Download - DREPTURILE COPILULUI
DREPTURILE DREPTURILE COPILULUICOPILULUI
Salvati Salvati Copiii Copiii Salvati Copiii este o organizatie neguvernamentala
nationala, non-profit, de utilitate publica, care promovează din 1990 drepturile copilului în România bazându-se pe activitatea voluntara a membrilor sai. În prezent, organizatia desfasoara programe în 20 localitati, are filiale în 13 judete si in Bucuresti, peste 6.000 de membri şi mai mult de 1.000 de voluntari, în majoritate tineri.
Organizatia Salvati Copiii este membră a Salvati Copiii International, cea mai mare organizatie independentă din lume de promovare a drepturilor copiilor, ce cuprinde 29 de membri şi desfasoara programe în peste 120 de tari.
SI NOI AVEM DREPTURI Programul a debutat încă de la înfiintarea Organizaţiei Salvati Copiii,
în aprilie 1990, cu scopul de a educa copiii şi specialistii care lucrează cu copii în spiritul ideilor si a principiilor Convenţiei Natiunilor Unite cu privire la Drepturile Copilului. Proiectul cuprinde anual circa 10000 de copii şi se derulează în toate filialele organizaţiei, un rol foarte important avându-l tinerii voluntari.
OBIECTIVELE PROIECTULUI:diseminarea ideilor şi a principiilor Convenţiei ONU la nivelul diferitelor
medii sociale; schimbarea mentalitatilor despre copil şi drepturile sale;educarea copiilor în vederea constientizarii propriilor drepturi şi
responsabilităţi;cresterea gradului de respectare a drepturilor copilului;implicarea copiilor şi a tinerilor în procesul de educaţie/autoeducaţie,
informare şi monitorizare.
Scurtă Scurtă istorieistorie 1906 - Englatyne Jebb înfiinţează Organizaţia Salvaţi
Copiii în Marea Britanie, prima de acest fel în lume 1923 – Englatyne Jebb elaborează un document
special în 5 puncte “Declaraţia Drepturilor Copilului” 1924 - “Declaraţia Drepturilor Copilului” este
adoptată de Liga Naţiunilor Unite 1948 – Adunarea Generală a Naţiunilor Unite adoptă
Declaraţia Universală a Drepturilor Omului; 20 noiembrie 1959 – 82 de state ale Organizaţiei
Naţiunilor Unite adoptă Declaraţia Drepturilor Copilului (10 articole, era inclus conceptul de “interesul superior al copilului”)
1979 – proclamat Anul Internaţional al Copilului; anul în care s-a propus elaborarea Convenţiei privitoare la respectarea drepturilor copilului
20 noiembrie 1989 – Adunarea Generală a Naţiunilor Unite a adoptat Convenţia Drepturilor Copilului ce a devenit lege internaţională
România ratifică Convenţia prin Legea nr. 18/1990
Convenţia ONU Convenţia ONU Structura Structura
Divizare pe 4 părţi :
Preambulul – contextul în care a fost elaborată Convenţia
Partea I (art. 1 - 41) conţine drepturile tuturor copiilor
Partea II (art. 42 - 45) prevede monitorizarea şi implementarea Convenţiei
Partea III (art. 46 - 54) acoperă proceduri pentru intrarea sa în vigoare
ConţinutConţinut
5454 de articolede articole distincte care definesc principii, diferite tipuri de drepturi şi procese :
Măsuri generale de implementareDefiniţia copiluluiPrincipii generaleDrepturi civile şi libertăţiMediul familial şi îngrijire alternativăSănătate şi bunăstareEducaţie, timp liber şi activităţi
culturaleMăsuri speciale de protecţie
Drepturi si responsabilitati/obligati
i
PrincipiiPrincipii
Interesul superior al copilului
Supravieţuire şi dezvoltare
Non - discriminare Participare
Non - discriminareNon - discriminare Art. 2 “Statele părţi se angajează să respecte
