Transcript

Textul actual al Propunerii legislative

Textul actual al Propunerii legislativeText propusJustificarea modificarii propuse

Art.1 (1)

Consiliul National pentru Evaluare, Formare Profesional i autorizarea Interpreilor n Limbaj Mimico-gestual este subordonat MMFPS ....n colaborare direct cu Direcia de protecie a persoanelor cu dizabilitati, Asociaia Naional a surzilor din Romania i cu alte instituii care au n sistemul de eviden persoane cu deficien de auz care dein certificate de ncadrare n grad de handicap cod 3, emise de comisiile de expertiza din cadrul direciilor de asisten social i protecia copilului.Se nfiineaz Consiliul Naional pentru Evaluare, Formare Profesional i Autorizare a Interpreilor n limbajul Mimico-gestual, denumit n continuare Consiliul direct subordonat MMFPS.Textul propus spre eliminare se datoreaza faptului c sunt discriminate ONG-urile de profil.

n politicile sociale sunt incurajate relaiile i colaborrilor public privat /autoriti ale administraiei publice centrale i locale i organisme care ii desfoar activitatea n baza Legii Asociaiilor i Fundaiilor, sindicatelor i patronatelor din Romnia. Acestea se desfoar n baza protocoalelor de colaborare sau parteneriatelor public-privat ncheiate la nivelul instituiilor statului. Precizarea ca ANSR este aceptat ca singurul ONG care s poat colabora cu acest organism nou nfiinat este discriminatorie.

Art.1. (2)Se nfiineaz Consiliul Naional pentru Evaluare, Formare Profesional i Autorizare a Interpreilor n limbajul Mimico-gestual, denumit n continuare Consiliul, ca urmare a reorganizrii n condiiile art.1 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr.72/2013 privind reorganizarea unor instituii publice aflate n subordinea ministerelorEliminarea art.1. (2)Eliminarea articolului datorit faptului c precizarea OUG nr.72/2013 este specific desfurrii activitii Ministerului Culturii, minister care nu are nici o legtura cu ministerul care ar avea n componen structura nou creat.

Consiliulva fi format din apte persoane: un reprezentant al Direciei Proteciei Persoanelor cu Handicap, un reprezentant al Ministerului Educaiei Naionale, 2 membri reprezentani ai Ministerului muncii, Familiei, Proteciei Sociale i persoanelor Vrstnice, 2 interprei n limbaj mimico-gestual autorizai, cu vechime i experien dovedite n cadrul Asociaiei Naionale a Surzilor din Romnia, interprei care au desfurat serviciul de interpretare direct cu persoana cu deficien de auz i reprezentantul legal al Asociaiei Naionale a Surzilor din Romnia,Consiliulva fi format din apte persoane: un reprezentant al Direciei Proteciei Persoanelor cu Handicap, un reprezentant al Ministerului Educaiei Naionale, 1 reprezentant al Ministerului de Justiie, un reprezentant al Ministerului Sntii , 2 interprei n limbaj mimico-gestual autorizai propui de ctre MMFPSPV din lista interpreilor acreditai pn la data prezentei legi, i un reprezentant al unui ONG de profil acreditat ca furnizor de servicii sociale i furnizor de formare profesional de profil.Cei doi membri ai MMFPS nu se justifica datorita faptului ca structura nou creat este direct subordonat acestui minister, astefl nct propunerea este pentru nlocuirea acestora cu reprezentati ai ministerelor direct implicate in relatia cu persoanele cu deficiente de auz sau surdocecitate si anume: ministerul Justitiei si Ministerul Snatatii. Prevederea referitoare la cei doi interprei care sunt condiionai de vechimea n ANSR, este discriminativ. ANSR este un ONG a carui membri sunt persoane cu deficiente de auz inscrierea ntr-o astfel de organizatie neavnd ns caracter obligatoriu pentru persoanele surde i nici interpreilor n limbaj mimico-gestual. Prevederea referitoare la reprezentantul legal al ANSR este discriminatorie. S-a propus astfel ca acest membru sa fie repreyentantul legal al oricrui un ONG de profil.

Totodata activitatea de interpretare - retroversiune se adreseaza conform profilului ocupational al profesiei presupun ca aptitudini senzoriale acuitatea auditiv, claritatea n vorbire i acuitatea vizual apropiat.

