Download - Cum Se Pot Accesa Ajutoarele de Minimis
-
7/28/2019 Cum Se Pot Accesa Ajutoarele de Minimis
1/8
Cum se pot accesa aceste fonduri nerambursabile? Schema deajutor de minimis sau de stat
1. Descriere generala.2. Cine poate accesa.
3. Conditii eligibilitate.
4. Cheltuieli eligibile.
5. Valoarea proiectului.
6. Documente solicitate.
7. Alte informatii.
1. Descriere generala: [ Finantare Schema de Ajutor de Minimis ]
Ministerul Finantelor Publice a pregatit o Hotarare de Guvern care prevede acordarea de
fonduri nerambursabile de pana la 200.000 de euro/IMM, in cadrul unei noi scheme de ajutor
de stat, cu un buget de 400 milioane de lei (aproape 100 milioane euro).
2. Domenii de activitate finantate: [ Finantare Schema de Ajutor de Minimis ]
Prezenta hotrre se aplic ajutoarelor acordate ntreprinderilor din toate sectoarele, cu
excepia:
a) ajutoarelor acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n sectoarele pescuitului
i acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17
decembrie 1999 privind organizarea comun a pieelor n sectorul produselor pescreti i de
acvacultur;
b) ajutoarelor acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n producia primar deproduse agricole, astfel cum sunt enumerate n anexa I la Tratatul de constituire a Comunitii
Europene, denumit n continuare Tratat;
c) ajutoarelor acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n transformarea i
comercializarea produselor agricole, astfel cum sunt enumerate n anexa I la Tratat, atunci
cnd valoarea ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii produselor n cauz
achiziionate de la productorii primari sau introduse pe pia de ntreprinderile n cauz;
d) ajutoarelor acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n transformarea i
comercializarea produselor agricole, astfel cum sunt enumerate n anexa I la Tratat, atunci
cnd ajutorul este condiionat de transferarea lui parial sau integral ctre productorii
primari;e) ajutoarelor destinate activitilor legate de exportul ctre ri tere sau ctre state membre
ale Uniunii Europene, respectiv ajutoarelor legate direct de cantitile exportate, ajutoarelor
destinate nfiinrii i funcionrii unei reele de distribuie sau destinate altor cheltuieli curente
legate de activitatea de export;
f) ajutoarelor subordonate folosirii mrfurilor autohtone n locul celor importate;
g) ajutoarelor acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n sectorul crbunelui, n
sensul Regulamentului (CE) nr. 1.407/2002 al Consiliului din 23 iulie 2002 privind ajutorul de
-
7/28/2019 Cum Se Pot Accesa Ajutoarele de Minimis
2/8
stat pentru industria crbunelui;
h) ajutoarelor pentru achiziia de vehicule de transport rutier de mrfuri, acordate
ntreprinderilor care efectueaz transport rutier de mrfuri n numele terilor;
i) ajutoarelor acordate ntreprinderilor aflate n dificultate.
3. Conditii eligibilitate [ Finantare Schema de Ajutor de Minimis ]Beneficiarii ajutorului de minimis sunt ntreprinderile care ndeplinesc cumulativ urmtoarele
condiii:
a) sunt nregistrate potrivit prevederilor Legii nr. 31/1990 i ale Legii nr. 1/2005, sunt
ncadrate n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii, conform prevederilor Legii nr.
