directiva privind apa

Upload: cristiana-ionescu-rotea

Post on 07-Jul-2018

225 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    1/83

    200. Zonă care ine de Directiva privind apa (Directiva 2000/60/CE)ț  : trebuie să se precizeze dacămajoritatea suprafe ei agricole utilizate a exploata iei este situată în zone legate de punerea înț țaplicare a Directivei 2000/60/! a "arlamentului !uropean i a onsiliului # $ %.ș

    DIRECTIVA 2000/60/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN I AȘ

    CONSILIULUIdin 23 octombrie 2000de t!bi"ire ! #n#i c!dr# de $o"itic% com#nit!r% &n domeni#" !$ei"&'(&)!*+,( !,'-"!&* -*(,( ,*,* !,'-"!*!Șav1nd în vedere +ratatul de instituire a omunită ii !uropene în specialțarticolul 34 alineatul #%av1nd în vedere propunerea omisiei #%av1nd în vedere avizul omitetului !conomic i ocial #2%șav1nd în vedere avizul omitetului 'egiunilor #5%în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 24 din tratat #$%av1nd în vedere proiectul comun aprobat de omitetul de conciliere la

    iulie 2000întruc1t:#% &pa nu este un bun comercial oarecare ci un patrimoniu caretrebuie protejat apărat i tratat ca atare.ș#2% oncluziile seminarului ministerial privind politica comunitară aapei desfă urat la 7ran8furt în 9 au subliniat necesitateașunei legisla ii comunitare privind calitatea ecologicț ă. n'ezolu ia sa din 2 iunie 9 #4% onsiliul a solicitatțomisiei să înainteze propuneri pentru îmbunătă irea calitț ă iițecologice a apelor de suprafață în cadrul omunită ii.ț#5% Declara ia publicatț ă la înc;eierea seminarului ministerial privind

    apele subterane desfă urat la

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    2/83

    din punct de vedere calitativ c1t i din punct de vedere cantitativ.ș #4% (a decembrie 994 onsiliul adoptă concluzii care cereauîntre altele elaborarea unei noi directive>cadru de stabilire a principiilor de bază ale unei politici durabile a apei în ,niunea!uropeană i care sș ă invite omisia să prezinte o propunere.

    #6% (a 2 februarie 996 omisia adoptă o comunicare destinată"arlamentului !uropean i onsiliului cu privire la =politicașcomunitară în domeniul apei? care stabile te principiile uneiș politici comunitare a apei.#3% (a 9 septembrie 996 omisia a prezentat o propunere deDecizie a "arlamentului !uropean i a onsiliului privind unș program de ac iune pentru protec ia i gestionarea integratț ț ș ă aapelor subterane #%. n acea propunere omisia a subliniat necesitateade a stabili proceduri de control al captărilor de apă dulcei de supraveg;ere a calitș ă ii i cantitț ș ă ii de apț ă dulce.

    #% (a 29 mai 994 omisia adoptă o comunicare destinată "arlamentului!uropean i onsiliului cu privire la utilizarea ra ionalș ț ăi conservarea zonelor umede recunosc1nd func iile importanteș ț

     pe care acestea le exercită în protec ia resurselor de apț ă.#9% !ste necesar să se elaboreze o politică comunitară integrată îndomeniul apei.#0% omisia a fost invitată de către onsiliu la 24 iunie 996 decătre omitetul 'egiunilor la 9 septembrie 996 de cătreomitetul !conomic i ocial la 26 septembrie 996 i de cș ș ătre"arlamentul !uropean la 25 octombrie 996 să prezinte o propunere de Directivă a onsiliului de stabilire a unui cadru pentru politica europeană în domeniul apei.#% n conformitate cu articolul 3$ din tratat politica comunitarăreferitoare la mediu trebuie să contribuie la îndeplinirea obiectivelor de conservare protec ie i îmbunț ș ătă ire a calitț ă iițmediului precum i de utilizare prudentș ă i ra ionalș ț ă a resurselor naturale i trebuie sș ă fie bazată pe principiile precau iei iț ș prevenirii i pe principiul corectș ării cu prioritate la sursă adaunelor aduse mediului precum i pe baza principiuluiș=poluatorul plăte te?.ș#2% n conformitate cu articolul 3$ din tratat la elaborarea politiciide mediu omunitatea trebuie să aibă în vedere datele tiin ificeș ți te;nice disponibile condi iile de mediu din diferitele regiuniș ț

    ale omunită ii dezvoltarea economicț ă i socialș ă a omunită iițîn ansamblu i dezvoltarea ec;ilibratș ă a regiunilor sale precum ișavantajele i costurile care pot rezulta de pe urma ac iunii sau aș țlipsei de ac iune.ț#5% ondi iile i nevoile diverse existente în cadrul omunitț ș ă iițnecesită solu ii specifice. (a planificarea i punerea în aplicareț șa măsurilor care asigură protec ia i utilizarea viabilț ș ă din punct devedere ecologic a apelor în cadrul bazinului ;idrografic trebuiesă se inț ă seama i de aceastș ă diversitate. Deciziile trebuie luate

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    3/83

    c1t mai aproape posibil de locul în care apa este utilizată saudeteriorată. "rin elaborarea de programe de ac iune adaptatețcondi iilor locale i regionale trebuie sț ș ă se acorde prioritateac iunilor care in de responsabilitatea statelor membre.ț ț#$% uccesul prezentei directive se bazează pe o cooperare str1nsă iș

     pe ac iuni coerente la nivelul omunitț ă ii al statelor membre i alț șautorită ilor locale precum i pe informarea consultarea i participareaț ș ș publicului inclusiv a utilizatorilor.#4% &provizionarea cu apă constituie un serviciu de interes general înconformitate cu defini ia din omunicarea omisiei privindțserviciile de interes general din !uropa #2%. #6% !ste necesară o continuare a integrării protec iei i gestionț ș ăriiviabile din punct de vedere ecologic a apei în celelalte politicicomunitare cum ar fi cele în domeniile energiei transportuluiagriculturii pescuitului politicii regionale i turismului. "rezentașdirectivă trebuie să asigure baza unui dialog permanent i sș ă permită elaborarea de strategii viz1nd acest obiectiv deintegrare. "rezenta directivă poate aduce de asemenea ocontribu ie importantț ă i în alte domenii de cooperare întreșstatele membre cum ar fi între altele "erspectiva dezvoltăriispa iului european.ț#3% - politică a apei eficientă i coerentș ă trebuie să aibă în vederevulnerabilitatea ecosistemelor acvatice situate în apropiereacoastei i a estuarelor sau în golfuri sau mș ări par ial înc;isețec;ilibrul acestora fiind puternic influen at de calitatea apelor ținterioare care se varsă în ele. "rotec ia stț ării apei în interiorul bazinelor ;idrografice va aduce beneficii economice contribuindla protec ia popula iilor piscicole din apele respective inclusiv aț țcelor din apele de coastă.#% "olitica comunitară a apei necesită un cadru legislativ transparenteficient i coerent. omunitatea trebuie sș ă definească principiicomune i un cadru global de ac iune. "rezenta directivș ț ătrebuie să stabilească acest cadru i sș ă asigure coordonarea integrareai pe termen lung dezvoltarea principiilor generale i aș ș

    structurilor care să permită protec ia i utilizarea viabilț ș ă din punctde vedere ecologic a apei în omunitate cu respectarea principiuluisubsidiarită ii.ț#9% "rezenta directivă urmăre te sș ă asigure men inerea i îmbunț ș ătă ireațmediului acvatic al omunită ii. &cest obiectiv este înț principal legat de calitatea apelor respective. ontrolul cantită iițeste un alt element suplimentar pentru asigurarea unei bunecalită i a apei fiind în consecinț ță necesară stabilirea de măsurireferitoare la cantitate care să servească i obiectivului asigur ș ăriiunei bune calită i.ț#20% tarea cantitativă a unui corp de apă subterană poate avea impactasupra calită ii ecologice a apelor de suprafaț ță i a ecosistemelor șterestre asociate cu respectivul corp de apă subterană.

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    4/83

    #2% omunitatea i statele membre sunt pș ăr i la diferite acorduri interna ionaleț țcare con in obliga ii importante referitoare la protec iaț ț țapelor marine împotriva poluării în special la onven ia privindț protec ia mediului marin din regiunea )ț ării @altice semnată laest a -ceanului &tlantic semnată la "aris la22 septembrie 992 i aprobatș ă prin Decizia 9/2$9/! aonsiliului #2% i onven ia privind protec ia )ș ț ț ării )editeraneîmpotriva poluării semnată la @arcelona la 6 februarie 936i aprobatș ă prin Decizia 33/44/!! a onsiliului #5% iș

    "rotocolul acesteia privind protec ia )ț ării )editerane împotriva poluării din surse terestre semnat la &tena la 3 mai 90 ișaprobat prin Decizia 5/0/!! a onsiliului #$%. "rezentadirectivă urmăre te sș ă sprijine omunitatea i statele membre înșîndeplinirea acestor obliga ii.ț#22% "rezenta directivă urmăre te sș ă contribuie la reducerea progresivăa evacuărilor de substan e periculoase în apț ă.#25% !ste necesară definirea unor principii comune pentru a coordonaeforturile făcute de statele membre pentru îmbunătă irea protec ieiț țapelor omunită ii din punct de vedere calitativ i cantitativț ș pentru a promova o utilizare viabilă din punct de vedere ecologica apei pentru a contribui la controlul problemelor transfrontaliere privind apa pentru a proteja ecosistemele acvatice i cele terestreș precum i zonele umede care depind direct de acestea i pentru aș ș proteja i dezvolta utilizș ările poten iale ale apelor omunitț ă ii.ț#2$% - bună calitate a apei va garanta aprovizionarea popula iei cu apț ă potabilă.#24% e impune elaborarea de defini ii comune pentru starea apei dinț punct de vedere al calită ii i dacț ș ă este relevant pentru protec iațmediului din punct de vedere al cantită ii. -biectivele ecologicețtrebuie stabilite astfel înc1t să se asigure ob inerea unei stț ări bunea apelor de suprafață i a apelor subterane în întreaga omunitateși sș ă se evite deteriorarea stării apelor la nivel comunitar.

