-
PLANUL NAIONAL DE MANAGEMENT
AFERENT PORIUNII NAIONALE A BAZINULUI
HIDROGRAFIC INTERNAIONAL
AL FLUVIULUI DUNREA
SINTEZA PLANURILOR DE MANAGEMENT LA NIVEL DE BAZINE/SPAII
HIDROGRAFICE
-
II
CONINUT
Capitolul 1 Introducere
Capitolul 2 Prezentarea general a bazinelor/spaiilor hidrografice
Capitolul 3 Caracterizarea apelor de suprafa
3.1. Categorii de ap de suprafa
3.2. Ecoregiuni, tipologia i condiiile de referin
3.2.1. Tipologia i condiiile de referin pentru ruri
3.2.2. Tipologia i condiiile de referin pentru lacurile
naturale
3.2.3. Tipologia i condiiile de referin pentru lacurile de
acumulare
3.2.4. Tipologia i condiiile de referin pentru apele
tranzitorii
3.2.5. Tipologia i condiiile de referin pentru apele
costiere i tranzitorii marine
3.3. Delimitarea corpurilor de ap
3.4. Presiunile semnificative
3.4.1. Surse punctiforme de poluare semnificative
3.4.2. Surse difuze de poluare semnificative, inclusiv modul
de utilizare al terenului
3.4.3. Presiuni hidromorfologice semnificative
3.4.4. Proiecte viitoare de insfrastructur
3.4.5. Alte tipuri de presiuni antropice
3.5. Evaluarea impactului antropic i riscul neatingerii
obiectivelor de mediu
Capitolul 4 Caracterizarea apelor subterane
4.1. Identificarea, delimitarea i caracterizarea corpurilor de ap
subteran
4.2. Corpuri de ap subteran n interdependen cu corpuri de
ap de suprafa sau cu ecosistemele terestre
4.3. Prelevri de ap i rencarcarea corpurilor de ap
-
III
4.4. Evaluarea impactului antropic asupra resurselor de ap i
riscul neatingerii obiectivelor de mediu
Capitolul 5 Identificarea i cartarea zonelor protejate
5.1. Zone de protecie pentru captrile de ap destinate
potabilizrii
5.2. Zone pentru protecia speciilor acvatice importante din
punct de vedere economic
5.3. Zone destinate pentru protecia habitatelor i speciilor unde
meninerea sau mbuntirea strii apei este un factor
important
5.4. Zone sensibile la nutrieni. Zone vulnerabile la nitrai
5.5. Zone pentru mbiere
Capitolul 6 Monitorizarea i caracterizarea strii apelor
6.1. Reelele i programele de monitorizare
6.1.1. Ape de suprafa
6.1.2. Ape subterane
6.1.3. Zone protejate
6.2. Caracterizarea strii apelor i evaluarea nivelului de
confiden
6.2.1. Ape de suprafa
6.2.2. Ape subterane
6.2.3. Zone protejate
6.3. Desemnarea corpurilor de ap puternic modificate i
artificiale
Capitolul 7 Obiectivele de mediu
7.1. Ape de suprafa
7.2. Ape subterane
7.3. Zone protejate
Capitolul 8 Analiza economic
8.1. Analiza economic asupra utilizrii apei
8.1.1. Caracterizare general
8.1.2. Activiti specifice de gospodrire a apelor
8.1.3. Situaia prelevrilor de ap
-
IV
8.1.4. Servicii publice de alimentare cu ap, canalizare i
epurare ape uzate
8.2. Tendine n evoluia cerinelor de ap
8.3. Mecanismul economico-financiar n domeniul activitilor
specifice de gospodrirea apelor
Capitolul 9 Programe de msuri
9.1. Msuri pentru implementarea legislaiei europene
9.2. Msurile i etapele pentru aplicarea principiului recuperrii
costurilor activitilor specifice de gospodrirea apelor i a
serviciilor de alimentare cu ap i canalizare
9.3. Msuri pentru protejarea corpurilor de ap utilizate sau care
vor fi utilizate pentru captarea apei destinate consumului
uman
9.4. Msuri pentru controlul prelevrilor din sursele de ap
pentru folosine
9.5. Msuri pentru diminuarea polurii din surse punctiforme i
pentru alte activiti cu impact asupra strii apelor
9.6. Identificarea cazurilor n care evacurile directe n apele
subterane au fost autorizate
9.7. Msuri pentru reducerea polurii cu substane prioritare
9.8. Msuri pentru prevenirea i reducerea impactului polurilor
accidentale
9.9. Msuri pentru corpurile de ap care risc s nu ating
obiectivele de mediu. Msuri suplimentare pentru atingerea
obiectivelor de mediu
9.10. Msuri pentru reducerea polurii n apele marine
Capitolul 10 Excepii de la obiectivele de mediu
10.1. Analiza cost beneficiu i analiza de disproporionalitate
10.1.1. Analiza cost beneficiu
10.1.2 Analiza de disproporionalitate
10.2. Stabilirea excepiilor de la obiectivele de mediu
10.2.1 Principii generale privind excepiile de la obiectivele
de mediu
-
V
10.2.2. Aplicarea excepiilor la nivelul corpurilor de ap
Capitolul 11
Capitolul 12
Aspecte cantitative i schimbri climatice
11.1. Aspecte cantitative
11.2. Schimbri climatice
Informarea, consultarea i participarea publicului
12.1. Cadrul operaional de informare i consultare a publicului
12.2. Prezentarea rezultatelor i evidenierea propunerilor de
mbuntire a Planurilor de Management ale
Spaiilor/Bazinelor Hidrografice
Capitolul 13
Capitolul 14
Probleme i incertitudini
Concluzii
Bibliografie
Anexe
-
VI
LIST TABELE
Tabel 2.1. Bazinele/spaiile hidrografice i apele costiere pentru care se
elaboreaz Planurile de management
Tabel 3.1. Tipologia cursurilor de ap la nivel naional
Tabel 3.2.
Tabel 3.3.
Tabel 3.4.
Tipologia cursurilor de ap la nivel bazinal
Seciunile de referin i cele mai bune seciuni disponibile la nivel
bazinal
Descrierea tipurilor cursurilor de ap care au participat la
intercalibrare
Tabel 3.5. Tipologia lacurilor naturale
Tabel 3.6.
Tabel 3.7.
Lacuri naturale care particip la intercalibrare
Tipologia lacurilor de acumulare
Tabel 3.8.
Tabel 3.9.
Lacuri de acumulare care au participat la intercalibrare
Tipologia apelor tranzitorii i costiere
Tabel 3.10.
Tabel 3.11.
Situaia corpurilor de ap la nivelul bazinelor/spaiilor hidrografice
Situaia aglomerrilor umane, staiilor de epurare, precum i a
ncrcrilor organice totale, colectate i epurate
Tabel 3.12.
Tabel 3.13.
Tabel 3.14.
Tabel 3.15.
Tabel 3.16.
Tabel 3.17.
Tabel 3.18.
Evacuri de substane organice i nutrieni n resursele de ap de la
aglomerrile umane
Evacuri de metale grele n resursele de ap de la aglomerrile
umane
Evacuri de substane organice i nutrieni n resursele de ap
din sursele punctiforme industriale i agricole
Evacuri de metale grele n resursele de ap din sursele
punctiforme industriale i agricole
Emisii de azot i fosfor din surse difuze
Surse industriale cu risc potenial ridicat de poluare accidental
Zone contaminate cu risc potenial ridicat
Tabel 4.1. Corpurile de ape subterane n interdependen cu corpurile de ap
de suprafa
Tabel 4.2. Exploatri semnificative de ape subterane
-
VII
Tabel 6.1.
Tabel 6.2.
Tabel 6.3.
Tabel 6.4.
Tabel 6.5.
Elemente, parametri i frecvene de monitorizare n programul de
supraveghere i operaional - ruri
Elemente, parametri i frecvene de monitorizare n programul de
supraveghere i operaional - lacuri
Elemente, parametri i frecvene de monitorizare n programul de
supraveghere i operaional ape tranzitorii
Elemente, parametri i frecvene de monitorizare n programul de
supraveghere i operaional ape costiere
Elemente, parametri i frecvente de monitorizare n programul de
supraveghere i operational ape subterane
Tabel 6.6. Situaia strii corpurilor de ap subteran
Tabel 6.7.
Tabel 6.8.
Tabel 6.9.
Criterii abiotice pentru clasificarea corpurilor de ap de suprafa
Familii de msuri de renaturare
Corpurile de ap naturale, puternic modificate i articiale
Tabel 8.1. Indicatori socio-economici generali
Tabel 8.2. Gradul de racordare al populaiei la reeaua de alimentare cu ap,
canalizare i epurare ape uzate
Tabel 8.3. Structura n plan cantitativ i calitativ a tipului de contribuii i tarife
Tabel 8.4. Tarifele serviciilor de alimentare cu ap i canalizare
Tabel 9.1.
Tabel 9.2.
Planificarea costurilor totale de investiii pentru implementarea
programului de msuri n Romnia
Utilizarea nmolului de la staiile de epurare urbane n anul 2007
Tabel 9.3. Tipurile de msuri i cheltuielile de investiii aferente acestora
necesare implementrii msurilor de baz pentru reducere a
efectelor presiunilor punctiforme semnificative n anul 2015 pentru
efluenii de la aglomerri umane
Tabel 9.4.
Costul msurilor de baz aplicate unitilor care intr sub incidena
cerinelor Directivei 2006/11/EC
-
VIII
LIST FIGURI
Figura 1.1. Districtul Hidrografic al Dunrii
Figura 1.2. Structura organizatoric pentru implementarea Directivei
Cadru n domeniul Apei n Romnia
Figura 2.1.
Figura 2.2.
Figura 2.3
Bazinele/Spaiile hidrografice pe care se realizeaz Planurile
de Management
Principalele unitai de relief
Utilizarea terenului
Figura 3.1. Categorii de ape
Figura 3.2. Ecoregiuni
Figura 3.3. Tipologia cursurilor de ap, apelor tranzitorii i costiere
Figura 3.4. Tipologia lacurilor
Figura 3.5.
Figura 3.6.
Figura 3.7.
Figura 3.8.
Corpurile de ap de suprafa
Aglomerri umane (>2000 l.e) i gradul de racordare la
sistemele de colectare
Aglomerri umane (>2000 l.e) i tipul de staii de epurare
Surse punctiforme semnificative de poluare industriale i
agricole
Figura 3.9. Moduri (ci) de producere a polurii difuze cu azot
Figura 3.10. Moduri (ci) de producere a polurii difuze cu fosfor
Figura 3.11. Lucrri hidrotehnice
Figura 3.12. Prelevri / restituii de ap semnificative
Figura 4.1. Corpurile de ap subteran
Figura 4.2.
Figura 4.3.
Figura 5.1.
Figura 5.2.
Figura 5.3.