(3) Consiliul va fi format din: preedinte, secretar i 5 membri. ,,,,,Consiliul va fi format din: preedinte, secretar i 5 membri

Acetia se vor ntruni ori de cte ori este nevoie n baza convocarilor si dispozitiilor Ministerului in subordinea caruia va functiona. n dispoziii se vor preciza date referitoare la programul edinei consiliului i locaia.

Art.2 Consiliul are ca obiective de activitate:

a) indeplinirea strategiei MMFSPV in domeniul formarii profesionale continue, evaluarii permanente, specializarii si cercetarii, ce vizeaza sectorul social al persoanelor cu deficienta de auzStadiul implementarilor planurilor de actiune, i strategiei ce vizeaz privire la respectarea drepturilor persoanelor cu deficienta de auz, monitorizarea activitatilor de formare in cadrul furnizorilor de formare profesionala pentru calificarea de interpret in limbajul mimico-gestual precum si stadiul implementarii aciunilor propuse la nivel naional n vederea accesibilizrii informaionale strategiilor.

b) realizarea activitatilor specifice formrii profesionale continue, evalurii permanente a interpreilor autorizai n limbajul mimico gestual, n beneficiul instituiilor publice i al persoanelor cu deficie de auz care intr n contact direct cu acestea;Se eliminan conformitate cu prevederile Ordonanei 129/2000 privind formarea profesional a adulilor organizarea i participarea la programe de formare a adulilor sunt realizate in cadrul furnizorilor de formare profesionala acreditati si inscrii n registrul naional de profil. Libera concuren i alegerea furnizorului de formare profesional este restricionata prin acest articol. Propunem

c) elaborarea, monitorizarea i evaluarea politicilor publice din sectorul muncii i proteciei sociale ce vizeaz sectorul social al persoanelor cu deficien de auz;

d) acordarea asistenei de comunicare prin intermediul interpretului autorizat n limbajul mimico-gestual delegat de Consiliu, n cazul emiterii unor informaii de interes general prezentate n cadrul declaraiilor publice de ctre reprezentanii instituiilor guvernamentale i prezideniale;

e)acordarea asistenei de comunicare prin intermediul interpretului autorizat n limbajul mimico-gestual romnesc i internaional delegat de Consiliul pentru Parlamentul European. n acest caz se va emite o hotrre a Guvernului pentru delegarea interpretului n limbaj mimico-gestual, acesta fiind evaluat de o comisie format att din membrii Consiliului, ct i ai Guvernului. Interpretul pentru Parlamentul European va fi delegat pe ntreaga durat a legislaturii parlamentare.

Art.3 Consiliul are urmtoarele atribuii principale:

1. In domeniul formrii profesionale continue i al evalurii permanente:

a) determin nevoile de formare profesional ale angajailor din instituiile publice i persoanelor juridice de drept privat cu activitate n domeniul muncii i proteciei sociale pentru obinerea calificrii i autorizaiei de interpret n limbaj mimico-gestual;

b) elaboreaz, n colaborare cu Autoritatea Naional pentru Calificri, cu Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic, Asociaia Naional a Surzilor din Romnia i cu alte autoriti i organisme n domeniu, standardele de pregtire profesional i standardele ocupaionale, tematici i programe specifice domeniului comunicrii n limbaj mimico-gestual;

c) propune Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, proiecte de formare a specialitilor i experilor n domeniul comunicrii n limbajul mimico-gestual, n cadrul instituiilor i organizaiilor unde beneficiarii sunt persoanele cu deficien de auz din Romnia;

d) gestioneaz Registrul specialitilor, experilor i practicanilor interprei n limbaj mimico-gestual autorizai i neautorizai, precum i procedurile de atestare i nscriere n acesta, n conformitate cu metodologia aprobat prin ordin al ministrului muncii

e) acord sprijin serviciilor de evaluare continu i formare profesional prin organizarea i desfurarea de programe, cursuri i alte activiti specifice, n colaborare cu Asociaia Naional a Surzilor din Romnia i cu alte instituii pentru interpreii n limbaj mimico-gestual

f) acord sprijin serviciilor de orientare profesional, n colaborare cu entitile educaionale din sistemul educaional naional

g) organizeaz i desfoar activiti de evaluare i atestare a competenelor profesionale dobndite pe cale nonformal i infrmala a interpreilor autorizai n limbajul mimico-gestual;

h) monitorizeaz desfurarea cursurilor sau altor forme specifice de pregtire profesional emise de instituii, organizaii i asociaii care dein acreditare pentru acest serviciu potrivit obiectului su de activitate, n condiiile legii;