    #26% tatele membre trebuie să urmărească atingerea cel pu in a obiectivuluițreferitor la o stare bună a apelor prin definirea i punereașîn aplicare a măsurilor necesare în cadrul programelor de măsuriintegrate lu1nd în considerare cerin ele comunitare existente.țDacă există deja o stare bună a apelor aceasta trebuiemen inutț ă. n cazul apelor subterane pe l1ngă cerin ele referitoarețla o stare bună trebuie identificată i inversatș ă orice tendință decre tere semnificativș ă i durabilș ă a concentra iei oricț ărui poluant.#23% -biectivul ultim al prezentei directive este de a asigura eliminareasubstan elor periculoase prioritare i de a contribui la ob inerea înț ș țmediul marin de concentra ii apropiate de valorile de bazț ă pentrusubstan ele de origine naturalț ă.#2% &pele de suprafață i apele subterane sunt în general surse careș

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    5/83

    se reînnoiesc permanent i garantarea unei stș ări bune a apelor subterane presupune în special ac iuni rapide i o planificareț șstabilă pe termen lung a măsurilor de protec ie dat fiindțintervalul natural necesar pentru formarea i reînnoirea acestor șape. &cest interval trebuie luat în considerare la stabilirea calendarelor 

     pentru măsurile de realizare a unei îmbunătă iri a stț ăriiapelor precum i la inversarea oricș ărei tendin e de cre tere semnificativț ș ăi durabilș ă a concentra iei con inutului oricț ț ărui poluant în

    apele subterane.#29% "entru atingerea obiectivelor stabilite de prezenta directivă iș pentru elaborarea unui program de măsuri în acest scop statelemembre pot structura pe etape punerea în aplicare a programuluide măsuri pentru a putea defalca costurile aferente.#50% "entru a asigura punerea în aplicare a prezentei directive în modcomplet i coerent orice extindere a termenelor aferente trebuieșefectuată pe baza unor criterii adecvate evidente i transparente iș ștrebuie justificată de statele membre în planurile de gestionare a bazinelor ;idrografice.#5% n cazul în care un corp de apă este at1t de afectat de activită ilețumane sau condi iile sale naturale sunt de a a natur ț ș ă înc1tob inerea unei stț ări bune ar fi imposibil de realizat sau exageratde costisitoare se poate dovedi necesară stabilirea unor obiectiveecologice mai pu in stricte pe baza unor criterii adecvate evidenteți transparente i trebuie adoptate toate mș ș ăsurile posibile pentru a

     preveni continuarea deteriorării stării apelor respective.#52% "ot exista motive pentru exceptarea de la cerin a de a prevenițcontinuarea deteriorării sau de a ob ine o stare bunț ă în condi iițspecifice dacă nerespectarea acestei cerin e este rezultatul unor țîmprejurări neprevăzute sau excep ionale în special inunda ii sauț ț perioade de secetă sau din motive de interes public superior alunor noi modificări în ceea ce prive te caracteristicile fizice aleșunui corp de apă de suprafață sau al unor modificări ale nivelurilor acviferelor subterane cu condi ia adoptț ării tuturor măsurilor realizabile necesare atenuării impactului negativasupra stării acviferului respectiv. #55% +rebuie urmărit obiectivul realizării unei stări bune a apelor  pentru fiecare bazin ;idrografic astfel înc1t măsurile luate cu privire la apele de suprafață i la apele subterane care apar inș țaceluia i sistem ecologic ;idrologic i ;idrogeologic sș ș ă fie coordonate.#5$% n scopul protec iei mediului este necesar ț ă o mai mare integrarea aspectelor calitative i cantitative at1t în ceea ce prive te apeleș șde suprafață c1t i în ceea ce prive te apele subterane lu1nd înș șconsiderare condi iile naturale de debit în ciclul ;idrologic.ț#54% ntr>un bazin ;idrografic în cazul căruia utilizarea apei poate aveaefecte transfrontaliere cerin ele pentru realizarea obiectivelor țecologice stabilite în temeiul prezentei directive în special toate programele de măsuri trebuie coordonate pentru întregul district

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    6/83

    ;idrografic. "entru bazinele ;idrografice care se întind dincolo degrani ele omunitț ă ii statele membre trebuie sț ă facă eforturi pentru a asigura o coordonare adecvată cu statele ter e înțcauză. !ste important ca prezenta directivă să contribuie larespectarea obliga iilor care revin omunitț ă ii în temeiul conven iilor ț ț

    interna ionale referitoare la protec ia i gestionarea apelor înț ț șspecial în temeiul onven iei -rganiza iei *a iunilor ,niteț ț ț privind protec ia i utilizarea cursurilor de apț ș ă transfrontaliere ișa lacurilor interna ionale aprobatț ă prin Decizia 94/50/! aonsiliului #% precum i în temeiul acordurilor ulterioare cuș privire la punerea sa în aplicare.#56% !ste necesar să se efectueze o analiză a caracteristicilor unui bazin ;idrografic i a impactului activitș ă ii umane precum i oț șanaliză economică a utilizării apei. !volu ia stț ării apelor trebuiemonitorizată de statele membre în mod sistematic i comparabilșîn ansamblul omunită ii. &ceste informa ii sunt necesare pentruț ța oferi statelor membre o bază solidă pentru elaborarea unor  programe de măsuri în vederea realizării obiectivelor stabilitede prezenta directivă.#53% tatele membre trebuie să identifice apele utilizate pentru captareaapei potabile i sș ă asigure respectarea dispozi iilor Directiveiț0/33/!! a onsiliului din 4 iulie 90 privind calitateaapei destinate consumului uman #2%.#5% ,tilizarea de instrumente economice de către statele membre se poate dovedi adecvată în cadrul unui program de măsuri. !stenecesar ca principiul recuperării costurilor serviciilor de utilizareaapei inclusiv costurile de mediu i cele legate de resurse asociateșdeteriorării sau impactului negativ asupra mediului acvatictrebuie luat în considerare în special în conformitate cu principiul=poluatorul plăte te?. n acest scop este necesar ș ă o analizăeconomică a serviciilor de gestionare a apelor pe baza previziunilor  pe termen lung cu privire la cererea i oferta de apș ădin districtul ;idrografic.#59% !ste necesar să se prevină sau să se reducă consecin ele poluț ărilor accidentale. n programul de măsuri trebuie incluse măsuri care săurmărească acest lucru.#$0% n ceea ce prive te prevenirea i controlul poluș ș ării politica comunitarăîn domeniul apei trebuie să se bazeze pe o abordarecombinată viz1nd reducerea poluării la sursă prin stabilirea unor valori limită de emisie i a unor standarde de calitate a mediului.ș#$% n ceea ce prive te cantitș ă ile de apț ă disponibile se impunestabilirea unor principii generale de control al captărilor i alșîndiguirii pentru a asigura viabilitatea ecologică a sistemelor ;idrologice în cauză. #$2% e impune stabilirea ca cerin e minime în legisla ia comunitar ț ț ă aunor standarde de calitate a mediului i a unor valori limitș ă deemisie comune în cazul anumitor grupe sau familii de poluan i.ț

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    7/83

    e impune prevederea unor dispozi ii cu privire la adoptareațacestor standarde la nivel comunitar.#$5% e impune stoparea sau eliminarea treptată a poluării rezultate dinevacuări emisii sau pierderi de substan e periculoase prioritare.ț(a propunerea omisiei "arlamentul !uropean i onsiliulș

    trebuie să convină asupra substan elor avute în vedere pentru oțac iune prioritar ț ă i asupra mș ăsurilor speciale care urmează a filuate împotriva poluării apelor cu respectivele substan e lu1nd înțconsiderare toate sursele de poluare importante i identific1ndșnivelurile i combina iile rentabile i propor ionate aleș ț ș țcontroalelor.#$$% (a identificarea substan elor periculoase prioritare trebuie avut înțvedere principiul precau iei în special pe baza identificț ăriiefectelor poten ial negative ale produsului i pe o evaluare tiin ificț ș ș ț ăa gradului de risc.#$4% tatele membre ar trebui să adopte măsuri pentru eliminarea poluării apelor de suprafață cu substan ele prioritare i pentruț șeliminarea treptată a poluării cu alte substan eA în absen aț țacestor măsuri statele membre nu pot atinge obiectivelestabilite pentru corpurile de apă de suprafață.#$6% "entru a permite participarea publicului în general în special autilizatorilor de apă la întocmirea i actualizarea planurilor deșgestionare a bazinelor ;idrografice este necesară furnizarea deinforma ii corespunzț ătoare cu privire la măsurile preconizate ișraportarea cu privire la evolu ia punerii în aplicare a acestorațastfel înc1t publicul să poată interveni înainte de adoptarea deciziilor finale referitoare la măsurile necesare.#$3% !ste necesar ca prezenta directivă să prevadă mecanisme destinatesă facă față obstacolelor în calea îmbunătă irii stț ării apelor atuncic1nd acestea nu in de domeniul de aplicare a legisla iei comunitareț țreferitoare la ape în vederea elaborării de strategii comunitareadecvate pentru eliminarea acestora.#$% omisia trebuie să prezinte anual un plan actualizat de ini iativeț pe care inten ioneazț ă să le propună în domeniul apei.#$9% +rebuie definite specifica ii te;nice pentru a asigura o abordarețcoerentă la nivel comunitar în cadrul prezentei directive. riteriile pentru evaluarea stării apelor constituie un pas important. eimpune adaptarea prin procedură de comitet a anumitor elemente la progresul te;nic precum i la standardizareașmetodelor de monitorizare prelevare de probe i analizș ă. "entrua favoriza o în elegere profundț ă i o aplicare coerentș ă a criteriilor stabilite pentru caracterizarea districtelor ;idrografice i pentrușevaluarea stării apelor omisia poate adopta orientări cu privirela aplicarea acestor criterii.#40% )ăsurile necesare pentru punerea în aplicare a prezentului act seadoptă în conformitate cu Decizia 999/$6/! a onsiliului din2 iunie 999 de stabilire a procedurilor privind exercitarea atribu iilor ț

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    8/83

    de punere în aplicare conferite omisiei #%.#4% "rin punerea în aplicare a prezentei directive se urmăre teșob inerea unui nivel de protec ie a apelor cel pu in ec;ivalentț ț țcu cel asigurat de anumite anterioare care trebuie prin urmareabrogate imediat după aplicarea pe deplin a dispozi iilor relevanteț

    ale prezentei directive.#42% Dispozi iile prezentei directive reiau cadrul de combatere aț poluării cu substan e periculoase stabilit în temeiul Directiveiț36/$6$/!! a onsiliului privind poluarea cauzată de anumitesubstan e periculoase evacuate în mediul acvatic alțomunită ii #%. "rin urmare respectiva directivț ă trebuieabrogată în momentul aplicării pe deplin a dispozi iilor țrelevante ale prezentei directive.#45% +rebuie asigurată aplicarea pe deplin i respectarea legisla iei deș țmediu existente în domeniul protec iei apelor. !ste necesar sț ă seasigure aplicarea corectă a dispozi iilor de punere în aplicare aț prezentei directive în ansamblul omunită ii prin sanc iuniț țadecvate prevăzute de legisla ia statelor membre. &cestețsanc iuni trebuie sț ă fie eficiente propor ionale i cu efect deț șdescurajare&D-"+B "'!C!*+& D'!+B: Articolul 1Obiect#"-biectul prezentei directive este de a stabili un cadru pentru protec iațapelor interioare de suprafață a apelor de tranzi ie a apelor de coastț ă ișa apelor subterane urmărind:#a% prevenirea deteriorărilor ulterioare conservarea i îmbunș ătă ireațstării ecosistemelor acvatice i în ceea ce prive te necesitș ș ă ile dețapă ale acestora a ecosistemelor terestre i a zonelor umede careșdepind în mod direct de ecosistemele acvaticeA#b% promovarea utilizării durabile a apei pe baza unei protec ii pețtermen lung a resurselor de apă disponibileA#c% asigurarea unei protec ii sporite i a îmbunț ș ătă irii mediului acvaticțîn special prin măsuri speciale de reducere progresivă a evacuăriloremisiilor i pierderilor de substan e prioritare i prin stoparea sauș ț șeliminarea treptată a evacuărilor emisiilor i pierderilor de substan eș ț periculoase prioritareA#d% asigurarea reducerii treptate a poluării apelor subterane i prevenireaș poluării ulterioare a acesteia iș#e% contribu ia la atenuarea efectelor inunda iilor i ale perioadelor deț ț șsecetăi contribuind la:ș

