1
Propun a se aproba, Se aprobă,
SECRETAR GENERAL PREŞEDINTE
Vasile ŞECLĂMAN Bogdan M.CHIRIŢOIU
DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE
Privind aplicarea procedurii de „CERERE DE OFERTE”
Pentru achiziţia de servicii de transport aerian de pasageri ocazional prin încheierea unui acord cadru cu valabilitate 36 de luni
COD CPV: 60420000-8 “Servicii de transport aerian ocazional”
SECRETAR GENERAL ADJUNCT DIRECTOR DIRECŢIA ADMINISTRATIVĂ
Constantin Cătălin RADU Tatiana HAŢEGAN
FEBRUARIE 2014
2
SECŢIUNEA I - FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI
I.1) DENUMIRE, ADRESĂ ŞI PUNCT(E) DE CONTACT
Denumire oficială:CONSILIUL CONCURENTEI
Adresă: P-ta Presei Libere nr.1 (Casa Presei Libere), sector 1
Localitate:Bucuresti Cod poştal: 013701
Ţara: ROMÂNIA
Punct(e) de contact: PIATA PRESEI LIBERE, CASA PRESEI LIBERE, CORP B3, ET.5 În atenţia :Adriana STINGA
Telefon:+40 214054430
E-maiL:[email protected] Fax:+40 214054556
Adresa/ele de internet (dacă este cazul): Adresa sediului principal al autorităţii contractante (URL):www.consiliulconcurentei.ro Adresa profilului cumpărătorului (URL): www.e-licitatie.ro
Alte informaţii pot fi obţinute la: ■ Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior □ Altele: după caz, completaţi anexa A.I
Caietul de sarcini, documentaţia specifică (pentru concesiuni) şi/sau documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv şi sistemul de achiziţie dinamic) pot fi obţinute la:
■ Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior □ Altele: după caz, completaţi anexa A.II
Ofertele/proiectele sau solicitările/cererile de participare sau candidaturile trebuie transmise la: □ Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior ■ Altele: după caz, completaţi anexa A.III
I.2) TIPUL AUTORITĂŢII CONTRACTANTE ŞI ACTIVITATEA PRINCIPALĂ (ACTIVITĂŢILE PRINCIPALE)
□ Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală, inclusiv subdiviziunile regionale sau locale ale acestora □ Agenţie/birou naţional sau federal □ Colectivitate teritorială □ Agenţie/birou regional sau local □ Organism de drept public □ Instituţie/agenţie europeană sau organizaţie europeană □ Altele (precizaţi): Autoritate administrativa autonoma in domeniul concurentei, cu personalitate juridica, care isi exercita atributiile potrivit Legii 21/1996, republicata .
□ Servicii publice generale □ Apărare □ Ordine şi siguranţă publică □ Mediu □ Afaceri economice şi financiare □ Sănătate □ Construcţii şi amenajări teritoriale □ Protecţie socială □ Recreere, cultură şi religie □ Educaţie □ Altele (precizaţi): Asigură protecţia, menţinerea şi stimularea concurentei şi a unui mediu concurential normal, in vederea promovarii intereselor consumatorilor.
Autoritatea contractantă acţionează în numele altor autorităţi contractante da □ nu ■
3
SECŢIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI
II.1) DESCRIERE
II.1.1) Denumirea dată contractului de autoritatea contractantă/entitatea contractanta
SERVICII DE TRANSPORT AERIAN DE PASAGERI OCAZIONAL
II.1.2) Tipul contractului şi locul de executare a lucrărilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilor
a) Lucrări □ B) Produse □
c) Servicii ■
Executare □ Proiectare şi executare □ Executarea, prin orice □ mijloace, a unei lucrări, conform cerinţelor specificate de autoritatea contractantă
Cumpărare □ Leasing □ Închiriere □ Închiriere cu opţiune de □ cumpărare O combinaţie între acestea □
Categoria serviciilor: Anexa 2A categoria 3
Locul principal de executare ........................ Cod NUTS □□□□□□
Locul principal de livrare ........................ Cod NUTS □□□□□□
Locul principal de prestare La sediul Consiliului Concurentei, P-ta Presei Libere, nr.1 ( Casa Presei Libere), sector 1 Cod NUTS RO321 - Bucuresti
II.1.3) Procedura implică Un contract de achiziţii publice □ Punerea în aplicare a unui sistem de achiziţie dinamic (SAD) □ Încheierea unui acord-cadru ■
II.1.4) Informaţii privind acordul-cadru (după caz)
Acord-cadru cu mai mulţi operatori economici ■ Numărul minim va fi de 3 operatori economici iar numarul maxim va fi nelimitat
Posibilitatea de a relua competiţia cu semnatarii acordului cadru da ■ nu □ Reluarea competiţiei se va face în SEAP: da □ nu ■
Durata acordului-cadru: Durata în ani: □□ sau în luni: 36 Justificarea unui acord-cadru a cărui durată depăşeşte patru ani:
.........................
Estimarea valorii totale a achiziţiilor pentru întreaga durată a acordului-cadru (după caz; numai în cifre): Valoarea estimată fără TVA: 545100,00 Monedă: RON sau intervalul: între _____________ şi _______________ Monedă: ________ Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: În funcţie de proiecţia evenimentelor la care urmează să participe demnitarii şi personalul instituţiei pe perioada de derulare a acordului cadru, respectiv cu încheierea săptămânală.
4
II.1.5) Descrierea succintă a contractului sau a achiziţiei/achiziţiilor
Acord-cadru privind achizitia de servicii de transport aerian ocazional de pasageri, pe curse externe (internationale) si servicii conexe ( servicii si rezervare si emitere bilete de tren pe curse internationale, servicii de rezervari hoteliere, servicii de transport de la/la aeroport si polite de asigurare de sanatate). Contractele subsecvente se vor încheia pentru fiecare deplasare.
II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achiziţiile)
Vocabular principal
Obiect principal Cod CPV : 60420000-8 Servicii de transport aerian ocazional (Rev.2)
Servicii de transport aerian
Obiect(e) suplimentar(e)
Nu este cazul
II.1.7) Contractul intră sub incidenţa acordului privind contractele de achiziţii publice (GPA) da □ nu ■
II.1.8) Împărţire în loturi (pentru precizări privind loturile utilizaţi da □ nu ■ anexa B de câte ori este necesar, pentru fiecare lot în parte) Dacă da, este necesar să se depună oferte pentru (bifaţi o singură căsuţă):
un singur lot □
unul sau mai multe loturi □
toate loturile □
II.1.9) Vor fi acceptate variante (oferte alternative) da □ nu ■
II.2) CANTITATEA SAU DOMENIUL CONTRACTULUI
II.2.1) Cantitatea totală sau domeniul (inclusiv, după caz, toate opţiunile) (se va completa de autoritatea contractantă)
Estimari ale cantitatilor minime si maxime ale serviciilor care ar putea fi solicitate: 1) Pe durata întregului acord-cadru, pentru servicii de transport international de pasageri, se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 50 bilete si maxim de 1000 bilete; 2) Pentru un singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, pentru servicii de transport aerian international de pasageri se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 1 bilet si maxim de 20 bilete; Serviciile conexe vor fi strict legate de achizitia unuia sau sau mai multe bilete de avion si numai la solicitarea expresa a autoritatii contractante. Valoarea estimata fara TVA: 545100,00 RON II.2.2) Optiuni Nu II.3) DURATA CONTRACTULUI SAU TERMENUL PENTRU FINALIZARE 36 luni incepand de la data atribuirii contractului (semnarii acordului cadru) II.1.3) Anuntul implica Incheierea unui acord-cadru II.4) AJUSTAREA PRETULUI CONTRACTULUI II.4.1) Ajustarea pretului contractului Nu SECTIUNEA III: INFORMATII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE SI TEHNICE
III.1.1)După caz, valoarea estimată fără TVA (numai în cifre): 545.100,00 Monedă: RON
5
SECŢIUNEA III: INFORMAŢII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE ŞI TEHNICE
III.1) CONDIŢII REFERITOARE LA CONTRACT
III.1.1) Depozite valorice şi garanţii solicitate (după caz)
III.1.1.a) Garanţie de participare da■ nu □ Ofertantul va constitui o garanţie pentru participare în cuantum de 10.000,00 lei. Garanţia de participare se constituie în conformitate cu prevederile art. 86 din HG nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare. Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare:60 zile de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor Dacă garanţia se constituie prin instrument de garantare emis in condiţiile legii de către o societate bancară sau de către o societate de asigurări, se va putea utiliza ca model Formularul nr.14 sau orice alt model agreat de către instituţia emitentă, cu condiţia respectării prevederilor art. 86 alin. (2) – (4) din H.G. nr. 925/2006. Dacă garanţia se constituie prin virament bancar, transferul va fi efectuat în contul RO46TREZ7005005xxx000209 al autorităţii contractante, deschis la DTCPMB. In cazul in care garantia de participare se constituie printr-un instrument de garantare emis de o societate bancara sau o societate de asigurari, aceasta trebuie sa prevada, pe linga cele stipulate in mod expres la art.87din H.G. nr.925/2006 si posibilitatea ca autoritatea contractanta sa retina suma prevazuta la art.2781 din O.U.G. nr. 34/2006. In cazul in care constituirea garantiei de participare se face in euro, se va folosi cursul de schimb leu/euro din data publicarii invitatiei de participare in SEAP. In cazul in care constituirea garantiei de participare se face in alta valuta, se va folosi cursul de schimb leu/ alta valuta valabil la data publicarii invitatiei de participare in SEAP. Garantia de participare se va constitui in cuantum de 50% din valoarea totala a garantiei in situatia in care ofertantul se incadreaza in categoria IMM-urilor si face dovada in acest sens (formular nr.10 – Declaratie privind IMM-urile). Mod de prezentare – dovada constituirii garanţiei / instrumentul de garantare se prezintă în original. Garanţia de participare emisă în altă limbă decât română va fi prezentată în original şi va fi însoţită de traducerea autorizată si legalizata în limba română.
III.1.1.b) Garanţie de bună execuţie da □ nu ■
III.1.2) Principalele modalităţi de finanţare şi plată şi/sau trimitere la dispoziţiile relevante Bugetul de stat
III.1.3) Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul (după caz) Asociere în conformitate cu art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 - (model– Formularul nr.16)
III.1.4) Executarea contractului este supusă altor condiţii speciale (după caz) da □ nu ■
III.1.5. Legislaţia aplicabilă Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie
publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare;
Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii;
Ordinul 314/2010 al Preşedintelui ANRMAP; Ordinul 509/2011 al Preşedintelui ANRMAP;
6
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 30/12.04.2006 privind functia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achizitie publica;
Hotararea de Guvern nr. 942/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 30/12.04.2006 privind functia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achizitie publica;
Hotararea de Guvern nr. 782/2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor;
Ordonanta de urgenta nr. 74 din 29 iunie 2005 privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice;
Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ; Legea nr. 215/2001, Legea administraţiei publice locale, publicată în Monitorul Oficial nr.
204/2001, modificată. Legea nr. 500/2002, privind finanţele publice, publicată în Monitorul Oficial nr. 597/2002,
cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale; Hotararea de Guvern nr. 1660 din 22 noiembrie 2006 pentru aprobarea Normelor de
aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică prin mijloace electronice din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii;
Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei cu modificarile si comletariile ulterioare;
Pentru consultarea legislatiei in domeniul achizitiilor publice poate fi accesat site-ul www.anrmap.ro
III.2) CONDIŢII DE PARTICIPARE
III.2.1) Situaţia personală a operatorilor economici, inclusiv cerinţele referitoare la înscrierea în registrul comerţului sau al profesiei
III.2.1.a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului: Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor
1) Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art.180 din OUG nr.34/2006 Condiţie de calificare: Ofertantul nu trebuie să fi fost condamnat în ultimii 5 ani, printr-o hotărâre definitivă şi irevocabilă, pentru fraudă, corupţie, spălare de bani, activităţi criminale. Modalitatea de îndeplinire: Declaraţie pe proprie răspundere semnată de reprezentantul legal privind neîncadrarea în prevederile art.180 din OUG 34/2006 (model Formularul nr.3)
2) Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 181 din OUG nr.34/2006 Modalitatea de îndeplinire: Declaraţie pe proprie răspundere semnată de reprezentantul legal privind neîncadrarea în prevederile art.181 din OUG nr.34/2006 (model Formularul nr.4 )
3) Declaraţie "Certificat de participare la licitaţie cu ofertă independentă" Documente de confirmare: Declaraţie pe proprie răspundere (completare Formularul nr.5)
4) Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 691 Modalitatea de îndeplinire: Declaraţie pe proprie răspundere (model Formularul nr.6) Pentru această declaratie, persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante definite conform art. 3 lit.s 2 din OUG nr.34/2006 sunt următoarele: Chiritoiu Bogdan Marius – Presedinte Seclaman Vasile –Secretar General Constantin Cătălin Radu – Secretar General Adjunct Hategan Tatiana – Director Directia Administrativa Stroe Daniela – Director Directia Buget Panait Ion – Consilier IA,Directia Administrativa
7
Iancu Alin Marius – Consilier I, Directia Administrativa Iordache Ciprian Catalin – Consilier IA, Directia Administrativa Patrichi Sorin Petrut –Consilier II, Directia Administrativa Stinga Nidia Adriana – Consilier IA, Directia Administrativa Dinicoiu Stefanita Dan – Expert IA, Directia Administrativa
În cazul în care operatorul economic este reprezentat de catre o persoana împuternicita, alta decât cea mentionata în certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, se solicita împuternicirea (Formular nr.7) respectivei persoane care semneaza Declaratia pe propria raspundere privind neîncadrarea în dispozitiile art. 181 si 180 din OUG nr. 34/2006, aprobata cu modificarile si completarile ulterioare prin Legea nr.337/2006 aprobata cu modificarile si completarile ulterioare, precum si restul documentelor depuse în oferta.
Documente suport solicitate pentru îndeplinirea cerintelor de mai sus:
a) Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea îsi are sediul social, privind plata obligatiilor la bugetul de stat, sau echivalent.
Din datele înscrise în certificatul de atestare fiscala (datorii la bugetul consolidat general) trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei în care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor.
b) Certificat de atestare fiscala privind plata impozitelor si taxelor locale, sau echivalent.
Din datele înscrise în certificatul de atestare fiscala privind plata impozitelor si taxelor locale (datorii la bugetele locale) trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei în care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor.
Observatie: În situatia în care din documentele solicitate reiese ca ofertantul se afla într-una din situatiile prevazute la art. 180 si/sau art. 181 si/sau art.69^1 din OUG nr. 34/2006 si/sau are datorii, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului.
NOTA: Se pot prezenta si orice alte documente doveditoare în conditiile art.182 din O.U.G. nr.34/2006.
III.2.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate: Pentru persoanele juridice române documentele se prezintă în original, copie legalizată sau copie conformă cu originalul iar pentru persoanele juridice străine documentele se prezintă în original sau copie conformă cu originalul şi vor fi însoţite de traducere autorizată şi legalizată.
1) Pentru persoanele juridice române Modalitatea de îndeplinire: - Prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care să rezulte domeniul de activitate principal/ secundar, codurile CAEN aferente acestora.Informaţiile cuprinse în acest document vor fi reale /actuale la data limita de depunere a ofertelor.
2) Pentru persoanele juridice străine Modalitatea de îndeplinire: - Prezentarea de documente care dovedesc o formă de înregistrare / atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, conforme legii ţării de rezidenţă a operatorului economic. Pentru persoane fizice - se vor prezenta documente edificatoare prin care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident.
3) Acreditare membru /agent acreditat I.A.T.A. pentru ofertant, ca persoană juridică (Asociaţia Internaţională de Transport Aerian / International Air Transport Association)
NOTĂ: Se vor prezenta documente care atestă calitatea de membru/agent autorizat I.A.T.A. al ofertantului, valabile la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
8
III.2.2) Capacitatea economica si financiara
Informaţii şi/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate
Modalitatea de îndeplinire
Cerinta nr. 1 Prezentarea informatiilor privind situatia economico-financiara. In acest sens se vor transmite Bilanturile contabile la 31.12.2011, 31.12.2012 si 30.06.2013 sau, dupa caz, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societati specializate, ori scrisori de bonitate din partea bancilor sau alte documente edificatoare, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul probeaza capacitatea sa economico-financiara. Se va completa Formularul nr. 9. Cifra de afaceri prevazuta în acest formular reprezinta media cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani. Nota: Valorile cifrei de afaceri vor fi exprimate in lei la cursul mediu stabilit de BNR pentru anul respective, dupa cum urmeaza: Anul 2013 – 4,4190 lei/euro Anul 2012 – 4,4560 lei/euro Anul 2011 – 4,2379 lei /euro 2.Daca o asociere de operatori economici depune oferta comuna,atunci situatia economico-financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Pentru persoanele juridice straine se accepta orice act doveditor, eliberat de catre organele competente din tara de origine a operatorului economic, cu traducere autorizata în limba româna.
Bilanturile contabile la 31.12.2011, 31.12.2012 - sau 30.06.2013 (vizat si înregistrat de organele competente) sau, dupa caz, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societati specializate, ori scrisori de bonitate din partea bancilor sau alte documente edificatoare, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul probeaza capacitatea sa economico-financiara. - Se va completa Formularul nr. 9. Nota: a. Pentru operatorii economici nerezidenti, în masura în care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/ tarii în care este stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata si legalizata a acestora in limba româna. b. Pentru calculul cifrelor de afaceri exprimate în alta moneda decât euro se va folosi cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a României pentru anii indicati; c. Cifra de afaceri prevazuta în acest formular reprezinta media cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani.
III.2.3.a) Capacitatea tehnică şi/sau profesională
Informaţii şi/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate
Modalitatea de îndeplinire
Cerinţa nr. 1 Dovada ca a prestat servicii în ultimii 3 ani în cadrul unuia sau mai multor contracte similare, servicii de natura celor prevazute în caietul de sarcini. In acest sens operatorii economici vor prezenta Lista serviciilor efectuate in ultimii 3 ani. Se va completa Formularul nr. 11; Prezentarea de "certificate/ documente", conform prevederilor art. 188,
Prezentarea Listei principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani. Se va completa Formularul nr. 11; - Prezentarea de "certificate/ documente", conform prevederilor art. 188, alin. 2, lit. a din O.U.G. nr. 34/2006.
9
alin. 2, lit. a din O.U.G. nr.34/2006. Prezentare certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta sau de catre clientul privat beneficiar sau o declaratie a operatorului economic, în cazul în care din motive obiective acesta nu are posibilitatea de a obtine certificarea/confirmarea prestarii serviciilor din partea beneficiarului.
