limita legală (ca la societăţi de capitaluri) atrage dizolvarea societăţii cu răspundere limitată.

c) S.R.L.-ul unipersonalÎn cazul S.R.L.-ului unipersonal actul constitutiv, reprezentând voinţa unei

singure persoane, îmbracă forma unui act juridic unilateral, respectiv statutul.Fiind vorba de un singur asociat, acesta îşi asumă prerogativele pe care Adunarea

generală a asociaţilor le exercită în cazul societăţilor pluripersonale.Când aportul asociatului este în bunuri mobile sau imobile şi nu în numerar, este

necesară expertiza de specialitate a acestuia pentru a se asigura o evaluare obiectivă a bunurilor.

Unicul asociat poate fi şi administrator, caz în care, dacă a vărsat contribuţiile la asigurările sociale, inclusiv pentru pensia suplimentară, poate beneficia de pensie de la asigurările sociale. Asociatul unic poate fi salariat cu excepţia cazului când este şi administrator unic sau membru al consiliului de administraţie. Aşadar, calitatea de salariat

14

Page 15: Drept CECCAR

a asociatului unic poate fi cumulată cu cea de administrator numai dacă este o pluralitate de administratori ai S.R.L.-ului şi asociatul unic nu face parte din consiliul de administraţie.

Dacă extindem prevederile privind administrarea S.A. şi la S.R.L. vom reţine că numărul minim de administratori este de 3 pentru societăţile comerciale care fac obiectul obligaţiei legale de auditare, adică acele societăţi ale căror situaţii financiare intră sub incidenţa reglementărilor contabile armonizate cu directivele europene şi standardele internaţionale de contabilitate.

S.R.L.-ul unipersonal poate fi înţeles ca treaptă a evoluţiei activităţii comerciale, prin comparaţie cu activitatea comerciantului-persoană fizică. Deoarece comerciantul (persoană fizică) răspunde nelimitat pentru obligaţiile comerciale asumate, iar, pe de altă parte, în cadrul societăţilor comerciale se realizase deja trecerea de la societăţi de persoane (cu răspunderea nelimitată a asociaţilor) la societăţile de capitaluri (cu răspunderea limitată a asociaţilor), se punea logic întrebarea de ce o singură persoană fizică n-ar putea răspunde doar în limita aportului său la capitalul social. Răspunsul l-a constituit apariţia S.R.L.-ului unipersonal, dar în care, prin bunurile constituite ca aport la patrimoniul respectiv, societatea comercială dobândeşte personalitate juridică proprie. Pentru că acest S.R.L. este unic şi irepetabil, înţelegem de ce Legea nr. 31/1990, modificată, menţionează expres că o persoană fizică sau o persoană juridică nu poate fi asociat unic decât într-o singură societate cu răspundere limitată şi că o societate cu răspundere limitată nu poate avea ca asociat unic o altă societate cu răspundere limitată alcătuită dintr-o singură persoană.

Secţiunea 3- Constituirea societăţilor comerciale

Procedura de constituire a societăţilor

Pentru reducerea formalismului excesiv ce caracteriza procedura constituirii societăţilor comerciale conform Legii nr. 31/1990 (ce includea: redactarea şi autentificarea actului constitutiv, autorizarea judecătorească incluzând sau nu avizul consultativ al Camerei de Comerţ şi Industrie, înmatricularea la Registrul Comerţului, publicarea în Monitorul Oficial şi înregistrarea la administraţia financiară) prin modificarea adusă de Legea nr. 99/1999 privind accelerarea reformei economice procedura constituirii s-a simplificat, comasându-se etapele acesteia prin preluarea de către Oficiul Registrului Comerţului a unor atribuţii, până atunci aflate în sarcina altor instituţii. Prin modificarea adusă de Legea nr. 99/1999, odată cu depunerea cererii de înmatriculare a societăţii comerciale la Oficiul Registrului Comerţului competent, nu instanţa judecătorească, ci judecătorul delegat (afiliat MINISTERULUI JUSTIŢIEI) autorizează desfăşurarea activităţii, după care, pe lângă sarcina înmatriculării, tot Oficiul Registrului Comerţului este obligat, dar pe cheltuiala societăţii comerciale ce solicită înmatricularea, să obţină atât publicarea în Monitorul Oficial cât şi înregistrarea fiscală a societăţii comerciale.

Potrivit Legii nr. 359/2004 (cu modificările aduse de O.U.G. 626/2006 şi Legea 360/2006) privind simplificarea formalităţilor la înregistrarea în registrul comerţului a persoanelor fizice, asociaţilor familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la autorizarea funcţionării persoanelor juridice, se crează servicii de asistenţă acordate solicitanţilor, la cererea şi pe cheltuiala solicitantului pentru efectuarea procedurilor necesare înregistrării în registrul comerţului a actelor constitutive sau modificatoare. Activitatea acestor servicii se desfăşoară în cadrul oficiilor registrului comerţului de pe lângă tribunale, prin personal specializat din cadrul oficiilor registrului comerţului.

15

Page 16: Drept CECCAR

Simplificarea procedurii rezidă din crearea în cadrul oficiului registrului comerţului de pe lângă tribunal a unor Birouri Unice pentru obţinerea înregistrării şi autorizării funcţionării comercianţilor.

“Unicitatea” procedurii rezidă în aceea că în baza unei cereri de înregistrare se obţine de la aceeaşi instituţie, Biroul Unic, certificatul de înregistrare comercială conţinând codul unic de înregistrare. Practic, etapele ar putea fi sintetizate astfel:

depunerea cererii-tip de înregistrare la Biroul Unic (care va fi însoţită de o suită de documente ce dovedesc vărsămintele efectuate şi dreptul de proprietate asupra bunurilor aportate);

cererea-tip, odată depusă, declanşează obligaţia Biroului Unic de a:a) rezerva firma societăţii comerciale şi efectuarea, în numele societăţii

comerciale, a vărsămintelor reprezentând aportul în numerar;b) redacta actul constitutiv (care nu mai este obligatoriu a fi încheiat în formă

autentică, fiind admisă şi forma de înscris sub semnătură privată, dar cu dată certă);

c) redacta şi obţine declaraţia pe proprie răspundere a fondatorilor, a administratorilor şi a cenzorilor că îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege;

d) obţine de la judecătorul delegat încheierea de autorizare a funcţionării societăţii comerciale;

e) obţine, pe cale electronică, de la Ministerul Finanţelor Publice codul unic de înregistrare;

f) obţinerea înregistrării comerciantului în Registrul Comerţului;g) publica în Monitorul Oficial, în formă simplificată, încheierea judecătorului

delegat, precum şi a actului constitutiv;h) obţine toate avizele, autorizaţiile şi/sau acordurile necesare funcţionării, ce se

vor alătura certificatului unic de înregistrare, sub forma unei anexe.Odată cu obţinerea certificatului de înregistrare a societăţii comerciale, aceasta

dobândeşte personalitate juridică.

Actul constitutiv

În funcţie de forma de societate comercială, actul constitutiv poate să fie: numai contract de societate, în cazul societăţii în nume colectiv şi în comandită simplă; contract de societate şi statut, în cazul societăţii pe acţiuni, societăţii în comandită pe acţiuni şi societăţii cu răspundere limitată pluripersonale (doi sau mai mulţi asociaţi); numai statut, în cazul societăţii cu răspundere limitată unipersonală.

Forma în care poate fi prezentat actul constitutiv este:autentificat în faţa notarului public, formă cerută în mod obligatoriu când:

printre bunurile subscrise ca aport în natură la capitalul social se află un teren; forma juridică a societăţii comerciale implică răspunderea nelimitată a asociaţilor

sau a unora dintre ei (deci este cazul societăţii în nume colectiv, în comandită simplă şi în comandită pe acţiuni);

societatea comercială se constituie prin subscripţie publică.sub semnătură privată, dar cu dată certă.

Contractul de societate şi statutul pot fi încheiate sub forma unui înscris unic, denumit act constitutiv. Tot act constitutiv poate fi denumit numai contractul sau numai statutul societăţii.

Semnatarii actului constitutiv precum şi persoanele care au un rol determinant la constituirea societăţii sunt considerate fondatori.

16

Page 17: Drept CECCAR

Persoanele care nu pot fi fondatori (a se vedea secţ.2.1. lit.a), nu pot fi nici administratori, directori, membrii ai consiliului de supraveghere şi ai directoratului, cenzori sau auditori financiari, iar dacă au fost alese, sunt decăzute din drepturi.

Pentru constituirea valabilă, fondatorii trebuie să depună la Biroul Unic declaraţia, pe proprie răspundere, că îndeplinesc condiţiile legale.

În cazul societăţii pe acţiuni şi în comandită pe acţiuni, în afara constituirii prin subscripţie simultană (în sensul că acţionarii care au iniţiat societatea pot constitui, prin contribuţiile lor minimul de capital cerut de lege, respectiv 90.000 lei, neapelând astfel la terţe persoane pentru a-l realiza), este posibilă şi constituirea prin subscripţie publică (caz în care societăţile astfel constituite sunt considerate societăţi deschise, denumirea provenind de la faptul că, pentru a-şi realiza capitalul social se apelează la banii publici, în sensul că alături de fondatori vor contribui şi terţe persoane, numite subscriitori, care, completând prospectele de emisiune îşi manifestă voinţa de a deveni acţionari ai societăţii comerciale ce a emis prospectele). Prospectul de emisiune conţine menţiunile prevăzute de lege pentru actul constitutiv al societăţii pe acţiuni prin subscripţie simultană (pentru ca subscriitorul să cunoască societatea comercială emitentă şi să decidă, în cunoştinţă de cauză, dacă să contribuie sau nu la constituirea ei), cu excepţia clauzelor privind administratorii, cenzorii sau auditorii financiari, precum şi directorii, membrii directoratului şi ai consiliului de supraveghere (care vor fi aleşi la prima adunare generală la care vor participa acţionarii-fondatori şi subscriitorii, motiv pentru care adunarea poartă denumirea de constitutivă, punând temelia noii societăţi), dar va conţine în plus data închiderii subscripţiei şi consemnarea sumei cu care subscriitorul înţelege să contribuie la formarea capitalului social. Prospectul de emisiune, semnat de fondatori, se întocmeşte în formă autentică şi se depune la Oficiul Registrului comerţului din judeţul în care va avea sediul spre a fi autorizat de către judecătorul delegat, după care va fi publicat în Monitorul Oficial.

Subscrierea de acţiuni se face pe unul sau mai multe exemplare ale prospectului de emisiune al fondatorilor, vizate de judecătorul delegat, constituirea societăţii putându-se face în mod valabil numai dacă întregul capital a fost subscris şi fiecare subscriitor-acceptant a vărsat în numerar jumătate (50%) din valoarea acţiunilor subscrise; diferenţa urmând a se vărsa în 12 luni de la înmatricularea societăţilor comerciale.

Dacă subscrierea se face cu bunuri în natură, acestea trebuie predate integral, încă de la început (nefiind posibilă predarea în tranşe).

Aporturile asociaţilor

NoţiuneaAceastă noţiune are un sens juridic şi unul etimologic.

Sub aspect juridic, prin aport se înţelege obligaţia pe care şi-o asumă fiecare asociat de a aduce în societate un anumit bun, o valoare patrimonială. În limita aportului, asociatul devine debitor al societăţii, iar după vărsarea lui integrală – creditor al acesteia, cu toate consecinţele ce decurg din această calitate. Sub aspect etimologic, noţiunea de aport desemnează chiar bunul adus în societate de către asociat.

Deşi sensul juridic este sensul propriu al noţiunii de aport, totuşi noţiunea este folosită şi în sensul ei etimologic.

Obiectul aportuluiAportul poate avea ca obiect orice bun, cu valoare economică, al asociatului, care

prezintă interes pentru activitatea societăţii.

17

Page 18: Drept CECCAR

Potrivit legii aportul poate consta: în numerar în natură în industrie

a) Aportul în numerar are ca obiect o sumă de bani pe care asociatul se obligă să o transmită societăţii.

Întrucât sumele de bani sunt indispensabile începerii activităţii comerciale, aporturile în numerar sunt obligatorii la constituirea societăţii comerciale, indiferent de forma ei.

Aportul la capitalul social nu este purtător de dobânzi.b) Aportul în natură are ca obiect anumite bunuri imobile (clădiri, instalaţii etc.),

bunuri mobile corporale (materiale, mărfuri etc.) sau incorporale (creanţe, fond de comerţ etc.).

Aporturile în natură sunt admise la toate formele de societate comercială. Aceste aporturi se realizează prin transferarea drepturilor corespunzătoare şi predarea efectivă a bunurilor către societate.

Aportul poate consta în transmiterea către societate a dreptului de proprietate asupra bunului ori doar a dreptului de folosinţă. În lipsa unei stipulaţii contrare, bunurile devin proprietatea societăţii. Se înţelege că dacă s-a convenit transmiterea dreptului de proprietate, bunul va intra în patrimoniul societăţii, asociatul nemaiavând vreun drept asupra lui. În consecinţă, bunul nu va putea fi urmărit de creditorii asociatului, iar la dizolvarea societăţii, asociatul nu va avea dreptul la restituirea bunului, ci la contravaloarea sa.

În cazul în care aportul are ca obiect un bun imobil sau un bun mobil corporal, raporturile dintre asociat şi societate sunt raporturi juridice asemănătoare celor dintre vânzător şi cumpărător.

Cu privire la transferul dreptului de proprietate asupra bunului, Legea nr. 31/1190 modificată, prevede că bunul devine proprietatea societăţii “din momentul înmatriculării ei în Registrul comerţului”.

Dacă bunul piere înainte de înmatricularea societăţii, riscul este suportat de către asociat; el va fi obligat să aducă în societate un alt bun, ori un aport în numerar echivalent.