     E asigurarea unei aprovizionări suficiente cu apă de suprafață ișsubterană de bună calitate aceasta fiind necesară pentru o utilizaredurabilă ec;ilibrată i ec;itabilș ă a apeiA E o reducere semnificativă a poluării apelor subteraneA E protec ia apelor marine i teritoriale iț ș ș

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    9/83

     E realizarea obiectivelor stabilite în acorduri interna ionale corespunzț ătoareinclusiv în acordurile care urmăresc prevenirea i eliminareaș poluării mediului marin printr>o ac iune comunitar ț ă în temeiul articolului6 alineatul #5% stoparea sau eliminarea treptată aevacuărilor emisiilor i pierderilor de substan e periculoase prioritareș ț

     prezent1nd un risc inacceptabil pentru sau prin intermediulmediului acvatic cu scopul ultim de a ob ine în mediul marințconcentra ii apropiate de nivelurile de bazț ă pentru substan ele dețorigine naturală i a unor concentra ii apropiate de zero pentruș țsubstan ele sintetice artificiale.ț Articolul 2

    De'ini iițn sensul prezentei directive se aplică următoarele defini ii:ț. =ape de suprafață?: înseamnă apele interioare cu excep ia apelor țsubteraneA apele de tranzi ie i apele de coastț ș ă i în ceea ceș prive te starea c;imicș ă apele teritorialeA2. =ape subterane?: înseamnă toate apele care se găsesc sub suprafa ațsolului în zona de satura ie i în contact direct cu solul sau cuț șsubsolulA5. =ape interioare?: înseamnă toate apele stătătoare sau curgătoare de pe suprafa a solului i toate apele subterane situate în amonte faț ș țăde linia de bază care serve te la mș ăsurarea întinderii apelor teritorialeA$. =r1u?: înseamnă un corp de apă interioară care curge în mare parte pe suprafa a solului dar care poate curge i în subsol pe o parte aț șcursului săuA4. =lac?: înseamnă un corp de apă interioară de suprafață stătătoareA6. =ape de tranzi ie?: înseamnț ă corpurile de apă de suprafață aflate învecinătatea gurilor de r1u care au un caracter par ial salin cațurmare a învecinării cu apele de coastă dar care sunt puternicinfluen ate de fluxurile de apț ă dulceA3. =ape de coastă?: înseamnă apele de suprafață situate în parteainterioară a unei linii care are fiecare punct situat la o distanțăde o milă marină față de punctul cel mai apropiat de linia de bază de la care se măsoară întinderea apelor teritoriale i careșacolo unde este cazul se extinde p1nă la limita exterioară a uneiape de tranzi ieAț. =corp de apă artificial?: înseamnă un corp de apă de suprafață creatde o activitate umanăA9. =corp de apă puternic modificat?: înseamnă un corp de apă desuprafață al cărui caracter ca urmare a modificărilor fizicecauzate de activitatea umană este fundamental modificat dupăcum a fost stabilit de statele membre în conformitate cu dispozi iilețdin anexa A0. =corp de apă de suprafață?: înseamnă o parte distinctă i semnificativș ăa unei ape de suprafață cum ar fi un lac un rezervor uncurent de apă un r1u sau un canal o parte a unui curent de apăr1u sau canal o apă de tranzi ie sau un segment din apele deț

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    10/83

    coastăA. =acvifer?: înseamnă unul sau mai multe straturi subterane de rocăsau alte tipuri de straturi geologice cu o porozitate i o permeabilitateșsuficiente pentru a permite fie trecerea unui curent semnificativde apă subterană fie captarea de cantită i importante de apț ă

    subteranăA2. =corp de apă subterană?: înseamnă un volum distinct de apăsubterană din interiorul unuia sau mai multor acvifereA5. =bazin ;idrografic?: înseamnă orice zonă în care toate scurgerile deapă converg printr>o re ea de r1uri fluvii i eventual lacuri cț ș ătremare în care se varsă printr>o singură gură de vărsare un singur estuar sau o singură deltăA$. =sub>bazin?: înseamnă orice zonă în care toate scurgerile de apăconverg printr>o re ea de r1uri fluvii i eventual lacuri cț ș ătre unanumit punct al unui curs de apă #în mod normal un lac sau oconfluență de r1uri%A4. =district ;idrografic?: înseamnă zona terestră i marinș ă constituitădin unul sau mai multe bazine ;idrografice precum i din apeleșsubterane i apele de coastș ă asociate identificată în conformitatecu articolul 5 alineatul #% ca fiind principala unitate pentrugestionarea bazinelor ;idrograficeA6. =autoritate competentă?: înseamnă autoritatea sau autorită ilețdesemnate în aplicarea articolului 5 alineatul #2% sau #5%A3. =starea unei ape de suprafață?: este expresia generală a stării unuicorp de apă de suprafață determinată pe baza cele mai nefavorabilevalori a stării sale ecologice i c;imiceAș. =starea bună a unei ape de suprafață?: înseamnă starea unui corpde apă de suprafață atunci c1nd at1t starea sa ecologică c1t i ceașc;imică sunt cel pu in =bune?Aț9. =starea unei ape subterane?: este expresia generală a stării unuicorp de apă subterană determinată pe baza celei mai nefavorabilevalori a stării sale cantitative i c;imiceAș20. =starea bună a unei ape subterane?: înseamnă starea unui corp deapă subterană atunci c1nd at1t starea sa cantitativă c1t i ceașc;imică sunt cel pu in =bune?Aț2. =stare ecologică?: este expresia calită ii structurii i a func ionț ș ț ăriiecosistemelor acvatice asociate apelor de suprafață clasificată înconformitate cu anexa A22. =stare ecologică bună?: este starea unui corp de apă de suprafațăclasificată astfel în conformitate cu anexa A25. =poten ial ecologic bun?: este starea unui corp de apț ă puternicmodificat sau a unui corp de apă artificial clasificate astfel înconformitate cu dispozi iile aplicabile din anexa Aț2$. =stare c;imică bună a unei ape de suprafață?: înseamnă stareac;imică necesară pentru a atinge obiectivele de mediu stabilite înarticolul $ alineatul #% litera #a% pentru apele de suprafață ișanume starea c;imică a unui corp de apă de suprafață în cazul

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    11/83

    căreia valorile concentra iilor de poluan i nu depț ț ă esc standardeleșde calitate a mediului stabilite în anexa F i în aplicarea articoluluiș6 alineatul #3% precum i în cadrul altor texte legislativeșcomunitare aplicabile care stabilesc standarde de calitate a mediuluila nivel comunitarA

    24. =stare c;imică bună a unei ape subterane?: este starea c;imică aunui corp de apă subterană care îndepline te toate condi iileș ț prevăzute în tabelul 2.5.2 din anexa A26. =stare cantitativă?: reprezintă gradul în care un corp de apăsubterană este afectat de captările directe i indirecteAș23. =resursă disponibilă de apă subterană?: înseamnă rata medie anuală pe termen lung de realimentare a corpului de apă subterană minusrata anuală pe termen lung a debitului necesară pentru a atingeobiectivele de calitate ecologică a apelor de suprafață asociatestabilite în articolul $ pentru a evita orice diminuare semnificativăa stării ecologice a acestor ape i pentru a evita orice deteriorareșadusă ecosistemelor terestre asociateA2. =stare cantitativă bună?: este starea definită în tabelul 2..2 dinanexa A29. =substan e periculoase?: înseamnț ă substan ele sau grupele dețsubstan e care sunt toxice persistente i bioacumulabile precumț și alte substan e sau grupe de substan e care dau na tere unui nivelș ț ț ș

    similar de îngrijorareA50. =substan e prioritare?: înseamnț ă substan ele definite în conformitatețcu articolul 6 alineatul #2% i men ionate în anexa F.ș ț"rintre aceste substan e existț ă =substan e periculoase prioritare?ț prin care se în elege substan ele definite în conformitate cuț țarticolul 6 alineatele #5% i #6% pentru care se impune luarea deșmăsuri în conformitate cu articolul 6 alineatele #% i #%Aș5. =poluant?: înseamnă orice substanță care ar putea constitui factor de poluare în special cele care figurează pe lista din anexa A52. =evacuare directă în apele subterane?: înseamnă evacuarea poluan ilor în apele subterane f ț ără ca ace tia sș ă mai treacă prinsol sau subsolA55. =poluare?: înseamnă introducerea directă sau indirectă de substan ețsau căldură în aer apă sau sol ca rezultat al activită ii umane iț șcare poate prezenta riscuri pentru sănătatea umană sau pentrucalitatea ecosistemelor acvatice sau a ecosistemelor terestre caredepind în mod direct de ecosistemele acvatice aceasta duc1nd ladeteriorarea bunurilor materiale sau deterior1nd sau afect1ndnegativ domeniul agrementului sau alte utilizări legitime alemediuluiA5$. =obiective de mediu?: înseamnă obiectivele prevăzute laarticolul $A54. =standard de calitate a mediului?: înseamnă concentra ia unuiț poluant sau a unui grup de poluan i în apț ă sedimente sau biotacare nu trebuie depă itș ă pentru a asigura protec ia sț ănătă ii umaneț

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    12/83

    i a mediuluiAș56. =abordare combinată?: înseamnă controlul evacuărilor i alșemisiilor în apele de suprafață în conformitate cu abordarea prezentată în articolul 0A53. =apă destinată consumului uman?: are acela i în eles ca i în cazulș ț ș

    Directivei 0/33/!! astfel cum a fost modificată prin Directiva9/5/!A5. =servicii legate de utilizarea apei?:înseamnă totalitatea serviciilor care acoperă în cazul gospodăriilor individuale al institu iilor publice sau al oricț ărei activită ițeconomice:#a% captarea îndiguirea depozitarea tratarea i distribu ia apei deș țsuprafață sau a apei subteraneA#b% instala ii de colectare i tratare a apelor uzate care urmeazț ș ă a fievacuate în apele de suprafațăA59. =utilizarea apei?:înseamnă serviciile legate de utilizarea apei i orice alte activitș ă ițidentificate în temeiul articolului 4 i al anexei care pot avea unșimpact semnificativ asupra stării apelor.&cest concept se aplică în sensul articolului i în vederea analizeișeconomice efectuate în conformitate cu articolul 4 i cu anexa șlitera #b%.$0. =valori limită de emisie?:înseamnă masa exprimată în func ie de anumi i parametri specificiț țconcentra ia i/sau nivelul unei emisii care nu pot fi depț ș ă ite peșdurata uneia sau mai multor perioade date. alorile limită deemisie pot fi stabilite i pentru anumite grupe familii saușcategorii de substan e în special pentru cele determinate înțaplicarea articolului 6.alorile limită de emisie pentru substan e se aplicț ă în modnormal în punctul în care emisiile părăsesc instala ia f ț ără a selua în calcul gradul de diluare. n cazul evacuărilor indirecte înapă efectul unei sta ii de epurare poate fi luat în considerare lațdeterminarea valorilor limită de emisie ale instala iei cu condi iaț țgarantării unui nivel ec;ivalent de protec ie a mediului în ansambluți cu condi ia ca aceasta sș ț ă nu ducă la cre terea nivelului deș

     poluare a mediului.$. =controlul emisiilor?:înseamnă controalele care necesită o limitare specifică a emisiilorde exemplu o valoare limită de emisie sau orice impunere de limitesau de condi ii pentru efectele natura sau alte caracteristici ale uneițemisii sau pentru condi iile de func ionare care afecteazț ț ă emisiile.,tilizarea expresiei de =control al emisiilor? în cadrul prezenteidirective cu referire la dispozi iile oricț ărei alte directive nu poatefi în nici un caz considerată ca o reinterpretare a respectivelor dispozi ii.ț Articolul 3

