direcŢia de publicitate imobiliarĂ - ancpi.ro · (2) atribuţiile fiecărui salariat din...

22
Ministerul Administraţiei şi Internelor AGENŢIA NAŢIONALĂ DE CADASTRU ŞI PUBLICITATE IMOBILIARĂ Splaiul Independenţei 202A, etaj 1, camera 17, Cod 060022, Sector 6, Bucureşti Tel: 212.73.39; Fax: 222.52.24; E-mail: [email protected] INSTRUCŢIUNI DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A OFICIILOR DE CADASTRU ŞI PUBLICITATE IMOBILIARĂ PENTRU FURNIZAREA SERVICIILOR DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 (1) Organizarea şi conducerea cadastrului general aparţin Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, instituţie publică cu personalitate juridică, unica autoritate în domeniu, aflată în subordinea Ministerului Administraţiei şi Internelor, înfiinţată prin reorganizarea Oficiului Naţional de Cadastru, Geodezie şi Cartografie şi preluarea activităţii privind publicitatea imobiliară de la Ministerul Justiţiei. (2) La nivelul fiecărui judeţ şi în Municipiul Bucureşti se infiinţează oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară ca unităţi cu personalitate juridică în subordinea Agenţiei Naţionale, prin reorganizarea actualelor oficii judeţene de cadastru, geodezie şi cartografie şi al municipiului Bucureşti şi a birourilor de carte funciară de pe lângă judecătorii. (3) În circumscripţia fiecărei judecătorii se înfiinţează căte un birou de carte funciară, ca unitate subordonată oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară care va prelua activitatea actualelor birouri de carte funciară ale judecătoriilor. (4) Birourile de carte funciară sunt organizate ca birouri de carte funciară care au în păstrare arhivele de carte funciară şi birouri de carte funciară organizate ca birouri de relaţii cu publicul. Art. 2 (1) Publicitatea imobiliară întemeiată pe sistemul de evidenţă al cadastrului general are ca obiect înscrierea în cartea funciară a actelor şi faptelor juridice referitoare la imobilele din acelaşi teritoriu administrativ. (2) Cărţile funciare întocmite şi numerotate pe teritorii administrative, împreună cu registrul special de intrare, planul de identificare al imobilelor, repertoriul imobilelor, indexul alfabetic al proprietarilor şi mapele în care se vor păstra cererile de înscriere, alcătuiesc împreună registrul cadastral de publicitate imobiliară. Art. 3 (1) Birourile de carte funciară, ca unităţi subordonate oficiilor de cadastru şi publicitate imobiliară, sunt competente să efectueze operaţiunile de publicitate imobiliară cu privire la imobilele aflate în localităţile pentru care au în păstrare arhivele de carte funciară. (2) Cadrul general al desfăşurării activităţii birourilor de carte funciară din cadrul serviciului de publicitate imobiliară e stabilit prin Legea cadastrului şi publicităţii imobiliare nr. 7/1996, Legea nr. 499/2004 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 41/2004 pentru modificarea şi completarea Legii cadastrului şi publicităţii imobiliare nr. 7/1996 şi Hotărârea Guvernului nr. 1210/2004 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară. (3) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, directorul general al Agenţiei Naţionale emite ordine cu caracter normativ şi individual. Ordinele cu caracter normativ se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Art. 4 (1) Serviciile de publicitate imobiliară ale oficiilor de cadastru şi publicitate imobiliară îndeplinesc următoarele atribuţii principale:

Upload: others

Post on 10-Sep-2019

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

Ministerul Administraţiei

şi Internelor

AGENŢIA NAŢIONALĂ DE CADASTRU ŞI PUBLICITATE IMOBILIARĂ

Splaiul Independenţei 202A, etaj 1, camera 17, Cod 060022, Sector 6, Bucureşti Tel: 212.73.39; Fax: 222.52.24; E-mail: [email protected]

INSTRUCŢIUNI DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A OFICIILOR DE CADASTRU ŞI

PUBLICITATE IMOBILIARĂ PENTRU FURNIZAREA SERVICIILOR DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ

CAPITOLUL I

DISPOZIŢII GENERALE

Art. 1 (1) Organizarea şi conducerea cadastrului general aparţin Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, instituţie publică cu personalitate juridică, unica autoritate în domeniu, aflată în subordinea Ministerului Administraţiei şi Internelor, înfiinţată prin reorganizarea Oficiului Naţional de Cadastru, Geodezie şi Cartografie şi preluarea activităţii privind publicitatea imobiliară de la Ministerul Justiţiei.

(2) La nivelul fiecărui judeţ şi în Municipiul Bucureşti se infiinţează oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară ca unităţi cu personalitate juridică în subordinea Agenţiei Naţionale, prin reorganizarea actualelor oficii judeţene de cadastru, geodezie şi cartografie şi al municipiului Bucureşti şi a birourilor de carte funciară de pe lângă judecătorii.

(3) În circumscripţia fiecărei judecătorii se înfiinţează căte un birou de carte funciară, ca unitate subordonată oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară care va prelua activitatea actualelor birouri de carte funciară ale judecătoriilor. (4) Birourile de carte funciară sunt organizate ca birouri de carte funciară care au în păstrare arhivele de carte funciară şi birouri de carte funciară organizate ca birouri de relaţii cu publicul.

Art. 2 (1) Publicitatea imobiliară întemeiată pe sistemul de evidenţă al cadastrului

general are ca obiect înscrierea în cartea funciară a actelor şi faptelor juridice referitoare la imobilele din acelaşi teritoriu administrativ.

(2) Cărţile funciare întocmite şi numerotate pe teritorii administrative, împreună cu registrul special de intrare, planul de identificare al imobilelor, repertoriul imobilelor, indexul alfabetic al proprietarilor şi mapele în care se vor păstra cererile de înscriere, alcătuiesc împreună registrul cadastral de publicitate imobiliară.

Art. 3 (1) Birourile de carte funciară, ca unităţi subordonate oficiilor de cadastru şi publicitate imobiliară, sunt competente să efectueze operaţiunile de publicitate imobiliară cu privire la imobilele aflate în localităţile pentru care au în păstrare arhivele de carte funciară.

(2) Cadrul general al desfăşurării activităţii birourilor de carte funciară din cadrul serviciului de publicitate imobiliară e stabilit prin Legea cadastrului şi publicităţii imobiliare nr. 7/1996, Legea nr. 499/2004 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 41/2004 pentru modificarea şi completarea Legii cadastrului şi publicităţii imobiliare nr. 7/1996 şi Hotărârea Guvernului nr. 1210/2004 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară.

(3) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, directorul general al Agenţiei Naţionale emite ordine cu caracter normativ şi individual. Ordinele cu caracter normativ se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 4 (1) Serviciile de publicitate imobiliară ale oficiilor de cadastru şi publicitate imobiliară îndeplinesc următoarele atribuţii principale:

Page 2: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

a) înscriu imobilele în evidenţele de publicitate imobiliară; b) asigură înscrierea drepturilor reale ce se constituie, se transmit, se modifică sau se

sting, la cererea titularului dreptului, a notarului public ori a celorlalte persoane interesate; c) înscriu alte raporturi juridice, drepturi personale, interdicţii, incapacităţi şi litigii

judiciare în legătură cu bunul imobil; d) asigură înscrierea căilor de atac împotriva înregistrărilor de carte funciară; e) înscriu radierea drepturilor reale, la cererea titularului dreptului sau a celorlalte

persoane interesate; f) pun la dispoziţia autorităţilor publice şi a altor instituţii interesate, în conditiile legii,

situaţii statistice şi de sinteză privind terenurile şi construcţiile; g) furnizează persoanelor fizice şi juridice, contra cost, servicii şi informaţii conform

tarifelor aprobate prin ordin al ministrului administraţiei şi internelor; (2) Serviciul de cadastru al oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară, pentru

