disertatie iulia

Download disertatie iulia

Post on 16-Jul-2015

181 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

2012CuprinsCAPITOLUL I Buletinul Procedurilor de Insolven i procedura insolvenei..3 1.1. Rolul i locul Oficiului Naional al Registrului Comerului..3 1.2. Organizarea Buletinului Procedurilor de Insolven n cadrul Oficiului Naional al Registrului Comerului..5 1.3. Insolvena: Concept, noiuni, participani....10 CAPITOLUL II Actele transmise ctre Oficiul Naional al Registrului Comerului de ctre instanele de judecat.15 2.1. Actele transmise de Tribunal15 2.2. Actele transmise de Curtea de Apel..24 CAPITOLUL III Actele transmise ctre Oficiul Naional al Registrului Comerului de ctre practicienii n insolven..26 3.1. Acte transmise de administratorul/lichidatorul judiciar pentru debitorii aflai n procedura general de insolven.27 3.2. Acte transmise de lichidatorul judiciar pentru debitorii aflai n procedura simplificat de insolven28 CAPITOLUL IV Actele transmise spre publicare de tere persoane38 CAPITOLUL V Insolvena n Romnia.40 Concluzii.....................................................................................................................................44 Bibliografie47

CAPITOLUL I Buletinul Procedurilor de Insolven i procedura insolvenei 1.1. Rolul i locul Oficiului Naional al Registrului Comerului Oficiul Naional al Registrului Comerului este organizat n subordinea Ministerului de Justiie ca instituie public, cu personalitate juridic, finanat integral de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Justiiei.1 Oficiul Naional al Registrului Comerului are patrimoniu propriu, autonomie funcional i de decizie. Conform regulamentului de organizare i funcionare al Oficiului Naional al Registrului Comerului i al oficiilor registrului comerului de pe lng tribunale, principala funcie a registrului comerului inut de oficiile registrului comerului de pe lng tribunale este aceea de nregistrare a tuturor persoanelor juridice supuse obligaiei de nregistrare, precum i a persoanelor fizice autorizate, a ntreprinderilor individuale i a ntreprinderilor familiale care desfoar activiti economice, cu sediul social/ sediul profesional pe raza teritorial a tribunalului. Competena privind nmatricularea (nregistrarea) societii comerciale aparine Registrului Comerului n a crui raz teritorial de competen i va avea sediul societatea. Procedura i cerinele legale privind nmatricularea societii comerciale n Registrul Comerului sunt stabilite de Legea nr. 31/1990 a societilor comerciale i Legea nr. 26/1990 privind Registrul Comerului.2 Ca efect al nregistrrii persoanelor juridice, persoanelor fizice autorizate, ntreprinderilor individuale i a ntreprinderilor familiale, prin registrul comerului se realizeaz evidena datelor din documentele de nregistrare ale persoanelor supuse nregistrrii, precum i arhiva oficial a documentelor cu caracter constitutiv sau modificator ale acestora. Prin registrul comerului se realizeaz i publicitatea legal. nregistrrile, datele i actele nregistrate sunt opozabile fa de teri de la data efecturii lor ori de la publicarea lor n Monitorul Oficial Al Romniei (partea a IV-a sau partea a VII-a) sau, dup caz, pe site-ul Oficiul Naional al Registrului Comerului n condiiile legii.1

Regulamentul de organizare i funcionare a Oficiului Naional al Registrului Comerului i a oficiilor registrului comerului de pe lng tribunale, Monitorul Oficial Al Romniei, Partea I, Nr. 109/18.II.2010 2 Ionel Didea, Drept societar, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009, pg. 100 2

Pe baza documentelor depuse de persoanele juridice i fizice supuse nregistrrii n registrul comerului, oficiile registrului comerului de pe lng tribunale au obligaia de a elibera, potrivit art. 4 din Legea nr. 25/1990 privind registrul comerului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, la cererea persoanelor interesate i pe cheltuiala acestora, certificate constatatoare c un anumit act sau fapt este sau nu este nregistrat n registrul comerului i copii certificate de pe nregistrrile efectuate i/sau de pe documentele depuse n susinerea cererilor, precum i informaii privind date nregistrate n registrul comerului, certificate constatatoare ale drepturilor de proprietate asupra activelor distribuite ca urmarea lichidrii societilor comerciale n nume colectiv, societilor comerciale n comandit simpl i societilor comerciale cu rspundere limitat, cu respectarea dispoziiilor Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes publi, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale Legii nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare. Oficiile registrului comerului de pe lng tribunale emit conform dispoziiilor Legii nr. 359/2004, extras de registru privind starea persoanei juridice referitoare la funcionare, dizolvare, reorganizare, lichidare, insolven, reorganizare judiciar, faliment sau suspendare temporar a activitii. Pentru a veni n sprijinul persoanelor fizice i juridice supuse nregistrrii n registrul comerului, n cadrul oficiilor registrului comerului de pe lng tribunale funcioneaz serviciile de asisten pentru ntreprinztori, care au rolul de a asigura prestarea serviciilor de asisten prevzute de art. 35 din Legea nr. 359/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, anterior depunerii cererilor de nregistrare. n scopul favorizrii transparenei, siguranei i predictibilitii mediului de afaceri, al asigurrii celeritii soluionrii cererilor persoanelor supuse obligaiei de nregistrare n registrul comerului potrivit legii, Oficiul Naional al Registrului Comerului elaboreaz i public ghiduri de informare cu privire la formalitile necesare efecturii nregistrrilor n registrul comerului i a celorlalte funcii ale sale, culegeri de practic judiciar a instanelor n domeniul insolvenei, ca urmare a publicrii hotrrilor judectoreti n Buletinul Procedurilor de Insolven, precum i altele asemenea. Oficiile registrului comerului de pe lng tribunale asigur transmiterea datelor n vederea nregistrrii fiscale a contribuabililor i obinerii codului unic de nregistrare de la Ministerul Finanelor Publice, precum i a informaiilor din cazierul fiscal n condiiile legii. Oficiile registrului comerului de pe lng tribunale elibereaz certificate constatatoare, anex la 3