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    13/83

    Coordon!re! m%#ri"or !dminitr!ti(e &n c!dr#" ditricte"or)idro*r!'ice#% tatele membre identifică bazinele ;idrografice care se află peteritoriul lor na ional i în sensul prezentei directive le alocț ș ă unor districte ;idrografice. Dacă este necesar bazinele ;idrografice mici

     pot fi combinate cu bazine ;idrografice mai mari sau pot fi grupatecu alte bazine ;idrografice mici învecinate pentru a forma un district;idrografic. Dacă apele subterane nu se încadrează în totalitate într>unanumit bazin ;idrografic acestea sunt identificate i alocate celui maișapropiat sau celui mai adecvat district ;idrografic. &pele de coastă suntidentificate i alocate celui sau celor mai apropiate sau celui mai adecvatșdistrict ;idrografic.#2% tatele membre adoptă măsurile administrative adecvate inclusivdesemnarea autorită ii competente corespunzț ătoare în aplicareanormelor prezentei directive în cadrul fiecărui district ;idrograficsituat pe teritoriul lor.#5% tatele membre se asigură de faptul că un bazin ;idrografic carese află pe teritoriul mai multor state membre este alocat unui district;idrografic interna ional. (a cererea statelor membre respective omisiațadoptă măsurile necesare pentru a facilita opera iunea de creare a unuițdistrict ;idrografic interna ional.țtatele membre adoptă măsurile administrative adecvate inclusivdesemnarea autorită ii competente corespunzț ătoare în aplicareanormelor prezentei directive în cadrul acelei por iuni din districtul ;idrograficținterna ional care se aflț ă pe teritoriul său.#$% tatele membre asigură coordonarea cerin elor prezentei directivețcare urmăresc realizarea obiectivelor de mediu stabilite în temeiul articolului$ în special a tuturor programelor de măsuri pentru întreguldistrict ;idrografic. n cazul districtelor ;idrografice interna ionalețstatele membre respective asigură împreună coordonarea i pot utilizașîn acest scop structurile existente care derivă din acordurile interna ionale.ț(a cererea statelor membre respective omisia intervine pentru a facilita întocmirea programelor de măsuri.#4% n cazul în care un district ;idrografic se extinde în afara teritoriuluiomunită ii statul membru sau statele membre respective trebuiețsă facă eforturile necesare pentru a stabili o coordonare adecvatăîmpreună cu țările ter e în cauzț ă cu scopul de a realiza obiectivele prezentei directive în întregul district ;idrografic. tatele membregarantează aplicarea normelor prezentei directive pe teritoriul lor.#6% n sensul prezentei directive statele membre pot desemna unorganism na ional sau interna ional ca autoritate competentț ț ă.#3% tatele membre desemnează autoritatea competentă p1nă la datamen ionatț ă la articolul 2$.#% tatele membre prezintă omisiei o listă cu autorită ilețcompetente na ionale i cu autoritț ș ă ile competente ale tuturor orga>țnismelor interna ionale la care participț ă în termen de cel mult ase lunișde la data men ionatț ă la articolul 2$. "entru fiecare autoritate

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    14/83

    competentă se furnizează informa iile indicate în anexa .ț#9% tatele membre informează omisia cu privire la orice modificarea datelor furnizate în aplicarea alineatului #% în termen de cel mult treiluni de la data la care a fost pusă în aplicare modificarea respectivă. Articolul 4

    Obiecti(e de medi##% (a punerea în aplicare a programelor de măsuri prevăzute în planul de gestionare a districtului ;idrografic:#a% î n c e e a c e p r i v e t e a p e l e d e s u p r a f aș ț ă#i% statele membre pun în aplicare măsurile necesare pentru a preveni deteriorarea stării tuturor corpurilor de apă desuprafață sub rezerva aplicării alineatelor #6% i #3% i f ș ș ără aaduce atingere alineatului #%A#ii% statele membre protejează îmbunătă esc i refac toate corpurileț șde apă de suprafață sub rezerva aplicării punctul #iii% în ceea ce prive te corpurile de apș ă artificiale i corpurile de apș ă puternicmodificate cu scopul de a ob ine o stare bunț ă a apelor desuprafață în termen de cel mult 4 ani de la data intrării învigoare a prezentei directive în conformitate cu dispozi iileț prevăzute în anexa sub rezerva aplicării prelungirilor determinateîn conformitate cu alineatul #$% i a aplicș ării alineatelor #4% #6% i #3% f ș ără a aduce atingere alineatului #%A#iii% statele membre protejează i îmbunș ătă esc toate corpurile dețapă artificiale i corpurile de apș ă puternic modificate cuscopul de a ob ine un poten ial ecologic bun i o stareț ț șc;imică bună pentru apele de suprafață în termen de cel mult4 ani de la data intrării în vigoare a prezentei directive înconformitate cu dispozi iile prevț ăzute în anexa sub rezervaaplicării prelungirilor determinate în conformitate cu alineatul#$% i a aplicș ării alineatelor #4% #6% i #3% f ș ără a aduce atingerealineatului #%A#iv% statele membre pun în aplicare măsurile necesare în temeiularticolului 6 alineatul #% i alineatul #% cu scopul de așreduce treptat poluarea cu substan e prioritare i de a stopaț șsau elimina treptat emisiile evacuările i pierderile deșsubstan e periculoase prioritarețfără a aduce atingere acordurilor interna ionale corespunzț ătoaremen ionate la articolul pentru pț ăr ile în cauzț ăA#b% î n c e e a c e p r i v e t e a p e l e s u b t e r a n eș#i% statele membre pun în aplicare măsurile necesare pentru a preveni sau a limita evacuarea poluan ilor în apele subteraneț

    i pentru a preveni deteriorarea stș ării tuturor corpurilor de apăsubterană sub rezerva aplicării alineatelor #6% i #3% f ș ără aaduce atingere alineatului #% i sub rezerva aplicș ării articolului alineatul #5% litera #j%A#ii% statele membre protejează îmbunătă esc i refac toate corpurileț șde apă subterană asigură un ec;ilibru între captările i realimentareaș

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    15/83

     p1nzei freatice cu scopul de a ob ine o stare bunț ă aapelor subterane în conformitate cu dispozi iile prevț ăzute înanexa în termen de cel mult 4 ani de la data intrării învigoare a prezentei directive sub rezerva aplicării prelungirilor determinate în conformitate cu alineatul #$% i a aplicș ării

    alineatelor #4% #6% i #3% f ș ără a aduce atingere alineatului #%i sub rezerva aplicș ării articolului alineatul #5% litera #j%A #iii% statele membre pun în aplicare măsurile necesare pentru ainversa orice tendință de cre tere semnificativș ă i durabilș ă anivelului concentra iei oricț ărui poluant ca urmare a impactuluiactivită ilor umane pentru a reduce în mod treptat poluareațapelor subteraneA)ăsurile necesare pentru a ob ine o inversare a acestei tendin eț țsunt puse în aplicare în conformitate cu alineatele #2% #$% i #4%șdin articolul 3 av1nd în vedere standardele aplicabile prevăzute de legisla ia comunitar ț ă aplicabilă sub rezervaaplicării alineatelor #6% i #3% f ș ără a aduce atingere alineatului#%A#c% î n c e e a c e p r i v e t e z o n e l e p r o t e j a t eștatele membre asigură respectarea tuturor standardelor i obiectivelor șîn termen de cel mult 4 ani de la data intrării în vigoarea prezentei directive cu excep ia cazului în care existț ă dispozi iițcontrare în legisla ia comunitar ț ă pe baza căreia a fost stabilităfiecare zonă protejată.#2% n cazul în care pentru un anumit corp de apă sunt valabile maimulte obiective prevăzute la alineatul #% se aplică obiectivul cel maistrict.#5% tatele membre pot desemna un corp de apă de suprafață ca fiindartificial sau puternic modificat dacă:#a% modificarea caracteristicilor ;idromorfologice ale corpului de apărespectiv necesare pentru a ob ine o stare ecologicț ă bună ar aveaun impact negativ semnificativ asupra:#i% mediului în generalA#ii% naviga iei inclusiv asupra instala iilor portuare sau asupra activitț ț ă ilor țde recreereA#iii% activită ilor pentru care este necesar ț ă stocarea apei cum ar fialimentarea cu apă potabilă generarea de curent electric sauiriga iileAț#iv% reglării nivelului apelor protec iei împotriva inunda iilor iț ț șdrenării solurilorA#v% altor activită i de dezvoltare umanț ă durabilă la fel deimportanteA#b% din motive care in de fezabilitatea te;nicț ă sau de costuri dispropor ionatețobiectivele benefice urmărite de caracteristicile artificialesau modificate ale corpului de apă nu pot fi atinse în mod rezonabil prin alte mijloace care să constituie o op iune mult mai bunț ă din punct de vedere ecologic.

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    16/83

    &legerea făcută i motivele care au stat la baza ei trebuieșmen ionate în mod specific în planurile de gestionare a bazinelor ț;idrografice solicitate în temeiul articolului 5 i revizuite la fiecareșase ani.ș

    #$% +ermenele limită stabilite în temeiul alineatului #% pot fi

     prelungite în scopul realizării treptate a obiectivelor pentru corpurilede apă cu condi ia ca starea corpului de apț ă afectat să nu fie înrăută itț ăi sub rezerva îndeplinirii urmș ătoarelor condi ii:ț