346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, i au sediul
i i desfoar activitatea n Romnia;
b) desfoar activitate economic;
c) nu au primit ajutoare de minimis pe o perioad de 3 ani fiscali consecutivi (anul fiscal n
curs i 2 ani anteriori) sau, dac au primit ajutoare de minimis n aceast perioad, acestea
cumulate nu depesc plafonul echivalent n lei a 200.000 euro, respectiv a 100.000 euro ncazul ntreprinderilor care desfoar activitate n domeniul transportului rutier, indiferent de
sursa de finanare;
e) prezint un angajament ferm privind meninerea locurilor de munc existente la data
nregistrrii Cererii de acord pentru finanare, precum icrearea pn la finalizarea
investiiei i meninerea, pe o perioad de minimum 3 ani de la finalizarea investiiei, a:
5 locuri de munc, din care cel puin dou locuri de munc pentru persoane care nu
au avut contract individual de munc n ultimele 3 luni, n cazul unui ajutor de minimis
de pn la 100.000 euro, inclusiv;
7 locuri de munc, din care cel puin trei locuri de munc pentru persoane care nu
au avut contract individual de munc n ultimele 3 luni, n cazul unui ajutor de minimis de la
100.000 euro pn la 200.000 euro, inclusiv;
Nota: Locurile de munc create de proiectul de investiii aprobat spre finanare
reprezint creterea numrului de salariai angajai direct n ntreprindere, n perioada
cuprins ntre data primirii Acordului pentru finanare i data finalizrii investiiei.
ntreprinderea face dovada creterii numrului de salariai angajai prin Registrul general de
eviden a salariailor ntocmit i transmis la inspectoratul teritorial de munc, conform
Hotrrii Guvernului nr. 500/2011 privind registrul general de eviden a salariailor, cu
modificrile ulterioare.
f) nu nregistreaz debite restante la bugetele componente ale bugetului consolidat;g) nu se afl n procedur de executare silit, insolven, faliment, reorganizare judiciar,
dizolvare, nchidere operaional, lichidare;
h) nu intr n categoria "ntreprinderilor n dificultate" potrivit prevederilor Cap. 2 seciunea
2.1 din Comunicarea Comisiei Europene - Linii directoare comunitare privind ajutorul de stat
pentru salvarea i restructurarea firmelor n dificultate, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, seria nr. C 244 din 1 octombrie 2004;
-
7/28/2019 Cum Se Pot Accesa Ajutoarele de Minimis
3/8
i) nu au fost emise mpotriva lor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau, n cazul n
care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate.
4. Cheltuieli eligibile: [ Finantare Schema de Ajutor de Minimis ]
Sunt considerate cheltuieli eligibile, cheltuielile legate de investiiile n active
corporale referitoare la:
a) realizarea de construcii noi cu scop industrial sau achiziia de construcii cu scop
industrial, destinate desfurrii activitii pentru care s-a solicitat finanare;
Valoarea maxim a cheltuielilor eligibile aferente construciilor cu scop industrial care
fac obiectul ajutorului de minimis se determin pe baza standardelor de cost aferente
acestei categorii de construcii prevzute n Ordinul nr. 2748/2545/2010 privind aprobareastandardelor de cost aferente categoriilor de construcii care fac obiectul finanrii n temeiul
Hotrrii Guvernului nr. 1680/2008. n cazul n care valoarea construciei prezentat n
proiectul de investiii depete valoarea calculat conform standardelor de cost, diferena
este considerat cheltuial neeligibil.
Standardul de cost pentru constructii productive/industriale este:
Not
Standardul de cost nu cuprinde cheltuielile aferente urmtoarelor capitole din structura
devizului general al investiiei, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 28/2008:
- Cap. 1. - Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului;
- Cap. 2. - Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului;
-
7/28/2019 Cum Se Pot Accesa Ajutoarele de Minimis
4/8
- Cap. 3. - Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic;
- Cap. 4 - Cheltuieli pentru investiia de baz, subcapitolele 4.2- 4.6;
- Cap. 5. - Alte cheltuieli;
- Cap. 6. - Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la beneficiar.
b)echipamente tehnologice - maini, utilaje i instalaii de lucru;c)aparate i instalaii de msurare, control i reglare;
d)mijloace de transport nenmatriculabile, pentru susinerea activitii ntreprinderii;
e)echipamente IT.