Bunul care face obiectul aportului în natură trebuie evaluat în bani, pentru a se putea stabili valoarea părţilor de interes (părţilor sociale) sau acţiunilor cuvenite asociatului în schimbul aportului. Această evaluare se face de către asociaţi sau, când este necesar, de către experţi. Din interpretarea reglementărilor recente, considerăm că înţelesul ce trebuie desprins este că evaluarea convenţională nu mai este posibilă, fiind obligatorie evaluarea experţilor. Această modificare se explică prin faptul că în unele cazuri, în practică au avut loc supraevaluări ale bunurilor aportate, fapt ce diminua garanţia creditorilor sociali. În contractul de societate trebuie să se prevadă şi valoarea bunului şi modul de evaluare.

În cazul în care bunul care face obiectul aportului în natură a fost adus în folosinţa societăţii, în doctrină se consideră că raporturile dintre asociat şi societate sunt guvernate de regulile referitoare la uzufruct. Întrucât societatea dobândeşte numai un drept de folosinţă, asociatul rămâne proprietarul bunului şi în această calitate, la dizolvarea societăţii, are dreptul la restituirea bunului.

Aportul în natură poate avea ca obiect bunuri mobile incorporale, cum sunt creanţele, brevetele de invenţie, mărcile, know-how-ul etc.

c) Aportul în creanţe se consideră liberat numai după ce societatea a obţinut plata sumei de bani care face obiectul creanţei (executarea obligaţiei de vărsământ). Aporturile în creanţe au regimul juridic al aporturilor în natură.

18

Page 19: Drept CECCAR

Întrucât valorificarea de către societate a creanţelor dobândite poate crea dificultăţi, legea interzice creanţele ca aport în societatea pe acţiuni care se constituie prin subscripţie publică şi în societatea cu răspundere limitată. Pentru cazurile când creanţele sunt admise ca aport, raporturile dintre asociat şi societate sunt cârmuite de regulile cesiunii de creanţă (din dreptul civil). Prin derogare de la dreptul comun, asociatul răspunde pentru solvabilitatea debitorului.

d) Aportul în industrie constă, în terminologia legii, în munca sau activitatea pe care asociatul promite să o efectueze în societate, având în vedere competenţa şi calificarea sa.

Aportul în prestaţii este permis numai asociaţilor din societatea în nume colectiv şi asociaţilor comanditaţi din societatea în comandită simplă.

Un atare raport nu este cuprins în capitalul social, deoarece el nu poate constitui un element al gajului general al creditorilor societăţii. Potrivit legii prestaţiile în muncă sau servicii nu pot constitui aport la formarea ori la majorarea capitalului social. Totuşi, în schimbul aportului în prestaţii în muncă, asociatul are dreptul să participe la împărţirea beneficiilor şi a activului şi, totodată are obligaţia să participe la pierderi. În acest scop, aportul în prestaţie în muncă trebuie evaluat şi precizat în actul constitutiv.

Obligaţia de a constitui aportul şi executarea eiPentru constituirea societăţii, fiecare asociat este ţinut să contribuie la formarea

patrimoniului societăţii. De aceea, în actul constitutiv trebuie să se arate aportul fiecărui asociat.

Legea nu cere ca aporturile asociaţilor să fie egale ca valoare, sau ca ele să aibă acelaşi obiect şi nici ca aportul unui asociat să aibă un obiect unitar.

Întrucât noţiunea de aport desemnează o obligaţie, trebuie făcută distincţie între naşterea obligaţiei şi executarea ei; obligaţia se naşte la încheierea contractului de societate, pe când executarea ei poate fi îndeplinită la constituirea societăţii sau ulterior, la termenele stabilite în actul constitutiv.

Asumarea obligaţiei de aport este denumită subscriere la capitalul societăţii. Ea se naşte prin semnarea contractului de societate sau, după caz, prin participarea la subscripţia publică.

Efectuarea aportului poartă denumirea de vărsare a capitalului (vărsământ); asociaţii sunt obligaţi să-şi îndeplinească obligaţia de aportare potrivit stipulaţiilor din contractul de societate şi cu respectarea dispoziţiilor legii.

Neefectuarea aportului are semnificaţia neexecutării de către asociat a obligaţiei asumate, cu consecinţele prevăzute de lege.

Potrivit Legii nr. 31/1990, republicată, “asociatul care întârzie să depună aportul social este răspunzător de daunele pricinuite”. Deci indiferent de obiectul aportului, dacă asociatul nu a respectat termenele de efectuare a aportului şi, prin aceasta, a cauzat societăţii anumite prejudicii, el este obligat la plata de despăgubiri, în condiţiile dreptului comun.

Pentru cazul când aportul a fost stipulat în numerar, legea prevede că asociatul “este obligat şi la plata dobânzilor legale din ziua în care trebuia să se facă vărsământul”.

Aceste consecinţe consacrate de Legea nr. 31/1990, republicată, sunt diferite de cele prevăzute de dreptul comun pentru nerespectarea obligaţiilor băneşti. Mai întâi, observăm că pentru nevărsarea la termen a sumei de bani datorată ca aport, asociatul datorează dobânzile legale, ca şi în dreptul comun, fără dovada cauzării unui prejudiciu. Dar, în plus, dacă se face dovada că prin nerespectarea obligaţiei au fost cauzate prejudicii, asociatul datorează şi despăgubiri. Deci, dobânzile se cumulează cu

19

Page 20: Drept CECCAR

despăgubirile şi nu se impută asupra lor. Dobânzile joacă rolul unor amenzi civile, iar nu rolul tradiţional, de despăgubiri pentru daunele moratorii. În al doilea rând, observăm că în privinţa datei de la care curg dobânzile legale, legea derogă de la dreptul comun. Într-adevăr, aceste dobânzi sunt datorate din ziua în care trebuia să se facă vărsământul, adică de la data de la care trebuia executată obligaţia, iar nu de la data chemării în judecată, aşa cum prevede Codul civil. Soluţia constituie o aplicare a principiului potrivit căruia, în materie comercială dobânzile curg de drept, din ziua când devin exigibile.

Pentru cazul când obiectul aportului este o creanţă, legea prevede că dacă societatea n-a putut încasa creanţa prin urmărirea debitorului cedat, asociatul, pe lângă despăgubiri, răspunde de suma datorată cu dobânda legală, din ziua scadenţei creanţei.

Deci, în acest caz, întrucât obligaţia privind efectuarea aportului nu s-a executat la termen, asociatul datorează suma şi dobânzile legale de la data scadenţei creanţei, precum şi despăgubiri pentru prejudiciul cauzat societăţii.

În sfârşit, în cazurile prevăzute de lege, nerespectarea obligaţiilor privind vărsarea aportului, poate avea şi consecinţa gravă a excluderii asociatului din societate.

Capitalul social. Precizări terminologice

Aporturile asociaţilor trebuie privite nu numai în individualitatea lor, ci şi în totalitatea acestora. Într-adevăr, aceste aporturi reunite formează capitalul social al societăţii şi totodată, ele constituie elemente ale patrimoniului societăţii.

Capitalul social şi patrimoniul societăţii sunt două concepte strâns legate între ele, dar nu trebuie confundate.

Capitalul socialCapitalul social are o dublă semnificaţie: contabilă şi juridică. Capitalul social al unei societăţi comerciale este expresia valorică a totalităţii

aporturilor asociaţilor care participă la constituirea societăţii. Capitalul social mai este denumit şi capital nominal. semnificaţia contabilă: capitalul social nu are o existenţă reală, concretă, ci reprezintă o cifră convenită de asociaţi.

În bilanţul societăţii, capitalul social apare evidenţiat la pasiv deoarece el reprezintă aporturile asociaţilor, care, la dizolvarea societăţii trebuie restituite. În schimb, bunurile efective care constituie aporturile asociaţilor figurează în activul bilanţului întrucât ele aparţin societăţii. semnificaţia juridică: capitalul social constituie gajul general al creditorilor societăţii.

Datorită rolului său de gaj general al creditorilor societăţii, capitalul social este fix pe toată durata societăţii. El poate fi modificat în sensul măririi sau micşorării sale, numai în condiţiile prevăzute de lege, prin modificarea actului constitutiv.

În scopul asigurării intereselor creditorilor societăţii, pentru anumite forme de societate, legea stabileşte un plafon minim al capitalului social:

90.000 lei în cazul societăţii pe acţiuni sau în comandită pe acţiuni; 200 lei în cazul societăţii cu răspundere limitată.

Întrucât capitalul social este fix pe întreaga durată a societăţii, în cazul în care el se diminuează într-o anumită limită, datorită folosirii sale în desfăşurarea activităţii, legea prevede obligaţia reîntregirii sau reducerii capitalului social, mai înainte de a se putea face vreo repartizare sau distribuire de beneficii.

Capitalul social prezintă interes şi sub alte aspecte. În raport de capitalul social se determină beneficiile şi se calculează rezervele acesteia.

Ca o consecinţă a destinaţiei sale, capitalul social este intangibil; el nu poate fi folosit pentru distribuirea dividendelor către asociaţi.

20

Page 21: Drept CECCAR

Având rol de gaj general al creditorilor, capitalul social trebuie să fie real. Aceasta impune intrarea efectivă în patrimoniul societăţii a bunurilor care constituie aporturile asociaţilor (nu aporturi fictive), precum şi păstrarea în permanenţă în patrimoniul societăţii a unor bunuri a căror valoare să nu fie mai mică decât capitalul social.

În privinţa capitalului social, legea distinge între capitalul subscris şi capitalul vărsat.

Capitalul subscris reprezintă valoarea totală a aporturilor pentru care asociaţii s-au obligat să contribuie la constituirea societăţii; coincide cu capitalul social.

Capitalul vărsat este valoarea totală a aporturilor efectuate şi care au intrat în patrimoniul societăţii.

În anumite cazuri, legea stabileşte condiţii privind vărsarea capitalului (de exemplu: în cazul societăţii pe acţiuni sau în comandită pe acţiuni, la constituirea societăţii, capitalul vărsat de fiecare acţionar nu va putea fi mai mic de 30% decât cel subscris, dacă prin lege nu se prevede altfel; restul de capital social va trebui vărsat în termen de 12 luni de la înmatricularea societăţii.

Capitalul social al societăţii este divizat în anumite fracţiuni, denumite diferit după forma juridică a societăţii:

părţi de interes, în cazul societăţii în nume colectiv şi societăţii în comandită simplă;

părţi sociale, în cazul societăţii cu răspundere limitată; acţiuni, în cazul societăţii pe acţiuni sau societăţii în comandită pe acţiuni.

Asociaţii dobândesc în schimbul aportului un număr de părţi de interes, părţi sociale sau acţiuni, corespunzător valorii aportului fiecăruia (articolele 7 şi 8 din Legea nr. 31/1990, republicată).

Patrimoniul societăţiiNoţiunea de patrimoniu al societăţii, sau de patrimoniu social este distinctă de cea

de capital social. Patrimoniul societăţii, potrivit principiilor dreptului civil, îl constituie totalitatea

drepturilor şi obligaţiilor cu valoare economică aparţinând societăţii.Patrimoniul societăţii cuprinde activul social şi pasivul social, care se evidenţiază

în situaţia financiară anuală (termen introdus prin legea nr. 161/2003), cu respectarea dispoziţiilor legii contabilităţii. Activul social (denumit şi fond social) cuprinde bunurile constituite ca aport în societate şi cele dobândite în cursul activităţii societăţii. Pasivul social cuprinde obligaţiile societăţii, indiferent de natura lor.

Într-adevăr, în momentul constituirii societăţii, capitalul social prevăzut în contractul de societate are aceeaşi valoare cu patrimoniul societăţii. Ulterior însă, prin desfăşurarea activităţii comerciale, patrimoniul societăţii se poate mări dacă societatea obţine PROFIT(termen introdus prin Legea nr. 161/2003 în locul noţiunii de beneficiu), sau poate să înregistreze o anumită micşorare a valorii, dacă societatea are pierderi.

Rolul capitalului social este acela de a constitui gajul general al creditorilor societăţii. În realitate, veritabila garanţie a creditorilor societăţii o reprezintă patrimoniul societăţii: în cazul nerespectării obligaţiilor de către societate, creditorii vor urmări bunurile aflate în patrimoniul societăţii; limita urmăririi este dată de capitalul social, deoarece, prin publicitatea contractului de societate, terţii au luat cunoştinţă de capitalul social. Concluzia se întemeiază şi pe dispoziţiile Legii nr. 31/1990 republicată, care precizează că obligaţiile sociale sunt garantate cu patrimoniul social.

21

Page 22: Drept CECCAR

Beneficiile (termenul nou folosit de Legea nr. 161/2003 este de profit)Scopul societăţii este acela de a realiza beneficii din activitatea comercială

desfăşurată şi de a le împărţi între asociaţi.Cota-parte din beneficii ce se plăteşte fiecăruia dintre asociaţi poartă denumirea de

dividend.Scopul urmărit constituie criteriul de distincţie între societatea comercială şi

asociaţie: pe când societatea comercială se constituie pentru realizarea şi împărţirea unor beneficii, asociaţia urmăreşte un scop ideal, moral, cultural, sportiv etc.

Întrucât activitatea comercială ar putea înregistra pierderi în loc de beneficii, datorită legăturii sociale care îi uneşte, asociaţii trebuie să participe şi la pierderi. Deci, desfăşurând activitate comercială în comun, asociaţii participă împreună atât la profitul cât şi la pierderile societăţii.

În general, prin profit se înţelege un câştig evaluabil în bani. Multă vreme s-a considerat în doctrina dreptului comercial că beneficiul constituie un câştig material care sporeşte patrimoniul asociaţilor. În consecinţă nu erau recunoscute drept beneficiu avantajele, chiar evaluabile în bani, care nu contribuiau la creşterea averii asociaţilor, ci le permiteau numai să facă economii ori să reducă cheltuielile. În această situaţie se aflau asigurările mutuale.