    #a% tatele membre constată faptul că îmbunătă irile care trebuie adusețcorpului de apă nu pot fi realizate în intervalul de timp prevăzut dealineatul respectiv din cel pu in unul dintre urmț ătoarele motive:#i% gama îmbunătă irilor necesare poate fi realizatț ă numai în modtreptat într>un interval care depă e te programul stabilit dinș șmotive de fezabilitate te;nicăA#ii% realizarea îmbunătă irilor necesare în termenele indicate ar țdetermina costuri dispropor ionateAț #iii% condi iile naturale nu permit îmbunț ătă irea la timp a stț ăriicorpului de apă.#b% "relungirea termenului limită i motivele care stau la baza acesteiș prelungiri sunt expuse în mod expres i explicate în planul deșgestionare a districtului ;idrografic solicitat în temeiul articolului 5.#c% "relungirile sunt limitate la cel mult două actualizări ale planului degestionare a districtului ;idrografic cu excep ia cazului în carețcondi iile naturale împiedicț ă realizarea la timp a obiectivelor stabilite.#d% n planul de gestionare a districtului ;idrografic trebuie incluse: unrezumat al măsurilor solicitate în temeiul articolului care suntconsiderate necesare pentru a aduce în mod treptat corpurile de apăla starea dorită p1nă la termenul limită prelungit motivele pentruorice înt1rziere importantă în aplicarea acestor măsuri i calendarulș prevăzut pentru punerea lor în aplicare. n planul actualizat degestionare a districtului ;idrografic se include o revizuire amodului de punere în aplicare a acestor măsuri i un rezumat alștuturor măsurilor suplimentare.#4% tatele membre pot urmări realizarea unor obiective de mediu mai pu in stricte dec1t cele stabilite la alineatul #% pentru anumite corpuri dețapă dacă acestea sunt afectate de activitatea umană determinată înconformitate cu articolul 4 alineatul #% sau dacă starea lor naturalăface ca realizarea acestor obiective să fie imposibilă sau dispropor ionatț ădin punctul de vedere al costurilor i dacș ă sunt îndeplinite următoarelecondi ii:ț#a% necesită ile ecologice i socio>economice satisf ț ș ăcute de activitateaumană nu pot fi realizate prin alte mijloace care să constituie oop iune ecologicț ă mult mai bună fără a determina costuri dispropor ionateAț#b% statele membre se asigură că: E pentru apele de suprafață se ob ine cea mai bunț ă stare posibilădin punct de vedere ecologic i c;imic av1nd în vedereș

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    17/83

    impactul care nu ar fi putut fi evitat în mod rezonabil datăfiind natura activită ilor umane sau a poluț ăriiA E pentru apele subterane starea bună a apelor subterane semodifică c1t mai pu in posibil av1nd în vedere impactul carețnu ar fi putut fi evitat în mod rezonabil dată fiind natura activită ilor ț

    umane sau a poluăriiA#c% starea corpurilor de apă afectate nu suferă deteriorări ulterioareA#d% obiectivele ecologice mai pu in stricte sunt indicate i motivateț șexplicit în planul de gestionare a bazinului ;idrografic solicitat întemeiul articolului 5 iar obiectivele sunt revizuite la fiecare aseșani.#6% Deteriorarea temporară a stării corpurilor de apă nu încalcăcerin ele prezentei directive dacț ă acest lucru este rezultatul unor cauze naturale sau de for ță majoră excep ionale sau care nu au pututțfi prevăzute în special inunda ii majore sau perioade prelungite dețsecetă sau sunt rezultatul unor accidente care nu au putut fi prevăzute dacă se îndeplinesc toate condi iile de mai jos:ț#a% se iau toate măsurile necesare pentru a preveni deteriorarea încontinuare a stării apei i pentru a nu compromite realizarea obiectivelor ș prezentei directive în cazul altor corpuri de apă care nu aufost afectate de aceste împrejurăriA#b% condi iile în care pot fi declarate împrejur ț ările excep ionale sauțimposibil de prevăzut inclusiv adoptarea indicatorilor adecva ițsunt indicate în planul de gestionare a districtului ;idrograficA #c% măsurile care trebuie luate în aceste împrejurări excep ionale suntțincluse în programul de măsuri i nu trebuie sș ă împiedice refacereacalită ii corpului de apț ă după dispari ia acestor împrejur ț ăriA#d% efectele unor împrejurări excep ionale sau imposibil de prevț ăzutsunt analizate anual i sub rezerva motivelor enun ate la alineatulș ț#$% litera #a% se iau toate măsurile practice cu scopul de a readucecorpul de apă la starea anterioară efectelor acelor împrejurări în celmai scurt timp posibil iș#e% în următoarea versiune revizuită a planului de gestionare adistrictului ;idrografic se include un rezumat al efectelor împrejurărilor i mș ăsurilor luate sau care urmează a fi luate în conformitate

    cu literele #a% i #d%.ș#3% tatele membre nu încalcă dispozi iile prezentei directive în cazulțîn care: E nu reu esc sș ă ob inț ă o stare bună a apelor subterane o stareecologică bună sau acolo unde este cazul un poten ial ecologicț bun sau nu reu esc sș ă prevină deteriorarea stării unui corp de apăde suprafață sau subterană ca urmare unor noi modificări ale caracteristicilor fizice ale corpului de apă de suprafață sau a sc;imbăriinivelului corpurilor de apă subterană sau E nu reu esc sș ă prevină deteriorarea stării unui corp de apă de la foarte bună la bună ca urmare a desfă ur ș ării unor noi activită i dețdezvoltare umană durabilă

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    18/83

    i sunt îndeplinite urmș ătoarele condi ii:ț#a% sunt luate toate măsurile practice pentru a atenua impactul negativasupra stării corpului de apăA#b% motivele pentru modificările sau sc;imbările respective sunt indicatei motivate explicit în planul de gestionare a districtului ;idrograficș

    solicitat în temeiul articolului 5 iar obiectivele sunt revizuite lafiecare ase aniAș#c% motivele care stau la baza acestor modificări sau sc;imbări sunt deinteres public major i/sau beneficiile pe care realizarea obiectivelor șenun ate la alineatul #% le aduce mediului i societț ș ă ii sunt mai micițdec1t beneficiile noilor modificări sau sc;imbări pentru sănătateaumană men inerea securitț ă ii umane sau pentru dezvoltarea durabilț ă iș#d% din motive de fezabilitate te;nică sau de costuri dispropor ionatețobiectivele benefice urmărite prin modificările sau sc;imbărileaduse corpului de apă nu pot fi realizate prin alte mijloace caresă constituie o op iune mult mai bunț ă din punct de vedere ecologic.#% (a aplicarea alineatelor #5% #$% #4% #6% i #3% statele membre seșasigură că aplicarea nu împiedică sau nu compromite realizarea obiectivelor  prezentei directive în cazul altor corpuri de apă din acela ișdistrict ;idrografic i este în conformitate cu punerea în aplicare așaltor dispozi ii legale comunitare în materie de mediu.ț#9% e impune luarea de măsuri pentru ca aplicarea noilor dispozi iiținclusiv aplicarea alineatelor #5% #$% #4% #6% i #3% sș ă garanteze cel pu ințacela i nivel de protec ie ca i în cazul legisla iei comunitare în vigoare.ș ț ș ț Articolul 5C!r!cteritici !"e ditricte"or )idro*r!'ice+ !n!"i,! im$!ct#"#i!cti(it% i"or #m!ne !#$r! medi#"#i i !n!"i,! economic% !ț ș#ti"i,%rii !$ei#% 7iecare stat membru trebuie să se asigure de faptul că pentrufiecare district ;idrografic sau pentru por iunea unui district ;idrograficținterna ional care se aflț ă pe teritoriul său se efectuează: E o analiză a caracteristicilor acesteiaA E o analiză a impactului activită ilor umane asupra stț ării apelor desuprafață i a apelor subterane iș ș E o analiză economică a utilizării apeiAîn conformitate cu specifica iile te;nice enun ate în anexele i i cț ț ș ș ăacestea sunt finalizate în termen de cel mult patru ani de la data intrăriiîn vigoare a prezentei directive.#2% &nalizele i revizuirile men ionate la alineatul #% suntș țrevizuite i dacș ă este necesar actualizate în termen de cel mult 5ani de la data intrării în vigoare a prezentei directive i ulterior lașfiecare ase ani.ș Articolul 6 

    Re*itr#" ,one"or $rote-!te#% tatele membre asigură întocmirea în fiecare district ;idrografic aunui registru sau a mai multor registre care să cuprindă toate zonelesituate în districtul respectiv pentru care s>a stabilit că este necesară o

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    19/83

     protec ie specialț ă în cadrul unei legisla ii comunitare speciale privindț protec ia apelor de suprafaț ță i a apelor subterane sau conservarea ;abitatelor ș

    i a speciilor care depind în mod direct de apș ă. tatele membre seasigură că aceste registre să fie întocmite în termen de cel mult patru anide la data intrării în vigoare a prezentei directive.

    #2% 'egistrul sau registrele trebuie să includă toate corpurile de apădesemnate la articolul 3 alineatul #% i toate zonele protejate care facșobiectul anexei .#5% n fiecare district ;idrografic registrul sau registrele zonelor  protejate trebuie revizuite i actualizate periodic.ș Articolul 7 

    A$e"e #ti"i,!te "! c!$t!re! !$ei $ot!bi"e#% n cadrul fiecărui district ;idrografic statele membre identifică: E toate corpurile de apă utilizate pentru captarea apei potabile destinateconsumului uman care furnizează în medie cel pu in 0 m5 pe zițsau deserve te cel pu in 40 de persoane iș ț ș E corpurile de apă destinate unei astfel de utilizări în viitor.tatele membre monitorizează în conformitate cu anexa corpurile deapă care în conformitate cu anexa respectivă furnizează în medie peste00 m5 de apă pe zi.#2% "entru fiecare corp de apă identificat în aplicarea alineatului #%statele membre se asigură de faptul că pe l1ngă îndeplinirea obiectivelor  prevăzute la articolul $ în conformitate cu cerin ele prezentei directiveț pentru corpurile de apă de suprafață inclusiv cu standardele de calitatestabilite la nivel comunitar în temeiul articolului 6 apa ob inutț ă îndepline teșcerin ele Directivei 0/33/!! astfel cum a fost modificatț ă prin Directiva 9/5/! pe baza regimului prevăzut pentru tratareaapelor i în conformitate cu legisla ia comunitar ș ț ă.#5% tatele membre asigură protec ia necesar ț ă în cazul corpurilor deapă identificate pentru a preveni deteriorarea calită ii acestora cu scopulțde a reduce nivelul tratamentului de purificare necesar pentru producerea apei potabile. tatele membre pot stabili zone de protec ieț pentru corpurile de apă respective. Articolul

    Monitori,!re! t%rii !$e"or de #$r!'! %+ ! !$e"or #bter!ne i !ț ș,one"or $rote-!te#% tatele membre asigură elaborarea de programe de monitorizare astării apelor cu scopul de a ob ine o viziune coerentț ă i completș ă asuprastării apelor din cadrul fiecărui district ;idrografic: E în cazul apelor de suprafață aceste programe se referă la:#i% volumul i nivelul sau rata debitului în mș ăsura în care acesta prezintă importanță pentru starea ecologică i c;imicș ă i poten ialulș țecologic iș#ii% starea ecologică i c;imicș ă i poten ialul ecologicAș ț E în cazul apelor subterane aceste programe se referă la monitorizareastării c;imice i cantitativeAș E în cazul zonelor protejate programele de mai sus sunt completate cu

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    20/83

    specifica iile con inute în legisla ia comunitar ț ț ț ă pe baza căreia s>astabilit fiecare zonă protejată.#2% &ceste programe devin opera ionale în termen de cel mult aseț șani de la data intrării în vigoare a prezentei directive cu excep iațcazului în care legisla ia corespunzț ătoare con ine dispozi ii contrare.ț ț

    )onitorizarea respectivă se efectuează în conformitate cu cerin elețstabilite în anexa . #5% e stabilesc specifica iile te;nice i metodele standardizate deț șanaliză i monitorizare a stș ării apelor. &ceste măsuri destinate sămodifice elemente neesen iale ale prezentei directive complet1nd>o sețadoptă în conformitate cu procedura de reglementare cu controlmen ionatț ă la articolul 2 alineatul #5%. Articolul !