Pentru a fi considerate cheltuieli eligibile, activele corporale trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii:
s fie exploatate exclusiv de ntreprinderea beneficiar de ajutor de minimis n scopul
desfurrii activitii ce face obiectul finanrii;
s fie considerate active amortizabile, conform prevederilor legale n vigoare, pentru
care nu se aplic amortizarea accelerat; s fie achiziionate n condiii de pia, cu respectarea principiilor nediscriminrii,
tratamentului egal, transparenei, utilizrii eficiente a fondurilor i asumrii rspunderii;
s nu fie achiziionate n sistem de leasing;
s fie incluse n categoria activelor proprii i s rmn n patrimoniul ntreprinderii
pentru minimum 3 ani de la data finalizrii investiiei.
Atentie!
-Toate cheltuielile eligibile aferente investiiei vor fi considerate fr TVA.
-Activele corporale trebuie s fie noi, cu excepia achiziiei deconstrucii cu scop industrial
destinate desfurrii activitii pentru care s-a solicitat finanare.
-n cazul achiziionrii de construcii cu scop industrial, la data nregistrrii cererii
deacord pentru finanare ntreprinderea solicitant de ajutor de minimis are obligaia s
prezinte un raport de evaluare ntocmit de un expert evaluator A.N.E.V.A.R. Valoarea
cheltuielilor eligibile n cazul achiziionrii de construcii cu scop industrial nu poate depi
valoarea prevzut n grilele notariale valabile la data ncheierii contractului de vnzare-
cumprare.
-Achiziionarea de construcii cu scop industrial este eligibil n cazul n carentreprinderea
solicitant de ajutor de minimis face dovada achiziionrii de la un ter n condiii depia, fr
ca achizitorul s fie n msur s i exercite controlul asupra vnztorului sau viceversa ia
faptului c activul achiziionat i terenul aferent sunt libere de sarcini.
-
7/28/2019 Cum Se Pot Accesa Ajutoarele de Minimis
5/8
5. Valoarea proiectului si a finantarii: [ Finantare Schema de Ajutor de Minimis ]
Procentul de finantare este de 100% din valoarea total acheltuielilor eligibile aprobate
spre finanare, n limita echivalentului n lei a valorii maxime de 200.000 euro,
respectiv 100.000 euron cazul ntreprinderilor care desfoar activitate n
domeniul transportului rutier, pe o perioad de 3 ani fiscali consecutivi.
6. Documente solicitate: [ Finantare Schema de Ajutor de Minimis ]
n vederea obineriiAcordului de principiu pentru finanare, solicitantul transmite la
Ministerului Finanelor Publice o Cerere de acordde principiu pentru finanare, nsoit de
urmtoarele documente justificative:
a) cerere de acord pentru finanare, completat n limba romn, prin tehnoredactare,
tampilat i semnat n original de persoana autorizat s reprezinte legal ntreprinderea
solicitant;
b) opis cu documentele anexate Cererii de acord pentru finanare depuse pentru obinerea
acordului pentru finanare;
c) certificat constatator, n original, emis cu ocazia depunerii Cererii de acord pentrufinanare, de Oficiul Registrului Comerului de pe lng tribunalul unde i are sediul
ntreprinderea solicitant, n care s se menioneze urmtoarele informaii: datele de
identificare, codul unic de nregistrare, asociaii i reprezentanii legali ai ntreprinderii,
domeniul de activitate principal i toate domeniile secundare de activitate, punctele de lucru
ale ntreprinderii, data ultimei meniuni nscrise n registru i obiectul acesteia, dovada
autorizrii activitii pentru care se solicit finanare, cumenionarea codului CAEN
corespunztor,n locaia realizrii investiie;
d) declaraie privind ncadrarea ntreprinderii solicitante n categoria ntreprinderilor mici i
mijlocii;
e) certificat de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre bugetul
general consolidat, fr datorii, n original sau n copie legalizat, eliberat n condiiile
legii, inclusiv pentru punctele de lucru;
f) certificat de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre bugetul local,
fr datorii, n original sau n copie legalizat, eliberat n condiiile legii, inclusiv pentru
punctele de lucru;
g) situaiile financiare corespunztoare ultimului exerciiu financiar ncheiat, depuse
i aprobate conform prevederilor legale n vigoare, n copie cu meniunea Conform cu
originalul, semnate i tampilate pe fiecare pagin de persoana autorizat s reprezinte legal
ntreprinderea solicitant, cu excepia ntreprinderilor care nu au un exerciiu financiar
ncheiat;
h) plan de investiii, cu evidenierea cheltuielilor eligibile, prezentat n format tabelar, cu
detalierea pe elemente de activ (cantitate, pre unitar, valoare pentru fiecare activ);
i) oferte de pre pentru toate echipamentele din planul de investiii considerate cheltuieli
eligibile, n cazul achiziionrii de echipamente, respectivdeviz general pe
obiective i devizul obiectului realizate conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr.
