Transcript
Page 1: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

1

August, 2012

Clasificaţia bugetară

Ministerul Finanţelor

Metodologia de elaborare a bugetului

Grupul tinta: Administratorii BASS FAOAM

Page 2: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

2

• Aspectul legal•Structura CB •Linia bugetara•Clasificatia organizationala•Clasificatia functionala•Clasificatia programelor•Clasificatia economica•Clasificatia surselor•Relatii intre elementele CB si reguli •Administrarea CB•Balanta bugetara•Consolidarea bugetelor

Cuprins:

Page 3: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

3

Cadrul legal

Art.15 Legii FPRBF Sistem de clasificatie unic

Componentele clasificatiei -organizationala-functionala-programe-economica-surse

Unica autoritate cu atributii de aprobare si interpretare a clasificatiei bugetare – Ministerul Finantelor

Page 4: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

4

Structura clasificatiei bugetare

Page 5: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Registre si atribute• Localitati • Administratori de

venituri• Sectoare• Directii MF• Factori de politici• Factori tehnici• Normative de cheltueili • Indicatori de

performanta• Banci• ……..

5

• APC: lider/ordinar• Directii MF: ordinare/cross• Ind. Perform>

rezultat/produs/eficienta• Activitati :

generala/Invest/Proi. fin externa

• Transferurile : Regula1/ Regula2

Page 6: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

6

Linia bugetara – combinatie de coduri care exprima indicatorii bugetari.Dimensiunea Liniei bugetare la diferite etape ale procesului bugetar este diferita.

Linie bugetara

Page 7: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Nod al Clasificatiei bugetare

7

Org1

F1

F2Nod F3

P1P2

P3K1

Nod K2

K3

S1S2=>13K2=>21

Cheltuielile de personal in FAOAM

Page 8: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Clasificatia organizationala BS – ierarhia de subordonare

Org1- APC Org1- "Acţiuni

generale"

Org2 - instituţie bugetară- "Aparatul

Org2 - instituţii bugetare

subordonate

Org1i - instituţii

intermediare

Org2 - instituţia bugetară

subordonată Org1 "AG"

Org2 - instituţie bugetară- "Aparatul instituţiei

intermediare"

Org2 - instituţii bugetare

subordonate Org1i

Bugetul de stat

8

Page 9: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Clasificatia organizationala BL – ierarhia de subordonare

9

Page 10: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Clasificatia organizationala BASS/FAOAM

Org1 - APC "Acţiuni generale"

Org2 - instituţia bugetară

subordonată Org1 "AG"

BASS şi FAOAM

10

•Org1 si Org2 unice –”Actiuni generale”•Import fisierelor in format prestabilit•Respectarea liniei bugetare pentru consolidare•Sisteme inf.externe

Page 11: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Clasificatia organizationala

11

Cod Denumire Cod_Bugetul din care se finanteaza

0001 Parlamentul 08110002 Curtea Constitutionala 08110003 Curtea de Conturi 08110004 Aparatul Presedintelui Republicii Moldova 08110005 Aparatul Guvernului 08110006 Ministerul Economiei si Comertului 08110007 Ministerul Finantelor 0811

0037 B. BASS

0812Casa Nationala de Asigurari Sociale C. FAOAM

0038 Compania Nationala de Asigurar I Medicale 0813

Clasificatia organizationala - -ORG 1A. Bugetul de stat - Autoritati publice centrale

Page 12: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Clasificatia organizationala

12

Cod DenumireCod Org1/Org1i

superior

02245 Serviciul Sanitar Veterinar de Stat Vulcanesti 0008

01691 CNAS Actiuni generale 0037

01692 CNAS Aparat 0037

01857 CNAM Actiuni generale 003801906 CNAM Aparat 0038

01807 Judecatoria sectorului Camenca 0015

07122 Caminul cultural Balauresti 157604288 Gimnaziul Ramazan 170004283 Biblioteca Galaseni 1686

04425 Gradinita Glinjeni 1397

Clasificatia organizationala - ORG2

Page 13: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Linia bugetara BASS si FAOAMRelatia Org => Surse