drepturile care sunt enunţate în prezenta convenţie şi să le garanteze tuturor copiilor care ţin de jurisdicţia lor, fără nici o distincţie, indiferent de rasă, culoare, sex, limbă, religie, opinie publică sau altă opinie a copilului sau a părinţilor sau a reprezentanţilor lor legali, de originea lor naţională, etnică sau socială, de situaţia lor materială, de incapacitatea lor, de naşterea lor sau de altă situaţie”
“Statele părţi vor lua toate măsurile corespunzătoare pentru ca copilul să fie efectiv protejat împotriva oricărei forme de discriminare sau de sancţiuni motivate de situaţia juridică, activităţile, opiniile declarate sau convingerile părinţilor săi, ale reprezentanţilor săi legali sau ale membrilor familiei sale”
Non - discriminareNon - discriminare
Interesul superior al Interesul superior al copiluluicopilului “în toate deciziile care îi privesc pe copii, fie că sunt
luate de instituţii publice sau private de ocrotiri sociale, de către tribunale, autorităţi administrative sau organe legislative, interesele superioare ale copilului trebuie să fie luate în considerare cu prioritate” (Art. 3 – Convenţia ONU)
orice reglementari adoptate în domeniul respectarii si
promovarii drepturilor copilului, precum si orice act juridic emis sau, dupa caz, încheiat în acest domeniu sesubordoneaza cu prioritate principiului interesului superior al copilului (Legea 272/2004)
Interesul superior al Interesul superior al copiluluicopilului
este impus inclusiv în legatura cu drepturile si obligatiile ce revin parintilor copilului, altor reprezentanti legali ai sai, precum si oricaror persoane carora acesta le-a fost plasat în mod legal.
va prevala în toate demersurile si deciziile care privesc copiii, întreprinse de autoritatile publice si de organismele private autorizate, precum si în cauzele solutionate de instantele judecatoresti.
persoanele prevazute la alin. anterior sunt obligate sa implice familia în toate deciziile, actiunile si măsurile privitoare la copil si să sprijine îngrijirea, cresterea si formarea, dezvoltarea si educarea acestuia în cadrul familiei
1) separarea copilului de parinti: copilul nu va fi separat de parinti impotriva vointei lor, cu ,,exceptia situatiei in care autoritatile decid sub rezerva revizuirii judiciare si cu respectarea legilor si procedurilor aplicabile, ca aceasta separare este necesara in interesul superior al copilului;
Interesul superior al copiluluiInteresul superior al copilului trebuie sa fie luat in considerare, in mod individual mai ales in situatiile legate de:
2) responsabilitatile parintesti: ambii parinti au principala responsabilitate pentru cresterea copiilor, iar ,,interesul superior al copilului va constitui principala lor preocupare“;
Interesul superior al copiluluiInteresul superior al copilului trebuie sa fie luat in considerare, in mod individual mai ales in situatiile legate de:
3) lipsirea de mediul familial: copiii lipsiti temporar sau permanent de mediul lor familial sau cei care, pentru protejarea interesului lor superior, nu pot fi lasati in acest mediu, sunt indreptatiti sa beneficieze de protectie si asistenta speciale;
Interesul superior al copiluluiInteresul superior al copilului trebuie sa fie luat in considerare, in mod individual mai ales in situatiile legate de:
4)restrictionarea libertatii: copiii care sunt privati de libertate trebuie sa fie separati de adulti, ,,cu exceptia cazurilor in care se considera ca nu este in interesul copilului sa se procedeze astfel“;
Interesul superior al copiluluiInteresul superior al copilului trebuie sa fie luat in considerare, in mod individual mai ales in situatiile legate de:
5) audierile in instanta in cazurile de natura penala care implica un minor: parintii sau reprezentantii legali ai copilului trebuie sa fie prezenti.