certificatul de nregistrare i certificatul de nscriere de meniuni, dup caz, n baza declaraiilortip pe propria rspundere, conform Legii nr. 359/2004 i asigur transmiterea acestora ctre autoritile publice competente. Una dintre atribuiile Oficiului Naional al Registrului Comerului este i editarea Buletinului Procedurilor de Insolven n care se public citaiile, comunicrile instanelor de judecat, hotrrile judectoreti, convocrile i notificrile actelor de procedur i orice alte acte emise de practicienii n insolven precum i de tere persoane interesate, conform dispoziiilor legale n vigoare. De asemenea furnizeaz Buletinul procedurilor de insolven pe baz de abonament i individual, informaii din Buletinul procedurilor de insolven, copii ale Buletinului procedurilor de insolven i copii certificate de pe actele publicate. 1.2. Organizarea Buletinului Procedurilor de Insolven n cadrul Oficiului Naional al Registrului Comerului Buletinul Procedurilor de Insolven reprezint mai nti de toate o publicaie necesar n continua adaptare a agenilor economici din Romnia la principiile economiei de pia a Uniunii Europene i o modalitate de fluidizare a activitii acestora, n situaia apariiei unor semnale de insolven. Publicarea actelor de procedur n Buletinul Procedurilor de Insolven nlocuiete de la data apariiei acestuia citarea, convocarea i notificarea actelor de procedur efectuate individual fa de participanii la proces, acestea fiind prezumate a fi ndeplinite la data publicrii lor n Buletin.3 Face excepie de la regula prezumiei de comunicare a actelor de procedur menionat, comunicarea citaiilor, convocriloe i notificrilor fa de participanii la proces, al cror sediu, domiciliu sau reedin se afl n afara rii i fa de care comunicarea actelor de procedur este supus dispoziiilor Codului de Procedur Civil, cu modificrile i completrile ulterioare. La 1 august 2006 Oficiul Naional al Registrului Comerului a publicat primul numr al Buletinului Procedurilor de Insolvenn format electronic. Acesta este o publicie care faciliteaz derularea, cu celeritate, a formalitilor juridice i administrative aferente procedurii de insolven, aplicabil debitorilor aflai n stare de insolven sau de insolven iminent. Publicaia a devenit de-a lungul anilor un instrument util pentru mediul de afaceri i, n special, pentru investitorii din domeniul financiar-bancar, asigurri, valori mobiliare, ct i n3

Gheorghe Piperea, Drept comercial, vol. II, editura C.H. Beck, Bucureti, 2009, pg. 183

4

activitatea instituiilor i autoritilor publice. Orice om de afaceri, dar i mass-media va gsi cu siguran informaii utile n acest Buletin.

Schema nr. 1 Conform schemei nr. 1, Direcia Buletinul Procedurilor de Insolven funcioneaz n cadrul Oficiului Naional al Registrului Comerului i este subordonat Directorului general adjunct. n cadrul Oficiului Naional al Registrului Comerului, direcia public Buletinul Procedurilor de Insolven, prin care se realizeaz serviciul public de citare a prilor, comunicare a hotrrilor judectoreti, convocare i notificare a actelor de procedur emise de instanele de judecat i practicienii n insolven n cadrul procedurii de insolven, desfoar activitile specifice reglementate de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei cu modificrile i completrile ulterioare precum i alte activiti specifice reglementate prin alte acte normative n domeniul insolvenei i domenii conexe sau incidente i asigur activitile de coordonare i ndrumare metodologic a oficiilor registrului comerului de pe lng tribunale n domeniul insolvenei i domeniile conexe sau incidente.4 Direcia Buletinul Procedurilor de Insolven funcioneaz n urmtoarea structur:4

Regulamentul de organizare i funcionare a