13

Org1 Org2 S1 S2

0037 01691Actiuni

generale1 2

0037 01692 Aparat 1 2

0038 01857Actiuni

generale1 3

0038 01906 Aparat 1 3FAOAM

BASS

Cod buget regiune

0813

0812

SurseOrganizationala

Page 14: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Reguli privind Clasificatia organizationala

• Clasificatia organizationla se administreaza de catre directiile de ramura si Directiile finante raionale

• Beneficiari de alocatii din buget pot fi autoritati si institutii bugetare

• In fiecare buget este un ORG1 “Actiuni generale” si un Org2 “Actiuni generale”

• O instituție bugetară - Org2 poate fi subordonată doar unui Org1 sau Org1i și se finanțează doar dintr-un singur buget

• Codul de identitate a Org-ului nu se schimba in cazul re-subordonarii altei autoritati

14

Page 15: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Clasificatia functionala

• Clasificatia functionala reprezinta gruparea cheltuielilor sistemului bugetar pe functii si obiective socio-economice

• Este aliniata la standardele internationale (CoFoG), serveste pentru comparatia intre state a rolului Guvernului in economie. Nu se modifica

• In Moldova se utilizeaza ca format de prezentare a bugetului si analiza sectoriala

15

Page 16: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

16

Clasificatia functionala

FunctionalaSubgrupa

Grupa

Grupa principala

Grupa principala

Grupa

Subgrupa

Domenii generale in care administratia publica are atributii de reglementare

(COFOG)

Mijloacele, prin care se realizeaza interventia

Guvernului in domeniile respective

Page 17: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Clasificatia functionala

• F1-F2-F3 => combinatie de nivele dependente. NivelulF3 se utilizeaza dor in combinatie cu F2 si F1

Exemplu: 0251Gestiunea si administrarea in domeniul apararii nationale

• Clas functionala este in relatie cu:– Sectoarele– Programele– Org– Eco –resursele colectate – Directiile de ramura

17

Page 18: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Clasificatia functionala

18

Gru

pa

pri

ncip

ală

Gru

pa

Su

bg

rup

a *

Cod Denumirea

1 2 3 4 5

07 07 Ocrotirea sănătăţii07 1 071 Produse, utilaje şi echipament medical07 1 1 0711 Produse farmaceutice07 1 2 0712 Alte produse medicale07 1 3 0713 Utilaj şi echipament medical07 2 072 Servicii de ambulator07 2 1 0721 Servicii medicale generale07 2 2 0722 Servicii medicale specializate07 2 3 0723 Servicii stomatologice07 2 4 0724 Serviciile medicinei de urgenţă şi paramedicale07 3 073 Servicii spitaliceşti07 3 1 0731 Servicii spitaliceşti generale07 3 2 0732 Servicii spitaliceşti specializate

07 3 3 0733Servicii ale centrelor medicale şi maternităţilor

07 3 4 0734 Servicii de recuperare a sănătăţii07 4 074 Servicii de sănătate publică07 4 * 0740 Servicii de sănătate publică

07 5 075 Cercetări ştiinţifice aplicate în domeniul ocrotirii sănătăţii

07 5 * 0750 Cercetări ştiinţifice aplicate în domeniul ocrotirii sănătăţii

07 6 076 Alte servicii în domeniul sănătăţii neatribuite la alte grupe

07 6 1 0761 Gestiunea şi administrarea în domeniul ocrotirii sănătăţii

07 6 2 0762 Administrarea sistemului asigurării obligatorii de asistenţă medicală

07 6 3 0763 Alte servicii în domeniul ocrotirii sănătăţii

Clasificaţia funcţională

Page 19: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Clasificatia functionala

19

Gru

pa

pri

ncip

ală

Gru

pa

Subgru

pa *

Cod Denumirea

1 2 3 4 5

10 10 Protecţie socială10 1 101 Protecţie în caz de boală sau incapacitate de muncă10 1 1 1011 Protecţie în caz de boală

10 1 2 1012 Protecţie în caz de incapacitate de muncă

10 2 102 Protecţie persoanelor în etate10 2 * 1020 Protecţie persoanelor în etate10 3 103 Protecţie în legatură cu pierderea întreţinătorului