Interesul superior al copiluluiInteresul superior al copilului trebuie sa fie luat in considerare, in mod individual mai ales in situatiile legate de:
Supravieţuire şi Supravieţuire şi dezvoltaredezvoltare
Art. 6.1 “Statele părţi recunosc că orice copil are un drept inerent la viaţă”
Art. 6.2 “Statele părţi vor asigura în toată măsura posibulului supravieţuirea şi dezvoltarea copilului”
ParticipareaParticiparea
• “statele părţi vor garanta copilului capabil de discernământ, dreptul de a-şi exprima liber opinia asupra oricărei probleme care îi priveşte, opiniile copilului fiind luate în considerare, avându-se în vedere vârsta sa şi gradul său de maturitate”
• “în acest scop, se va da copilului, în special, posibilitatea de a fi ascultat în orice procedură juridică sau administrativă care-l priveşte” (Art. 6)
Legislaţia în vigoare privind Legislaţia în vigoare privind drepturile copiluluidrepturile copilului
În România, drepturile copilului sunt reglementate prin Legea 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului
Aceasta introduce noi reglementări în sensul că: se armonizează cu prevederile Convenţiei ONU cu privire la
drepturile copilului, precum şi cu alte documente internaţionale ratificate de către România.
are în vedere toţi copiii , fără nici o discriminare, garantându-se pentru toţi, în mod egal, aceleaşi drepturi
reglementează clar care este rolul părinţilor în creşterea şi dezvoltarea copiilor, al colectivităţii locale, precum şi a statului
diversifică serviciile pentru copil şi familie, astfel încât acestea să fie cât mai aproape de domiciliul fiecăruia, pentru menţinerea unităţii familiei şi pentru a o ajuta să-şi asume responsabilitatea faţă de creşterea şi educarea copiilor.
Legislaţia în vigoare privind Legislaţia în vigoare privind drepturile copiluluidrepturile copilului
Acestea reglementări privesc:1.Drepturile copilului1.Drepturile copilului Se precizează pentru prima data în mod explicit că părinţii
sunt primii responsabili pentru creşterea, îngrijirea şi dezvoltarea copilului;
Tot pentru prima oara se precizează că intervenţia statului este una complementară, astfel încât va dispărea mentalitatea potrivit căreia statul s-ar putea substitui oricând şi oricum părinţilor;
Exercitarea drepturilor copilului poate deveni efectivă prin raportarea permanentă şi la obligaţiile care revin părinţilor, autorităţilor publice sau societăţii în general;
A devenit operaţională exercitarea de către ambii părinţi a drepturilor şi obligaţiilor părinteşti în cazul divorţului;
Sunt excluse încălcări sau limitări a exercitării drepturilor părinteşti prin acte administrative;
Legislaţia în vigoare privind Legislaţia în vigoare privind drepturile copiluluidrepturile copilului
2. 2. Protecţia Specială a CopiluluiProtecţia Specială a Copilului protecţia specială- definită ca fiind ansamblul măsurilor protecţia specială- definită ca fiind ansamblul măsurilor
destinate îngrijirii şi dezvoltării copilului lipsit, temporar sau destinate îngrijirii şi dezvoltării copilului lipsit, temporar sau definitiv, de îngrijirea părinţilor sau a celui care, în vederea definitiv, de îngrijirea părinţilor sau a celui care, în vederea protejării intereselor sale, nu poate fi lăsat în grija acestora; protejării intereselor sale, nu poate fi lăsat în grija acestora;
Se introduce obligaţia autorităţilor locale de a acorda asistenţă specială copilului, cu scopul promovării creşterii, îngrijirii şi educării copilului în familie, fiind astfel posibilă prevenirea şi eliminarea situaţiilor care pot duce la separarea copilului de familia sa.
Înfiinţarea şi diversificarea serviciilor la nivel local, cât mai aproape de domiciliul beneficiarilor, face posibilă evitarea sau luarea în ultimă instanţă a măsurilor care presupun separarea copilului de părinţii săi.
Sunt introduse noi instrumente de lucru (un plan individualizat de protecţie şi de servicii) pentru a se răspunde cât mai adecvat nevoilor concrete ale fiecărui copil în parte.
