Legi anti-discriminare la locul de muncă. Sunt cunoscute? Dar
aplicate?
Irina Sorescu
29 octombrie 2007
Pachet legislativ antidiscriminare
• O 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare
• Legea 202/2002 privind egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi
• Codul Muncii
O 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare
Discriminare =
faci diferenţe
excluzi
restricţionezi
tratezi preferenţial
O 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare
Hărţuire=
comportament care duce la crearea unui cadru intimidant, ostil, degradant ori ofensiv.
O 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare
• Rasă• Naţionalitate• Etnie• Limbă • Religie• Categorie socială• Convingeri
• Sex• Orientare sexuală• Vârstă• Handicap• Boală cronică
necontagioasă• Infectare HIV• Apartenenţă la o categorie
defavorizată
O 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare
• încheierea, suspendarea, modificarea sau încetarea raportului de muncă
• stabilirea şi modificarea atribuţiilor de serviciu, locului de munca sau a salariului
• formarea, perfecţionarea, reconversia şi promovarea profesională
• aplicarea măsurilor disciplinare
• dreptul de aderare la sindicat şi accesul la facilităţile acordate de acesta
Legea 202/2002, modificată prin L 340/2006 privind egalitatea de şanse pentru femei şi
bărbaţi
Obligaţii pentru angajatori:
• să prevadă în ROI ale unităţilor sancţiuni disciplinare pentru angajaţii care încalcă demnitatea personală a altor angajaţi
• să asigure informarea tuturor angajaţilor cu privire la interzicerea hărţuirii şi a hărţuirii sexuale la locul de muncă, inclusiv prin afişarea în locuri vizibile a prevederilor ROI
Codul Muncii
Orice salariat care prestează o muncă beneficiază de condiţii de muncă adecvate
activităţii desfăşurate, de protecţie socială, de securitate şi sănătate în muncă, precum şi de respectarea demnităţii şi a conştiinţei sale,
fără nici o discriminare. Art.6, alin 1
Instituţii
• Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării (CNCD)
• Inspecţia Muncii
• Instanţa Judecătorească
Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării (CNCD)
• investighează, constată şi sancţionează faptele de discriminare• monitorizează cazurile de discriminare• acordă asistenţă de specialitate victimelor discriminării.
Faptele de discriminare se sancţionează cu amendă de la 400 lei la 4.000 lei, dacă discriminarea vizează o persoană fizică, respectiv cu amendă de la 600 lei la 8.000 lei, dacă discriminarea vizează un grup de persoane sau o comunitate.
Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării (CNCD)
Situaţia petiţiilor
2002 2003 2004 2005 2006
134 473 353 382
60
432
41
Inspecţia Muncii
Inspectorii de muncă constată şi sancţionează, în următoarele cazuri:
• când angajatorul nu introduce în ROF şi ROI dispoziţii pentru interzicerea discriminărilor şi sancţiuni disciplinare pentru angajaţii care încalcă demnitatea personală a altor angajaţi
• când angajatorul nu îi informează pe angajaţi
• când angajatorul modifică unilateral relaţiile sau a condiţiile de muncă, inclusiv prin concedierea persoanei angajate care a înaintat o sesizare ori o reclamaţie la nivelul unităţii sau care a depus o plângere la instanţele judecătoreşti competente
Contravenţiile se sancţionează cu amendă de la 1.500 lei la 15.000 lei.
Instanţa Judecătorească
• Dispune ca persoanele responsabile să pună capăt situaţiei discriminatorii într-un termen pe care îl stabileşte
• Dispune ca persoana vinovată să plătească despăgubiri persoanei discriminate într-un cuantum ce reflectă în mod corespunzător prejudiciul pe care aceasta l-a suferit
Bariere în implementarea legislaţiei
Lipsa informării
Informarea despre legislaţia muncii se face de obicei, individual şi întotdeauna, atunci când apare o problemă.
De cele mai multe ori, soluţia unei probleme din sfera relaţiilor de muncă se rezolvă prin părăsirea organizaţiei
Din câte ştiţi dvs., există vreo lege în România care pedepseşte hărţuirea sexuală?
Da, exista o lege
54,9%Nu exista nicio
lege 12,8%
Nu stiu 32,3%
Cunoaşteţi care vă sunt drepturile în ipoteza în care aţi fi victima discriminării sau a hărţuirii?
Bariere în implementarea legislaţiei
Foarte puţine persoane cunosc instituţii, organizaţii către care se pot adresa →
Notorietate scăzută a instituţiilor şi a cazurilor rezolvate →
Lipsă vizibilitate cazuri rezolvate →Nivel scăzut de încredere în instituţii
Modalităţi de acţiune în situaţii de hărţuire sexuală – ante şi post campanie
M-aş adresa unei instituţii care se ocupă cu soluţionarea cazurilor 5.00% 43.7%
Aş încerca să discut cu cel/cea care mă hărţuieşte 39.2% 40.5%
Aş da agresorul/agresoarea în judecată 6.30% 36.0%
Aş face plângere scrisă către o persoană din conducere 1.70% 31.0%
Aş încerca să discut cu o persoană din conducere 12.1% 23.2%
Aş spera că lucrurile se vor rezolva cu timpul 27.3% 10.4%
Aş apela la sindicatul din care fac parte 1.50% 8.70%
Aş demisiona pentru a scăpa de problemă 15.6% 6.40%
Nu aş face nimic din toate acestea 24.2% 3.80%
Nu ştiu/Nu răspund 5.40% 7.50%
Soluţii
Informare a angajatorilor şi angajaţilor
Regulamente interne – proceduri clare şi sancţiuni
Instituţii mai vizibile