    Rec#$er!re! cot#ri"or er(icii"or "e*!te de #ti"i,!re! !$ei#% tatele membre iau în considerare principiul recuperării costurilor serviciilor legate de utilizarea apei inclusiv a costurilor legate de mediui de resurse av1nd în vedere analiza economicș ă efectuată în conformitate

    cu anexa i în special cu principiul =poluatorul plș ăte te?.ș"1nă în anul 200 statele membre se asigură de faptul că: E politica de stabilire a pre ului apei constituie o motiva ie adecvatț ț ă pentru ca utilizatorii să utilizeze resursele de apă în mod eficientcontribuind astfel la realizarea obiectivelor de mediu incluse în prezenta directivăA E diferitele tipuri de destina ii finale ale apei clasificate cel pu in înț țfunc ie de sectorul industrial gospodț ării i agricultur ș ă contribuie înmod adecvat la recuperarea costurilor serviciilor de alimentare cuapă pe baza analizei economice realizate în conformitate cu anexa i lu1nd în considerare principiul =poluatorul plș ăte te?.șn acest sens statele membre pot avea în vedere efectele socialeecologice i economice ale recuper ș ării costurilor precum i condi iileș țgeografice i climatice existente în regiunea sau regiunile afectate.ș#2% n planul de gestionare a districtului ;idrografic statele membreraportează cu privire la măsurile prevăzute pentru punerea în aplicare aalineatului #% care vor contribui la realizarea obiectivelor de mediu prevăzute de prezenta directivă precum i cu privire la contribu iaș țdiferitelor tipuri de utilizări ale apei la recuperarea costurilor serviciilor legate de apă. #5% "rezentul articol nu împiedică în nici un fel finan area anumitor țmăsuri de prevenire sau de remediere în vederea realizării obiectivelor  prevăzute de prezenta directivă.#$% tatele membre nu încalcă dispozi iile prezentei directive în cazulțîn care decid pe baza practicilor stabilite să nu aplice dispozi iileț prevăzute la alineatul #% a doua teză i în acest sens dispozi iileș țaplicabile prevăzute la alineatul #2% pentru o anumită activitate deutilizare a apei dacă acest lucru nu repune în discu ie scopurileț prezentei directive i nu compromite realizarea acestor obiective.ștatele membre includ în planurile de gestionare a districtului ;idrografic

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    21/83

    motivele pentru care nu au aplicat în totalitate alineatul #% adoua teză. Articolul 10Abord!re! combin!t% ! #re"or $#ncti'orme i ! #re"or di'#,eș#% tatele membre se asigură că toate evacuările în apele de

    suprafață men ionate la alineatul #2% sunt controlate în conformitate cuțabordarea combinată prevăzută de prezentul articol.#2% tatele membre asigură stabilirea i/sau punerea în aplicare:ș#a% a controlării emisiilor pe baza celor mai bune te;nici disponibile sau#b% a valorilor limită de emisie relevante sau#c% în cazul impacturilor difuze a controalelor inclusiv dacă estenecesar a celor mai bune practici ecologice prevăzute de E Directiva 96/6/! a onsiliului din 2$ septembrie 996 privind prevenirea i controlul integrat al poluș ării #%A E Directiva 9/23/!! a onsiliului din 2 mai 99 privind tratareaapelor urbane reziduale #2%A E Directiva 9/636/!! a onsiliului din 2 decembrie 99 privind protec ia apelor împotriva poluț ării cu nitra i proveni i din surseț țagricole #5%A E directivele adoptate în temeiul articolului 6 din prezenta directivăA E directivele enumerate în anexa FA E orice altă legisla ie comunitar ț ă relevantăîn termen de cel mult 2 ani de la data intrării în vigoare a prezenteidirective cu excep ia cazului în care legisla ia corespunzț ț ătoare con inețdispozi ii contrare.ț#5% n cazul în care un obiectiv sau un standard de calitate întocmitîn aplicarea prezentei directive a directivelor enumerate în anexa F saua oricărei alte dispozi ii legale comunitare impune condi ii mai stricteț țdec1t cele care rezultă din aplicarea alineatului #2% se stabilesc controaleale emisiilor mai stricte în consecință. Articolul 11Pro*r!m#" de m%#ri#% "entru fiecare district ;idrografic sau pentru acea parte a unuidistrict ;idrografic interna ional situat pe teritoriul sț ău fiecare statmembru asigură întocmirea unui program de măsuri care să inț ăseama de rezultatele analizelor prevăzute la articolul 4 în vederearealizării obiectivelor stabilite la articolul $. &ceste programe de măsurise pot referi la măsurile care rezultă din legisla ia adoptatț ă la nivelna ional i care acoper ț ș ă întreg teritoriul unui stat membru. Dacă estenecesar un stat membru poate adopta măsuri aplicabile tuturor districtelor ;idrografice i/sau acelor pș ăr i ale districtelor ;idrograficeținterna ionale care se aflț ă pe teritoriul său.#2% 7iecare program de măsuri include măsurile =de bază? indicate laalineatul #5% i dacș ă este necesar măsuri =suplimentare?.#5% )ăsurile =de bază? constituie cerin ele minime care trebuiețrespectate i includ:ș

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    22/83

    #a% măsurile necesare pentru aplicarea legisla iei comunitare privindț protec ia apei inclusiv mț ăsurile necesare în cadrul legisla ieițmen ionate la articolul 0 i în partea & din anexa Aț ș#b% măsurile considerate adecvate în sensul articolului 9A#c% măsurile care promovează utilizarea apei în mod eficient i durabilș

     pentru a evita compromiterea realizării obiectivelor men ionate lațarticolul $A#d% măsurile necesare pentru a îndeplini cerin ele articolului 3 în specialțmăsurile pentru conservarea calită ii apei cu scopul de a reducețnivelul tratamentului de purificare necesar pentru ob inerea apeiț potabileA#e% măsurile de control al captărilor de apă dulce din apele de suprafațăi din apele subterane i al îndiguirilor de apș ș ă dulce de suprafață

    inclusiv întocmirea unuia sau a mai multor registre privind activită ilețde captare a apei i instituirea unei autoriza ii prealabile pentruș țcaptare i îndiguire a apei. ontroalele trebuie revizuite periodic iș șdacă este necesar actualizate. tatele membre pot scuti de efectuareacontroalelor acele activită i de captare i de îndiguire careț șnu au un impact semnificativ asupra stării apelorA#f% controale inclusiv obligativitatea unei autoriza ii prealabile pentruțrealimentarea sau sporirea artificială a corpurilor de apă subterane.&pa utilizată poate proveni din orice apă de suprafață sau subteranăcu condi ia ca utilizarea acelei surse sț ă nu compromită realizareaobiectivelor de mediu stabilite pentru acea sursă sau pentru acelcorp de apă realimentat sau sporit. ontroalele trebuie revizuite periodic i dacș ă este necesar actualizateA#g% pentru evacuările din surse punctiforme care pot cauza poluare estenecesară o reglementare prealabilă cum ar fi interzicerea introducerii poluan ilor în apț ă sau o autoriza ie prealabilț ă ori o înregistrare pe baza unor norme generale obligatorii care definesccontroalele de emisie pentru poluan ii respectivi inclusiv controalelețefectuate în conformitate cu articolele 0 i 6. ontroalele trebuieșrevizuite periodic i dacș ă este necesar actualizateA#;% pentru sursele difuze care pot cauza poluarea măsuri destinate prevenirii sau controlului cantită ii de poluan i. ontroalele pot fiț țstructurate sub forma unei cerin e de reglementare prealabilț ă deexemplu interzicerea introducerii poluan ilor în apț ă o unei cerin ețde autorizare prealabilă sau de înregistrare pe baza unor normegenerale obligatorii dacă legisla ia comunitar ț ă nu prevede o astfelde cerință. ontroalele trebuie revizuite periodic i dacș ă estenecesar actualizateA#i% pentru orice alt impact negativ semnificativ asupra stării apelor identificate în temeiul articolului 4 i al anexei în specialșmăsuri prin care condi iile ;idromorfologice ale corpului de apț ăsă permită atingerea stării ecologice necesare sau un poten ialțecologic bun pentru corpurile de apă desemnate ca fiind artificialesau puternic modificate. ontroalele efectuate în acest scop pot lua

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    23/83

    forma unei cerin e de autorizare prealabilț ă sau a unei înregistrări pe baza unor norme generale obligatorii dacă legisla ia comunitar ț ă nu prevede o astfel de cerință. ontroalele trebuie revizuite periodic ișdacă este necesar actualizateA#j% interzicerea evacuărilor directe de poluan i în apele subterane subț

    rezerva următoarelor dispozi ii:țtatele membre pot autoriza reinjectarea în acela i acvifer a apeișutilizate în scopuri geotermale.pecific1nd condi iile necesare statele membre pot autoriza i:ț ș E injectarea substan elor cu con inut de apț ț ă care rezultă în urmaopera iilor de exploatare i extragere a ;idrocarburilor sau înț șurma activită ilor miniere precum i injectarea apelor dinț șmotive te;nice în forma iunile geologice din care au fostțextrase ;idrocarburile sau alte substan e sau în forma iunileț țgeologice care din motive naturale sunt permanent inadecvate pentru alte întrebuințări. &ceste injectări nu con in dec1tțsubstan ele care rezultț ă din opera iile men ionate anteriorAț ț E reinjectarea apelor subterane pompate din mine i cariere saușcare provin din activită i de construc ii sau de între inere aț ț țlucrărilor de inginerie civilăA E injectarea gazelor naturale sau a gazului petrolier lic;efiat #G"(%în scopul depozitării în forma iunile geologice care din motivețnaturale sunt permanent inadecvate pentru alte întrebuințăriA E injectarea de fluxuri de dioxid de carbon în scopul stocării înforma iuni geologice care din considerente naturale suntțimproprii în mod permanent altor utilizări cu condi ia cațastfel de injectări să se efectueze în conformitate cu Directiva2009/5/! a "arlamentului !uropean i a onsiliului dinș25 aprilie 2009 privind stocarea geologică a dioxidului decarbon #% sau să fie excluse din domeniul de aplicare arespectivei directive în conformitate cu articolul 2 alineatul #2%din aceastaA E injectarea gazelor naturale sau a gazului petrolier lic;efiat #G"(%în scopul depozitării în alte forma iuni geologice dacț ă există onevoie imperioasă de aprovizionare cu gaze i injectarea esteșefectuată astfel înc1t previne orice pericol prezent sau viitor dedeteriorare a calită ii apelor subterane receptoareAț E activită i de construc ie inginerie civilț ț ă i lucr ș ări publice precum i alte activitș ă i similare pe sau în sol care intr ț ă încontact cu apa subterană. n acest scop statele membre potstabili faptul că aceste activită i trebuie considerate ca fiindțautorizate cu condi ia sț ă fie desfă urate în conformitate cușnormele generale obligatorii elaborate de statele membre pentru activită ile respectiveAț E evacuările în scopuri tiin ifice de cantitș ț ă i mici de substan eț ț pentru caracterizarea protec ia i refacerea corpurilor de apț ș ăaceste evacuări fiind limitate la cantitatea strict necesară pentru