Cerinta nr.2 Resursele minime de personal care vor fi disponibile pentru executarea acordului-cadru si a contractelor subsecvente. În relatia cu autoritatea contractanta, prestatorii de servicii vor aloca personal responsabil pentru îndeplinirea cu operativitate si în bune conditii a tuturor solicitarilor, respectiv minim 1 persoana responsabila pentru derularea acordului-cadru. Se vor prezenta numele, datele de contact (telefon, fax, tel. mobil, adresa de e-mail, etc.) pentru persoana/persoanele care vor raspunde prioritar la solicitarile autoritatii contractante pentru informatii, oferte si în general, privind contul de client. Ofertantul va prezenta Formularul nr.12
Prezentarea Formularului nr.12
Cerinta nr.3 Informatii privind proportia în care contractul urmeaza sa fie îndeplinit de catre subcontractanti si specializarea acestora:În cazul în care oferta este depusa de un operator economic ce are, eventual, intentia de a subcontracta parte / parti din contract, se va completa Formularul nr. 17 – Declaratie privind partea/partile din acordul cadru care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarea acestora.
Prezentarea Formularului nr. 17 –Declaratie privind partea/partile din acordul cadru care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarea acestora.
III.2.3.b.) Standarde de asigurare a calităţii
Informaţii şi/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate
Modalitatea de îndeplinire
Cerinţa nr. 1 Implementarea Standardului de Management al Calităţii în conformitate cu ISO 9001: 2008; Condiţie de calificare : Ofertantul va prezenta un certificat emis de un organism independent care atestă că acesta are implementat şi menţine, conform ISO 9001: 2008 un sistem de management al calităţii. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să deţină un astfel de certificat.
Modalitatea de indeplinire Prezentare certificat emis de un organism independent în copie conform cu originalul, valabil la data limită de depunere a ofertelor. Operatorii economici care nu deţin un astfel de certificat vor furniza orice alte probe/dovezi prin care să confirme asigurarea unui nivel corespunzator al calităţii.
10
III.3) CONDIŢII SPECIFICE PENTRU CONTRACTELE DE SERVICII
III.3.1) Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesii da □ nu ■ Dacă da precizaţi actele cu putere de lege şi actele administrative aplicabile:
III.3.2) Persoanele juridice au obligaţia să indice numele şi calificările da □ nu ■ profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective
SECŢIUNEA IV: PROCEDURĂ
IV.1) PROCEDURA
IV.1.1) Tipul procedurii şi modalitatea de desfășurare
IV.1.1.a) Modalitatea de desfăşurare a procedurii de atribuire Offline ■ On line □
IV.1.1.b) Tipul procedurii (se va completa de autoritatea contractantă în funcţie de valoarea estimată a contractului) Licitaţie deschisă □
Licitaţie restrânsă □
Licitaţie restrânsă accelerată □ Justificare pentru alegerea licitaţiei accelerate: _________________________________________________________________________________________
cerere de oferte ■
IV.2) CRITERII DE ATRIBUIRE /CRITERII DE EVALUARE A PROIECTELOR (concurs de soluţii)
IV.2.1) Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ ■
sau
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic în ceea ce priveşte □
□ criteriile menţionate în continuare (criteriile de atribuire trebuie indicate împreună cu ponderarea sau în ordine descrescătoare a priorităţii, în cazul în care nu se poate realiza ponderarea din motive demonstrabile) □ criteriile enunţate în caietul de sarcini, în invitaţia de a prezenta o ofertă sau de a participa la negociere sau în documentul descriptiv
IV.2.2) Se va organiza o licitaţie electronică da □ nu ■
Dacă da, informaţii suplimentare despre licitaţia electronică (după caz)
IV.2.3. ”Numele participanţilor deja selectaţi ( în cazul unui concurs de soluţii restrâns)”
IV.3) INFORMAŢII ADMINISTRATIVE
IV.3.1) Număr de referinţă atribuit dosarului de autoritatea contractantă (după caz) _________________________________________________________________________________________
IV.3.2) Anunţuri publicate (anunţ publicat) anterior privind acelaşi contract da □ nu ■ Dacă da,
11
Anunţ de intenţie □ Anunţ despre profilul cumpărătorului □ Numărul anunţului în JO: □□□□/S □□□-□□□□□□□ din □□/□□/□□□□ (zz/ll/aaaa) Alte publicări anterioare (după caz) □ Numărul anunţului în JO: □□□□/S □□□-□□□□□□□ din □□/□□/□□□□ (zz/ll/aaaa) Numărul anunţului în JO: □□□□/S □□□-□□□□□□□ din □□/□□/□□□□ (zz/ll/aaaa) Anunţ de intenţie Numărul şi data publicării în SEAP
IV.3.3) Limba sau limbile în care poate fi redactată oferta/candidatura/proiectul sau cererea de participare
ES BG CS DA DE ET EL EN FR IT LV LT HU MT NL PL PT RO SK SL FI SV □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ ■ □ □ □ □ Altele: _________________________________________________________ NOTĂ: Moneda in care se transmite oferta financiara: EURO
IV.3.4) Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să îşi menţină oferta (în cazul unei licitaţii deschise,cerere de oferte) (se va completa de autoritatea contractanta) durata în luni: □□□ sau în zile: 60 (de la termenul limită de primire a ofertelor)
IV.3.5) Detalii privind plăţile către toţi participanţii (după caz)
IV.4. PREZENTAREA OFERTEI
IV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice
A. Ofertantii vor întocmi propunerea tehnica astfel încât sa se asigure posibilitatea verificarii corespondentei propunerii tehnice cu specificatiile tehnice prevazute în cadrul Sectiunii II din Documentatia de atribuire - „Caietul de sarcini”. Propunerea tehnica va contine un comentariu, articol cu articol privind toate specificatiile continute în caietul de sarcini, prin intermediul carora ofertantul va demonstra corespondenta propunerii tehnice cu prevederile caietului de sarcini, cu evidentierea aspectelor care vor face obiectul evaluarii tehnice. Propunerea tehnica se va întocmi într-o maniera organizata, astfel încât procesul de evaluare a ofertelor sa permita identificarea facila a corespondentei informatiilor cuprinse în oferta cu specificatiile tehnice din caietul de sarcini. În cazul în care oferta nu respecta cerintele prevazute în documentatia de atribuire, comisia de evaluare are dreptul de a o respinge. Astfel,ofertele care se încadreaza în prevederile art. 36, alineatul (1) din H.G. nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din OUG nr 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare vor fi declarate inacceptabile, iar cele care se încadreaza în prevederile art. 36, alineatul (2) din aceeasi hotarâre vor fi declarate neconforme. Elementele propunerii tehnice vor fi prezentate detaliat si complet în corelatie cu prevederile caietului de sarcini. În cadrul propunerii tehnice ofertantul are de asemenea obligatia de a prezenta si: • Declaratie prin care operatorul economic declara faptul ca la elaborarea ofertei a tinut cont de obligatiile referitoare la conditiile de munca si de protectie a muncii. (model Formularul nr.13) Nota: a.În cazul în care pe parcursul îndeplinirii contractului se constata ca nu sunt respectate elementele propunerii tehnice (sunt inferioare sau nu corespund cerintelor prevazute în caietul de sarcini) autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a denunta unilateral contractul si de a solicita sistarea prestarii de servicii. b.Orice necorelare, omisiune ori neconformitate constatata în privinta documentelor ofertei, în raport cu caietul de sarcini ori prevederile legislatiei în vigoare poate conduce la respingerea ofertei. c.În cazul lipsei unui document aferent propunerii tehnice si/sau completarea gresita a unui document ori neprezentarea acestuia în forma solicitata sunt incidente prevederile de la lit. b) de mai sus. Cerintele impuse prin caietul de sarcini vor fi considerate ca fiind minimale. Precizam ca datele furnizate trebuie sa fie exacte. Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a verifica la autoritatile competente exactitatea datelor declarate si asumate de operatorul economic.
IV.4.2. Modul de prezentare a propunerii financiare
12
a. Elementul principal al propunerii financiare il reprezinta tariful de serviciu (TS) care se va înscrie în Formularul de oferta (model Formularul nr.2), va fi exprimat în lei si Euro, fara T.V.A., la 4 zecimale, platibil la cursul de schimb Lei/Euro comunicat de Banca Nationala a României, valabil la data publicarii invitatiei de participare in SEAP. b. Orice alt document al propunerii financiare se va prezenta corespunzator astfel încât acesta sa furnizeze toate informatiile cu privire la preturile si tarifele respective precum si la alte conditii financiare si comerciale astfel încât aceasta sa asigure prestarea întregilor cantitati de servicii solicitate prin caietul de sarcini. c. Se va completa Formularul nr. 2. În propunerea financiara operatorii economici vor prezenta valoarea maxima în suma absoluta (nu în procente), în euro, a Tarifului de Serviciu (TS) ce va fi perceputa pentru fiecare bilet emis pe durata acordului-cadru. Întocmirea clasamentului operatorilor economici cu care se va încheia acordul – cadru se face pe baza criteriului de atribuire: pretul cel mai scazut al tarifului de serviciu (TS) perceputa de operatorul economic. Tariful de serviciu (TS) reprezinta valoarea maxima a comisionului pentru prestatiile de servicii (rezervare si emitere de bilete de avion), pe care operatorul economic îl va putea percepe pe întreaga durata a acordului-cadru. Tariful de serviciu (TS) înscris în formularul de oferta reprezinta elementul care va guverna contractele subsecvente viitoare si nu va putea fi depasit pe toata durata acordului-cadru. Tariful de Servicii poate fi îmbunatatit în procesul de reofertare pentru atribuirea contractului subsecvent. d. Acest document reprezinta partea esentiala a ofertei (care contine inclusiv termenul de valabilitate a ofertei impus de autoritatea contractanta) . e. Propunerea financiara are caracter ferm si obligatoriu, din punctul de vedere al continutului pe toata perioada de valabilitate.
IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei **)
Operatorii economici au obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data şi ora menţionate în invitatia de participare. Oferta se va depune la sediul Consiliului Concurenţei din Bucureşti, P-ţa Presei Libere, nr.1 (Casa Presei Libere), sector 1, cod.013701, corpul D1, Registratura Generala. Oferta se va depune intr-un singur exemplar, în plic sigilat şi ştampilat pe care se va menţiona: a) Ofertă pentru achiziţia de servicii de transport aerian de pasageri ocazional; b) A nu se deschide înainte de data de 17.03.2014, ora 10,30 Plicul exterior va conţine în interior câte un plic sigilat şi ştampilat după cum urmează: a)Plicul nr.1- Documente de calificare (original) b)Plicul nr.2- Propunerea tehnică (original) c) Plicul nr.3- Propunerea financiară ( original) Plicurile interioare/exterioare trebuie să fie marcate cu denumirea şi adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fără a fi deschisă în situaţia în care respectiva ofertă este declarată întârziată Documentele ofertei vor fi tipărite sau dactilografiate, numerotate, semnate şi ştampilate de catre reprezentantul legal autorizat al ofertantului, pe fiecare pagină Fiecare document constitutiv al ofertei va avea un opis al documentelor prezentate Oferta va fi însoţită de următoarele documente: 1.Scrisoare de înaintare(FORMULAR NR.1 ) 2.Garanţia de participare, care nu va fi introdusă în plicul cu oferta ci ataşată acestuia.Operatorul economic care nu face dovada constituirii garanţiei de participare va fi exclus din procedură. 3.Documentele de calificare vor fi prezentate conform cerinţelor fiecărei secţiuni a criteriilor de calificare şi/sau selecţie. 4.Ofertantul trebuie să prezinte o imputernicire(FORMULAR NR.7) scrisă pentru persoanele desemnate să participe la şedinţa de deschidere a ofertelor.Persoanele fără împuternicire scrisă şi fără B.I/C.I nu vor putea participa la sedinţa de deschidere a ofertelor. Oferta trebuie să rămână valabilă pentru o perioadă de 60 de zile de la termenul limita de depunere a acesteia.În situaţii excepţionale, comisia de evaluare poate solicita acordul ofertanţilor de extindere a valabilităţii ofertei.Cererea şi răspunsurile vor fi făcute în scris.Ofertantul poate refuza această cerere.Un ofertant care acceptă cererea de extindere a valabilităţii ofertei nu-şi poate modifica
13
oferta.Oferta depusă la o altă adresă sau după expirarea datei limită pentru depunere este considerată întârziată şi se returnează nedeschisă. Nicio ofertă nu poate fi respinsă în cadrul şedinţei de deschidere a ofertelor, cu excepţia celor care se încadrează în prevederile art.33, alin,3 din HG nr.925/2006. Posibilitatea retragerii sau modificarii ofertei 1. Ofertantul are dreptul de a-şi retrage oferta, prin solicitare scrisă adresată autorităţii contractante
până la data şi ora limita stabilite pentru depunerea ofertelor. 2. Ofertantul poate modifica/retrage conţinutul ofertei, până la termenul limita stabilit pentru
depunerea ofertelor, adresând pentru aceasta autorităţii contractante o cerere de retragere a ofertei în vederea modificării. Autoritatea contractantă nu este răspunzătoare în legătură cu imposibilitatea ofertantului de a depune noua ofertă, modificată/retrage, până la data şi ora limită, stabilită în documentaţia de atribuire. În cazul în care ofertantul doreşte să opereze modificări în oferta deja depusă, acesta are obligaţia de a asigura primirea şi înregistrarea modificărilor respective de către autoritatea contractantă până la data limită pentru depunerea ofertelor. Pentru a fi considerate parte a ofertei modificările trebuie prezentate în conformitate cu prevederile pct. VI.6) de mai sus, cu amendamentul că pe plicul exterior se va marca, în mod obligatoriu, şi inscripţia "MODIFICĂRI", sau dupa caz „RETRAGERE”.
3. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina operatorului economic. 4. Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită sau oferta depusă după data şi ora limită
precizate mai sus este considerată întârziată şi se returnează nedeschisă. 5. Ofertantul nu are dreptul de a-şi retrage sau de a-şi modifica oferta după expirarea datei limită
pentru depunerea ofertelor, sub sancţiunea excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică şi a pierderii garanţiei pentru participare.
Oferta – atât propunerea tehnica, cât si cea financiara – va fi prezentata si în format electronic (CD), editabil. NOTA: Potrivit art. 11 din H.G. nr. 925/2006, pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare prevăzute la art. 176 din ordonanţa de urgenţă, ofertantul are dreptul de a prezenta iniţial doar o declaraţie pe propria răspundere semnată de reprezentantul său legal, prin care confirmă că îndeplineşte cerinţele de calificare astfel cum au fost solicitate în documentaţia de atribuire. Declaraţia va fi însoţită de o anexă în care ofertantul trebuie să menţioneze succint, dar precis, modul concret de îndeplinire a respectivelor cerinţe - inclusiv, dacă au fost solicitate, diverse valori, cantităţi sau altele asemenea.(model Formularul nr.8)
SECŢIUNEA VI: INFORMAŢII SUPLIMENTARE
VI.1) CONTRACTUL ESTE PERIODIC (după caz) da □ nu ■ Dacă da, precizaţi perioadele estimate de publicare a anunţurilor viitoare: _____________________________
VI.2) Contractul/Concursul se inscrie intr-un proiect/program finanţat din fonduri comunitare da □ nu ■ Dacă da, trimitere (trimiteri) la proiect(e) şi/sau program(e):_________________________________________
Tipul de finanţare: Fonduri bugetare
VI.3) ALTE INFORMATII (după caz) 1.Sub rezerva dreptului prevăzut la art.1481 lit.b) din OUG nr.34/2006, autoritatea contractantă va încheia un acord-cadru cu toţi ofertanţii ale căror oferte vor fi declarate admisibile. Numărul operatorilor economici cu care se va încheia acordul - cadru va fi de cel puţin 3 operatori (numărul maxim fiind nelimitat) atribuind ulterior, prin reluarea competiţiei între operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, contracte subsecvente de servicii de transport aerian intern și/sau internaţional de pasageri pentru destinaţiile / clasele / durata / condiţiile deplasării stabilite de către autoritatea contractantă în etapa de reluare a competiţiei;
14
2.Oferta în cadrul procedurii de atribuire a contractelor subsecvente:
Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor / condiţiilor prevăzute în acordul-cadru, prin reluarea competiţiei ori de câte ori va aparea necesitatea organizării unor deplasări în ţară și/sau străinătate a personalului sau delegaţilor autorităţii contractante. În etapa de atribuire a contractelor subsecvente prin reluarea competiţiei între operatorii economici semnatari ai acordului –cadru, elementul principal al propunerii financiare îl reprezintă preţul cel mai scăzut al serviciilor de transport aerian (bilete de avion) aferente destinaţiilor solicitate (calculat ca ∑ preţ bilet + valoarea taxelor de zbor aferent + TS )în condiţiile respectării cerinţelor specifice de ruta directă/indirectă, Propunerea financiară – va fi exprimată în euro iar plata se va realiza de către Autoritatea Contractantă în echivalent RON, la cursul mediu afișat de B.N.R. din data emiterii fiecărui bilet de avion. Propunerea financiară va fi insoţită în mod obligatoriu de istoricul rezervării, ca o condiţie de validitate a acesteia. Istoricul rezervării este documentul electronic generat de GDS (global distribution system – sistem computerizat de rezervări) care conţine informaţii privind momentul generării rezervării și toţi pașii necesari efectuării rezervării cu date și ore. În cazul în care în cadrul procedurii de atribuire a contractelor subsecvente doi sau mai mulţi ofertanţi, prezintă o propunere financiară de aceeași valoare, autoritatea contractantă va solicita acestora o nouă propunere financiară, contractul subsecvent urmând să fie atribuit ofertantului care a transmis cea mai bună ofertă, respectiv cel mai scăzut preţ al serviciilor de transport aerian (calculat ca ∑ preţ bilet + valoarea taxelor de zbor aferent + TS ). Istoricul rezervării va însoţi în mod obligatoriu și propunerea financiară aferentă etapei de reofertare, ca o condiţie de validitate a acesteia. 3.Pentru destinatia Bruxeless solicitarea de bilete de avion se va face incepand cu data de 01.07.2014, dupa expirarea acordului cadru in vigoare incheiat de autoritatea contractanta in anul 2010.