înscrierea în cartea funciară a actelor şi faptelor juridice, are următoarele atribuţii principale : a) asigură organizarea, îndrumarea şi avizarea documentaţiilor cadastrale, prin

verificarea şi recepţionarea acestora la nivel judeţean; b) asigură atribuirea unitară a numerelor cadastrale unice, la nivelul fiecărei unităţi

administrativ – teritoriale componente ale judeţului; c) răspunde de constituirea şi gestionarea bazelor de date privind documentaţiile

cadastrale elaborate la nivel judeţean; d) organizează şi realizează transferul datelor din documentaţiile cadastrale, în vederea completării şi actualizării arhivelor şi bazelor de date constituite la nivel judeţean;

e) asigură birourilor de carte funciară asistenţă tehnică de specialitate, în funcţie de necesităţi;

f) asigură transmiterea către biroul de carte funciară a documentaţiilor cadastrale avizate şi comunicarea permanentă în vederea preluării rezultatelor, validării în Registrul de numere cadastrale şi analizării periodice a datelor referitoare la înscrierea cu caracter nedefinitiv în cartea funciară;

g) instruieşte şi perfecţionează profesional inspectorii încadraţi în structura serviciului care au în responsabilitate avizarea documentaţiilor şi atribuirea numerelor cadastrale; h) participă la aplicarea reglementărilor privind obligaţiile ce revin persoanelor şi instituţiilor implicate pentru facilitarea şi sprijinirea operaţiunilor şi acţiunilor de întocmire a documentaţiilor cadastrale necesare înscrierii în cartea funciară, ce se realizează în unităţile administrativ - teritoriale de pe raza judeţului.

Art. 5 (1) Pentru efectuarea lucrărilor de carte funciară, în cadrul serviciilor de

publicitate imobiliară funcţionează un personal de specialitate, format din registrator - şef, registratori, asistenţi – registratori şi referenţi de carte funciară.

(2) Activitatea de publicitate imobiliară din cadrul birourilor de carte funciară este în responsabilitatea unui registrator. În funcţie de volumul şi complexitatea lucrărilor, biroul de carte funciară poate fi încadrat şi cu mai mulţi registratori.

(3) Numărul personalului biroului de carte funciară va fi stabilit de către Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară prin Direcţia de publicitate imobiliară, în raport cu volumul lucrărilor şi cu complexitatea acestora, la propunerea registratorului –şef, cu avizul directorului oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară.

Art. 6 (1) Activitatea personalului serviciului de publicitate imobiliară este supusă controlului ierarhic.

2

Page 3: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

(2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul General al Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară.

(3) Personalul Serviciului de Publicitate Imobiliară este obligat să-şi aducă la îndeplinire atribuţiile stabilite potrivit legii, să respecte programul de lucru şi să aibă o ţinută vestimentară corectă şi o atitudine cuviincioasă faţă de public.

Art. 7 (1) Birourile de carte funciară care au în păstrare arhivele de carte funciară au următoarele compartimente de lucru:

a) biroul de relaţii cu publicul; b) biroul de lucru intern; c) arhivă, compusă din depozitul de cărţi funciare şi cel pentru alte documente.

(2) Registratorul şef al serviciului de publicitate imobiliară va decide cu privire la: componenţa nominală a compartimentelor de lucru; atribuţiile ce revin fiecărui salariat, conform fişei postului; repartizarea lucrărilor de carte funciară.

Art. 8 (1) Biroul de relaţii cu publicul este singurul loc cu acces liber pentru public, în timpul programului stabilit.

(2) Pentru buna funcţionare a acestuia, Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară va asigura o încăpere separată de spaţiul arhivei, în care îşi va desfăşura activitatea un referent de carte funciară.

Art. 9 La biroul de carte funciară care are în păstrare arhivele de carte funciară, referenţii de carte funciară desemnaţi la biroul de relaţii cu publicul, desfăşoară următoarele activităţi:

a) primirea cererilor, inclusiv a cererilor de recepţie a documentaţiilor cadastrale care vor fi recepţionate la Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară;

b) îndrumarea şi informarea solicitanţilor cu privire la lucrările de carte funciară; c) verificarea actelor necesare pentru diverse servicii de publicitate imobiliară; d) verificarea tarifelor încasate sau încasarea directă a tarifelor pentru serviciile

solicitate, în conformitate cu instrucţiunile de calcul al tarifelor; e) înregistrarea cererilor în registrul special de intrare în cartea funciară (R.S.I.C.F.),

registrul pentru extrase de informare, copii şi certificate, registrul de corespondenţă precum şi expedierea lucrărilor către solicitanţi;

f) transmiterea la Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară a cererilor şi documentelor anexate pentru a fi soluţionate;

g) eliberarea de extrase şi încheieri de carte funciară, copii certificate ale cărţilor funciare, copii certificate ale documentelor care au stat la baza înscrierilor în cartea funciară etc.

h) completarea filelor de comunicare şi expedierea lucrărilor de carte funciară.

Art. 10 (1) Biroul de relaţii cu publicul primeşte cereri pentru furnizarea următoarelor servicii de publicitate imobiliară:

1. serviciul de consultare cărţi funciare fără emitere extras de carte funciară; 2. serviciul de consultare cărţi funciare şi emitere extras de carte funciară, pentru

activităţi altele decât întocmirea de acte notariale; 3. serviciul de consultare registre de transcripţiuni – inscripţiuni şi emitere certificate

de sarcini; 4. serviciul de consultare cărţi funciare şi emitere copii de cărţi funciare;

3

Page 4: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

5. serviciul de consultare cărţi funciare şi emitere extras pentru întocmire acte notariale;

6. serviciul de înscriere a actelor notariale şi extras de carte funciară; 7. serviciul înscriere ipotecă sau privilegiu şi eliberare extras de carte funciară; 8. serviciul înscriere acte notariale de partaj şi eliberare extras de carte funciară; 9. serviciul înscriere acte notariale de dezmembrare (lotizare, parcelare) sau alipire şi

eliberare extras de carte funciară; 10. serviciul înscriere certificat de moştenitor şi eliberare extras de carte funciară; 11. serviciul de înscriere acte de adjudecare şi eliberare extras de carte funciară; 12. serviciul de înscriere la cerere a titlurilor emise în baza legilor proprietăţii şi

eliberare extras de carte funciară; 13. serviciul de înscriere a certificatelor de atestare conform H.G. 834/1991 şi

eliberare extras de carte funciară; 14. serviciul de înscriere a dispoziţiilor de restituire conform Legii 10/2001 şi eliberare

extras de carte funciară; 15. serviciul de înscriere acte autentice altele decât cele menţionate şi eliberare extras

de carte funciară; 16. serviciul de înscriere construcţie şi eliberare extras de carte funciară; 17. serviciul pentru orice alte transcrieri, înscrieri sau notări în registrele de publicitate

imobiliară inclusiv radierea drepturilor reale de garanţie şi eliberare extras de carte funciară;

18. serviciul de consultare arhivă şi eliberare copii sau duplicate despre proprietate şi proprietar din planuri de amplasament şi delimitare sau alte acte şi documentaţii;

(2) În cazul în care birourile de carte funciară sunt organizate ca birouri de relaţii cu publicul, fără arhivă de cărţi funciare, referentul de carte funciară încasează tarifele aferente serviciului de publicitate imobiliară solicitat, primeşte cererile, le înregistrează în registrul de corespondenţă şi le transmite spre soluţionare Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară.