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    24/83

    scopurile respectivecu condi ia ca aceste evacuț ări să nu compromită realizarea obiectivelor de mediu stabilite pentru respectivul corp de apă subteranăA#8% în conformitate cu măsurile adoptate în temeiul articolului 6măsuri pentru eliminarea poluării apelor de suprafață cu substan eleț

    enumerate în lista de substan e prioritare adoptatț ă în aplicarea articolului6 alineatul #2% i pentru reducerea treptatș ă a poluării cu altesubstan e care ar putea împiedica statele membre sț ă realizeze obiectiveleecologice stabilite în articolul $ pentru corpurile de apă desuprafațăA #l% orice măsuri necesare pentru a preveni pierderile importante de poluan i din instala iile te;nice i pentru a preveni i/sau reduceț ț ș șapari ia poluț ării accidentale de exemplu ca urmare a inunda iilorțîn special prin intermediul sistemelor de detectare sau de avertizarea acestor evenimente inclusiv în cazul accidentelor care nu ar fi putut fi prevăzute toate măsurile necesare pentru reducerea riscului pentru ecosistemele acvatice.#$% )ăsuri =suplimentare? sunt acele măsuri concepute i puse înșaplicare pe l1ngă măsurile de bază cu scopul de a realiza obiectivelestabilite în temeiul articolului $. "artea @ a anexei con ine o listț ăneex;austivă a acestor măsuri.tatele membre pot adopta de asemenea alte măsuri suplimentare pentru a spori gradul de protec ie i pentru o îmbunț ș ătă ire a apelor țcare fac obiectul prezentei directive în special în cadrul aplicării acordurilor interna ionale corespunzț ătoare men ionate la articolul .ț#4% &tunci c1nd informa iile ob inute din controale sau din alte surseț țarată că obiectivele men ionate la articolul $ pentru corpurile de apț ă nu pot fi realizate statele membre se asigură că: E se investig;ează cauzele posibilului e ecAș E permisele i autoriza iile relevante sunt examinate i dupș ț ș ă cazrevizuiteA E programele de monitorizare sunt revizuite i modificate dupș ă caz iș E se elaborează măsurile suplimentare care pot fi necesare pentrurealizarea obiectivelor respective inclusiv dacă este necesar instituireaunor standarde de calitate a mediului mai stricte în conformitatecu procedurile prevăzute în anexa .&tunci c1nd cauzele respective sunt rezultatul unor cauze naturale sausitua ii de for ț ță majoră excep ionale sau care nu ar fi putut fi prevț ăzuteîn special inunda ii puternice i perioade de secetț ș ă prelungită statelemembre pot stabili faptul că adoptarea măsurilor suplimentare esteimposibilă sub rezerva articolului $ alineatul #6%.#6% (a punerea în aplicare a măsurilor prevăzute la alineatul #5%statele membre adoptă toate dispozi iile pentru a nu spori poluareațapelor marine. 7ără a aduce atingere legisla iei existente aplicareațmăsurilor adoptate în temeiul alineatului #5% nu poate sub nici oformă duce în mod direct sau indirect la cre terea poluș ării apelor desuprafață. &ceastă cerință nu se aplică în cazul în care ar duce la

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    25/83

    cre terea poluș ării mediului în ansamblu.#3% "rogramele de măsuri sunt stabilite în termen de cel mult nouăani de la data intrării în vigoare a prezentei directive i toate mș ăsuriledevin opera ionale în termen de cel mult 2 ani de la aceea i datț ș ă.#% "rogramele de măsuri sunt revizuite i dacș ă este necesar actualizate

    în termen de cel mult 4 ani de la data intrării în vigoare a prezentei directive i ulterior la fiecare ase ani. +oate mș ș ăsurile noisau revizuite elaborate în cadrul unui program actualizat devin opera ionalețîn termen de cel mult trei ani de la data adoptării lor. Articolul 12

    Prob"eme c!re n# $ot 'i tr!t!te "! ni(e"#" #n#i t!t membr##% n cazul în care un stat membru identifică o problemă care are unimpact asupra gestionării apelor sale dar care nu poate fi rezolvată decătre statul membru respectiv acesta poate raporta problema omisiei ișoricărui alt stat membru interesat i poate formula recomandș ări cu privire la rezolvarea acesteia.#2% omisia răspunde tuturor rapoartelor sau recomandărilor statelor membre în termen de ase luni.ș Articolul 13P"!n#ri"e de *etion!re ! ditricte"or )idro*r!'ice#% tatele membre se asigură că pentru fiecare district ;idrograficaflat în întregime pe teritoriul său se elaborează un plan de gestionare.#2% n cazul unui district ;idrografic interna ional situat în întregime pețteritoriul omunită ii statele membre asigur ț ă coordonarea acestuia cuscopul de a elabora un singur plan interna ional de gestionare a districtuluiț;idrografic interna ional. n absen a unui astfel de plan statele membreț țelaborează un plan de gestionare a districtului ;idrografic care să acoperecel pu in acele pț ăr i ale districtului ;idrografic interna ional care se aflț ț ă peteritoriul lor în vederea realizării obiectivelor prezentei directive.#5% n cazul unui district ;idrografic interna ional care se întindețdincolo de grani ele omunitț ă ii statele membre depun eforturi pentruța elabora un singur plan de gestionare a districtului ;idrografic i dacș ăacest lucru nu este posibil planul acoperă cel pu in acea por iune aț țdistrictului ;idrografic interna ional care se aflț ă pe teritoriul statuluimembru respectiv.#$% "lanul de gestionare a districtului ;idrografic cuprinde informa iileț prezentate în detaliu în anexa .#4% "lanurile de gestionare a districtului ;idrografic pot fi suplimentate prin elaborarea unor programe i planuri de gestionare multșmai detaliate pentru un sub>bazin un sector o problemă sau un tipde apă care să abordeze aspectele particulare ale gestionării apelor respective. "unerea în aplicare a acestor măsuri nu scute te stateleșmembre de la îndeplinirea obliga iilor care le revin în temeiul celorlaltețdispozi ii ale prezentei directive.ț#6% "lanurile de gestionare a districtului ;idrografic sunt publicate întermen de cel mult nouă ani de la data intrării în vigoare a prezenteidirective.

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    26/83

    #3% "lanurile de gestionare a districtului ;idrografic sunt revizuite ișactualizate în termen de cel mult 4 ani de la data intrării în vigoare a prezentei directive i ulterior la fiecare ase ani.ș ș Articolul 14

    In'orm!re! i con#"t!re! $#b"ic#"#iș

    #% tatele membre încurajează participarea activă a tuturor păr ilor ținteresate de punerea în aplicare a prezentei directive în special deelaborarea revizuirea i actualizarea planurilor de gestionare așdistrictului ;idrografic. tatele membre se asigură că pentru fiecaredistrict ;idrografic publică i pune la dispozi ia publicului inclusiv aș țutilizatorilor pentru comentarii:#a% un calendar i un program de lucru pentru elaborarea planuluișinclusiv declararea măsurilor care trebuie luate în materie deconsultare cu cel pu in trei ani înainte de începutul perioadei dețreferință a planuluiA#b% o sinteză provizorie a problemelor importante identificate în legăturăcu bazinul ;idrografic în materie de gestionare a apelor cu cel pu ințdoi ani înainte de începutul perioadei de referință a planuluiA#c% un proiect al planului de gestionare a districtului ;idrografic cu cel pu in un an înainte de începutul perioadei de referinț ță a planuluiA(a cerere sunt puse la dispozi ie documentele de referinț ță i informa iileș țutilizate la elaborarea proiectului planului de gestionare.#2% tatele membre prevăd un termen de cel pu in ase luni pentruț șformularea în scris a observa iilor cu privire la aceste documente pentruța permite o consultare i o participare active.ș#5% &lineatele #% i #2% se aplicș ă i versiunii actualizate a planului.ș Articolul 15

    Noti'ic!re!#% tatele membre trimit copii ale planurilor de gestionare adistrictului ;idrografic i ale tuturor actualizș ărilor ulterioare omisieii celorlalte state membre interesate în termen de trei luni de la dataș

     publicării acestora:#a% pentru districtele ;idrografice aflate în totalitate pe teritoriul unuistat membru toate planurile de gestionare care acoperă teritoriulna ional respectiv i care au fost publicate în conformitate cuț șarticolul 5A#b% pentru districtele ;idrografice interna ionale cel pu in acea parte aț ț planului de gestionare care acoperă teritoriul statului membru.#2% tatele membre prezintă rapoarte de sinteză privind: E analizele cerute în temeiul articolului 4 iș E programele de monitorizare men ionate la articolul țrealizate în scopul primului plan de gestionare a districtului ;idrograficîn termen de trei luni de la data finalizării acestora.#5% n termen de trei ani de la data publicării fiecărui plan degestionare a districtului ;idrografic sau a fiecărei versiuni actualizateîn temeiul articolului 5 statele membre prezintă un raport interimar care descrie progresele înregistrate în punerea în aplicare a programului

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    27/83

    de măsuri prevăzut. Articolul 16 Str!te*ii de comb!tere ! $o"#%rii !$ei#% "arlamentul !uropean i onsiliul adoptș ă măsuri specialeîmpotriva poluării apelor cu poluan i individuali sau cu grupuri deț

     poluan i care prezintț ă un risc important pentru sau prin intermediulmediului acvatic inclusiv riscuri pentru apele utilizate la captarea apei potabile. )ăsurile trebuie să urmărească reducerea treptată a acestor  poluan i i pentru substan ele prioritare cu un grad ridicat de riscț ș țdefinite la articolul 2 alineatul #50% trebuie să urmărească stopareasau eliminarea treptată a evacuărilor emisiilor i pierderilor. &cesteșmăsuri sunt adoptate pe baza propunerilor prezentate de omisie înconformitate cu procedurile prevăzute de tratat.#2% omisia prezintă o propunere de stabilire a unei liste asubstan elor prioritare selectate dintre substan ele care prezintț ț ă un riscsemnificativ pentru sau prin intermediul mediului acvatic. "riorită ilețreferitoare la măsurile care trebuie luate cu privire la aceste substan ețse stabilesc pe baza riscului pentru sau prin intermediul mediuluiacvatic prin:#a% evaluarea riscului în conformitate cu 'egulamentul #!!%nr. 395/95 al onsiliului #% Directiva 9/$$/!! a onsiliului #2%i Directiva 9//! a "arlamentului !uropean i a onsiliului #5%ș ș

    sau#b% evaluare specifică în func ie de risc Hîn conformitate cu metodologiațstabilită de 'egulamentul #!!% nr. 395/95I axată exclusiv peecotoxicitatea acvatică i pe toxicitatea pentru om prin intermediulșmediului acvatic.Dacă este necesar în vederea respectării calendarului stabilit la alineatul#$% priorită ile referitoare la mț ăsurile care trebuie luate cu privire laaceste substan e se stabilesc pe baza riscului pentru sau prin intermediulțmediului acvatic determinat printr>o procedură simplificată de evaluareîn func ie de risc pe baza principiilor tiin ifice lu1nd în considerare:ț ș ț E datele referitoare la pericolul intrinsec al substan ei respective i înț șspecial la ecotoxicitatea acvatică i toxicitatea sa pentru om prinșintermediul căilor de expunere acvaticeA E date ob inute din monitorizarea contaminț ării mediului pe scarăextinsă iș E al i factori dovedi i care pot indica posibilitatea unei contaminț ț ăriextinse a mediului cum ar fi volumul de produc ie sau volumulțutilizat al substan ei în cauzț ă i tipurile de utilizare.ș#5% "ropunerea omisiei identifică de asemenea substan ele periculoaseț prioritare. (a identificarea acestor substan e omisia ia înțconsiderare selectarea substan elor cu grad de risc efectuatț ă în legisla iațcomunitară relevantă privind substan ele periculoase sau în acordurileținterna ionale relevante.ț#$% n termen de cel mult patru ani de la data intrării în vigoare a prezentei directive i ulterior cel pu in la fiecare patru ani omisiaș ț

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    28/83

    revizuie te lista substan elor prioritare adoptatș ț ă i prezintș ă dacă estenecesar propuneri.#4% (a pregătirea propunerii omisia ia în considerare recomandărileomitetului tiin ific pentru toxicitate ecotoxicitate i mediu ale statelor ș ț șmembre ale "arlamentului !uropean ale &gen iei !uropene de )ediuț

    ale programelor de cercetare comunitară ale organiza iilor interna ionaleț țdin care face parte omunitatea ale organiza iilor de afaceri europeneținclusiv cele care reprezintă întreprinderile mici i mijlocii ale organismelor șeuropene în domeniul mediului precum i de alte informa iiș ț pertinente care îi sunt aduse la cuno tinș ță.#6% "entru substan ele prioritare omisia prezintț ă propuneri demăsuri de control pentru: E reducerea progresivă a evacuărilor emisiilor i pierderilor deșsubstan e în cauzț ă i în specialAș E stoparea sau eliminarea treptată a evacuărilor emisiilor i pierderilor șde substan e identificate în conformitate cu alineatul #5% inclusiv unțcalendar adecvat. alendarul nu depă e te o perioadș ș ă de 20 de anidupă data adoptării acestor propuneri de către "arlamentul !uropeani onsiliu în conformitate cu dispozi iile prezentului articol.ș ț

    n acest scop omisia identifică nivelul i combina ia adecvateș țrentabile i propor ionale ale produselor i procedeelor at1t pentruș ț șsursele punctiforme c1t i pentru sursele difuze i ia în considerareș șvalorile limită uniforme ale emisiilor în vigoare pe întreg teritoriulomunită ii în ceea ce prive te controalele procedeelor. Dacț ș ă estenecesar ac iunea la nivel comunitar privind controalele aplicabile procedeelor ț poate fi organizată pe sectoare. n cazul în care controalele produselor includ o revizuire a autoriza iilor relevante eliberate înțaplicarea Directivei 9/$$/!! i a Directivei 9//! acesteșrevizuiri sunt efectuate în conformitate cu dispozi iile directivelor țrespective. 7iecare propunere de control specifică normele derevizuire actualizare i evaluare a eficien ei acestora.ș ț#3% omisia prezintă propuneri privind standardele de calitate aplicabileconcentra iilor substan elor prioritare în apele de suprafaț ț țăsedimente sau biota.#% n conformitate cu alineatele #6% i #3% omisia prezintș ă propuneri i cel pu in pentru controlul emisiilor din surse punctiformeș ț

    i pentru standarde de calitate a mediului în termen de doi ani de lașdata includerii substan ei respective pe lista de substan e prioritare.ț ț"entru substan ele incluse pe prima listț ă de substan e prioritare înțabsen a unui acord la nivel comunitar dupț ă ase ani de la data intr ș ăriiîn vigoare a prezentei directive statele membre stabilesc standarde decalitate a mediului aplicabile acestor substan e în toate apele dețsuprafață afectate de evacuările acestor substan e precum i deț șlimitarea principalelor surse ale acestor evacuări bazate între altele pe analizarea tuturor op iunilor te;nice de reducere. "entru substan eleț țincluse ulterior pe lista substan elor prioritare în absen a unui acord laț țnivel comunitar statele membre iau aceste măsuri după cinci ani de la

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    29/83

    data includerii pe listă.#9% omisia poate elabora strategii de combatere a poluării apei cuorice alt poluant sau grup de poluan i inclusiv de combatere a poluț ăriiaccidentale.#0% (a elaborarea propunerilor sale men ionate la alineatele #6% iț ș

    #3% omisia revizuie te de asemenea toate directivele enumerate înșanexa F. n termenul prevăzut la alineatul #% omisia propune revizuireacontroalelor stabilite în anexa F pentru toate substan ele carețfigurează pe lista substan elor prioritare i propune mț ș ăsurile adecvateinclusiv posibila abrogare a controalelor prevăzută în anexa F pentrutoate celelalte substan e.ț-rice control prevăzut în anexa F pentru care se propune o revizuire seabrogă la data intrării în vigoare a acestei revizuiri.#% (ista substan elor prioritare pentru substan ele men ionate laț ț țalineatele #2% i #5% propusș ă de omisie devine după adoptarea decătre "arlamentul !uropean i onsiliu anexa F la prezenta directivș ă.'evizuirea listei men ionate la alineatul #$% va face obiectul aceleia iț ș proceduri. Articolul 17 trategii de prevenire i control ale poluării apelor subteraneș#% "arlamentul !uropean i onsiliul adoptș ă măsuri speciale pentru prevenirea i controlul poluș ării apelor subterane. &ceste măsuriurmăresc realizarea obiectivului referitor la o bună stare a apelor subterane din punct de vedere c;imic în conformitate cu articolul $alineatul #% litera #b% i sunt adoptate de omisie pe baza propuneriiș prezentate în termen de maximum doi ani de la data intrării în vigoare a prezentei directive în conformitate cu procedurile prevăzute de tratat.#2% (a propunerea măsurilor omisia ia în considerare analizaefectuată în conformitate cu articolul 4 i anexa . &ceste mș ăsurisunt propuse mai devreme dacă informa iile sunt disponibile i includ:ț ș#a% criterii pentru evaluarea stării bune a apelor subterane din punct devedere c;imic în conformitate cu anexa punctul 2.2 i anexa ș punctele 2.5.2 i 2.$.4Aș#b% criterii pentru identificarea unor tendin e de cre tere semnificativț ș ă ișdurabilă i pentru definirea punctelor de pornire a inversș ăriitendin elor care sț ă fie utilizate în conformitate cu anexa  punctul 2.$.$.#5% )ăsurile care rezultă din aplicarea alineatului #% sunt incluse în programele de măsuri impuse în aplicarea articolului .#$% n absen a criteriilor adoptate la nivel comunitar în temeiulțalineatului #2% statele membre stabilesc criteriile adecvate în termende cel mult cinci ani de la data intrării în vigoare a prezentei directive.#4% n absen a criteriilor adoptate la nivel comunitar în temeiulțalineatului #$% inversarea tendin elor va avea ca punct de pornire celțmult 34 J din nivelul de calitate stabilit în legisla ia comunitar ț ă învigoare aplicabilă apelor subterane. Articolul 1

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    30/83

    R!$ort#" Comiiei#% omisia publică un raport privind punerea în aplicare a prezenteidirective în termen de cel mult 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei directive i ulterior la fiecare ase ani pe care îl prezintș ș ă"arlamentului !uropean i onsiliului.ș

    #2% 'aportul include cel pu in urmț ătoarele elemente:#a% o analiză a progresului ob inut în punerea în aplicare a prezenteițdirectiveA#b% o prezentare a stării apelor de suprafață i a apelor subterane înșomunitate efectuată în coordonare cu &gen ia !uropeanț ă de)ediuA#c% o trecere în revistă a planurilor de gestionare a districtului ;idrograficînaintate în aplicarea articolului 4 inclusiv sugestii pentruîmbunătă irea planurilor viitoareAț#d% un rezumat al răspunsului primit de fiecare dintre rapoartele saurecomandările înaintate omisiei de către statele membre înaplicarea articolului 2A#e% un rezumat al tuturor propunerilor măsurilor de control i strategiilor șelaborate în aplicarea articolului 6A#f% un rezumat al răspunsurilor primite la observa iile formulate deț"arlamentul !uropean i onsiliu pe marginea rapoartelor deș punere în aplicare anterioare.#5% omisia publică i un raport privind progresul înregistrat laș punerea în aplicare pe baza rapoartelor de sinteză pe care statelemembre le prezintă în temeiul articolului 4 alineatul #2% pe care îlînaintează "arlamentului !uropean i statelor membre în termen de celșmult doi ani de la datele men ionate la articolele 4 i .ț ș#$% n termen de trei ani de la data publicării fiecărui raport prevăzutla alineatul #% omisia publică un raport interimar care descrie progresul înregistrat la punerea în aplicare pe baza rapoartelor interimareale statele membre prevăzute la articolul 4 alineatul #5%.&cest raport este prezentat "arlamentului !uropean i onsiliului.ș#4% &tunci c1nd este oportun omisia convoacă în conformitate cuciclul de raportare o conferință a păr ilor interesate de politica comunitar ț ăîn domeniul apelor la care participă toate statele membre pentrua face comentarii pe marginea rapoartelor de punere în aplicareîntocmite de omisie i pentru a face sc;imb de experienș ță.(a această conferință ar trebui să participe i reprezentan i ai autoritș ț ă ilor țcompetente ai "arlamentului !uropean ai -*G>urilor ai partenerilor sociali i economici ai organiza iilor consumatorilor oameni deș țtiinș ță i alș ț

    i exper i.ț Articolul 1!

    P"!n#ri $entr# (iito!re m%#ri com#nit!re#% - dată pe an omisia prezintă comitetului men ionat lațarticolul 2 în scopuri informative un plan orientativ de măsuri cuimpact asupra legisla iei în domeniul apei pe care inten ioneazț ț ă să o

  • 8/19/2019 Directiva Privind Apa

    31/83

     propună în viitorul apropiat inclusiv măsurile care derivă din propunerimăsurile de control i strategiile elaborate în aplicarea articoluluiș6. omisia prezintă primul plan orientativ în termen de cel mult doiani de la data intrării în vigoare a prezentei directive.#2% omisia revizuie te prezenta directivș ă în termen de cel mult 9

    ani de la data intrării sale în vigoare i propune orice modificare consideratș ănecesară. Articolul 20

    Ad!$t%ri"e te)nice !"e directi(ei#% &nexele i precum i punctul .5.6 din anexa pot fiș șadaptate la progresul te;nic i tiin ific av1nd în vedere termeneleș ș țmen ionate la articolul 5 pentru revizuirea i actualizarea planurilor ț șde management al bazinelor ;idrografice. &ceste măsuri destinate sămodifice elemente neesen iale ale prezentei directive se adoptț ă înconformitate cu procedura de reglementare cu control men ionatț ă laarticolul 2 alineatul #5%.Dacă este necesar omisia poate adopta orientări pentru aplicareaanexelor i în conformitate cu procedura de reglementareșmen ionatț ă la articolul 2 alineatul #2%.#2% n scopul transmiterii i al prelucr ș ării datelor inclusiv a datelor statistice i cartografice pot fi adoptate formate te;nice în sensulșalineatului #% în conformitate cu procedura de reglementare men ionatț ăla articolul 2 alineatul #2%. Articolul 21

    Proced#r! comitet#"#i #iii%