În perioada modernă această concepţie a evoluat, înregistrându-se o tendinţă de lărgire a noţiunii de beneficiu: s-a considerat că reprezintă beneficiu şi serviciile sau bunurile procurate de societate în condiţii mai avantajoase decât acelea care s-ar putea obţine individual. Tot astfel, s-au recunoscut ca societăţi comerciale societăţile de asigurare mutuală în care beneficiul rezidă în evitarea unor cheltuieli.

Urmând această tendinţă, printr-o lege din 1978, în dreptul francez s-a consacrat concepţia potrivit căreia o societate comercială poate avea ca scop nu numai realizarea şi împărţirea beneficiilor, ci şi realizarea de economii.

Codul comercial român a consacrat această concepţie largă privind noţiunea de beneficiu, prin reglementarea asociaţiei de asigurare mutuală (articolele 257-263).

Legea interzice ca un asociat să perceapă toate câştigurile realizate şi să fie scutit de participare la pierderi (clauză leonină); fiecare asociat participă la beneficiile şi pierderile societăţii în proporţie cu cota de participare la capitalul social, (principiul proporţionalităţii).

Filiala şi sucursala

La constituirea societăţii comerciale asociaţii pot avea în vedere, încă din acest moment, perspectivele dezvoltării activităţii societăţii; este vorba de posibilitatea extinderii activităţii societăţii în alte localităţi sau tot în aceeaşi localitate unde îşi are sediul societatea, dar într-un alt stabiliment. O atare extindere se poate realiza prin înfiinţarea unor sucursale şi filiale care să desfăşoare aceeaşi activitate comercială ca şi societatea care le constituie.

Pentru asemenea cazuri Legea nr. 31/1990 republicată, prevede condiţiile care trebuie îndeplinite pentru înfiinţarea acestor entităţi juridice.

Înfiinţarea de sucursale sau filiale ale societăţii poate fi hotărâtă de asociaţi fie la, fie după constituirea societăţii în cursul existenţei acesteia; în acest ultim caz înfiinţarea sucursalelor şi/sau filialelor impune o modificare a actelor constitutive ale societăţii care se realizează în condiţiile Legii nr. 31/1990, republicată.

Filiala, potrivit art. 42 din Legea 31/1990, este o societate comercială cu personalitate juridică, constituită de societatea primară (societatea mamă), care deţine majoritatea capitalului său. Din această cauză, deşi este subiect de drept distinct, filiala este totuşi dependentă şi se află sub controlul societăţii primare.

22

Page 23: Drept CECCAR

Ca persoană juridică, filiala participă la raporturile juridice în nume propriu; prin actele juridice ale reprezentanţilor săi, filiala dobândeşte drepturi şi îşi asumă obligaţii, cu angajarea unei răspunderi proprii.

Filiala se constituie într-una dintre formele de societate reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, şi va avea regimul juridic al formei de societate în care s-a constituit.

Sucursala, potrivit Legii nr. 31/1990, este un dezmembrământ fără personalitate juridică al societăţii comerciale. Această subunitate este dotată de societate cu anumite fonduri, în scopul de a desfăşura o activitate economică din cadrul obiectului de activitate al societăţii-mamă. Sucursala dispune de o anumită autonomie, în limitele stabilite de societate.

Întrucât nu are personalitate juridică, sucursala nu poate participa în nume propriu la circuitul juridic; actele juridice pe care le reclamă desfăşurarea activităţii sucursalei se încheie de către reprezentanţii (prepuşii) desemnaţi de societatea comercială.

Regimul juridic al sucursalei se aplică oricărui alt sediu secundar, indiferent de denumirea lui (agenţie, reprezentanţă etc.), căruia societatea care îl înfiinţează îi atribuie statut de sucursală.

Sucursala se înregistrează înainte de începerea activităţii ei la Registrul comerţului din judeţul în care va funcţiona. Dacă sucursala se înfiinţează într-o localitate din acelaşi judeţ sau din aceeaşi localitate cu societatea fondatoare, ea va fi înregistrată la acelaşi Registru al comerţului, însă distinct, ca înregistrare separată.

Reprezentantul sucursalei trebuie să depună semnătura sa la Registrul comerţului, în condiţiile prevăzute de lege pentru reprezentanţii societăţii.

Celelalte sedii secundare (agenţii, reprezentanţe şi alte asemenea sedii) se menţionează numai în cadrul înregistrării societăţii principale la Registrul comerţului de la sediul principal.

Dispoziţiile Legii nr. 31/1990 republicată, privind sucursalele şi filialele se aplică şi sucursalelor şi filialelor înfiinţate de societăţile comerciale străine în România. Aceste societăţi pot înfiinţa sucursale şi filiale dacă acest drept le este recunoscut de legea statutului lor organic, dar în timp ce filialele vor avea naţionalitate străină (a statului în care au fost constituite, pentru că au personalitate juridică proprie), sucursale vor avea naţionalitatea societăţii-mamă (neavând personalitate juridică distinctă de a acesteia).

Acţiuni, părţi sociale şi părţi de interes

a) Acţiunile emise de societateAcţiunea este o fracţiune a capitalului social care trebuie să fie egală ca valoare

cu celelalte acţiuni din aceeaşi emisiune.Acţiunea este şi un titlu de credit, încorporând drepturile şi obligaţiile izvorâte

din calitatea de acţionar; dar ea nu îndeplineşte condiţiile autonomiei (acţiunile îşi au izvorul în actul constitutiv al societăţii ce le emite, acţionarul îşi poate transmite acţiunile terţilor, dar dobânditorul lor devine titularul unui drept derivat şi nu originar) şi literalităţii (drepturile conferite acţionarilor sunt incomplet determinate prin acţiune, pentru a cunoaşte întinderea lor trebuie cercetat actul constitutiv). Absenţa autonomiei şi literalităţii conferă acţiunilor caracterul de titluri speciale, corporative, societare sau de participaţiune.

Caracterele acţiunilor au o anumită valoare nominală care, conform Legii nr. 31/1990 republicată, nu

poate fi mai mică de 0,1 lei; sunt fracţiuni egale de capital social;

23

Page 24: Drept CECCAR

sunt indivizibile, nu se pot transmite fracţionat; în cazul transmiterii proprietăţii acţiunii către mai multe persoane (de exemplu în caz de succesiune), legea cere coproprietarilor să îşi desemneze un reprezentant dintre ei;

sunt titluri negociabile (încorporează valori patrimoniale).Clasificarea acţiunilor

a) după identificarea titularului , acţiunile pot fi: nominative

în formă materială - singulară;- cumulative.

în formă dematerializată la purtător

Acţiunile nominative identifică pe titularul lor; în acţiune se menţionează numele, prenumele şi domiciliul acţionarului-persoană fizică sau denumirea şi sediul acţionarului-persoană juridică. Aceleaşi elemente de identificare apar şi în registrul de acţiuni al societăţii comerciale.

Dreptul de proprietate asupra acţiunilor nominative se transmite printr-o declaraţie făcută în registrul de acţiuni al societăţii eminente, semnată de acţionarul-cedent şi dobânditorul-cesionar sau mandatarii lor şi menţiunea înscrisă pe acţiune.

În cazul acţiunilor nominative în formă materială (pe suport de hârtie) pot fi emise titluri singulare (dau drept la o acţiune) sau titluri cumulative (pentru mai multe acţiuni). Astfel, pot exista acţiuni cu valoare de 0,1 lei, dar pot exista titluri care cuprind mai multe acţiuni (în franceză “coupiures”), de exemplu: un înscris ce cuprinde 5 acţiuni are o valoare de 0,5 lei şi unul care cuprinde 10 acţiuni are o valoare de 1 leu. Acţiunile dematerializate sunt înscrise într-un registru independent privat.

Acţiunile la purtător sunt acţiunile în care nu apar elemente de identificare ale titularului, deci posesorul acţiunii este titularul ei.

În acest caz, dreptul de proprietate asupra acţiunilor se transmite prin simpla tradiţiune (remitere materială, predare) a lor.

Dacă în actul constitutiv nu se prevede felul acţiunilor, vor fi considerate nominative (modificare adusa de Legea 161/2003) . Legea nr. 31/1990 republicată admite conversia (transformarea) acţiunilor nominative în acţiuni la purtător şi invers.

b) după cum conferă sau nu titularului avantaje faţă de ceilalţi acţionari, acţiunile pot fi:

ordinare preferenţiale (privilegiate)Acţiunile ordinare nu conferă titularului avantaje faţă de ceilalţi acţionari.În principiu, ele conferă titularului următoarele drepturi:

de a participa la adunarea generală a acţionarilor (personal sau prin reprezentare), de a alege sau de a fi ales în organele de conducere ale societăţii comerciale;

de a vota, drept exercitat conform principiului proporţionalităţii numărului de voturi cu numărul de acţiuni deţinute;

de a primi dividende, ce reprezintă cota-parte din beneficiul ce se va plăti fiecărui acţionar;

de a fi informat asupra gestiunii societăţii comerciale, cel mult de două ori pe an putând consulta documentele societăţii comerciale şi efectua copii legalizate după acestea (de exemplu copie după procesul-verbal de şedinţă al consiliului de administraţie);

de control, manifestat prin aceea că acţionarii, consultând documentele societăţii pot sesiza, în scris, consiliul de administraţie, iar în cazul în care nu va primi

24

Page 25: Drept CECCAR

răspuns în termen de 15 zile de la înregistrarea cererii, acţionarul se poate adresa instanţei competente, obligând societatea comercială la despăgubiri pentru fiecare zi de întârziere;

de expertiză, care poate fi exercitat doar de acţionarii care reprezintă cel puţin 10% din capitalul social; conferă acestora posibilitatea de a se adresa instanţei în sensul desemnării unuia sau mai multor experţi însărcinaţi să analizeze anumite operaţiuni din gestiunea societăţii, întocmind un raport înaintat cenzorilor societăţii comerciale;

de a obţine în cazul lichidării societăţii comerciale a unei părţi din patrimoniul societăţii, corespunzătoare contribuţiei acţionarului la constituirea societăţii comerciale (aportului şi eventual a altor contribuţii care se vor stabili prin bilanţul final de lichidare).

Obligaţiile principale ale acţionarului sunt: de a vărsa integral aportul subscris; până în momentul în care acţiunea nu este achitată integral, ea este nominativă; toţi cei care au deţinut acţiunea sunt răspunzători de plata ei. Şi o acţiune la purtător neachitată se consideră nominativă până la scadenţă, societatea comercială având dreptul să urmărească pentru vărsământ pe toţi aceia care au avut acţiunea în patrimoniul lor (de exemplu, atunci când mai multe persoane deţin acţiuni în indiviziune, ca urmare a unei succesiuni); Când acţionarii nu şi-au efectuat obligaţia de vărsământ la termen, societatea comercială îi invită să şi-o îndeplinească printr-o somaţie colectivă, publicată de două ori, la un interval de 15 zile, în Monitorul Oficial (Partea a IV-a) şi într-un ziar de largă răspândire. de a suporta pierderile societăţii comerciale proporţional cu contravaloarea aportului.

Acţiunile preferenţiale conferă titularului dreptul la un dividend prioritar ce se plăteşte din beneficiul distribuibil, la sfârşitul exerciţiului financiar, înaintea oricărei alte prelevări.

Aceste acţiuni conferă drepturile recunoscute acţionarilor cu acţiuni ordinare, cu excepţia dreptului de a participa la vot în adunările generale.

Acest tip de acţiuni nu pot depăşi ¼ din capitalul social, iar valoarea lor nominală trebuie să fie egală cu cea a unei acţiuni ordinare.

Reprezentanţii, administratorii şi cenzorii societăţii nu pot fi titulari de acţiuni cu dividend prioritar.

Acţiunile preferenţiale pot fi convertite în acţiuni ordinare şi invers.A. Obligaţiunile emise de societăţi comerciale

Dezideratul privind obţinerea unui capital suplimentar se poate realiza de societăţile pe acţiuni şi în comandită pe acţiuni printr-un împrumut pe termen lung în forma specifică a emisiunii de obligaţiuni.

Obligaţiunile sunt titluri de credit emise de societate în schimbul sumelor de bani împrumutate; ele încorporează îndatorirea societăţii de a rambursa aceste sume şi de a plăti dobânzile aferente.

Obligaţiunile, ca şi acţiunile, pot fi nominative sau la purtător.Condiţiile emiterii obligaţiunilor prezintă unele particularităţi:

emiterea se hotărăşte numai de Adunarea generală extraordinară a acţionarilor şi numai când întregul capital social a fost vărsat (pentru că nu este posibil să se apeleze la banii terţilor cât timp proprii acţionari nu şi-au îndeplinit obligaţia de vărsare a aportului);

suma pentru care se emit obligaţiuni nu poate fi mai mare de 3 /4 din capitalul vărsat existent, conform ultimului bilanţ aprobat (pentru că, aşa cum orice împrumut trebuie garantat, şi societatea ce apelează la împrumuturi prin emiterea de obligaţiuni trebuie să garanteze că există un “provizion”, în cazul nostru capitalul social vărsat);

valoarea nominală a obligaţiunii nu poate fi mai mică de 25 lei;

25

Page 26: Drept CECCAR

obligaţiunile din aceeaşi emisiune trebuie să aibă valoare egală şi trebuie să fie integral vărsate (nici 30%, nici 50% ca la subscripţia de acţiuni);

obligaţiunile dau dreptul la dobânda înscrisă în obligaţiune.Rambursarea obligaţiunilor se poate face:

printr-o restituire totală la scadenţă (sistem de origine americană), caz în care plata se face la datele înscrise în tabloul de plăţi cuprins în obligaţiune;

anticipat, prin tragere la sorţi, când rambursarea se face la o sumă superioară valorii nominale a obligaţiunii şi înainte de scadenţă; diferenţa reprezintă prima sau premiul şi are menirea de a compensa dobânzile pe perioada rămasă până la scadenţă.