Situaia instituirii zonelor de protecie sanitar pentru captri
de ap subteran
Diagrama de evaluare a gradului de protecie global a unui
corp de ap subteran
Zone de protecie pentru captrile de ap destinate
potabilizrii
Zone pentru protecia speciilor acvatice importante din punct
de vedere economic
Zone destinate pentru protecia habitatelor i speciilor unde
-
IX
Figura 5.4.
Figura 5.5.
Figura 6.1.
Figura 6.2.
Figura 6.3.
Figura 6.4.
Figura 6.5.
Figura 6.6.
Figura 6.7.
Figura 6.8.
Figura 6.9.
Figura 6.10.
Figura 6.11.
Figura 6.12.
Figura 6.13.
Figura 6.14.
Figura 6.15.
Figura 6.16.
Figura 6.17.
Figura 6.18.
meninerea sau mbuntirea strii apei este un factor
important
Zone vulnerabile la nitrai
Zone pentru mbiere
Reeaua de monitorizare a apelor de suprafa
Reeaua de monitorizare a apelor subterane
Schema clasificrii strii ecologice a apelor de suprafa
Starea global a corpurilor de ap de suprafa
Starea ecologic/potenialul ecologic al corpurilor de ap de
suprafa
Starea chimic a corpurilor de ap de suprafa
Starea corpurilor de ap naturale
Starea ecologic a corpurilor de ap (ruri)
Starea chimic a corpurilor de ap (ruri)
Starea ecologic a corpurilor de ap (lacuri naturale)
Starea chimic a corpurilor de ap (lacuri naturale)
Starea chimic a corpurilor de ap puternic modificate (ruri)
Starea chimic a corpurilor de ap puternic modificate (lacuri
de acumulare)
Starea chimic a corpurilor de ap subteran
Starea cantitativ a corpurilor de ap subteran
Etapele desemnrii finale a corpurilor de ap artificiale i
puternic modificate
Clasificarea corpurilor de ap de suprafa
Situaia corpurilor de ap de suprafa
Figura 8.1.
Figura 8.2.
Repartiia pe surse a volumelor de ap prelevate
Repartiia pe utilizatori a volumelor de ap livrate din surse
de suprafa
Figura 8.3. Repartiia pe utilizatori a volumelor de ap livrate din surse
subterane
Figura 8.4. Repartiia pe utilizatori a volumelor de ap restituite de la
folosinele de ap
Figura 8.5. Situaia volumelor de ap restituite de la folosinele de ap i
-
X
Figura 8.6.
Figura 8.7.
Figura 8.8.
Figura 8.9.
situaia epurrii
Cuantumul contribuiilor pe surse pentru gospodrie
comunal, industrie i unitai agrozootehnice
Cuantumul contribuiilor pe surse de suprafa a operatorilor
productori de energie electric
Cuantumul contribuiilor resursei de suprafa, Dunre,
subteran pentru utilizatorul agricultur (acvacultur i irigaii)
Structura principalelor cheltuieli
Figura 9.1. ncadrarea programului de msuri n procesul de planificare
Figura 9.2.
Figura 9.3
Figura 9.4
Alocarea pe cicluri de planificare a costurilor de investiii
estimate pentru implementarea programului de msuri
Evoluia gradelor de racordare la reele de canalizare i staii
de epurare n Romnia, necesar a fi realizate pn la perioda
de conformare cu cerinele Directivei 91/271/EEC
Evoluia cantitilor de nmol generate de staiile de epurare
din Romnia
Figura 9.5 Evoluia ncrcrii de poluani rezultate prin implementarea
msurilor de baz pentru reducerea efectelor presiunilor
punctiforme semnificative - efluenii de la aglomerri umane
din Romnia
Figura 9.6.
Repartizarea cheltuielilor de investiii pentru implementarea
msurilor de baz pentru reducerea efectelor presiunilor
punctiforme semnificative cauzate de efluenii de la activitaile
industriale din Romnia
Figura 9.7. Costuri de investiii pentru implementarea msurilor de baz
pentru reducerea efectelor presiunilor punctiforme agricole
semnificative (ferme zootehnice) n Romnia
Figura 9.8. Reducerea ncrcrii de poluani (2006-2015) rezultat prin
implementarea msurilor de reducere ale efectelor presiunilor
agricole punctiforme semnificative (ferme zootehnice) din
Romnia
Figura 9.9. Scenarii pentru atingerea obiectivelor de mediu
Figura 9.10. Selectarea msurilor de restaurare i planificarea obiectivelor
-
XI
pentru corpurile de ap naturale la risc s nu ating starea
ecologic bun (SEB) datorit alterrilor hidromorfologice
Figura 9.11. Selectarea msurilor de atenuare a efectelor presiunilor
hidromorfologice i planificarea obiectivelor pentru corpurile
de ap puternic modificate i artificiale pentru a atinge
potenialul ecologic bun - PEB sau un obiectiv mai putin
sever decat PEB
Figura 9.12.
Figura 9.13.
Figura 10.1
Figura 10.2
Figura 10.3
Figura 10.4
Msuri privind reducerea presiunilor datorate alterrilor
hidromorfologice din Romnia
Combinaia msurilor de baz i suplimentare din cadrul
programului de msuri
Excepii de la obiectivele de mediu aplicate corpurilor de ap
de suprafa
Obiectivele de mediu atinse i excepii de la obiectivele de
mediu aplicate corpurilor de ap de suprafa
Obiectivele de mediu atinse i excepii de la obiectivele de
mediu aplicate corpurilor de ap subterane din Romnia n
2015
Excepii de la obiectivele de mediu aplicate corpurilor de ap
subterane
-
XII
LIST ANEXE
Anexa 1
Anexa 2
Anexa 4.1.
Anexa 5.1.
Anexa 6.1.
Anexa 6.2
Anexa 6.3.
Anexa 6.4
Anexa 7.1.
Anexa 7.2.
Anexa 8.1.
Lista autoritilor competente
Lista persoanelor de contact pentru obinerea informaiilor utilizate n
elaborarea Planului de Management
Corpurile ap subteran n interdependen cu corpurile de ap de
suprafa i ecosistemele terestre
Situaia privind capturile speciilor acvatice importante din punct de
vedere economic
Sistemul de clasificare i evaluare al corpurilor de ap de suprafa
n conformitate cu Directiva Cadru Ap (Anexa 6.1.1.A; Anexa
6.1.1.B; Anexa 6.1.1.C; Anexa 6.1.1.D; 6.1.1.E; Anexa 6.1.1.F;
Anexa 6.1.2.A; Anexa 6.1.2.B; Anexa 6.1.2.C; Anexa 6.1.2.D; Anexa
6.1.3.A; Anexa 6.1.3.B; Anexa 6.1.3.C; Anexa 6.1.3.D; Anexa
6.1.4.A; Anexa 6.1.4.B; Anexa 6.1.4.C; Anexa 6.1.4.D; Anexa 6.1.5.;
Anexa 6.1.5 A; Anexa 6.1.6.; Anexa 6.1.7)
Evaluarea strii cantitative i calitative a corpurilor de ap subteran
i gradul de confiden
Situaia sintetic privind caracterizarea apei de suprafa destinat
potabilizrii n seciunile monitorizate la nivel naional
Justificarea desemnrii corpurilor de ap puternic modificate la
Dunre
Obiectivele de mediu pentru corpurile de ap de suprafa
Valorile prag i valorile fondului natural pentru corpurile de ap
subteran
Evaluarea cerinei de ap. Tendine.
Anexa 9.1.
Anexa 9.2.
Situaia transpunerii i implementrii n legislaia romneasc a
Directivelor Europene din domeniul mediului apei i a altor Directive
Europene asociate
Cerine ale Directivelor Europene n domeniul calitii apelor i
autoriti responsabile pentru implementare
Anexa 9.3.
Tipul msurilor de baz i costurile estimate pentru implementarea
msurilor de baz n vederea asigurrii infrastructurii de ap i ap
-
XIII
Anexa 9.4
uzat pentru aglomerrile umane la nivelul bazinelor/spaiilor
hidrografice din Romnia
Tipul masurilor i costurile msurilor estimate pentru implementarea
cerinelor Directivei 91/414/CEE privind plasarea pe pia a
produselor de protecie a plantelor
Anexa 9.5.
Anexa 9.6.
Anexa 9.7.
Anexa 9.8.
Anexa 9.9.
Anexa 9.10.
Proiecte privind implementarea Directivei Habitate 92/43/CEE i
Directivei Psri 79/409/CEE
Cuantificarea la nivelul bazinelor/spaiilor hidrografice a reducerii
efectelor presiunilor punctiforme semnificative cauzate de efluenii
de la aglomerrile umane, din activitile industriale i activitile
agricole
Lista cu specii de peti migratori pe distane lungi i medii din
cursurile de ap din Romnia
Tipuri de msuri i costurile estimate pentru implementarea
msurilor suplimentare n domeniul hidromorfologiei aplicate la
nivelul bazinelor/spaiilor hidrografice din Romnia
Msuri suplimentare necesare pentru buna conservare a habitatelor
i speciilor direct dependente de ap
Msuri suplimentare i costuri estimate pentru diminuarea efectelor
presiunilor semnificative n vederea mbuntirii strii apelor din
bazinele/spaile hidrografice din Romnia
Anexa 10.1. Informaii privind excepiile de la obiectivele de mediu i condiiile de
aplicare
Anexa 10.2. Corpurile de ap de suprafa pentru care se aplic excepii
Anexa 10.3.
Anexa 10.4
Corpurile de ap subterane pentru care se aplic excepii
Justificarea excepiilor aplicate corpurilor de ap subterane
Anexa 12.1. Rezultatele obtinue n urma colectrii chestionarelor n procesul de
consultare a publicului privind elaborarea Planurilor de
Management.