10 3 * 1030 Protecţie în legatură cu pierderea întreţinătorului

10 4 104 Protecţie a familiei şi a copiilor10 4 * 1040 Protecţie a familiei şi a copiilor10 5 105 Protecţie în caz de şomaj10 5 * 1050 Protecţie în caz de şomaj

10 6 106 Protecţie în domeniul asigurării cu locuinţe

10 6 * 1060 Protecţie în domeniul asigurării cu locuinţe

10 7 107 Protecţie împotriva excluziunii sociale10 7 * 1070 Protecţie împotriva excluziunii sociale

10 8 108 Cercetări ştiinţifice aplicate în domeniul protecţiei sociale

10 8 * 1080 Cercetări ştiinţifice aplicate în domeniul protecţiei sociale10 9 109 Alte servicii în domeniul protecţiei sociale neatribuite la alte grupe

10 9 1 1091 Gestiunea şi administrarea în domeniul protecţiei sociale

10 9 2 1092 Administrarea sistemului public de asigurări sociale

10 9 3 1093 Susținerea sistemului public de asigurări sociale

10 9 9 1099 Alte servicii de protecție socială

Clasificaţia funcţională

Page 20: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

20

Clasificația funcțională actuala și noua:

Page 21: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

21

Clasificaţia programelor

Programe

Program

Subprogram

Activităţi

Program

Subprogram

Activităţi

Grupare de activităţi pentru atingerea unui scop si/sau realizarea anumitor obiective pe o anumita perioada de timp

Acţiuni la nivel de management necesare pentru atingerea obiectivelor si obţinerea rezultatelor planificate

Page 22: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Clasificatia programelor

• Clasificatia programelor niv. I P1 si niv.II P2 – integrata si se utilizeaza in combinatie (80 02)

• Nivelul III P3 – independent• Relatia intre clasificatia programelor si cea

functionala 1P2: 1F3

22

Page 23: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Clasificatia programelor

• Clasificatia programelor este este in relatie cu cadrul de politici si va fi dispusa spre ajustare / modificare

• Serveste ca format de prezentare a bugetului • Modificarea clasificatiei programelor implica:

– Propunerea justificata - APC– Modificarea listei de coduri si a relatiilor in SIMF – MF

• Modificarea permanenta nu faciliteaza analiza si managementul programelor

23

Page 24: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Clasificatia programelor

24

Pro

gra

m

Su

bp

rog

ram

Cod DenumireRelatia cu

Cod F3

1 2 3 4 5

80 80 Sănătatea publică şi serviciile medicale80 01 8001 Elaborare a politicii şi management în domeniul ocrotirii sănătăţii 076180 02 8002 Administrare a fondurilor de asigurare obligatorie de asistență medicală 076280 03 8003 Monitorizare, evaluare a sistemului de sănătate și management al calității 076280 04 8004 Sănătate publică 074080 05 8005 Asistență medicală primară 072180 06 8006 Asistență medicală specializată de ambulatoriu 0722

80 07 8007Cercetări ştiinţifice aplicate în domeniul sănătăţii publice şi serviciilor medicale: "Biomedicina, farmaceutica, menţinerea şi fortificarea sănătăţii"

0750

80 08 8008 Asistență medicală stomatologică 072380 09 8009 Asistență medicală urgentă prespitalicească 072480 10 8010 Asistență medicală spitalicească generală 073180 11 8011 Asistență medicală spitalicească specializată 073280 12 8012 Sănătatea mamei, copilului și tineretului 073380 13 8013 Asistență medicală recuperatorie 073480 14 8014 Medicină legală 072280 15 8015 Servicii de asigurare obligatorie de asistență medicală 076280 16 8016 Management rațional al produselor farmaceutice 071180 17 8017 Management rațional al altor produse medicale 071280 18 8018 Programe naționale și speciale în domeniul ocrotirii sănătății 074080 19 8019 Dezvoltarea și modernizarea instituțiilor în domeniul ocrotirii sănătății 071380 20 8020 Asigurarea obligatorie de asistență medicală din partea statului 0762

Clasificaţia programelor A. Programe şi subprograme

Page 25: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Clasificatia programelor