Art.11 (1) Biroul de lucru intern este compus din încăperile în care îşi vor desfăşură

activitatea asistenţii - registratori, registratorii precum şi registratorul şef. (2) În cadrul biroului de lucru intern se desfăşoară următoarele activităţi: a) verificarea cererilor, precum şi a actelor depuse, în raport de datele înscrise în cartea

funciară sau alte registre; întocmirea referatului de piedici, în cazul în care apare o neconcordanţă între datele furnizate de cartea funciară şi cele prezentate în actele anexate;

b) redactarea extraselor de carte funciară pentru autentificare sau informare; c) întocmirea încheierilor de înscriere sau respingere; d) efectuarea lucrărilor de carte funciară.

Art. 12 (1) Arhiva reprezintă spaţiul destinat depozitării cărţilor funciare,

documentelor care au stat la baza înscrierilor de carte funciară precum şi registrelor specifice activităţii de publicitate imobiliară.

(2) Cărţile funciare vechi, pe localităţi, vor fi aşezate în arhivă grupate pe unităţi administrative (comună, oraş, municipiu).

(3) În cadrul arhivei, referenţii de carte funciară desfăşoară următoarele activităţi: a) păstrarea documentelor specifice; b) redactarea şi semnarea pentru conformitate a copiilor de cărţi funciare precum şi a

altor documente aflate în arhivă; c) reactualizarea registrelor, opiselor şi indexurilor.

4

Page 5: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

CAPITOLUL II CONDUCEREA SERVICIULUI DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ

Art. 13 (1) Conducerea serviciului de publicitate imobiliară e încredinţată unui

registrator-şef, subordonat profesional faţă de directorul Direcţiei de publicitate imobiliară şi din punct de vedere administrativ faţă de directorul oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară.

(2) Registratorul-şef e numit în funcţie prin decizie a directorului oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară în urma promovării concursului organizat în acest scop de către Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară.

(3) Direcţia de publicitate imobiliară din cadrul Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară va organiza anual sesiuni de testare profesională a cunoştinţele teoretice şi practice corespunzătoare postului pe care îl ocupă registratorii-şefi.

Art. 14 Registratorul-şef al Serviciului de publicitate imobiliară are drept de control asupra tuturor salariaţilor din cadrul serviciului şi îndeplineşte următoarele atribuţii principale, care se vor completa cu cele prevăzute de fişa postului:

a) dispune, prin încheiere, întabularea, înscrierea provizorie, notarea respectiv radierea înscrierilor din cartea funciară;

b) constată îndeplinirea condiţiilor legale şi dispune radierea din oficiu, prin încheiere; c) respinge, prin încheiere motivată, cererile de înscriere în cartea funciară, în cazul în

care acestea nu întrunesc condiţiile legale; d) stabileşte termenele de soluţionare a cererilor pentru furnizarea serviciilor de

publicitate imobiliară, adresate oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară; e) face propuneri specifice activităţii de publicitate imobiliară la regulamentul de

ordine interioară al oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară; f) coordonează şi controlează administrativ şi profesional activitatea serviciului de

publicitate imobiliară, fără a putea sugera sau dispune modul de soluţionare a cererilor repartizate altor registratori;

g) reprezintă serviciul de publicitate imobiliară pentru efectuarea schimburilor de informaţii şi întreprinde tot ce este necesar pentru o buna colaborare şi coordonare cu serviciul de cadastru;

h) propune Direcţiei de publicitate imobiliară activităţile de perfecţionare profesională a personalului din serviciul de publicitate imobiliară;

i) răspunde, în relaţie de subordonare directă faţă de directorul Direcţiei de publicitate imobiliară pentru buna desfăşurare a activităţii serviciului de publicitate imobiliară. Constată deficienţele şi le soluţionează dacă sunt de competenţa sa, ori le comunică directorului Oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară sau, după caz, Direcţiei de publicitate imobiliară şi asigură aducerea la îndeplinire a măsurilor dispuse;

j) organizează activitatea de lucru cu publicul în birourile de carte funciară din cadrul serviciului de publicitate imobiliară;

k) asigură practica unitară de soluţionare a cererilor la nivelul serviciului de publicitate imobiliară stabilită prin întâlniri periodice cu directorul direcţiei de publicitate imobiliară şi cu ceilalţi registratori;

l) propune directorului oficiului sancţionarea abaterilor administrative săvârşite de personalul serviciului de publicitate imobiliară;

5

Page 6: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

m) transmite Direcţiei de publicitate imobiliară, conform indicatorilor comunicaţi de aceasta, rapoarte periodice cu privire la volumul şi structura activităţii serviciului de publicitate imobiliară;

n) asigură buna gestionare a registrelor, documentelor, arhivei şi bunurilor serviciului de publicitate imobiliară;

o) primeşte în audienţă petenţii, exclusiv pe probleme de publicitate imobiliară, fără a acorda consultaţii juridice în sensul Legii nr. 51/995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, cu modificările şi completările ulterioare;

p) propune directorului oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară planul de activitate al serviciului de publicitate imobiliară şi raportează periodic stadiul îndeplinirii acestuia;

r) prezintă directorului oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară sinteze şi rapoarte referitoare la activităţile serviciului de publicitate imobiliară;

s) stabileşte atribuţiile de serviciu ale personalului din subordinea sa şi evaluează periodic performanţele acestuia;

t) coordonează activitatea de control şi de asigurare a calităţii pentru activităţile serviciului de publicitate imobiliară;

u) îndeplineşte rolul de responsabil cu sistemul de asigurare a calităţii pentru întreaga activitate a oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară;

v) îndeplineşte sarcinile administrative stabilite de directorul oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară;

x) îndeplineşte orice alte atribuţii profesionale stabilite, în condiţiile legii, de directorul Directiei de publicitate imobiliară.

6

Page 7: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

CAPITOLUL III ATRIBUTII SPECIFICE

Art. 15 Registratorul răspunde de activitatea profesională şi are drept de control asupra

salariaţilor din cadrul biroului de carte funciară, fiind obligat să-l informeze în scris pe registratorul-şef despre abaterile şi deficienţele constatate. Totodată îndeplineşte următoarele atribuţii, care se vor completa cu cele prevăzute de fişa postului:

a) organizează biroul de lucru intern şi arhiva; b) dispune prin încheiere cu privire la cererile de întabulare, înscriere provizorie,

notare şi cu privire la cererile de radiere a înscrierilor din cartea funciară; c) constată îndeplinirea condiţiilor legale şi dispune radierea din oficiu, prin încheiere; d) respinge, prin încheiere motivată, cererile de înscriere în cartea funciară, în cazul în

care acestea nu întrunesc condiţiile legale; e) gestionează bunurile pe care le are biroul de carte funciară pentru buna funcţionare

a acestuia; f) asigură evidenţa, păstrarea şi manipularea documentelor care nu sunt destinate

publicităţii şi asigură securitatea lucrărilor; g) întocmeşte şi contrasemnează corespondenţa cu caracter administrativ, organizează

şi urmăreşte redactarea în termen a lucrărilor de carte funciară – încheieri, introduceri, comunicări, arhivare etc.;

h) supraveghează şi ţine la zi lucrările şi registrele de publicitate şi cele administrative; i) repartizează lucrările de carte funciară asistenţilor - registratori: j) participă la efectuarea lucrărilor; k) verifică dosarele biroului înainte de trimiterea lor la instanţa competentă în cazurile

prevăzute de lege, urmărind să fie completate cu actele necesare, numerotate, şnuruite, sigilate şi parafate;

l) întocmeşte lucrările de statistică ale serviciului de publicitate imobiliară; m) îndeplineşte, în limita funcţiei, orice alte atribuţii de serviciu, date de registratorul -

şef.