VI.4) CĂI DE ATAC
VI.4.1) Organismul competent pentru căile de atac
Denumire oficială: Consiliul Naţional de Soluţionarea Contestaţiilor
Adresă: str. Stavropoleos nr. 6 sector 3 Bucuresti
Localitate: Bucuresti
Cod poştal: 030084 Ţară: România
E-mail: [email protected]
Telefon: 0213104641
Adresă Internet (URL) www.cnsc.ro
Fax: 0213104642
Organismul competent pentru procedurile de mediere (după caz)
Denumire oficială:
Adresă:
Localitate: Cod poştal: Ţară:
E-mail: Telefon:
Adresă Internet (URL)
Fax:
VI.4.2) Utilizarea căilor de atac (completaţi rubrica VI.4.2 SAU, după caz, rubrica VI.4.3) Persoana vătămată poate sesiza Consiliul Naţional de Soluţionare a contestaţiilor în vederea anulării actului și/sau recunoașterii dreptului pretins ori a interesului legitim în condiţiile art. 2562 din OUG nr. 34/2006, cu modificările și completările ulterioare, respectiv in termen de 5 zile începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă,
15
despre un act al autorităţii contractante considerat nelegal.
VI.4.3) Serviciul de la care se pot obţine informaţii privind utilizarea căilor de atac
Denumire oficială: Consiliul Concurentei – Directia Juridic Contencios
Adresă: Adresă:P-ta Presei Libere nr.1, Corp D1, et.2, sector 1,
Localitate: Bucuresti
Cod poştal: 013701 Ţară:Romania
E-mail: Telefon: :+40214054406
Adresă Internet (URL) : www.consiliulconcurentei.ro
Fax: :+40214054406
ANEXA A
ADRESE SUPLIMENTARE ŞI PUNCTE DE CONTACT
I) ADRESE ŞI PUNCTE DE CONTACT DE LA CARE SE POT OBŢINE INFORMAŢII SUPLIMENTARE
Denumire oficială:Consiliul Concurentei
Adresă:P-ta Presei Libere nr.1, sector 1 ( Casa Presei Libere)
Localitate:Bucuresti Cod poştal: 013701
Ţară:Romania
Punct(e) de contact: În atenţia:Adriana Stinga
Telefon:+40214054430
E-mail:[email protected] Fax:+40214054556
Adresă Internet (URL):www.consiliulconcurentei.ro
II) ADRESE SI PUNCTE DE CONTACT DE LA CARE SE POT OBTINE CAIETUL DE SARCINI SI DOCUMENTELE SUPLIMENTARE (INCLUSIV DOCUMENTELE PRIVIND UN DIALOG COMPETITIV SAU UN SISTEM DE ACHIZITIE DINAMIC)
Denumire oficială:
Adresă:
Localitate: Cod poştal: Ţară:
Punct(e) de contact: În atenţia:
Telefon:
E-mail: Fax:
Adresă Internet (URL):
III) ADRESE SI PUNCTE DE CONTACT LA CARE TREBUIE EXPEDIATE OFERTELE/CERERILE DE PARTICIPARE
Denumire oficială:
Adresă:
Localitate: Cod poştal: Ţară:
Punct(e) de contact: În atenţia:
Telefon:
E-mail: Fax:
Adresă Internet (URL):
16
SECȚ IUNEA II CAIETUL DE SARCINI
Caietul de sarcini face parte integrantă din documentaț ia pentru atribuirea acordului
cadru ș i a contractelor subsecvente. Caietul de sarcini constituie ansamblul cerinţelor minime şi obligatorii, pe baza cărora
se înaintează, de către fiecare ofertant, propunerea tehnică şi financiară. Cerinț ele din prezentul caiet de sarcini vor fi considerate ca fiind minimale. DEFINIŢII:
Destinaţie – locaţii terminus ale călătoriei;
Rută – intinerariul parcurs de o companie aeriană prin intermediul căreia se efectueză călătoria;
Precomandă – solicitarea formulată de beneficiar care va conţine durata deplasării, numărul de persoane ce efectuează deplasarea la clasa economic sau business, precum şi alte informaţii, pe care beneficiarul o va procesa şi va transmite opţiunile beneficiarului;
Comandă – solicitarea fermă a beneficiarului în urma analizării opţiunilor transmise de prestator.Comanda va conţine data, ora şi locul transmiterii de către prestator a documentelor de călătorie;
Preţul biletului ofertat – preţul serviciilor de transport aerian ofertat ce include contravaloarea tichetelor de călătorie (biletelor de avion) împreună cu taxele de aeroport şi de securitate şi tariful de serviciu perceput de operatorul economic.
Bilet – documentul numit „ bilet pasager şi înregistrarea bagaj” sau biletul electronic; include condiţiile contractuale şi înştiinţări, precum şi zborul şi cupoanele pasagerului;
Pasager – orice persoană, cu excepţia membrilor echipajului, transportată sau care urmează a fi transportată într-un avion pe baza unui bilet;
Tariful de serviciu – valoarea maximă a comisionului pentru prestaţiile de servicii ( rezervare şi emitere de bilete de avion), pe care operatorul economic îl va putea percepe pe întreaga durată a acordului cadru, exprimată în valoare fixă.
Serviciile conexe – cuprind: cazare hotel, servicii masă, închiriere auto,transport de la aeroport la hotel şi de la hotel la aeroport în străinătate, asigurări medicale.
Reofertare – reluarea competiţiei între operatorii economici semnatari ai acordului cadru. I. OBIECTUL PROCEDURII DE ACHIZIȚ IE 1. Autoritatea contractantă, Consiliul Concurenţei,vizează achiziţionarea de servicii de transport aerian intern şi internaţional de pasageri( cod CPV: 60420000-8) în funcţie de necesităţile specifice şi în limita bugetului alocat, după caz, pentru demnitarii şi personalul autorităţii contractante la clasa economic, clasa business, cu week-end şi fără week-end sau altele, după caz. Aceste deplasări sunt caracterizate prin faptul ca nu pot fi determinate exact datele de călătorie, nici numărul lor şi nici numărul de participanţi.În cele mai multe cazuri, emiterea biletelor de transport se face pe baza rezervărilor solicitate, însă există şi cazuri în care, datorită situaţiilor neprevăzute, independent de voinţa autorităţii contractante, se vor solicita modificări în rezervările iniţiale. Numărul de bilete, numele pasagerilor şi datele de călătorie vor fi precizate cu exactitate în invitaţia de participare la reofertare.
17
NOTĂ – Pentru destinaţia BRUXELLES – prevederile acordului cadru ce va fi încheiat prin aplicarea prezentei proceduri de achiziţie, se vor aplica după data de 01.07.2014. Facem precizarea că pentru această destinaţie autoritatea contractantă a încheiat în anul 2010 un acord cadru cu valabilitate până la data de 30.06.2014. 2. Autoritatea contractantă va încheia un acord cadru pe o perioadă de 36 luni, calculată de la data semnării acordului cadru, cu operatorii economici semnatari ai acestuia.Contractele subsecvente vor fi atribuite prin reluarea competiţiei cu toţi operatorii economici semnatari ai acordului cadru, pentru destinaţiile, clasele, durata şi condiţiile deplasării stabilite de autoritatea contractantă în invitaţia de participare la reofertare. 3. Acordul cadru se va încheia cu minim trei operatori economici (numărul maxim fiind nelimitat). 4. Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea condiţiilor prevăzute în acordul cadru, prin reluarea competiţiei ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări în străinătate a personalului autorităţii contractante.Obiectul reluării competiţiei îl reprezintă preţul serviciilor de transport aerian (bilete de avion) solicitate de către autoritatea contractantă.
II. CERINŢE TEHNICE 1. Operatorii economici vor asigura, cu operativitate, eficienţă şi în mod sustenabil din
punct de vedere financiar, servicii de bună calitate, conform Documentaţiei de atribuire şi conform nevoilor autorităţii contractante, aşa cum vor fi menţionate în invitaţiile de participare la reofertare. 2. Netransmiterea de răspunsuri la un număr de 10 solicitări consecutive, dă posibilitatea
autorităţii contractante de a elimina din acordul cadru, operatorul economic în cauză, fără îndeplinirea altor formalităţi; 3. Numărul şi disponibilitatea ca timp de lucru a persoanelor care îşi vor desfăşura
activitatea în calitate de salariaţi sau colaboratori externi ai ofertantului, constituie o cerinţă tehnică esenţială potrivit prezentei documentaţii, întrucât contribuie decisiv la capacitatea profesională şi la operativitatea ofertantului în ceea ce priveşte emiterea biletelor de avion, factori care la rândul lor, creează premizele obţinerii unor preţuri avantajoase pentru cursele aeriene solicitate. 4. În relaţie cu autoritatea contractantă, va fi asigurată minim 1 (una) persoană, care îşi va
desfăşura activitatea sub coordonarea ofertantului pe baza unui program mediu de 48 de ore pe săptămână. 5. De asemenea se vor prezenta numele, datele de contact (telefon fix/ mobil, fax, adresă
de e-mail, etc.) pentru persoanele care vor răspunde prioritar solicitărilor autorităţii contractante pentru informaţii, oferte, etc. 6. Prestatorul va lua toate măsurile ca personalul său să răspundă cu promptitudine şi
profesionalism la toate solicitările autorităţii contractante pentru îndeplinirea prevederilor acordului cadru şi a contractelor subsecvente. 7. Pentru serviciile de transport aerian prestate, prin contractele subsecvente care le sunt
atribuite, operatorii economici vor presta, pe cheltuiala proprie, un serviciu de asistenţă pentru pasageri, destinat adresării situaţiilor de urgenţă precum şi a oricăror alte aspecte legate de zborurile sau destinaţiile respective, disponibil 8 ore pe zi, 6 zile pe săptămână, furnizat printr-un departament propriu al operatorului economic. 8. Destinaţiile de zboruri orientative care vor fi solicitate în executarea acordului cadru
sunt prevăzute în Anexa nr.1 la prezentul caiet de sarcini; 9. Cerinţele autorităţii contractante în ceea ce priveşte transportul aerian, pot face referire,
fără a fi limitate la acestea, la detalii privind: clasa (business/ economic), data şi ora plecării/ sosirii, ruta de deplasare, escale, compania aeriană;
18
10. Ca regulă generală, personalul, demnitarii şi delegaţiile autorităţii contractante efectuează deplasări prin cele mai rapide şi economice mijloace de călătorie raportate la natura şi urgenţa deplasării.Nu sunt acceptate oferte pentru rezervări la companii sau zboruri tip „low cost”. 11. Serviciile de transport aerian ofertate ( rezervarea şi emiterea de bilete de avion) se vor
asigura numai prin intermediul companiilor aeriene care au curse regulate ( cu sau fără escală) şi sunt acreditate. 12. Ca regulă, membrii unei delegaţii se deplasează către destinaţie cu aceeaşi aeronavă,
cu excepţia situaţiilor în care se solicită în mod expres contrariul în cuprinsul invitaţiei de participare la reofertare. 13. Nu se acceptă efectuarea deplasării pentru membrii unei delegaţii cu avioane sau pe
rute diferite. În componenţa unei delegaţii pot exista atât membrii cu statut de demnitari care pot călătorii la clasa business, cât şi personal care nu are acest statut şi călătoreşte la clasa economic; 14. La ofertarea preţului biletului de avion, operatorul economic va avea în vedere toate
cheltuielile legate de eventualele schimbări ale datelor călătoriei şi/sau numele pasagerilor. Autoritatea contractantă va suporta costurile privind anularea sau modificarea biletelor deja emise.În cazul anulării călătoriei, prestatorul de servicii va lua toate măsurile posibile în vederea minimizării costurilor, pentru a servi în cel mai bun mod intereselor autorităţii contractante; 15. În cazul în care deplasarea este anulată, autoritatea contractantă va înştiinţa
prestatorul în legătură cu anularea biletului, de regulă, cu cel puţin 24 de ore înainte de plecare.Înştiinţarea de anulare a biletelor se va comunica prin fax/ e-mail, în termen de 12 ore de la data anulării. 16. La solicitarea autorităţii contractante, prestatorul va transmite informaţii cu privire la
legăturile aeriene şi terestre inclusiv (dacă este cazul, cale ferată sau auto) din ţara de destinaţie, astfel ca persoanele să ajungă la locul şi data solicitată. 17. În scopul evaluării serviciilor de transport aerian de pasageri realizate pe durata de
valabilitate a contractelor subsecvente, la cererea expresă a autorităț ii contractante, se vor furniza rapoarte ș i rezumate lunare, detaliate, inclusiv în format electronic, cu privire la totalitatea prestaț iilor (tranzacț iilor) efectuate pe destinaț ii, tarife oficiale ș i speciale aplicate, modalităț i de transport.
18. Reprezentanț ilor autorităț ii contractante li se vor prezenta obligatoriu documentele prestatorilor de servicii care conț in informaț ii financiare detaliate (AGENT COUPON, factura IATA – BSP etc.), în scopul verificării corectitudinii modului de derulare a contractelor. Autoritatea contractantă va proceda la verificarea documentele prezentate ș i ulterior verificării, va achita contravaloarea serviciilor prestate.
19. Tarifele extrasezon, ofertele speciale/ promoţionale primite de către prestatorii de servicii vor fi aplicate corespunzător autorităţii contractante în etapa de reofertare.
III. INFORMAŢII PRIVIND PROPUNERILE FINANCIARE, MODUL DE PREZENTARE A ACESTORA ŞI CRITERIUL DE ATRIBUIRE
1. Autoritatea contractantă va încheia acordul cadru cu toţi ofertanţii a căror oferte vor fi declarate admisibile. În conformitate cu prevederile art.148 şi 148^1 din OUG nr.34/2006, numărul operatorilor economici cu care se va încheia acordul cadru va fi de cel puț in 3 operatori (numărul maxim fiind nelimitat);
2. Prin ofertele financiare, agenț ii economici îș i vor asuma un Tarif de serviciu (TS)
maxim care va fi practicat în relaț ia cu autoritatea contractantă, pe parcursul derulării
acordului-cadru. TS-ul maxim nu va putea fi depăș it în nicio situaț ie, pe toată durata
19
acordului-cadru. Tariful de Servicii constituie un element care poate fi îmbunătăț it în
procesul de reofertare pentru atribuirea contractului subsecvent, celelalte elemente/condiț ii
stabilite iniț ial în acordul-cadru, nefiind acceptate a suferi modificări.
3. Prin Tariful de serviciu (TS) ofertat în etapa de atribuire a acordului-cadru se înț elege valoarea maximă a comisionului pentru prestaț iile de servicii (rezervare ș i emitere de bilete de avion), pe care operatorul economic îl va putea percepe pe întreaga durata a acordului-cadru.
4. În oferta financiară, operatorii economici vor prezenta valoarea maximă în suma absolută (nu în procente) în euro, a taxei de serviciu (TS) ce va fi percepută pentru fiecare bilet/document justificativ emis pe durata acordului-cadru.
5. În scopul respectării principiului transparenț ei ș i tratamentului egal al tuturor ofertanț ilor, cuantumul tarifului de serviciu (TS) este menit să acopere cheltuielile pe care operatorii economici le efectuază cu prilejul prestării serviciilor în cauză. Astfel, tariful de serviciu trebuie sa fie apt a susț ine prin sine însuș i, din punct de vedere economic, activitatea agenț ilor economici legată de executarea acordului-cadru ș i a contractelor subsecvente.
6. La reluarea competiț iei, va fi aplicat criteriul de atribuire cel mai mic preț pentru serviciile de transport aerian solicitate, iar dacă se solicită mai multe bilete de avion prin aceeaș i invitaț ie de participare la reofertare, criteriul va fi cel mai mic pret total aferent tuturor biletelor de avion solicitate. Acest preț va include toate costurile pe care autoritatea contractantă urmează să le plătească, respectiv preț ul efectiv de achiziț ie a biletului plătit către compania aeriană, taxele de zbor aferente ș i tariful de serviciu (TS) perceput de către operatorul economic. Nu intră în calculul acestui preț eventualele taxe de modificare/anulare a biletului, care sunt în sarcina autorităț ii contractante.
7. Preţul biletului de avion care va fi ofertat de fiecare operator economic la reluarea competiț iei va fi exprimat atât ca sumă globală, cât ș i pe componente, urmând a fi selectată oferta cu preț ul cel mai scăzut, care îndeplineș te toate celelalte cerinț e stabilite potrivit prezentului Caiet de Sarcini.
Preț ul serviciilor de transport aerian = preț efectiv de achiziț ie a biletului plătit către compania aeriană (calculat exclusiv taxele de zbor aferente sau TS) + valoarea taxelor de zbor aferente + valoare TS (nu va putea depaș i valoarea maximă a TS ofertată de operatorul economic la încheierea acordului-cadru). Nu intră în calculul preț ului biletului taxele de modificare/anulare a biletului.
8. La reluarea competiț iei, valoarea maximă a TS ofertată la momentul elaborării propunerilor financiare pentru încheierea acordului-cadru, va putea fi îmbunătăț ită în sensul diminuării acesteia. Ofertele care prezintă o taxă de servicii (TS) mai mare decat valoarea maximă ofertată la încheierea acordului-cadru nu vor fi luate în considerare.
Exemplu ipotetic de lucru: în condiț iile în care pentru ruta ,,X” preț ul efectiv de achiziț ie a biletului plătit către compania aeriană este de 350 euro, taxele de zbor aferente sunt de 75 euro, iar valoarea maximă a TS ofertată de operatorul economic este de 25 euro, preț ul biletului se va calcula după cum urmează:
PREȚ BILET = 350 + 75 + 25 = 450 Euro
20
În cazul în care operatorul economic decide să-ș i îmbunătăț ească taxa de servicii ofertată iniț ial la încheierea acordului-cadru, cu o valoare al cărui cuantum este diminuat cu 5 Euro, preț ul biletului se va calcula dupa cum urmează:
PREȚ BILET = 350 + 75 + (25 – 5) = 350 + 75 + 20 = 445 Euro
9. Toate biletele de avion menț ionate în aceeaș i invitaț ie de participare la reofertare vor face obiectul unui singur contract subsecvent încheiat de autoritatea contractantă, urmând ca, dacă este cazul, oferta câș tigătoare să se stabilească prin aplicarea criteriului de atribuire a celui mai mic preț total pentru toate biletele solicitate (rezultat din însumarea preț urilor pentru fiecare dintre biletele menț ionate în aceeaș i invitaț ie).
10. Reprezentanţilor autorităţii contractante li se vor prezenta obligatoriu documentele prestatorilor de servicii care conţin informaţii financiare detaliate (AGENT CUPON, factură IATA –BSP, etc) în scopul verificării corectitudinii modului de derulare a contractelor.Autoritatea contractantă va proceda la verificarea documentelor prezentate şi ulterior verificării, va achita contravaloarea serviciilor prestate.
IV. METODOLOGIA DE LUCRU
1. În urma aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă va încheia un acord cadru de prestare a serviciilor de transport aerian intern şi internaţional de pasageri, cu operatorii economici ale căror oferte au fost declarate admisibile, în urma verificării documentelor de calificare şi a criteriilor de selecţie. Acordul cadru va fi încheiat pe o perioadă de 36 de luni, iar TS ofertat iniţial nu va putea fi depăşit pe toată durata de valabilitate a acordului cadru.
2. Criteriul de atribuire care urmează să se aplice pentru atribuirea contractelor subsecvente este cel mai mic preț al serviciilor de transport aerian solicitate (TS + taxe zbor + preț bilet); dacă se solicită mai multe bilete de avion prin aceeaș i invitaț ie de participare la reofertare, criteriul va fi cel mai mic preț total aferent tuturor biletelor de avion solicitate.
3. Autoritatea contractantă va relua competiț ia între semnatarii acordului-cadru, prin transmitrea către operatorii economici a unei invitaț ii de participare la procedura de atribuire a contractelor subsecvente, privind deplasările interne ș i/sau internaț ionale, ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări în ț ară ș i/sau străinătate a personalului sau delegaț ilor instituț iei.
4. Invitaț iile de participare la reofertare, precum ș i toate comunicările legate de atribuirea
ș i/sau executarea contractelor subsecvente vor fi realizate de către autoritatea contractantă
prin intermediul unei adrese de e-mail dedicate exclusiv acestor operaț iuni. Această
adresă va fi menț ionată în cuprinsul Acordului-cadru.
5. Invitaț ia de participare la procedura de atribuire a contractelor subsecvente va fi
comunicată obligatoriu printr-un singur e-mail transmis simultan către toț i operatorii
economici semnatari ai acordului-cadru prin intermediul adresei de poș tă electronică
menț ionate, cu cel puț in 3 zile lucrătoare înainte de data deplasării. Pentru deplasări
neprevăzute, impuse de desfăș urarea evenimentelor pe plan intern ș i internaț ional,
solicitarea se va transmite cu minimum 24 de ore înainte de data deplasării, sau în situaț ii
deosebite, în aceeaș i zi. Comunicarea invitaț iei de participare la reofertare prin alt mijloc
decât poș ta electronică sau în alt mod decât prin acelaș i mesaj transmis simultan către
21
toț i operatorii economici, atrage invalidarea acț iunii de reluare a competiț iei în vederea
atribuirii respectivului contract subsecvent.
6. Operatorii economici vor transmite până la data şi ora limită menţionate în invitaţia de
participare la reofertare( în cel mult 24 de ore de la primirea invitaţiei, până cel târziu la
orele 14:00 a zilei următoare primirii invitaţiei), prin e-mail la adresa dedicată acestei
proceduri, oferta subsecventă în care se vor menţiona numele şi detaliile pentru fiecare
pasager în parte, preţul biletului solicitat, defalcat pe componente (TS, taxe,preţ bilet),
pentru varianta de deplasare care corespunde cerinţelor specificate în invitaţia de
participare, precum şi taxele de modificare/ anulare.Între momentul reofertării şi
comunicarea autorităţii contractante cu privire la rezultatul competiţiei, operatorii economici
au obligaţia de a rezerva locurile ofertate.Oferta participanţilor la reofertare trebuie să
rămână valabilă minim 48 de ore.
7. La ofertă vor fi anexate detaliile electronice privind biletul ofertat şi termenul limită de
emitere a biletului. Toate ofertele vor fi însoţite în mod obligatoriu de istoricul rezervării/
rezervărilor, acestea fiind o condiţie de validare a ofertei.
8. Istoricul rezervării este documentul electronic generat de GDS (global distribution
system - sistem computerizat de rezervări) care conț ine informaț ii privind momentul
generării rezervării ș i toț i paș ii necesari efectuării rezervării cu date ș i ore.
9. Pentru asigurarea respectării principiilor transparenț ei ș i a egalităț ii de tratament
faț ă de ofertanț i, toate ofertele trebuie să fie însoț ite de istoricul rezervării, în caz contrar
oferta nefiind luată în considerare. Toate operaț iunile aferente emiterii/rezervării biletelor
de avion, trebuie să fie ulterioare recepț ionării de către operatorul economic a invitaț iei de
participare, comunicate prin e-mail.
10. La data şi ora stabilite în invitaţia de participare, autoritatea contractantă va proceda la
deschiderea ofertelor, prin accesarea adresei de e-mail dedicată. Ofertele care nu respectă
cerinţele invitaţiei de participare şi respectiv ale caietului de sarcini nu vor fi luate în
considerare. Stabilirea ofertei câştigătoare în urma reluării competiţiei se va face pe baza
criteriului de atribuire „Preţul cel mai scăzut” iar în cazul în care două sau mai multe oferte
au acelaşi preţ, situându-se astfel pe primul loc, stabilirea ofertei câştigătoare se va face
prin reluarea competiţiei numai între acei operatori care au prezentat acelaşi preţ/bilet.
11. Toate biletele de avion menţionate în aceeaşi invitaţie la reofertare vor face obiectul
unui singur contract subsecvent încheiat de autoritatea contractantă, urmând ca, dacă este
cazul, oferta câştigătoare să se stabilească prin aplicarea criteriului de atribuire a celui mai
mic preţ pentru toate biletele solicitate ( rezultat din însumarea preţurilor pentru fiecare
dintre biletele menţionate în aceeiaşi invitaţie).
12. Rezultatul procedurii va fi comunicat simultan tuturor participanț ilor la procedură, iar
ofertantul declarat câştigător va rezerva ferm biletul/ biletele. Invitaț ia de participare la
reofertare împreună cu oferta subsecventă declarată câș tigătoare ș i cu comunicarea
rezultatului procedurii constituie contractul subsecvent valabil încheiat între părț i. Astfel,
înscrisurile doveditoare ale contractului subsecvent vor fi :
22
a. invitaț ia de participare la reofertare; b. oferta subsecventă declarată câș tigătoare; c. comunicarea rezultatului procedurii de atribuire a contractului subsecvent. Părț ile nu vor semna vreun alt înscris, ci încheierea acordului subsecvent va fi dovedită prin cele trei documente anterior menț ionate. Momentul încheierii contractului subsecvent este cel al recepț ionării de către ofertantul declarat câș tigător a comenzii ferme a achizitorului.
13. În urma încheierii contractului subsecvent, în condiț iile punctului precedent, după primirea pe e-mail a comenzii de emitere a biletului/ biletelor de transport aerian de pasageri, prestatorul va emite biletele de transport aerian de pasageri ș i le va transmite autorităț ii contractante, de regulă cel mai tarziu cu 24 de ore înainte de ora plecării, în format electronic, la adresa de e-mail dedicată. Acest termen se va diminua după caz, în situaț iile urgente.
14. Plata serviciilor prestate se efectuează în RON, la cursul afişat de BNR din data emiterii facturii, în contul de Trezorerie al prestatorului, în perioada 24 – 31 a fiecărei luni, pentru luna precedentă, potrivit art. 36 din OUG nr. 34/2009, actualizata. Direcţia Relaţii Externe, Comunicare Direcţia Administrativă Director, Director, Doina TUDORAN Tatiana HAŢEGAN
23
ANEXA nr.1 la Caietul de sarcini
DESTINAŢII ORIENTATIVE INTERNAȚ IONALE
Nr.crt Destinaţie (dus-întors) Observaţii
1 Bucureşti – Belgia (Bruxelles) –Bucureşti Începând cu data de 01.07.2014
2 Bucureşti – Austria (Viena)- Bucureşti
3 Bucureşti – Cehia (Praga) – Bucureşti
4 Bucuresti – Franta (Paris) – Bucuresti
5 Bucuresti –Grecia (Atena) - Bucuresti
6. Bucuresti –Letonia (Riga) - Bucuresti
7 Bucuresti – Germania (Berlin) - Bucuresti
8 Bucuresti – Luxemburg (Luxemburg) - Bucuresti
9 Bucuresti – Marea Britanie (Londra) - Bucuresti
10 Bucuresti – Olanda (Amsterdam) - Bucuresti
11 Bucuresti – Italia (Roma) - Bucuresti
12 Bucuresti – Africa de Sud - Bucuresti
13 Bucuresti – Spania (Madrid) – Bucuresti
14 Bucuresti – Federatia Rusa (Moscova) - Bucuresti
15 Bucuresti – Federatia Rusa (Kazan) - Bucuresti
16 Bucuresti – Moldova (Chisinau) – Bucuresti
17 Bucuresti – Ungaria (Budapesta) - Bucuresti
18 Bucuresti – Slovacia (Bratislava) - Bucuresti
19 Bucuresti – Ucraina (Kiev) - Bucuresti
20 Bucuresti – Polonia (Varsovia) - Bucuresti
21 Bucuresti – Elvetia (Geneva) - Bucuresti
22 Bucuresti – SUA (New York) - Bucuresti
23 Bucuresti – China (Beijing) - Bucuresti
24
Not
ă: Destinaţiile internaţionale precizate mai sus sunt orientative şi nu sunt limitative.
Direcţia Relaţii Externe, Comunicare Direcţia Administrativă, Director, Director, Doina TUDORAN Tatiana HAŢEGAN
24 Bucuresti – Kazakhstan (Astana) - Bucuresti
25 Bucuresti – Suedia (Stockholm) - Bucuresti
26 Bucuresti – Danemarca (Copenhaga) - Bucuresti
27 Bucuresti – Estonia (Tallinn) - Bucuresti
28 Bucuresti – Serbia (Belgrad) - Bucuresti
29 Bucuresti – Croatia (Zagreb) - Bucuresti
30 Bucuresti – Maroc (Marrakech) - Bucuresti
31 Bucuresti – Germania (Trier) - Bucuresti
32 Bucuresti – Spania (Barcelona) - Bucuresti
33 Bucuresti – Macedonia (Skopje) - Bucuresti
34 Bucuresti – Finlanda (Helsinki) - Bucuresti
35 Bucuresti – Olanda (Haga) - Bucuresti
36 Bucuresti – Bulgaria (Sofia) - Bucuresti
37 Bucuresti –Norvegia (Oslo) - Bucuresti
38 Bucuresti –Lithuania (Vilnius) - Bucuresti
39 Bucuresti –Armenia (Erevan) - Bucuresti
40 Bucuresti –Turcia (Ankara) - Bucuresti
41 Bucuresti –Portugalia (Lisabona) - Bucuresti
25
FORMULARE
Această secţiune conţine formularele destinate, pe de o parte, să faciliteze elaborarea si prezentarea ofertei şi a
documentelor care o însoţesc şi, pe de altă parte, să permită comisiei de evaluare examinarea şi evaluarea rapidă
şi corectă a tuturor ofertelor depuse.
Fiecare ofertant care participa, în mod individual sau asociat, la procedura de achiziţie publică are obligaţia de a
prezenta formularele prevăzute în cadrul acestei secţiuni, completate în mod corespunzător şi semnate de
persoanele autorizate.
Formularul 1 - Scrisoare de înaintare;
Formularul 2 - Formular de ofertă
Formularul 3 - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 180 din OUG nr.34/2006
Formularul 4 - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 181 din O.U.G. 34/2006
Formularul 5 - Certificat de participare la procedura cu ofertă independentă
Formularul 6 - Declarație privind conflictul de interese
Formularul 7 - Imputernicire
Formularul 8 - Declarație privind îndeplinirea cerințelor de calificare
Formularul 9 - Declarație privind cifra de afaceri
Formularul 10 - Declaraţie privind încadrarea în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii
Formularul 11 - Declarație privind lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani
Formularul 12 - Informaţii referitoare la personalul responsabil pentru îndeplinirea contractului
Formularul 13 - Declarație privind sănătatea și securitatea în muncă
Formularul 14 - Model de instrument de garantare pentru participare cu ofertă la procedura de atribuire a acordului-cadru;
Formularul 15 - Declarație de disponibilitate
Formularul 16 - Informaţii despre asociere
Formularul 17 - Declaraţie privind partea/părţile din contract care sunt îndeplinite de
subcontractanți şi specializarea acestora
26
FORMULARUL nr.1
OPERATORUL ECONOMIC
___________________
(denumire / sediu )
Înregistrat la sediul autorității contractante
nr._________data___________ora_____
SCRISOARE DE ÎNAINTARE
Către
Consiliul Concurentei, P-ta Presei Libere, nr.1, sector 1, Bucuresti
Ca urmare a invitației de participare nr. ______ din ______________, privind aplicarea procedurii de cerere
de oferte pentru atribuirea contractuluide servicii de transport aerian de pasageri ocazional,
noi ____________________________________ (denumirea/numele operatorului economic) vă transmitem
alăturat urmatoarele:
1. Documentul ______________________(tipul, seria/numarul, emitentul) privind garanția pentru
participare, în cuantumul și în forma stabilită de dumneavoastră prin documentația de atribuire;
2. Pachetul/plicul sigilat și marcat în mod vizibil, conținând, în original și într-un număr de ______copii:
a) oferta;
b) documentele care însoțesc oferta.
Avem speranța că oferta noastră este corespunzătoare și va satisface cerințele.
Data completării ............................
Ofertant,
........................................................
(nume și prenume, semnătura autorizată și ștampila) Operator Economic
27
FORMULARUL nr.2
OPERATORUL ECONOMIC
___________________
(denumire / sediu )
FORMULAR DE OFERTĂ
pentru atribuirea acordului-cadru
Examinând documentația de atribuire, subsemnatul/ subsemnații, reprezentanți ai ofertantului
_________________________________________________(denumirea/numele ofertantului), ne oferim ca, în
conformitate cu prevederile și cerințele cuprinse în documentația mai sus menționată, să prestăm servicii
de transport aerian intern și internațional de pasageri pentru un tarif de serviciu (TS) maxim de
___________________EURO / bilet (suma în litere și în cifre), plătibil în RON, la cursul mediu afișat de
B.N.R. din data emiterii biletelor de avion, la care se adaugă taxa pe valoarea adaugată conform legii;
1. Ne angajăm ca, în conformitate cu prevederile și cerințele cuprinse în documentația mai sus
mentionată să prestăm servicii de transport aerian intern și internațional de pasageri cu
respectarea tuturor cerințelor din Caietul de Sarcini și documentatia de atribuire, prezenta
declaratie facând parte din propunerea tehnică pe care o formulăm. De asemenea, ne asumăm
angajamentul de a onora toate solicitările autorității contractante privind transportul aerian
intern și internțional necesar acesteia, indiferent de destinație, clasele de călătorie comandate și
numărul de persoane care efectuează deplasarea.
2. Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câștigătoare, să asigurăm furnizarea,
pe cheltuiala proprie, a unui serviciu de asistență pentru pasageri, destinat adresării situațiilor
de urgență precum și oricăror alte aspecte legate de zborurile sau destinațiile respective, pentru
serviciile de transport aerian furnizate prin contractele subsecvente care ne vor fi atribuite.
3. Ne angajăm să menținem această ofertă valabilă pentru o durată de _______ zile, (durata în litere
și cifre), respectiv până la data de ___________________ (ziua/luna/anul), și ea va rămâne
obligatorie pentru noi și poate fi acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate.
4. Până la încheierea și semnarea acordului - cadru această ofertă, împreună cu comunicarea
transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită caștigătoare, vor constitui un
contract angajant între noi.
Semnătura ofertantului sau a reprezentantului ofertantului
.....................................................
Numele şi prenumele semnatarului ....................................................
Capacitate de semnătură ....................................................
Data
....................................................
28
FORMULARUL nr.3
Operator Economic
..........................
(denumirea)
DECLARAȚIE PRIVIND NEÎNCADRAREA ÎN PREVEDERILE ART. 180 DIN OUG NR. 34/2006
Subsemnatul, .............. reprezentant împuternicit al ......................... (denumirea operatorului economic) în
calitate de candidat/ofertant/ofertant asociat/terț susținător al candidatului/ofertantului, declar pe propria
răspundere, sub sancțiunea excluderii din procedură de achiziție publică și sub sancțiunile aplicabile
faptei de fals în acte publice, că nu mă aflu în situația prevazută la art. 180 din Ordonanța de Urgentă a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de
lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare,
aprobată prin Legea nr. 337/2006, respectiv în ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotărâre definitivă a
unei instanțe judecătorești pentru participarea la activități ale unei organizații criminale, pentru corupție,
fraudă și/sau spălare de bani.
Subsemnatul declar că informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înțeleg că
autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în scopul verificării și confirmării declarațiilor, orice
documente doveditoare de care dispun.
Înteleg că în cazul în care această declarație nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea
prevederilor legislației penale privind falsul în declarații.
Totodată, declar că am luat la cunoştinţă de prevederile art 292 « Falsul în Declaraţii » din Codul Penal
referitor la « Declararea necorespunzătoare a adevărului, făcuta unui organ sau instituţii de stat ori unei
alte unităţi în vederea producerii unei consecinţe juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci când, potrivit
legii ori împrejurărilor, declaraţia făcuta serveşte pentru producerea acelei consecinţe, se pedepseşte cu
închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda »
Semnătura ofertantului sau a reprezentantului ofertantului
.....................................................
Numele şi prenumele semnatarului ....................................................
Capacitate de semnătura ....................................................
Data
....................................................
Notă: Toate câmpurile trebuie completate de ofertant sau după caz, de către reprezentantul ofertantului.
Aceasta declaraţie, în cazul asocierii, se va prezenta de către fiecare membru în parte, semnată de
reprezentantul său legal.
29
FORMULARUL nr.4
Operator Economic
..........................
(denumirea)
DECLARAȚIE PRIVIND NEÎNCADRAREA ÎN PREVEDERILE ART. 181 DIN O.U.G. 34/2006
Subsemnatul, ................................. reprezentant împuternicit al ............. (denumirea operatorului economic),
în calitate de candidat/ofertant/ofertant asociat/terț susținător al candidatului/ofertantului, la procedura de
cerere de oferte pentru atribuirea acordului-cadru având ca obiect Servicii de transport aerian de pasageri
ocazional cod CPV 60420000-8, organizată de Consiliul Concurentei, declar pe propria răspundere că nu
mă aflu în vreuna din situațiile prevăzute la art. 181*) din Ordonanța de Urgentă a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a
contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare, aprobată prin Legea nr.
337/2006, respectiv:
a) ______________________(denumirea operatorului economic) nu am intrat în faliment ca urmare a
hotărârii pronunțate de judecătorul-sindic;
b) mi-am îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către
bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în
România (sau după caz, în țara în care este stabilit);
c) în ultimii 2 ani, am îndeplinit integral obligațiile contractuale și nu am produs grave prejudicii
beneficiarilor;
d) nu am fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitivă a unei instanțe judecătorești, pentru o
faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greșeli în materie profesională.
e) nu sunt în situația în care să prezint informații false sau să nu prezint informațiile solicitate de către
autoritatea contractantă, în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție.
Subsemnatul declar că informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înteleg că
autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării și confirmării declarațiilor, orice
documente doveditoare de care dispun.
Înțeleg că în cazul în care această declarație nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea
prevederilor legislației penale privind falsul în declarații.
Totodată, declar că am luat la cunoştinţă de prevederile art 292 « Falsul în Declaraţii » din Codul Penal
referitor la « Declararea necorespunzătoare a adevărului, făcuta unui organ sau instituţii de stat ori unei
alte unităţi în vederea producerii unei consecinţe juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci când, potrivit
legii ori împrejurărilor, declaraţia făcuta serveşte pentru producerea acelei consecinţe, se pedepseşte cu
închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă »
30
Semnătura ofertantului sau a reprezentantului ofertantului
.....................................................
Numele şi prenumele semnatarului ....................................................
Capacitate de semnătură .....................................................
Data
.....................................................
Notă: Toate câmpurile trebuie completate de ofertant sau după caz, de către reprezentantul ofertantului.
Aceasta declaraţie, în cazul asocierii, se va prezenta de către fiecare membru în parte, semnata de
reprezentantul sau legal.
*) pentru terț/terți susținător(i) declarația se limitează la art.181 lit.a, c și d
31
FORMULARUL nr.5
Operator Economic
..........................
(denumirea)
CERTIFICAT DE PARTICIPARE LA PROCEDURA CU OFERTĂ INDEPENDENTĂ
I. Subsemnatul/Subsemnaţii, ........................., reprezentant/reprezentanţi legali a/lai .............................,
întreprindere/asociere care va participa la procedura de achiziție publică organizată de ............................., în
calitate de autoritate contractantă, inițiată prin anunțul/invitația de participare nr. .......................... din data
de ........................, certific/certificăm prin prezenta că informaţiile conţinute sunt adevărate şi complete din
toate punctele de vedere.
II. Certific/Certificăm prin prezenta, în numele ................................., următoarele :
1. am citit şi am înţeles conţinutul prezentului certificat;
2. consimt/consimţim descalificarea noastră de la procedura de achizitie publică în condiţiile în care cele
declarate se dovedesc a fi neadevărate şi/sau incomplete în orice privinţă;
3. fiecare semnatură prezentă pe acest document reprezintă persoana desemnată să înainteze oferta de
participare, inclusiv în privinţa termenilor continuţi de ofertă;
4. în sensul prezentului certificat, prin concurent se înţelege oricare persoană fizică sau juridică, alta decât
ofertantul în numele căruia formulăm prezentul certificat, care ofertează în cadrul aceleiaşi proceduri de
achizitie publică sau ar putea oferta, întrunind condiţile de participare;
32
5. oferta prezentată a fost concepută şi formulată în mod independent faţă de oricare concurent, fără a
exista consultări, comunicări, înţelegeri sau aranjamente cu aceştia;
6. oferta prezentată nu conţine elemente care derivă din înţelegeri între concurenţi în ceea ce priveşte
preţurile/tarifele, metodele/formulele de calcul al acestora, intenţia de a oferta sau nu la respectiva
procedură sau intenţia de a include în respectiva ofertă elemente care, prin natura lor, nu au legatură cu
obiectul respectivei proceduri;
7. oferta prezentată nu conţine elemente care derivă din înțelegeri între concurenţi în ceea ce priveşte
calitatea, cantitatea, specificaţii particulare ale serviciilor oferite;
8. detaliile prezentate în ofertă nu au fost comunicate, direct sau indirect, niciunui concurent înainte de
momentul oficial al deschiderii publice, anunţată de contractor.
III. Sub rezerva sancţiunilor prevăzute de legislaţia în vigoare, declar/declarăm că cele consemnate în
prezentul certificat sunt adevărate şi întrutotul conforme cu realitatea.
Data completării .......................
Ofertant,
........................................................
(nume și prenume, semnătura autorizată și ștampila)
33
FORMULARUL nr.6
Operator Economic
..........................
(denumirea)
DECLARAȚIE PRIVIND CONFLICTUL DE INTERESE
Subsemnatul __________________________________, reprezentant împuternicit al
_____________________________________(denumirea și datele de identificare ale operatorului economic)
a) declar pe propria răspundere, sub sancţiunea excluderii din procedură şi sub sancţiunile aplicate faptei
de fals în acte publice, că nu mă aflu în situaţiile prevăzute la art. 69^1din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de
lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări ulterioare,
că, la procedura pentru atribuirea acordului cadru pentru de achiziţia de servicii de transport aerian de
pasageri ocazional , organizată de Consiliul Concurentei, la data de ....................,
(zi/lună/an)
particip şi depun ofertă:
□ în nume propriu;
□ ca asociat în cadrul asocierii condusă de < numele liderului / noi înşine ;.
□ ca subcontractor
□ ca terţ susţinător
(Se bifează opţiunea corespunzătoare)
1. Confirmăm faptul că nu avem drept membri în cadrul consiliului de administraţie/organ de
conducere sau de supervizare şi/sau are acţionari ori asociaţi persoane care sunt soţ/soţie, rudã sau
afin pânã la gradul al patrulea inclusiv sau care se aflã în relaţii comerciale, astfel cum sunt acestea
prevãzute la art. 69 lit. a), cu : dl.Bogdan M. Chiriţoiu – Preşedintele Consiliului Concurenţei,
dl.Vasile Şeclăman – Secretarul General al Consiliului Concurenţei, dl. Constantin Cătălin Radu–
Secretar General Adjunct al Consiliului Concurenţei , Tatiana Hategan – Director directia
Administrativa, Daniela Stroe – Director Directia Buget, Ion Panait – Consilier IA directia
administrativa, Alin Marius Iancu – Consilier I – directia Administrativa, Ciprian Catalin Iordache –
consilier IA – directia administrativa, Nidia Adriana Stinga – consilier IA – directia administrativa,
Sorin Petrut Patrichi – consilier II – directia administrativa, Dan Stefanita Dinicoiu – expert IA –
directia Administrativa
34
2. De asemenea, declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că
autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor,
situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării
datelor din prezenta declaraţie.
Data _____/_____/_____
( zi / lună / an )
(Numele si prenumele)______________, în calitate de _____________________, legal autorizat să semnez
oferta pentru şi în numele ________________________________________________.
(denumirea/numele operatorului economic)
……………………………………………
(semnătura şi ştampila)
35
FORMULARUL nr.7
Operator Economic
..........................
(denumirea)
Împuternicire
Subscrisa …………………………………………………………………. (nume/denumire), cu sediul în
……………………………..(adresa operatorului economic), înmatriculata la Registrul Comerţului sub nr.…,
CIF ………, atribut fiscal …….....,reprezentată prin………………………, în calitate de
……………………………….,
Împuternicim prin prezenta pe Dl/Dna………………….……, domiciliat în ……………………………………………,
identificat cu B.I./C.I. seria ……, nr. ………, CNP …………………………., eliberat de ……............................., la
data de …………, având funcţia de ………………………………………………, să ne reprezinte la procedura de
atribuire cerere de oferte), organizată de Consiliul Concurentei.în scopul atribuirii acordului-cadru.
În îndeplinirea mandatului său, împuternicitul va avea următoarele drepturi şi obligaţii:
1. Să semneze toate actele şi documentele care emană de la subscrisa în legătură cu participarea la
prezenta procedură;
2. Să participe în numele subscrisei la procedură şi să semneze toate documentele rezultate pe parcursul
şi/sau în urma desfăşurării procedurii.
3. Să răspundă solicitărilor de clarificare formulate de către comisia de evaluare în timpul desfăşurării
procedurii.
4. Să depună în numele subscrisei contestaţiile cu privire la procedură.
Prin prezenta, împuternicitul nostru este pe deplin autorizat să angajeze răspunderea subscrisei cu privire
la toate actele şi faptele ce decurg din participarea la procedură.
Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea
prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii şi sunt de acord cu orice decizie a Autorităţii
Contractante referitoare la excluderea din procedura pentru atribuirea contractelor de achiziţie publica.
Data completării ............................
Ofertant,........................................................
(denumire)
reprezentată legal prin _____________________
(nume si prenume, semnatura autorizată și ștampila)
(Specimenul de semnătură al persoanei împuternicite)..............................................
Notă: Împuternicirea va fi însoţită de o copie de pe actul de identitate al persoanei împuternicite
36
Operator Economic Formular nr.8
.................................
(denumirea/numele)
DECLARAȚIE PRIVIND ÎNDEPLINIREA CERINȚELOR DE CALIFICARE
* Notă: Potrivit art. 11 din H.G. nr. 925/2006, pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare
prevăzute la art. 176 din ordonanţa de urgenţă, ofertantul are dreptul de a prezenta iniţial doar o declaraţie
pe propria răspundere, semnată de reprezentantul său legal, prin care confirmă că îndeplineşte cerinţele
de calificare astfel cum au fost solicitate în documentaţia de atribuire. Declaraţia va fi însoţită de o anexă în
care ofertantul trebuie să menţioneze succint, dar precis, modul concret de îndeplinire a respectivelor
cerinţe - inclusiv, dacă au fost solicitate, diverse valori, cantităţi sau altele asemenea.
Subsemnatul, .............. reprezentant/împuternicit al .........................(denumirea operatorului economic), în
calitate de:
- ofertant unic (cu oferta individuală)
- ofertant asociat (cu oferta comună)
la procedura de cerere de oferte pentru atribuirea acordului-cadru având ca obiect Servicii de transport
aerian de pasageri ocazional ,Cod CPV 60420000-8 organizată de Consiliul Concurentei, la data
de................( zi/luna/an),
declar pe propria răspundere, sub sancțiunea excluderii din procedură că îndeplinesc criteriile de calificare
astfel cum au fost solicitate în documentația de atribuire, după cum urmează:
Situația personală
Capacitatea de exercitare a activității profesionale
Situația economico-financiară
Capacitatea tehnică și/sau profesională
Standarde de asigurare a calității și de protecție a mediului
(se bifează după caz)
Subsemnatul declar că informațiile furnizate în prezenta declarație precum și Anexa acesteia sunt
complete și corecte în fiecare detaliu și înțeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în
scopul verificării și confirmării declarațiilor, orice documente doveditoare potrivit prevederilor legale.
37
ANEXA 1 la Formularul 8
Subsemnatul, .............. reprezentant/împuternicit al ......................... (denumirea operatorului economic), în
susținerea DECLARAȚIEI menționez succint modul concret de îndeplinire a documentelor* așa cum au
fost solicitate în documentația de atribuire de către autoritatea contractantă:
A Situația personală:....................................
B Capacitatea de exercitare a activității profesionale:..................................
C Situația economico-financiară:....................................
D Capacitatea tehnică și/sau profesională:...................................
E Standarde de asigurare a calității:...................................
Înțeleg că în cazul în care primesc din partea autorității contractante o solicitare de a prezenta/completa
certificatele/documentele edificatoare care probează/confirmă îndeplinirea cerințelor de calificare
prezentate mai sus, mă oblig să le prezint în termenul stabilit.
Totodată, declar că am luat la cunoştinţă de prevederile art 292 « Falsul în Declaraţii » din Codul Penal
referitor la « Declararea necorespunzătoare a adevărului, făcută unui organ sau instituţii de stat ori unei
alte unităţi în vederea producerii unei consecinţe juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci când, potrivit
legii ori împrejurărilor, declaraţia făcută serveşte pentru producerea acelei consecinţe, se pedepseşte cu
închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă »
Semnătura ofertantului sau a reprezentantului ofertantului
....................................................
Numele şi prenumele semnatarului ....................................................
Capacitate de semnătură ....................................................
Data
....................................................
Notă: Toate câmpurile trebuie completate de ofertant sau după caz, de către reprezentantul ofertantului.
Aceasta declaraţie, în cazul asocierii, se va prezenta de către fiecare membru în parte, semnata de
reprezentantul sau legal.
38
Ofertant Formularul nr.9
.....................................
(denumirea/numele)
DECLARAȚIE PRIVIND CIFRA DE AFACERI
1. Denumirea/numele:
2. Codul fiscal:
3. Adresa sediului central:
4. Telefon:
Fax:
E-mail:
5. Certificatul de înmatriculare/înregistrare:
6. Activități CAEN pentru care există autorizare ………………. (se va preciza codul CAEN corespondent
obiectului acordului-cadru)
Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani:
Cifra de afaceri globală
Anul Valoare
Moneda
Curs de schimb Echivalent LEI
Anul....
Anul....
Anul....
Media cifrei de afaceri
39
Semnătura ofertantului sau a reprezentantului ofertantului
.....................................................
Numele şi prenumele semnatarului .....................................................
Capacitate de semnătură ....................................................
Data
....................................................
Totodată, declar că am luat la cunoştinţă de prevederile art 292 « Falsul în Declaraţii » din Codul Penal
referitor la « Declararea necorespunzătoare a adevărului, făcută unui organ sau instituţii de stat ori unei
alte unităţi în vederea producerii unei consecinţe juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci când, potrivit
legii ori împrejurărilor, declaraţia făcută serveşte pentru producerea acelei consecinţe, se pedepseşte cu
închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă »
Notă: Toate câmpurile trebuie completate de ofertant sau după caz, de către reprezentantul ofertantului.
Aceasta declaraţie, în cazul asocierii, se va prezenta de către fiecare membru în parte, semnata de
reprezentantul sau legal.
40
OPERATORUL ECONOMIC Formular nr.10
___________________
(denumirea)
DECLARAŢIE
privind încadrarea în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii
I. Date de indentificare a întreprinderii
Denumirea întreprinderii
___________________________________________________________________________
Adresa sediului social
___________________________________________________________________________
Cod unic de înregistrare
___________________________________________________________________________
Numele şi funcţia
___________________________________________________________________________
(preşedintele consiliului de administraţie, director general sau echivalent)
II. Tipul întreprinderii
Indicaţi, după caz, tipul întreprinderii:
III. Date utilizate pentru a se stabili categoria întreprinderii1
1 Datele sunt calculate în conformitate cu art. 6 din OG nr. 27/2006
41
Exerciţiul financiar de referinţă2
Numărul mediu anual de
salariaţi
Cifra de afaceri anuală netă
(mii lei/mii Euro)
Active totale
(mii lei/mii Euro)
Important: Precizaţi dacă faţă de exerciţiul
financiar anterior, datele financiare au înregistrat
modificări care determină încadrarea
întreprinderii într-o altă categorie (respectiv
micro-întreprindere, întreprindere mică, mijlocie
sau mare).
o declaraţie referitoare la exerciţiul financiar
anterior)
Subsemnatul__________________, declar pe proprie răspundere că datele din această declaraţie sunt
conforme cu realitatea.
(numele şi funcţia semnatarului, autorizat să reprezinte întreprinderea)
Data completării ............................
Ofertant,........................................................
(nume şi prenume, semnătura autorizată şi ştampilă)
2 Datele cu privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi activele totale sunt cele realizate în ultimul exerciţiu financiar
raportate în situaţiile anuale aprobate de acţionari sau asociaţi.
42
Operator Economic Formular nr.11
..........................
(denumirea)
DECLARAȚIE
PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR SERVICII PRESTATE ÎN ULTIMII 3 ANI
Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ........................................................... (denumirea/numele și
sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria răspundere, sub sancțiunile aplicabile faptei de
fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul anexat sunt reale.
Subsemnatul declar că informațiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înteleg că
autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării și confirmării declarațiilor, situațiilor
și documentelor care insoțesc oferta, orice informații suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta
declarație.
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituție, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să
furnizeze informații reprezentanților autorizați ai Consiliului Concurentei cu privire la orice aspect tehnic și
financiar în legatură cu activitatea noastră.
Informațiile furnizate cu privire la identitatea clienților/beneficiarilor și valorile contractelor, sunt strict
confidențiale, ele fiind destinate exclusiv evaluării de către autoritatea contractantă a experienței simmilare
a operatorului economic, în raport cu principalele prestări de servicii realizate în ultimii 3 ani. Autoritatea
contractantă nu este indreptățită să le divulge către nicio persoană indiferent de scop și nici nu poate
folosi aceste informații în alte scopuri, sub sancțiunea prevăzută de legislația în vigoare.
Nr.
crt.
Obiect
contract
Codul
CPV
Denumirea/num
e beneficiar
/client
Adresa
Calitatea
prestatorului*)
Prețul
contractului
sau
acordului-
cadru
(fără TVA)
Procent
îndeplinit
de
prestator
(%)
Perioada
derulare
contract/
acord-
cadru **)
1
2
3
43
4
5
Totodată, declar că am luat la cunoştinţă de prevederile art 292 « Falsul în Declaraţii » din Codul Penal
referitor la « Declararea necorespunzătoare a adevărului, făcută unui organ sau instituţii de stat ori unei
alte unităţi în vederea producerii unei consecinţe juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci când, potrivit
legii ori împrejurărilor, declaraţia făcută serveşte pentru producerea acelei consecinţe, se pedepseşte cu
închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă »
Semnătura ofertantului sau a reprezentantului ofertantului
.....................................................
Numele şi prenumele semnatarului ....................................................
Capacitate de semnătură ....................................................
Data
...................................................
*)Se precizează calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului, care poate fi de: contractant unic
sau contractant conducător (lider de asociatie); contractant asociat; subcontractant.
**) Se va preciza data de începere și de finalizare a prestării.
44
Operator Economic Formular nr.12
..........................
(denumirea)
INFORMAŢII REFERITOARE
LA PERSONALUL RESPONSABIL PENTRU ÎNDEPLINIREA CONTRACTULUI
Subsemnatul ........................... (nume și prenume), reprezentant împuternicit al ………………………..
(denumirea operatorului economic), declar pe propria răspundere că resursele de personal care vor fi
disponibile pentru executarea acordului-cadru și a contractelor subsecvente sunt după cum urmează:
Nr. Nume/Prenume
Detalii de
contact
(tel.,
mobil,
email,
fax)
Disponibilitate
medie
/ timp de lucru
(ore pe
saptamână)
Contract de
colaborare/muncă pe
perioada nedeterminată
sau determinată, pe
perioada acordului-cadru
DA / NU
[SAU]
DECLARAȚIE DE
DISPONIBILITATE*
....