25

Pro

gram

Sub

prog

ram

Cod DenumireRelatia cu

Cod F3

1 2 3 4 5

90 90 Protecţia socială90 01 9001 Elaborare a politicii şi management în domeniul protecţiei sociale 109190 02 9002 Administrarea sistemului public de asigurări sociale 109290 03 9003 Protecţie în caz de incapacitate temporară de muncă 101290 04 9004 Protecţie a persoanelor în etate 102090 05 9005 Protecţie în legătură cu pierderea întreţinătorului 103090 06 9006 Protecţie a familiei şi copilului 104090 07 9007 Cercetări ştiinţifice aplicate în domeniul protecţiei sociale 108090 08 9008 Protecţie a şomerilor 105090 09 9009 Protecţie în domeniul asigurării cu locuinţe 106090 10 9010 Asistenţă socială a persoanelor cu necesităţi speciale 107090 11 9011 Susţinerea suplimentară a unor categorii de populaţie 107090 12 9012 Protecţie socială în cazuri excepţionale 109990 13 9013 Asigurarea egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi 1099

90 14 9014Compensarea pierderilor pentru depunerile băneşti ale cetățenilor în Banca de Economii

1099

90 15 9015 Protecția socială a persoanelor în situații de risc 109990 16 9016 Susținerea sistemului public de asigurări sociale 1093

Clasificaţia programelor A. Programe şi subprograme

Page 26: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Clasificatia economica

26

Page 27: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

27

PC şi CB în contextul integrarii

Tip/Clasa 1-5;9

Plan de contu

ri

Clasa 6,7,8

Plan de Plan de conturi conturi

integratintegrat cu cu ClasificaţiClasificaţiaa economicăeconomică

Clasificatia bugetara

Tip90(91,92,93)

Page 28: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

28

Tip

/Cla

Cat

egor

ie /S

ubcl

asă

Cap

itol /

Gru

pă d

e co

ntur

i

Art

icol

/Con

t

Alin

eat /

Subc

ont d

e ni

velu

l I

Ele

men

t /Su

bcon

t de

nive

lul I

I

Cod

ul e

cono

mic

Cod

ul c

ontu

lui c

onta

bil

Denumirea conturilor

Act

iv/ P

asiv

Cla

sifi

caţia

eco

nom

ică

(E)

Con

tabi

litat

ea d

e ca

să (

C)

Con

tabi

litat

ea d

e

anga

jam

ente

(A

)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1 1 VENITURI E C A1 2 12 CONTRIBUŢII ŞI PRIME DE

ASIGURĂRI OBLIGATORIIE C A

1 2 2 122 PRIME DE ASIGURARE OBLIGATORIE DE ASISTENŢĂ

E C A1 2 2 1 1221 Prime de asigurare obligatorie de

asistenţă medicală sub formă de contribuţie procentuală din salariu şi

E C A

1 2 2 1 0 12210 Prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală sub formă de contribuţie procentuală din salariu şi

E C A

1 2 2 1 0 0 122100 122100 Prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală sub formă de contribuţie procentuală din salariu şi

P E C A

1 2 2 2 1222 Prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în sumă fixă, achitate de persoane fizice cu reşedinţa

E C A

1 2 2 2 0 12220 Prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală în sumă fixă, achitate de persoane fizice cu reşedinţa

E C A

1 2 2 2 0 0 122200 122200 Prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală achitate de persoane fizice cu domiciliul permanent în

P E C A

CLASIFICAŢIA ECONOMICĂ ŞI PLANUL DE CONTURI CONTABILE ÎN SISTEMUL BUGETAR

Page 29: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

29

Tip

/Cla

Cat

egor

ie /S

ubcl

asă

Cap

itol

/Gru

pă d

e co

ntur

i

Art

icol

/Con

t

Ali

neat

/Sub

cont

de

nive

lul I

Ele

men

t /S

ubco

nt d

e ni

velu

l II

Cod

ul e

cono

mic

Cod

ul c

ontu

lui c

onta

bil

Denumirea conturilor

Act

iv/ P

asiv

Cla

sifi

caţi

a ec

onom

ică

(E)

Con

tabi

lita

tea

de c

asă

(C)

Con

tabi

lita

tea

de

anga

jam

ente

(A

)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 131 1 VENITURI E C A

1 2 12 CONTRIBUŢII ŞI PRIME DE ASIGURĂRI OBLIGATORII E C A

1 2 1 121 CONTRIBUŢII DE ASIGURĂRI SOCIALE DE STAT OBLIGATORII

E C A

1 2 1 1 1211 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii virate de angajatori E C A

1 2 1 1 0 12110 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii virate de angajatori E C A

1 2 1 1 0 0 121100 121100 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii virate de angajatori P E C A

1 2 1 2 1212 Contribuţii individuale de asigurări sociale de stat obligatorii E C A

1 2 1 2 0 12120 Contribuţii individuale de asigurări sociale de stat obligatorii E C A

1 2 1 2 0 0 121200 121200 Contribuţii individuale de asigurări sociale de stat obligatorii P E C A

1 2 1 3 1213 Contribuţii de asigurari sociale de stat obligatorii virate de persoanele neangajate

E C A

1 2 1 3 1 12131 Contribuţii de asigurari sociale de stat obligatorii, virate de persoanele fizice ce îşi desfăşoară activitate pe cont propriu

E C A

1 2 1 3 1 0 121310 121310 Contribuţii de asigurari sociale de stat obligatorii, virate de persoanele fizice ce îşi desfăşoară activitate pe cont propriu

P E C A

1 2 1 3 2 12132 Contribuţii de asigurări sociale de stat virate de persoanele fizice care au încheiat contract individual

E C A

1 2 1 3 2 0 121320 121320 Contribuţii de asigurări sociale de stat virate de persoanele fizice care au încheiat contract individual

P E C A

1 2 1 3 3 12133 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii virate de titularii de patentă de intreprinzător

E C A

1 2 1 3 3 0 121330 121330 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii virate de titularii de patentă de intreprinzător

P E C A

1 2 1 3 4 12134 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii virate de persoanele fizice, proprietari de terenuri agricole

E C A

1 2 1 3 4 0 121340 121340 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii virate de persoanele fizice, proprietari de terenuri agricole

P E C A

1 2 1 4 1214 Majorarea de întîrziere pentru neachitarea în termen a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii

E C A

1 2 1 4 1 12141 Majorarea de întîrziere pentru neachitarea în termen de către angajatori a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii

E C A

1 2 1 4 1 0 121410 121410 Majorarea de întîrziere pentru neachitarea în termen de către angajatori a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii

P E C A

1 2 1 4 2 12142 Majorarea de întîrziere pentru neachitarea în termen a contribuţiilor individuale de asigurări sociale de stat obligatorii

E C A

1 2 1 4 2 0 121420 121420 Majorarea de întîrziere pentru neachitarea în termen a contribuţiilor individuale de asigurări sociale de stat obligatorii

P E C A

CLASIFICAŢIA ECONOMICĂ ŞI PLANUL DE CONTURI CONTABILE ÎN SISTEMUL BUGETAR

Page 30: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

30

Tip

/C

lasă

Cate

go

rie

/Su

bcla

Capit

ol

/Gru

pă d

e

Art

ico

l

/Con

t A

lin

eat

/Su

bco

nt

de

niv

elu

l I

Ele

ment

/Su

bco

nt

de

niv

elu

l II

Co

du

l

econ

om

ic

Co

du

l

co

ntu

lui

co

nta

bil

Denumirea conturilor

Acti

v/

Pasiv

Cla

sif

icaţi

a

econ

om

ică

(E)

Co

nta

bil

itat

ea d

e c

asă

Co

nta

bil

itat

ea d

e

an

gaja

ment

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

2 2 CHELTUIELI E C A2 1 21 CHELTUIELI DE PERSONAL E C A2 1 1 211 REMUNERAREA MUNCII E C A2 1 1 1 2111 Remunerarea muncii angajaţilor

conform statelorE C A

2 1 1 1 1 21111 Salariul de bază E C A2 1 1 1 1 0 211110 211110 Salariul de bază A E C A2 1 1 1 2 21112 Sporuri şi suplimente la salariul de bază E C A2 1 1 1 2 0 211120 211120 Sporuri şi suplimente la salariul de bază A E C A2 1 1 1 3 21113 Ajutor material E C A2 1 1 1 3 0 211130 211130 Ajutor material A E C A2 1 1 1 4 21114 Premieri E C A2 1 1 1 4 0 211140 211140 Premieri A E C A2 1 1 1 5 21115 Majorări conform deciziilor

autorităţilor locale abilitateE C A

2 1 1 1 5 0 211150 211150 Majorări conform deciziilor autorităţilor locale abilitate

A E C A2 1 1 1 9 21119 Alte plăţi salariale E C A2 1 1 1 9 0 211190 211190 Alte plăţi salariale A E C A2 1 1 2 2112 Remunerarea muncii temporare E C A2 1 1 2 0 21120 Remunerarea muncii temporare E C A2 1 1 2 0 0 211200 211200 Remunerarea muncii temporare A E C A2 1 1 3 2113 Alte plăţi băneşti ale angajaţilor E C A2 1 1 3 1 21131 Compensaţie pentru alimentaţie E C A2 1 1 3 1 0 211310 211310 Compensaţie pentru alimentaţie A E C A2 1 1 3 2 21132 Compensaţie pentru transport E C A2 1 1 3 2 0 211320 211320 Compensaţie pentru transport A E C A2 1 1 3 3 21133 Compensaţie pentru chiria spaţiului

locativ şi pentru serviciile comunaleE C A

2 1 1 3 3 0 211330 211330 Compensaţie pentru chiria spaţiului locativ şi pentru serviciile comunale

A E C A2 1 1 3 4 21134 Indemnizaţii pentru membrii

personalului misiunilor diplomatice şi al oficiilor consulare

E C A

2 1 1 3 4 0 211340 211340 Indemnizaţii pentru membrii personalului misiunilor diplomatice şi al oficiilor consulare

A E C A

2 1 1 3 5 21135 Compensaţie pentru echipament E C A2 1 1 3 5 0 211350 211350 Compensaţie pentru echipament A E C A2 1 1 3 9 21139 Alte plăţi E C A2 1 1 3 9 0 211390 211390 Alte plăţi A E C A2 1 2 212 CONTRIBUŢII ŞI PRIME DE

ASIGURĂRI OBLIGATORII E C A

2 1 2 1 2121 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii

E C A2 1 2 1 0 21210 Contribuţii de asigurări sociale de stat

obligatoriiE C A

2 1 2 1 0 0 212100 212100 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii

A E C A

CLASIFICAŢIA ECONOMICĂ ŞI PLANUL DE CONTURI CONTABILE ÎN SISTEMUL BUGETAR

Page 31: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

31

Clasificatia economica – tabel de trecere

Actual Capit/Art.

______________________________________ Venituri 100 Cheltuieli 100,200

curente (100)

capitale (200) Creditarea netă 600

____________________ Sold (Def/Exced) 26/25 Finantare

Internă 27 Externă 28 Privatizare 29 Sold mijl banesti 75,76

Nou Cod CB /PC

________________________________________ Venituri 1 Cheltuieli 2

(fara active materiale) ______________________________________________

Sold operational Sold operational (1-2)(1-2) Active nefinanciare 3

______________________________________________ Sold general (Def/Exc) 1- (2+3) Active financiare 41,42 Datorii 5 Modificarea soldului

de mijloace banesti 9

Page 32: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

32

Clasificaţia economică şi PC

1 Venituri2 Cheltuieli3 Active nefinanciare 4 Active financiare5 Datorii6 Mijloace transmise

si primite intre conturi

7 Rezultate8 Conturi

extrabilanţiere9 Sold de mijloace

banesti

Clasificaţi

a economic

ă 1 2 3 4 5

xxx9

Plan de conturi

12345

678x

Cod integrat

Page 33: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

33

Clasificaţia economică şi PC

1 Venituri 11 Impozite şi taxe 12 Contibuţii şi prime de asigurări obligatorii 13 Granturi primite 14 Alte venituri 19 Transferuri

Clasificaţia economică

11112

131419

Plan de conturi

11112

131419

Page 34: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

34

Clasificaţia economică şi PC

2 Cheltuieli 21 Cheltuieli de

personal 22 Bunuri şi servicii

23 Cheltuieli privind 23 Cheltuieli privind

deprecierea deprecierea activeloractivelor

24 Dobînzi 25 Subsidii 26 Granturi acordate 27 Prestaţii sociale 28 Alte cheltuieli 29 Transferuri

Clasificaţia economică

22122x

242526272829

Plan de conturi

221 22*

23

242526272829

Cod integrat

Page 35: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

35

Clasificatia economica si PC

3 Active nefinanciare

31 Mijloace fixe 32 Rezerve de stat 33 Stocuri de materiale circulante 34 Productie in curs de executie,

finita, animale la ingrasat 35 Marfuri 36 Valori 37 Active neproductive

39 Uzura şi amortizarea mijloacelor fixe

Clasificaţia economică

3313233

34

353637

x

Plan de conturi integrat

3313233

34

353637

39

Cod integrat

Page 36: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

36

Clasificatia economica si PC

44 Active financiareActive financiare

441 1 CCreanţe internereanţe interne

42 Creanţe externe42 Creanţe externe

43 Mijloace banesti43 Mijloace banesti

5 Datorii5 Datorii

51 Datorii interne 51 Datorii interne

52 Datorii externe52 Datorii externe

6 Mijloace transmise si primite6 Mijloace transmise si primite

7 Rezultate7 Rezultate

71 Rezultatul executarii de casa a bugetelor71 Rezultatul executarii de casa a bugetelor

72 Rezultatul financiar al institutiei bugetare 72 Rezultatul financiar al institutiei bugetare

8 Conturi extrabilantiere8 Conturi extrabilantiere

81 Conturi extr. ale bugetelor81 Conturi extr. ale bugetelor

82 Conturi extr. ale institutiilor82 Conturi extr. ale institutiilor

90 Modificarea soldului de mijloace 90 Modificarea soldului de mijloace banestibanesti

91 Sold la inceputul perioadei91 Sold la inceputul perioadei

92 Corectarea soldurilor92 Corectarea soldurilor

93 Sold la sfirsitul perioadei93 Sold la sfirsitul perioadei

Plan de conturi

4414243

55152

67

711,712721,722

88182XXXX

Cod integrat Clasificatie bugetara

44142x

55152XXXXXXX9919293

Page 37: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

37

Clasificaţia economică şi PC

1 Venituri2 Cheltuieli3 Active nefinanciare Sold bugetar Finantare4 Active financiare5 Datorii6 Mijloace transmise si

primite intre conturi7 Rezultate8 Conturi extrabilantiere9 Modificarea sold de

mijloace banesti

Clasificaţia economică

1 2 3

1-(2+3)41+42+5+9

41,42 5

xxx9

Plan de conturi

123

1-(2+3)41+42+5+9

41,425

678

9 (43)

Cod integrat

Page 38: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Soldul bugetar si Formula de balantare a bugetului

Formula generalaSold bugetar general= 1-[2+3]

Sold bugetar primar = 1-[(2-24)+3]

Balanta bugetara a BPN si a componentelor[2+3] = 1 + 41+42+5 +90

(modificarea soldului)

91 – sold mijl banesti la inceputul perioadei92 – corectarea soldului93 - sold mijl banesti la sfirsitul perioadei

38

Fara dobinzi

91+92-93

Page 39: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Transferuri - categorii

39

Page 40: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Clasificatia surselor

40

Page 41: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

s1s2

41

Clasificatia surselor – Nivele de buget

Page 42: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Clasificatia surselor - > Componente

42

S3 S4 Denumirea

Component Subcomponent

1 00 Resurse generale 2 Resurse colectate de autorități/instituții

bugetare 2 97 Resurse atrase de instituţii

2 98 Resurse atrase pentru proiecte finanţate din surse externe

2 99 Alte resurse cu destinaţie specială

Linia de resurse

Specifice BASS si FAOAM

Page 43: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Clasificatia surselor - > Componente