i) elaboreaz documentaia pentru aplicaii practice n programele, cursurile i celelalte activiti organizate de interpreii autorizai n limbajul mimico-gestual

j) organizeaz i desfoar, n colaborare cu direciile de specialitate ale Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, Direcia persoanelor cu handicap, Asociaia Naional a Surzilor din Romnia i cu alte instituii de profil, atestarea specialitilor i experilor n domeniul comunicrii n limbaj mimico-gestual, respectiv a personalului din instituiile publice i private care au profil de asisten i protecie social

k) sprijin activitatea i colaboreaz cu instituiile de nvmnt i cu persoanele juridice de drept privat far scop lucrativ din acest domeniu;

l) elibereaz, n condiiile legii, diplome educaionale i certificate de absolvire i autorizaii, persoanelor care au urmat programele i cursurile organizate;

m) dezvolt, perfecioneaz i pune la dispoziia persoanelor interesate aplicaii informatice necesare formrii profesionale i educaiei permanente specifice domeniului de comunicare, interpretare n/din limbajul mimico-gestual;

n) particip la organizarea de programe i activiti de formare profesional a personalului din domeniul asistenei sociale, medicale, juridice, care au ca scop accesibilitatea i comunicarea n limbaj mimico-gestual.

2. In domeniul sectorului cultural:

a) pune la dispoziia instituiilor statului i a persoanelor juridice sau fizice interesate lista interpreilor n limbaj mimico-gestual autorizai, aflai n evidena Consiliului, pentru programe de cultur care necesit traducerea/interpretarea unor acte culturale; ghid/interpret la muzee naionale, edificii culturale, vizitarea unor instituii publice naionale (Arcul de Triumf, Palatul Parlamentului, etc), interpret n limbaj mimico-gestual pentru licitaii publice;

b) colaboreaz i propune asisten de specialitate instituiilor publice de cultur, la solicitarea lor, prin intermediul unui interpret n limbaj mimico-gestual autorizat n domeniul cultural.

3.In domeniul dezvoltrii instituionale:

a) acord consultan la solicitarea persoanelor juridice de drept privat i realizeaz examinri pentru evaluarea caracteristicilor profesionale i de personalitate ale persoanelor fizice, pentru identificarea disponibilitilor n activitatea de interpretare n/din limbaj mimico-gestual;

c) evalueaz i perfecioneaz specialiti n limbajul mimico-gestual n domenii care sunt solicitate n economia de pia, pentru sectorul social,administrativ, medical, juridic, informatic etc;

d) elaboreaz proiectele metodologiilor i criteriilor de autorizare a persoanelor care urmeaz s fie autorizate n limbajul mimico-gestual pentru activitatea n domeniul social, juridic, etc, precum i modalitile de examinare final i de certificare a pregtirii profesionale, pe care le supune aprobrii Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice.

4. In domeniul cercetrii:

a) efectueaz studii, cercetri, analize pentru programele i politicile Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice ce vizeaz sectorul social al persoanelor cu deficien de auz;

b) identific, evalueaz i prognozeaz nevoile instituiilor sociale, administrative naionale i cerceteaz tendinele de nevoie a comunicrii n limbaj mimico-gestual n cadrul acestora;

c) colecteaz, gestioneaz i analizeaz date statistice despre interpreii autorizai specialiti, experi, practicani n limbajul mimico-gestual din Romnia;

d) furnizeaz, la cerere, date i analize Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, de ctre organismele internaionale preocupate de sectorul social al persoanelor cu deficien de auz.

5) In domeniul juridic:

a) atest interpreii n limbaj mimico-gestual romnesc i internaional pentru instituiile juridice aflate n subordinea Ministerului Justiiei: Ministerul Public, Ministerul Administraiei i Internelor, nalta Curte de Casaie i Justiie, curi de apel, tribunale, judectorii etc;

b) elaboreaz i desfoar cursuri specializate n domeniul juridic pentru interprei autorizai n limbaj mimico-gestual