*) se atașează conform cerințelor din fișa de date documentele suport ( CV, declarație de disponibilitate ,
copie REVISAL),
Semnătura ofertantului sau a reprezentantului ofertantului
.....................................................
Numele şi prenumele semnatarului .....................................................
Capacitate de semnătură .....................................................
Data
.....................................................
45
Operator Economic Formular nr.13
..........................
(denumirea)
DECLARAȚIE PRIVIND SĂNĂTATEA ȘI SECURITATEA ÎN MUNCĂ
Subsemnatul ........................... (nume și prenume), reprezentant împuternicit al ………………………..
(denumirea operatorului economic), declar pe propria răspundere că mă anagajez să prestez servicii de
....................................... pe parcursul îndeplinirii acordului cadru, în conformitate cu regulile obligatorii
referitoare la condițiile de muncă si de protecție a muncii, care sunt în vigoare în România.
De asemenea, declar pe propria răspundere că la elaborare ofertei am ținut cont de obligațiile referitoare la
condițiile de muncă și de protecție a muncii, și am inclus în ofertă costul pentru îndeplinirea acestor
obligații.
Totodată, declar că am luat la cunoştinţă de prevederile art 292 « Falsul în Declaraţii » din Codul Penal
referitor la « Declararea necorespunzătoare a adevărului, făcută unui organ sau instituţii de stat ori unei
alte unităţi în vederea producerii unei consecinţe juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci când, potrivit
legii ori împrejurărilor, declaraţia făcută serveşte pentru producerea acelei consecinţe, se pedepseşte cu
închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă »
Semnătura ofertantului sau a reprezentantului ofertantului
.....................................................
Numele şi prenumele semnatarului ...................................................
Capacitate de semnătură ....................................................
Data
....................................................
46
(denumire emitent garanție) Formular nr.14
MODEL DE INSTRUMENT DE GARANTARE
pentru participare cu ofertă la procedura de atribuire a acordului-cadru
Către
Consiliul Concurentei, P-ta Presei Libere, nr.1, sector 1, Bucuresti
Având în vedere procedurade cerere de oferte pentru atribuirea acordului-cadru de servicii de transport
aerian de pasageri ocazional, noi ___________________ (denumirea emitentului), având sediul înregistrat
la _____________ (adresa emitentului), ne obligăm fațăde Consiliul Concurentei:
[OFERTANTUL ARE DREPTUL DE A ALEGE UNA DINTRE CELE DOUA VARIANTE DE MAI JOS – I. sau II.]
I. Sa onorăm necondiționat orice solicitare de plată din partea autorității contractante, în limita a 2%
din valoarea estimată a acordului-cadru, adică suma de 10.000,00 RON (zece mii) la prima sa
cerere scrisă și fără ca aceasta să aibă obligația de a-și motiva cererea respectivă, în situația în
care autoritatea contractantă declară că suma ceruta de ea si datorata ei este cauzată de culpa
ofertantului, fiind incidente una sau mai multe dintre situațiile de la literele a) – c) de mai jos (cazul
garanției care se execută necondiționat conform art.86 alin. (3) lit. b) din H.G. nr. 925/20006);
[SAU]
II. Sa onorăm condiționat orice solicitare de plată din partea autorității contractante, în limita a 2%din
valoarea estimată a acordului-cadru, adică suma de 10.000,00 RON (zece mii) la prima sa cerere
scrisă şi după constatarea culpei ofertantului în conformitate cu contractul garantat. În cererea sa
autoritatea contractantă va preciza că suma cerută de ea şi datorată ei este din cauza existenței
uneia sau mai multora dintre situațiile de la literele a) – c) de mai jos (cazul garanției care se
execută condiționat conform art.86 alin. (3) lit. a) din H.G. nr. 925/20006)
47
a) ofertantul _____________________ (denumirea/numele), și-a retras oferta în perioada de
valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilită caștigătoare, ofertantul ___________________ (denumirea/numele) a
refuzat să semneze acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei;
c) ofertantul _____________________ (denumirea/numele) a depus o contestație cu privire la
procedura de atribuire a acordului-cadru care a fost respinsă pe fond de către Consiliul
Național pentru Soluționarea Contestațiilor sau ofertantul renunță la contestație, caz în care ne
obligăm să plătim suma prevăzută de art. 2781 din OUG 34/2006.
Prezenta garanție este valabilă până la data de ______________.
În cazul în care părțile sunt de acord să prelungească perioada de valabilitate a garanției sau să modifice
unele elemente ale ofertei care au efecte asupra prezentului angajament, se va obține acordul nostru
prealabil, în caz contrar prezenta scrisoare de garanție își pierde valabilitatea.
Legea aplicabilă prezentei garanţii de participare este legea română.
Competente să soluţioneze orice dispută izvorâtă în legătură cu prezenta garanţie de participare sunt
instanțele judecătoreşti din România.
Data completării ............................
Parafată de Banca/Societate de Asigurări __________ în ziua _______ luna _______ anul __________
(semnătura şi ștampila organismului care eliberează această garanţie de participare)
48
Operator Economic Formular nr.15
..........................
(denumirea)
DECLARAȚIE DE DISPONIBILITATE
privind încheierea contractului colaborare / muncă în cazul în care oferta va fi declarată câștigătoare
Subsemnatul _________________________, cu datele de identificare _______________, având în vedere
procedura ________________________ pentru atribuirea acordului-cadru ___________________________
(denumirea contractului), declar pe propria răspundere, sub sancţiunea excluderii din procedura a
ofertantului __________________________ și sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice că, în
cazul în care oferta formulată de acesta va fi declarată caștigătoare,
Sunt disponibil și doresc încheierea cu ofertantul a unui contract de colaborare / contract de muncă pentru
un program de___ ore pe săptămână / ___ ore pe zi, pe perioada nedeterminată sau pe perioadă
determinată, cel puțin egală cu durata acordului-cadru.
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete și corecte în fiecare detaliu și înteleg că
autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării și confirmării declaraţiilor, orice
documente doveditoare de care dispun.
Înţeleg ca în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încalcarea
prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.
Data completării ............................
Numele și prenumele în clar: ___________________________
Semnătura _____________________________
Ofertant,
........................................................
(nume și prenume, semnătura autorizată și ștampila)
49
FORMULARUL nr.16
INFORMAŢII DESPRE ASOCIERE
Subsemnatul(a)..............................................................................................(nume/prenume)
........................................................ (date de identificare), reprezentant împuternicit al
............................................................................................................................................................. (denumirea
/ numele ofertantului)
în calitate de ofertant la procedura pentru atribuirea acordului-cadru pentru servicii de transport aerian,
declar pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că informaţiile de mai
jos sunt reale.
1.Denumirea liderului .....................................................................,
2.Agenţie/filială/sucursală a liderului în ţara Autorităţii Contractante, dacă este cazul
Adresa sediului...........................................................................
..................................................................................................
Telefon ..............................Fax..............................E-mail.............
3.Denumirea, adresa şi datele de contact (telefon, fax, e-mail) ale membrilor din asociere
a)..............................................................................................
b)..............................................................................................
c)..............................................................................................
Etc. ..............................................................................................
4 .Informații privind constituirea garanției de participare cu ofertă comună la procedura de atribuire :
Garanția de participare solicitată de autoritatea contractantă se va constitui în numele asocierii de către
..............................................................................și acoperă în mod solidar toți membrii gruplui de operatori
economci precizați la pct.3.
Semnătura ofertantului sau a reprezentantului ofertantului .....................................................
Numele şi prenumele semnatarului .....................................................
Capacitate de semnătură .....................................................
Data
.....................................................
50
Anexa la Formularul nr.16
Acord de asociere (Model)
Nr.....................din..................................
CAPITOLUL I - PĂRȚILE ACORDULUI
Art. 1 Prezentul acord se încheie între :
S.C..................................................., cu sediul în .....................................,str. .....................................
nr..................., telefon ..................... fax .........................,înmatriculată la Registrul Comerţului din
......................................... sub nr...........................,cod unic de înregistrare...................................., cont
............................................deschis la............................................................... reprezentată de
......................................................având funcţia de.......................................... în calitate de asociat -LIDER DE
ASOCIERE
şi
S.C................................................., cu sediul în ..................................,str. ................................ Nr...................,
telefon ..................... fax ................................,înmatriculată la Registrul Comerţului din
........................................ sub nr............................,cod unic de înregistrare...................................., cont
.............................................deschis la............................................ reprezentată de
.................................................................având funcţia de.......................................... în calitate de ASOCIAT
CAPITOLUL II - OBIECTUL ACORDULUI
Art. 2. Obiectul prezentului acord îl constituie asocierea în vederea……………………..conform
Documentaţiei de Atribuire puse la dispoziţie de către ...................
CAPITOLUL III - TERMENUL ACORDULUI
Art. 3. Prezentul acord rămâne în vigoare până la expirarea duratei de valabilitate a acordului-cadru,
respectiv până la stingerea tuturor datoriilor legate de acesta.
CAPITOLUL IV - ALTE CLAUZE
Art. 4. Partenerii convin ca liderul de asociere să fie.................................................................
........................................... Acordul-cadru/Contractul de achiziţie cu achizitorul va fi semnat de către liderul
de asociere……………………………………………………………………………………………, desemnat ca fiind
reprezentantul autorizat să primească instrucţiunile pentru şi în numele oricăruia şi tuturor membrilor
asocierii.
Art. 5. Părţile vor răspunde solidar şi individual în fata Beneficiarului în ceea ce priveşte toate obligaţiile şi
responsabilităţile decurgând din sau în legătura cu Contractul.
Art. 6. În caz de adjudecare, asociaţii au convenit ca cotele de participare în cadrul asocierii vor fi
următoarele:
51
…............................................................................................. % (în litere),
…............................................................................................. % (în litere)
Art. 7. Asociaţii convin să se susţină ori de câte ori va fi nevoie pe tot parcursul realizării contractului,
acordându-şi sprijin de natură tehnică, managerială sau/şi logistică ori de câte ori situaţia o cere.
Art. 8. Nici una dintre Părţi nu va fi îndreptăţită sa vândă, să cesioneze sau în orice altă modalitate să
greveze sau să transmită cota sa sau parte din aceasta altfel decât prin efectul legii şi prin obţinerea
consimţământului scris prealabil atât al celorlalte Parţi cât şi a Beneficiarului.
Art. 9. Prezentul acord se completează în ceea ce priveşte termenele şi condiţiile de prestare a serviciilor,
cu prevederile contractului ce se va încheia între …............................... (liderul de asociere) şi Beneficiar.
Prezentul acord de asociere s-a încheiat astăzi ….................................. în …........ exemplare.
LIDER ASOCIAT............. (semnătura)
ASOCIAT 1................(semnătura)
NOTĂ: Prezentul Acord de Asociere conţine clauzele obligatorii, părţile putând adăuga şi alte clauze.
52
Operator Economic FORMULAR nr.17
..........................
(denumirea)
DECLARAŢIE PRIVIND PARTEA/PĂRŢILE DIN CONTRACT CARE SUNT ÎNDEPLINITE DE
SUBCONTRACTANȚI ŞI SPECIALIZAREA ACESTORA
Titlul acordului-cadru/contractului: Servicii de transport aerian
Subsemnatul______________________________________________, reprezentant împuternicit al
................................................................................, (denumirea/numele şi sediul/adresa /ofertantului) declar pe
propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul
anexat sunt reale.
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că
autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor
şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta
declaraţie.
Nr.
crt.
Denumire sub-
contractant
Partea/părţile din
contract ce urmează a
fi subcontractate
Procentul aferent parţilor
din contract ce urmează a fi
subcontractate
(%)
Acord sub-
contractor cu
specimen de
semnătura şi
stampila
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să
furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai................... Str............ nr. .., cod ....... .cu privire la orice
aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră.
Prezenta declaraţie este valabilă până la data de ………………………………………… (se precizează data
expirării perioadei de valabilitate a ofertei)
53
Totodată, declar că am luat la cunoştinţă de prevederile art 292 « Falsul în Declaraţii » din Codul Penal
referitor la « Declararea necorespunzătoare a adevărului, făcută unui organ sau instituţii de stat ori unei
alte unităţi dintre cele la care se referă art. 145, în vederea producerii unei consecinţe juridice, pentru sine
sau pentru altul, atunci când, potrivit legii ori împrejurărilor, declaraţia făcută serveşte pentru producerea
acelei consecinţe, se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă »
Semnătura ofertantului sau a reprezentantului ofertantului .....................................................
Numele şi prenumele semnatarului .....................................................
Capacitate de semnătură .....................................................
Data .....................................................
54
SECȚ IUNEA III
MODEL ACORD CADRU ŞI
CONTRACT SUBSECVENT
55
Acord cadru nr....... din data de ........2014
Privind achiziţionarea serviciilor de transport aerian
ocazional de pasageri
În temeiul Ordonanţei de urgenţă nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publică,
a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu
modificările şi completările ulterioare, a intervenit prezentul acord-cadru
între
1.1. CONSILIUL CONCURENŢEI, cu sediul în Bucureşti, Piaţa Presei Libere nr.1 – Casa Presei
Libere, sector 1, telefon/fax: 021.317.11.91/021.316.49.09, cod fiscal 8844560 cont IBAN
RO64TREZ23A510104200602X deschis la Direcţia de Trezorerie şi Contabilitate Publică a
Municipiului Bucureşti, reprezentat prin domnul Bogdan M. CHIRIŢOIU, având funcţia de
Preşedinte şi de domnul Vasile ŞECLĂMAN, având funcţia de Secretar General în calitate de
BENEFICIAR, pe de o parte
Şi
1.2.1. ……... ................ ........................... ……………. denumirea operatorului economic, adresă
................................................................., telefon/fax ............................................., număr de
înmatriculare .................................................., cod fiscal .................................., cont (trezorerie,
bancă) .............................................................................., reprezentată prin
..................................................................(denumirea conducătorului),
funcţia..........................................., în calitate de promitent prestator
1.2.2. ……... ................ ........................... ……………. denumirea operatorului economic, adresă
................................................................., telefon/fax ............................................., număr de
înmatriculare .................................................., cod fiscal .................................., cont (trezorerie,
bancă) .............................................................................., reprezentată prin
..................................................................(denumirea conducătorului),
funcţia..........................................., în calitate de promitent prestator
1.2.3. ……... ................ ........................... ……………. denumirea operatorului economic, adresă
................................................................., telefon/fax ............................................., număr de
înmatriculare .................................................., cod fiscal .................................., cont (trezorerie,
bancă) .............................................................................., reprezentată prin
..................................................................(denumirea conducătorului),
funcţia..........................................., în calitate de promitent prestator
56
1.2.4. ……... ................ ........................... ……………. denumirea operatorului economic, adresă ................................................................., telefon/fax ............................................., număr de înmatriculare .................................................., cod fiscal .................................., cont (trezorerie, bancă) .............................................................................., reprezentată prin ..................................................................(denumirea conducătorului), funcţia..........................................., în calitate de promitent prestator
1.2.5. ……... ................ ........................... ……………. denumirea operatorului economic, adresă ................................................................., telefon/fax ............................................., număr de înmatriculare .................................................., cod fiscal .................................., cont (trezorerie, bancă) .............................................................................., reprezentată prin ..................................................................(denumirea conducătorului), funcţia..........................................., în calitate de promitent prestator
2. Definiţii
2.1 - În prezentul acord-cadru precum si in cuprinsul Contractelor subsecvente, următorii termeni vor fi
interpretaţi astfel:
a) contract - acordul-cadru, contractul subsecvent şi toate anexele lor;
b) promitent achizitor şi promitenti prestatori - părţile prezentului acord-cadru, aşa cum sunt
acestea numite în prezentul acord-cadru;
c) achizitor şi prestator – părţile contractului subsecvent, aşa cum sunt acestea sunt determinate în
urma atribuirii fiecărui contract subsecvent;
d) servicii - activităţi a căror prestare face obiectul prezentului acord-cadru ș i a contractelor
subsecvente;
e) tariful de serviciu (TS) – valoarea maximă a comisionului pentru prestaț iile de servicii (rezervare
ș i emitere de bilete de avion), pe care operatorul economic îl va putea percepe pe întreaga durată a
acordului-cadru. În scopul respectării principiului transparenț ei ș i tratamentului egal al tuturor
ofertanț ilor, cuantumul tarifului de serviciu (TS) este menit să acopere cheltuielile pe care operatorii
economici le-au efectuat cu prilejul prestării serviciilor în cauză. Astfel, tariful de serviciu trebuie să fie
apt a susț ine prin sine însuș i, din punct de vedere economic, activitatea agenț ilor economici, legată
de executarea acordului-cadru ș i a contractelor subsecvente;
f) preț ul biletului de avion - toate costurile pe care autoritatea contractantă urmează a le plăti,
inclusiv preț ul efectiv de achiziț ie a biletului plătit către compania aeriană, taxele de zbor aferente ș i
Tariful de serviciu (TS) perceput de către operatorul economic. Nu intră în calculul acestui preț
eventualele taxe de anulare sau modificare a biletului, care sunt în sarcina autorităț ii contractante.
g) taxele de anulare/modificare – eventualele taxe pe care autoritatea contractantă le suportă ca
urmare a modificării sau anulării unui bilet de avion emis de către prestator.
h) forţa majoră - reprezintă o împrejurare de origine externă, cu caracter extraordinar, absolut
imprevizibilă şi inevitabilă, care se află în afara controlului oricărei părţi, care nu se datorează greşelii
57
sau vinei acestora, şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt
considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe
naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă, ci
enunţiativă. Nu este considerat forţă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a
crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi;
i) zi - zi calendaristică; an - 365 de zile.
3. Interpretare
3.1 - În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include
forma de plural şi vice versa, acolo unde acest lucru este permis de context.
3.2 - Termenul “zi” sau “zile” sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă nu se specifică
în mod diferit.
4. Obiectul acordului cadru
4.1 – Obiectul acordului cadru îl constituie achiziţionarea de către Beneficiar şi prestarea de către
Prestator a serviciilor de transport aerian ocazional de pasageri în funcţie de necesităţile concrete ale
autorităţii contractante şi numai la solicitarea expresă a acesteia, cuprinse în Caietul de sarcini,
celelalte părţi ale Documentaţiei de atribuire sau în Invitaţiile de participare la reofertare;
4.2.Prezentul acord cadru nu impune beneficiarului nici o obligaţie de a achiziţiona serviciile de
transport aerian ocazional şi nu conferă prestatorului un drept cert de prestare a acestor servicii;
4.3.Prezentul acord cadru ve produce efecte juridice numai împreună cu contractele subsecvente ce
vor fi emise în baza prevederilor acestuia.
4.4.Toate biletele de avion menţionate în aceeaşi invitaţie de participare la reofertare vor face obiectul
unui singur contract subsecvent încheiat de autoritatea contractantă, urmând ca, oferta cîştigătoare să
se stabilească prin aplicarea criteriului de atribuire a celui mai mic preţ total pentru toate biletele
solicitate (rezultat din însumarea preţurilor pentru fiecare dintre biletele menţionate în aceeaşi invitaţie).
5. Durata acordului-cadru
5.1. Prezentul acord cadru se încheie pentru o perioadă de 36 de luni şi începe să producă efecte
juridice de la data intrării în vigoare a acestuia, adică de la data semnării de către părţi la sediul
Beneficiarului.
5.2. Este exclusă emiterea, semnarea şi intrarea în vigoare a contractelor subsecvente înaintea intrării
în vigoare a prezentului acord cadru, precum şi după expirarea acestuia.Contractele subsecvente
încep să producă efecte juridice numai în perioada de valabilitate a acordului cadru specificată la
aliniatul 5.1.
58
6. Preţul unitar al serviciilor
6.1 – Preţul unitar al serviciilor (biletelor de avion), se va stabili pentru fiecare contract subsecvent în
urma reluării competiţiei cu semnatarii prezentului acord cadru;
6.2. Emiterea facturilor se face în lei, la cursul comunicat de B.N.R., în ziua emiterii biletelor, iar plata
acestora se face în perioada în perioada 24 – 31 a fiecărei luni, pentru luna precedentă, potrivit art. 36
din OUG nr. 34/2009, actualizată.
7. Tariful de serviciu ( TS)
7.1. Tariful de serviciu menţionat în propunerea financiară, anexă la prezentul acord cadru, este maxim
şi nu poate fi depăşit pe toată perioada de valabilitate a acordului cadru.
7.2. La reluarea competiţiei pentru atribuirea contractelor subsecvente, semnatarii acordului cadru pot
prezenta oferte cu tarif de serviciu mai mic decât valoarea menţionată în propunerea financiară.
8. Cantitatea previzionată
8.1 - Cantitatea previzionată de bilete de avion care se estimează că vor fi achiziț ionate pe durata
întregului acord-cadru, este minim 50 ș i maxim 1000 bilete de avion.
8.2. - Pentru un singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata
acordului-cadru, cantitatea previzionată este minim 1 si maxim 20 bilete de avion.
9. Obligaţiile părţilor
9.1.Obligaţiile Prestatorului
9.1.1. Prestatorul se obligă ca în baza contractelor subsecvente încheiate cu Beneficiarul, să asigure
serviciile de transport aerian ocazional de pasageri – rezervarea şi emiterea de bilete de avion – cod
CPV: 60420000-8, la solicitarea reprezentanţilor Consiliului Concurenţei, în condiţiile convenite în
prezentul acord cadru.
La solicitarea beneficiarului, prestatorul va asigura şi servicii conexe, respectiv: asigurarea cazării,
asigurarea deplasarii de la/ spre aeroport în străinătate.
9.1.2. Prestatorul se obligă ca serviciile prestate să respecte cel puţin calitatea prevăzută în
propunerea tehnică, anexă la prezentul acord cadru, astfel:
a. efectuarea rezervării şi emiterea de bilete de avion pentru transport de pasageri ocazional, la
solicitarea autorităţii contractante şi conform cerinţelor acesteia;
Cerinţele autorităţii contractante pot face referire, fără a fi limitate la acestea, la detalii privind: clasa
(business/ economic), data şi ora plecării/ sosirii, ruta de deplasare, escale, compania aeriană;
b. nu se acceptă oferte pentru rezervare la companii sau zboruri tip „low cost”;
c. nu se acceptă efectuarea deplasării membrilor aceleiaşi delegaţii cu avioane sau pe rute diferite. În
componenţa unei delegaţii pot exista atât membrii cu statut de demnitari care pot călători la clasa
business, cât şi personal care nu are acest statut şi călătoreşte la clasa economic;
d.la solicitarea Beneficiarului, prestatorul de servicii va anula biletele de avion emise, la costuri
minime pentru autoritatea contractantă.Înstiinţarea de anulare a rezervărilor sau a biletelor şi a
facturilor emise se vor comunica de către beneficiar prin fax, în cel mai scurt timp posibil şi înainte de
decolarea avionului;
59
e. orice solicitare a beneficiarului se va considera pentru curse care au preţul cel mai scăzut (curse
directe sau maxim o escală).Prestatorul va prezenta oferta care corespunde cerinţelor specifice în
invitaţia de participare la reofertare;
f. la momentul achiziţiei biletului de avion pentru o anumită cursă, Prestatorul va lua în considerare şi
datele referitoare la ora de plecare/ sosire la destinaţie solicitate de autoritatea contractantă.
g. prestatorul va garanta confidenţialitatea serviciilor solicitate de Beneficiar;
h. alocă personal dedicat în relaţia cu autoritatea contractantă, pentru îndeplinirea în bune condiţii a
tuturor solicitărilor;
i. emiterea facturilor privind serviciile prestate, în lei la cursul BNR valabil pentru ziua emiterii biletelor
şi depunerea acesteia la sediul autorităţii contractante;
j. prestatorul va asigura beneficiarului, la cererea acestuia şi servicii conexe transportului aerian;
k. prestatorul de servicii va livra în format electronic, la adresa de e-mail dedicată...., gratuit, în cel mai
scurt timp posibil (3 ore), biletele de avion inclusiv documentele care atestă achiziţionarea serviciului
solicitat (factura);
l. prestatorul de servicii va emite documentele în formatul acceptat de ţara de destinaţie sau compania
de transport;
m. prestatorul se obligă să asigure furnizarea, pe cheltuiala proprie, a unui serviciu de asistenț ă
pentru pasageri, destinat adresării situaț iilor de urgenț ă precum ș i oricăror alte aspecte legate de
zborurile sau destinaț iile respective, pentru serviciile de transport aerian furnizate prin contractele
subsecvente care îi sunt atribuite.
9.1.3.Prestatorul se obligă să nu transfere total sau parţial obligaţiile asumate prin prezentul acord
cadru;
9.1.4. la solicitarea scrisă a Beneficiarului, Prestatorul va transmite oferta responsabilului de contract
în termen de 12 ore de la lansarea acesteia.
9.2. Obligaţiile beneficiarului
9.2.1. Beneficiarul se obligă, ca în baza contractelor subsecvente atribuite prestatorului, să
achiziţioneze serviciile de transport aerian de pasageri ocazional şi dacă este cazul servicii conexe,
pentru personalul Consiliului Concurenţei, în condiţiile convenite în prezentul acord cadru.
9.2.2. Beneficiarul se obligă să nu iniţieze , pe durata prezentului acord cadru, o nouă procedură de
achiziţie, atunci când intenţionează să achiziţioneze servicii care fac obiectul prezentului acord cadru,
cu excepţia cazului în care semnatarii acordului cadrul declară că nu mai au capacitatea să le
furnizeze.
9.2.3. Beneficiarul se obligă:
a. sa atribuie contractele subsecvente numai pe baza regulilor şi condiţiilor stabilite în prezentul acord
cadru;
b. să asigure la termenele şi în condiţiile stabilite în prezentul acord cadru, plata serviciilor ce vor face
obiectul contractelor subsecvente;
60
c. să înştiinţeze Prestatorul, în cazul în care deplasarea este anulată, în cel mai scurt timp pentru
anularea rezervării sau cel puţin 24 de ore înainte de plecare, pentru anularea biletului, după caz.
Inştiinţările de anulare a biletelor se vor comunica prin fax/e-mail, în termen de 12 ore de la data
anulării.
10. METODOLOGIA DE LUCRU
10.1. Autoritatea contractantă va relua competiţia între semnatarii acordului-cadru, prin transmitrea
către operatorii economici a unei invitaţii de participare la procedura de atribuire a contractelor
subsecvente, privind deplasările interne şi/sau internaţionale, ori de câte ori va apărea necesitatea
organizării unor deplasări în ţară şi/sau străinătate a personalului sau delegaţilor instituţiei.
10.2. Pentru orice deplasare care urmează să fie efectuată, beneficiarul va transmite prin e-mail
simultan (sau prin fax in cazul in care din motive tehnice nu este posibila transmiterea prin e-mail)
tuturor operatorilor economici, semnatari ai acordului cadru, o invitaţie de participare, de regulă cu
minimum 3 zile lucrătoare înainte de data deplasării. Pentru deplasări neprevăzute, impuse de
desfăşurarea evenimentelor pe plan internaţional, solicitarea se va transmite cu minim 24 ore înainte
de data deplasării sau, în situaţii deosebite, în aceeaşi zi.
10.3. Invitaţiile de participare la re-ofertare, precum şi toate comunicările legate de atribuirea şi/sau
executarea contractelor subsecvente vor fi realizate de către autoritatea contractantă prin intermediul
următoarei adrese de e-mail ...................................., dedicate acestor operaţiuni, utilizând opţiunea
“request read receipt”. Prestatorii trebuie să confirme primirea acestora prin opţiunea “ read receipt”.
10.4.Solicitarea de re-ofertare se transmite prestatorilor cu care beneficiarul a încheiat acordul-cadru
prin fax/e-mail până la orele 17.00 (în cazuri excepţionale până la orele 18.00) şi va conţine cel puţin
următoarele elemente esenţiale, fără a se limita la acestea: numărul şi numele persoanelor care
vor efectua deplasarea, destinaţia, data şi durata deplasării, ruta, escale, clasa/clasele,
compania aeriană, modalitate de plată.
10.5.Prestatori vor transmite până la data şi ora limită menţionată în invitaţia de participare prin e-mail
la adresa dedicată acestei proceduri (sau prin fax in cazul in care din motive tehnice nu este posibila
transmiterea prin e-mail), în cel mult 24 ore de la primire, până cel târziu la orele 14,00 a zilei
următoare primirii invitaţiei, oferta subsecventă în care se vor menţiona numele şi detaliile pentru
fiecare pasager în parte, preţul biletului solicitat, defalcat pe componente (TS, taxe, preţ bilet), pentru
varianta de deplasare care corespunde cerinţelor specificate în invitaţia de participare, precum şi
taxele de modificare/anulare. La ofertă vor fi anexate detaliile electronice privind biletul ofertat si
termenul limită de emitere a biletului.Toate ofertele vor fi însoţite în mod obligatoriu de istoricul
rezervării/rezervărilor, aceasta fiind o condiţie de validitate a ofertei, în caz contrar oferta nefiind
luată în considerare. Oferta participanţilor la re-ofertare trebuie să rămână valabilă minim 48 ore.
- Nu se vor oferta curse low-cost.
61
10.6.Toate operaţiunile aferente emiterii/rezervării biletelor de avion, trebuie să fie ulterioare
recepţionării de către operatorul economic a invitaţiei de participare, comunicate prin e-mail sau fax.
10.7.Adresa de e-mail dedicata şi mesajele conţinând ofertele participanţilor nu vor fi accesate de
către nicio persoană decât după expirarea termenului limită menţionat în invitaţia de participare
la re-ofertare .
10.8.La data şi ora stabilită în invitaţia de participare, beneficiarul va proceda la deschiderea ofertelor,
prin accesarea adresei de e-mail dedicată. Ofertele care nu vor respecta cerinţele invitaţiei de
participare şi respectiv ale caietului de sarcini nu vor fi luate în considerare.
10.9. La reluarea competiţiei, va fi aplicat criteriul de atribuire preţul cel mai scăzut pentru
serviciile de transport aerian solicitate, iar dacă se solicită mai multe bilete de avion prin aceeaşi
invitaţie de participare la re-ofertare, criteriul va fi cel mai mic preţ total aferent tuturor biletelor de
avion solicitate. Acest preţ va include toate costurile pe care autoritatea contractantă urmează a le
suporta, inclusiv preţul efectiv de achiziţie a biletului plătit către compania aeriană, taxele de zbor
aferente şi Tariful de serviciu (TS) perceput de către operatorul economic.
10.10. Stabilirea ofertei câştigătoare în urma reluării competiţiei se va face pe baza criteriului
de atribuire, preţul cel mai scăzut, iar in cazul în care doua sau mai multe oferte au acelasi pret, si
sunt situate pe primul loc, stabilirea ofertei castigatoare se va realiza prin reluarea competitiei numai
intre acei operatori economici care au acelasi tarif/bilet. Daca în continuare preturile sunt egale,
pentru departajarea ofertantilor se va utiliza urmatoarea formula: ora depunerii ofertei imbunatatite.
10.11. Toate biletele de avion menţionate în aceeaşi invitaţie de participare la re-ofertare vor face
obiectul unui singur contract subsecvent încheiat de autoritatea contractantă, urmând ca, dacă este
cazul, oferta câştigătoare să se stabilească prin aplicarea criteriului de atribuire a celui mai mic preţ
total pentru toate biletele solicitate (rezultat din însumarea preţurilor pentru fiecare dintre biletele
menţionate în aceeaşi invitaţie).
10.12. Rezultatul procedurii va fi comunicat simultan prin e-mail tuturor participanţilor la procedură, iar
ofertantul declarat castigator va rezerva ferm biletul/biletele. Invitaţia de participare la re-ofertare
împreună cu Oferta subsecventă declarată câştigătoare şi cu Comunicarea rezultatului procedurii
constituie Contractul subsecvent valabil încheiat între părţi. Astfel, înscrisurile doveditoare ale
contractului subsecvent vor fi :
i) invitaţia de participare la re-ofertare;
ii) oferta subsecventă declarată câştigătoare; şi
iii) comunicarea rezultatului procedurii de atribuire a contractului subsecvent. Părţile nu vor
semna vreun alt înscris, ci încheierea contractului subsecvent va fi dovedită prin cele
trei documente anterior menţionate. Momentul încheierii contractului subsecvent
este cel al recepţionării de către ofertantul declarat câştigător a Comenzii ferme a
achizitorului ( Comunicarea privind acceptul încheierii contractului subsecvent ).
62
10.13. Data încheierii contractului subsecvent este data recepţionării şi confirmării de către operatorul
economic câştigător, semnatar al acordului-cadru a Comenzii ferme transmise de către autoritatea
contractantă.
10.14. În urma încheierii contractului subsecvent, în condiţiile punctului precedent, dupa primirea pe
e-mail a comenzii de emitere a biletului /biletelor de transport aerian de pasageri, prestatorul are
obligaţia de a transmite autorităţii contractante, în format electronic, la adresa de e-mail dedicată,
biletele de avion emise în condiţiile (preţuri, termene, etc.) menţionate în Oferta subsecventă
declarată câştigătoare, de regulă cel mai tarziu cu 24 de ore înainte de ora plecării. Acest termen se
va diminua după caz în situaţiile urgente.
10.15. Plata serviciilor prestate se efectuează în maxim 30 de zile lucrătoare de la recepţia biletului
/biletelor electronic/electronice, în RON, la cursul BNR valabil in data emiterii fiecarui bilet de avion,
sau, după caz, din data operării modificării/anulării biletului deja emis, în perioada 24-31 a lunii,
potrivit art.36 alin.(1) din O.U.G. nr.34/2009 , cu modificările şi completările ulterioare.
10.16. Factura va cuprinde în mod obligatoriu: destinaţia şi ruta pe care se călătoreşte, perioada
pentru care este emis biletul, numărul de bilete, seria fiecărui bilet, numele şi prenumele persoanei
care a beneficiat de serviciul realizat, valoarea totală a biletelor emise, precum şi – preţ bilet (PB)
defalcat după cum urmează: preţ efectiv de achiziţie a biletului plătit de operatorul economic
către compania aeriană (calculat exclusiv taxele de aeroport aferente şi valoarea TS) +
valoarea taxelor de aeroport aferente + valoarea TS (nu poate depăşi valoarea taxei de serviciu
(TS) ofertată de operatorul economic la încheierea acordului – cadru, pentru care a fost
declarat câştigător).
11. Reluarea competiţiei între promitenţii-prestatori
11.1 Pentru orice deplasare care urmează să fie efectuată, beneficiarul va transmite prin e-mail
tuturor operatorilor economici, semnatari ai acordului – cadru, o invitaţie de participare, de regulă cu
minimum 3 zile lucrătoare înainte de data deplasării. Pentru deplasări neprevăzute, impuse de
desfăşurarea evenimentelor pe plan intern şi/sau internaţional, solicitarea se va transmite cu minim 24
de ore înainte de data deplasării sau,în situaţii deosebite, în aceeaşi zi.
11.2. La reluarea competiţiei, va fi aplicat criteriul de atribuire a celui mai mic preţ pentru
serviciile de transport aerian solicitate, iar dacă se solicită mai multe bilete de avion prin
aceeaşi invitaţie de participare la re-ofertare, criteriul va fi cel mai mic preţ total aferent
tuturor biletelor de avion solicitate. Acest preţ va include toate costurile pe care autoritatea
contractantă urmează a le suporta, inclusiv preţul efectiv de achiziţie a biletului plătit către
compania aeriană, taxele de zbor aferente şi Tariful de serviciu(TS) perceput de către
operatorul economic. Nu intră în calculul acestui preţ eventualele taxe de anulare sau
modificare a biletului, care sunt în sarcina autorităţii contractante.
63
11.3. Preţul biletului de avion care va fi ofertat de fiecare operator economic la reluarea competiţiei
va fi exprimat atât ca sumă globală, cât şi pe componente, urmând a fi selectată oferta cu
preţul cel mai scăzut, care îndeplineşte toate celelalte cerinţe stabilite în Caietul de sarcini.
Preţul serviciilor de transport aerian = preţ efectiv de achiziţie a biletului plătit către compania
aeriană (calculat exclusiv taxele de zbor aferente sau TS) + valoarea taxelor de zbor aferente +
valoare TS (nu va putea depaşi valoarea maximă a TS ofertată de operatorul economic la încheierea
acordului-cadru). Nu intră în calculul preţului biletului taxele de modificare/anulare a biletului.
11.4. La reluarea competiţiei, valoarea maximă a TS ofertată la momentul elaborării propunerilor
financiare pentru încheierea acordului-cadru, va putea fi îmbunătăţită în sensul diminuării acesteia.
Ofertele care prezintă o taxă de servicii (TS) mai mare decat valoarea maximă ofertată la încheierea
acordului-cadru nu vor fi luate în considerare.