-
XIV
Abrevieri
ACE Analiza cost-eficien
ACB Analiza cost-beneficiu
AEWS - Sistemul de Avertizare n caz de Accidente (Accident Emergency Warning
System
AISE - Asociaia Internaional pentru Spunuri, Detergeni i Produse de curaenie
n Europa (International Association for Soaps, Detergents and Maintenance
Products)
ANAR Adminstraia Naional Apele Romne
ANIF - Administraia Naional a mbuntirilor Funciare
ADP Administraia Domeniului Public
ANPA Agenia Naional pentru Pescuit i Acvacultur
ANRSC - Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Publice
Comunale
ANPM - Agenia Naional pentru Protecia Mediului
APM - Agenia pentru Protecia Mediului
ARPM - Agenia Regional pentru Protecia Mediului
BAT - Cele mai bune tehnici disponibile (Best Available Techniques)
B.H., b.h. - Bazin Hidrografic
CAPM - Corp de ap puternic modificat
CAA - Corp de ap artificial
CBPA Codul de bune practici agricole
CE, EC - Consiliul European (European Council), Comisia European, Comunitatea
European
CEE, EEC - Comunitatea Economic European
CBO5 - Consum Biochimic de Oxigen n 5 zile la 20C
CCO-Cr - Consum Chimic de Oxigen
CIPA-ROM (PIAC) - Centru Internaional de Alarmare n Caz de Poluri
Accidentale (Principal International Alarm Centres)
CIS Strategia de implemetare Comun a directivei Cadru Ap (Common
Implementation Strategy for the Water framework Directive)
CLC - Corine Land Cover
CMA - Concentraii maxim admise
-
XV
CMI - Cost mediu incremental
CPD Cost prim dinamic
DCA - Directiva Cadru n domeniul Apei
DA Direcii de Ap
DADR - Direcii pentru Agricultur i Dezvoltare Rural
DN - Drum Naional
DPSIR - Activitate antropica-Presiune-Stare-Impact-Raspuns (Driver-Pressure-
State-Impact-Response)
DRP - Proiectul Regional al Dunrii (Danube Regional Project)
ECOSTAT- Stare ecologic (Ecological Status)
EFI Index European pentru Faun Piscicol (European Fish Index)
EIA - Evaluarea impactului asupra mediului (Environmental Impact Assessment)
EPER Registrul European al Poluanilor Emii (European Pollutant Release
Register)
E-PRTR Registrul European al Poluanilor Emii i Transferai (European
Pollutant Release and Transfer Register)
EQR - Raport de calitate ecologic (Ecological Quality Ratio)
EQS - Standarde de calitate pentru mediu (Environment Quality Standards)
EU, UE - Uniunea European (European Union)
EUROSTAT Portal online pentru Statistic European
FEADR Fondul European Agricol de Dezvoltare Rural
HG - Hotrre de Guvern
GAEC - Codul pentru bune condiii agricole i de mediu (Good Agricultural and
Environmental Conditions)
GNM - Garda Naional de Mediu
GIS Sistemul Informaional Geografic (Geographic Information System)
GW - Ape Subterane (Groundwater)
GWD - Directiva Apelor Subterane 2006/118/EC (Groundwater directive)
ICPDR Comisia Internaional pentru Protecia Fluviului Dunrea (International
Commission for the Protection of the Danube River)
ICIM Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Mediului
ICPA Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Pedologie, Agrochimie i
Protecia Mediului - Bucureti
INCDDD Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare Delta Dunrii
-
XVI
INHGA Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrirea Apelor
IRCM Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare Marin Grigore Antipa,
IPPC Prevenirea i Controlul Integrat al Polurii (Integrated Prevention and
Pollution Control)
IS - Index saprob
ISPA - Instrumentul pentru Politici Structurale de Pre-Aderare
LM-GIG Grupul geografic de intercalibrare al lacurilor de acumulare
mediteraneene (Lakes Mediterranean Geographical Intercalibration Group)
l.e. locuitor(i) echivalen(i)
loc. locuitor(i)
LDRS - Sistemul Dunrii Inferioare (Lower Danube River System)
MM Ministerul Mediului
MAPDR Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale
MAI Ministerul Administraiei i Internelor
mil. - milion(e)
MAB Programul Omul i Biosfera (Man and the Biosphere Programme)
MATRA - Program de finanare al Ministerului de Afaceri Externe din Olanda
(Programme for Social Transformation of the Netherlands Ministry of Foreign
Affairs)
MONERIS - Modelarea Emisiilor de Nutrieni n Sistemele de Ru (MOdelling
Nutrient Emissions n RIver Systems)
MTS Materii totale n suspensie
MS Ministerul Sntaii
MZB - Macrozoobentos
NNR - Nivel Normal de Retenie
NBL - Valorea fondului natural (natural background level)
NTPA, STAS - Normative tehnice de aplicare a legislaiei
OG Ordonan a Guvernului
OM Ordin al Ministrului
OUG. Ordonan de Urgen a Guvernului
O.N.G. - Organizaii Non-Guvernamentale
OSPA - Oficii de Studii Pedologice i Agrochimice
-
XVII
OSPAR Convenia pentru Protecia mediului marin al Atlanticului de nord-est
(The Oslo and Paris Conventions for the protection of the marine environment of
the North-East Atlantic.
PABH - Planul de Amenajare al Bazinului Hidrografic
PEB Potenial ecologic bun
PIN-MATRA- Programul Internaional pentru Managementul Naturii pentru Europa
Central i de Est
PIB, GNP - Produs Intern Brut (Gross National Product)
PMBH - Planul de Management al Bazinului Hidrografic
PMDHD - Planul de Management al Districtului Hidrografic al Dunrii
PJGD - Planurile Judeene de Gestionare a Deeurilor
PHARE - Ajutor pentru Reconstrucia Economiei (Poland Hungary Aid for
Reconstruction of the Economy)
PMB - Plan de Management Bazinal
PNDR Planul Naional de Dezvoltare Rural
PNGD - Planul Naional de Gestionare a Deeurilor
POM Programul de Msuri (Programme of Measures)
POP Programul Operaional pentru Pescuit n perioada 2007-2013
POS Mediu Programul Operaional Sectorial pentru Mediu n perioada 2007-2013
PRGD - Planurile Regionale de Gestionare a Deeurilor
QUAL 2K Model pentru Simularea calitii apelor curgtoare (A Modelling
Framework for Simulating River and Stream Water Quality)
RAMSAR Convenia pentru Zone Umede de Importan Internaional
(Convention on Wetlands of International Importance)
R-E1;R-E2 - Tipuri de ruri est continentale intercalibrare (Rivers Eastern
Continental)
REC Centrul Regional de Mediu (Regional Environment Center)
REFCOND Condiii de Referin
ROMSILVA, RNP Regia Naional a Pdurilor
SAC Arii speciale de conservare (Special Areas of Conservation)
SAPARD - Programul Special de Pre-Aderare pentru Agricultur i Dezvoltare
Rural (Special pre-Accession Programme for Agriculture and Rural Development)
SAMTID - Programul de dezvoltare a infrastructurii oraelor mici i mijlocii
SEA - Evaluare strategic de mediu (Strategic Environmental Assessment)
-
XVIII
SEB Stare ecologic bun
SEVESO II Directiva privind controlul asupra riscului de accidente majore
S.H., s.h.- spaiu hidrografic
SNGD - Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor
SCI Situri de importan comunitar (Sites of Community Importance)
SOR Societatea Ornitologic din Romnia
SPA Arii de protecie special avifaunistic (Special Protected Areas)
SPP Substane prioritare/substane prioritare periculoase
TAIEX Instrumentul de Asisten Tehnic i Schimb de Informaie (Technical
Assistance Information and Exchange Instrument)
TV - Valorile prag (threshold values)
TVA - Taxa pe Valoarea Adugat
UNESCO Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur (United
Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation)
UNDP-GEF Programul de Dezvoltare al Naiunilor Unite Facilitatea Global de
Mediu (United Nations Development Program - Global Environment Facility)
VAB - Valoare Adugat Brut
VNA Valoare net actualizat
ZV, ZVN Zon vulnerabil la nitrai
WAQ - Model pentru prognozarea calitaii apei (Water Quality Prognosis Model)
WWF Fondul Mondial pentru Natur (World Wide Fund)
http://www.mmediu.ro/departament_mediu/controlul_poluarii/31996L0082-TraducereIER.pdf
-
XIX
Lista actualizat a denumirilor oficiale pentru autoriti ale administraiei
publice centrale, autoriti administrative autonome sau alte autoriti publice
1. Ministerul Mediului i Pdurilor - conform Hotrrii de Guvern nr. 1635/2009
din 29/12/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Mediului i
Pdurilor, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 22 din 12/01/2010. Actul a
intrat n vigoare la data de 12 ianuarie 2010.
2. Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale - conform Hotrrii de Guvern nr.
725/2010 din 21/07/2010 privind reorganizarea i funcionarea Ministerului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, precum i a unor structuri aflate n subordinea
acestuia, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 548 din 04/08/2010. Actul a
intrat n vigoare la data de 04 august 2010.
3. Ministerul Administraiei i Internelor - conform Hotrrii nr. 732/2010 din
21/07/2010 pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 416/2007 privind
structura organizatoric i efectivele Ministerului Administraiei i Internelor,
pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 1.380/2009 privind nfiinarea,
organizarea, funcionarea i atribuiile Administraiei Naionale a Rezervelor de
Stat i Probleme Speciale i pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr.
1.678/2008 privind nfiinarea Institutului de Studii pentru Ordine Public n
subordinea Ministerului Administraiei i Internelor i pentru completarea anexei
nr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 416/2007 privind structura organizatoric i
efectivele Ministerului Administraiei i Internelor, Publicat n Monitorul Oficial,
Partea I nr. 519 din 26/07/2010. Actul a intrat n vigoare la data de 26 iulie
2010.
4. Ministerul Sntii - conform Hotrrii nr. 144/2010 din 23/02/2010 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Sntii, Publicat n Monitorul Oficial,
Partea I nr. 139 din 02/03/201. 0 Actul a intrat n vigoare la data de 02 martie
2010.
5. Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri conform Hotrrii
nr. 1.634 din 29 decembrie 2009 privind organizarea i funcionarea
Ministerului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri, modificat prin
-
XX
Hotrrea Guvernului nr. 720/2010, Publicat n Monitorul Oficial, nr. 3 din
04/01/2009. Actul a intrat n vigoare la data de 4 ianuarie 2009.
6. Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului - conform Hotrrii nr.
904/2010 din 25/08/2010 privind restructurarea i reorganizarea Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Turismului, precum i pentru modificarea i
completarea Hotrrii Guvernului nr. 1.631/2009 privind organizarea i
funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, Publicat n
Monitorul Oficial, Partea I nr. 616 din 31/08/2010. Actul a intrat n vigoare la
data de 31 august 2010.
7. Ministerul Transporturilor i Infrastructurii - conform Hotrrii nr. 76/2009
din 11/02/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Transporturilor
i Infrastructurii, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 89 din 13/02/2009.
Actul a intrat n vigoare la data de 13 februarie 2009.
8. Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale - conform Hotrrii nr.
728/2010 din 21/07/2010 pentru modificarea i completarea Hotrrii
Guvernului nr. 11/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Muncii,
Familiei i Proteciei Sociale, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 512 din
22/07/2010. Actul a intrat n vigoare la data de 22 iulie 2010.
9. Ministerul Aprrii Naionale - conform Legii nr. 346/2006 din 21/07/2006
privind organizarea i funcionarea Ministerului Aprrii, Publicat n Monitorul
Oficial, Partea I nr. 654 din 28/07/2006. Actul a ntrat n vigoare la data de 31
iulie 2006.
10. Administraiile Bazinale de Ap - conform Legii nr. 146 din 12 iulie 2010
privind aprobarea Ordonanei de urgen nr. 3/2010 din 05/02/2010 pentru
modificarea i completarea Legii apelor nr. 107/1996, Publicat n Monitorul
Oficial, Partea I nr. 497 din 19/07/2010. Actul a intrat n vigoare la data de
22 iulie 2010.
11. Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de
Utiliti Publice - conform Hotrrii de Guvern nr. 622 din 30 iunie 2010 pentru
modificarea Regulamentului de organizare si functionare a Autoritatii Nationale
de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice - A.N.R.S.C.,
aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 671/2007, publicat n Monitorul oficial,
-
XXI
partea I nr. 478 din 13/07/2010. Actul a intrat n vigoare la data de 13 iulie
2010.
12. Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii - conform Ordinului nr. 658 din 6 aprilie 2009
privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al Ageniei
pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru ntreprinderi Mici i
Mijlocii. Publicat n Monitorul Oficial Partea I nr. 263 din 22/04/2009. Actul a
intrat n vigoare la data de 22 aprilie 2009.
-
1
1. INTRODUCERE
Directiva Cadru n domeniul Apei (DCA) a fost adoptat de ctre Parlamentul
European la data de 23 octombrie 2000 i a fost pus n aplicare ncepnd cu data
de 22 decembrie 2000, cnd a fost publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Obiectivul central al Directivei Cadru n domeniul Apei este acela de a obine o stare
bun pentru toate corpurile de ap, att pentru cele de suprafa ct i pentru cele
subterane, cu excepia corpurilor puternic modificate i artificiale, pentru care se
definete potenialul ecologic bun. Romnia trebuie s realizeze aceste obiective
prin stabilirea i implementarea programelor de msuri, integrnd i cerinele deja
existente pentru implementarea celorlalte Directive din domeniul apelor.
Directiva Cadru n domeniul apei fundamenteaz o nou strategie i politic n
domeniul gospodririi apelor, urmrind noi elemente:
- elaborarea planurilor de management pe bazine hidrografice;
- prevenirea deteriorrii strii tuturor corpurilor de ap de suprafa i subterane;
- definirea unei stri bune a apelor, reprezentnd obiectivul DCA ce trebuie
realizat pn n 2015;
- definirea condiiilor de referin pentru apele de suprafa;
- definirea unor noi categorii de ape corpuri de ap puternic modificate;
- stabilirea unei reele de monitoring care s asigure o imagine de ansamblu i de
detaliu a strii apelor, precum i stabilirea programelor de monitoring de
supraveghere, operaional i de investigare n conformitate cu noul concept de
monitoring integrat al apelor ce are la baz principiile abordrii ecosistemice;
- definirea a 5 clase de calitate a apelor innd seama n primul rnd de
elementele biologice;
- stabilirea unui registru al zonelor protejate localizate la nivelul bazinului
hidrografic;
- stabilirea obiectivelor de mediu;
- realizarea analizei economice asupra utilizrii apei lund n considerare principiul
recuperrii costurilor aferente activitilor specifice de gospodrirea apelor i
serviciilor de ap;
- luarea unor msuri de reducere progresiv a polurii apei cu substane prioritare
care prezint un important factor de risc pentru mediul acvatic i oprirea treptat
a evacurilor, emisiilor i pierderilor substanelor prioritar periculoase; referitor la
-
2
prevenirea i controlul polurii, politica n domeniul apei trebuie s se bazeze pe
o abordare combinat, folosind controlul polurii la surs prin stabilirea valorilor
limit ale emisiilor, precum i standardele de calitate a mediului;
- conceptul de reabilitare al resurselor de ap.
Planul de management al bazinului hidrografic reprezint instrumentul
pentru implementarea Directivei Cadru Ap reglementat prin Articolul 13 i anexa VII
i are drept scop gospodrirea echilibrat a resurselor de ap precum i protecia
ecosistemelor acvatice, avnd ca obiectiv principal atingerea unei stri bune a
apelor de suprafa i subterane.
Planul de management bazinal este n strns corelaie cu dezvoltarea socio-
economic i prezint punctul de plecare pentru msurile aferente activitilor
antropice, inclusiv msurile de gospodrire a apelor la nivel bazinal i local i
evideniaz factorii majori care influeneaz gospodrirea apei ntr-un bazin
hidrografic. De asemenea, prin Planul de management se stabilesc deciziile
necesare n economia apei i pentru dezvoltarea de obiective pentru o gospodrire
durabil, unitar, echilibrat i complex a resurselor de ap. Ca infrastructur de
baz a economiei, managementul apelor trebuie s ofere soluii pentru asigurarea n
prezent i n viitor a necesarului de ap al populaiei i economiei, pornind de la
caracterul regenerabil, dar limitativ, al resurselor de ap dulce, precum i de la
principiile gospodririi unitare pe bazine hidrografice a resurselor de suprafa i
subterane, att din punct de vedere cantitativ, ct i calitativ.
n conformitate cu Legea Apelor 107/1996 completat i modificat cu Legea
310/2004, Legea 112/2006, OUG 3/2010 i Legea 146/2010 (numit n continuare
Legea Apelor 1996 cu completrile i modificrile ulterioare), Administraia Naional
Apele Romne elaboreaz Schemele Directoare pe bazine sau grupe de bazine
hidrografice. Schema directoare este instrumentul principal de planificare, dezvoltare
i gospodarire a apelor la nivelul districtului de bazin hidrografic i este alcatuit din
planul de amenajare a bazinului hidrografic - component de gospodarire cantitativ
i planul de management al bazinului hidrografic - componenta de gospodrire
calitativ, conform Ordinului ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 1.258/2006
privind aprobarea Metodologiei i a Instruciunilor tehnice pentru elaborarea
schemelor directoare. Ministerul Mediului mpreun cu Administraia Naional
Apele Romne au fost desemnate, autoriti competente pentru implementarea
Directivei Cadru Ap n Romnia.
http://www.legestart.ro/Metodologia-2006-aprobarea-Metodologiei-Instructiunilor-tehnice-elaborarea-schemelor-directoare-(MjI1NzA5).htmhttp://www.legestart.ro/Instructiuni-tehnice-2006-elaborarea-schemelor-directoare-(MjI1NzEw).htm
-
3
n acest scop, la nivelul Administraiei Naionale Apele Romne a fost creat
Departamentul Planuri de Management, iar n cadrul Institulului Naional de
Hidrologie i Gospodrirea Apelor, aparinnd Administraiei Naionale Apele
Romne s-a creat un compartiment pentru elaborarea Planurilor de Amenajare ale
Bazinelor Hidrografice, component de gospodrire cantitativ a resurselor de ap
din cadrul Schemelor Directoare. Astfel, la nivelul fiecrei Direcii de Ap s-a nfiinat
un compartiment pentru elaborarea Planului de management bazinal, component
de gospodrire calitativ a resurselor de ap i un colectiv interdisciplinar care s
colaboreze cu Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrirea Apelor la elaborarea
Planurilor de Amenajare a bazinului hidrografic, component cantitativ de
gospodrire a apelor din cadrul Schemelor Directoare. n anexa 1 i 2 se prezint
lista autoritilor competente pentru elaborarea planurilor de management, precum i
lista persoanelor de contact pentru obinerea informaiilor utilizate n elaborarea
acestui plan.
Conform art. 13 al Directivei Cadru Ap, statele membre trebuie s realizeze
un plan de management pentru fiecare district hidrografic, iar dac sunt localizate
ntr-un district internaional, trebuie s asigure coordonarea pentru producerea unui
singur plan de management. Romnia, fiind localizat n bazinul Dunrii, contribuie
la elaborarea Planului de Management al Districtului Hidrografic al Dunrii
(Figura 1.1). n acest scop statele semnatare ale Conveniei Internaionale pentru
Protecia Fluviului Dunrea au stabilit c Planul de Management al Districtului
Hidrografic al Dunrii s fie format din trei pri:
Partea A: - Planul general ce cuprinde problemele de importan bazinal cu
efecte transfrontaliere i se refer la:
- cursurile principale ale rurilor care au bazine hidrografice > 4000 km2;
- lacurile cu suprafee > 100 km2;
- acvifere transfrontaliere cu suprafa > 4000 km2;
- Dunrea, Delta i apele costiere.
Partea B:
- Planurile naionale de management ale rilor dunrene.
- Planurile sub-bazinelor coordonate la nivel internaional (Tisa, Sava, Prut, Delta
Dunrii)
Partea C:
- Planurile de management la nivel de sub - bazine naionale (n cazul Romniei -
11)
-
4
Figura 1.1 Districtul Hidrografic al Dunrii
-
5
Partea A a Planului de Management al Districtului Hidrografic Internaional al Dunrii
este elaborat de Comisia Internaional pentru Protecia Fluviului Dunrea cu
contribuia trilor dunrene i va fi aprobat de minitrii mediului din rile dunrene
reunii n cadrul Conferinei Ministeriale care va avea loc n luna februarie 2010.
Partea B
De asemenea, Romnia contribuie la elaborarea Planurilor de Management la nivel
de sub-bazin, inclusiv Planul de Management Integrat al bazinului hidrografic al
rului Tisa sub coordonarea Comisiei Internaionale pentru Protecia Fluviului
Dunrea (ICPDR), ce cuprinde problemele de importan bazinal cu efecte
transfrontaliere, referindu-se la:
- cursurile principale ale rurilor care au bazine hidrografice > 1000 km2;
- lacurile cu suprafee > 10 km2;
- acvifere transfrontaliere cu suprafaa > 1000 km2.
Aa cum s-a precizat mai sus, exista iniiative de realizare ale Planurilor de
management la nivelul altor sub-bazine internaionale cum ar fi Prut i Delta Dunrii
mpreun cu Republica Moldova i Ucraina, ns procesul de elaborare nu a nceput
nc.
Partea B (naional) - Planul Naional de Management al Apelor din Romnia
reprezint sinteza celor 11 Planuri de Management elaborate la nivelul
bazinelor/spaiilor hidrografice.
Se precizeaz c nivelul de detaliu crete de la partea A (internaional) la
partea C (sub-bazine naionale), astfel, Planul Naional i Planurile sub-bazinelor
conin informaii adiionale/complementare, n special referitoare la: caracterizarea
apelor de suprafa i subterane, zone protejate, starea apelor, obiectivele de mediu,
programele de msuri, analiza economic i excepiile de la obiectivele de mediu. Se
menioneaz ca principalele probleme, obiectivele de management, precum i
msurile aferente stabilite la nivelul Districtului Hidrografic Internaional al Dunrii ce
sunt prezentate n Planul de Management al Districtului Hidrografic Internaional al
Dunrii (partea A) au fost preluate i integrate la nivel naional.
La nivel bilateral, att n anul 2008, ct i n anul 2009, au fost organizate
ntlniri cu rile vecine (Ungaria, Bulgaria i Serbia), avnd ca obiectiv armonizarea
abordrilor i datelor pentru corpurile de ap frontaliere i transfrontaliere.
-
6
Articolul 14 al Directivei Cadru Ap 2000/60/EC, specific faptul c Statele
Membre trebuie s informeze i s consulte publicul cu privire la urmtoarele etape
referitoare la:
- calendarul i programul de lucru pentru elaborarea planurilor de management pe
bazin hidrografic, inclusiv msurile care vor fi luate pentru asigurarea consultrii,
pn la 22.12. 2006 i ulterior la fiecare 6 ani;
- sinteza problemelor importante de gospodrirea apelor pn la 22.12. 2007 i
ulterior la fiecare 6 ani;
- proiectul planului de management pe bazin hidrografic, pn la 22.12.2008 i
ulterior la fiecare 6 ani.
