2

2. Reorganizarea statului romnesc dupa 1822.

DOMNIILE PAMANTENE SI REGULAMENTAREDomniile pmntene(1822-1828)Cea mai important urmare a revoluiei lui Tudor Vladimirescu, cu toate c revoluia a fost invins de fortele trimise de sultan, a fost faptul c, n 1822 se numesc la conducerea rii Romneti i a Moldovei domni provenii din rndurile boierilor romni autohtoni. Un obiectiv major al proiectului politic fcut de Tudor Vladimirescu, nlturarea domniilor fanariote, era astfel atins.ncepe, astfel, n istoria celor dou Principate o perioad nou, numit perioada domniilor pmntene (1822 -1828), ntrerupte n 1828 de regimul ocupaiei rusesti, ca urmare a rzboiului ruso-turc, ncheiat prin pacea de la Adrianopol (1829)

Au fost numii urmtorii domni: Ioni Sandu Sturdza (1822-1828) pentru Modova i Grigore al IV-lea Ghica, (Grigore Dimitrie Ghica) (1822-1828), n ara Romnesc. Era nceputul emanciprii rapide a Principatelor romne, desfurate n cursul urmtoarei jumti de secol.

Ocupaia rus (1828-1834)n urma ocupatiei din 1828, Rusia planuia o prezenta militara mai de durata n Principate, pe care o pregateste prin elaborarea Regulamentelor Organice, care trebuiau sa joace rolul unor constitutii. Comisiile de redactare ale regulamentelor s-au ntrunit la Bucuresti si Iasi, forma finala a actelor urmnd sa fie data la St. Petersburg.

Dupa 1828, prezenta rusa a devenit foarte vizibila nu doar din punct de vedere militar, ci si al deciziilor politice; institutiile politice erau complet subordonate autoritatilor de ocupatie rusesti. Personajele ruse cele mai influente ale regimului sunt Feodor Petrovici Pahlen (consilier privat al tarului si presedinte al divanelor Principatelor); Matei Liovevici Minciaki (consulul general rus n Principate) si mai cu seama Pavel Kiseleff. Acesta din urma era reprezentantul tarului n Principate pentru aplicarea tratatului de la Adrianopol si presedinte plenipotentiar al Divanurilor; n fapt, guvernator cu autoritate deplina asupra celor doua tari pna n anul 1834, cnd au fost pusi domni romni, prin domnii Alexandru Ghica si Mihail Sturdza.Aceast perioad este cunoscut sub numele de perioada domniilor regulamentare (1834-1848)Trebuie sa mentionam aici ca regimul de ocupatie rusesc (prezenta Rusiei per ansamblu) a adus n Principate un numar impresionant de specialisti rusi sau aflati n slujba Rusiei, de la ofiteri si clerici pna la ingineri, medici, naturalisti sau istorici. Desigur, nu prezenta tuturor acestora n Principate poate fi pusa n legatura directa cu ocupatia rusa sau cu tendintele politicii ruse, dar prezenta lor (primii apar dupa jumatatea secolului al XVIII-lea) dovedeste un interes al Rusiei pentru Principate, care trebuie ncadrat n procesul de descoperire de catre Rusia a Europei de Sud-Est si a Balcanilor.Cele doua Regulamente Organice, adoptate n mai, respectiv octombrie 1831, n Tara

Romneasca si Moldova, au ndeplinit pentru cteva decenii functiunile unor constitutii si au dat nastere a ceea ce istoriografia de astazi numeste regimul regulamentar. Dincolo de continutul binecunoscut al celor doua acte, merita pomenit modul n care ele si regimul caruia i-au stat la baza au fost evaluate de catre contemporani si istoriografie. Unii au supralicitat rolul lor modernizator: o publicatie contemporana scria despre Kiseleff ca [] administratiunea lui n Principate formeaza vrsta lor de aur si timpurile lor poetice sau l considerau pe acesta drept parinte si regenerator al Patriei romne, iar altii spre exemplu Gheorghe Adamescu s-au ntrebat daca regimul regulamentar era numai o facere de bine desinteresata sau un program sistematic de cucerire din partea Rusiei? Acelasi autor arata ca regimul instituit sub comanda contelui Kiseleff avea ca scop [] sa infiltreze n spiritul poporului dragostea de Rusia, sa deschida drumul cuceririi pacinice, ca o etapa ulterioara anexarii Basarabiei, opinie care, credem noi, este cea mai apropiata de realitate.

Cert este c, pentru statul romn, cele dou Regulamente Organice au nsemnat pentru statul romn un pas imens n modernizarea sa. S-a introdus, pentru prima dat, principiul separrii puterilor n stat, s-a introdus un sistem fiscal modern care nlocuia sistemul apasator de tip fanariot, s-au pus bazele unor instituii noi ale statului, etc. De altfel, nici contemporanii cei mai critici nu au negat rosturile modernizatoare ale celor doua Regulamente Organice si ale regimului regulamentar, dar s-a observat controlul strict pe care l-a instituit Rusia, ceea ce a nemultumit categoriile sociale cele mai diverse. Boierimea mare era lezat de reformele politice si sociale care derivau din aplicarea regulamentelor si de directia pe care rusii tindeau sa o dea comertului si economiei Principatelor, iar dup 1840, mai toate categoriile tind s considere aceste Regulamente ineficiente in dorina de modernizare i europenizare a societii romnesti atata timp ct, n spatele lor, Rusia urmrea s-i consolideze poziia n Principate.PAGE 1