Instituţii cu atribuţii în Instituţii cu atribuţii în domeniul drepturilor domeniul drepturilor
copiluluicopilului Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului – monitorizează respectarea drepturilor şi principiilor stabilite in Legea 272/2004 şi Convenţia ONU, coordonează şi controlează activitatea de protecţie a copilului
Avocatul Poporului - apără drepturile şi libertăţile copilului în raporturile acestora cu autorităţile publice, pentru a promova şi îmbunătăţi condiţia copilului
Comisia pentru Protecţia Copilului- se pronunţă cu privire la stabilirea unei măsuri de protecţie a copilului (plasamentul la o familie, la un asistent maternal,la un centru de plasament, supravegherea specializată etc)
Instituţii cu atribuţii în Instituţii cu atribuţii în domeniul drepturilor domeniul drepturilor
copiluluicopilului Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului care oferă următoarele servicii:
* Intervenţie în caz de abuz şi neglijenţă;* Evaluarea copilului care a săvârşit o faptă prevăzută de
legea penală dar nu răspunde penal;* Protecţie a copilului în regim de urgenţă şi a copiilor străzii;
Serviciul de Autoritate Tutelară din cadrul Primăriilor* Identifică situaţiile în care e necesară acordarea de servicii
sau prestaţii copiilor sau familiei sale şi le acordă celor îndreptăţiţi
* Efectuează anchete sociale în procesele de divorţ, pentru minorii cu probleme de comportament, în vederea instituirii tutelei în situaţiile constatate etc
Monitorizarea Drepturilor Copilului
Art 4. al Conventiei ONU – specifica obligatia statelor parti de a implementa si de a monitoriza drepturile copilului, de a lua “toate masurile legislative, administrative si de orice alta natura necesare in vederea punerii in aplicare a drepturilor recunoscute in prezenta conventie ”
Consiliul copiilor SPUNE!
43% din copiii li se întâmplă să nu fie ascultaţi atunci când îşi spun părerea (la şcoală - 26%, 14% nu sunt luaţi în seamă de către colegi, 12%- de către profesori,12% au răspuns că acest lucru li se întâmplă în familie.)
63% din copii au răspuns afirmativ şi 34%, negativ – părerea lor este luată în considerare în şcoala în care învaţă: consiliile elevilor şi implicarea copiilor în consiliile profesorilor ori în organizarea unor activităţi în cadrul şcolii sau extraşcolare
DAR….. 70,9% dintre elevii chestionaţi în cadrul studiului * nu au apelat
niciodată la acest for şi, dintre aceştia, doar o mică parte cred că părerea lor a fost luată în considerare
majoritatea elevilor au fost informaţi despre regulamentul şcolii, dar doar 6,5 % au avut posibilitatea de a-l modifica
41% din copiii care au spus că şcoala lor are o revistă proprie au afirmat că elevii sunt implicaţi în scrierea acesteia, în timp ce 59% nu au ştiut să spună dacă şi cum sunt elevii implicaţi în scrierea revistei.
* studiul „Situaţia respectării drepturilor copilului în România”- Organizaţia Salvaţi Copiii
Scara participării
Standardele minime de respectat in participareBazate pe 4 principii de participare:
O abordare etică: transparenţă, onestitate, responsabilitate
Un mediu prietenos pentru copii Egalitatea şanselor Participarea promovează siguranţa şi
protecţia copiilor
Modalitati de implicare a tinerilor
Consiliul elevilor/parlamentul copiilor Proiecte Staff Educatori de la egal la egal Grupuri de initiativa Proiecte media – radio, reviste scolare,
colaborari cu mass media profesionista
Nu uitaţi!
Toate acţiunile trebuie să urmărească în permanenţă asigurarea interesului superior al copilului.
Trebuie stabilit şi pus în practică un proces transparent de selecţie a tinerilor participanţi la activitati/procesul consultativ.
Copiilor trebuie să li se ofere informaţii referitoare la procesul la care vor participa.
Procesul trebuie gândit şi proiectat împreună cu copiii şi tinerii care vor fi implicaţi
Va multumesc!
Filiala Iaşi
Iasi, Str.Buridava 10 Tel./Fax: 0332 418 722
0232 219986E-mail: