dezvoltare durabila huedin

31
- Studiu de caz - Dezvoltarea Ruralã Durabilã în România-Microregiunea Huedin, judeţul Cluj Prezentarea elementelor de strategie din Comuna Săcuieu 1) Particularitatile regiunii 1.1) Aşezare geografica Microregiunea Huedin este situatã în partea de nord-vest a judeţului Cluj şi este compusã din oraşul Huedin şi 12 comune învecinate: Beliş, Ciucea, Cãlãţele, Izvorul Crişului, Mãrgãu, Mãguri-Rãcãtãu, Mãnãstireni, Mãrişel, Râşca, Poieni, Sãcuieu şi Sîncraiu. Interesul pentru aceastã zonã este justificat de apropierea sa de Parcul Natural al Munţilor Apuseni şi prezenţa a numeroase arii naturale protejate de interes naţional, judeţean sau local. Deşi suprafaţa totalã a Microregiunii este de 155739 ha (23,4% din suprafaţa judeţului Cluj) populaţia totalã numãrã doar 38922 de locuitori (5,3% din totalul populaţiei judeţului Cluj). Densitatea redusã se explicã prin faptul cã regiunea este una prepoderent montanã, cu localitãţi rãsfirate pe coamele line ale dealurilor şi munţilor ce dau farmecul aparte şi de mulţi admirat, al Apusenilor.

Upload: istudor-adriana

Post on 24-Jul-2015

169 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Dezvoltare durabila Huedin

- Studiu de caz -Dezvoltarea Ruralatilde Durabilatilde icircn Romacircnia-Microregiunea Huedin judeţul

ClujPrezentarea elementelor de strategie din Comuna Săcuieu

1) Particularitatile regiunii11) Aşezare geografica

Microregiunea Huedin este situatatilde icircn partea de nord-vest a judeţului Cluj şi este compusatilde din oraşul Huedin şi 12 comune icircnvecinate Beliş Ciucea Catildelatildeţele Izvorul Crişului Matildergatildeu Matildeguri-Ratildecatildetatildeu Matildenatildestireni Matilderişel Racircşca Poieni Satildecuieu şi Sicircncraiu Interesul pentru aceastatilde zonatilde este justificat de apropierea sa de Parcul Natural al Munţilor Apuseni şi prezenţa a numeroase arii naturale protejate de interes naţional judeţean sau local Deşi suprafaţa totalatilde a Microregiunii este de 155739 ha (234 din suprafaţa judeţului Cluj) populaţia totalatilde numatilderatilde doar 38922 de locuitori (53 din totalul populaţiei judeţului Cluj) Densitatea redusatilde se explicatilde prin faptul catilde regiunea este una prepoderent montanatilde cu localitatildeţi ratildesfirate pe coamele line ale dealurilor şi munţilor ce dau farmecul aparte şi de mulţi admirat al Apusenilor

12) ReliefRelieful se caracterizează printr-o succesiune de culmi prelungite şi domoale pe alocuri

apăracircnd chiar mici platouri ca rezultat al unei eroziuni icircndelungate formate icircn mai multe etape geologice

Muntii sunt situati in vestul si sud-vestul judetului si apartin Apusenilor Acestia sunt inconjurati de zone mai joase bazinete si culoare depresionare Muntii Apuseni sunt cunoscuti ca un bdquomosaic petrograficrdquo fapt ce determina o mare varietate morfologica amplificata in parte si de un tectonism accentuat

Muntii Trascaului sunt reprezentaţi in spaţiul geografic al teritoriului prin compartimentul lor nordic-arieşan si bara calcaroasă a Culmii Petrenilor dintre văile Hasdate şi Turenilor Icircn munte s-au format o serie de bazinete depresionare Răcatău Someşul Cald Giurcuta Poieni Ciucea Negreni iar pe cele două Someşe s-au construit numeroase lacuri de acumulare

Masivul Vlădeasa este o grupă montană a Munților Apuseni aparținacircnd de lanțul muntos al Carpaților Occidentali Cel mai icircnalt pisc este Vacircrful Vlădeasa cu o altitudine de 1836 m Către nord se extind pacircnă la racircul Crișul Repede La sud sunt despărțiți de Munții Bihor de o limită formată de Crișul Pietros ndash Pacircracircul Boga ndash Șaua Cuciulat ndash Valea Răchițele Spre vest limita către Munții Pădurea Craiului este Valea Iadului iar spre est sunt mărginiți de culmile situate la est de Valea Săcuieului și Valea Hențului Această delimitare este făcută pe baza structurii geologice care este principala caracteristică de diferențiere a masivului față de unitățile vecine

Masivul este icircmpărțit de văile Drăganului și Hențului icircn trei mari diviziuni partea de vest partea centrală și cea estică

Sunt prezente 3 culmibull culmea vestică dintre Iada și Drăgan cu altitudini peste 1400 metri (1486 m Runcu

Caprei 1415 m Muncelașu)bull culmea centrală icircntre Valea Drăganului și Săcuieu (1836 m Vacircrful Vlădeasa 1688 m

Vacircrfurașu 1694 m Cacircrligatele 1759 m Vacircrful Briței) șibull culmea estică situată icircntre Valea Săcuieului și Depresiunea Huedin (1150 m Vacircrful

Bogdanul)Culmile largi sunt despărțite de pacircraie repezi cu versanți abrupți și stacircncoși Pe văi s-au

format chei superbe (Cheile Iadului Cheile Mișcu) iar pe pacircraie ne icircncacircntă numeroasele cascade Iadolina Săritoarea Ieduțului Vălul Miresei Moara Dracului Săritoarea Bohodeiului cu icircnălțimea de 80 m Cea mai renumită este Cascada Răchițele aflată la altitudinea de 1000 m Pe rocile calcaroase icircntacirclnim un relief diferit față de regiunile vulcanice Deși ocupă suprafețe reduse prin bogăția și varietatea formelor acestea conferă un caracter aparte peisajului Pereți stacircncoși albi chei adacircnci și peșteri cu diferite dimensiuni icircmbogățesc regiunea Dintre peșteri trebuie menționate Peștera cu apă de la Bulz Peștera Izvorului și Peștera de la Fața Apei din Remeți Icircn apropierea Pietrelor Albe icircn Valea Seacă se găsește Peștera Vacircrfurașu cu lungimea de 2420 m iar la SV de Stacircna de Vale se află Peștera Ferice unde s-au găsit oase ale ursului de cavernă

Zona deluroasa este incadrata in Podisul Huedin ndash Paniceni Depresiunea Huedin este mai extinsa decat prima si reprezinta fundul unui vechi golfpaleogen

Este marginita in sud-vest de Masivul Vladeasa La limita muntelui prezenta liniilor tectonice o contureaza clar in schimb trecerea spre Podisul Paniceni ndash Huedin se realizeaza treptat Morfologia culoarului depresionar este definita de confluentele largi ale vailor si dezvoltarea monolaterala a luncilor datorita meandrarilor puternice ale Crisului RepedeTerasele fluviale sunt bine reprezentate prin primele doua trepte iar nivelul terasei a ndash III ndasha este doar partial conservat aspect demonstrat si de dezvoltarea asimetrica a orasului Huedin

13) ClimăClima localităţilor prezentate este specifică zonei de dealuri precum şi zonei montane

Din datele obţinute de la staţia meteorologică Huedin se constată o variaţie destul de mare a temperaturii medii anuale şi lunare Cea mai ridicată temperatură a fost de 324 degC iar cea mai scăzută de ndash 229degC Aceste date au fost icircnregistrate la punctul de 1838 m altitudine unde este instalată staţia meteorologică construită icircn 1962 Temperaturile medii zilnice de peste 20degC se realizează icircn lunile de vară şi icircntr-un număr redus de zile din lunile mai şi septembrie

Repartizarea precipitaţiilor este foarte neuniformă icircn cursul anilor şi lunilor rezultacircnd o medie a precipitaţiilor icircn ultimii ani de 714 mm Icircn cursul anului precipitaţiile nu sunt uniform repartizate Microclima zonei montane Săcuieu este variabilă de la un an la altul Icircngheţurile ţin pacircnă prin 10-20 aprilie icircn timp ce toamna primul icircngheţ se semnalează icircn cursul lunii septembrie Numărul zilelor fără icircngheţ oscilează intre 165-185

Vacircntul suflă cu viteze care depăşesc uneori 60 kmh Vacircnturile dominante sunt cele din direcţia vest şi sudvest

Umiditatea relativă a aerului oscilează icircntre 60 şi 90

14) SoluriDin cele mai vechi timpuri şi pacircnă icircn zilele noastre pămacircntul a reprezentat principala

resursă utilizată de către locuitorii acestor ţinuturi Relieful din icircmprejurimi se icircncadrează icircn morfologia de ansamblu a masivului Vlădeasa

Relieful alături de diversitatea straturilor litologice şi de variabilitatea fitocenozelor determină existenţa a numeroase tipuri de sol specifice acestei zone Solurile sunt tipice pentru etajul forestier al fagului icircn amestec cu conifere fiind reprezentate prin soluri din seria acidă montană şi alpină (circa 20 din suprafaţă) puternic şi foarte puternic acide puternic oligibazice intens humifere cu humus de tip mull-acid mull-moder şi moder Prezenţa depozitelor de cuvertură alohtone-eoliene au determinat icircn platforma Rogojel-masivul Vlădeasa formarea solurilor brune gălbui acide cu fragipan strat icircntărit compact situat icircntre 40-100 cm cu o structură prismatică slab exprimată explicat fie prin procese de glaciaţiune fie prin procese biopedologice activale

2) Introducere in conceptul de dezvoltare durabilă

21) Ce este dezvoltarea durabilă

Icircn 1992 (Summitul Mondial din Rio de Janeiro) liderii din majoritatea ţărilor lumii au recunoscut importanţa centrală a acţiunilor locale pentru atingerea dezideratelor dezvoltării durabile Icircncepacircnd cu acel moment ldquoAgenda 21rdquo a devenit catalizatorul a numeroase proiecte şi iniţiative ce promovează dezvoltarea durabilă la nivel local Agenda 21 are propriul mecanism de

implementare prin strategiile de dezvoltare durabilă naţionale regionale şi ldquoAgenda 21 localărdquo Dezvoltarea durabilă icircnseamnă icircn primul racircnd asigurarea unei calităţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn prezent şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilă mai icircnseamnă recunoaşterea faptului că economia mediul şi bunăstarea socială sunt interdependente şi anume faptul că un mediu afectat din punct de vedere al calităţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economică şi mai ales calitatea vieţii fiecăruia dintre noi Dezvoltarea durabilă icircnseamnă şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bază ale oamenilor locuinţe străzi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare sănătate şi loc de muncă Toate acestea necesită o economie robustă sănătoasă capabilă să creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor

Pe scurt dezvoltarea durabilă presupunebull Un nou rol pentru autorităţile locale şi leaderii comunitaribull Promovarea bunăstării sociale şi economice a membrilor comunităţii şi a calităţii mediului icircn zonele de rezidenţăbull Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestorabull Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonă icircmpreună cu comunitatea localăbull Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunătăţesc bunăstarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţă

Autorităţile locale organizaţiile neguvernamentale organizaţiile comunitare şi de afaceri au nevoie icircn acest moment de facilitatori comunitari care să fie capabili să creeze puntea de legătură dintre politicile guvernamentale de dezvoltare şi nevoile şi dorinţele comunităţilor locale

22) De ce este nevoie de dezvoltare durabilă şi cine e responsabil

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecărui om Autorităţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunităţilor locale au un rol extrem de important Realizarea dezvoltării durabile trebuie să fie dezideratul oricărei administraţii moderne şi trebuie să se reflecte icircn pregătirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilă pentru a promova şisau icircmbunătăţi bunăstarea socială şi economică şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţă şi astfel să contribuie la dezvoltarea durabilă a Romacircniei per ansamblu

Uniunea Europeană acordă o importanţă majoră spaţiului rural importanţă reflectată de politicile şi programele promovate de acest for Unul din documentele ce stă la baza tuturor acestor politici şi programe este Programul de dezvoltare rurală al Uniunii Europene Schemele de finanţare cum sunt ISPA PHARE dar mai ales SAPARD adresează toate problemele cu care se confruntă comunităţile rurale din UE de la infrastructură pacircnă la educaţie de la agricultură pacircnă la tradiţii Pentru a utiliza cu success fondurile neramburabile ale UE comunităţile rurale din Romacircnia trebuie să fie pregătite iar un prim pas icircn acest process de pregătire este formularea unor strategii de dezvoltare durabilă care să dea măsura nevoilor şi oportunităţilor pe care fiecare comunitate le are icircn parte

23) De unde s-a pornit şi cine acordă sprijin

Icircn comunităţi mai mici cum sunt localităţile rurale actul decizional este mai direct şi implicarea oamenilor poate fi mai eficientă Totodată degradarea mediului icircn mediul rural a

devenit foarte gravă icircn ultima perioadă Comunităţile rurale au fost neglijate şi autorităţile locale nu pot face faţă problemelor de mediu apărute (invazia deşeurilor devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului)

Primele icircncercatilderi de coagulare a eforturilor locale de dezvoltare dateazatilde icircncatilde din 1999 cicircnd la iniţiativa Clubului Ecologic bdquoTransilvaniardquo din Cluj-Napoca consiliile locale din mai multe comune din zona de vest a judeţului Cluj au considerat catilde este momentul pentru a se asocia şi a dezvolta relaţii mai stracircnse de parteneriat icircntre ele Icircn anul 2001 asocierea de interese a luat şi o formatilde legalatilde prin icircnfiinţarea Asociaţiei de Dezvoltare Zonalatilde Huedin (ADZH) care reuneşte consiliile locale ale celor 12 comune şi al oraşului Huedin Asociaţia de Dezvoltare Zonalatilde Huedin s-a dovedit a fi un partener local de natildedejde care a contribuit la implementarea proiectelor pe plan local dacircnd icircn acelaşi timp durabilitate demersurilor de dezvoltare durabilatilde

Se pune icircntrebarea fireascatilde bdquoDe ce Microregiunea Huedinrdquo Care sunt motivele acestei identificatilderi

In cazul unei raportari la teoriile existente nu sunt prea multe elemente de comuniune Zona este mixtatilde din punct de vedere etnic convieţuind aici romacircni maghiari romi şi prin urmare şi tradiţiile şi cultura diferatilde icircn proporţii mai mici sau mai mari Nici din punct de vedere geografic arealul Microregiunii Huedin nu este unitar fiind prezente atacirct formaţiunile montane cacirct şi cele de şes Interesele economice sunt şi ele diverse de la exploatarea resurselor forestiere şi extracţia de minereuri sau piatratilde picircnatilde la cultura plantelor şi creştera animalelor Peisajul politic este variat ca de altfel icircn toatatilde ţara Şi totuşi administraţiile locale din zonatilde şi comunitatildeţile cuprinse icircn microregiune vatilded viitorul lor stricircns legat de ceea ce se petrece icircn vecinatildetatea lor Aspectele care leagatilde aceste comunitatildeţi sunt mult mai importante decacirct cele care le despart Apropierea de Munţii Apuseni (pentru care zona Huedin este ca o poartatilde de intrare) este un factor important de coeziune dar nu singurul Problemele cu care se confruntatilde zona sunt deasemenea comune depopulare prin migrarea tinerilor spre centrele urbane declin economic servicii publice de slabatilde calitate şomaj calitate a mediului etc toate fiind rezultatul unor politici falimentare de aşa-zisatilde dezvoltare Soluţiile la problemele complexe existente se vor gatildesi icircn timp icircnsatilde dacatilde sunt abordate la nivel regional rezultatele pot apatilderea mult mai repede şi pot fi mult mai vizibile Un alt factor important care a dus la crearea unui sentiment de ldquomicroregionalismrdquo a fost conştientizarea faptului catilde promovarea imaginii unei zone per ansamblu este mult mai eficientatilde din numeroase puncte de vedere

24) Extrase din Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Zonalatilde Huedin

Art8 ndash Scopul asociaţiei este sprijinirea dezvoltatilderii localitatildeţilor din zona Huedinului şi reprezentarea intereselor acestora la nivel judeţean regional naţional şi internaţionalArt9 ndash Obiectivele asociaţiei sunt- elaborarea şi implementarea unei strategii de dezvoltare economico-socialatilde durabilatilde a regiunii Huedinului cu luarea icircn considerare a intereselor comunitatildeţilor locale- elaborarea de proiecte şi programe pentru dezvoltarea integratatilde a regiunii şi sprijinirea proiectelor de dezvoltare localatilde- susţinerea iniţiativelor locale şi zonale din domeniul social economic cultural turistic şi al protecţiei mediului- reprezentarea intereselor regiunii Huedinului icircn raport cu alte organizaţii şi instituţii

- asigurarea accesului populaţiei din regiune la informaţii şi surse de finanţare pentru creşterea nivelului de culturatilde şi civilizaţie a locuitorilor regiunii- protejarea şi valorificarea icircn interesul populaţiei locale a patrimoniului natural şi cultural al regiunii- icircnfiinţarea şi sprijinirea asociaţiilor de dezvoltare comunitaratilde la nivelul localitatildeţilor din regiune- sprijinirea administraţiilor publice locale din regiune icircn exercitarea atribuţiilor ce le revin- facilitarea cooperatilderii regionale şi inter-regionale stimularea iniţiativelor de colaborare icircntre membrii asociaţiei şi icircntre aceştia şi alţi parteneri

3) Proiect

31) Cadru şi abordare

Pentru proiectul ldquoDezvoltare Ruralatilde Durabilatilde icircn Romacircniardquo s-au selectat din Microregiunea Huedin comunele Sacircncraiu Satildecuieu şi Poieni Selecţia fatildecutatilde a dat prilejul continuatilderii muncii icircncepute icircn aceste comunitatildeţi cu ani icircn urmatilde prin realizarea Centrelor de Informare Comunitaratilde din Sacircncraiu şi Satildecuieu respectiv a Centrului de Promovare aAgroturismului icircn Poieni

Tabel 1 Date statistice pentru cele trei comune implicate icircn proiect icircn comparaţie cu Microregiunea Huedin

32) Strategii Extras rezumativ din Strategiile de Dezvoltare Durabilatilde ale comunelor Poieni Satildecuieu şi Sacircncraiu Principalele obiective pe termen mediu şi lung ale strategiilor de dezvoltare durabilatilde localatilde

a) Populaţia şi nevoile sociale

Demografie- condiţii de viaţatilde atractivatilde pentru tineri- condiţii şi facilitatildeţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de satildenatildetate şi servicii medicale- acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente- populaţie educatatilde privind starea generalatilde de satildenatildetate şi modalitatildeţile de a duce o viaţatilde satildenatildetoasatilde- eliminarea factorilor de perturbare a calitatildeţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncatilde- locuri de muncatilde suficiente şi icircn domenii variate de activitate- posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesionalatilde

Educaţia- acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

- infrastructuratilde şi bazatilde materialatilde suficientatilde şi capabilatilde satilde satisfacatilde nevoile legate de actul educaţional- revitalizarea organizaţiilor civice existente

Cultura- practici tradiţionale puse icircn valoare- acess facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne

Sport- practitarea de sporturi individuale şi de masatilde cu baze materiale corespunzatildetoare

b) Infrastructura

Dotatilderi edilitare- dotatilderi edilitare funcţionale şi capabile satilde deserveascatilde cetatildeţenii localitatildeţilor

Alimentare cu apatilde curentatilde canalizare- sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile satilde deserveascatilde locuitorii comunei

Drumuri şi transport- o reţea de drumuri funcţionalatilde- sistem de transport modal care satilde coreleze transportul feroviar şi cel rutier

Telefonie Servicii poştale- reţea de telefonie fixatilde extinsatilde la nivelul icircntregii comune capabilatilde satilde faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştatildeelectronicatilde internet etc)- teritoriu acoperit icircn totalitate de o formatilde sau alta de telefonie

c) Economia

Industria- industrie diversificatatilde dinamicatilde şi capabilatilde satilde ofere posibilitatea de icircmplinire profesionalatilde şi materialatilde locuitorilor comunei- industrie nepoluantatilde şi durabilatilde generatoare de venit la bugetul local

Agricultura- practici de agriculturatilde durabilatilde adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comunatilde- activitatildeţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local- asocierea producatildetorilor- icircmbunatildetatildeţirea practicilor agricole- politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciile- diversificarea obiectului de activitate al firmelor- utilizarea eficientatilde a resurselor locale- promovarea unor tehnici eficiente de marketing- orientarea parţialatilde spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismul- practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate- realizarea unor programe de pregatildetire pentru practicanţii de agro-turism

- realizarea unor produse turistice diversificate- realizarea şi promovarea unor evenimente locale- adoptarea unor matildesuri eficiente de promovare

Mediul icircnconjuratildetor- promovarea practicilor de agriculturatilde ecologicatilde- realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate şi curatildeţarea cursurilor de apatilde şi a domeniului public- realizarea unor cursuri de educaţie ecologicatilde- montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public- crearea unor mecanisme de colectare selectivatilde a deşeurilor şi realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonalatilde)- icircmpatildedurirea suprafeţelor degradate

33) Planuri de acţiune

Faza elaboratilderii strategiilor de dezvoltare durabilatilde trebuie icircn mod necesar urmatatilde de faza elaboratilderii de proiecte şi planuri de acţiune pentru implementarea strategiei Aceastatilde fazatilde datilde consistenţatilde demersurilor legate de dezvoltarea durabilatilde a localitatildeţilor rurale astfel se poate ajunge la elemente concrete capabile satilde transpunatilde icircn practicatilde ideile rezultate icircn urma dezbaterilor ce au precedat elaborarea strategiilor

34) Proiect pilot

Un proiect pilot constă in primi paşi din cele multe care vor duce la transpunerea icircn realitatea a Strategiilor de Dezvoltare Durabilatilde elaborate pentru fiecare comunatilde icircn parte Gestionarea defectuoasă a deşeurilor este punctul de focalizare a proiectului pilotAstfel s-a formulat un plan de acţiune care pe cacirct posibil şi icircn limita resurselor disponibile a icircncercat satilde adreseze deficienţele constatate

Dintre factorii importanţi au fost menţionaţi_ creşterea cantitatildeţilor de deşeuri produse icircn gospodatilderiile ţatilderatildeneşti datoritatilde diversificatilderii tipurilor de ambalaje pentru produsele de larg consum - icircn special plastic şi hacircrtie_ lipsa unui sistem eficient de colectare şi depozitare a deşeurilor_ lipsa (sau numatilderul mic) coşurilor de gunoi stradale este un alt factor care conduce la creşterea cantitatildeţilor de deşeuri care sunt vizibile pe domeniul public_ nivelul scatildezut al educaţiei ecologice şi ale spiritului şi angajamentului civice

Icircn esenţatilde prin acţiunile propuse proiectul prevedea_ Realizarea şi distribuirea unor materiale informative_ Realizarea unui curs de pregatildetire pentru profesorii care doresc satilde predea educaţie ecologicatilde_ Identificarea locurilor de depozitare necontrolatatilde a deşeurilor_ Realizarea unor acţiuni de evacuare a depozitelor ilegale şi curatildeţare a cursurilor de apatilde_ Achiziţionarea şi montarea de pubele şi coşuri de gunoi_ Monitorizarea statilderii de curatildeţenie a localitatildeţilor_ Adoptarea unor hotatilderacircri ale Consiliilor Locale cu privire la gestionarea deşeurilor

Multitudinea de acţiuni prevatildezute termenele mult prea ambiţioase propuse timpul nefavorabil pentru acţiunile de teren şi aşteptatilderile poate prea mari pentru un prim proiect comun al celor trei comune au fatildecut ca lucrurile satilde demareze mai greu Dar odatatilde atins punctul de ldquodecolarerdquo procesul a intrat pe un fatildegaş normal iar rezultatele concrete vizibile au icircnceput satilde aparatilde au fost realizate şi distribuite pliante şi postere prin intermediul şcolilor implicate icircn derularea proiectului au fost susţinute cursuri de icircncurajare a profesorilor satilde introducatilde educaţia ecologicatilde icircn curricula şcolaratilde au fost achiziţionate şi montate coşuri de gunoi şi pubele pe spaţiul public icircn toate cele trei comune au fost executate acţiuni de igienizare şi monitorizare a localitatildeţilor au fost organizate icircntacirclniri cu factori responsabili pentru sensibilizarea atacirct a acestora cacirct şi a publicului faţatilde de problemele generate de o gestionare defectuoasatilde a deşeurilor şi ca urmare au fost adoptate hotatilderacircri ale consiliilor locale prin care se perfecteazatilde servicii contractuale privind crearea şi funcţionarea unui sistem public de colectare a deşeurilor menajere Toate acestea s-au constituit icircntr-un bun exemplu de colaborare icircn procesul decizional icircntre autoritatildeţi locale şi cetatildeţeni

Au fost astfel instituite cacircteva din elementele de bazatilde ale unui mecanism eficient de conclucrare care poate fi urmat mai tacircrziu şi icircn alte proiecte ce vizeazatilde bunatildestarea de ansamblu a locuitorilor celor trei localitatildeţi Deşi legea prevede publicarea exerciţiului bugetar al administraţiilor publice locale majoritatea se limiteazatilde la a da publicitatildeţii doar balanţa dintre cheltuieli şi venituri fatilderatilde a mai prezenta icircn amatildenunt şi pe capitole pe ce s-au cheltuit banii publici

Un caz remarcabil s-a icircnregistrat la icircnceputul anului 2003 cacircnd probabil pentru prima datatilde icircn Romacircnia o administraţie publicatilde localatilde decide satilde facatilde publice veniturile şi cheltuielile pentru exerciţiul bugetar precedent Pornind de la un model preluat cu ocazia unei vizite icircn statul Vermont (SUA) primarul comunei Sacircncraiu Poka Andrei Gheorghe a decis satilde punatilde icircn practicatilde icircn comuna din Microregiunea Huedin modelul de transparenţatilde icircn ceea ce priveşte cheltuirea banului public Icircntr-unul din numerele buletinului trimestrial editat de Primatilderie intitulat ldquoCronica comunei Sacircncraiurdquo redactat atacirct icircn limba romacircnatilde cacirct şi icircn maghiaratilde este prezentat icircn amatildenunt modul icircn care executivul a repartizat şi cheltuit banii avuţi la dispoziţie pentru anul 2002 Bugetul este prezentat pe capitole - venituri cheltuieli şi sold de rulment la data de 31 decembrie 2002 - şi sunt prezentate inclusiv salariile lunare nete ale fiecatilderui angajat platildetit din bani publici Urmacircnd calea deschisatilde de catildetre Primatilderia comunei Sacircncraiu şi alte comune din Microregiunea Huedin şi-au anunţat intenţia de a proceda icircn mod asematildenatildetor icircn viitor

4) Dezvoltarea durabilă a comunei Săcuieundash Elemente de strategie

41) Aşezare

Icircn actuala structură administrativă comuna Săcuieu se compune din trei sate Săcuieu reşedinţa de comună şi satele aparţinătoare Rogojel şi Vişagu Comuna Săcuieu este situată icircn partea de vest a judeţului Cluj icircn masivul Vlădeasa care face parte din teritoriul Parcului Natural Munţii Apuseni

Teritoriul administrativ al comunei Săcuieu se icircnvecinează cu- comuna Poieni la nord şi vest- comuna Sicircncraiu la est- comuna Mărgău la sud-est

- judeţul Bihor la sud-vestIcircn ceea ce priveşte distanţa faţă de cele mai importante puncte zona agromontană

Săcuieu-Vlădeasa se află la 76 km vest de Cluj-Napoca 22 km faţă de Huedin cel mai apropiat oraş şi la 10 km de calea ferată respectiv şoseaua internaţională E60 Accesul spre comuna Săcuieu se face prin drumul comunal DC 128 Bologa-Săcuieu din şoseaua internaţională E60 Icircn localitatea Rogojel se ajunge prin drumul comunal DC 129 care urcă pe Valea Alunişului la 8 km faţă de centrul de comună iar icircn localitatea Vişagu accesul se face prin DC 130 care urcă pe Valea Vişagului (Ordacircnguşa) la 8 km faţă de centrul de comună

42) Relief

Masivul Vlădeasa care s-a format icircn cadrul geosinclinalului Alpino-Carpato-Himalaic printr-o icircndelungată evoluţie geologică ce a durat dinainte de paleozoic şi pacircnă icircn cuaternar este aşezat icircn partea nordică a Munţilor Apuseni Icircn icircntregimea sa acest masiv se prezintă sub forma unei potcoave cu deschiderea spre nord Valea Drăganului ce curge spre nord formează axa de simetrie care ne permite să distingem o ramură estică şi alta vestică

Comuna Săcuieu ca parte integrantă a Munţilor Apuseni este situată la o altitudine medie de 700 m Configuraţia terenului este variată icircntacirclnindu-se atacirct locuri plane locuri cu pante line cacirct şi locuri cu pante pronunţate şi chiar abrupte

43) Puncte de interes pe terioriul comunei

Pe teritoriul comunei se găsesc cacircteva arii naturale protejate pentru ocrotirea unor plante şi animale rare roci cu importanţă ştiinţifică stacircnci chei cascade lacuri şi peşteri comuna Săcuieu fiind probabil una dintre cele mai frumoase şi atractive din punct de vedere peisagistic

a) Acumularea DrăganLacul Drăgan este situat icircn Munţii Vlădeasa icircn bazinul superior al Văii Drăganului Valea Drăganului ndash prezintă două sectoare naturale spectaculoase unul icircn amonte de Traniş cu coloane de stacircncă ce se ridică icircn pădurile ce umplu versanţii văii iar al doilea icircn porţiunea de obacircrşie reprezentat prin Izbucul Ciripa şi Cascada Moara Dracului situată pe un afluent ce coboară de pe Vacircrful Buteasa Din punct de vedere administrativ se găseşte pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Poieni la limita cu judeţul Bihor A fost declarată ca zonă naturală protejată icircn anul 1994

b) Peştera VacircrfuraşuSe mai numeşte şi Peştera cu Bănci Este situată icircn Masivul Vlădeasa icircn bazinul Văii Stanciului la altitudinea de 1236 m pe teritoriul comunei Săcuieu Peştera are peste 2 km lungime şi este declarată monument al naturii nefiind deschisă vizitatorilor

c) VlădeasaIcircn zonă există bune posibilităţi de practicare a ciclismului montan şi de zbor cu parapanta Zona oferă privelişti feerice asupra văilor din vecinătate precum şi tentaţii deosebite pentru practicanţii drumeţiilor montane

d) Pietrele Albe Sunt situate pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Mărgău Este un bun loc de practicare a alpinismului şi parapantei Reprezintă un abrupt calcaros foarte spectaculos al Muntelui Piatra Grăitoare (1557 m) din estul Masivului Vlădeasa pe

versantul stacircng al Văii Făgăţel Verticalitatea de un alb deosebit este ferestruită de grote şi arcade şi icircntreruptă de hornuri şi vacirclcele Icircn zonă cresc multe plante rare şi se deschid multe avene

e) Piatra BănişoruluiEste un interesant grup de stacircnci ce se ridică izolat din păşuned icircn poiana Bănişorului din Masivul Vlădeasa lacircngă satul Vişag al comunei Săcuieu

44) Istoric

Istoricul comunei Săcuieu are o semnificaţie aparte Comuna Săcuieu este o comună cu adacircnci rezonanţe şi implicaţii icircn trecut deoarece reprezintă un simbol al trecerii peste veacuri de la strămoşii noştri daci la daco-romani şi apoi la romacircnii de astăzi Aşezările comunei Săcuieu Rogojel şi Vişagu sunt atacirct de vechi icircncacirct se pierd icircn negura vremii şi se explică printr-o serie de factori mai ales prin generozitatea pămacircntului care a oferit adăpost resurse materiale şi condiţii prielnice traiului omenesc Caracteristica principală a localităţilor comunei Săcuieu este continuitatea de locuire o continuitate atestată prin dovezi arheologice şi documentare

45) Săcuieu ndash date statistice

Datele statistice cuprind o raportare a situaţiei de la nivelul comunei la cea existentă la nivelul Microregiunii Huedin respectiv la nivelul judeţului Cluj pentru datele cele mai relevante

451) Analiza de situaţie (analiza SWOT)

46) Elemente de strategieA) Populaţia şi nevoile sociale

DemografieProbleme- icircmbătracircnirea accentuată a populaţiei- depopularea datorită migraţiei icircn special a tinerilor cu studii medii sau superioare spre centrele urbane sau străinătate- sporul natural negativObiective pe termen mediu şi lung1048707 condiţii de viaţă atractivă pentru tineri atacirct pentru cei din localitate cacirct şi pentru cei din exterior (care ar dori să se stabilească icircn comună)1048707 condiţii şi facilităţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de sănătate şi servicii medicaleProbleme- cadre medicale şi auxiliare insuficiente- dotări ale dispensarelor medicale necoresponzătoare şi icircnvechite care icircngreunează sau icircmpiedică diagnosticarea- dificultăţi privind accesul la medicamente şi tratament (distanţe mari de parcurs resurse limitate ale dispensarelor din comună)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente1048707 populaţie educată privind starea generală de sănătate şi modalităţile de a duce o viaţă sănătoasă1048707 eliminarea factorilor de perturbare a calităţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncăProbleme- nivel relativ ridicat al şomajului- mentalitatea faţă de schimbare şi reconversie profesionalăObiective pe termen mediu şi lung1048707 locuri de muncă suficiente şi icircn domenii variate de activitate cu venituri icircndestulătoare pentru satisfacerea nevoilor de trai1048707 posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesională icircn domenii căutate pe piaţa forţei de muncă

EducaţiaProbleme- infrastructură uzată necorespunzătoare desfăşurării actului educaţional- personal semi-calificat- constracircngeri materiale datorită bugetelor mici alocate de către autorităţi pentru susţinerea actului educaţional- lipsa posibilităţii de formare continuă pentru adulţi- grad redus de asociativitateObiective pe termen mediu şi lung1048707 posibilitatea neicircngrădită de icircmplinire individuală prin educaţie1048707 acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

1048707 infrastructură şi bază materială suficientă şi capabilă să satisfacă nevoile legate de actul educaţional1048707 icircnfiinţarea unor organizaţii civice de diverse profile1048707 posibilitatea de formare continuă pentru adulţi

CulturaProbleme- infrastructură şi bază materială icircn declin- resurse financiare insufieciente pentru practicarea şi revitalizarea unor obiceiuri şi forme de exprimare cultural tradiţionale- acces dificil sau restrictiv la surse de informare (mass-media cărţi internet etc)- abandonul practicilor tradiţionale icircn favoarea ldquomodernităţiirdquoObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici tradiţionale revitalizate şi capabile de a fi transmise nealterate generaţiilor viitoare1048707 practici tradiţionale puse icircn valoare1048707 acces facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne1048707 infrastructură corespunzătoare cerinţelor unei societăţi icircn perpetuă mişcare

SportProbleme- starea precară sau inexistenţa bazelor sportive necesare practicării sporturilor individuale şi colective- importanţa minoră acordată de sistemul educaţional activităţilor sportive organizateObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea de sporturi individuale şi de masă cu baze materiale corespunzătoare

B) Infrastructura Dotări edilitare

Probleme- clădirile administrative necesită reparaţii şi dotări moderne- servicii publice deficitare sau inexistente datorită lipsei infrastrucurii necesare (puncte de lucru ale băncilor poştei etc)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 dotări edilitare funcţionale şi capabile să deservească cetăţenii localităţii icircn condiţii civilizate1048707 dotări edilitare extinse pentru diversificarea serviciilor publice arondate spaţiului rural

Alimentare cu apă curentă canalizareProbleme- sistemul de alimentare cu apă curentă şi canalizarea sunt reduse ca lungime deservind o mică parte din totalul populaţiei comunei- existenţa a puţine gospodării care au bazine vidanjabile sau fose septice- deversarea apelor reziduale menajere icircn locuri neamanjate (cursuri de apă afectate infiltraţii icircn sol)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 populaţie informată asupra riscurilor cauzate de de deversarea apelor uzate icircn locuri neamenajate asupra utilizării durabile a resurselor de apă şi a prevenirii poluărilor1048707 sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile să deservească locuitorii comunei

Drumuri şi transportProbleme- stare tehnică neorespunzătoare a drumurilor judeţene şi comunale- nefinalizarea lucrărilor la drumul european E60 (reparaţii finalizate pe tronsonul Oradea ndash Bologa icircn lucru tronsonul Bologa ndash Cluj-Napoca)- nefinalizarea lucrărilor la drumul judeţean Bologa-Scrind- fonduri locale insuficiente pentru construirea şi icircntreţinerea drumurilor- dependenţa financiară de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeţean- transport public puţin dezvoltatObiective pe termen mediu şi lung1048707 o reţea de drumuri funcţională care să deservească nevoile curente ale locuitorilor şi activităţilor economice fără să afecteze starea mediului icircnconjurător1048707 sistem de transport modal care să coreleze transportul feroviar şi cel rutier (de persoane sau de mărfuri)

Telefonie Servicii poştaleProbleme- telefonia fixă este destul de slab reprezentată comparativ cu restul comunelor din regiune nu acoperă solicitările din partea locuitorilor- calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bună afectacircnd icircn mod special comunicaţiile speciale de tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autorităţile locale şcolile şi societăţile comerciale)- telefonia mobilă nu are acoperireObiective pe termen mediu şi lung1048707 reţea de telefonie fixă extinsă la nivelul icircntregii comune capabilă să faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştă electronică internet etc)1048707 teritoriu acoperit icircn totalitate de o formă sau alta de telefonie1048707 servicii poştale diversificate şi prompte

C) Economia Industria

Probleme- resurse financiare insuficiente investiţii autohtone şi străine limitate- echipamente şi tehnologii icircnvechite poluante- tendinţe de monoindustrializare (principalele activităţi industriale se concentrează pe extracţia de piatră pentru construcţii şi pe prelucrarea lemnului)- practici nedurabile (exploatarea intensivă primară a resurselor forestiere)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 industrie diversificată dinamică şi capabilă să ofere posibilitatea de icircmplinire profesională şi materială locuitorilor comunei1048707 industrie generatoare de venit la bugetul local1048707 industrie nepoluantă şi durabilă

AgriculturaProbleme- resurse financiare insuficiente investiţii puţine- utilaje agricole icircnvechite rudimentare şi tehnologii neperformante- media de vacircrstă ridicată a celor ce se ocupă de activităţi agricole

- parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi icircntotdeauna lucrate mecanizat) şi probleme legate de posesiune- degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice- scăderea producţiilor medii la aproape toate culturile- piaţă de desfacere redusăObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici de agricultură durabilă adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună1048707 activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local1048707 asocierea producătorilor1048707 icircmbunătăţirea practicilor agricole1048707 politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciileProbleme- unităţi comerciale mici cu profit mic- diversitate redusă majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică ndash magazine alimentare şi baruri- orientare icircn majoritate spre clienţii locali- activităţi de marketing reduse- valorificare slabă a resurselor localeObiective pe termen mediu şi lung1048707 diversificarea obiectului de activitate al firmelor1048707 utilizarea eficientă a resurselor locale1048707 promovarea unor tehnici eficiente de marketing1048707 orientarea parţială spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismulProbleme- starea precară a unor capacităţi de cazare- număr redus al fermelor agro-turistice autorizate- lipsa unor produse turistice coerente- lipsa personalului calificat icircn turism ndash manageri ghizi- promovare slabă a produselor turistice existenteObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate1048707 realizarea unor programe de pregătire pentru practicanţii de agro-turism1048707 realizarea unor produse turistice diversificate1048707 realizarea şi promovarea unor evenimente locale1048707 icircmbunătăţirea activităţii asociaţiei de promovare a turismului rural1048707 adoptarea unor măsuri eficiente de promovare

D) Mediul icircnconjurător

Probleme- degradarea solului- poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate- sistem de gestionare a deşeurilor ineficient

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 2: Dezvoltare durabila Huedin

12) ReliefRelieful se caracterizează printr-o succesiune de culmi prelungite şi domoale pe alocuri

apăracircnd chiar mici platouri ca rezultat al unei eroziuni icircndelungate formate icircn mai multe etape geologice

Muntii sunt situati in vestul si sud-vestul judetului si apartin Apusenilor Acestia sunt inconjurati de zone mai joase bazinete si culoare depresionare Muntii Apuseni sunt cunoscuti ca un bdquomosaic petrograficrdquo fapt ce determina o mare varietate morfologica amplificata in parte si de un tectonism accentuat

Muntii Trascaului sunt reprezentaţi in spaţiul geografic al teritoriului prin compartimentul lor nordic-arieşan si bara calcaroasă a Culmii Petrenilor dintre văile Hasdate şi Turenilor Icircn munte s-au format o serie de bazinete depresionare Răcatău Someşul Cald Giurcuta Poieni Ciucea Negreni iar pe cele două Someşe s-au construit numeroase lacuri de acumulare

Masivul Vlădeasa este o grupă montană a Munților Apuseni aparținacircnd de lanțul muntos al Carpaților Occidentali Cel mai icircnalt pisc este Vacircrful Vlădeasa cu o altitudine de 1836 m Către nord se extind pacircnă la racircul Crișul Repede La sud sunt despărțiți de Munții Bihor de o limită formată de Crișul Pietros ndash Pacircracircul Boga ndash Șaua Cuciulat ndash Valea Răchițele Spre vest limita către Munții Pădurea Craiului este Valea Iadului iar spre est sunt mărginiți de culmile situate la est de Valea Săcuieului și Valea Hențului Această delimitare este făcută pe baza structurii geologice care este principala caracteristică de diferențiere a masivului față de unitățile vecine

Masivul este icircmpărțit de văile Drăganului și Hențului icircn trei mari diviziuni partea de vest partea centrală și cea estică

Sunt prezente 3 culmibull culmea vestică dintre Iada și Drăgan cu altitudini peste 1400 metri (1486 m Runcu

Caprei 1415 m Muncelașu)bull culmea centrală icircntre Valea Drăganului și Săcuieu (1836 m Vacircrful Vlădeasa 1688 m

Vacircrfurașu 1694 m Cacircrligatele 1759 m Vacircrful Briței) șibull culmea estică situată icircntre Valea Săcuieului și Depresiunea Huedin (1150 m Vacircrful

Bogdanul)Culmile largi sunt despărțite de pacircraie repezi cu versanți abrupți și stacircncoși Pe văi s-au

format chei superbe (Cheile Iadului Cheile Mișcu) iar pe pacircraie ne icircncacircntă numeroasele cascade Iadolina Săritoarea Ieduțului Vălul Miresei Moara Dracului Săritoarea Bohodeiului cu icircnălțimea de 80 m Cea mai renumită este Cascada Răchițele aflată la altitudinea de 1000 m Pe rocile calcaroase icircntacirclnim un relief diferit față de regiunile vulcanice Deși ocupă suprafețe reduse prin bogăția și varietatea formelor acestea conferă un caracter aparte peisajului Pereți stacircncoși albi chei adacircnci și peșteri cu diferite dimensiuni icircmbogățesc regiunea Dintre peșteri trebuie menționate Peștera cu apă de la Bulz Peștera Izvorului și Peștera de la Fața Apei din Remeți Icircn apropierea Pietrelor Albe icircn Valea Seacă se găsește Peștera Vacircrfurașu cu lungimea de 2420 m iar la SV de Stacircna de Vale se află Peștera Ferice unde s-au găsit oase ale ursului de cavernă

Zona deluroasa este incadrata in Podisul Huedin ndash Paniceni Depresiunea Huedin este mai extinsa decat prima si reprezinta fundul unui vechi golfpaleogen

Este marginita in sud-vest de Masivul Vladeasa La limita muntelui prezenta liniilor tectonice o contureaza clar in schimb trecerea spre Podisul Paniceni ndash Huedin se realizeaza treptat Morfologia culoarului depresionar este definita de confluentele largi ale vailor si dezvoltarea monolaterala a luncilor datorita meandrarilor puternice ale Crisului RepedeTerasele fluviale sunt bine reprezentate prin primele doua trepte iar nivelul terasei a ndash III ndasha este doar partial conservat aspect demonstrat si de dezvoltarea asimetrica a orasului Huedin

13) ClimăClima localităţilor prezentate este specifică zonei de dealuri precum şi zonei montane

Din datele obţinute de la staţia meteorologică Huedin se constată o variaţie destul de mare a temperaturii medii anuale şi lunare Cea mai ridicată temperatură a fost de 324 degC iar cea mai scăzută de ndash 229degC Aceste date au fost icircnregistrate la punctul de 1838 m altitudine unde este instalată staţia meteorologică construită icircn 1962 Temperaturile medii zilnice de peste 20degC se realizează icircn lunile de vară şi icircntr-un număr redus de zile din lunile mai şi septembrie

Repartizarea precipitaţiilor este foarte neuniformă icircn cursul anilor şi lunilor rezultacircnd o medie a precipitaţiilor icircn ultimii ani de 714 mm Icircn cursul anului precipitaţiile nu sunt uniform repartizate Microclima zonei montane Săcuieu este variabilă de la un an la altul Icircngheţurile ţin pacircnă prin 10-20 aprilie icircn timp ce toamna primul icircngheţ se semnalează icircn cursul lunii septembrie Numărul zilelor fără icircngheţ oscilează intre 165-185

Vacircntul suflă cu viteze care depăşesc uneori 60 kmh Vacircnturile dominante sunt cele din direcţia vest şi sudvest

Umiditatea relativă a aerului oscilează icircntre 60 şi 90

14) SoluriDin cele mai vechi timpuri şi pacircnă icircn zilele noastre pămacircntul a reprezentat principala

resursă utilizată de către locuitorii acestor ţinuturi Relieful din icircmprejurimi se icircncadrează icircn morfologia de ansamblu a masivului Vlădeasa

Relieful alături de diversitatea straturilor litologice şi de variabilitatea fitocenozelor determină existenţa a numeroase tipuri de sol specifice acestei zone Solurile sunt tipice pentru etajul forestier al fagului icircn amestec cu conifere fiind reprezentate prin soluri din seria acidă montană şi alpină (circa 20 din suprafaţă) puternic şi foarte puternic acide puternic oligibazice intens humifere cu humus de tip mull-acid mull-moder şi moder Prezenţa depozitelor de cuvertură alohtone-eoliene au determinat icircn platforma Rogojel-masivul Vlădeasa formarea solurilor brune gălbui acide cu fragipan strat icircntărit compact situat icircntre 40-100 cm cu o structură prismatică slab exprimată explicat fie prin procese de glaciaţiune fie prin procese biopedologice activale

2) Introducere in conceptul de dezvoltare durabilă

21) Ce este dezvoltarea durabilă

Icircn 1992 (Summitul Mondial din Rio de Janeiro) liderii din majoritatea ţărilor lumii au recunoscut importanţa centrală a acţiunilor locale pentru atingerea dezideratelor dezvoltării durabile Icircncepacircnd cu acel moment ldquoAgenda 21rdquo a devenit catalizatorul a numeroase proiecte şi iniţiative ce promovează dezvoltarea durabilă la nivel local Agenda 21 are propriul mecanism de

implementare prin strategiile de dezvoltare durabilă naţionale regionale şi ldquoAgenda 21 localărdquo Dezvoltarea durabilă icircnseamnă icircn primul racircnd asigurarea unei calităţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn prezent şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilă mai icircnseamnă recunoaşterea faptului că economia mediul şi bunăstarea socială sunt interdependente şi anume faptul că un mediu afectat din punct de vedere al calităţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economică şi mai ales calitatea vieţii fiecăruia dintre noi Dezvoltarea durabilă icircnseamnă şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bază ale oamenilor locuinţe străzi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare sănătate şi loc de muncă Toate acestea necesită o economie robustă sănătoasă capabilă să creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor

Pe scurt dezvoltarea durabilă presupunebull Un nou rol pentru autorităţile locale şi leaderii comunitaribull Promovarea bunăstării sociale şi economice a membrilor comunităţii şi a calităţii mediului icircn zonele de rezidenţăbull Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestorabull Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonă icircmpreună cu comunitatea localăbull Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunătăţesc bunăstarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţă

Autorităţile locale organizaţiile neguvernamentale organizaţiile comunitare şi de afaceri au nevoie icircn acest moment de facilitatori comunitari care să fie capabili să creeze puntea de legătură dintre politicile guvernamentale de dezvoltare şi nevoile şi dorinţele comunităţilor locale

22) De ce este nevoie de dezvoltare durabilă şi cine e responsabil

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecărui om Autorităţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunităţilor locale au un rol extrem de important Realizarea dezvoltării durabile trebuie să fie dezideratul oricărei administraţii moderne şi trebuie să se reflecte icircn pregătirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilă pentru a promova şisau icircmbunătăţi bunăstarea socială şi economică şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţă şi astfel să contribuie la dezvoltarea durabilă a Romacircniei per ansamblu

Uniunea Europeană acordă o importanţă majoră spaţiului rural importanţă reflectată de politicile şi programele promovate de acest for Unul din documentele ce stă la baza tuturor acestor politici şi programe este Programul de dezvoltare rurală al Uniunii Europene Schemele de finanţare cum sunt ISPA PHARE dar mai ales SAPARD adresează toate problemele cu care se confruntă comunităţile rurale din UE de la infrastructură pacircnă la educaţie de la agricultură pacircnă la tradiţii Pentru a utiliza cu success fondurile neramburabile ale UE comunităţile rurale din Romacircnia trebuie să fie pregătite iar un prim pas icircn acest process de pregătire este formularea unor strategii de dezvoltare durabilă care să dea măsura nevoilor şi oportunităţilor pe care fiecare comunitate le are icircn parte

23) De unde s-a pornit şi cine acordă sprijin

Icircn comunităţi mai mici cum sunt localităţile rurale actul decizional este mai direct şi implicarea oamenilor poate fi mai eficientă Totodată degradarea mediului icircn mediul rural a

devenit foarte gravă icircn ultima perioadă Comunităţile rurale au fost neglijate şi autorităţile locale nu pot face faţă problemelor de mediu apărute (invazia deşeurilor devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului)

Primele icircncercatilderi de coagulare a eforturilor locale de dezvoltare dateazatilde icircncatilde din 1999 cicircnd la iniţiativa Clubului Ecologic bdquoTransilvaniardquo din Cluj-Napoca consiliile locale din mai multe comune din zona de vest a judeţului Cluj au considerat catilde este momentul pentru a se asocia şi a dezvolta relaţii mai stracircnse de parteneriat icircntre ele Icircn anul 2001 asocierea de interese a luat şi o formatilde legalatilde prin icircnfiinţarea Asociaţiei de Dezvoltare Zonalatilde Huedin (ADZH) care reuneşte consiliile locale ale celor 12 comune şi al oraşului Huedin Asociaţia de Dezvoltare Zonalatilde Huedin s-a dovedit a fi un partener local de natildedejde care a contribuit la implementarea proiectelor pe plan local dacircnd icircn acelaşi timp durabilitate demersurilor de dezvoltare durabilatilde

Se pune icircntrebarea fireascatilde bdquoDe ce Microregiunea Huedinrdquo Care sunt motivele acestei identificatilderi

In cazul unei raportari la teoriile existente nu sunt prea multe elemente de comuniune Zona este mixtatilde din punct de vedere etnic convieţuind aici romacircni maghiari romi şi prin urmare şi tradiţiile şi cultura diferatilde icircn proporţii mai mici sau mai mari Nici din punct de vedere geografic arealul Microregiunii Huedin nu este unitar fiind prezente atacirct formaţiunile montane cacirct şi cele de şes Interesele economice sunt şi ele diverse de la exploatarea resurselor forestiere şi extracţia de minereuri sau piatratilde picircnatilde la cultura plantelor şi creştera animalelor Peisajul politic este variat ca de altfel icircn toatatilde ţara Şi totuşi administraţiile locale din zonatilde şi comunitatildeţile cuprinse icircn microregiune vatilded viitorul lor stricircns legat de ceea ce se petrece icircn vecinatildetatea lor Aspectele care leagatilde aceste comunitatildeţi sunt mult mai importante decacirct cele care le despart Apropierea de Munţii Apuseni (pentru care zona Huedin este ca o poartatilde de intrare) este un factor important de coeziune dar nu singurul Problemele cu care se confruntatilde zona sunt deasemenea comune depopulare prin migrarea tinerilor spre centrele urbane declin economic servicii publice de slabatilde calitate şomaj calitate a mediului etc toate fiind rezultatul unor politici falimentare de aşa-zisatilde dezvoltare Soluţiile la problemele complexe existente se vor gatildesi icircn timp icircnsatilde dacatilde sunt abordate la nivel regional rezultatele pot apatilderea mult mai repede şi pot fi mult mai vizibile Un alt factor important care a dus la crearea unui sentiment de ldquomicroregionalismrdquo a fost conştientizarea faptului catilde promovarea imaginii unei zone per ansamblu este mult mai eficientatilde din numeroase puncte de vedere

24) Extrase din Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Zonalatilde Huedin

Art8 ndash Scopul asociaţiei este sprijinirea dezvoltatilderii localitatildeţilor din zona Huedinului şi reprezentarea intereselor acestora la nivel judeţean regional naţional şi internaţionalArt9 ndash Obiectivele asociaţiei sunt- elaborarea şi implementarea unei strategii de dezvoltare economico-socialatilde durabilatilde a regiunii Huedinului cu luarea icircn considerare a intereselor comunitatildeţilor locale- elaborarea de proiecte şi programe pentru dezvoltarea integratatilde a regiunii şi sprijinirea proiectelor de dezvoltare localatilde- susţinerea iniţiativelor locale şi zonale din domeniul social economic cultural turistic şi al protecţiei mediului- reprezentarea intereselor regiunii Huedinului icircn raport cu alte organizaţii şi instituţii

- asigurarea accesului populaţiei din regiune la informaţii şi surse de finanţare pentru creşterea nivelului de culturatilde şi civilizaţie a locuitorilor regiunii- protejarea şi valorificarea icircn interesul populaţiei locale a patrimoniului natural şi cultural al regiunii- icircnfiinţarea şi sprijinirea asociaţiilor de dezvoltare comunitaratilde la nivelul localitatildeţilor din regiune- sprijinirea administraţiilor publice locale din regiune icircn exercitarea atribuţiilor ce le revin- facilitarea cooperatilderii regionale şi inter-regionale stimularea iniţiativelor de colaborare icircntre membrii asociaţiei şi icircntre aceştia şi alţi parteneri

3) Proiect

31) Cadru şi abordare

Pentru proiectul ldquoDezvoltare Ruralatilde Durabilatilde icircn Romacircniardquo s-au selectat din Microregiunea Huedin comunele Sacircncraiu Satildecuieu şi Poieni Selecţia fatildecutatilde a dat prilejul continuatilderii muncii icircncepute icircn aceste comunitatildeţi cu ani icircn urmatilde prin realizarea Centrelor de Informare Comunitaratilde din Sacircncraiu şi Satildecuieu respectiv a Centrului de Promovare aAgroturismului icircn Poieni

Tabel 1 Date statistice pentru cele trei comune implicate icircn proiect icircn comparaţie cu Microregiunea Huedin

32) Strategii Extras rezumativ din Strategiile de Dezvoltare Durabilatilde ale comunelor Poieni Satildecuieu şi Sacircncraiu Principalele obiective pe termen mediu şi lung ale strategiilor de dezvoltare durabilatilde localatilde

a) Populaţia şi nevoile sociale

Demografie- condiţii de viaţatilde atractivatilde pentru tineri- condiţii şi facilitatildeţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de satildenatildetate şi servicii medicale- acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente- populaţie educatatilde privind starea generalatilde de satildenatildetate şi modalitatildeţile de a duce o viaţatilde satildenatildetoasatilde- eliminarea factorilor de perturbare a calitatildeţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncatilde- locuri de muncatilde suficiente şi icircn domenii variate de activitate- posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesionalatilde

Educaţia- acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

- infrastructuratilde şi bazatilde materialatilde suficientatilde şi capabilatilde satilde satisfacatilde nevoile legate de actul educaţional- revitalizarea organizaţiilor civice existente

Cultura- practici tradiţionale puse icircn valoare- acess facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne

Sport- practitarea de sporturi individuale şi de masatilde cu baze materiale corespunzatildetoare

b) Infrastructura

Dotatilderi edilitare- dotatilderi edilitare funcţionale şi capabile satilde deserveascatilde cetatildeţenii localitatildeţilor

Alimentare cu apatilde curentatilde canalizare- sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile satilde deserveascatilde locuitorii comunei

Drumuri şi transport- o reţea de drumuri funcţionalatilde- sistem de transport modal care satilde coreleze transportul feroviar şi cel rutier

Telefonie Servicii poştale- reţea de telefonie fixatilde extinsatilde la nivelul icircntregii comune capabilatilde satilde faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştatildeelectronicatilde internet etc)- teritoriu acoperit icircn totalitate de o formatilde sau alta de telefonie

c) Economia

Industria- industrie diversificatatilde dinamicatilde şi capabilatilde satilde ofere posibilitatea de icircmplinire profesionalatilde şi materialatilde locuitorilor comunei- industrie nepoluantatilde şi durabilatilde generatoare de venit la bugetul local

Agricultura- practici de agriculturatilde durabilatilde adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comunatilde- activitatildeţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local- asocierea producatildetorilor- icircmbunatildetatildeţirea practicilor agricole- politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciile- diversificarea obiectului de activitate al firmelor- utilizarea eficientatilde a resurselor locale- promovarea unor tehnici eficiente de marketing- orientarea parţialatilde spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismul- practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate- realizarea unor programe de pregatildetire pentru practicanţii de agro-turism

- realizarea unor produse turistice diversificate- realizarea şi promovarea unor evenimente locale- adoptarea unor matildesuri eficiente de promovare

Mediul icircnconjuratildetor- promovarea practicilor de agriculturatilde ecologicatilde- realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate şi curatildeţarea cursurilor de apatilde şi a domeniului public- realizarea unor cursuri de educaţie ecologicatilde- montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public- crearea unor mecanisme de colectare selectivatilde a deşeurilor şi realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonalatilde)- icircmpatildedurirea suprafeţelor degradate

33) Planuri de acţiune

Faza elaboratilderii strategiilor de dezvoltare durabilatilde trebuie icircn mod necesar urmatatilde de faza elaboratilderii de proiecte şi planuri de acţiune pentru implementarea strategiei Aceastatilde fazatilde datilde consistenţatilde demersurilor legate de dezvoltarea durabilatilde a localitatildeţilor rurale astfel se poate ajunge la elemente concrete capabile satilde transpunatilde icircn practicatilde ideile rezultate icircn urma dezbaterilor ce au precedat elaborarea strategiilor

34) Proiect pilot

Un proiect pilot constă in primi paşi din cele multe care vor duce la transpunerea icircn realitatea a Strategiilor de Dezvoltare Durabilatilde elaborate pentru fiecare comunatilde icircn parte Gestionarea defectuoasă a deşeurilor este punctul de focalizare a proiectului pilotAstfel s-a formulat un plan de acţiune care pe cacirct posibil şi icircn limita resurselor disponibile a icircncercat satilde adreseze deficienţele constatate

Dintre factorii importanţi au fost menţionaţi_ creşterea cantitatildeţilor de deşeuri produse icircn gospodatilderiile ţatilderatildeneşti datoritatilde diversificatilderii tipurilor de ambalaje pentru produsele de larg consum - icircn special plastic şi hacircrtie_ lipsa unui sistem eficient de colectare şi depozitare a deşeurilor_ lipsa (sau numatilderul mic) coşurilor de gunoi stradale este un alt factor care conduce la creşterea cantitatildeţilor de deşeuri care sunt vizibile pe domeniul public_ nivelul scatildezut al educaţiei ecologice şi ale spiritului şi angajamentului civice

Icircn esenţatilde prin acţiunile propuse proiectul prevedea_ Realizarea şi distribuirea unor materiale informative_ Realizarea unui curs de pregatildetire pentru profesorii care doresc satilde predea educaţie ecologicatilde_ Identificarea locurilor de depozitare necontrolatatilde a deşeurilor_ Realizarea unor acţiuni de evacuare a depozitelor ilegale şi curatildeţare a cursurilor de apatilde_ Achiziţionarea şi montarea de pubele şi coşuri de gunoi_ Monitorizarea statilderii de curatildeţenie a localitatildeţilor_ Adoptarea unor hotatilderacircri ale Consiliilor Locale cu privire la gestionarea deşeurilor

Multitudinea de acţiuni prevatildezute termenele mult prea ambiţioase propuse timpul nefavorabil pentru acţiunile de teren şi aşteptatilderile poate prea mari pentru un prim proiect comun al celor trei comune au fatildecut ca lucrurile satilde demareze mai greu Dar odatatilde atins punctul de ldquodecolarerdquo procesul a intrat pe un fatildegaş normal iar rezultatele concrete vizibile au icircnceput satilde aparatilde au fost realizate şi distribuite pliante şi postere prin intermediul şcolilor implicate icircn derularea proiectului au fost susţinute cursuri de icircncurajare a profesorilor satilde introducatilde educaţia ecologicatilde icircn curricula şcolaratilde au fost achiziţionate şi montate coşuri de gunoi şi pubele pe spaţiul public icircn toate cele trei comune au fost executate acţiuni de igienizare şi monitorizare a localitatildeţilor au fost organizate icircntacirclniri cu factori responsabili pentru sensibilizarea atacirct a acestora cacirct şi a publicului faţatilde de problemele generate de o gestionare defectuoasatilde a deşeurilor şi ca urmare au fost adoptate hotatilderacircri ale consiliilor locale prin care se perfecteazatilde servicii contractuale privind crearea şi funcţionarea unui sistem public de colectare a deşeurilor menajere Toate acestea s-au constituit icircntr-un bun exemplu de colaborare icircn procesul decizional icircntre autoritatildeţi locale şi cetatildeţeni

Au fost astfel instituite cacircteva din elementele de bazatilde ale unui mecanism eficient de conclucrare care poate fi urmat mai tacircrziu şi icircn alte proiecte ce vizeazatilde bunatildestarea de ansamblu a locuitorilor celor trei localitatildeţi Deşi legea prevede publicarea exerciţiului bugetar al administraţiilor publice locale majoritatea se limiteazatilde la a da publicitatildeţii doar balanţa dintre cheltuieli şi venituri fatilderatilde a mai prezenta icircn amatildenunt şi pe capitole pe ce s-au cheltuit banii publici

Un caz remarcabil s-a icircnregistrat la icircnceputul anului 2003 cacircnd probabil pentru prima datatilde icircn Romacircnia o administraţie publicatilde localatilde decide satilde facatilde publice veniturile şi cheltuielile pentru exerciţiul bugetar precedent Pornind de la un model preluat cu ocazia unei vizite icircn statul Vermont (SUA) primarul comunei Sacircncraiu Poka Andrei Gheorghe a decis satilde punatilde icircn practicatilde icircn comuna din Microregiunea Huedin modelul de transparenţatilde icircn ceea ce priveşte cheltuirea banului public Icircntr-unul din numerele buletinului trimestrial editat de Primatilderie intitulat ldquoCronica comunei Sacircncraiurdquo redactat atacirct icircn limba romacircnatilde cacirct şi icircn maghiaratilde este prezentat icircn amatildenunt modul icircn care executivul a repartizat şi cheltuit banii avuţi la dispoziţie pentru anul 2002 Bugetul este prezentat pe capitole - venituri cheltuieli şi sold de rulment la data de 31 decembrie 2002 - şi sunt prezentate inclusiv salariile lunare nete ale fiecatilderui angajat platildetit din bani publici Urmacircnd calea deschisatilde de catildetre Primatilderia comunei Sacircncraiu şi alte comune din Microregiunea Huedin şi-au anunţat intenţia de a proceda icircn mod asematildenatildetor icircn viitor

4) Dezvoltarea durabilă a comunei Săcuieundash Elemente de strategie

41) Aşezare

Icircn actuala structură administrativă comuna Săcuieu se compune din trei sate Săcuieu reşedinţa de comună şi satele aparţinătoare Rogojel şi Vişagu Comuna Săcuieu este situată icircn partea de vest a judeţului Cluj icircn masivul Vlădeasa care face parte din teritoriul Parcului Natural Munţii Apuseni

Teritoriul administrativ al comunei Săcuieu se icircnvecinează cu- comuna Poieni la nord şi vest- comuna Sicircncraiu la est- comuna Mărgău la sud-est

- judeţul Bihor la sud-vestIcircn ceea ce priveşte distanţa faţă de cele mai importante puncte zona agromontană

Săcuieu-Vlădeasa se află la 76 km vest de Cluj-Napoca 22 km faţă de Huedin cel mai apropiat oraş şi la 10 km de calea ferată respectiv şoseaua internaţională E60 Accesul spre comuna Săcuieu se face prin drumul comunal DC 128 Bologa-Săcuieu din şoseaua internaţională E60 Icircn localitatea Rogojel se ajunge prin drumul comunal DC 129 care urcă pe Valea Alunişului la 8 km faţă de centrul de comună iar icircn localitatea Vişagu accesul se face prin DC 130 care urcă pe Valea Vişagului (Ordacircnguşa) la 8 km faţă de centrul de comună

42) Relief

Masivul Vlădeasa care s-a format icircn cadrul geosinclinalului Alpino-Carpato-Himalaic printr-o icircndelungată evoluţie geologică ce a durat dinainte de paleozoic şi pacircnă icircn cuaternar este aşezat icircn partea nordică a Munţilor Apuseni Icircn icircntregimea sa acest masiv se prezintă sub forma unei potcoave cu deschiderea spre nord Valea Drăganului ce curge spre nord formează axa de simetrie care ne permite să distingem o ramură estică şi alta vestică

Comuna Săcuieu ca parte integrantă a Munţilor Apuseni este situată la o altitudine medie de 700 m Configuraţia terenului este variată icircntacirclnindu-se atacirct locuri plane locuri cu pante line cacirct şi locuri cu pante pronunţate şi chiar abrupte

43) Puncte de interes pe terioriul comunei

Pe teritoriul comunei se găsesc cacircteva arii naturale protejate pentru ocrotirea unor plante şi animale rare roci cu importanţă ştiinţifică stacircnci chei cascade lacuri şi peşteri comuna Săcuieu fiind probabil una dintre cele mai frumoase şi atractive din punct de vedere peisagistic

a) Acumularea DrăganLacul Drăgan este situat icircn Munţii Vlădeasa icircn bazinul superior al Văii Drăganului Valea Drăganului ndash prezintă două sectoare naturale spectaculoase unul icircn amonte de Traniş cu coloane de stacircncă ce se ridică icircn pădurile ce umplu versanţii văii iar al doilea icircn porţiunea de obacircrşie reprezentat prin Izbucul Ciripa şi Cascada Moara Dracului situată pe un afluent ce coboară de pe Vacircrful Buteasa Din punct de vedere administrativ se găseşte pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Poieni la limita cu judeţul Bihor A fost declarată ca zonă naturală protejată icircn anul 1994

b) Peştera VacircrfuraşuSe mai numeşte şi Peştera cu Bănci Este situată icircn Masivul Vlădeasa icircn bazinul Văii Stanciului la altitudinea de 1236 m pe teritoriul comunei Săcuieu Peştera are peste 2 km lungime şi este declarată monument al naturii nefiind deschisă vizitatorilor

c) VlădeasaIcircn zonă există bune posibilităţi de practicare a ciclismului montan şi de zbor cu parapanta Zona oferă privelişti feerice asupra văilor din vecinătate precum şi tentaţii deosebite pentru practicanţii drumeţiilor montane

d) Pietrele Albe Sunt situate pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Mărgău Este un bun loc de practicare a alpinismului şi parapantei Reprezintă un abrupt calcaros foarte spectaculos al Muntelui Piatra Grăitoare (1557 m) din estul Masivului Vlădeasa pe

versantul stacircng al Văii Făgăţel Verticalitatea de un alb deosebit este ferestruită de grote şi arcade şi icircntreruptă de hornuri şi vacirclcele Icircn zonă cresc multe plante rare şi se deschid multe avene

e) Piatra BănişoruluiEste un interesant grup de stacircnci ce se ridică izolat din păşuned icircn poiana Bănişorului din Masivul Vlădeasa lacircngă satul Vişag al comunei Săcuieu

44) Istoric

Istoricul comunei Săcuieu are o semnificaţie aparte Comuna Săcuieu este o comună cu adacircnci rezonanţe şi implicaţii icircn trecut deoarece reprezintă un simbol al trecerii peste veacuri de la strămoşii noştri daci la daco-romani şi apoi la romacircnii de astăzi Aşezările comunei Săcuieu Rogojel şi Vişagu sunt atacirct de vechi icircncacirct se pierd icircn negura vremii şi se explică printr-o serie de factori mai ales prin generozitatea pămacircntului care a oferit adăpost resurse materiale şi condiţii prielnice traiului omenesc Caracteristica principală a localităţilor comunei Săcuieu este continuitatea de locuire o continuitate atestată prin dovezi arheologice şi documentare

45) Săcuieu ndash date statistice

Datele statistice cuprind o raportare a situaţiei de la nivelul comunei la cea existentă la nivelul Microregiunii Huedin respectiv la nivelul judeţului Cluj pentru datele cele mai relevante

451) Analiza de situaţie (analiza SWOT)

46) Elemente de strategieA) Populaţia şi nevoile sociale

DemografieProbleme- icircmbătracircnirea accentuată a populaţiei- depopularea datorită migraţiei icircn special a tinerilor cu studii medii sau superioare spre centrele urbane sau străinătate- sporul natural negativObiective pe termen mediu şi lung1048707 condiţii de viaţă atractivă pentru tineri atacirct pentru cei din localitate cacirct şi pentru cei din exterior (care ar dori să se stabilească icircn comună)1048707 condiţii şi facilităţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de sănătate şi servicii medicaleProbleme- cadre medicale şi auxiliare insuficiente- dotări ale dispensarelor medicale necoresponzătoare şi icircnvechite care icircngreunează sau icircmpiedică diagnosticarea- dificultăţi privind accesul la medicamente şi tratament (distanţe mari de parcurs resurse limitate ale dispensarelor din comună)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente1048707 populaţie educată privind starea generală de sănătate şi modalităţile de a duce o viaţă sănătoasă1048707 eliminarea factorilor de perturbare a calităţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncăProbleme- nivel relativ ridicat al şomajului- mentalitatea faţă de schimbare şi reconversie profesionalăObiective pe termen mediu şi lung1048707 locuri de muncă suficiente şi icircn domenii variate de activitate cu venituri icircndestulătoare pentru satisfacerea nevoilor de trai1048707 posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesională icircn domenii căutate pe piaţa forţei de muncă

EducaţiaProbleme- infrastructură uzată necorespunzătoare desfăşurării actului educaţional- personal semi-calificat- constracircngeri materiale datorită bugetelor mici alocate de către autorităţi pentru susţinerea actului educaţional- lipsa posibilităţii de formare continuă pentru adulţi- grad redus de asociativitateObiective pe termen mediu şi lung1048707 posibilitatea neicircngrădită de icircmplinire individuală prin educaţie1048707 acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

1048707 infrastructură şi bază materială suficientă şi capabilă să satisfacă nevoile legate de actul educaţional1048707 icircnfiinţarea unor organizaţii civice de diverse profile1048707 posibilitatea de formare continuă pentru adulţi

CulturaProbleme- infrastructură şi bază materială icircn declin- resurse financiare insufieciente pentru practicarea şi revitalizarea unor obiceiuri şi forme de exprimare cultural tradiţionale- acces dificil sau restrictiv la surse de informare (mass-media cărţi internet etc)- abandonul practicilor tradiţionale icircn favoarea ldquomodernităţiirdquoObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici tradiţionale revitalizate şi capabile de a fi transmise nealterate generaţiilor viitoare1048707 practici tradiţionale puse icircn valoare1048707 acces facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne1048707 infrastructură corespunzătoare cerinţelor unei societăţi icircn perpetuă mişcare

SportProbleme- starea precară sau inexistenţa bazelor sportive necesare practicării sporturilor individuale şi colective- importanţa minoră acordată de sistemul educaţional activităţilor sportive organizateObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea de sporturi individuale şi de masă cu baze materiale corespunzătoare

B) Infrastructura Dotări edilitare

Probleme- clădirile administrative necesită reparaţii şi dotări moderne- servicii publice deficitare sau inexistente datorită lipsei infrastrucurii necesare (puncte de lucru ale băncilor poştei etc)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 dotări edilitare funcţionale şi capabile să deservească cetăţenii localităţii icircn condiţii civilizate1048707 dotări edilitare extinse pentru diversificarea serviciilor publice arondate spaţiului rural

Alimentare cu apă curentă canalizareProbleme- sistemul de alimentare cu apă curentă şi canalizarea sunt reduse ca lungime deservind o mică parte din totalul populaţiei comunei- existenţa a puţine gospodării care au bazine vidanjabile sau fose septice- deversarea apelor reziduale menajere icircn locuri neamanjate (cursuri de apă afectate infiltraţii icircn sol)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 populaţie informată asupra riscurilor cauzate de de deversarea apelor uzate icircn locuri neamenajate asupra utilizării durabile a resurselor de apă şi a prevenirii poluărilor1048707 sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile să deservească locuitorii comunei

Drumuri şi transportProbleme- stare tehnică neorespunzătoare a drumurilor judeţene şi comunale- nefinalizarea lucrărilor la drumul european E60 (reparaţii finalizate pe tronsonul Oradea ndash Bologa icircn lucru tronsonul Bologa ndash Cluj-Napoca)- nefinalizarea lucrărilor la drumul judeţean Bologa-Scrind- fonduri locale insuficiente pentru construirea şi icircntreţinerea drumurilor- dependenţa financiară de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeţean- transport public puţin dezvoltatObiective pe termen mediu şi lung1048707 o reţea de drumuri funcţională care să deservească nevoile curente ale locuitorilor şi activităţilor economice fără să afecteze starea mediului icircnconjurător1048707 sistem de transport modal care să coreleze transportul feroviar şi cel rutier (de persoane sau de mărfuri)

Telefonie Servicii poştaleProbleme- telefonia fixă este destul de slab reprezentată comparativ cu restul comunelor din regiune nu acoperă solicitările din partea locuitorilor- calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bună afectacircnd icircn mod special comunicaţiile speciale de tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autorităţile locale şcolile şi societăţile comerciale)- telefonia mobilă nu are acoperireObiective pe termen mediu şi lung1048707 reţea de telefonie fixă extinsă la nivelul icircntregii comune capabilă să faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştă electronică internet etc)1048707 teritoriu acoperit icircn totalitate de o formă sau alta de telefonie1048707 servicii poştale diversificate şi prompte

C) Economia Industria

Probleme- resurse financiare insuficiente investiţii autohtone şi străine limitate- echipamente şi tehnologii icircnvechite poluante- tendinţe de monoindustrializare (principalele activităţi industriale se concentrează pe extracţia de piatră pentru construcţii şi pe prelucrarea lemnului)- practici nedurabile (exploatarea intensivă primară a resurselor forestiere)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 industrie diversificată dinamică şi capabilă să ofere posibilitatea de icircmplinire profesională şi materială locuitorilor comunei1048707 industrie generatoare de venit la bugetul local1048707 industrie nepoluantă şi durabilă

AgriculturaProbleme- resurse financiare insuficiente investiţii puţine- utilaje agricole icircnvechite rudimentare şi tehnologii neperformante- media de vacircrstă ridicată a celor ce se ocupă de activităţi agricole

- parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi icircntotdeauna lucrate mecanizat) şi probleme legate de posesiune- degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice- scăderea producţiilor medii la aproape toate culturile- piaţă de desfacere redusăObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici de agricultură durabilă adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună1048707 activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local1048707 asocierea producătorilor1048707 icircmbunătăţirea practicilor agricole1048707 politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciileProbleme- unităţi comerciale mici cu profit mic- diversitate redusă majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică ndash magazine alimentare şi baruri- orientare icircn majoritate spre clienţii locali- activităţi de marketing reduse- valorificare slabă a resurselor localeObiective pe termen mediu şi lung1048707 diversificarea obiectului de activitate al firmelor1048707 utilizarea eficientă a resurselor locale1048707 promovarea unor tehnici eficiente de marketing1048707 orientarea parţială spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismulProbleme- starea precară a unor capacităţi de cazare- număr redus al fermelor agro-turistice autorizate- lipsa unor produse turistice coerente- lipsa personalului calificat icircn turism ndash manageri ghizi- promovare slabă a produselor turistice existenteObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate1048707 realizarea unor programe de pregătire pentru practicanţii de agro-turism1048707 realizarea unor produse turistice diversificate1048707 realizarea şi promovarea unor evenimente locale1048707 icircmbunătăţirea activităţii asociaţiei de promovare a turismului rural1048707 adoptarea unor măsuri eficiente de promovare

D) Mediul icircnconjurător

Probleme- degradarea solului- poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate- sistem de gestionare a deşeurilor ineficient

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 3: Dezvoltare durabila Huedin

Este marginita in sud-vest de Masivul Vladeasa La limita muntelui prezenta liniilor tectonice o contureaza clar in schimb trecerea spre Podisul Paniceni ndash Huedin se realizeaza treptat Morfologia culoarului depresionar este definita de confluentele largi ale vailor si dezvoltarea monolaterala a luncilor datorita meandrarilor puternice ale Crisului RepedeTerasele fluviale sunt bine reprezentate prin primele doua trepte iar nivelul terasei a ndash III ndasha este doar partial conservat aspect demonstrat si de dezvoltarea asimetrica a orasului Huedin

13) ClimăClima localităţilor prezentate este specifică zonei de dealuri precum şi zonei montane

Din datele obţinute de la staţia meteorologică Huedin se constată o variaţie destul de mare a temperaturii medii anuale şi lunare Cea mai ridicată temperatură a fost de 324 degC iar cea mai scăzută de ndash 229degC Aceste date au fost icircnregistrate la punctul de 1838 m altitudine unde este instalată staţia meteorologică construită icircn 1962 Temperaturile medii zilnice de peste 20degC se realizează icircn lunile de vară şi icircntr-un număr redus de zile din lunile mai şi septembrie

Repartizarea precipitaţiilor este foarte neuniformă icircn cursul anilor şi lunilor rezultacircnd o medie a precipitaţiilor icircn ultimii ani de 714 mm Icircn cursul anului precipitaţiile nu sunt uniform repartizate Microclima zonei montane Săcuieu este variabilă de la un an la altul Icircngheţurile ţin pacircnă prin 10-20 aprilie icircn timp ce toamna primul icircngheţ se semnalează icircn cursul lunii septembrie Numărul zilelor fără icircngheţ oscilează intre 165-185

Vacircntul suflă cu viteze care depăşesc uneori 60 kmh Vacircnturile dominante sunt cele din direcţia vest şi sudvest

Umiditatea relativă a aerului oscilează icircntre 60 şi 90

14) SoluriDin cele mai vechi timpuri şi pacircnă icircn zilele noastre pămacircntul a reprezentat principala

resursă utilizată de către locuitorii acestor ţinuturi Relieful din icircmprejurimi se icircncadrează icircn morfologia de ansamblu a masivului Vlădeasa

Relieful alături de diversitatea straturilor litologice şi de variabilitatea fitocenozelor determină existenţa a numeroase tipuri de sol specifice acestei zone Solurile sunt tipice pentru etajul forestier al fagului icircn amestec cu conifere fiind reprezentate prin soluri din seria acidă montană şi alpină (circa 20 din suprafaţă) puternic şi foarte puternic acide puternic oligibazice intens humifere cu humus de tip mull-acid mull-moder şi moder Prezenţa depozitelor de cuvertură alohtone-eoliene au determinat icircn platforma Rogojel-masivul Vlădeasa formarea solurilor brune gălbui acide cu fragipan strat icircntărit compact situat icircntre 40-100 cm cu o structură prismatică slab exprimată explicat fie prin procese de glaciaţiune fie prin procese biopedologice activale

2) Introducere in conceptul de dezvoltare durabilă

21) Ce este dezvoltarea durabilă

Icircn 1992 (Summitul Mondial din Rio de Janeiro) liderii din majoritatea ţărilor lumii au recunoscut importanţa centrală a acţiunilor locale pentru atingerea dezideratelor dezvoltării durabile Icircncepacircnd cu acel moment ldquoAgenda 21rdquo a devenit catalizatorul a numeroase proiecte şi iniţiative ce promovează dezvoltarea durabilă la nivel local Agenda 21 are propriul mecanism de

implementare prin strategiile de dezvoltare durabilă naţionale regionale şi ldquoAgenda 21 localărdquo Dezvoltarea durabilă icircnseamnă icircn primul racircnd asigurarea unei calităţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn prezent şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilă mai icircnseamnă recunoaşterea faptului că economia mediul şi bunăstarea socială sunt interdependente şi anume faptul că un mediu afectat din punct de vedere al calităţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economică şi mai ales calitatea vieţii fiecăruia dintre noi Dezvoltarea durabilă icircnseamnă şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bază ale oamenilor locuinţe străzi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare sănătate şi loc de muncă Toate acestea necesită o economie robustă sănătoasă capabilă să creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor

Pe scurt dezvoltarea durabilă presupunebull Un nou rol pentru autorităţile locale şi leaderii comunitaribull Promovarea bunăstării sociale şi economice a membrilor comunităţii şi a calităţii mediului icircn zonele de rezidenţăbull Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestorabull Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonă icircmpreună cu comunitatea localăbull Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunătăţesc bunăstarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţă

Autorităţile locale organizaţiile neguvernamentale organizaţiile comunitare şi de afaceri au nevoie icircn acest moment de facilitatori comunitari care să fie capabili să creeze puntea de legătură dintre politicile guvernamentale de dezvoltare şi nevoile şi dorinţele comunităţilor locale

22) De ce este nevoie de dezvoltare durabilă şi cine e responsabil

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecărui om Autorităţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunităţilor locale au un rol extrem de important Realizarea dezvoltării durabile trebuie să fie dezideratul oricărei administraţii moderne şi trebuie să se reflecte icircn pregătirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilă pentru a promova şisau icircmbunătăţi bunăstarea socială şi economică şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţă şi astfel să contribuie la dezvoltarea durabilă a Romacircniei per ansamblu

Uniunea Europeană acordă o importanţă majoră spaţiului rural importanţă reflectată de politicile şi programele promovate de acest for Unul din documentele ce stă la baza tuturor acestor politici şi programe este Programul de dezvoltare rurală al Uniunii Europene Schemele de finanţare cum sunt ISPA PHARE dar mai ales SAPARD adresează toate problemele cu care se confruntă comunităţile rurale din UE de la infrastructură pacircnă la educaţie de la agricultură pacircnă la tradiţii Pentru a utiliza cu success fondurile neramburabile ale UE comunităţile rurale din Romacircnia trebuie să fie pregătite iar un prim pas icircn acest process de pregătire este formularea unor strategii de dezvoltare durabilă care să dea măsura nevoilor şi oportunităţilor pe care fiecare comunitate le are icircn parte

23) De unde s-a pornit şi cine acordă sprijin

Icircn comunităţi mai mici cum sunt localităţile rurale actul decizional este mai direct şi implicarea oamenilor poate fi mai eficientă Totodată degradarea mediului icircn mediul rural a

devenit foarte gravă icircn ultima perioadă Comunităţile rurale au fost neglijate şi autorităţile locale nu pot face faţă problemelor de mediu apărute (invazia deşeurilor devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului)

Primele icircncercatilderi de coagulare a eforturilor locale de dezvoltare dateazatilde icircncatilde din 1999 cicircnd la iniţiativa Clubului Ecologic bdquoTransilvaniardquo din Cluj-Napoca consiliile locale din mai multe comune din zona de vest a judeţului Cluj au considerat catilde este momentul pentru a se asocia şi a dezvolta relaţii mai stracircnse de parteneriat icircntre ele Icircn anul 2001 asocierea de interese a luat şi o formatilde legalatilde prin icircnfiinţarea Asociaţiei de Dezvoltare Zonalatilde Huedin (ADZH) care reuneşte consiliile locale ale celor 12 comune şi al oraşului Huedin Asociaţia de Dezvoltare Zonalatilde Huedin s-a dovedit a fi un partener local de natildedejde care a contribuit la implementarea proiectelor pe plan local dacircnd icircn acelaşi timp durabilitate demersurilor de dezvoltare durabilatilde

Se pune icircntrebarea fireascatilde bdquoDe ce Microregiunea Huedinrdquo Care sunt motivele acestei identificatilderi

In cazul unei raportari la teoriile existente nu sunt prea multe elemente de comuniune Zona este mixtatilde din punct de vedere etnic convieţuind aici romacircni maghiari romi şi prin urmare şi tradiţiile şi cultura diferatilde icircn proporţii mai mici sau mai mari Nici din punct de vedere geografic arealul Microregiunii Huedin nu este unitar fiind prezente atacirct formaţiunile montane cacirct şi cele de şes Interesele economice sunt şi ele diverse de la exploatarea resurselor forestiere şi extracţia de minereuri sau piatratilde picircnatilde la cultura plantelor şi creştera animalelor Peisajul politic este variat ca de altfel icircn toatatilde ţara Şi totuşi administraţiile locale din zonatilde şi comunitatildeţile cuprinse icircn microregiune vatilded viitorul lor stricircns legat de ceea ce se petrece icircn vecinatildetatea lor Aspectele care leagatilde aceste comunitatildeţi sunt mult mai importante decacirct cele care le despart Apropierea de Munţii Apuseni (pentru care zona Huedin este ca o poartatilde de intrare) este un factor important de coeziune dar nu singurul Problemele cu care se confruntatilde zona sunt deasemenea comune depopulare prin migrarea tinerilor spre centrele urbane declin economic servicii publice de slabatilde calitate şomaj calitate a mediului etc toate fiind rezultatul unor politici falimentare de aşa-zisatilde dezvoltare Soluţiile la problemele complexe existente se vor gatildesi icircn timp icircnsatilde dacatilde sunt abordate la nivel regional rezultatele pot apatilderea mult mai repede şi pot fi mult mai vizibile Un alt factor important care a dus la crearea unui sentiment de ldquomicroregionalismrdquo a fost conştientizarea faptului catilde promovarea imaginii unei zone per ansamblu este mult mai eficientatilde din numeroase puncte de vedere

24) Extrase din Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Zonalatilde Huedin

Art8 ndash Scopul asociaţiei este sprijinirea dezvoltatilderii localitatildeţilor din zona Huedinului şi reprezentarea intereselor acestora la nivel judeţean regional naţional şi internaţionalArt9 ndash Obiectivele asociaţiei sunt- elaborarea şi implementarea unei strategii de dezvoltare economico-socialatilde durabilatilde a regiunii Huedinului cu luarea icircn considerare a intereselor comunitatildeţilor locale- elaborarea de proiecte şi programe pentru dezvoltarea integratatilde a regiunii şi sprijinirea proiectelor de dezvoltare localatilde- susţinerea iniţiativelor locale şi zonale din domeniul social economic cultural turistic şi al protecţiei mediului- reprezentarea intereselor regiunii Huedinului icircn raport cu alte organizaţii şi instituţii

- asigurarea accesului populaţiei din regiune la informaţii şi surse de finanţare pentru creşterea nivelului de culturatilde şi civilizaţie a locuitorilor regiunii- protejarea şi valorificarea icircn interesul populaţiei locale a patrimoniului natural şi cultural al regiunii- icircnfiinţarea şi sprijinirea asociaţiilor de dezvoltare comunitaratilde la nivelul localitatildeţilor din regiune- sprijinirea administraţiilor publice locale din regiune icircn exercitarea atribuţiilor ce le revin- facilitarea cooperatilderii regionale şi inter-regionale stimularea iniţiativelor de colaborare icircntre membrii asociaţiei şi icircntre aceştia şi alţi parteneri

3) Proiect

31) Cadru şi abordare

Pentru proiectul ldquoDezvoltare Ruralatilde Durabilatilde icircn Romacircniardquo s-au selectat din Microregiunea Huedin comunele Sacircncraiu Satildecuieu şi Poieni Selecţia fatildecutatilde a dat prilejul continuatilderii muncii icircncepute icircn aceste comunitatildeţi cu ani icircn urmatilde prin realizarea Centrelor de Informare Comunitaratilde din Sacircncraiu şi Satildecuieu respectiv a Centrului de Promovare aAgroturismului icircn Poieni

Tabel 1 Date statistice pentru cele trei comune implicate icircn proiect icircn comparaţie cu Microregiunea Huedin

32) Strategii Extras rezumativ din Strategiile de Dezvoltare Durabilatilde ale comunelor Poieni Satildecuieu şi Sacircncraiu Principalele obiective pe termen mediu şi lung ale strategiilor de dezvoltare durabilatilde localatilde

a) Populaţia şi nevoile sociale

Demografie- condiţii de viaţatilde atractivatilde pentru tineri- condiţii şi facilitatildeţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de satildenatildetate şi servicii medicale- acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente- populaţie educatatilde privind starea generalatilde de satildenatildetate şi modalitatildeţile de a duce o viaţatilde satildenatildetoasatilde- eliminarea factorilor de perturbare a calitatildeţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncatilde- locuri de muncatilde suficiente şi icircn domenii variate de activitate- posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesionalatilde

Educaţia- acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

- infrastructuratilde şi bazatilde materialatilde suficientatilde şi capabilatilde satilde satisfacatilde nevoile legate de actul educaţional- revitalizarea organizaţiilor civice existente

Cultura- practici tradiţionale puse icircn valoare- acess facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne

Sport- practitarea de sporturi individuale şi de masatilde cu baze materiale corespunzatildetoare

b) Infrastructura

Dotatilderi edilitare- dotatilderi edilitare funcţionale şi capabile satilde deserveascatilde cetatildeţenii localitatildeţilor

Alimentare cu apatilde curentatilde canalizare- sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile satilde deserveascatilde locuitorii comunei

Drumuri şi transport- o reţea de drumuri funcţionalatilde- sistem de transport modal care satilde coreleze transportul feroviar şi cel rutier

Telefonie Servicii poştale- reţea de telefonie fixatilde extinsatilde la nivelul icircntregii comune capabilatilde satilde faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştatildeelectronicatilde internet etc)- teritoriu acoperit icircn totalitate de o formatilde sau alta de telefonie

c) Economia

Industria- industrie diversificatatilde dinamicatilde şi capabilatilde satilde ofere posibilitatea de icircmplinire profesionalatilde şi materialatilde locuitorilor comunei- industrie nepoluantatilde şi durabilatilde generatoare de venit la bugetul local

Agricultura- practici de agriculturatilde durabilatilde adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comunatilde- activitatildeţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local- asocierea producatildetorilor- icircmbunatildetatildeţirea practicilor agricole- politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciile- diversificarea obiectului de activitate al firmelor- utilizarea eficientatilde a resurselor locale- promovarea unor tehnici eficiente de marketing- orientarea parţialatilde spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismul- practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate- realizarea unor programe de pregatildetire pentru practicanţii de agro-turism

- realizarea unor produse turistice diversificate- realizarea şi promovarea unor evenimente locale- adoptarea unor matildesuri eficiente de promovare

Mediul icircnconjuratildetor- promovarea practicilor de agriculturatilde ecologicatilde- realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate şi curatildeţarea cursurilor de apatilde şi a domeniului public- realizarea unor cursuri de educaţie ecologicatilde- montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public- crearea unor mecanisme de colectare selectivatilde a deşeurilor şi realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonalatilde)- icircmpatildedurirea suprafeţelor degradate

33) Planuri de acţiune

Faza elaboratilderii strategiilor de dezvoltare durabilatilde trebuie icircn mod necesar urmatatilde de faza elaboratilderii de proiecte şi planuri de acţiune pentru implementarea strategiei Aceastatilde fazatilde datilde consistenţatilde demersurilor legate de dezvoltarea durabilatilde a localitatildeţilor rurale astfel se poate ajunge la elemente concrete capabile satilde transpunatilde icircn practicatilde ideile rezultate icircn urma dezbaterilor ce au precedat elaborarea strategiilor

34) Proiect pilot

Un proiect pilot constă in primi paşi din cele multe care vor duce la transpunerea icircn realitatea a Strategiilor de Dezvoltare Durabilatilde elaborate pentru fiecare comunatilde icircn parte Gestionarea defectuoasă a deşeurilor este punctul de focalizare a proiectului pilotAstfel s-a formulat un plan de acţiune care pe cacirct posibil şi icircn limita resurselor disponibile a icircncercat satilde adreseze deficienţele constatate

Dintre factorii importanţi au fost menţionaţi_ creşterea cantitatildeţilor de deşeuri produse icircn gospodatilderiile ţatilderatildeneşti datoritatilde diversificatilderii tipurilor de ambalaje pentru produsele de larg consum - icircn special plastic şi hacircrtie_ lipsa unui sistem eficient de colectare şi depozitare a deşeurilor_ lipsa (sau numatilderul mic) coşurilor de gunoi stradale este un alt factor care conduce la creşterea cantitatildeţilor de deşeuri care sunt vizibile pe domeniul public_ nivelul scatildezut al educaţiei ecologice şi ale spiritului şi angajamentului civice

Icircn esenţatilde prin acţiunile propuse proiectul prevedea_ Realizarea şi distribuirea unor materiale informative_ Realizarea unui curs de pregatildetire pentru profesorii care doresc satilde predea educaţie ecologicatilde_ Identificarea locurilor de depozitare necontrolatatilde a deşeurilor_ Realizarea unor acţiuni de evacuare a depozitelor ilegale şi curatildeţare a cursurilor de apatilde_ Achiziţionarea şi montarea de pubele şi coşuri de gunoi_ Monitorizarea statilderii de curatildeţenie a localitatildeţilor_ Adoptarea unor hotatilderacircri ale Consiliilor Locale cu privire la gestionarea deşeurilor

Multitudinea de acţiuni prevatildezute termenele mult prea ambiţioase propuse timpul nefavorabil pentru acţiunile de teren şi aşteptatilderile poate prea mari pentru un prim proiect comun al celor trei comune au fatildecut ca lucrurile satilde demareze mai greu Dar odatatilde atins punctul de ldquodecolarerdquo procesul a intrat pe un fatildegaş normal iar rezultatele concrete vizibile au icircnceput satilde aparatilde au fost realizate şi distribuite pliante şi postere prin intermediul şcolilor implicate icircn derularea proiectului au fost susţinute cursuri de icircncurajare a profesorilor satilde introducatilde educaţia ecologicatilde icircn curricula şcolaratilde au fost achiziţionate şi montate coşuri de gunoi şi pubele pe spaţiul public icircn toate cele trei comune au fost executate acţiuni de igienizare şi monitorizare a localitatildeţilor au fost organizate icircntacirclniri cu factori responsabili pentru sensibilizarea atacirct a acestora cacirct şi a publicului faţatilde de problemele generate de o gestionare defectuoasatilde a deşeurilor şi ca urmare au fost adoptate hotatilderacircri ale consiliilor locale prin care se perfecteazatilde servicii contractuale privind crearea şi funcţionarea unui sistem public de colectare a deşeurilor menajere Toate acestea s-au constituit icircntr-un bun exemplu de colaborare icircn procesul decizional icircntre autoritatildeţi locale şi cetatildeţeni

Au fost astfel instituite cacircteva din elementele de bazatilde ale unui mecanism eficient de conclucrare care poate fi urmat mai tacircrziu şi icircn alte proiecte ce vizeazatilde bunatildestarea de ansamblu a locuitorilor celor trei localitatildeţi Deşi legea prevede publicarea exerciţiului bugetar al administraţiilor publice locale majoritatea se limiteazatilde la a da publicitatildeţii doar balanţa dintre cheltuieli şi venituri fatilderatilde a mai prezenta icircn amatildenunt şi pe capitole pe ce s-au cheltuit banii publici