Deţinătorii de obligaţiuni se pot întruni în adunări speciale care: se convoacă de deţinătorii reprezentând ¼ din valoarea obligaţiunilor dintr-o

emisiune; poate desemna un reprezentant care să-i reprezinte pe obligatari în Adunarea

generală a acţionarilor şi în justiţie; împuternicitul nu are drept de vot în Adunarea generală a acţionarilor, dar poate cere consemnarea opiniei sale în registrul de şedinţe al Adunării generale a acţionarilor şi dacă hotărârea acesteia, contrară intereselor obligatarilor, încalcă opinia obligatarului-reprezentant, este posibilă adresarea în faţa instanţei, pentru protejarea intereselor obligatarilor;

obligatarii pot constitui un fond necesar remunerării reprezentantului şi acoperirii cheltuielilor de apărare a drepturilor lor (eventual o cotă-parte din dobânzile datorate obligatarilor de societatea comercială).

B. Certificatele de părţi socialeSunt emise de societăţile cu răspundere limitată, Legea nr. 31/1990 republicată

precizând că aceste părţi sociale nu pot fi reprezentate prin titluri negociabile.Administratorii societăţii cu răspundere limitată pot elibera, la cerere, un

certificat constatator al drepturilor asupra părţilor sociale, dar cu menţiunea că acest certificat nu poate servi ca titlu pentru transmiterea drepturilor constatate, sub sancţiunea nulităţii transmiterii. Deci certificatele de părţi sociale nu pot fi transmise prin gir, dar nici prin remitere materială (ca la acţiunile la purtător) sau înregistrarea transmiterii (ca la acţiunile nominative).

Prin specificul lor, certificatele de părţi sociale se analizează ca titluri de legitimare (lipsindu-le caracterul constitutiv şi literal al titlurilor de credit).

Transmiterea lor este totuşi posibilă: către asociaţi, prin decizia adunării generale; în cazul clauzei de continuitate cu succesorii (ca la societăţile de persoane); către terţi, când cesiunea părţilor este hotărâtă prin votul asociaţilor, reprezentând

3/ 4 din capitalul social (este o dovadă că societatea cu răspundere limitată este o formă mixtă, necerându-se nici unanimitatea ca la societăţile de persoane, dar nefiind suficientă nici majoritatea simplă, respectiv 50% plus 1).

Conform Legii nr. 31/1990 republicată, valoarea minimă a unei părţi sociale este de 10 lei.

C. Părţi de interesÎn cazul societăţilor de persoane, diviziunile de capital nu se numesc nici acţiuni,

nici părţi sociale, ci părţi de interes (reflectând caracterul personal al acestor societăţi). Nici Legea nr. 31/1990 şi nici doctrina nu tratează această materie, dar deducem că regimul lor juridic este asemănător părţilor sociale.

26

Page 27: Drept CECCAR

Secţiunea 4 - Funcţionarea societăţilor comerciale

Ca orice persoană juridică, societatea comercială nu are o existenţă organică şi, deci, nici o voinţă proprie, naturală. De aceea, voinţa ei se manifestă prin organele alese, respectiv: organele de conducere, de execuţie şi de control al gestiunii societăţii comerciale.

Voinţa societăţii comerciale este adusă la îndeplinire prin actele juridice ale organului executiv (de gerare a activităţii, de gestiune) care este administratorul (gerantul) sau administratorii.

Controlul activităţii administratorului se realizează de către asociaţi (în virtutea drepturilor de informare, control şi expertiză) sau, în anumite cazuri, de un organ specializat, auditorii financiari şi cenzorii societăţii.

În funcţie de forma juridică a societăţii comerciale distingem: la societatea pe acţiuni şi societatea în comandită pe acţiuni există toate cele trei

categorii de organe de conducere (respectiv Adunarea generală a acţionarilor), de execuţie (administratorii organizaţi sub forma consiliului de administraţie, directori sau membrii directoratului şi consiliu de supraveghere), de control (respectiv cenzorii şi auditorii financiari);

la societăţile de persoane, respectiv: societatea în nume colectiv şi în comandită simplă, datorită numărului relativ mic de societari, nu este instituţionalizată o adunare generală propriu-zisă; de asemenea, controlul gestiunii societăţii se realizează de către asociaţi, nefiind necesari, de regulă cenzorii şi auditorii financiari.

la societatea cu răspundere limitată există cele trei organe enumerate la societatea pe acţiuni, dar prezintă unele particularităţi.

Adunarea generală

Ca organ de deliberare, adunarea generală este chemată să decidă, atât asupra unor probleme obişnuite pentru viaţa societăţii, cât şi asupra unor probleme deosebite, care vizează elemente fundamentale ale societăţii comerciale.

Pornind de la acest criteriu distingem între adunări ordinare şi extraordinare, iar în urma modificărilor aduse Legii nr. 31/1990 republicată, şi adunările speciale. Legea reglementează adunarea ordinară şi extraordinară în cazul societăţii pe acţiuni (cu varietatea adunării constitutive în cazul constituirii prin subscripţie publică), cu precizarea atribuţiilor fiecăreia şi a condiţiilor de cvorum şi majoritate cerute pentru adoptarea hotărârilor; pentru societatea cu răspundere limitată, deşi legea nu distinge între adunările ordinare şi extraordinare, stabileşte condiţii speciale de cvorum şi majoritate.

Clasificarea adunărilor generale-competenţăa) Adunarea ordinară

Această adunarea se întruneşte cel puţin o dată pe an, în cel mult 5 luni de la încheierea exerciţiului financiar. Ea se ţine la sediul societăţii şi în localul indicat în convocare.

Adunarea ordinară poate să discute şi să decidă asupra oricărei probleme înscrise în ordinea de zi.

Potrivit legii, ea are următoarele competenţe: să discute, să aprobe sau să modifice bilanţul contabil, după ascultarea raportului

consiliului de administraţie, directoratului, consiliului de supraveghere sau cenzorilor; să fixeze dividendul cuvenit asociaţilor (acţionarilor); să aleagă şi să revoce membrii consiliului de administraţie, respectiv ai

consiliului de supraveghere şi cenzorii;

27

Page 28: Drept CECCAR

să fixeze durata minimă a contractului de audit financiar, să demită auditorul financiar, la societăţile auditate;

să fixeze remuneraţia cuvenită pentru exerciţiul în curs pentru membrii consiliilor (de administraţie/ de supraveghere) sau a cenzorilor, dacă nu s-a stabilit prin actul constitutiv;

să se pronunţe asupra gestiunii consiliului de administraţie / de supraveghere; să stabilească bugetul de venituri şi cheltuieli şi, după caz, programul de

activitate, pe exerciţiul financiar următor; să hotărască gajarea, închirierea sau desfiinţarea uneia sau mai multor unităţi ale

societăţii. În societatea pe acţiuni şi societatea în comandită pe acţiuni, pentru

validitatea deliberărilor adunării generale ordinare, la prima convocare este necesară prezenţa acţionarilor care să reprezinte cel puţin 1/ 4 din numărul de drepturi de vot, iar hotărârile se iau de către acţionarii care deţin majoritatea absolută (adică jumătate plus unu) din capitalul social reprezentat în adunare (dacă actul constitutiv nu prevede altfel); dacă nu se realizează prezenţa cerută sau majoritatea necesară luării hotărârii, adunarea se va întruni, la o a doua convocare, putând să delibereze oricare ar fi partea de capital reprezentată de acţionarii prezenţi, iar hotărârile se iau cu majoritatea celor prezenţi.

Conform modificărilor aduse Legii 31/90 prin Legea 441/2006, au dreptul să ceară introducerea unor noi puncte pe ordinea de zi unul sau mai mulţi acţionari reprezentând, individual sau împreună, cel puţin 5% din capitalul social. Acelaşi procent sau chiar o cotă mai mică, dacă în actul constitutiv se prevede astfel, poate cere consiliului de administraţie / directoratului convocarea adunării generale. Când consiliul de administraţie / directoratul nu convoacă AGA, instanţa de la sediul societăţii va putea autoriza convocarea AGA. Costurile convocării şi cheltuielile de judecată sunt suportate de societatea comercială.

La societatea cu răspundere limitată adunarea decide prin votul reprezentând majoritatea absolută a asociaţilor şi a părţilor sociale (se cere deci, cumulativ, procentul de 50% plus unu din numărul asociaţilor, cât şi condiţia ca ei să reprezinte jumătate plus unu din totalul părţilor sociale).

În cazul societăţii în nume colectiv şi în comandită simplă, hotărârile se iau prin votul asociaţilor ce reprezintă majoritatea absolută a capitalului social (de exemplu: pentru alegerea şi revocarea administratorilor, dar pentru modificarea actului constitutiv se cere votul unanimităţii (de exemplu: pentru majorarea capitalului social).

b) Adunarea constitutivăÎn cazul constituirii societăţii prin subscripţie publică (posibilă doar la societatea

pe acţiuni şi societatea în comandită pe acţiuni) prima adunare la care participă subscriitorii de acţiuni poartă denumirea de adunare constitutivă (fiind menită a pune bazele desfăşurării activităţii în noile condiţii date de participarea noilor acţionari).

În termen de cel mult 15 zile de la data închiderii subscrierii, fondatorii trebuie să convoace adunarea constitutivă, printr-o înştiinţare publicată în Monitorul Oficial.

Pentru a fi legal constituită, se cere prezenţa a jumătate plus unu din numărul subscriitorilor acceptanţi, iar hotărârile se iau cu votul majorităţii simple a celor prezenţi.

La această adunare: nu au drept de vot acceptanţii care au constituit aporturi în natură (pentru

deliberările privind aporturile lor); fiecare acceptant are dreptul doar la un vot (principiul proporţionalităţii nu este

aplicat deoarece unul din scopurile adunării este tocmai acela de a aproba subscrierile şi în funcţie de acestea se va decide numărul de acţiuni ce revine fiecărui acceptant);

28

Page 29: Drept CECCAR

reprezentarea acţionarilor este permisă, dar un acceptant nu poate să reprezinte mai mult de 5 subscriitori;

se va citi raportul experţilor pentru evaluarea aporturilor în natură şi va avea loc avizarea avantajelor fondatorilor şi a operaţiunilor ce urmează a fi preluate de societate;

se va exercita dreptul acceptanţilor de a se retrage dacă valoarea aporturilor în natură stabilită de experţi este mai mică cu 1/5 faţă de cea stabilită de fondatori în prospectul de emisiune.

În atribuţiile adunării constitutive intră: verificarea existenţei vărsămintelor; examinarea şi validarea rapoartelor experţilor; discutarea şi aprobarea actului constitutiv al societăţii; aprobă participările la profit ale fondatorilor şi operaţiunile încheiate în contul

societăţii; numirea primilor membri ai consiliului de administraţie, respectiv ai consiliului de

supraveghere şi primii cenzori sau auditori financiari;

c) Adunarea extraordinarăAceastă adunare se întruneşte ori de câte ori este nevoie pentru a se lua o hotărâre

în probleme ce au caracter deosebit, cum ar fi: prelungirea duratei societăţii, mărirea sau reducerea capitalului social; schimbarea obiectului ori formei societăţii; mutarea sediului; fuziunea cu alte societăţi; dizolvarea etc. adică, aspecte ce privesc modificarea actului constitutiv.

Vizând probleme grave pentru viaţa societăţii comerciale, condiţiile de cvorum şi majoritate sunt mai riguroase, astfel:

pentru societatea pe acţiuni şi societatea în comandită pe acţiuni, pentru validitatea deliberărilor adunării, este necesară prezenţa acţionarilor reprezentând 3 /4 din capitalul social (dacă actul constitutiv nu prevede altfel), iar hotărârile se iau cu votul unui număr de acţionari care să reprezinte cel puţin jumătate din capitalul social; la convocarea a doua, prezenţa necesară este cea reprezentând jumătate din capitalul social, iar hotărârile se iau cu votul unui număr de acţionari reprezentând 1/3 din capitalul social. Potrivit noilor dispoziţii legale, Adunarea generală extraordinară a acţionarilor poate delega consiliului de administraţie sau, după caz, administratorului unic, exerciţiul atribuţiilor sale privind: mutarea sediului, schimbarea obiectului de activitate, majorarea capitalului social, reducerea sau reîntregirea lui prin emisiune de noi acţiuni şi conversia acţiunilor dintr-o categorie în alta;

la societatea cu răspundere limitată este necesar votul tuturor asociaţilor (dacă actul constitutiv nu prevede altfel);

la societăţile de persoane, în tăcerea legii, se impune tot principiul unanimităţii (cu atât mai mult cu cât societatea cu răspundere limitată, ca formă mixtă, între societăţi de persoane şi cele de capital, are nevoie de votul tuturor asociaţilor).

d) Adunările specialeValabile doar în cazul societăţilor de capitaluri (societatea pe acţiuni şi societatea

în comandită pe acţiuni) sunt adunări ce cuprind gruparea acţionarilor ce deţin categorii aparte de acţiuni. Astfel, Legea nr. 31/1990 republicată, distinge între adunarea specială a deţinătorilor de acţiuni preferenţiale cu dividend prioritar şi fără drept de vot, dar şi adunările speciale constituite din acei acţionari ce se adună în scopul de a-şi proteja interesele privind modificarea drepturilor şi obligaţiilor ce le revin în legătură cu acţiunile ce le deţin.

29

Page 30: Drept CECCAR

Administrarea societăţii

Voinţa oricărei societăţi comerciale este exprimată de adunarea generală, dar este adusă la îndeplinire prin organele de execuţie, care realizează administrarea (gerarea) societăţii.

Conform Legii nr. 31/1990 republicată o societate comercială, indiferent de forma ei juridică poate fi administrată de unul sau mai mulţi administratori. Pluralitatea de administratori nu este instituţionalizată în cazul societăţilor de persoane şi a societăţii cu răspundere limitată, iar în cazul societăţilor de capitaluri este organizată sub forma unor organe colegiale: consiliu de administraţie şi comitet de direcţie.

