II. Calitatea n educaie. Mecanisme de asigurare a calitatii la nivelul scolii.

1.Calitatea in educatie2.Mecanisme de asigurarea a calitatii la nivelul scolii1. Calitatea in educatie

Conform Cadrului Naional de Calificri Profesionale, calitatea reprezint nivelul de satisfacie pe care l ofer eficacitatea ofertei educaionale din domeniul nvmntului i formrii profesionale, stabilit prin atingerea unor standarde cerute i a unor rezultate excelente care sunt solicitate i la care contribuie participanii la procesul de nvare i ceilali factori interesai. Controlul calitii include activitile operaionale desfurate pentru ndeplinirea cerinelor de calitate prin reglementarea performanelor. Este un proces de meninere a standardelor, i nu de creare a acestora.Asigurarea calitii include procesele planificate i sistematice necesare asigurrii unui grad adecvat de ncredere c oferta de nvmnt profesional va satisface cerinele de calitate specificate. Activitile de asigurare a calitii nu controleaz n mod direct calitatea. Acestea implic de obicei autoevaluarea organizaiei pe baza unor standarde prestabilite. Prin urmare, aceste activiti stabilesc capacitatea organizaiei de a furniza calificri profesionale la un anumit standard. Pentru a fi capabili s ne adaptm la o pia a muncii specific unei societi bazate pe cunoatere, precum este cea european, este necesar implementarea unei politici a asigurrii calitii la nivelul EFP. Aceast implementare se va face treptat i va putea fi n timp generalizat la ntreg sistemul de nvmnt i formare profesional, inclusiv educaia adulilor.Calitatea este legat de valorile i ateptrile a trei grupuri principale de utilizatori: participanii la procesul de nvare, angajatorii i societatea n general. Accentul cade pe mbuntirea calitii procesului de EFP, cu accent pe rezultatele nvrii, orientare profesional, sprijin i evaluare. Se promoveaz nvarea pe parcursul ntregii viei, prin stimularea n rndul tinerilor a unei culturi de stimulare a angajamentelor de nvare pe parcursul ntregii viei. Astfel, participanii la procesul de nvare i experiena de nvare a acestora reprezint centrul de interes al sectorului EFP. De maxim importan sunt nevoile participanilor angajate n procesul de nvare, precum i cerinele comunitii i ale angajatorilor, exprimate ntr-un mediu mai bine planificat, bazat pe coordonare i cooperare. Iniiativele europene privind asigurarea calitii n EFP privesc mbuntirea capacitii de ocupare a unui loc de munc, o mai bun coresponden ntre cererea i oferta de formare i o mbuntire a accesului la EFP. Mai mult, n procesul de elaborare i implementare a cadrului de asigurare a calitii din Romnia trebuie s existe o reprezentare adecvat a factorilor interesai, n special a partenerilor sociali. Asigurarea calitii educaiei este realizat printr-un ansamblu de aciuni de dezvoltare a capacitii instituionale de elaborare, planificare i implementare de programe de studiu, prin care se formeaz ncrederea beneficiarilor c organizaia furnizoare de educaie satisface standardele de calitate. Asigurarea calitii exprim capacitatea unei organizaii furnizoare de a oferi programe de educaie, n conformitate cu standardele anunate. Ea este astfel promovat nct s conduc la mbuntirea continu a calitii educaiei.