La nivelul fiecrui bazin hidrografic, n conformitate cu Legea Apelor i HG
1212/29.11.2000, s-a nfiinat un Comitet de Bazin (Figura 1.2). Scopul crerii
Comitetului de Bazin a fost colaborarea eficient a organismelor teritoriale de
gospodrire a apelor cu organele administraiei publice locale, utilizatorii din bazinul
respectiv, beneficiarii serviciilor publice de gospodrire a apelor i a organizaiilor
neguvernamentale locale cu profil de protecie a mediului. Acest comitet i propune
respectarea i aplicarea principiilor gospodririi durabile a resurselor de ap i
meninerea echilibrului ntre conservarea i dezvoltarea durabil a resurselor de ap.
Datele i informaiile care au fost utilizate n elaborarea Planului de
Management sunt date din anul 2007. n cazurile n care s-au utilizat date pe o
perioad mai ndelungat de timp, pentru analiza evoluiei n timp a unor parametrii
caracteristici, acest lucru este menionat specific n capitolul respectiv. Aceste date
au fost furnizate, n principal, de Administraia Naional Apele Romne i Direciile
de Ape, Ministerul Mediului i alte ministere, utilizatorii de ap, autoritile locale i
judeene, Ageniile de Protecia Mediului, Institutul Naional de Statistic, Institutul
Naional de Cercetare i Dezvoltare Delta Dunrii, Institutul Naional de Cercetare
Dezvoltare Marin Grigore Antipa, Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrirea
Apelor, Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecia Mediului i
Institutul de Cercetri pentru Pedologie i Agrochimie.
-
7
Figura 1.2. Structura organizatoric pentru implementarea
Directivei Cadru n domeniul Apei n Romnia
-
8
Din 22 decembrie 2008 pn n 10 noiembrie 2009, proiectele celor 11
Planuri de Management ale bazinelor/spaiilor hidrografice au fost prezentate
pe website-urile Administraiei Naionale Apele Romne i ale Direciilor de
Ape n vederea asigurrii informrii i consultrii publicului. De asemenea,
cele 11 Planuri de Management bazinale au fost avizate de ctre Comitetele de
Bazin. n concordan cu cerinele Directivei Cadru Ap, n 22 decembrie 2009,
Planul Naional de Management este publicat pe website-ul Administraiei
Naionale Apele Romne.
Planul Naional de Management aferent poriunii naionale a bazinului
hidrografic internaional al fluviului Dunrea, sinteza a Planurilor de Management la
nivel de bazine/spaii hidrografice, a urmat procedura de evaluare strategic de
mediu (SEA), n concordan cu cerinele Directivei 2001/42/CE privind evaluarea
efectelor anumitor planuri i programe asupra mediului (transpus prin H.G. nr.
1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru
planuri i programe), n vederea aprobrii prin Hotrare de Guvern.
De asemenea, dup elaborarea la 22 decembrie 2009 a Planului Naional de
Management i a Planurilor de Management la nivel de bazine/spaii hidrografice, o
serie de autoriti ale administraiei publice centrale, autoriti administrative
autonome sau alte autoriti publice i-au schimbat n mod oficial denumirea. n
acest sens, planul conine o list cu denumiri actualizate ale acestora, care se
regasete dup seciunea Abrevieri (Lista actualizat a denumirilor oficiale pentru
autoriti ale administraiei publice centrale, autoriti administrative autonome sau
alte autoriti publice).
2. PREZENTAREA GENERAL A BAZINELOR HIDROGRAFICE
Romnia are o suprafa de 238.391 Km2 i o populaie de 21.584.365
locuitori i se afl n proporie de 97,4% n bazinul Dunrii, ceea ce reprezint 29%
din suprafaa acestuia.
Fluviul Dunrea, al crui parcurs pe teritoriul Romniei este de 37,7% din
lungimea sa, este colectorul i emisarul ctre Marea Neagr a tuturor evacurilor din
rile riverane din amonte, afectnd calitatea apelor Deltei Dunrii, dar i zona
costier a Mrii Negre.
-
9
Principalele uniti de relief de pe teritoriul Romniei sunt armonios
echilibrate: 31 % reprezint muni, 36 % dealuri i podiuri i 33 % cmpii (Figura
2.2). Climatul este temperat continental, temperatura medie variaz ntre +11C pe
litoral i -4C n Munii Carpai, iar precipitaiile medii anuale variaz ntre 400 mm/an
n Dobrogea i 1400 mm/an pe culmile nalte ale munilor Carpai. Utilizarea terenului
este ilustrat n Figura 2.3.
Romnia dispune de o reea hidrografic cu o lungime de 78.905 km.
Resursele de ap din rurile interioare sunt de 40 miliarde m3, ceea ce reprezint
20% din resursele de ap ale fluviului Dunrea. Romnia are o resurs specific din
rurile interioare de 1.870 m3/loc.an i, din acest punct de vedere, ocup locul 13 n
Europa. Pe teritoriul rii noastre se afl cursurile superioare i mijlocii ale unui
numr important de ruri care traverseaz frontiera de stat, iar rurile Tisa, Prut i
Dunre formeaz o parte a frontierei Romniei. Gospodrirea apelor n Romnia are
o lung tradiie, gospodrirea pe bazine hidrografice realizndu-se din anul 1956.
97,4% din suprafaa Romniei, respectiv 232.193 Km2, este inclus n bazinul
hidrografic al Dunrii. De asemenea, n bazinul hidrografic al Dunrii au fost incluse
apele costiere ale Romniei precum i bazinele afluenilor care se vars n Marea
Neagr (cu suprafa de circa 5.198 Km2), formnd astfel Districtul Hidrografic al
Dunrii n conformitate cu prevederile Directivei Cadru Ap 2000/60/EC. Apele
costiere romneti au fost incluse n Districtul Hidrografic al Dunrii, deoarece starea
apelor i morfologia rmului sunt influenate substanial de Dunre. Apele costiere
romneti sunt delimitate la o distan de o mil nautic fa de linia rmului care
este definit de 9 puncte conform Legii nr. 17/1990 privind regimul juridic al apelor
maritime interioare, al mrii teritoriale, al zonei contigue i al zonei economice
exclusive ale Romniei, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Bazinele / spaiile hidrografice pe care s-au elaborat Planurile de
Management sunt: Some Tisa; Criuri; Mure; Banat; Jiu; Olt; Arge Vedea;
Buzu-Ialomia; Siret; Prut-Brlad; Dunre, Delta Dunrii, Dobrogea (inclusiv apele
costiere) tabel 2.1, Figura 2.1.
-
10
-
11
Figura 2.2. Principalele unitai de relief
-
12
Figura 2.3. Utilizarea terenului
-
13
Nr.
crt. Bazin/Spaiu hidrografic
% din
suprafaa
total
1. Some-Tisa 9,4
2. Criuri 6,3
3. Mure 11,9
4. Banat 7,7
5. Jiu 7,1
6. Olt 10,1
7. Arge-Vedea 9,0
8. Buzu-Ialomia 10,1
9. Siret 11,9
10. Prut-Brlad 8,5
11. Dunre, Delta Dunrii, SH Dobrogea i
ape costiere 8,0
Tabel 2.1. Bazinele/Spaiile hidrografice i apele costiere pentru care
se realizeaz Planurile de Management
3. CARACTERIZAREA GENERAL A BAZINELOR HIDROGRAFICE
3.1 Categorii de ape de suprafa
n Romnia exist urmtoarele categorii de ape:
ruri (naturale, puternic modificate i artificiale) 78.905 km (ruri
cadastrate),din care:
o ruri permanente 55.535 km, ce reprezint cca. 70 % din totalul
cursurilor de ap;
o ruri nepermanente 23.370 km, ce reprezint cca. 30 % din totalul
cursurilor de ap;
lacuri naturale - 117 cu suprafaa mai mare de 0,5 km2, dintre care cca.
54 % sunt n Delta Dunrii;
acumulri - 242 cu suprafaa mai mare de 0,5 km2;
ape tranzitorii 781,37 km2 (128 km ape tranzitorii marine i lacul Sinoe);
ape costiere - 571,8 km2 (116 km).
Categoriile de ap de suprafa sunt ilustrate n Figura 3.1.
-
14
Figura 3.1. Categorii de ape
-
15
3.2. Ecoregiuni, tipologie i condiii de referin
Ecoregiuni
Din cele 25 de ecoregiuni definite pentru Europa n Anexa XI a Directivei Cadru
n domeniul Apei (Ilie 1978), pe baza caracteristicilor ecologice i a distribuiei
geografice a faunei acvatice, la nivel naional au fost delimitate 4 ecoregiuni:
Ecoregiunea Munii Carpai - 10, Ecoregiunea Cmpia Ungar -11, Ecoregiunea
Pontic -12 i Ecoregiunea Cmpia de Est -16 (Figura 3.2.).
Ecoregiunea Munii Carpai cu altitudini depind 2000 m n partea de Est, cu
relief viguros i pante abrupte, este alcatuit din roci predominant silicioase eruptive i
sedimentare, calcarul fiind slab reprezentat n zonele de S i SE. Solurile sunt foarte
variate i complexe ca structur (podzoluri primare pe pajitile alpine, brun-acide
montane de pdure - ntre 800 - 1800 m altitudine, brun-rocate de pdure n zona de
podi sau dealuri nalte). Vegetaia cuprinde etajele pdurilor de foioase i conifere
precum i punile alpine i subalpine. Ca parte component a ecoregiunii Munii
Carpai, a fost definit subecoregiunea Podiul Transilvaniei (S10) situat n domeniul
de altitudine 200-500 m.
Ecoregiunea Cmpia Ungar este compus din fii nalte discontinue i cmpii
joase de divagare, cu o uoar nclinare de la SE spre NV, geologie silicioas, soluri
cernoziomice i nisipoase precum i vegetaie de silvostep i pduri de foioase.
Ecoregiunea Pontic se caracterizeaz printr-un relief uor ondulat n partea de
N, geologie predominant silicioas, soluri cernoziomice, pduri de foioase i zone
agricole.
Ecoregiunea Cmpia de Est se caracterizeaz prin geologie predominant
silicioas, soluri cernoziomice, zone limitate cu pduri de foioase.
Limitele ecoregiunilor Cmpia Ungar, Pontic i Cmpia de Est intersecteaz
cursurile de ap importante care provin din zona montan la altitudinea de 200-250 m,
iar ntre cursurile principale limita ecoregiunilor urc pn la altitudinea de 400-500 m,
pentru a delimita bazinele hidrografice ale cror cursuri de ap sunt situate n regiunea
de dealuri joase.