Astfel: în societatea în nume colectiv, gestiunea este asigurată de unul sau mai mulţi

administratori, de regulă ei înşişi asociaţi; fiecare administrator având dreptul să reprezinte societatea (dacă actul constitutiv nu prevede altfel);

în societatea în comandită simplă, administrarea se încredinţează unuia sau mai multor asociaţi comanditaţi (dacă un comanditar ar face acte de administrare fără împuternicire, va deveni automat asociat comanditat, răspunzând solidar şi nelimitat pentru obligaţiile sociale);

în societatea pe acţiuni administrarea poate fi făcută de un administrator sau de mai mulţi; când sunt mai mulţi se constituie un consiliu de administraţie care poate delega o parte din puterile sale unui comitet de direcţie, compus din membrii aleşi dintre administratori; preşedintele consiliului de administraţie este şi director general sau director al societăţii, conducând şi comitetul de direcţie; consiliul de administraţie poate angaja, pentru executarea operaţiilor societăţii, directori executivi, care sunt funcţionari ai societăţii, nefăcând parte nici din consiliul de administraţie, nici din comitetul de direcţie;

în societatea în comandită pe acţiuni, administrarea societăţii este încredinţată unuia sau mai multor comanditaţi;

în societatea cu răspundere limitată administrarea este realizată de unul sau mai mulţi administratori (asociaţi sau terţi).Condiţii pentru desemnarea administratorilor

administratorii sunt numiţi temporar şi sunt reeligibili; numărul lor fiind impar; primii administratori pot fi numiţi pe 2 ani, iar dacă nu s-a prevăzut durata

mandatului, pentru cei ulteriori mandatul este de maxim 4 ani; persoanele care nu pot fi fondatori nu pot fi nici administratori, directori sau

reprezentanţi ai societăţii; poate fi administrator o persoană fizică sau o persoană juridică, dar în acest ultim

caz, persoana juridică va desemna un reprezentant – o persoană fizică; directorii la SA în sistemul unitar, respectiv membrii directoratului, în sistemul dualist nu pot fi decât persoane fizice;

administratorul va trebui să încheie o asigurare de răspundere profesională. Dacă activitatea sa va produce prejudicii societăţii comerciale, aceasta se va putea despăgubi din poliţa de asigurare.

Deşi Legea nr. 441/2006 de modificare a Legii nr. 31/1990 cuprinde la sfârşitul reglementării calităţi de administrator, enumerarea unor dispoziţii comune pentru sistemul unitar şi sistemul dualist, noi le vom prezenta în primul rând pe acestea (secţ. 4.2.1.), apoi pe cele specifice sistemului unitar (secţ. 4.2.2.) şi în fine, cele specifice sistemului dualist (secţ. 4.2.3.).

30

Page 31: Drept CECCAR

Calitatea de administrator. Obligaţii. Răspundere. Dispoziţii comune atât sistemului unitar de administrare cât şi celui dualist

Ca noutate faţă de reglementarea anterioară, administratorul trebuie să accepte în mod expres calitatea de mandatar. Aceasta înseamnă că se încheie un contract de mandat în formă scrisă (care va fi un contract de administrare în cazul funcţiilor executive, de exemplu, pentru director sau membrii directoratului; sau o acceptare urmată de semnarea contractului pentru funcţiile neexecutive). După unele opinii formulate în doctrină, semnarea acestui contract şi interdicţia cumulării calităţii de administrator cu cea de salariat al societăţii comerciale ar muta competenţa litigiilor societate (angajator) – administrator (salariat) din dreptul muncii, unde protecţia angajatului este deosebită, procedura desfacerii contractului fiind mai complicată, în dreptul comercial, unde e suficientă decizia de revocare dată de AGA, consiliul de administraţie sau consiliul de supraveghere care să conducă la încetarea contractului.

Acţiunea în răspundere pentru prejudiciile provocate de administrator aparţine AGA ordinară (valabilă dacă sunt prezenţi acţionarii ce reprezintă 1/ 4 din numărul total de voturi, decizia se ia cu majoritatea voturilor exprimate). Iniţiativa acţiunii în despăgubiri poate aparţine şi acţionarilor ce reprezintă 5% din capitalul social. Această posibilitate corespunde reglementării OECD în materie, respectiv Cartei guvernării corporative, potrivit căreia acţionarii, chiar minoritari, trebuie protejaţi.

Dintre obligaţiile specifice administratorilor enunţate în secţiunea III din Legea 441/2006 ce conţine dispoziţii comune, enumerăm: interdicţia de a fi administratori pentru persoanele ce nu pot fi fondatori, interdicţia pentru administratorul persoană fizică de a exercita concomitent mai mult de 5 mandate de administrator (cu excepţia situaţiei deţinerii a o 1/4 din numărul de acţiuni), obligaţia de non-concurenţă, respectiv de a nu desfăşura, pe cont propriu sau al altei persoane, activitate de administrator sau cenzor sau auditor intern într-o societate concurentă, obligaţia înregistrării calităţii la Registrul Comerţului, posibilitatea de a încheia acte juridice în numele şi pe seama societăţii, când acestea depăşesc 1/ 2 din valoarea contabilă a activelor, numai cu aprobarea AGA extraordinară, posibilitatea stabilirii remuneraţiei prin actul constitutiv sau prin hotărârea AGA sau a remuneraţiei suplimentare a directorilor sau membrilor directoratului prin hotărârile consiliului de administraţie, respectiv al celui de supraveghere, precum şi posibilităţi noi de convocare sau de vot, prin mijloace de comunicare la distanţă sau posibilitatea votului unanim în scris, fără a mai fi necesară o întrunire a organului competent, dacă actul constitutiv prevede o astfel de posibilitate, justificată prin urgenţa situaţiei.

Printre dispoziţiile comune se regăseşte cea legată de posibilitatea dizolvării societăţii prin decizia AGA extraordinară, dacă activul net (calculat ca diferenţă între totalul activelor şi totalul datoriilor societăţii comerciale) s-a diminuat la mai puţin de 1/2 din valoarea capitalului social subscris; există şi posibilitatea ca instanţa să acorde un răgaz (termen de graţie) de 6 luni pentru regularizarea situaţiei.

Considerăm că, deşi reglementate fie la sistemul dualist fie la cel unitar, tot la dispoziţii comune trebuiau prezentate obligaţiile de: prudenţă şi diligenţă, loialitate (cu reglementarea conflictului de interese), confidenţialitate, independenţă, conceptul „deciziei de afaceri”, caracteristicile administratorului indiferent dacă societatea comercială a ales sistemul clasic: consiliu de administraţie unic cu atribuţii neexecutive, adică de supraveghere şi control dar şi executive (în acest sistem conducătorii sunt selecţionaţi dintre administratori) sau sistemul german, introdus de noua lege, în care administrarea e organizată pe două nivele: un consiliu de supraveghere, cu atribuţii doar de control, şi un directorat cu atribuţii eminamente executive.

31

Page 32: Drept CECCAR

Deşi este reglementată expres pentru membrii consiliului de administraţie, considerăm că obligaţia de a-şi exercita mandatul cu bună-credinţă, prudenţă şi diligenţa unui bun administrator, sunt explicate în Legea nr.441/2006 într-un sens nou, prin preluarea conceptului „bussiness judgement rule” din dreptul american. Conform acestuia, o „decizie de afaceri” adoptată într-o situaţie prezumată ca fiind în interesul societăţii, îl absolvă pe administrator de răspundere chiar dacă ulterior se va dovedi că decizia era greşită (în sensul de a prejudicia societatea comercială). În acelaşi articol de lege este prevăzută obligaţia administratorilor de a-şi exercita mandatul cu loialitate, în interesul societăţii, dar şi de a nu divulga informaţii confidenţiale şi secrete de afaceri la care au acces în calitatea lor de mandatari. Obligaţia subzistă şi după încetarea mandatului, cu precizarea că întinderea acestor obligaţii va fi prevăzută în contractul de reprezentare.

Înţelesul obligaţiei de informare ce revine administratorilor, dar şi membrilor directoratului sau entităţii ce ţin evidenţa acţionariatului (a se vedea în acest sens societăţile de registru îndelungat privat) este acela de a pune la dispoziţia acţionarilor şi oricăror altor solicitanţi informaţiile privind structura acţionariatului respectivei societăţi, eliberând, la cerere, contra-cost, certificate privind aceste date.

Dintre principiile Guvernării corporative formulate de OECD, legea română a preluat independenţa administratorilor, respectiv obligaţia acestora de a judeca obiectiv, în interesul societăţii comerciale, independent de interesele conducerii, ale vreunui acţionar semnificativ sau vreunui partid politic. Astfel, pentru supravegherea conducătorilor societăţii comerciale, prin actul constitutiv sau prin hotărârea AGA se poate prevedea că unul sau mai mulţi administratori să fie independent.

La desemnarea ca administrator independent se au în vedere următoarele criterii:a) să nu fie director al societăţii sau al unei societăţi controlate de către aceasta ori a

îndeplinit o astfel de funcţie în ultimii 5 ani;b) să nu fi fost salariat al societăţii sau al unei societăţi controlate de către aceasta ori

a avut un astfel de raport de muncă în ultimii 5 ani;c) să nu primească sau să nu fi primit de la societate ori de la o societate controlată

de aceasta o remuneraţie suplimentară sau alte avantaje, altele decât cele corespunzând calităţii sale de administrator neexecutiv;

d) să nu fie acţionar semnificativ al societăţii;e) să nu aibă sau să nu fi avut în ultimul an relaţii de afaceri cu societatea ori cu o

societate controlată de aceasta, fie personal, fie ca asociat, acţionar, administrator, director sau salariat al unei societăţi care are astfel de relaţii cu societatea;

f) să nu fie sau să nu fi fost în ultimii 3 ani asociat ori salariat al actualului auditor financiar al societăţii sau al unei societăţi controlate;

g) să nu fie director într-o altă societate în care un director al societăţii este administrator neexecutiv;

h) să nu fi fost administrator neexecutiv al societăţii mai mult de 3 mandate;i)să nu fie soţ/soţie sau rudă până la gradul al IV-lea inclusiv cu un director al

societăţii sau cu o persoană aflată în una dintre situaţiile prevăzute la lit. a-h).Cu unele excepţii, administratorul care are, direct sau indirect (soţ/soţie, rude sau

afini până la gradul IV inclusiv) interese contrare intereselor societăţii trebuie să înştiinţeze despre acestea pe ceilalţi administratori, cenzori sau auditori interni, şi să nu participe la deliberări legate de această operaţiune.

32

Page 33: Drept CECCAR

Secţiunea 5- Reorganizarea societatilor comerciale. Dizolvarea si lichidarea

Fuziunea este operaţia prin care: a) una sau mai multe societăţi sunt dizolvate fără a intra în lichidare şi transferă

totalitatea patrimoniului lor unei alte societăţi, în schimbul repartizării de acţiuni la societăţile beneficiare şi, eventual, al unei plăţi în numerar de maximum 10% din valoarea nominală a acţiunilor astfel repartizate; sau

b) mai multe societăţi sunt dizolvate fără a intra în lichidare şi transferă totalitatea patrimoniului lor unei societăţi pe care o constituie, în schimbul repartizării de acţiuni la societăţile beneficiare şi, eventual, al unei plăţi în numerar de maximum 10% din valoarea nominală a acţiunilor astfel repartizate către acţionarii societăţii divizate.

Divizarea este operaţiunea prin care:a) o societate, după ce este dizolvată fără a intra în lichidare, transferă mai multor

societăţi totalitatea patrimoniului său, în schimbul repartizării de acţiuni la societăţile beneficiare şi, eventual, al unei plăţi în numerar de maximum 10% din valoarea nominală a acţiunilor astfel repartizate către acţionarii societăţii divizate;

b) o societate, după ce este dizolvată fără a intra în lichidare, transferă toate activele şi pasivele sale mai multor societăţi nou constituite, în schimbul repartizării de acţiuni la societăţile beneficiare ş, eventual, al unei plăţi în numerar de maximum 10% din valoarea nominală a acţiunilor astfel repartizate către acţionarii societăţii divizate.Efectele fuziunii sau divizării sunt:

a) transferul, atât în raporturile dintre societatea absorbită sau divizată şi societatea absorbantă/societăţile beneficiare, cât şi în raporturile cu terţii, către societatea absorbantă sau fiecare dintre societăţile beneficiare al tuturor activelor şi pasivelor societăţii absorbite(divizate; acest transfer va fi efectuat în conformitate cu regulile de repartizare stabilite în proiectul de fuziune/divizare;

b) acţionarii sau asociaţii societăţii absorbite sau divizate devin acţionari, respectiv asociaţi ai societăţii absorbante, respectiv ai societăţilor beneficiare, în conformitate cu regulile de repartizare stabilite în proiectul de fuziune/divizare;

c) societatea absorbită sau divizată încetează să existe.Trebuie reţinute următoarele interdicţii:A) Nici o acţiune sau parte socială la societatea absorbantă nu poate fi schimbată pentru acţiuni/părţi sociale emise de societatea absorbită şi care sunt deţinute:

a) de către societatea absorbantă, direct sau prin intermediul unei persoane acţionând în nume propriu, dar în contul societăţii; sau

b) de către societatea absorbită, direct sau prin intermediul unei persoane acţionând în nume propriu, dar în contul societăţii.B) Nici o acţiune sau parte socială la una dintre societăţile beneficiare nu poate fi schimbată pentru acţiuni la societatea divizată, deţinute:

a) de către societatea beneficiară în cauză, direct sau prin intermediul unei persoane acţionând în nume propriu, dar pe seama societăţii; sau

b) de către societatea divizată, direct sau prin intermediul unei persoane acţionând în nume propriu, dar pe seama societăţii.