Metodologia asigurrii calitii n educaie se bazeaz pe relaiile ce se stabilesc ntre urmtoarele componente: a) criterii; b) standarde i standarde de referin; c) indicatori de performan; d) calificri.Calitatea n educaie este asigurat prin urmtoarele procese: a) planificarea i realizarea efectiv a rezultatelor ateptate ale nvrii; b) monitorizarea rezultatelor; c) evaluarea intern a rezultatelor; d) evaluarea extern a rezultatelor; e) mbuntirea continu a rezultatelor n educaie.Componentele i procesele de asigurare a calitii i relaiile dintre ele se difereniaz n funcie de: a) nivelul de nvmnt i, dup caz, al calificrii; b) tipul organizaiei furnizoare de educaie; c) tipul de program de studii.Managementul calitii asigur calitatea programelor de nvare i promoveaz mbuntirea continu, cele dou coordonate ale unei culturi a excelenei. Conducerea elaboreaz misiunea, viziunea, valorile, politicile i strategiile instituiei i este responsabil de monitorizarea permanent a sistemelor i a proceselor.Responsabilitile managementului este caracterizat prin eficacitate n ceea ce privete calitatea i dezvoltarea curriculumului/ nvrii. Sprijin activ i se implic direct n dezvoltarea i asigurarea calitii programelor de nvare. Dezvolt i menine parteneriate eficiente cu factorii externi interesai. Cunoate nevoile i ateptrile factorilor interesai interni i externi.Managementul resurselor(fizice i umane) organizaia ofer elevilor un mediu sigur i armonios, care le ofer sprijin. Spaiile de nvare sunt echipate adecvat, rspund nevoilor colective i individuale ale elevilor. Resursele, metodele de predare i spaiile aferente permit accesul i participarea activ a tuturor elevilor. Angajarea personalului se face dup criterii clare (standarde minime privind calificrile i experiena) de recrutare i selecie, organizaia definete o fi a postului, pune la dispoziia personalului programe de iniiere i de formare continu. Proiectare i dezvoltare organizaia este receptiv la nevoile indivizilor, agenilor economici i comunitii (factori interesai externi), dar i la diferitele nevoi ale elevilor (factori interesai interni). Organizaia este preocupat permanent de proiectarea i dezvoltarea unor programe de studiu care s rspund nevoilor factorilor interesai, programe ce plaseaz elevul n centrul lor de interes. Acestea au un caracter de includere social, asigurnd accesul i egalitatea anselor pentru elevi.

2.Mecanisme de asigurarea calitatii la nivelul scolii La nivelul fiecrei organizaii furnizoare de educaie din Romnia se nfiineaz Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii. Organizaia furnizoare de educaie elaboreaz i adopt propria strategie i propriul regulament de funcionare a Comisiei. Conductorul organizaiei este direct responsabil de calitatea educaiei furnizate. Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii este format din 3-9 membri. Conducerea ei operativ este asigurat de conductorul organizaiei sau de un coordonator desemnat de acesta.

Componena Comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitiin unitile din nvmntul preuniversitar cuprinde, n numr relativ egal:a)reprezentani ai corpului profesoral;b)reprezentani ai prinilor, n cazul nvmntului precolar, primar sau gimnazial sau ai elevilor, n cazul nvmntului profesional, liceal i postliceal;c)reprezentani ai consiliului local.

Politica de asigurare a calitii va preciza Cadrul Naional de Asigurare a Calitii (CNAC) n conformitate cu Cadrul Comun de Asigurare a Calitii (CCAC) n EFP, precum i cu Ghidul European privind Autoevaluarea Furnizorilor de EFP, elaborate de ctre Grupul Tehnic de Lucru pentru Asigurarea Calitii n EFP organizat la nivelul Comisiei Europene. Racordarea sistemului de PT (nvmnt Profesional i Tehnic) romnesc la cel european se va realiza conform unor indicatori de performan pui la dispoziie de ctre CNAC. Sunt necesare dezvoltarea unui cadru naional de asigurare a calitii, acreditarea unui organism de acordare a calificrilor profesionale i de certificare a rezultatelor nvrii, identificarea unui cod unic al competenelor acreditate, monitorizarea i evaluarea extern a calitii i standardelor din EFP. Toi furnizorii de EFP trebuie s efectueze o autoevaluare anual pe baza tuturor cerinelor CNAC, valorificnd punctele tari i ncercnd s rezolve punctele slabe.

CNAC din Romnia include cinci elemente intercorelate, fiecare avnd criterii cheie de calitate: - Planificare - Implementare - Evaluare - Analiz i schimbare - Metodologie.Aplicarea acestora la sistemul de nvmnt profesional din Romnia, n reeaua de 22 de coli cu rol de centre de resurse ale Ministerului Educaiei i Cercetrii demonstreaz progresul realizat n crearea unui CNAC pentru educaia i formarea profesional n ansamblu. Acest cadru a fost definitivat n etapa pilot a implementrii politicii de AC. Se ateapt ca aceast etap s conduc la dezvoltarea unor planuri de mbuntire a proceselor de predare i nvare i la familiarizarea altor furnizori de EFP cu abordarea bazat pe autoevaluare.ARACIPULeste instituie public de interes naional, n subordinea Ministerului Educaiei i Cercetrii, cu personalitate juridic i cu buget propriu de venituri i cheltuieli, nfiinat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat prin Legea nr. 87/2006.