Exemplu ipotetic de lucru: în condiţiile în care pentru ruta ,,X” preţul efectiv de achiziţie a biletului
plătit către compania aeriană este de 300 euro, taxele de zbor aferente sunt de 75 euro, iar valoarea
maximă a TS ofertată de operatorul economic este de 25 euro, preţul biletului se va calcula după cum
urmează:
PREŢ BILET = 300 + 75 + 25 = 400 Euro
În cazul în care operatorul economic decide să-şi îmbunătăţească taxa de servicii ofertată iniţial la
încheierea acordului-cadru, cu o valoare al cărui cuantum este diminuat cu 5 Euro, preţul biletului se
va calcula dupa cum urmează:
PREŢ BILET = 300 + 75 + (25 – 5) = 300 + 75 + 20 = 395 Euro
11.5. Toate biletele de avion menţionate în aceeaşi invitaţie de participare la re-ofertare vor face
obiectul unui singur contract subsecvent încheiat de autoritatea contractantă, urmând ca, dacă este
cazul, oferta câştigătoare să se stabilească prin aplicarea criteriului de atribuire a celui mai mic preţ
total pentru toate biletele solicitate (rezultat din însumarea preţurilor pentru fiecare dintre biletele
menţionate în aceeaşi invitaţie).
11.6. Prezentul acord-cadru va produce efecte juridice numai împreună cu contractele
subsecvente ce vor fi emise în baza prevederilor acestuia.
12. Documentele acordului cadru:
a) Caietul de sarcini;
b) Propunerile financiare;
c) Propunerile tehnice si toate anexele lor;
d) alte anexe, Angajamentele ferme de susţinere terţe persoane, după caz[...].
13. Încetarea acordului cadru
13.1 - Prezentul acord cadru încetează de drept:
a) prin ajungerea la termen;
b) prin atingerea unui prag pentru care prevederile legale impun obligaţii de aplicare a unor proceduri
diferite, în raport cu anumite praguri valorice precizate în legislaţie;
13.2 - Acordul cadru poate înceta şi în următoarele cazuri:
64
a) prin acordul de voinţă al tuturor părţilor;
b) prin rezilierea de către o parte ca urmare a neîndeplinirii sau îndeplinirii în mod necorespunzător a
obligaţiilor asumate prin prezentul acord-cadru, prin notificarea emisă de cealaltă parte şi cu un preaviz
de 15 zile. În situaţia în care partea este unul dintre operatorii economici semnatari ai acordului cadru,
rezilierea operează numai în privinţa respectivului operator economic.
13.3 - Dacă, din orice cauză, acordul-cadru va rămâne în vigoare pentru mai puţin de 2 operatori
economici, acesta va înceta de drept pentru toate părţile, cu obligaţia autorităţii contractante de
a relua procedura de atribuire.
14. Sancţiuni pentru neindeplinirea culpabilă a obligaţiilor
14.1. În cazul în care, din vina sa exclusivă, prestatorul nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate prin
contractele subsecvente, atunci beneficiarul deduce din plata facturii o sumă reprezentând o cotă
procentuală de 0,2% pentru fiecare zi de întârziere, din preţul respectivului contract subsecvent.
14.2. În cazul în care beneficiarul nu îşi onorează obligaţiile de plată atunci prestatorul are dreptul de
a solicita şi încasa, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală de 0,2% pentru fiecare zi
de întârziere, din valoarea facturilor neachitate, până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor.
14.3. Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de cãtre una dintre pãrţi, în mod
culpabil şi repetat, da dreptul partii lezate de a considera acordul-cadru sau contractul subsecvent
reziliat de drept/de a cere rezilierea acordului-cadru sau a contractului subsecvent şi de a pretinde
plata de daune-interese.
14.4. Beneficiarul isi rezerva dreptul de a denunţa unilateral acordul cadru, printr-o notificare scrisã,
adresatã prestatorului, fãrã nicio compensaţie, dacã acesta din urma da faliment, cu condiţia ca
aceasta denunţare sa nu prejudicieze sau sa afecteze dreptul la acţiune sau despãgubire pentru
Prestator. În acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzãtoare pentru
partea din contract îndeplinitã pana la data denunţãrii unilaterale a acordului-cadru.
15. Recepţie şi verificări
15.1 - Beneficiarul, va verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu
prevederile acordului–cadru şi anexele acestuia (propunerea tehnică şi caietul de sarcini).
15.2 - Beneficiarul va solicita prestatorului copii ale documentelor prestărilor de servicii (AGENT
COUPON, facturi IATA-BSP etc.) în vederea verificării conformităţii serviciilor cu prevederile
acordului-cadru şi anexele acestuia.
15.3 - Autoritatea contractantă poate solicita prestatorului rapoarte, inclusiv în format electronic, cu
privire la prestaţiile care fac obiectului acordului-cadru.
15.4 - Verificările vor fi efectuate în conformitate cu prevederile din prezentul acord-cadru.
16. Soluţionarea litigiilor
16.1. Beneficiarul şi prestatorul vor face toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin
tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legatură cu
îndeplinirea acordului cadru.
65
16.2. Dacă, după 15 de zile de la începerea acestor tratative neoficiale, beneficiarul şi prestatorul nu
reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală, fiecare poate solicita ca disputa să se
soluţioneze de către instanţele judecătoresti din Romania.
17. Forţa majoră
17.1. Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă.
17.2. Forţa majoră exonerează parţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul
contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează.
17.3. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a
prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia.
17.4. Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi
în mod complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării
consecinţelor.
17.5. Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează ca va acţiona o perioadă mai mare de 6 luni,
fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte parţi încetarea de plin drept a prezentului contract,
fără ca vreuna din parţi să poată pretindă celeilalte daune-interese.
18. Limba care guvernează acordul - cadru
18.1. Limba care guvernează prezentul acord - cadru este limba română.
19. Legea aplicabilă acordului - cadru
19.1. Acordul - cadru va fi interpretat conform legilor din România.
20. Comunicări
20.1 - Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului acord-cadru, trebuie să fie
transmisă în scris.
20.2 - Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii cât şi în momentul primirii.
20 .3 - Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail, cu condiţia
confirmării în scris a primirii comunicării.
Prezentul acord-cadru se încheie astăzi, [...], în [...] exemplare originale, câte unul pentru fiecare
parte.
Beneficiar
............................
LS
Promitent-prestator 1, Promitent-prestator 2,
(semnături autorizate)
..............................
LS
(semnături autorizate)
.............................
LS
Promitent-prestator 3, Promitent-prestator 4,
(semnături autorizate) (semnături autorizate)
66
..............................
LS
............................
LS
[Se vor mentiona toti operatorii economici selectati in urma
procedurii de atribuire a acordului-cadru]
67
Contract subsecvent de prestări servicii
Nr. __________din ______________
1. Părţile contractante:
CONSILIUL CONCURENŢEI, cu sediul în Bucureşti, Piaţa Presei Libere nr.1 – Casa
Presei Libere, sector 1, telefon/fax: 021.317.11.91/021.316.49.09, cod fiscal 8844560 cont IBAN
RO64TREZ23A510104200602X deschis la Direcţia de Trezorerie şi Contabilitate Publică a
Municipiului Bucureşti, reprezentat prin domnul Bogdan M. CHIRIŢOIU, având funcţia de
Preşedinte şi de domnul Vasile ŞECLĂMAN, având funcţia de Secretar General în calitate de
BENEFICIAR, pe de o parte
şi
................................................................................................................................................................
..............................................................................., în calitate de prestator,
a intervenit prezentul contract de prestari servicii, în baza acordului – cadru nr. .................. din
......................
2. Obiectul şi preţul contractului 2.1. Obiectul contractului îl constituie asigurarea serviciilor de transport aerian pe ruta si în perioada
menț ionata in Anexa nr. 1 a prezentului contract subsecvent de servicii.
2.2. Preţul convenit pentru îndeplinirea contractului, plătibil prestatorului de către achizitor, este de
................ lei, echivalentul a .............. euro, la cursul oficial B.N.R. din data de ............... (1€=............
lei), corespunzător unui număr de .... bilete de avion emise în conformitate cu obligaţiile asumate prin
prezentul contract şi cu cele menţionate în anexe.
2.3. Achizitorul se obligă să plătească prestatorului preţul convenit pentru îndeplinirea contractului de
servicii de transport aerian.
3. Durata contractului 3.1. Prestatorul se obligă să presteze serviciile de transport aerian în străinătate, respectiv să
asigure biletele de avion începând cu data încheierii prezentului contract.
3.2. Contractul intră în vigoare la data semnării de ultima parte şi încetează a-şi produce efectele
odată cu îndeplinirea tuturor obligaţiilor de către ambele părţi.
4. Definiţii 4.1. În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel:
a) contract - contractul comercial care include şi categoria contractului sectorial, cu titlu oneros, încheiat în scris între una sau mai multe autorităţi contractante, pe de o parte şi unul sau mai mulţi operatori economici, pe de altă parte, având ca obiect execuţia de lucrări, furnizare de produse sau prestare de servicii, în sensul O.U.G. 34/2006;
b) achizitor şi prestator - părţile contractante, aşa cum sunt acestea numite în prezentul contract; c) preţul contractului - preţul plătibil prestatorului de către achizitor, în baza contractului, pentru
îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract;
68
d) servicii – obligaţiile ce revin prestatorului, astfel cum sunt prevăzute în documentaţia de atribuire şi în prezentul contract;
e) standarde - standardele, reglementările tehnice sau orice alte asemenea prevăzute în caietul de sarcini şi în propunerea tehnică;
f) forţa majoră - un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greşelii sau vinii acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargo, enumerarea nefiind exhaustivă ci enunţiativă. Nu este considerat forţă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus, care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi;
g) zi - zi calendaristică, în afara cazului în care se prevede expres că sunt zile lucrătoare. Termenul exprimat în zile începe să curgă de la începutul primei ore a primei zile a termenului ș i se încheie la expirarea ultimei ore a ultimei zile a termenului; ziua în cursul căreia a avut loc un eveniment sau s-a realizat un act al autorităț ii contractante nu este luată în calculul termenului. Dacă ultima zi a unui termen exprimat altfel decât în ore este o zi de sărbătoare legală, o duminica sau o sâmbătă, termenul se încheie la expirarea ultimei ore a următoarei zile lucrătoare; an – 365 de zile.
5. Documentele contractului Documentele contractului sunt:
iv) invitaţia de participare la re-ofertare; v) oferta subsecventă declarată câştigătoare; şi vi) comunicarea rezultatului procedurii de atribuire a contractului subsecvent. vii) Momentul încheierii contractului subsecvent este cel al recepţionării de către ofertantul
declarat câştigător a Comenzii ferme a achizitorului ( Comunicarea privind acceptul încheierii contractului subsecvent ).
6. Caracterul confidenţial al contractului
6.1. (1) O parte contractanta nu are dreptul, fără acordul scris al celeilalte părţi:
a) de a face cunoscut contractul sau orice prevedere a acestuia către terţi, în afara acelor persoane
implicate în îndeplinirea contractului;
b) de a utiliza informaţiile şi documentele obţinute sau la care are acces în perioada de derulare a
contractului, în alt scop decât acela de a-şi îndeplini obligaţiile contractuale.
(2) Dezvăluirea oricărei informaţii faţă de persoanele implicate în îndeplinirea contractului se va face
confidenţial şi se va extinde numai asupra acelor informaţii necesare în vederea îndeplinirii contractului.
6.2. O parte contractantă va fi exonerată de răspunderea pentru dezvăluirea de informaţii referitoare
la contract dacă:
a) informaţia era cunoscută părţii contractante înainte ca ea să fi fost primită de la cealaltă parte
contractantă sau
b) informaţia a fost dezvăluită după ce a fost obţinut acordul scris al celeilalte parţi contractante
pentru asemenea dezvăluire sau
c) partea contractantă a fost obligată în mod legal să dezvăluie informaţia.
69
6.3. (1) Încălcarea prevederilor de la pct. 6). Caracterul confidenţial al contractului, atrage
după caz, conform prevederilor legale în vigoare, răspunderea administrativă, civilă sau penală a
persoanei fizice sau persoanei juridice vinovate.
(2) În situaţia provocării unui prejudiciu material sau moral, partea în culpă va suporta contravaloarea
acestora, stabilită pe cale amiabilă sau de către instanţa judecătorească.
(3) În situaţia furnizării neautorizate către terţi, a unor date sau informaţii confidenţiale pe parcursul
derulării contractului, partea lezată are dreptul să solicite suspendarea sau rezilierea contractului. După
încetarea raporturilor contractuale, partea lezată are dreptul să solicite angajarea răspunderii celeilalte
părţi, potrivit alin. (1) si (2).
7. Obligaţiile prestatorului 7.1. Prestatorul are obligaţia de a presta serviciile prevăzute în contract cu profesionalismul şi
promptitudinea cuvenite angajamentului asumat şi în conformitate cu propunerea sa tehnică şi
financiară.
7.2. Prestatorul nu va percepe comision pentru rezervările de bilete pentru transportul aerian.
7.3. Prestatorul îşi asuma obligaţia de a oferi, în raporturile cu achizitorul, cele mai favorabile condiţii
de transport.
7.4. Prestatorul va întocmi factura în lei la data emiterii biletului/biletelor, cursul utilizat în calcularea
facturii fiind stabilit pentru data în care se întocmeşte factura (pe fiecare factură se va menţiona cursul
euro/leu B.N.R. al datei de facturare).
8. Modul de lucru
8.1. Achizitorul va transmite comanda ferma de emitere a biletului/ biletelor de avion, pe e-mail, de
regulă, cu cel puţin 2 (două) zile lucrătoare înainte de data deplasării.
8.2. Ca urmare a primirii rezervării ferme, prestatorul are obligaţia de a transmite autorităţii
contractante, în format electronic, la adresa de e-mail dedicată, biletele de avion emise în condiţiile
(preţuri, termene, etc.) menţionate în Oferta subsecventă declarată câştigătoare, de regulă cel mai tarziu
cu 24 de ore înainte de ora plecării. Acest termen se va diminua după caz în situaţiile urgente.
.
8.3. În cazul în care prestatorul nu poate răspunde la solicitările achizitorului, acesta din urmă îşi
rezervă dreptul de a se adresa ofertantului clasat pe locul doi, in urma reofertarii, în condiţiile respectării
legislaţiei incidente achiziţiilor publice. În această situaţie prestatorul va suporta valoarea prejudiciului
creat (diferenţa dintre valoarea biletului de transport şi tariful minim din acordul-cadru).
9. Obligaţiile achizitorului
9.1. Achizitorul are obligaţia de a pune la dispoziţie prestatorului, în condiţiile prevederilor legale în vigoare, orice informaţii pe care acesta le-a cerut în Documentaţia de atribuire şi pe care le consideră necesare pentru îndeplinirea contractului.
10. Modalităţi de plată 10.1. Achizitorul are obligaţia de a efectua plata în lei către prestator, prin ordin de plată,
contravaloarea biletului/biletelor se va/vor plăti în termen de 30 de zile de la data punerii la dispoziţie a
70
facturii fiscale, dar nu mai devreme de intervalul 24–31 a lunii în care se împlineşte termenul, conform
O.U.G. nr. 34/2009.
10.2. Plata serviciilor se face pe baza următoarelor documente:
factură fiscală în original emisă de prestator, semnată şi ştampilată;
biletul de transport sau documentul specific emiterii biletelor electronice. 11. Penalităţi, daune-interese 11.1. În cazul în care, din vina sa exclusivă, prestatorul nu reuşeşte să îşi îndeplinească obligaţiile
asumate prin contract, achizitorul are dreptul de a deduce din preţul contractului, ca penalităţi, o sumă
reprezentând 0,2% din preţul contractului, pentru fiecare zi întârziere, până la îndeplinirea efectivă a
obligaţiilor. Penalităţile se calculează începând cu ziua următoare datei stabilite ca termen maxim de
livrare.
11.2. În cazul în care achizitorul nu onorează facturile în termen de 28 de zile de la expirarea
perioadei prevăzute la clauza 10.1, acesta are obligaţia de a plăti, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu
0,2 % din plata neefectuată, pentru fiecare zi de întârziere.
12. Forţa majoră 12.1. Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă.
12.2. Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin contract,
pe toată perioada în care aceasta acţionează.
12.3. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a
prejudicia drepturile părţilor ce li se cuveneau până la apariţia acesteia.
12.4. Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat
şi în mod complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care stau la dispoziţie în vederea limitării
consecinţelor.
12.5. Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 6 luni,
fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără
ca vreuna din părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese.
13. Soluţionarea litigiilor 13.1. Achizitorul şi prestatorul vor face toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative
directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea
contractului.
13.2. Dacă, după 15 zile de la începerea acestor tratative neoficiale achizitorul şi prestatorul nu
reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală, partea interesată se poate adresa instanţei
judecătoreşti în a cărei competenţă teritorială se află sediul achizitorului ca loc al încheierii contractului.
14. Limba care guvernează contractul 14.1. Limba care guvernează contractul: limba română.
15. Comunicări 15.1. (1) Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie
transmisă în scris.
(2) Orice document scris trebuie înregistrat, atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul
primirii.
71
15.2. Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, fax sau e-mail, cu condiţia confirmării în
scris a primirii comunicării.
16. Legea aplicabilă contractului 16.1. Contractul va fi interpretat conform legislaţiei din România.
ACHIZITOR, PRESTATOR,
72
Anexa nr. 1 la
Contract subsecvent de prestări servicii
Nr. ......................... din ..........................
1 € = .................. lei curs afişat la B.N.R. în data de ......................
Nr.
crt. Nume şi prenume
Categoria
de bilet Destinaţia
Data Preţ bilet
Plecare Întoarcere euro lei
1. economic
TOTAL
ACHIZITOR, PRESTATOR,
73
Anexa nr. 2
la contractul subsecvent nr. ........................... din .......................
GRAFICUL DE INDEPLINIRE A CONTRACTULUI SI
GRAFICUL DE PLATI
I. Termenul de indeplinire a contractului: ca urmare a primirii rezervării ferme, prestatorul va transmite biletele de avion achizitorului la locul stabilit de acesta din urma însă cel mai târziu cu 48 de ore înainte de ora plecării cursei.
II. Termenul de plata: achizitorul va efectua plata în lei catre prestator, prin ordin de plată, contravaloarea biletelor se va plăti în termen de 30 de zile de la data punerii la dispoziţie a facturii fiscale, dar nu mai devreme de intervalul 24–31 a lunii în care se împlineşte termenul, conform O.U.G. nr. 34/2009.
ACHIZITOR,
PRESTATOR,