Art. 16 Asistentul - registrator va îndeplini următoarele atribuţii, care se vor completa cu cele prevăzute de fişa postului:

a) efectuează lucrările ce le sunt repartizate de către registrator; b) întocmeşte încheierile de carte funciară; c) efectuează înscrierile în cărţile funciare conform încheierilor de carte funciară; d) înaintează biroului de relaţii cu publicul pentru a fi eliberate petenţilor extrasele de

carte funciară, certificatele de sarcini, încheierile şi celelalte lucrări efectuate; e) ţine registrul cadastral de publicitate imobiliară la dispoziţia celor interesaţi pentru

cercetare, cu respectarea prevederilor privitoare la plata tarifelor; f) răspunde de conservarea actelor şi a documentelor depuse de părţi, pe perioada

efectuării lucrărilor încredinţate; g) îndeplineşte, în limita funcţiei, orice alte atribuţii de serviciu, date de registrator,

respectiv de registratorul - şef al serviciului de publicitate imobiliară.

Art. 17 Registratorii şi asistenţii - registratori nu pot instrumenta în propria lor cauză şi nici a rudelor sau afinilor până la gradul al patrulea.

Art. 18 Referentul de carte funciară îndeplineşte următoarele atribuţii:

7

Page 8: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

a) efectuează înregistrările corespunzătoare în registre, indexuri şi opise ale serviciului de publicitate imobiliară;

b) asigură circulaţia dosarelor până la rezolvarea acestora, respectiv: ataşează coala de carte funciară lucrării respective, o predă asistentului - registrator căruia i-a fost repartizată, arhivează lucrarea, completează şi trimite fila de comunicare, arhivează colile de carte funciară;

c) la primirea cererilor predate personal sau sosite prin poştă sau fax, va menţiona numărul şi valoarea chitanţei de plată a tarifului, după caz, şi va alcătui dosarele;

d) îngrijeşte de păstrarea în bună stare a dosarelor şi registrelor; e) asigură consultarea dosarelor şi registrelor de către solicitanţi sau reprezentanţii lor,

preocupându-se ca nici o piesă din dosar să nu fie sustrasă sau modificată; f) comunică părţilor îndreptăţite încheierile şi lucrările efectuate; g) înaintează către instanţele judecătoreşti, din dispoziţia registratorului, dosarele

solicitate, după verificare, numerotarea filelor, şnuruirea, sigilarea şi parafarea acestora; h) păstrează pe ani dosarele, registrele şi documentele biroului de carte funciară; i) certifică copii ale documentelor specifice biroului de carte funciară; j) comunică părţilor îndreptăţite încheierile şi lucrările efectuate; k) atestă prin referat pierderea cărţii funciare sau faptul că aceasta este intr-o stare de

degradare care o face imposibil de folosit, în vederea întocmirii, reconstituirii sau recondiţionării cărţii funciare;

l) îndeplineşte, în limitele funcţiei, şi alte sarcini stabilite de registrator sau de registratorul-şef.

Art. 19 Comunicarea lucrărilor de carte funciară către persoanele interesate se face în mod direct sau prin poştă cu filă de comunicare, prezentată în anexa la instrucţiuni, prin fax sau alte mijloace de comunicare care asigură confirmarea de primire.

Art. 20 Registratorul sau registratorul-şef va desemna, prin rotaţie, un referent de carte funciară care:

a) în cadrul biroului de relaţii cu publicul, primeşte cererile persoanelor interesate şi dă lămuriri petiţionarilor asupra modului de întocmire, în cazul în care cererile nu sunt completate în mod corect, şi comunică părţii termenul de rezolvare.

b) predă, spre rezolvare, personalului din cadrul serviciului de publicitate imobiliară cererile primite, în urma regulilor de repartizare aleatorie stabilite de registratorul-şef al serviciului de publicitate imobiliară.

8

Page 9: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

CAPITOLUL IV SUBORDONAREA ŞI SANCTIONAREA

REGISTRATORULUI

Art. 21 (1) Registratorul este subordonat profesional numai directorului Direcţiei de publicitate imobiliară din cadrul Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară şi din punct de vedere administrativ faţă de registratorul-şef al serviciului de publicitate imobiliară din cadrul oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară şi superiorii acestuia.

(2) Sancţionarea registratorului pentru săvârşirea unor abateri în legătură cu îndeplinirea sarcinilor de serviciu se face numai cu avizul directorului Direcţiei de publicitate imobiliară din cadrul Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, în condiţiile Legii nr. 499/2004 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului României nr. 41/2004 pentru modificarea şi completarea Legii cadastrului şi publicităţii imobiliare nr.7/1996.

Art. 22 Eliberarea din funcţie a registratorului-şef se face prin ordin al Directorului General al Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară numai în condiţii excepţionale, în cazul unor abateri grave de la prevederile legale în vigoare.

9

Page 10: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

CAPITOLUL V PROCEDURI DE LUCRU ALE SERVICIULUI DE CADASTRU PENTRU

FURNIZAREA SERVICIILOR DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ Art. 23 (1) Inginerul - şef face preluarea şi repartizarea cererilor de recepţie conform criteriului de distribuire aleatorie stabilit, de la biroul de relaţii cu publicul din cadrul biroului de carte funciară sau direct de la registratură a documentaţiilor cadastrale.

Documentaţiile sunt depuse în două exemplare de către persoanele autorizate sau sunt primite prin delegat sau prin poştă (serviciu de curierat) de la birourile de carte funciară şi vor conţine următoarele piese: cerere de recepţie, cerere de înscriere, actul original sau copia legalizată după caz, documentaţia plan de amplasament şi delimitare şi anexa la partea I a cărţii funciare, ultima fiind depusă în două exemplare.

(2) Verificarea cadastrală şi atribuirea numărului cadastral, ce cuprinde următoarele operaţiuni : a – Înregistrarea documentaţiilor în Registrul de numere cadastrale şi repartizarea lucrării la inspector. b – Verificarea documentaţiei de către inspector:

- Existenţa şi completarea corectă a cererii de recepţie şi a cererii de înscriere în cartea funciară. - Dovada plăţii tarifelor pentru recepţie cadastru prin chitanţă sau direct pe cerere

- Existenţa actului autentic sau care emană de la o autoritate publică, referitor la imobilul descris, după caz, în original sau copii legalizate; - Conţinutul documentaţiei plan de amplasament şi delimitare şi al anexei la Partea I a cărţii funciare, memoriul justificativ. Se vor urmări corectitudinea soluţiei şi a metodei adoptate pentru întocmirea documentaţiei cadastrale, localizarea şi corecta poziţionare a amplasamentului şi a limitelor în cadrul unităţii administrativ- teritoriale, modul de calcul al coordonatelor şi suprafeţelor, corespondenţa între atributele descriptive şi elementele grafice. Pentru verificări se vor folosi datele din arhiva cadastrală. (3) Dacă documentaţia este corectă, se alocă număr cadastral din registrul de numere cadastrale iar dacă documentaţia este incorectă, se completează un referat cu motivul respingerii avizat de inginerul-şef şi se returnează documentaţia şi referatul la persoana autorizată, direct sau prin intermediul biroului de carte funciară, pentru completare. (4) Anexa la partea I a cărţii funciare în două exemplare originale, semnată de persoana autorizată şi avizată prin parafă şi semnătură de inspectorul care a recepţionat lucrarea, cererea de înscriere în cartea funciară şi actul original sau copia legalizată după caz, se transmit Serviciului publicitate imobiliară pentru înscrierea în cartea funciară pe circuit intern. Un exemplar al anexei va fi ataşat cărţii funciare, iar un exemplar va fi comunicat solicitantului împreună cu încheierea de înscriere. Documentaţia plan de amplasament şi delimitare împreună cu cererea de receptie se arhivează la oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară.

(5) Registrul de numere cadastrale atribuite pentru înscrierea actelor şi faptelor juridice în Cartea Funciară se întocmeşte pentru fiecare unitate administrativ teritorială după cum urmează:

- În coloana 1 : Nr. Crt. – se trec numerele curente, începând cu 1, ale documentaţiilor de înscriere, în ordinea intrării şi luării în evidenţă a acestora în cadrul Serviciului Cadastru;

- În coloana 2 : Nr. cadastral – numărul cadastral care se acordă; - În coloana 3: Modificări (nr. cadastral anterior)– comasări, dezmembrări

10

Page 11: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

- În coloana 4: Tip numar cadastral - se dau numere temporare în cazul dezmembrărilor – aceste numere sunt valabile până la:

a. o nouă reparcelare b. înscrierea cu act autentic pe parcelarea iniţială;

Când se revine cu act autentic se modifică în calculator din temporar în definitiv iar pe hârtie se taie T şi se trece D şi resemnează inginerul şef la rubrica observaţii;

- În coloana 5: Număr carte funciară; - În coloana 6: Localitatea cărţii funciare; - În coloana 7 şi 8: Înregistrarea din R.S.I.C.F.- sau registrul de corespondenţă – se

trec numărul şi data de înregistrare a documentaţiilor din registrul special de intrare în cartea funciară sau registrul de corespondenţă existent în cadrul compartimentului juridic şi relaţii cu publicul care a preluat şi transmis documentaţiile către Serviciul Cadastru, înscrise în ştampila de intrare;

- În Coloana 9 : E/I: E reprezintă codul extravilanului, I reprezintă codul intravilanului;

- În Coloana 10 : Destinaţia terenului – terenuri cu destinaţie agricolă ( TDA ), terenuri cu destinaţie forestieră ( TDF ), terenuri aflate permanent sub ape ( TDH ), terenuri intravilan ( TDI ), terenuri cu destinaţie specială ( TDS ); - În Coloana 11 : Tarla/Cvartal – nr. de tarla sau cvartal, în cazul intravilanului, din actele de proprietate sau din cadastrul existent; - În Coloana 12 : Parcela – nr. parcelei; - În Coloana 13 : Tip artera: alee, intrare, bulevard, strada, splai, cale, piaţa, etc. - În Coloanele 14 -19: Adresa imobilului; - În Coloana 20 : Suprafaţa teren mp – rezultată din calculul analitic din coordonate STERO 70; - În Coloana 21 : Suprafaţa din acte – suprafaţa din Titluri proprietate, Contracte vânzare/cumpărare, Hotărâri judecătoreşti - În Coloana 22 : Autorizat - Seria şi nr. autorizaţiei; - În Coloana 23 : Inspector ( marca ) – nr. din legitimaţia de serviciu a inspectorului care a acordat nr. cadastral; - În Coloana 24 : Data de acordare a nr. cadastral; - În Coloana 25 : Cod tarif - se trece codul din lista de coduri transmisă; - În Coloana 26: Titlu de proprietate – se trece seria şi numărul titlului de proprietate eliberat conform legilor fondului funciar cu modificările şi completările ulterioare; - În Coloana 27 : Document de plata – Valoarea lucrării conform tarifelor; - În Coloana 28 : Tip – Felul documentului de plată (ordin de plată, chitanţă, factură); - În Coloana 29 : Seria şi numărul documentului de plată; - În Coloana 30 : Data achitării; - În Coloana 31 : Observaţii. (6) Cel puţin o dată pe săptămână, un lucrător al oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară va actualiza registrul numerelor cadastrale cu numerele de carte funciară furnizate de serviciul de publicitate imobiliară pentru parcelele înscrise în perioada respectivă. (7) Conţinutul anexei la partea I a cărţii funciare se va stabili prin instrucţiuni ulterioare care vor fi transmise în teritoriu spre a fi prelucrate cu autorizaţii prin sesiuni de prezentare a serviciilor de cadastru. Implementarea acesteia se va realiza într-o perioada de maxim 60 zile de la intrarea în vigoare a prezentului ordin. (8) Registrul de numere cadastrale se va ţine şi în format Excel conform modelului anexat, şi va fi listat după completarea fiecărei pagini, sub semnătura inginerului – şef şi a inspectorului sau referentului care a făcut listarea şi vor fi arhivate pe unităţi administrativ – teritoriale.

11

Page 12: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

12

Page 13: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

CAPITOLUL VI PROCEDURI DE LUCRU ALE SERVICIULUI DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ

Art. 24 (1) Dovada plăţii tarifelor pentru serviciile de publicitate imobiliară se

păstrează la dosarul de carte funciară şi se menţionează în încheierea de înscriere sau de respingere a înscrierii în cartea funciară, inclusiv scutirile de care beneficiază anumite categorii de servicii.

(2) Cererea de înscriere se face pentru un singur imobil, indiferent de capetele de cerere, primind un singur număr de înregistrare în registrul special de intrare. Cererile de înscriere vor putea fi depuse şi de către persoana autorizată care a întocmit documentaţia cadastrală, la cererea proprietarului.

(3) La cerere vor fi ataşate, pe lângă documentaţia cadastrală, dacă este cazul şi înscrisul apt pentru înscrierea în cartea funciară în original sau copie legalizată a acestuia, precum şi dovada achitării tarifului.

Art. 25 În cazul cererilor de înscriere care au ataşate documentaţii cadastrale,

asistentul - registrator va ataşa, după efectuarea înscrierii în cartea funciară, un exemplar al anexei la partea I a cărţii funciare, menţionând la rubrica observaţii în dreptul corpului de proprietate „vezi Anexa”, cu respectarea art. 23 pct. 7 din instrucţiuni.

(2) Celălalt exemplar al anexei se transmite beneficiarului. Art. 26 (1) Registrul cadastral de publicitate imobiliară poate fi consultat, pentru

informare, de orice persoană, sub supravegherea referentului însărcinat cu această activitate şi numai după plata tarifelor stabilite conform legii.

(2) Orice persoană va putea solicita copii sau extrase de carte funciară pentru informare. Extrasele de carte funciară pentru informare vor cuprinde obligatoriu menţiunea activităţii pentru care au fost solicitate (autorizaţie de construire, informare privind proprietatea etc.).

Art. 27 Odată cu redactarea extrasului de carte funciară asistentul – registrator va

completa în titlul cărtii funciare, sub denumirea localităţii şi denumirea unităţii administrativ - teritoriale (comună, oraş, municipiu) de care aparţine aceasta, conform nomenclatorului furnizat de serviciul de cadastru.

Art. 28 (1) Extrasul de carte funciară pentru autentificare, prevăzut de art.56 din Legea

nr.7/1996 modificată şi completată prin Legea nr.499/2004, se va elibera numai notarului public la cererea proprietarului tabular sau a moştenitorilor acestuia, conform formularelor tipizate anexate la Protocolul de colaborare încheiat între Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară şi Uniunea Naţională a Notarilor Publici din România privind modul de efectuare a operaţiunilor de publicitate imobiliară, în aplicarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 41/2004 aprobată şi modificată prin Legea nr. 499/2004 pentru modificarea şi completarea Legii cadastrului şi publicităţii imobiliare nr.7/1996, precum şi a Hotărârii Guvernului nr. 1210/2004 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară.

(2) Termenul de valabilitate al extrasului de carte funciară eliberat în scopul încheierii de acte notariale este de 5 zile lucrătoare, calculate începând cu ziua şi ora înregistrării cererii în registrul special de intrare în cartea funciară şi terminând cu sfârşitul celei de-a cincea zi. Cererea de eliberare a extrasului de carte funciară pentru încheierea unui act notarial, dobândeşte opozabilitate şi, totodată, constituie piedică la înscrierea altor drepturi din momentul înregistrării. Pe perioada valabilităţii extrasului de carte funciară pentru

13

Page 14: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

autentificare, registratorul nu va efectua nici un fel de înscriere în cartea funciară, cu excepţia aceleia pentru care a fost eliberat extrasul.