A.R.A.C.I.P. realizeaz: evaluarea extern a calitii educaiei oferite de instituiile de nvmnt preuniversitar i de alte organizaii furnizoare de educaie; autorizarea, acreditarea i evaluarea periodic a unitilor de nvmnt preuniversitar;Activitile ARACIP-ului sunt: realizeaz activitatea de evaluare i acreditare a furnizorilor de educaie din invmntul preuniversitar; efectueaz, pe baze contractuale, la solicitarea ministrului educaiei i cercetrii, evaluarea calitii educaiei din nvmntul preuniversitar; realizeaz, mpreun cu inspectoratele colare i direciile de resort din Ministerului Educaiei i Cercetrii activitatea de monitorizare i control al calitii; efectueaz, cel puin o dat la 3 ani, evaluarea organizaiilor furnizoare de educaie acreditate; propune Ministerului Educatiei i Cercetrii nfiinarea i acreditarea, prin ordin, a instituiilor de nvmnt preuniversitar pentru fiecare nivel de nvmnt, program de studii i calificare profesional, dup caz; elaboreaz standardele, standardele de referin i indicatorii de performan, metodologia de evaluare instituional i de acreditare, manuale de evaluare intern a calitii, ghiduri de bune practici, un raport anual cu privire la propria activitate, analize de sistem asupra calitii nvmntului preuniversitar din Romnia, recomandri de mbuntire a calitii invmntului preuniversitar, codul de etic profesional a experilor n evaluare i acreditare.Pentru orice alt organizaie furnizoare de educaie, Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii cuprinde urmtoarele categorii:a)reprezentani ai furnizorului;b)reprezentani ai beneficiarilor direci;c)reprezentani ai angajatorilor.Atribuiile Comisieipentru evaluarea i asigurarea calitii sunt: elaboreaz i coordoneaz aplicarea procedurilor i activitilor de evaluare i asigurare a calitii, aprobate de conducerea organizaiei furnizoare de educaie; elaboreaz, anual, un raport de evaluare intern privind calitatea educaiei n organizaia respectiv. Raportul este adus la cunotina tuturor beneficiarilor prin afiare sau publicare i este pus la dispoziia evaluatorului extern; elaboreaz propuneri de mbuntire a calitii educaiei; coopereaz cu agenia romn specializat pentru asigurarea calitii, cu alte agenii i organisme abilitate sau instituii similare din ar sau strintate, potrivit legii.Autoevaluareaeste un proces continuu i se bazeaz pe dovezi solide colectate de furnizorii de EFP, rezultatele fiind evideniate ntr-un raport anual. Pentru ca dovezile s fie solide, acestea trebuie s fie: valide, cuantificabile, suficiente, actuale, exacte.Jucnd un rol central n procesul de asigurare a calitii ofertei de educaie i formare profesional, autoevaluarea are multiple beneficii concrete pentru elevi, angajatori, autoriti publice, ct i pentru furnizorii de EFP.

1

Beneficii pentru elevi:- standarde ridicate pentru nvarea individual;- capacitate de ocupare a unui loc de munc;- egalitatea anselor;- buna informare privind oferta educaional;- implicarea activ n programul de nvare;- responsabilizarea privind propria evoluie academic i profesional;- satisfacie cu privire la rezultate.

Beneficii pentru angajatori:- numr mare de angajai cu competene de baz solide;- creterea nivelului de competen al angajailor din posturi specializate;- aport la profitabilitatea organizaiei;- ncredere n calitatea nvmntului i a competenelor dobndite.

Beneficii pentru autoritii publice:- abiliti sporite i creterea anselor de angajare;- standarde mai ridicate n oferta de nvmnt;- competene de baz mai bune;- un nivel mai ridicat al abilitilor pentru atragerea investiiilor interne;- ncredere n calitatea nvmntului i a competenelor dobndite.

Beneficii pentru furnizorii de EFP:- informaii privind practici i experiene de succes;- comparaia cu ali furnizori de EFP;- ncredere n propria ofert i n capacitatea de a promova programele de nvare n mod corespunztor;- maximizarea potenialului de angajare al elevilor;- dovezi privind calitatea ofertei pentru organismele finanatoare;- contribuie la dezvoltarea regional i a comunitii locale;- legitimitate i recunoatere sporit.