-
16
Figura 3.2. Ecoregiuni
-
17
n cazul apelor tranzitorii i costiere, n Anexa XI a Directivei Cadru Ap nu este
identificat o ecoregiune specific, datorit faptului c la data publicrii sale
(22.12.2000) nici o ar limitrof a Mrii Negre nu era Stat Membru al Uniunii Europene.
n consecin, avnd n vedere faptul c apele costiere ale Mrii Negre, prezint o serie
de particulariti (menionate n cap. V al Planului de Management al fluviului Dunrea,
Deltei Dunrii, spaiului hidrografic Dobrogea i apelor costiere), a aprut necesitatea
nfiinrii unui Grup Geografic de Intercalibrare pentru Marea Neagr. Grupul Geografic
de Intercalibrare Marea Neagr i-a nceput activitatea n anul 2004, din cadrul acestui
grup fcnd parte Romnia i Bulgaria.
3.2.1 Tipologia i condiiile de referin pentru ruri
Directiva Cadru Ap prevede ca pentru fiecare categorie de ap de suprafa,
corpurile de ap dintr-un bazin sau district hidrografic s fie difereniate dup tipul lor.
n cazul cursurilor de ap, clasificarea tipologic se realizeaz n
urmtoarele etape:
Abordarea top-down - tipologie bazat pe parametrii descriptivi abiotici,
factori presupui a se afla n relaie indirect cu comunitile biologice (relaie
de tip cauz-efect)
Abordarea bottom-up tipologie bazat pe msurtori directe ale
variabilitii comunitilor biologice (relaie de tip efect-cauz) prin care se
urmrete o verificare biologic a tipologiei abiotice
Suprapunerea celor dou abordri pentru definirea final a tipurilor de
corpuri de ap
Pentru caracterizarea tipologic abiotic a cursurilor de ap din Romnia, avnd la
baz sistemul B de clasificare (Anexa II a Directivei Cadru Ap), s-au utilizat urmtorii
parametri:
-obligatorii care conduc la primele diferenieri:
ecoregiunea;
altitudinea bazinului;
caracteristicile geologice;
suprafaa bazinului de recepie
-opionali care conduc la diferenieri mai detaliate:
structura litologic a patului albiei;
debitul specific mediu multianual;
-
18
debitul specific mediu lunar minim anual cu probabilitate de 95%;
caracteristicile climatice: precipitaiile medii multianuale i temperatura
medie multianual;
panta medie a cursului de ap;
Altitudinea bazinului a fost caracterizat prin domeniile 500m, care definesc principalele uniti de relief: cmpii, dealuri i podiuri, zone
piemontane i muni, iar caracteristicile geologice au fost delimitate de urmtoarele
tipuri de roci: silicioase, calcaroase i organice.
Zonarea longitudinal a cursurilor de ap a luat n considerare suprafaa
bazinului, respectiv: cursuri de ap mici (F = 10 100 km2), cursuri de ap medii (F =
100 1000 km2), cursuri de ap mari (F = 1000 10 000 km2), cursuri de ap foarte
mari (F > 10 000 km2);
Pentru structura litologic a patului albiei s-au considerat urmtorii
constitueni: blocuri (D > 200 mm), bolovni (D = 70 200 mm), pietri (D = 2 70
mm), nisip (D = 0,05 2 mm), ml (D = 0,05 0,005 mm), argil (D < 0,005 mm).
Debitul specific mediu multianual s-a caracterizat prin urmtoarele categorii:
mare (>30 l/s/km2), mediu (3-30 l/s/km2), mic (< 3 l/s/km2), iar debitul specific mediu
lunar minim anual cu asigurare de 95% prin categoriile: mare (> 2 l/s.km2), mediu
(0,3 2 l/s.km2), mic (
-
19
acelorai caracteristici ale comunitilor de macronevertebrate pentru unele tipuri
definite distinct n etapa anterioar.
Prezentarea sintetic a tipurilor i sub-tipurilor la nivel naional este cuprins n
Tabel 3.1., iar la nivel bazinal n Tabel 3.2.. ncadrarea pe tipuri a cursurilor de ap cu
suprafee mai mari de 10 km2 identificate la nivel naional este prezentat n Figura 3.3.
n privina cursurilor de ap nepermanente reprezentate de acele cursuri de ap
caracterizate prin debitul specific mediu lunar minim anual cu asigurare de 95% egal cu
zero, au fost meninute cele 4 tipuri definite n etapa anterioar, funcie de altitudine.
Avnd n vedere diversitatea i heterogenitatea din punct de vedere hidrologic a
cursurilor de ap din aceast categorie, este necesar o investigare i analiz
hidrologic aprofundat, care s conduc la diferenierea detaliat a unor noi tipuri
sau/i sub-tipuri, urmat de investigaii directe ale comunitilor biologice specifice
tipurilor respective.
n cazul definirii biotice a tipurilor cursurilor de ap prin investigarea i analiza
altor elemente biologice, pe masur ce datele vor fi disponibile pe o perioad de timp
relevant, este posibil ca tipurile s fie sintetizate n continuare, numrul tipurilor fiind n
acest fel redus sau se poate realiza o subdivizare n cadrul unor tipuri.
Condiii de referin pentru ruri
Directiva Cadru (Anexa II 1.3 (i)) prevede stabilirea condiiilor de referin pe
baza elementelor hidromorfologice, fizico-chimice i biologice, specifice fiecrui tip de
corp de ap. Condiiile de referin reprezint valorile elementelor biologice,
hidromorfologice, fizico-chimice neperturbate sau cu influene antropice minime,
corespunznd unor situaii din prezent sau din trecut.
Definirea condiiilor de referin s-a realizat n mod preponderent prin metoda
abordrii spaiale, constnd n selectarea seciunilor de referin sau a celor mai bune
seciuni disponibile pe baza unor criterii specifice, completat cu date din literatura de
specialitate, iar n unele cazuri (ex: date nerelevante sau date indisponibile) cu
abordarea intitulat expert judgement (experiena expertului). Lipsa datelor istorice
relevante a evideniat de asemenea dificultatea procesului de stabilire a condiiilor de
referin pentru diferite tipuri de cursuri de ap, inclusiv pentru fluviul Dunrea (tipurile
RO12, RO13, RO14, RO15). Definirea condiiilor de referin pentru Dunre s-a bazat
pe datele istorice (din anii 1910, 1950-1960), informaii din literatura de specialitate i
prerea expertului.
-
20
Figura 3.3. Tipologia cursurilor de ap, apelor tranzitorii i costiere
-
21
Seciunile de referin au fost selectate pe baza urmtoarelor criterii specifice,
care sunt n concordan cu cele recomandate de Ghidul REFCOND i Raportul 2004
al Districtului Internaional al Dunrii:
Utilizarea terenului n bazinul de recepie
Influenele urbanizrii, utilizrii terenului sau silviculturii trebuie s fie pe ct posibil
reduse.
Cursuri de ap i habitate
Seciunile de referin trebuie s fie acoperite cu vegetaie natural sau cu pduri
neexploatate.
Resturile lemnoase s nu fie nlturate.
Patul albiei sau al malurilor s nu fie fixat.
S nu existe obstacole n calea migraiei organismelor sau a transportului sedimentelor.
Msurile de protecie mpotriva inundaiilor s aib influen minor.
Vegetaia malurilor i a zonelor inundabile
Vegetaia de maluri i cea a zonei inundabile permite migraia lateral.
Regimul hidrologic
Regimul natural de curgere s nu fie perturbat.
Regimul hidrologic al cursurilor de ap s nu fie alterat sau s aib modificri minore.
Regimul hidrologic s nu fie perturbat din cauza prelevrilor, derivaiilor, evacurilor n
unde pulsatorii.
Criterii fizico-chimice
S nu existe surse punctiforme de poluare organic.
S nu existe surse punctiforme de poluare cu nutrieni.
S nu existe surse de poluare difuz.
S nu se manifeste acidifierea, alcalinizarea i salinizarea.
S nu existe alterri ale regimului termic.
Utilizarea n scop recreaional
Fr utilizare intensiv n scop recreaional.
-
22
Tabel 3.1.Tipologia cursurilor de ap la nivel naional
Tip
Sim
bo
l
Ec
ore
giu
nea
Parametrii
Su
pra
faa
km
2
Ge
olo
gia
Str
uctu
ra
lito
log
ic
Pa
nta
Alt
itu
din
ea
md
MN
Pre
cip
ita
ii
mm
/an
Tem
pe
ratu
ra
0C
q
l /
s / k
m2
q95%
l /
s / k
m2
Tip
ul
bio
ce
no
tic
po
ten
ia
l
fau
na
pis
cic
ol
Curs de ap situat
n zona montan,
piemontan sau de
podiuri nalte
RO01 10 10-
1000
a-silicioas
b-calcaroas
c-organic
blocuri,
bolovni,
pietri
20-
200
>500 600-1400 -2+9 >5 >0,5 Pstrav
Lipan
Clean
Sector de curs de
ap situat n zona
piemontan sau de
podiuri nalte
Sector de curs de
ap situat n zona
piemontan sau de
podiuri nalte cu
specii endemice
RO02
RO021
10 1000-
10000
a-silicioas
b- calcaroas
pietri,
bolovni
3-20 >500 600-800 7-9 5-
20
1-3 Lipan
Scobar
Romanichthy
s2
valsanicola
1 tipurile respective se caracterizeaz prin inexistena faunei piscicole n condiii natural. Specii de peti prezente:
2 cega, pastruga, nisetru, morun, scrumbia de Dunre, lin, pltica, somn, alu, avat, mreana
-
23
Tip
Sim
bo
l
Ec
ore
giu
nea
Parametrii
Su
pra
faa
km
2
Ge
olo
gia
Str
uctu
ra
lito
log
ic
Pa
nta
Alt
itu
din
ea
md
MN
Pre
cip
ita
ii
mm
/an
Tem
pe
ratu
ra
0C
q
l /
s / k
m2
q95%
l /
s / k
m2
Tip
ul
bio
ce
no
tic
po
ten
ia
l
fau
na
pis
cic
ol
Sector de curs de
ap situat n
depresiuni
intramontane
RO03 10 >10 a-silicioas
b-calcaroas
c-organic
nisip,
pietri,
bolovni
1-3 >500 600-800 7-9 3-
20
0.2-2 Clean
Scobar
Curs de ap situat
n zona de dealuri
sau de podiuri
RO04 10-a,
11,12,
16
10-
1000
a-silicioas
b-calcaroas
c-organic
nisip,
pietri
1-30 200-
500
500-700 8-10 1-5 0.01-
0.5
Clean
Sector de curs de
ap situat n zona
de dealuri i de
podiuri
RO05 10,10-
a
1000-
10000
a-silicioas
b-calcaroas
c-organic
nisip,
pietri
0.5-
20
200-
500
500-700 8-10 3-
15
0.2-2 Scobar
Mrean
-
24
Tip
Sim
bo
l
Ec
ore
giu
nea
Parametrii
Su
pra
faa
km
2
Ge
olo
gia
Str
uctu
ra
lito
log
ic
Pa
nta
Alt
itu
din
ea
md
MN
Pre
cip
ita
ii
mm
/an
Tem
pe
ratu
ra
0C
q
l /
s / k
m2
q95%
l /
s / k
m2
Tip
ul
bio
ce
no
tic
po
ten
ia
l
fau
na
pis
cic
ol
Curs de ap situat
n zona de cmpie
Curs de ap situat
n zona de cmpie
fr faun
piscicola n condiii
naturale
RO06;
RO061
11,12,
16
12
10-
2000
a-siliceoas
b-calcaroas
c-organic
nisip,
argil
mloas,
ml
-
25
Tip
Sim
bo
l
Ec
ore
giu
nea
Parametrii
Su
pra
faa
km
2
Ge
olo
gia
Str
uctu
ra
lito
log
ic
Pa
nta
Alt
itu
din
ea
md
MN
Pre
cip
ita
ii
mm
/an
Tem
pe
ratu
ra
0C
q
l /
s / k
m2
q95%
l /
s / k
m2
Tip
ul
bio
ce
no
tic
po
ten
ia
l
fau
na
pis
cic
ol
Sector de curs de
ap situat n zona
de cmpie
Curs de ap situat
n zona de cmpie
fr faun
piscicol n condiii
naturale
RO08
RO081
12 1000-
5000
a-silicioas
b- calcaroas
c-organic
nisip,
mal
0.5 -
5
-
26
Tip
Sim
bo
l
Ec
ore
giu
nea
Parametrii
Su
pra
faa
km
2
Ge
olo
gia
Str
uctu
ra
lito
log
ic
Pa
nta
Alt
itu
din
ea
md
MN
Pre
cip
ita
ii
mm
/an
Tem
pe
ratu
ra
0C
q
l /
s / k
m2
q95%
l /
s / k
m2
Tip
ul
bio
ce
no
tic
po
ten
ia
l
fau
na
pis
cic
ol
Sector de curs de
ap situat n zona
de cmpie
F>3000 km2 - ECO
11
F>5000 km2 - ECO
12,16
RO10
RO101
11
12,16
>3000
>5000
a-silicioas
b- calcaroas
c-organic
nisip,
ml,
argil
0.5 -
5
3000 km2 - ECO
11
F>5000 km2 - ECO
12,16
RO11
RO111
11
12,16
>3000
>5000
a-silicioas
b- calcaroas
c-organic
nisip,
ml,
argil
-
27
Tip
Sim
bo
l
Ec
ore
giu
nea
Parametrii
Su
pra
faa
km
2
Ge
olo
gia
Str
uctu
ra
lito
log
ic
Pa
nta
Alt
itu
din
ea
md
MN
Pre
cip
ita
ii
mm
/an
Tem
pe
ratu
ra
0C
q
l /
s / k
m2
q95%
l /
s / k
m2
Tip
ul
bio
ce
no
tic
po
ten
ia
l
fau
na
pis
cic
ol
Fluviul Dunrea-
Cazane
RO12 12 570.9-
574.85
calcaroas nisip,
pietri,
bolovni
0.07 100-
200
600-800 8-10 9 3 Crap
Fluviul Dunrea-
Cazane-Clrai
RO13 12 574-
698
silicioas nisip,
argil,
pietri
0.05 5-70 500-600 9-11 8 2 crap2
Fluviul Dunrea-
Clrai-Isaccea
RO14 12 698-
780.65
silicioas nisip,
argil
0.04 5 400-500 9-11 7 1.5 crap2
Delta Dunrii RO15 12 805.3 organic nisip,
ml
-
28
Tip
Sim
bo
l
Ec
ore
giu
nea
Parametrii
Su
pra
faa
km
2
Ge
olo
gia
Str
uctu
ra
lito
log
ic
Pa
nta
Alt
itu
din
ea
md
MN
Pre
cip
ita
ii
mm
/an
Tem
pe
ratu
ra
0C
q
l /
s / k
m2
q95%
l /
s / k
m2
Tip
ul
bio
ce
no
tic
po
ten
ia
l
fau
na
pis
cic
ol
naturale
Curs de ap
nepermanent
situat n zona
montan
RO17 10-
1000
silicioas
blocuri,
bolovni,
pietri
20-
150
>800 700-1100 -2+8 2-
16
0
Curs de ap
nepermanent
situat n zona
piemontan sau de
podiuri nalte
RO18 10-
1000
a-silicioas
b-calcaroas
Bolovni,
pietri
25-
45
500-
800
600-800 7-9 5-
17
0
Curs de ap
nepermanent
situat n zona de
dealuri i podiuri
RO19 10-
1000
a-silicioas
b-calcaroas
pietris,
nisip, ml
5-30 200-
500
450-550 8-10 1.5-
7
0
-
29
Tip
Sim
bo
l
Ec
ore
giu
nea
Parametrii
Su
pra
faa
km
2
Ge
olo
gia
Str
uctu
ra
lito
log
ic
Pa
nta
Alt
itu
din
ea
md
MN
Pre
cip
ita
ii
mm
/an
Tem
pe
ratu
ra
0C
q
l /
s / k
m2
q95%
l /
s / k
m2
Tip
ul
bio
ce
no
tic
po
ten
ia
l
fau
na
pis
cic
ol
Curs de ap
nepermanent
situat n zona de
cmpie
RO20 10-
2000
a-silicioas
b-calcaroas
nisip,
ml
-
30
Tabel 3.2. Tipologia cursurilor de ap la nivel bazinal
Spaiul hidrografic/
bazinul hidrografic
Nr. tipuri
cursuri
de ap
Tipuri cursuri de ap
SOME-TISA 13 RO01; RO02; RO03; RO04; RO05; RO06; RO07; RO10; RO11; RO16; RO18; RO19; RO20.
CRIURI 11 RO01; RO04; RO05; RO06; RO07; RO11; RO16; RO17; RO18; RO19; RO20.
MURE 13 RO01; RO02; RO03; RO04; RO05; RO06; RO10; RO11; RO16; RO17; RO18; RO19; RO20.
BANAT 11 RO01; RO03; RO04; RO05; RO06; RO07; RO10; RO11; RO18; RO19; RO20.
JIU 10 RO01; RO02; RO04; RO05; RO06; RO10; RO11; RO17; RO19; RO20.
OLT 14 RO01; RO02; RO03; RO04; RO05; RO06; RO08; RO10; RO11; RO16; RO17; RO18; RO19; RO20
ARGE-VEDEA 9 RO01; RO02; RO04; RO05; RO06; RO10; RO11; RO19; RO20.
BUZU-IALOMIA 10 RO01; RO04; RO05; RO06; RO10; RO11; RO16; RO18; RO19; RO20.
SIRET 12 RO01; RO02; RO03; RO04; RO05; RO06; RO08; RO10; RO11; RO16; RO19; RO20
PRUT 7 RO04; RO06; RO09; RO10; RO11; RO19; RO20
DOBROGEA-LITORAL 7 RO06*; RO08*; RO12; RO13; RO14; RO15; RO20
-
31
S-a realizat o selecie a siturilor, punndu-se totodat bazele unei reele de seciuni
de monitoring incluse n programul de supraveghere a elementelor de calitate biologice,
hidromorfologice i fizico-chimice. Seciunile de referin selectate acoper variabilitatea
temporal i spaial ce se manifest n cadrul tipului respectiv.
La nivel naional au fost selectate un numr de 107 seciuni de referin i 62
seciuni din categoria cele mai bune seciuni disponibile, distribuia la nivel bazinal fiind
prezentat n Tabel 3.3..
Spaiul hidrografic/
Bazinul hidrografic
Nr. seciuni de
referin
Nr. cea mai bun
seciune disponibil
SOME-TISA 8 10
CRIURI 13 3
MURE 14 13
BANAT 10 7
JIU 18 5
OLT 18 6
ARGE-VEDEA 9 3
BUZU-IALOMIA 4 5
SIRET 12 5
PRUT 5
DOBROGEA-LITORAL 1
Tabel 3.3. Seciunile de referin i cele mai bune seciuni disponibile
la nivel bazinal
Pentru definirea valorilor caracteristice condiiilor de referin n cazul rurilor au fost
analizate datele de macronevertebrate, fitoplancton, fiind corelate cu informaiile privind
ihtiofauna potenial (stabilit de academicianul P. Bnrescu) avnd n vedere
reprezentativitatea elementelor biologice, precum i disponibilitatea datelor.
Pentru analiza comunitilor de macronevertebrate i fitoplancton s-a folosit
abordarea multimetric, reprezentat de utilizarea mai multor indeci, funcie de tipul de
informaie oferit de acetia.
Pentru macronevertebratele bentice, valorile de referin ale indecilor care
-
32
intr n alctuirea indicelui multimetric sunt prezentate n anexa 6.1.1.B, iar pentru
fitoplancton, n anexa 6.1.1.A
Pentru tipurile RO01-RO05 comunitatea fitoplanctonic nu este reprezentativ n
stabilirea condiiilor de referin i a strii ecologice, fiind utilizat numai pentru a furniza
informaii suplimentare n evaluarea strii pe baza celorlalte elemente biologice.
Pentru cursurile de ap care au regim hidrologic nepermanent, avnd n vedere
diversitatea i heterogenitatea lor din punct de vedere hidrologic, precum i necesitatea
investigrii i analizei hidrologice aprofundate, condiiile de referin vor fi redefinite ntr-o
etap ulterioar.
Participarea la Exerciiul European de intercalibrare - ruri
Scopul Intercalibrrilor internaionale este de a stabili ct mai exact limitele ntre
strile ecologice foarte bun - bun, respectiv bun-moderat, de a asigura
comparabilitatea valorilor specifice tipurilor i de a contribui la validarea condiiilor de
referin.
n anul 2005, un numr de 14 seciuni (aparinnd la 14 corpuri de ap; 7 corpuri de
ap pentru starea foarte bun/bun i 7 corpuri de ap pentru starea bun/moderat) din 8
spaii/bazine hidrografice au participat la Exerciiul European de Intercalibrare Ruri - n
cadrul Grupului Eastern Continental, fiind incluse n Registrul european al intercalibrrii,
pentru tipurile R - E1, R - E2 i R - E4. Participarea Romniei la exerciiul european de
intercalibrare s-a realizat pe baz de voluntariat, Romnia nefiind Stat Membru al Uniunii
Europene la acea dat.
Elementul biologic de calitate inclus n aceast etap a intercalibrrii a fost
macrozoobentosul.
Tipurile care au fost intercalibrate i caracteristicile acestora sunt prezentate n
Tabel 3.4.
Avnd n vedere c la data realizrii primei faze a exerciiului european de
intercalibrare, metodele de prelevare i sistemul de clasificare al strii apelor n Romnia
nu erau n conformitate deplin cu cerinele Directivei Cadru Ap, rezultatele intercalibrrii
tipurilor comune R-E1, R-E2 i R-E4 s-au bazat numai pe datele furnizate de rile care au
corespuns cerinelor exerciiului (Austria, Slovacia).
-
33
Rezultatele intercalibrrii au fost prezentate n Decizia Comisiei Europene 2008/915/EC.
Documentul menionat este prezentat pe website-urile:
http://eurlex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ%3AL%3A2008%3A332%3ASOM%3AEN%3AH
TML
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:332:0020:0044:EN:PDF
Tipul
(cf GIG)
Tipul
abiotic
anterior
Tipul
abiotic
actual
Caracteriz
are
(cf GIG)
Ecore
giune
Supraf
aa
(km2)
Altitudine
(m)
Geolo
gie Substrat
R-E1 RO 02 RO 01 Carpaii,
suprafaa
bazinului
mic spre
medie;
altitudine
medie
10 10-
1000
500-800 silicio
as
Bolovni
- pietri
R-E2 RO10
RO15
RO06
RO06
Zona de
cmpie,
suprafaa
bazinului
medie,
altitudine
mic
11 i
12
100-
1000
-
34
Incepnd cu anul 2008, Romnia particip la faza a II-a a exerciiului de
intercalibrare european - grupul Eastern Continental lrgit, alturi de Bulgaria, Ungaria,
Croaia, Slovacia Slovenia, Cehia, Austria, cu un numr de 109 seciuni aparinnd
urmtoarelor tipuri: RO01, RO05, RO06, RO10, RO10*, RO12, RO13 i RO14, cu date
privind comunitile de fitoplancton, fitobentos, macronevertebrate bentice i macrofite
acvatice.
La acest exerciiu Romnia va aplica metodele de evaluare a calitii apelor
conforme cu prevederile Directivei Cadru Ap. De asemenea, n cadrul procesului de
intercalibrare, Romnia particip n cadrul grupului Danube cu un numr de 143 de
seciuni, alturi de Bulgaria, Ungaria, Cehia, Slovacia i Austria n vederea testrii Metodei
EFI+ de evaluare a calitii apei pe baza ihtiofaunei.
De asemenea n anul 2009, Romnia a participat la exerciiul de raportare ctre
Agenia European de Mediu, valorile caracteristice rapoartelor de calitate ecologic i
clasele de calitate pentru macronevertebrate fiind raportate pentru un numr de 72 corpuri
de ap-ruri - i un corp de ap lac natural.
3.2.2. Tipologia si condiiile de referin pentru lacurile naturale
Tipologia abiotic a lacurilor naturale
Parametrii utilizai pentru clasificarea tipologic a lacurilor naturale sunt indicai n Anexa
II a Directivei Cadru Ap, fiind reprezentai de:
- altitudinea la care este situat lacul: zona montan (> 800 m), zona de deal i de podi
(200-800 m), zona de cmpie (< 200 m);
- geologia bazinului de recepie al lacului: calcaroas, silicioas sau organic (meq/l);
- adncimea medie a lacului: foarte mic (< 3 m), mic (3-15 m) i mare (> 15 m).
Geologia bazinului de recepie este considerat unul dintre cele mai importante criterii de
tipizare pentru lacuri. Pentru a descrie influena naturii substratului asupra corpului de ap,
s-a propus utilizarea a doi indicatori:
- Alcalinitatea i/sau concentraia de calciu din ap a lacului (pentru departajarea
ntre geologia calcaroas i silicioas).
-
35
- Culoare (pentru a indica geologia organic sau de turb).
La nivel naional s-a optat pentru utilizarea parametrului alcalinitate.
Analiza rezultatelor prelevrilor de ap din lacuri la nivel naional a artat c nu
exist ntotdeauna o relaie biunivoc ntre alcalinitatea apei lacului i roca dominant n
bazinul de recepie. Valorile crescute de alcalinitate se pot datora existenei solurilor
alcaline, suprafeelor mari de teren amenajat agricol sau influenei unor surse de poluare.
Astfel, din cauza motivelor prezentate mai sus, n procesul de definire a tipologiei s-
a considerat geologia real a zonei, acolo unde natura substratului a fost evident.
Valoarea limit minim pentru criteriul de suprafa a lacului stabilit de Directiva Cadru
este de 0,5 km2. Avnd n vedere numrul mare de lacuri naturale sub 0,5 km2, s-au
considerat dou clase de suprafa: mai mici de 0,5 km2 i mai mari de 0,5 km2.
Pentru stabilirea tipologiei biotice a fost necesar prelucrarea datelor de
monitoring, fiind investigate din elementele de calitate recomandate: fitoplanctonul,
ihtiofauna, macronevertebratele. Aplicnd principiul ierarhizrii elementelor biologice n
funcie de reprezentativitatea lor, fitoplanctonului i-a revenit un rol deosebit n stabilirea
tipologiei.
Dup prelucrarea i analizarea datelor, la nivel naional au fost definite 18 tipuri de
lacuri naturale prezentate n Tabel 3.5. i Figura 3.4.
Definirea tipologiei biotice a lacurilor care se bazeaz pe investigarea comunitilor
biologice, reprezint o completare i verificare a tipurilor care au fost delimitate abiotic.
Acesta este un proces care urmeaz a fi finalizat n etapele urmtoare.
-
36
Figura 3.4. Tipologia lacurilor
-
37
Tabel 3.5. - Tipologia lacurilor naturale
Nume tip Caracterizare
lac Ecoregiune Altitudine
Adncime
medie Geologie
Categorie
suprafa
ROLN01 zona de cmpie,
adncime foarte
mic, siliciu,
suprafa mic
12, 16 < 200 < 3 siliciu S
SS
ROLN02 zona de cmpie,
adncime foarte
mic, siliciu,
suprafa medie
12 < 200 < 3 siliciu
M
ROLN03 zona de cmpie,
adncime foarte
mic, calcar,
suprafa mic
12 < 200 < 3 calcar S
ROLN04 zona de cmpie,
adncime foarte
mic, calcar,
suprafa medie
12 < 200 < 3 calcar M
ROLN05 zona de cmpie,
adncime foarte
mic, calcar,
suprafa mare
12 < 200 < 3 calcar L
ROLN06 zona de cmpie,
adncime foarte
mic, calcar,
suprafa f.
mare
12 < 200 < 3 calcar XL
-
38
Nume tip Caracterizare
lac Ecoregiune Altitudine
Adncime
medie Geologie
Categorie
suprafa
ROLN07 zona de cmpie,
adncime foarte
mic, turb,
suprafa mic
12 < 200 < 3 turba S
ROLN08 zona de cmpie,
adncime foarte
mic, turb,
suprafa medie
12 < 200 < 3 turba M
ROLN09 zona de cmpie,
adncime foarte
mic, turb,
suprafa mare
12 < 200 < 3 turba L
ROLN10 zona de cmpie,
adncime mic,
siliciu, suprafa
medie
12 < 200 3 - 15 siliciu
M
ROLN11 zona de cmpie,
adncime mic,
calcar,
suprafa medie
12 < 200 3-15 calcar M
ROLN12 zona de cmpie,
adncime mica,
calcar,
suprafa mare
12 < 200 3-15 calcar L
ROLN13 zona de cmpie,
adncime mic,
turb, suprafa
medie
12 < 200 3 - 15 turb M
-
39
Nume tip Caracterizare
lac Ecoregiune Altitudine
Adncime
medie Geologie
Categorie
suprafa
ROLN14T zona de cmpie,
adncime mic
i foarte mic,
siliciu i calcar -
terapeutice
12 < 200 < 3 i
3 - 15
siliciu,
calcar
M
ROLN15 zona de deal i
podi, adncime
foarte mic,
siliciu, suprafa
f. mic
12 200 800 < 3 siliciu
SS
ROLN16 zona de deal i
podi, adncime
mic, siliciu,
suprafa foarte
mic
10 200 - 800 3 15 siliciu
SS
ROLN17 zona montan,
adncime mic,
siliciu, suprafa
foarte mic
10 > 800 3 - 15 siliciu
SS
ROLN18 zona montan,
adncime foarte
mic, siliciu,
suprafa foarte
mic
10 > 800 < 3 siliciu
SS
Condiii de referin pentru lacurile naturale
Potrivit recomandrilor Ghidului REFCOND 2.3, condiiile de referin reprezint o
stare din prezent sau din trecut corespunznd condiiilor naturale sau cu impact
-
40
antropic foarte sczut, exprimate prin modificri minore ale caracteristicilor fizico-chimice,
hidromorfologice i biologice. Criteriile pentru selectarea seciunilor de referin pentru
lacuri sunt aceleai cu cele prezentate n subcapitolul Condiii de referin pentru ruri,
la care se adaug pentru morfologia lacului faptul c alterrile hidromorfologice s nu
influeneze biodiversitatea i funcia ecologic.
S-a creat o baz de date utiliznd rezultatele monitorizrii efectuate de Direciile de
Ape, fiind analizate valori ale elementelor de calitate hidromorfologice, fizico-chimice i
biologice, att de la nivelul seciunilor incluse n programul naional de monitorizare, ct i
a celor investigate suplimentar, de pe lacurile naturale.
Elementele biologice de calitate recomandate de Directiva Cadru n sec. 1.1,
Anexa V sunt reprezentate de: fitoplancton (pentru care s-au stabilit valori de referin ale
parametrului biomas), precum i fitobentos, macronevertebrate bentice, macrofite i peti
pentru care datele istorice i cele de monitoring sunt insuficiente.
Urmeaz ca pe masur ce datele referitoare la elementele de calitate:
microfitobentos, macrozoobentos, macrofite i peti vor fi disponibile, procesul de definire
a condiiilor de referin specifice tipului s se mbunteasc i s se dezvolte.
Valorile de referin propuse pentru indicele de biomas fitoplanctonic - lacuri
naturale sunt prezentate n anexa 6.1.1D.
Se menioneaz c pentru tipurile ROLN07, ROLN08, ROLN09 i ROLN15 lipsa
datelor nu a permis stabilirea condiiilor de referin.
Participarea la Exerciiul European de intercalibrare lacuri naturale
n anul 2008 s-a demarat procesul de intercalibrare al lacurilor naturale pentru
grupul Est-continental, n care este inclus i Romnia cu 3 lacuri naturale alturi de
Ungaria i Bulgaria.
Denumirea i tipurile lacurilor naturale care vor participa la Exerciiul de Intercalibrare sunt
prezentate n Tabel 3.6.
Finalizarea procesului n anul 2011 va aduce clarificri n ceea ce privete stabilirea
strii ecologice i implicit a condiiilor de referin pentru o parte din lacurile naturale de pe
teritoriul naional.
-
41
Tabel 3.6. Lacuri naturale care particip la intercalibrare
Tipologie Nume
lac
Geologie Altitudine
(m)
Suprafa
a (km2)
Alcalinitate
(meq/l
hCO3)
Adncime
medie (m)
EC 1-zona de
cmpie, foarte
puin adnc,
duritate mare
Galatui
Snagov
Silicios 0,5 >6