6) In domeniul asistenei tehnice i promovrii programelor naionale i europene:

a) asigur promovarea programelor comunitare dedicate facilitrii comunicrii n limbaj mimico-gestual al celor aproximativ un milion de ceteni cu deficien de auz din toate statele membre ale Uniunii Europene, n vederea comunicrii directe cu instituiile naionale i instituiile UE;

b) elaboreaz evaluri, sinteze i metodologii cu aplicabilitate n domeniul dezvoltrii accesibilitii persoanelor cu deficien de auz la informaie;

c) sprijin Comisia European, la solicitarea acesteia, prin furnizarea datelor referitoare la diferite sectoare, prin acordarea de asisten n comunicare cu interpret autorizat n limbaj mimico-gestual desemnat de Consiliu, n urma evalurii specializate;

d) colaboreaz cu instituii similare din ar i din strintate n vederea aplicrii normelor europene de accesibilizare i dreptul la informaie al persoanelor cu handicap

7. Alte atribuii:

a) propune Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, n vederea aprobrii prin ordin, tarife pentru serviciile oferite de interpreii n limbaj mimico-gestual autorizai conform legii, alii dect cei aflai n structura Asociaiei Naionale a Surzilor din Romnia.

Art.4.- Consiliul stabilete i realizeaz programul de activitate, proiectele i programele educaionale i de formare profesional proprii, cu respectarea prevederilor legale.

Art.5 - Funcionarea Consiliului se asigur prin activitatea personalului delegat n baza emiterii unui ordin al ministrului muncii, familiei, proteciei sociale i persoanelor vrstnice, pe durata unui mandat de 5 ani.

Art.6.- (1) Consiliul este condus de un preedinte, propus de Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, remunerat pe baza unui contract de mandat, ceilali membri primind o remuneraie de edin de 15% din valoarea remunerrii preedintelui.

2) Preedintele Consiliului conduce ntreaga activitate a instituiei, pe care o reprezint n raporturile cu terii

3) Preedintele Consiliului poate delega membrilor din Consiliu sarcini i responsabiliti, cu respectarea reglementrilor legale n vigoare.

4) Preedintele Consiliului poate propune ministrului muncii, familiei, proteciei sociale i persoanelor vrstnice, n condiiile legii, personalul din structura Consiliului, cu respectarea art.l alin.(2).

n exercitarea atribuiilor sale, preedintele Consiliului poate emite decizii.

Art.7.- (1) Preedintele Consiliului este asistat n activitatea sa de urmtoarele organisme colegiale:

a) Biroul administrativ - organ consultativ i decizional - 5 membri;

b) asistent manager - organ executiv care are misiunea de a documenta, implementa, menine i mbunti sistemul de management al calitii din Consiliu i care asigur coordonarea tiinific a acestuia.

(2) nfiinarea, organizarea i funcionarea Consiliului prevzute la alin.(l) se stabilesc prin Regulamentul de organizare i funcionare al Consiliului, aprobat prin ordin al ministrului muncii, familiei, proteciei sociale i persoanelor vrstnice.

(3) Numrul membrilor Consiliului de specialitate prevzut la alin.(l) lit.b) se aprob prin ordin al ministrului muncii, familiei, proteciei sociale i persoanelor vrstnice i nu poate depi 7 membri.

Art.8.- (1) Numrul maxim de posturi se aprob prin ordin al ministrului muncii, familiei, proteciei sociale i persoanelor vrstnice i se stabilete n limita numrului maxim de posturi prevzut la pct.II din anexa nr.2 la Hotrrea Guvernului nr.344/2014 privind organizarea i funcionarea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i

Persoanelor Vrstnic, precum i pentru modificarea unor acte normative, cu modificrile i completrile ulterioare.

(2) Salarizarea personalului Consiliului se face potrivit prevederilor legale n vigoare aplicabile personalului pltit din fonduri bugetare.

Art.9.- In termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi se aprob Regulamentul de organizare i funcionare intern, precum i organigrama Consiliului, prin ordin al ministrului muncii, familiei, proteciei sociale i persoanelor vrstnice, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Art. 10.-Bazele de date, precum i orice documente i informaii referitoare la Registrul specialitilor, experilor i practicanilor interprei n limbaj mimico-gestual se vor preda, n cazul dizolvrii Consiliului, Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice.

Art. 11.- (1) Cheltuielile curente ale Consiliului vor fi suportate din subvenii acordate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice.

(2) Tarifele pentru serviciile i activitile Consiliului se aprob prin ordin al ministrului muncii, familiei, proteciei sociale i persoanelor vrstnice.

Art.12.- Pentru activitile de formare profesional i de evaluare a competenelor profesionale, Consiliul va utiliza marca nregistrat i emis de Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice.


Top Related