Art. 29 (1) Eliberarea extraselor de carte funciară destinate autentificării au ca efect blocarea cărţii funciare respective. Asistentul - registrator va face menţiune în coala de carte funciară, în partea a II-a a acesteia, în dreptul proprietarului, la rubrica de observaţii, printr-o notă marginală care cuprinde numărul de înregistrare al cererii de eliberare a extrasului, ziua înregistrării cererii în registrul special de intrare în carte funciară, precum şi numele notarului public care a solicitat extrasul (Ex: Extras nr. 120/11.01.2005 Vasilescu Ion).

(2) În cazul în care părţile se răzgândesc în privinţa încheierii actului pentru care a fost solicitat extrasul notarul care a solicitat extrasul de carte funciară pentru autentificare va trimite biroului de carte funciară, o adresă prin care precizează că nu se mai încheie actul autentic pentru care a solicitat extrasul, împreună cu extrasul de carte funciară în original, care se va înregistra în registrul special de intrare în cartea funciară, asistentul - registrator va radia nota marginală şi se va debloca astfel cartea funciară, printr-o cruce suprascrisă notei marginale cu menţionarea numărului din registrul special de intrare în carte funciară (Ex. R nr. …/data).

(3) În mod asemănător se va proceda în cazul în care a expirat termenul prevăzut de art. 56 din Legea nr.7/1996 a cadastrului şi publicităţii imobiliare, în care actul autentic trebuia trimis biroului de carte funciară. Menţinea la rubrica observaţii făcută după radierea notei va menţiona doar data radierii acesteia (Ex. R data).

Art. 30 (1) În urma efectuării operaţiunilor de carte funciară care au la bază un act

autentificat de un notar public, asistentul - registrator îi va elibera acestuia încheierea de înscriere precum şi un exemplar de extras de carte funciară de informare.

(2) În cazul în care notarul public va solicita mai mult de un exemplar de extras de carte funciară pentru informare în urma efectuării lucrării de carte funciară, se va achita tariful prevăzut pentru acest serviciu pentru fiecare exemplar în plus, conform prevederilor legale privind tarifele percepute pentru serviciile prestate de Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară prin unităţile subordonate.

Art. 31 (1) La solicitarea extrasului de carte funciară pentru autentificare de către

notarul public, cererile se primesc direct sau prin fax de către biroul de relaţii cu publicul, se înregistrează în registrul special de intrare în cartea funciară, după care se repartizează asistenţilor – registratori pentru a fi lucrate şi se retransmit biroului de relaţii cu publicul pentru a fi comunicate direct sau prin fax notarului public care le-a solicitat, în 24 de ore de la primire (termen de recomandare). Se va verifica identitatea dintre numărul de fax al notarului public de la care s-a trimis cererea şi cel corespunzător din evidenţele furnizate de camerele notarilor publici.

(2) După întocmirea actului notarial, cererea şi actele notariale transmise prin fax se înregistrează în registrul special de intrare în cartea funciară, după care se comunică notarului public numărul de înregistrare şi termenul, cu obligativitatea pentru acesta din urmă de a-l menţiona pe celelalte exemplare în original din actul transmis. Schimbul de acte originale între biroul de carte funciară şi notarii publici se realizează cel puţin o dată pe săptămână.

(3) În cazul în care cererea de eliberare a extrasului de carte funciară pentru autentificare este depusă la biroul de carte funciară direct de către delegatul notarial, în cerere va fi menţionat obligatoriu numele acestuia.

Art. 32 (1) Cererile şi actele de orice natură, sosite prin poştă sau fax se primesc de

către referentul desemnat de către registrator la biroul de relaţii cu publicul şi se înregistrează

14

Page 15: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

în aceeaşi zi sau vor constitui primele înregistrări din ziua următoare, cu menţionarea orei, după care se predau de către acesta celor competenţi.

(2) După repartizarea lucrării, asistentul-registrator solicită referentului de carte funciară scoaterea colii de carte funciară din arhivă, pe baza cererii, urmând ca acesta să lase în loc o notă pe o coală de hârtie cu numărul şi data cererii la care a fost ataşată coala, iniţialele lucrătorului, numărul de carte funciară şi localitatea acesteia. În cazul cererilor de înscriere sau de radiere a unor drepturi, ce se prezintă registratorului, asistentul-registrator va întocmi referatul de pedici, în care va menţiona dacă există sau nu vreo piedică cu privire la înscrierea sau radierea solicitată.

(3) La arhivă dosarele efectuate se predau sub semnătură, făcându-se menţiune în registru special de intrare la rubrica observaţii: arhivă – data.

Art. 33 Documentele originale sau în copie legalizată care au stat la baza introducerilor în cartea funciară se păstrează la arhiva biroului de carte funciară. În acest sens, se vor compune mape numerotate, pe ani, cuprinzând seturi a câte 200 – 250 file. În cazul depăşirii acestui număr se constituie mai multe volume ale aceluiaşi dosar, cu respectarea dispoziţiilor din nomenclatorul arhivistic.

15

Page 16: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

CAPITOLUL VII CĂI DE ATAC ŞI ACŢIUNI ÎN JUSTIŢIE

Art. 34 Încheierea de înscriere sau de respingere poate fi atacată cu plângere, în

termen de 15 zile de la comunicare, la instanţa competentă din circumscripţia în care se află imobilul. Plângerea împotriva încheierii se depune la oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară şi se înscrie în cartea funciară. Oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară este obligat să înainteze plângerea, însoţită de dosarul încheierii şi copia cărţii funciare la instanţa competentă.

Art. 35 (1) Căile de atac împotriva încheierilor de carte funciară prezentate direct sau

prin poştă se înregistrează în registrul special de intrare în cartea funciară, iar după verificarea dosarului şi notarea în cartea funciară se înaintează instanţei judecătoreşti cu adresă scrisă. Dosarul care se înaintează instanţei este format din: copia certificată a actului care a stat la baza efectuării operaţiunilor de carte funciară, exemplarul întâi al căii de atac şi al adresei de expediere care va cuprinde totodată semnătura referentului care l-a întocmit precum şi semnătura registratorului care l-a verificat, însoţite de copia certificată a cărţii funciare. Dosarul va fi numerotat, şnuruit, sigilat şi parafat. Expedierea sa se face prin intermediul biroului de relaţii cu publicul.

(2) La dosar este arhivat exemplarul doi al căii de atac şi al adresei de expediere. Dacă ulterior vor sosi şi alte cereri privind acelaşi dosar, se vor înainta şi acestea instanţei respective.

Art. 36 (1) Orice alte acţiuni având ca obiect situaţii litigioase privitoare la imobile

înscrise în cartea funciară, comunicate de către instanţele judecătoreşti, vor fi notate în cartea funciară.

(2) În ceea ce priveşte terenurile cu privire la titlul cărora există litigii la instanţele judecătoreşti, dispoziţiile art. 15 din Legea nr. 54/1998 privind circulaţia juridică a terenurilor se aplică corespunzător pentru birourile de carte funciară din cadrul oficiilor, respectiv la interdicţia de a elibera certificat de sarcini. Conform acestui articol: “Serviciile de transcripţiuni, precum şi birourile de carte funciară ale judecătoriilor vor evidenţia, în registrele de publicitate, opoziţiile de înstrăinare formulate de partea interesată şi, în aceste cazuri, vor refuza eliberarea certificatelor de sarcini necesare autentificării înstrăinărilor, solicitate de persoanele care vor să înstrăineze.”

Art. 37 (1) Dosarele de carte funciară restituite, în cazul în care hotărârea judecătorească irevocabilă a dispus efectuarea unor înscrieri, se vor înregistra cu un număr nou, iar la rubrica observaţii se va face trimitere la numărul iniţial de înregistrare.

(2) În cazul în care hotărârea judecătorească nu a dispus efectuarea unor lucrări de carte funciară, dosarul se depune la arhivă la dosarul de fond, după radierea din oficiu a notării plângerii din cartea funciară.

16

Page 17: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

CAPITULUL VIII ABATERI DISCIPLINARE ŞI INFRACŢIUNI

Art. 38 (1) Personalul Serviciului de publicitate imobiliară şi al Serviciului de cadastru

din cadrul oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară răspunde disciplinar pentru neîndeplinirea îndatoririlor de serviciu, precum şi pentru comportamentul care dăunează imaginii publice a Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară.

(2) Următoarele fapte constituie abateri disciplinare: a) întârzierea sistematică în efectuarea lucrărilor încredinţate; b) absenţa nemotivată de la serviciu; c) nerespectarea programului de lucru prevăzut de prezentul regulament; d) nerespectarea prevederilor art. 17 din prezentul regulament privitoare la interdicţia

de a instrumenta, prevăzută pentru registratori şi asistenţi registratori; e) atitudinea necorespunzătooare faţă de petenţi în timpul exercitării atribuţiilor de

serviciu şi faţă de colegii de serviciu; f) nerespectarea confidenţialităţii lucrărilor; g) ţinuta vestimentară necorespunzătoare profesiei; h) refuzul nejustificat de a îndeplini îndatoririle prevăzute de lege şi prezentul

regulament; i) neglijenţe repetate în rezolvarea lucrărilor; j) încălcarea normelor deontologice prevăzute de Codul de conduită a personalului

contractual din autorităţile şi instituţiile publice.

Art. 39 (1) Abaterile disciplinare prevăzute la art. 38 alin. 2 literele e) şi g) se sancţionează cu mustrare.Abaterile disciplinare prevăzute la art. 38 alin. 2 literele b), c), d) şi f) se sancţionează cu avertisment scris, de către directorul oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară, în condiţiile art. 264 alin. 1 litera a) din Codul Muncii.Abaterile disciplinare prevăzute la art. 38 alin. 2 literele a), h) i) şi j) se sancţionează cu reducerea salariului de bază şi/sau, după caz, şi a indemnizaţiei de conducere pe perioada de 1 – 3 luni cu 5 – 10 %, în condiţiile art. 264 alin. 1 litera e) din Codul Muncii.

(2) Constatarea abaterilor disciplinare este în sarcina registratorului-şef respectiv a inginerului – şef care va solicita directorului oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară aplicarea sancţiunilor ce se impun, cu respectarea legislaţiei în materie.

Art. 40 (1) Constituie infracţiuni, în condiţiile legii penale, următoarele fapte săvârşite de personalul serviciului de publicitate imobiliară:

a) Primirea de către un funcţionar, direct sau indirect, de bani ori de alte foloase, după ce a îndeplinit un act în virtutea funcţiei sale şi la care era obligat în temeiul acesteia, constituie infracţiunea de primire de foloase necuvenite prevăzută de art. 256 din codul penal şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 5 ani.

b) Primirea ori pretinderea de bani sau alte foloase ori acceptarea de promisiuni, de daruri, direct sau indirect, pentru sine ori pentru altul, săvârşită de către o persoană care are influenţă sau lasă să se creadă că are influenţă asupra unui funcţionar pentru a-l determina să facă ori să nu facă un act ce intră în atribuţiile sale de serviciu, constituie infracţiunea de trafic de influenţă prevăzută de art. 257 din codul penal şi se pedepseşte cu închisoare de la 2 la 10 ani.

(2) Constatarea infracţiunilor se face de către organele şi cu procedura prevăzută de legea penală.

17

Page 18: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

18

Page 19: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

CAPITOLUL IX DISPOZIŢII TRANZITORII

Art. 41 (1) La data intrarii în vigoare a Hotărârii Guvernului nr. 1210 din 29 iulie 2004

privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară s-au abrogat dispoziţiile art. 4, art. 8 – 20, art. 22 alin. 2 şi ale art. 26 alin. 2 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a birourilor de carte funciară ale judecătoriilor, aprobat prin Ordinul ministrului justiţiei nr. 2371/C/1997, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 84 din 23 februarie 1998, cu modificările ulterioare, referitoare la subordonarea birourilor de carte funciară. (2) Lucrările de publicitate imobiliară în curs de rezolvare la birourile de carte funciară vor fi finalizate, până la data preluării activităţii de către oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară, în conformitate cu procedura stabilită de Hotărârea Guvernului nr. 1210/2004 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară. (3) Actele notariale întocmite în perioada 1 decembrie 2004 – 7 ianuarie 2005, în cazul în care a fost achitată taxa judiciară de timbru, se vor înregistra pentru înscrierea in cartea funciară fără a se percepe tarif pentru serviciul prestat şi fără eliberare de extras de carte funciară de informare. În această situaţie extrasul de carte funciară de informare se va elibera după plata tarifului prevăzut pentru serviciul respectiv.

Art. 42 (1) Registrele, opisele, formularele de cereri precum şi alte acte utilizate în

practica birourilor de carte funciară vor continua a fi folosite, adaptate corespunzător modificărilor organizatorice intervenite.

(2) Pâna la punerea în practică a prevederilor art. 23 alin. 7, odată cu transmiterea cererii de înscriere şi a actului autentic sau care emană de la o autoritate publică, se va transmite de serviciul de cadastru la biroul de carte funciară competent să efectueze înscrierea un exemplar al documentaţiei plan de amplasament şi delimitare al bunului imobil. Al doilea exemplar al documentaţiei plan de amplasament şi delimitare al bunului imobil se restituie beneficiarului odată cu încheierea de carte funciară.

Art. 43 (1) Privitor la sistemul de transcripţiuni şi inscripţiuni, potrivit prevederilor art.

72 din Legea nr. 7/1996 a cadastrului şi publicităţii imobiliare cu modificările şi completările ulterioare, până la data finalizării lucrărilor cadastrale şi a registrelor de publicitate imobiliară pentru întreg teritoriul administrativ al unui judeţ rămân în vigoare dispoziţiile art. 710 – 720 din Codul de procedură civilă.

(2) Pentru eliberarea certificatelor de sarcini se va avea în vedere stabilirea unor termene care să permită o verificare corectă a sarcinilor dar, în acelaşi timp, să nu provoace întârzieri nejustificate în derularea operaţiunilor.

19

Page 20: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

CAPITOLUL X DISPOZIŢII FINALE

Art. 44 (1) Programul de relaţii cu publicul al birourilor de carte funciară din cadrul

serviciului de publicitate imobiliară al oficiilor de cadastru şi publicitate imobiliară se va stabili de către registratorul şef în funcţie de volumul activităţii şi în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1723/2004 privind aprobarea Programului de măsuri pentru combaterea birocraţiei în activitatea de relaţii cu publicul.

(2) Programul se va afişa la sediul birourilor de carte funciară, într-un loc vizibil şi accesibil cetăţenilor. În acelaşi mod vor fi făcute publice:

a) domeniile de competenţă ale birourilor de carte funciară; b) numele registratorului-şef al serviciului de publicitate imobiliară respectiv al

inginerului – şef al Serviciului de cadastru ale oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară, precizându-se programul lor de audienţe, locul desfăşurării audienţei şi numărul de telefon la care se poate face programarea acesteia;

c) numărul de telefon la care se pot obţine informaţiile de interes public, legate de activitatea de carte funciară;

d) termenele de soluţionare a cererilor; e) actele necesare pentru diverse servicii şi tarifele corespunzătoare; f) orice alte informaţii utile cetăţenilor în relaţia cu instituţia.

Art. 45 (1) La fiecare serviciu de publicitate imobiliară se va asigura numărul minim

necesar de cărţi funciare, cutii pentru depozitarea acestora şi registre necesare desfăşurării activităţii. Se va proceda la asigurarea unor spaţii corespunzătoare şi se vor întocmi sigiliile serviciului de publicitate imobiliară în condiţiile prevăzute de lege.

(2) Se va proceda la deschiderea tuturor registrelor aprobate prin ordin al directorului general al Agenţiei Naţionale de Cadastru şi publicitate Imobiliară. Registrele pot fi ţinute şi în format electronic, cu condiţia salvării şi a listării zilnice sub semnătura şi parafa persoanei care le-a completat.

Art. 46 Registrul special de intrare în carte funciară va cuprinde următoarele rubrici:

numărul de înregistrare al cererii, data, cu menţionarea orei, numele şi prenumele depunătorului, obiectul cererii rubrică la care se vor menţiona tipurile de înscrieri solicitate, tipul, numărul şi data actului, comuna, oraşul sau municipiul în care este situat imobilul, numărul cărţii funciare, numărul de file anexate cererii, codul serviciului sau serviciilor solicitate, menţionate unul sub altul, tariful cumulat pentru toate serviciile menţionate, numărul chitanţei de plată a tarifului, termenul pentru comunicarea încheierii şi a extrasului de informare (data rezolvării), persoana căreia i-a fost repartizată lucrarea şi observaţii, unde se va menţiona existenţa adresei de completare a dosarului, depunerea de anexe la dosar, respingerea cererii, data arhivării acesteia precum şi orice alte informaţii utile. De asememenea, în acest registru se vor înregistra şi cererile de eliberare a extrasului de carte funciară pentru autentificare, în vederea aplicării art. 56 din Legea nr. 7/1996 modificată şi completată.

Art. 47 Registrul pentru extrase de informare, copii şi certificate va cuprinde rubrici:

numărul de înregistrare al cererii, data, numele şi prenumele depunătorului, tipul cererii (extras de informare, copie de carte funciară, copie de pe acte, certificat de sarcini etc), numărul actului solicitat (număr de carte funciară, numărul de înregistrare al actului etc.),

20

Page 21: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

codul serviciului sau serviciilor solicitate, tariful perceput pentru serviciul corespunzător, numărul chitanţei de plată a tarifului, termenul pentru comunicarea extrasului de informare, a copiei certificate pentru conformitate cu originalul a cărţii funciare sau a altor acte (data rezolvării), persoana căreia i-a fost repartizată lucrarea şi observaţii, unde se vor menţiona orice alte informaţii utile.

Art. 48 (1) Registrul de arhivă sau de depozit este un registru intern de evidenţă a

unităţilor arhivistice depozitate, ce se scot de către angajaţii oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară pe baza cererilor înregistrate în registrele de la biroul de relaţii cu publicul.

(2) Registrul de arhivă sau de depozit va cuprinde următoarele rubrici: numărul curent al documentelor scoase din arhivă, data, numele şi prenumele petentului, numărul de carte funciară solicitată şi comuna, oraşul, municipiul, numărul actului solicitat, data ieşirii din arhivă, data intrării în arhivă, persoana responsabilă din cadrul oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară care a solicitat documentul, semnătura şi observaţii.

Art. 49 Registrul de corespondenţă va cuprinde următoarele rubrici: numărul de

înregistrare al cererii, altele decât cele de înscriere, de extrase, copii sau certificate, data înregistrării cererii, numărul şi data documentului anexat cererii, numele şi prenumele/denumirea solicitantului, tipul, numărul şi data actului, termenul de rezolvare, persoana din cadrul Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară căreia i s-a repartizat documentul, data expedierii şi observaţii.

Art. 50 Birourile de carte funciară organizate ca birouri de relaţii cu publicul vor ţine

evidenţa doar în registrul de corespondenţă pentru cererile preluate şi transmise spre soluţionare.

Art. 51 (1) Toţi angajaţii serviciului de publicitate imobiliară şi ai serviciului de

cadastru vor purta ecusoane cu fotografia acestora, cu specificarea numelui şi a funcţiei. Purtarea ecusoanelor este obligatorie pentru fiecare angajat, în timpul programului.

(2) Orice persoană cu drept de semnătură din cadrul serviciului de publicitate imobiliară va avea parafă personalizată cu numele şi funcţia ocupată, ale cărei formă şi dimensiuni se vor stabili în mod unitar la nivelul întregii ţări de către Agenţia Naţională.

(3) Pentru categoriile de solicitări care intră în sfera de competenţă a serviciului de publicitate imobiliară şi cadastru care presupun completarea unor formulare tipizate se va afişa la sediul birourilor de carte funciară modul de completare a acestor cereri.

Art. 52 (1) În cadrul programului de lucru cu publicul al birourilor de carte funciară registratorul - şef şi inginerul –şef vor propune spre aprobare directorului oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară timpul afectat pentru primirea cererilor, precum şi pentru eliberarea lucrărilor. De asemenea, vor stabili orele de primire în audienţă în calitate de şef al serviciului de publicitate imobiliară respectiv al celui de cadastru.

(2) În spaţiul rezervat Serviciului de Publicitate Imobiliară precum şi al serviciului de cadastru nu vor fi admise să dea informaţii sau să presteze servicii persoane din afara acestora.

Art. 53 (1) Registrele şi cărţile funciare sunt documente publice care pot fi consultate de către orice persoană, în timpul programului de lucru cu publicul. Publicul nu va avea acces în alte ore decât cele stabilite, fiind interzis accesul altor persoane în afara lucrătorilor de carte funciară de specialitate în depozitele cărţilor funciare şi în spaţiile interne de lucru ale Serviciului de Publicitate Imobiliară.

21

Page 22: DIRECŢIA DE PUBLICITATE IMOBILIARĂ - ancpi.ro · (2) Atribuţiile fiecărui salariat din serviciul de publicitate imobiliară sunt cuprinse în fişa postului, aprobată de Directorul

(2) După terminarea programului de lucru cu publicul, acesta nu va avea acces la cartea funciară.

Art. 54 Se interzice scoaterea originalului cărţii funciare, a planurilor, precum şi a

dosarelor şi lucrărilor de carte funciară din incinta biroului de arhivă al biroului de carte funciară.

(2) Planurile de identificare a imobilelor ca şi hărţile cărţilor funciare existente vor fi

păstrate şi conservate în arhiva oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară, iar părţile precum şi experţii cadastrali le vor putea consulta în prezenţa referentului, după plata tarifelor stabilite conform legii.

Art. 55 Serviciul de publicitate imobiliară va organiza documentarea juridică, având în bibliotecă publicaţia Monitorul Oficial al României, revistele şi doctrina de specialitate în ceea ce priveşte cadastrul şi publicitatea imobiliară. Aceste lucrări înregistrate, numerotate şi ştampilate vor fi utilizate, sub semnătură, de lucrătorii compartimentului.

Art. 56 Orice modificare sau completare a dispoziţiilor prezentului regulament se va

putea face prin ordin al Directorului General al Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară şi va fi adusă la cunoştinţa personalului serviciilor de cadastru şi publicitate imobiliară din cadrul oficiilor de cadastru şi publicitate imobiliară prin grija directorului şi a registratorului şef.

Art. 57 Anexele 1 – 4 constituie părţi integrante ale prezentelor instrucţiuni. Art. 58 Prezentul regulament intră în vigoare la data comunicării către oficiile de

cadastru şi publicitate imobiliară prin grija Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară.

DIRECTOR GENERAL,

Florin CIOBANU

22