43

Linia de cheltueili

S3 S4 Denumirea

Component Subcomponent

3 00 Alocaţii cu character general 4 Alocaţii cu caracter special 4 01 Fondul de rezervă al Guvernului 4 02 Fondul de intervenţie a Guvernului 4 03 Fondul de rezervă al APL 4 04 Programul de reintegrare 4 05 Fondul național de dezvoltare

regională 4 99 Alte alocații cu character special

Specifice BASS si FAOAM

Page 44: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Relatiile intre elementele Clasificatiei bugetare si registre

• Managementul datelor in SIMF - supus unor reguli stricte

• Accesul utilizatorilor - bazat pe domenii de competente si controlat

• Aplicarea CB - facilitata prin construirea legaturilor logice intre elementele CB si registre, dar si aplicarea atributelor

44

Page 45: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Relatiile intre elementele Clasificatiei bugetare si registre

45

Sector Denumire Cod

Directie MF

Statut Directie MF

Denumire

Sanatate 01 Directia generala sinteza bugetara

04 LeaderDirectia finantele in ocrotirea sanatatii si protectie sociala 0012 Ministerul Sanatatii

10 Directia investitii capitale

11Directia analiza, monitorizare a cheltuielilor de personal si a angajatilor in sectorul bugetar

Protectie sociala 01 Directia generala sinteza bugetara

04 LeaderDirectia finantele in ocrotirea sanatatii si protectie sociala 0013

Ministerul Muncii, Protectiei Sociale si Familiei

10 Directia investitii capitale

11 Directia analiza, monitorizare a cheltuielilor de personal si a angajatilor in sectorul bugetar

org1 APC lider

Relatii Sectoare_ Directii_ APC

22

18

Page 46: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Administrarea clasificatiei bugetare

46

Organizational

a

Economica/PC Registre

bugetare

Registre bugetare

Minfin

FintehinformDGSB

TS

Directii MF

Page 47: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Consolidarea bugetelor• Nivele de consolidare:

– BPN– Bugetul consolidat central (BS+BASS+FAOAM)– Bugetul consolidat local (BLC UAT1+…. +BLC UAT35)– Bugetul local consolidat al unei UATx (BLR+BLP1+…

+BLPn) In caz ca avem transferuri in cadrul unui buget,

transferurile respective se vor omite la consolidare!!!

• Consolidarea se efectueaza doar cu Clas ECO • La consolidare participa si imprumuturile intre

bugete47

Page 48: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Consolidarea bugetelor

48

In bugetul Beneficiar In bugetul Emitent

1 2 3 4

BPN 1+2 19xxxx 29xxxx192xxx 292xxx4141xx 5141xx4145xx 5145xx

Bugetul de stat 11 1923xx 2923xx

193xxx;194xxx 293xxx;294xxx4141xx 5141xx4145xx 5145xx

193xxx+Org1 293xxx+Org14141xx 5141xx4145xx 5145xx1933xx 2933xx1943xx 2943xx1946xx 2946xx4141xx 5141xx4145xx 5145xx1932xx 2932xx1942xx 2942xx1945xx 2945xx4141xx 5141xx4145xx 5145xx

Bugetele locale ( toate primăriile) 21

Bugetul local consolidat al unui raion 2(21+22)

Bugetul consolidat central 1

Bugetele locale ( toate consiliile) 22

Reguli de Consolidare

Eco code

Nivel de consolidareSursa s1s2

Bugetul local consolidat - toate 2(21+22)

Page 49: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Regulile de tinere a Clasificatiei bugetare

MF => Regulament • Subiectii CB

– Posesor - MF– Registrator – MF/Directiile finante raionale– Detinator – MF ( IS Fintehinform)– Beneficiar – utilizatorii (APC, APL institutiile…)

• Atributii si responsabilitati ale subiectilor• Modul de inregistrare initiala si modificari

49

Page 50: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

Surse de informatie• Legea FPRBF

– Art. 15 Clasificatia bugetara

• Setul metodologic privind elaborarea, aprobarea si modificarea bugetului – Cap. I 1.2. Cadrul normativ

• Ordinul MF nr.40 din 2.04.2012 privind Clasificatia bugetara si Planul de conturi contabile in sistemul bugetar

• Manualul utilizatorului SIMF50

Page 51: Clasificatia Bugetara BASS_FAOAM

51

???


Top Related