28/2008 n cazul realizrii de construcii, n copie;
j) studiu tehnico-economic din care s rezulte viabilitatea proiectului de investiii i eficiena
-
7/28/2019 Cum Se Pot Accesa Ajutoarele de Minimis
6/8
economic a ntreprinderii solicitante n urmtorii 3 ani de la finalizarea investiiei;
k) angajament ferm privind ndeplinirea condiiei prevzute la Cap. 2 art. 4 lit. f) din prezenta
hotrre, conform Formularului nr. 3 la prezenta procedur, respectiv sa:
- s menin locurile de munc existente la data nregistrrii Cererii de acord pentru finanare i
s creez pn la finalizarea investiiei i s menin, pe o perioad de minimum 3 ani de
la finalizarea investiiei: cinci locuri de munc, din care cel puin dou locuri de munc pentru persoane care nu au
avut contract individual de munc n ultimele 3 luni, n cazul unui ajutor de minimis de pn
la 100.000 euro, inclusiv;
apte locuri de munc, din care cel puin trei locuri de munc pentru persoane care nu au
avut contract individual de munc n ultimele 3 luni, n cazul unui ajutor de minimis de la
100.000 euro pn la 200.000 euro, inclusiv;
- s asigur resursele financiare necesare implementrii optime a proiectului de investiii
aprobat spre finanare, n condiiile decontrii ulterioare a cheltuielilor eligibile aprobate prin
Acordul pentru finanare;
- s nu m gsesc, pe ntregul parcurs al implementrii proiectului, n situaia de conflict deinterese, aa cum este neleas i definit de legislaia comunitar i naional n vigoare;
l) n cazul realizrii unei construcii noi cu scop industrial, dovada deinerii
terenului pe care urmeaz a se realiza investiia, prin prezentarea unui contract de vnzare-
cumprare, de schimb, de donaie, a unui certificat de motenitor, a unui act administrativ de
restituire definitiv i irevocabil, a unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile sau a unui
contract de concesiune valabil pe o perioad de minimum 3 ani de la finalizarea investiiei,
dovada faptului c terenul este liber de sarcini i Certificatul de urbanism, n copie;
m) n cazul achiziionrii activelor (echipamente, utilaje, etc.), dovada deinerii unui drept
de proprietate sau folosin a cldirii n care urmeaz a se realiza investiia prin
prezentarea unui contract de vnzare-cumprare, nchiriere, comodat sau concesiune valabilpe o perioad de minimum 3 ani de la finalizarea investiiei, n copie;
n) n cazul achiziionrii de construcii cu scop industrial, raport de evaluare ntocmit de
un expert evaluator autorizat A.N.E.V.A.R., n copie;
o)mputernicire prin act notarial, n original, n cazul n care o alt persoan dect
reprezentantul legal al ntreprinderii solicitante semneaz Cererea de acord pentru finanare i
documentaia aferent;
p) actul de identitate a persoanei autorizate s reprezinte legal ntreprinderea, n copie.
-
7/28/2019 Cum Se Pot Accesa Ajutoarele de Minimis
7/8
7. Alte informatii: [ Finantare Schema de Ajutor de Minimis ]
*Prezenta schem de ajutor de minimis se aplic de la data deschiderii sesiunii pn la 30iunie 2014, cu posibilitatea prelungirii, pentru emiterea acordurilor pentru finanare, n limita
bugetului alocat pentru aceasta.