Dizolvarea societăţii comercialeDizolvarea societăţilor comerciale reprezintă o etapă în procesul de încetare a

personalităţii juridice a acestora, formată dintr-un ansamblu de operaţiuni care au ca urmare lichidarea patrimoniului societăţilor în cauză.

33

Page 34: Drept CECCAR

Dizolvarea se poate produce: pe bazaunei hotărâri a asociaţilor (denumită şi voluntară; de exemplu: dizolvarea

anticipată), caz în care hotărârea se publică în Monitorul Oficial (pentru a face posibilă exercitarea dreptului de opoziţie al creditorilor în termen de 30 de zile de la publicare) şi se întocmeşte bilanţ de lichidare;

prin hotărârea tribunalului, la cererea oricărui asociat (de exemplu: pentru neînţelegeri grave dintre asociaţi care împiedică funcţionarea societăţii) sau când însăşi instanţa dispune falimentul societăţii comerciale respective, motiv pentru care este o cale de dizolvare silită; dizolvarea mai poate fi pronunţată de instanţă în cazul declarării nulităţii societăţii comerciale, ca efect al nerespectării condiţiilor de fond şi formă impuse de lege; instanţa mai poate pronunţa dizolvarea societăţii când societatea nu mai are organe statutare sau acestea nu se mai pot întruni, când societatea nu a mai depus, în cel mult 6 luni de la expirarea termenelor legale, situaţiile financiare anuale sau alte acte, care potrivit legii se depun la Oficiul Registrului Comerţului sau când societatea şi-a încheiat activitatea, sau nu are sediu cunoscut, ori asociaţii au dispărut sau nu au domiciliul sau reşedinţa cunoscute (cu excepţia inactivităţii temporare, definită ca fiind perioada de maxim trei ani în care societatea poate să nu desfăşoare nici o activitate, dar să anunţe în acest sens organele fiscale şi Registrul Comerţului);

dizolvarea de drept, în temeiul legii, când a trecut timpul stabilit pentru durata societăţii (de exemplu: s-a stabilit în actul constitutiv durata de 5 ani şi aceştia s-au împlinit), în cazul imposibilităţii realizării obiectului societăţii sau realizării acestuia (de exemplu: nu s-a obţinut concesiunea sau obiectul societăţii a fost construirea unei şosele, care s-a realizat).

Există o suită de cazuri speciale de dizolvare specifice anumitor forme de societăţi comerciale: în cazul societăţii în nume colectiv şi al societăţii cu răspundere limitată, când prin

falimentul, incapacitatea, excluderea, retragerea sau decesul oricărui asociat când numărul asociaţilor se reduce la unu (dacă nu există clauză de continuitate cu succesorii, iar în cazul societăţii cu răspundere limitată, nu se decide transformarea societăţii în societate cu răspundere limitată unipersonală);

la societatea în comandită simplă şi în comandită pe acţiuni, când prin retragerea sau decesul unuia (unora) din asociaţi dispare categoria de asociaţi comanditaţi sau comanditari;

la societăţile pe acţiuni şi în comandită pe acţiuni, în cazul pierderii unei jumătăţi din capitalul social sau al reducerii sub minimum legal (fie a capitalului social, sub limita minimă de 90.000 lei, fie a numărului de acţionari, sub limita de 2);

În caz de dizolvare societatea trebuie să plătească moştenitorilor partea ce li se cuvine, după ultimul bilanţ contabil aprobat (în termen de 3 luni de la notificarea decesului asociatului).

Efectele dizolvării societăţii comerciale sunt: are loc deschiderea procedurii lichidării, administratorii având obligaţia de a convoca

adunarea generală pentru desemnarea lichidatorilor; societatea îşi păstrează personalitatea juridică pentru operaţiunile de lichidare, dar sunt

interzise orice operaţiuni comerciale noi; în anumite cazuri (cum ar fi fuziunea şi divizarea) dizolvarea are loc fără lichidare; societatea comercială îşi încetează existenţa din momentul radierii din registrul

existent la Oficiul Registrului Comerţului;

34

Page 35: Drept CECCAR

Lichidarea societăţii comercialeÎncetarea existenţei societăţii comerciale reclamă îndeplinirea unor operaţiuni care

să pună capăt activităţii, prin intermediul lichidatorilor, şi să ducă în final la încetarea statutului de persoană juridică a societăţii.

Principiile generale ale lichidării societăţii comerciale sunt: personalitatea juridică a societăţii subzistă pentru nevoile lichidării, legea cere ca

toate actele care emană de la societate să arate că aceasta este în lichidare; lichidarea se face în interesul asociaţilor, fapt dovedit prin aceea că lichidarea poate

fi cerută numai de către asociaţi cu excluderea creditorilor societăţii; adunarea asociaţilor numeşte lichidatorii (care preiau gestiunea societăţii de la administratori), stabilindu-le puterile, înseşi condiţiile lichidării se stabilesc prin actul constitutiv (de către asociaţi);

lichidarea societăţii este obligatorie deoarece societatea nu poate rămâne în faza de dizolvare.

Activitatea lichidatorilor se caracterizează prin faptul că: actul de numire al lichidatorilor de către adunarea generală (sau, în mod excepţional,

de către instanţă, când condiţiile pentru convocare şi luarea deciziei de lichidare nu sunt întrunite) se va depune la Oficiul Registrului Comerţului;

până la preluarea funcţiei de către lichidatori, administratorii continuă mandatul lor; lichidatorii pot fi atât persoane fizice câr şi persoane juridice, unde lichidatorii trebuie

să fie autorizaţi; lichidatorii au aceeaşi răspundere ca şi administratorii; lichidatorii vor face bilanţul după inventarierea bunurilor; operaţiunile de lichidare includ operaţiuni de lichidare a activului, care cuprind

transformarea bunurilor societăţii în bani şi încasarea creanţelor pe care societatea le are faţă de terţi şi lichidarea pasivului, prin care se înţelege plata datoriilor societăţii către creditorii săi; după terminarea acestor operaţiuni se trece la repartizarea activului net între asociaţi după care procedura lichidării se încheie;

lichidatorii îşi îndeplinesc obligaţiile sub controlul cenzorilor (consiliului de supraveghere);

lichidarea societăţii trebuie terminată în cel mult 3 ani de la data dizolvării şi se poate prelungi cu cel mult 2 ani;

după terminarea lichidării, lichidatorii trebuie să ceară radierea societăţii din Registrul comerţului (dată de la care încetează personalitatea juridică a societăţii);

Radierea, sub sancţiunea unei amenzi judiciare de 200 ei pentru fiecare zi de întârziere, trebuie cerută în termen de 15 zile de la terminarea lichidării. Amenda va fi aplicată de judecătorul delegat. Radierea se poate face şi din oficiu;

registrele şi actele societăţii trebuie păstrate 5 ani după data depunerii lor la Oficiul Registrului Comerţului.

35

Page 36: Drept CECCAR

PROCEDURA INSOLVENŢEI ETAPE PROCEDURALE

Scopul prezentei legi este instituirea unei proceduri colective pentru acoperirea pasivului debitorului aflat în insolvenţă.

ETAPA 1 – DESCHIDEREA PROCEDURII

Procedura va începe pe baza unei cereri introduse la tribunal de către creditori, sau de debitor, precum şi de orice alte persoane sau instituţii prevăzute expres de lege.

A. Deschiderea procedurii la cererea creditorului.

Creditorul este îndreptăţit să solicite deschiderea procedurii insolventei daca detine asupra debitorului prezumat in insolventa o creanţă certă, lichidă şi exigibilă în cuantum de minim 45.000 lei mai veche de 90 de zile. În cazul salariaţilor, valoarea prag a creanţei este de 6 salarii medii brute pe economie datorate fiecărui salariat în parte.

Orice creditor indreptatit sa solicite deschiderea procedurii prevazute de prezenta lege impotriva unui debitor prezumat in insolventa poate introduce o cerere introductiva, in care va preciza:a) cuantumul si temeiul creantei;b) existenta unei garantii reale, constituite de catre debitor sau instituite potrivit legii;c) existenta unor masuri asiguratorii asupra bunurilor debitorului;d) declaratia privind eventuala intentie de a participa la reorganizarea debitorului, caz in care va trebui sa precizeze, cel putin la nivel de principiu, modalitatea in care intelege sa participe la reorganizare.

Creditorul va anexa documentele justificative ale creantei si ale actelor de constituire de garantii.

Daca judecatorul sindic stabileste ca debitorul este in stare de insolventa va deschide, printr-o sentinta, procedura insolventei.

B. Deschiderea procedurii la cererea debitorului

Debitorul aflat in stare de insolventa este obligat sa adreseze tribunalului o cerere pentru a fi supus dispozitiilor prezentei legi, in termen de maximum 30 de zile de la apariţia stării de insolvenţă.

Va putea sa adreseze tribunalului o cerere pentru a fi supus dispozitiilor prezentei legi si debitorul in cazul caruia aparitia starii de insolventa este iminenta.

Cererile persoanelor juridice vor fi semnate de persoanele care, potrivit actelor constitutive sau statutelor, au dreptul de a le reprezenta.

Introducerea prematura, cu rea-credinta, de catre debitor a unei cereri de deschidere a procedurii atrage raspunderea patrimoniala a debitorului persoana fizica sau juridica, pentru prejudiciile pricinuite.

↔ Nu pot formula o cerere de reorganizare judiciara debitorii, persoane juridice, care in ultimii 5 ani, precedenti hotararii de deschidere a procedurii, au mai fost supusi unei astfel de proceduri.

36

Page 37: Drept CECCAR

In cazul cererii de deschidere a procedurii formulata de catre debitor, judecatorul sindic va pronunta o incheiere de deschidere a procedurii insolventei.Procedura generală sau procedura simplificată?Procedura generala prevazuta de prezenta lege se aplica urmatoarelor categorii de debitori aflati in stare de insolventa sau de insolventa iminenta, cu anumite excepţii:1. societati;2. societatile cooperative;3. organizatiile cooperatiste;4. societatile agricole;5. grupurile de interes economic;6. orice alta persoana juridica de drept privat care desfasoara si activitati economice.

Procedura generală reprezinta procedura prin care un debitor intră, dupa perioada de observatie, succesiv, în procedura de reorganizare judiciară şi în procedura falimentului sau, separat, numai în reorganizare judiciară ori doar în procedura falimentului.

Reorganizarea judiciară este procedura care se aplica debitorului, persoana juridica, in vederea achitarii datoriilor acestuia, conform programului de plata a creantelor. Procedura de reorganizare presupune intocmirea, aprobarea, implementarea si respectarea unui plan, numit plan de reorganizare.

Falimentul reprezintă procedura de insolvenţă concursuală, colectivă si egalitară care se aplica debitorului in vederea lichidarii averii acestuia pentru acoperirea pasivului, fiind urmata de radierea debitorului din registrul in care este inmatriculat. Judecatorul sindic va decide, prin sentinta sau, dupa caz, prin incheiere intrarea in faliment.

Procedura simplificata prevazuta de prezenta lege se aplica debitorilor aflati in stare de insolventa, care se incadreaza in una dintre urmatoarele categorii:a) comercianti, persoane fizice, actionând individual;b) întreprinderi familiale;c) comercianti care fac parte din categoriile prevazute la alin. (1) si indeplinesc una dintre urmatoarele conditii:

1. nu detin nici un bun in patrimoniul lor;2. actele constitutive sau documentele contabile nu pot fi gasite;3. administratorul nu poate fi gasit;4. sediul nu mai exista sau nu corespunde adresei din registrul

comertului;d) debitori care fac parte din categoriile prevazute la alin. (1), care nu au prezentat documentele prevazute la art. 28 alin. (1) lit. b), c), e) si h) in termenul prevazut de lege;e) societati comerciale dizolvate anterior formularii cererii introductive;f) debitori care si-au declarat prin cererea introductiva intentia de intrare in faliment sau care nu sunt indreptatiti sa beneficieze de procedura de reorganizare judiciara prevazuta de prezenta lege.

Procedura simplificată este procedura prin care debitorul intra direct in procedura falimentului, fie odata cu deschiderea procedurii insolventei, fie dupa o perioada de observatie de maximum 50 zile.

Perioada de observaţie este perioada cuprinsă între data deschiderii procedurii şi data confirmării planului de reorganizare sau, dupa caz, a intrarii in faliment. In perioada de observatie se vor stabili cauzele are au condus la starea de insolventa si cine este

37

Page 38: Drept CECCAR

raspunzator pentru aceasta, daca sunt sanse de reorganizare precum si care este activul si pasivul debitorului.

Dupa ramanerea irevocabila a hotararii de deschidere a procedurii toate actele si corespondenta emise de debitor, administratorul judiciar sau lichidator vor cuprinde, in mod obligatoriu si cu caractere vizibile, in limbile romana, engleza si franceza, mentiunea in insolventa, in insolvency, en procedure collective.

Dupa intrarea in reorganizare judiciara sau faliment, actele si corespondenta vor purta, in conditiile prevazute la alin. (1), mentiunea in reorganizare judiciara, in judicial reorganisation, en redressement sau, dupa caz, in faliment, in bankruptcy, en faillite.

Dupa intrarea in procedura simplificata se va face, de asemenea, mentiunea in faliment, in bankruptcy, en faillite.

ETAPA 2 – PROCEDURA GENERALA A INSOLVENTEI.

Termen pentru depunerea actelor de catre debitor – 10 de zile de la deschiderea procedurii.

Judecatorul sindic va comunica cererea de deschidere a procedurii insolventei in copie debitorului, iar debitorul trebuie fie sa conteste, fie sa recunoasca existenta starii de insolventa in termen de 10 zile de la primirea copiei. In termen de 10 zile de la deschiderea procedurii, debitorul este obligat sa depuna la dosarul cauzei actele si informatiile cerute de administratorul judiciar sau, dupa caz, de lichidator, precum si toate informatiile apreciate ca necesare, cu privire la activitatea si averea sa, precum si lista cuprinzand platile si transferurile patrimoniale facute de el in cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii.Daca debitorul are bunuri supuse transcriptiei, inscriptiei sau inregistrarii in registrele de publicitate, administratorul judiciar/lichidatorul va trimite instantelor, autoritatilor ori institutiilor care tin aceste registre o copie de pe sentinta de deschidere a procedurii, spre a se face mentiune.

Interval pentru efectuarea notificarilor catre creditori, debitoare, Registrul Comertului, Institutii bancare, asociati – 3 zile de la deschiderea procedurii.

Prin hotararea de deschidere a procedurii insolventei judecatorul sindic va desemna un practician in insolventa in calitate de administrator judiciar sau, dupa caz, in calitate de lichidator care va conduce sau va supraveghea activitatea debitorului si care va efectua notificarea creditorilor cunoscuti, mentionati in lista depusa de debitor, debitorului si oficiului registrului comertului sau, dupa caz, registrului societatilor agricole ori altor registre unde debitorul este inmatriculat/inregistrat, pentru efectuarea mentiunii.

Notificarea va cuprinde termenele fixate prin sentinta de deschidere a procedurii ca fiind necesare pentru derularea operatiunilor de mentionare a creantelor in tabelul creditorilor. Notificarea se va publica, totodata, pe cheltuiala averii debitorului, intr-un ziar de larga circulatie si in Buletinul procedurilor de insolventa.

Termen pentru depunerea raportului prin care sa propuna fie intrarea in procedura simplificata, fie continuarea perioadei de observatie din procedura generala , efectuarea inventarierii, sigilarii activelor debitoarei.– 30 de zile de la depunerea actelor.

Administratorul judiciar va intocmi si va supune judecatorului-sindic, in termenul stabilit de acesta, care nu va putea depasi 30 de zile de la desemnarea sa, un raport prin care sa propuna fie intrarea in procedura simplificata, fie continuarea perioadei de observatie din procedura generala.

38

Page 39: Drept CECCAR

Raportul va indica daca debitorul se incadreaza in criteriile prevazute lde lege si, in consecinta, trebuie supus procedurii simplificate prevazute de prezenta lege, caz in care va cuprinde documentele doveditoare si propunerea de intrare in faliment in procedura simplificata. Administratorul judiciar va notifica propunerea de intrare in faliment prin procedura simplificata creditorilor care au depus cerere introductiva si debitorului, prin administratorul special, depunand la instanta, odata cu cererea, dovada indeplinirii procedurii de notificare.

Judecatorul-sindic va supune propunerea privind intrarea in faliment a debitorului, in procedura simplificata, dezbaterii partilor intr-o sedinta publica care va avea loc in maximum 20 de zile de la primirea raportului administratorului judiciar.

In acest interval administratorul va efectua o examinare a situatiei economice a debitorului si a documentelor depuse si totodata se va efectua inventarierea, sigilarea activelor debitoarei.

Termen pentru depunerea raportului asupra cauzelor si imprejurarilor care au dus la aparitia insolventei debitorului, cu mentionarea persoanelor carora le-ar fi imputabila – 60 de zile de la deschiderea procedurii. Concomitent se vor formula actiuni in vederea actelor fraudululoase intocmite de debitoare in detrimentul creditorilor.

Administratorul judiciar sau, dupa caz, lichidatorul, in cazul procedurii simplificate, va intocmi si va supune judecatorului-sindic, in termenul stabilit de judecatorul-sindic, dar care nu va putea depasi 60 de zile de la desemnarea sa, un raport asupra cauzelor si imprejurarilor care au dus la aparitia insolventei debitorului, cu mentionarea persoanelor carora le-ar fi imputabila.

In cazul in care debitorul nu se incadreaza in criteriile prevazute pentru procedura simplificată, raportul va indica daca exista o posibilitate reala de reorganizare judiciară a activitatii debitorului ori, dupa caz, motivele care nu permit reorganizarea si, in acest caz, va propune intrarea in faliment.

In cazul in care, prin raportul sau, administratorul judiciar arata ca activitatea debitorului poate fi redresata pe baza unui plan de reorganizare judiciara, acesta va trebui sa precizeze daca recomanda ca planul de reorganizare sa fie cel propus de debitor, daca, la cererea debitorului, colaboreaza la intocmirea acelui plan ori daca intentioneaza sa propuna un alt plan singur sau impreuna cu unul ori mai multi creditori.

Propunerea privind intrarea in faliment a debitorului va fi supusa aprobarii adunarii generale a creditorilor la prima sedinta a acesteia. In acest caz, judecatorul-sindic va dispune, in termen de 3 zile de la primirea raportului, publicarea unui anunt referitor la raport in Buletinul procedurilor de insolventa, cu indicarea datei adunarii creditorilor, intr-un termen de maximum 10 zile de la expirarea termenului prevazut la art. 62 alin. (1) lit. e), la care va supune votului adunarii creditorilor propunerea administratorului judiciar si punctul de vedere al comitetului creditorilor asupra acesteia.

Administratorul judiciar va asigura posibilitatea consultarii raportului la sediul său, pe cheltuiala solicitantului. O copie de pe raport va fi depusa la grefa tribunalului si la registrul comertului sau, dupa caz, la registrul in care este inmatriculat debitorul si va fi comunicata debitorului.In acest interval administratorul va avea in vedere si :- introducerea de actiuni pentru anularea actelor frauduloase incheiate de debitor in dauna drepturilor creditorilor, precum si a unor transferuri cu caracter patrimonial, a unor operatiuni comerciale incheiate de debitor si a constituirii unor garantii acordate de acesta, susceptibile a prejudicia drepturile creditorilor;- mentinerea sau denuntarea unor contracte incheiate de debitor;

39

Page 40: Drept CECCAR

- cu conditia confirmarii de catre judecatorul-sindic, incheierea de tranzactii, descarcarea de datorii, descarcarea fidejusorilor, renuntarea la garantii reale.

Termen pentru depunerea cerererilor de admitere a creantelor si afisarea Tabelului Preliminar – maximum 60 de zile de la deschiderea procedurii.

Creditorii vor formula cereri de admitere a creantelor asupra averii debitorului care vor fi inregistrate intr-un registru, care se va pastra la grefa tribunalului.. Termenul limita va fi de maximum 45 de zile de la deschiderea procedurii. In acest interval administratorul primeste declaratiile de creanta, le va analiza. Toate creantele vor fi supuse procedurii de verificare prevazute de prezenta lege, cu exceptia creantelor constatate prin titluri executorii, pentru a stabili legitimitatea, valoarea exacta si prioritatea fiecarei creante. In acest sens, administratorul judiciar va putea solicita explicatii de la debitor, va putea sa poarte discutii cu fiecare creditor, solicitandu-i, daca considera necesar, informatii si documente suplimentare

Creantele constand in obligatii care nu au fost calculate in valoare monetara sau a caror valoare este supusa modificarii vor fi calculate de catre administratorul judiciar/lichidator si inscrise in tabelul de creante cu valoarea nominala pe care o aveau la data deschiderii procedurii. Judecatorul-sindic va decide asupra oricarei contestatii impotriva calculului facut de administrator pentru astfel de creante. Creantele salariatilor vor fi inregistrate de administratorul judiciar conform evidentelor contabile.

Ca rezultat al verificarilor facute, administratorul judiciar/lichidatorul va intocmi si va inregistra la tribunal un tabel preliminar cuprinzand toate creantele impotriva averii debitorului, precizand ca sunt: chirografare, garantate, cu prioritati, sub conditie sau nescadente si aratand pentru fiecare numele/denumirea creditorului, suma solicitata de creditor si suma acceptata de administratorul judiciar.

La creantele garantate se vor arata titlul din care izvoraste garantia, rangul acesteia si motivele pentru care creantele au fost trecute partial in tabel sau au fost inlaturate.

Tabelul preliminar de creante va fi, totodata, afisat de grefa la usa instantei, intocmindu-se in acest sens un proces-verbal de afisare, si va fi comunicat debitorului. Dupa afisare, creditorii inscrisi in tabelul preliminar de creante pot participa la adunarile creditorilor. Odata cu afisarea tabelului, administratorul judiciar va trimite de indata notificari creditorilor, ale caror creante sau drepturi de preferinta au fost trecute partial in tabelul preliminar de creante sau inlaturate, precizand totodata si motivele.

Debitorul, creditorii si orice alta parte interesata vor putea sa formuleze contestatii cu privire la creantele si drepturile de preferinta trecute de administratorul judiciar/ lichidator in tabelul preliminar de creante. Contestatiile trebuie depuse la tribunal in termen de 5 zile de la publicarea in Buletinul procedurilor de insolventa a tabelului preliminar.

Termen pentru solutionarea contestatiilor si afisarea Tabelului Definitiv – maximum 30 de zile de la afisarea tabelului preliminar.

Dupa ce toate contestatiile la creante au fost solutionate, administratorul judiciar/ lichidatorul va inregistra, imediat, la tribunal si va avea grija sa fie afisat la sediul acestuia tabelul definitiv al tuturor creantelor impotriva averii debitorului. Tabelul definitiv de creante cuprinde toate creantele asupra averii debitorului la data deschiderii procedurii, acceptate in tabelul preliminar si impotriva carora nu s-au formulat contestatii, precum si creantele admise in urma solutionarii contestatiilor.

40

Page 41: Drept CECCAR

Termen pentru convocarea Adunarii creditorilor – 60 de zile de la deschiderea procedurii.

Este dispus de catre judecatorul sindic prin sentinta de deschidere a procedurii, dar poate fi convocata ori de cate ori este necesar, sau la cererea creditorilor detinand creante de cel putin 30% din masa credala.

Adunarea creditorilor va fi convocata si prezidata de administratorul judiciar sau, dupa caz, de lichidator, daca legea sau judecatorul-sindic nu dispune altfel; secretariatul sedintelor adunarilor creditorilor este in sarcina administratorului judiciar sau, dupa caz, a lichidatorului. Creditorii cunoscuti vor fi convocati de administratorul judiciar sau de lichidator in cazurile prevazute expres de lege si ori de cate ori este necesar.

Convocarea creditorilor va trebui sa cuprinda ordinea de zi a sedintei.Orice deliberare asupra unei chestiuni necuprinse in convocare este nula, cu

exceptia cazului in care la sedinta participa titularii tuturor creantelor.Deliberarile si hotararile adunarii creditorilor vor fi cuprinse intr-un proces-verbal,

care va fi semnat de presedintele sedintei, membrii comitetului creditorilor, precum si de administratorul judiciar sau de lichidator, dupa caz. Procesul-verbal va fi depus, prin grija administratorului judiciar/lichidatorului, la dosarul cauzei, in termen de doua zile lucratoare de la data adunarii creditorilor.

Administratorul judiciar, de la data desemnarii sale si pana la implinirea unui termen de 30 de zile de la data afisarii tabelului definitiv de creante, poate propune un plan de reorganizare, cu conoitia sa isi fi manifestat aceasta intentie pana la votarea raportului prin care sa propuna continuarea perioadei de observatie din procedura general.

Pot propune un plan de reorganizare, cu identificarea posibilelor surse de redresare: debitorul, administratorul judiciar si creditorii detinand impreuna cel putin 20% din valoarea totala a creantelor cuprinse in tabelul definitiv de creante.

In cazul in care judecatorul sindic considera ca sunt intrunite conditiile legale de admitere in principiu a planului, acesta va fi supus votului Adunarii Generale.

Daca planul este admis si confirmat de catre judecatorul sindic, se trece la procedura reorganizarii.

Dupa ce s-a primit confirmarea planului de reorganizare, debitorul isi va conduce activitatea sub supravegherea administratorului judiciar si in conformitate cu planul aprobat.

Daca debitorul nu se conformeaza planului sau desfasurarea activitatii aduce pierderi averii sale, administratorul judiciar, comitetul creditorilor sau oricare dintre creditori, precum si administratorul special pot solicita oricand judeca torului-sindic sa aprobe intrarea in faliment. Inregistrarea cererii de aprobare a falimentului nu suspenda continuarea activitatii debitorului pana cand judecatorul-sindic nu hotaraste asupra ei, prin incheiere.

Debitorul, prin administratorul special, sau, dupa caz, administratorul judiciar va trebui sa prezinte trimestrial rapoarte comitetului creditorilor asupra situatiei financiare a averii debitorului. Ulterior aprobarii de catre comitetul creditorilor, rapoartele vor fi inregistrate la grefa tribunalului, iar debitorul sau, dupa caz, administratorul judiciar va notifica aceasta tuturor creditorilor, in vederea consultarii rapoartelor.

De asemenea, administratorul judiciar va prezenta si situatia cheltuielilor efectuate pentru bunul mers al activitatii, in vederea recuperarii acestora, care va fi avizata de comitetul creditorilor.

41

Page 42: Drept CECCAR

ETAPA 3 – PROCEDURA FALIMENTULUI.

Intervine fie ca urmare a deschiderii procedurii simplificate, fie în cadrul procedurii generale in cazul in care nu a fost propus un plan in termenul legal sau a fost respins, ori nu s-au respectat obligaţiile asumate în cadrul procedurii de reorganizare juridiciară.

Prin hotararea prin care se decide intrarea in faliment, judecatorul sindic va pronunta dizolvarea societatii debitoare si va dispune ridicarea dreptului de administrare al debitorului, in cazul procedurii generale, desemnarea unui lichidator provizoriu, iar in cazul procedurii simplificate, confirmarea, in calitate de lichidator al administratorului judiciar, care va notifica creditorii.

Creditorii vor formula cereri de admitere a creantelor nascute dupa data deschiderii procedurii sau, dupa caz, al caror cuantum a fost modificat fata de tabelul definitiv de creante sau fata de programul de plata din planul de reorganizare, ca urmare a platilor facute dupa deschiderea procedurii. Termenul limita va fi de maximum 45 de zile de la data intrarii in faliment. Lichidatorul va verifica creantele, va intocmi si va inregistra la tribunal tabelul suplimentar de creante. Tabelul definitiv consolidat cuprinde totalitatea creantelor ce figureaza ca admise in tabelul definitiv de creante si cele din tabelul suplimentar necontestate, precum si cele rezultate in urma solutionarii contestatiilor la tabelul suplimentar.

Ca urmare a deschiderii acestei proceduri in termen de maxim 60 de zile se va intocmi tabelul definitiv.Masuri premergatoare lichidarii – 30 zile.

Dintre actiunile posibile de efectuat in aceasta perioada enumeram:- identificarea bunurilor debitoarei.-vor fi puse sub sigilii: magazinele, magaziile, depozitele, birourile, corespondenta comerciala, arhiva, dispozitivele de stocare si prelucrare a informatiei, contractele, marfurile si orice alte bunuri mobile apartinand averii debitorului;- in situatia prevazuta la art. 55, inventarul bunurilor debitorului se va face dupa obtinerea relatiilor scrise privind situatia bunurilor ;- clarificarea situatiei juridice a activelor.- efectuarea documentatiei cadastrale (daca este cazul).- in timpul actiunii de sigilare, lichidatorul va lua masurile necesare pentru conservarea bunurilor – incheierea unor contracte cu societati de paza pentru protectia bunurilor.- in aceasta perioada se vor depune diligente in vederea arhivarii documentelor debitoarei.- inchiderea cartilor de munca

Convocarea Comitetului/Adunarii Creditorilor pentru prezentarea situatiei bunurilor si aprobarea strategiei pentru valorificarea acestora, precum si stabilirea arhivarului – 7 zile

Evaluarea bunurilor – Arhivarea documentelor debitoarei – 15 zileConvocarea Adunarii Creditorilor pentru prezentarea raportului de evaluare si

stabilirea modalitatii de valorificare a activelor – 7 zileValorificarea activelor prin organizarea de licitatii – 30 zile

- Intocmirea caietelor de sarcini- Efectuarea formalitatilor de publicitate- Organizarea licitatieiLichidarea bunurilor din averea debitorului va fi efectuata de lichidator sub

controlul judecatorului-sindic. Pentru maximizarea valorii averii debitorului, lichidatorul va face toate demersurile de expunere pe piata, intr-o forma adecvata, a acestora, cheltuielile de publicitate fiind suportate din averea debitorului.

42

Page 43: Drept CECCAR

Lichidarea va incepe indata dupa finalizarea de catre lichidator a inventarierii bunurilor din averea debitorului. Bunurile vor putea fi vandute in bloc – ca un ansamblu in stare de functionare – sau individual. Metoda de vanzare a bunurilor, respectiv licitatie publica, negociere directa sau o combinatie a celor doua, va fi aprobata de adunarea generala a creditorilor, pe baza propunerii lichidatorului si a recomandarii comitetului creditorilor. Lichidatorul va prezenta si regulamentul de vanzare corespunzator.

Lichidatorul va angaja, in numele debitorului, un evaluator, persoana fizica sau juridica, ori va utiliza, cu acordul comitetului creditorilor, un evaluator propriu, pentru a evalua bunurile din averea debitorului, in conformitate cu standardele internationale de evaluare.

In functie de circumstantele cauzei si pe cat posibil, bunurile din averea debitorului vor fi evaluate atat individual, cat si in bloc; prin bloc, ca ansamblu functional, se intelege o parte sau toate bunurile debitorului, necesare pentru desfasurarea unei afaceri, pentru care un cumparator ofera un pret nedefalcat pe bunurile componente; (inclusiv se pot vinde în bloc creantele detinute de debitor impotriva unor terte persoane).

In cazul propunerii de vanzare in bloc, lichidatorul va prezenta comitetului creditorilor un raport in care vor fi indicate, descrise si evaluate bunurile ce urmeaza a fi vandute impreuna, precizandu-se si sarcinile de care, eventual, sunt grevate, insotit de propuneri vizand modalitatile de vanzare. O copie de pe raport va fi depusa la grefa tribunalului, unde va putea fi studiata de orice alta parte interesata.

Raportul va cuprinde propuneri privind modalitatea de vanzare in bloc, dupa cum urmeaza:a) vanzare prin negociere directa catre un cumparator deja identificat, cu precizarea conditiilor minime ale contractului, cum ar fi pretul si modalitatea de plata;b) vanzare prin negociere directa, fara cumparator identificat, cu precizarea pretului minim propus. In acest caz, lichidatorul poate negocia pretul concret al vanzarii bunurilor, iar daca pretul minim nu se poate obtine, adunarea generala a creditorilor se va intruni din nou pentru a decide daca pretul minim initial scade sau urmeaza sa se treaca la vanzarea individuala a bunurilor;c) vanzarea la licitatie.

Lichidatorul va convoca adunarea generala a creditorilor in termen de maximum 20 de zile de la data sedintei comitetului creditorilor, instiintandu-i pe creditori despre posibilitatea studierii raportului si a procesului-verbal al sedintei comitetului creditorilor privind raportul.

Daca adunarea generala a creditorilor aproba raportul, judecatorul-sindic va da dispozitie lichidatorului, prin incheiere, sa efectueze actele si operatiunile de lichidare, in conditiile propuse in raport.

Imobilele vor putea fi vandute direct, in urma propunerii lichidatorului, aprobata de adunarea generala a creditorilor. Propunerea lichidatorului va trebui sa identifice imobilul, prin situatia de pe teren si prin datele din registrele de publicitate imobiliara, sa arate sarcinile de care este grevat si sa indice pasul de supraofertare si data pana la care, in caz de aprobare a vanzarii, sunt acceptate supraoferte.

Lichidatorul va convoca adunarea generala a creditorilor, in termen de maximum 20 de zile de la data propunerii, notificand propunerea administratorului special, creditorilor cu garantii reale asupra bunului, titularilor unor drepturi de retentie de orice fel si comitetului creditorilor, supunand votului adunarii generale a creditorilor propunerea de vanzare.

Ulterior aprobarii de catre adunarea generala a creditorilor, vanzarea va putea fi facuta, sub sanctiunea nulitatii, numai dupa 30 de zile de la data ultimei publicari facute de lichidator in ziar a anuntului privind conditiile de supraofertare.

43

Page 44: Drept CECCAR

Intocmirea actelor de adjudecare sau a altor documente de tranfer de proprietate – 3 zile

Lichidatorul va incheia contracte de vanzare-cumparare; sumele realizate din vanzari vor fi depuse in contul prevazut la art. 4 alin. (2) si recipisele vor fi predate judecatorului-sindic.

Daca vanzarea activelor se va face prin licitatie publica, procesul-verbal de adjudecare semnat de lichidatorul judiciar constituie titlu de proprietate si va fi inscris, in cazul imobilelor, in registrele de publicitate imobiliara.Distribuirea catre creditori a sumelor incasate pentru debitoare – 20 zile de la data incasarii sumelor.

Pentru motive temeinice, judecatorul-sindic poate prelungi cu cel mult o luna sau poate scurta termenul de prezentare a raportului si a planului de distribuire. Planul de distribuire va fi inregistrat la grefa tribunalului si lichidatorul va notifica aceasta fiecarui creditor. O copie de pe raport si o copie de pe planul de distribuire vor fi afisate la usa tribunalului.

Comitetul creditorilor sau orice creditor poate formula contestatii la raport si la plan, in termen de 15 zile de la afisare. O copie de pe contestatie se comunica de urgenta lichidatorului. În termen de 20 de zile de la afisare, judecatorul-sindic va tine cu lichidatorul, cu debitorul si cu creditorii o sedinta in care va solutiona deodata, prin sentinta, toate contestatiile. Se va face de catre lichidatorul judiciar, in ordinea impusa de lege, prin virarea banilor in conturile indicate de creditori.

Ordinea de plata a altor creante in cazul falimentului este dupa cum urmeaza:1. taxele, timbrele sau orice alte cheltuieli aferente procedurii;2. creantele izvorate din raportul de munca;3. creantele reprezentand creditele, cu dobanzile si cheltuielile aferente, acordate dupa deschiderea procedurii, precum si creantele rezultand din continuarea activitatii debitorului dupa deschiderea procedurii;4. creantele bugetare;5. creantele reprezentand credite bancare, cu cheltuielile si dobanzile aferente, cele rezultate din livrari de produse, prestari de servicii sau alte lucrari, precum si din chirii;6. alte creante chirografare;7. creantele subordonate in urmatoarea ordine de preferinta:

(a) creantele acordate persoanei juridice debitoare de catre un asociat sau actionar detinand cel putin 10% din capitalul social, respectiv din drepturile de vot in adunarea generala a asociatilor, ori, dupa caz, de catre un membru al grupului de interes economic;

(b) creantele izvorand din acte cu titlu gratuit.

ETAPA 3 – INCHIDEREA PROCEDURII.Intocmirea raportului final de activitate. – 7 zile

- Comunicarea raportului final catre toti creditorii- Intocmirea bilantului de lichidare- Afisarea raportului final la instanta

In orice stadiu al procedurii prevazute de prezenta lege, daca se constata ca nu exista bunuri in averea debitorului ori ca acestea sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative si nici un creditor nu se ofera sa avanseze sumele corespunzatoare, judecatorul-sindic va putea da o sentinta de inchidere a procedurii , prin care se dispune si radierea debitorului din registrul in care este inmatriculat.

44

Page 45: Drept CECCAR

Procedura de reorganizare prin continuarea activitatii sau lichidare pe baza de plan va fi inchisa, prin sentinta, in urma indeplinirii tuturor obligatiilor de plata asumate in planul confirmat.

Procedura de faliment va fi inchisa atunci cand judecatorul-sindic a aprobat raportul final, cand toate fondurile sau bunurile din averea debitorului au fost distribuite si cand fondurile nereclamate au fost depuse la banca. In urma unei cereri a lichidatorului, judecatorul-sindic va pronunta o sentinta, inchizand procedura, iar in cazul persoanelor juridice dispunand si radierea acestora.

Dupa ce bunurile din averea debitorului au fost lichidate, lichidatorul va supune judecatorului-sindic un raport final insotit de situatiile financiare finale; copii de pe acestea vor fi communicate tuturor creditorilor si debitorului si vor fi afisate la usa tribunalului.

Judecatorul-sindic va convoca adunarea creditorilor in termen de maximum 30 de zile de la afisarea raportului final. Creditorii pot formula obiectii la raportul final cu cel putin 5 zile inainte de data convocarii.

Dupa ce judecatorul-sindic aproba raportul final al lichidatorului, acesta va trebui sa faca distribuirea finala a tuturor fondurilor din averea debitorului.

Prin inchiderea procedurii, judecatorul-sindic, lichidatorul si toate persoanele care i-au asistat sunt descarcati de orice indatoriri sau responsabilitati cu privire la procedura, debitor si averea lui, creditori, titulari de garantii, actionari sau asociati.

ETAPA 4 – ATRAGEREA RASPUNDERII MEMBRILOR ORGANELOR DE CONDUCERE.

Pe tot parcursul procedurii, incepand cu momentul depunerii raportului asupra cauzelor si imprejurarilor care au dus la aparitia insolventei debitorului, cu mentionarea persoanelor carora le-ar fi imputabila aceasta situatie, administratorul judiciar sau lichidatorul poate propune judecatorului sindic ca o parte a pasivului debitorului, persoana juridica, ajuns in stare de insolventa, sa fie suportata de membrii organelor de supraveghere din cadrul societatii sau de conducere, precum si de orice alta persoana care a cauzat starea de insolventa a debitorului, prin una dintre urmatoarele fapte:a) au folosit bunurile sau creditele persoanei juridice in folosul propriu sau in cel al unei alte persoane;b) au facut acte de comert in interes personal, sub acoperirea persoanei juridice;c) au dispus, in interes personal, continuarea unei activitati care ducea, in mod vadit, persoana juridica la incetarea de plati;d) au tinut o contabilitate fictiva, au facut sa dispara unele documente contabile sau nu au tinut contabilitatea in conformitate cu legea;e) au deturnat sau au ascuns o parte din activul persoanei juridice ori au marit in mod fictiv pasivul acesteia;f) au folosit mijloace ruinatoare pentru a procura persoanei juridice fonduri, in scopul intarzierii incetarii de plati;g) in luna precedenta incetarii platilor, au platit sau au dispus sa se plateasca cu preferinta unui creditor, in dauna celorlalti creditori.

Sumele depuse potrivit dispozitiilor art. 138 alin. (1) vor intra in averea debitorului si vor fi destinate, in caz de reorganizare, completarii fondurilor necesare continuarii activitatii debitorului, iar in caz de faliment, acoperirii pasivului.

45

Page 46: Drept CECCAR

Masuri asiguratorii si executarea silita.Odata cu cererea formulata conform art. 138 alin. (1) sau, dupa caz, art. 138 alin.

(3), administratorul judiciar sau lichidatorul ori, dupa caz, comitetul creditorilor va putea cere judecatorului-sindic sa instituie masuri asiguratorii asupra bunurilor din averea persoanelor urmarite conform art. 138. Fixarea unei cautiuni de 10% din valoarea pretentiilor este obligatorie.

Cererea de masuri asiguratorii poate fi formulata si ulterior introducerii actiunii prevazute la art. 138.

Executarea silita impotriva persoanelor prevazute la art. 138 alin. (1) se efectueaza de catre executorul judecatoresc, conform Codului de procedura civila.

Dupa inchiderea procedurii falimentului, sumele rezultate din executarea silita vor fi repartizate de catre executorul judecatoresc, in conformitate cu prevederile prezentei legi, in temeiul tabelului definitiv consolidat de creante pus la dispozitia sa de catre lichidator. 

46