*Plata ajutorului de minimis se efectueaz pn la 31 decembrie 2016, n limita
bugetului anual alocat schemei.
*Bugetul maxim al schemei de ajutor de minimis este de 400 milioane lei, respectiv
echivalentul a aproximativ 100 milioane euro, cu posibilitatea suplimentrii.
*Numrul estimat de IMM-uri beneficiare de ajutor de minimis este 1.000.
*Cererile de acord de principiu pentru finanare vor fi analizate i selectate, n limita bugetului
anual alocat schemei, n ordine, n funcie de data i numrul nregistrrii acestora la
Registratura general a ministerului.*Procesul de evaluare a Cererii de acord de principiu pentru finanare va fi de maximum 30
de zile lucrtoare de la data nregistrrii ultimelor documente depuse la Registratura general
a ministerului.
*Echivalentul n euro a valorii ajutorului de minimis acordat ntreprinderii va fi calculat la
cursul de schimb stabilit de Banca Naional a Romniei, valabil la data emiterii Acordului de
principiu pentru finanare (semnarea contractului).
*ntreprinderea pentru care s-a emis Acordul de principiu pentru finanare este obligat s
demareze investiia prevzut n proiect i s depun prima Cerere de eliberare a sumei
nerambursabile n termen de maximum 4 luni de la data emiterii acestuia. n cazul n care
ntreprinderea solicitant nu a demarat investiia n termenul prevzut, Acordul de principiu
pentru finanare emis se anuleaz.
*Cererea de plat a ajutorului de minimis se depune dup achitarea parial, respectiv total a
activelor achiziionate i includerea acestora n categoria activelor proprii ale ntreprinderii.
Numrul total de cereri de plat a ajutorului de minimis depuse de o ntreprindere, ntr-un an,
estemaximum 3.
Termenul limit pentru depunerea cererii de plat a ajutorului de minimis este data de 1
noiembrie a fiecrui an.
-
7/28/2019 Cum Se Pot Accesa Ajutoarele de Minimis
8/8
*Decontarea sumelor acordate ca ajutor de minimis se va face n conformitate cuAcordul de
principiu pentru finanare la valoarea bunurilor amortizabile achiziionate inregistrate
n contabilitate, pe baza facturilor emise de furnizori.
*Dup eliberarea primei trane ntreprinderile solicitante pot depune la 3 luni o cerere de
eliberare a unei noi trane din suma nerambursabil, nsoit de documente justificative.
Virarea efectiv a tranelor din suma nerambursabil ctre beneficiar se realizeaz n termende maximum 30 de zile lucrtoare de la nregistrarea Cererii de eliberare a sumei
nerambursabile.
*ntreprinderile beneficiare de ajutor de minimis au obligaia s transmit Ministerului
Finanelor Publice anual, timp de 3 ani de la realizarea investiiei, o raportare privind efectele
finanrii prin completarea unui formular. Transmiterea acestui formular de raportare se face
pn la data de1 iunie a anului n curs pentru anul precedent.
*Reprezentanii Ministerului Finanelor Publice vor verifica anual, pe o perioad de 3 ani de la
finalizarea investiiei, respectarea condiiilor referitoare la durata minim de meninere a
investiiei.
*Nerespectarea de ctre ntreprinderile beneficiare de ajutor de minimis a condiiilor prevzutede prezenta hotrre, precum i a oricror obligaii asumate n vederea obinerii finanrii
determin aplicarea de ctre Ministerul Finanelor Publice, n calitate de furnizor, a msurilor
legale necesare n vederea recuperrii ajutorului de minimis acordat.
*Pe parcursul realizrii investiiei i 3 ani de la finalizarea acesteia, orice modificare a
adresei locaiei unde este efectuat investiia se notific Ministerului Finanelor Publice
printr-o adres nsoit de Certificatul Constatator emis de oficiul registrului comerului n care
se menioneaz noua locaie, codul CAEN aferent activitii pentru care s-a obinut finanare la
noua locaie, actul de deinere a locaiei, precum i valabilitatea acestuia.