Un caz remarcabil s-a icircnregistrat la icircnceputul anului 2003 cacircnd probabil pentru prima datatilde icircn Romacircnia o administraţie publicatilde localatilde decide satilde facatilde publice veniturile şi cheltuielile pentru exerciţiul bugetar precedent Pornind de la un model preluat cu ocazia unei vizite icircn statul Vermont (SUA) primarul comunei Sacircncraiu Poka Andrei Gheorghe a decis satilde punatilde icircn practicatilde icircn comuna din Microregiunea Huedin modelul de transparenţatilde icircn ceea ce priveşte cheltuirea banului public Icircntr-unul din numerele buletinului trimestrial editat de Primatilderie intitulat ldquoCronica comunei Sacircncraiurdquo redactat atacirct icircn limba romacircnatilde cacirct şi icircn maghiaratilde este prezentat icircn amatildenunt modul icircn care executivul a repartizat şi cheltuit banii avuţi la dispoziţie pentru anul 2002 Bugetul este prezentat pe capitole - venituri cheltuieli şi sold de rulment la data de 31 decembrie 2002 - şi sunt prezentate inclusiv salariile lunare nete ale fiecatilderui angajat platildetit din bani publici Urmacircnd calea deschisatilde de catildetre Primatilderia comunei Sacircncraiu şi alte comune din Microregiunea Huedin şi-au anunţat intenţia de a proceda icircn mod asematildenatildetor icircn viitor

4) Dezvoltarea durabilă a comunei Săcuieundash Elemente de strategie

41) Aşezare

Icircn actuala structură administrativă comuna Săcuieu se compune din trei sate Săcuieu reşedinţa de comună şi satele aparţinătoare Rogojel şi Vişagu Comuna Săcuieu este situată icircn partea de vest a judeţului Cluj icircn masivul Vlădeasa care face parte din teritoriul Parcului Natural Munţii Apuseni

Teritoriul administrativ al comunei Săcuieu se icircnvecinează cu- comuna Poieni la nord şi vest- comuna Sicircncraiu la est- comuna Mărgău la sud-est

- judeţul Bihor la sud-vestIcircn ceea ce priveşte distanţa faţă de cele mai importante puncte zona agromontană

Săcuieu-Vlădeasa se află la 76 km vest de Cluj-Napoca 22 km faţă de Huedin cel mai apropiat oraş şi la 10 km de calea ferată respectiv şoseaua internaţională E60 Accesul spre comuna Săcuieu se face prin drumul comunal DC 128 Bologa-Săcuieu din şoseaua internaţională E60 Icircn localitatea Rogojel se ajunge prin drumul comunal DC 129 care urcă pe Valea Alunişului la 8 km faţă de centrul de comună iar icircn localitatea Vişagu accesul se face prin DC 130 care urcă pe Valea Vişagului (Ordacircnguşa) la 8 km faţă de centrul de comună

42) Relief

Masivul Vlădeasa care s-a format icircn cadrul geosinclinalului Alpino-Carpato-Himalaic printr-o icircndelungată evoluţie geologică ce a durat dinainte de paleozoic şi pacircnă icircn cuaternar este aşezat icircn partea nordică a Munţilor Apuseni Icircn icircntregimea sa acest masiv se prezintă sub forma unei potcoave cu deschiderea spre nord Valea Drăganului ce curge spre nord formează axa de simetrie care ne permite să distingem o ramură estică şi alta vestică

Comuna Săcuieu ca parte integrantă a Munţilor Apuseni este situată la o altitudine medie de 700 m Configuraţia terenului este variată icircntacirclnindu-se atacirct locuri plane locuri cu pante line cacirct şi locuri cu pante pronunţate şi chiar abrupte

43) Puncte de interes pe terioriul comunei

Pe teritoriul comunei se găsesc cacircteva arii naturale protejate pentru ocrotirea unor plante şi animale rare roci cu importanţă ştiinţifică stacircnci chei cascade lacuri şi peşteri comuna Săcuieu fiind probabil una dintre cele mai frumoase şi atractive din punct de vedere peisagistic

a) Acumularea DrăganLacul Drăgan este situat icircn Munţii Vlădeasa icircn bazinul superior al Văii Drăganului Valea Drăganului ndash prezintă două sectoare naturale spectaculoase unul icircn amonte de Traniş cu coloane de stacircncă ce se ridică icircn pădurile ce umplu versanţii văii iar al doilea icircn porţiunea de obacircrşie reprezentat prin Izbucul Ciripa şi Cascada Moara Dracului situată pe un afluent ce coboară de pe Vacircrful Buteasa Din punct de vedere administrativ se găseşte pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Poieni la limita cu judeţul Bihor A fost declarată ca zonă naturală protejată icircn anul 1994

b) Peştera VacircrfuraşuSe mai numeşte şi Peştera cu Bănci Este situată icircn Masivul Vlădeasa icircn bazinul Văii Stanciului la altitudinea de 1236 m pe teritoriul comunei Săcuieu Peştera are peste 2 km lungime şi este declarată monument al naturii nefiind deschisă vizitatorilor

c) VlădeasaIcircn zonă există bune posibilităţi de practicare a ciclismului montan şi de zbor cu parapanta Zona oferă privelişti feerice asupra văilor din vecinătate precum şi tentaţii deosebite pentru practicanţii drumeţiilor montane

d) Pietrele Albe Sunt situate pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Mărgău Este un bun loc de practicare a alpinismului şi parapantei Reprezintă un abrupt calcaros foarte spectaculos al Muntelui Piatra Grăitoare (1557 m) din estul Masivului Vlădeasa pe

versantul stacircng al Văii Făgăţel Verticalitatea de un alb deosebit este ferestruită de grote şi arcade şi icircntreruptă de hornuri şi vacirclcele Icircn zonă cresc multe plante rare şi se deschid multe avene

e) Piatra BănişoruluiEste un interesant grup de stacircnci ce se ridică izolat din păşuned icircn poiana Bănişorului din Masivul Vlădeasa lacircngă satul Vişag al comunei Săcuieu

44) Istoric

Istoricul comunei Săcuieu are o semnificaţie aparte Comuna Săcuieu este o comună cu adacircnci rezonanţe şi implicaţii icircn trecut deoarece reprezintă un simbol al trecerii peste veacuri de la strămoşii noştri daci la daco-romani şi apoi la romacircnii de astăzi Aşezările comunei Săcuieu Rogojel şi Vişagu sunt atacirct de vechi icircncacirct se pierd icircn negura vremii şi se explică printr-o serie de factori mai ales prin generozitatea pămacircntului care a oferit adăpost resurse materiale şi condiţii prielnice traiului omenesc Caracteristica principală a localităţilor comunei Săcuieu este continuitatea de locuire o continuitate atestată prin dovezi arheologice şi documentare

45) Săcuieu ndash date statistice

Datele statistice cuprind o raportare a situaţiei de la nivelul comunei la cea existentă la nivelul Microregiunii Huedin respectiv la nivelul judeţului Cluj pentru datele cele mai relevante

451) Analiza de situaţie (analiza SWOT)

46) Elemente de strategieA) Populaţia şi nevoile sociale

DemografieProbleme- icircmbătracircnirea accentuată a populaţiei- depopularea datorită migraţiei icircn special a tinerilor cu studii medii sau superioare spre centrele urbane sau străinătate- sporul natural negativObiective pe termen mediu şi lung1048707 condiţii de viaţă atractivă pentru tineri atacirct pentru cei din localitate cacirct şi pentru cei din exterior (care ar dori să se stabilească icircn comună)1048707 condiţii şi facilităţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de sănătate şi servicii medicaleProbleme- cadre medicale şi auxiliare insuficiente- dotări ale dispensarelor medicale necoresponzătoare şi icircnvechite care icircngreunează sau icircmpiedică diagnosticarea- dificultăţi privind accesul la medicamente şi tratament (distanţe mari de parcurs resurse limitate ale dispensarelor din comună)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente1048707 populaţie educată privind starea generală de sănătate şi modalităţile de a duce o viaţă sănătoasă1048707 eliminarea factorilor de perturbare a calităţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncăProbleme- nivel relativ ridicat al şomajului- mentalitatea faţă de schimbare şi reconversie profesionalăObiective pe termen mediu şi lung1048707 locuri de muncă suficiente şi icircn domenii variate de activitate cu venituri icircndestulătoare pentru satisfacerea nevoilor de trai1048707 posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesională icircn domenii căutate pe piaţa forţei de muncă

EducaţiaProbleme- infrastructură uzată necorespunzătoare desfăşurării actului educaţional- personal semi-calificat- constracircngeri materiale datorită bugetelor mici alocate de către autorităţi pentru susţinerea actului educaţional- lipsa posibilităţii de formare continuă pentru adulţi- grad redus de asociativitateObiective pe termen mediu şi lung1048707 posibilitatea neicircngrădită de icircmplinire individuală prin educaţie1048707 acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

1048707 infrastructură şi bază materială suficientă şi capabilă să satisfacă nevoile legate de actul educaţional1048707 icircnfiinţarea unor organizaţii civice de diverse profile1048707 posibilitatea de formare continuă pentru adulţi

CulturaProbleme- infrastructură şi bază materială icircn declin- resurse financiare insufieciente pentru practicarea şi revitalizarea unor obiceiuri şi forme de exprimare cultural tradiţionale- acces dificil sau restrictiv la surse de informare (mass-media cărţi internet etc)- abandonul practicilor tradiţionale icircn favoarea ldquomodernităţiirdquoObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici tradiţionale revitalizate şi capabile de a fi transmise nealterate generaţiilor viitoare1048707 practici tradiţionale puse icircn valoare1048707 acces facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne1048707 infrastructură corespunzătoare cerinţelor unei societăţi icircn perpetuă mişcare

SportProbleme- starea precară sau inexistenţa bazelor sportive necesare practicării sporturilor individuale şi colective- importanţa minoră acordată de sistemul educaţional activităţilor sportive organizateObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea de sporturi individuale şi de masă cu baze materiale corespunzătoare

B) Infrastructura Dotări edilitare

Probleme- clădirile administrative necesită reparaţii şi dotări moderne- servicii publice deficitare sau inexistente datorită lipsei infrastrucurii necesare (puncte de lucru ale băncilor poştei etc)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 dotări edilitare funcţionale şi capabile să deservească cetăţenii localităţii icircn condiţii civilizate1048707 dotări edilitare extinse pentru diversificarea serviciilor publice arondate spaţiului rural

Alimentare cu apă curentă canalizareProbleme- sistemul de alimentare cu apă curentă şi canalizarea sunt reduse ca lungime deservind o mică parte din totalul populaţiei comunei- existenţa a puţine gospodării care au bazine vidanjabile sau fose septice- deversarea apelor reziduale menajere icircn locuri neamanjate (cursuri de apă afectate infiltraţii icircn sol)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 populaţie informată asupra riscurilor cauzate de de deversarea apelor uzate icircn locuri neamenajate asupra utilizării durabile a resurselor de apă şi a prevenirii poluărilor1048707 sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile să deservească locuitorii comunei

Drumuri şi transportProbleme- stare tehnică neorespunzătoare a drumurilor judeţene şi comunale- nefinalizarea lucrărilor la drumul european E60 (reparaţii finalizate pe tronsonul Oradea ndash Bologa icircn lucru tronsonul Bologa ndash Cluj-Napoca)- nefinalizarea lucrărilor la drumul judeţean Bologa-Scrind- fonduri locale insuficiente pentru construirea şi icircntreţinerea drumurilor- dependenţa financiară de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeţean- transport public puţin dezvoltatObiective pe termen mediu şi lung1048707 o reţea de drumuri funcţională care să deservească nevoile curente ale locuitorilor şi activităţilor economice fără să afecteze starea mediului icircnconjurător1048707 sistem de transport modal care să coreleze transportul feroviar şi cel rutier (de persoane sau de mărfuri)

Telefonie Servicii poştaleProbleme- telefonia fixă este destul de slab reprezentată comparativ cu restul comunelor din regiune nu acoperă solicitările din partea locuitorilor- calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bună afectacircnd icircn mod special comunicaţiile speciale de tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autorităţile locale şcolile şi societăţile comerciale)- telefonia mobilă nu are acoperireObiective pe termen mediu şi lung1048707 reţea de telefonie fixă extinsă la nivelul icircntregii comune capabilă să faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştă electronică internet etc)1048707 teritoriu acoperit icircn totalitate de o formă sau alta de telefonie1048707 servicii poştale diversificate şi prompte

C) Economia Industria

Probleme- resurse financiare insuficiente investiţii autohtone şi străine limitate- echipamente şi tehnologii icircnvechite poluante- tendinţe de monoindustrializare (principalele activităţi industriale se concentrează pe extracţia de piatră pentru construcţii şi pe prelucrarea lemnului)- practici nedurabile (exploatarea intensivă primară a resurselor forestiere)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 industrie diversificată dinamică şi capabilă să ofere posibilitatea de icircmplinire profesională şi materială locuitorilor comunei1048707 industrie generatoare de venit la bugetul local1048707 industrie nepoluantă şi durabilă

AgriculturaProbleme- resurse financiare insuficiente investiţii puţine- utilaje agricole icircnvechite rudimentare şi tehnologii neperformante- media de vacircrstă ridicată a celor ce se ocupă de activităţi agricole

- parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi icircntotdeauna lucrate mecanizat) şi probleme legate de posesiune- degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice- scăderea producţiilor medii la aproape toate culturile- piaţă de desfacere redusăObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici de agricultură durabilă adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună1048707 activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local1048707 asocierea producătorilor1048707 icircmbunătăţirea practicilor agricole1048707 politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciileProbleme- unităţi comerciale mici cu profit mic- diversitate redusă majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică ndash magazine alimentare şi baruri- orientare icircn majoritate spre clienţii locali- activităţi de marketing reduse- valorificare slabă a resurselor localeObiective pe termen mediu şi lung1048707 diversificarea obiectului de activitate al firmelor1048707 utilizarea eficientă a resurselor locale1048707 promovarea unor tehnici eficiente de marketing1048707 orientarea parţială spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismulProbleme- starea precară a unor capacităţi de cazare- număr redus al fermelor agro-turistice autorizate- lipsa unor produse turistice coerente- lipsa personalului calificat icircn turism ndash manageri ghizi- promovare slabă a produselor turistice existenteObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate1048707 realizarea unor programe de pregătire pentru practicanţii de agro-turism1048707 realizarea unor produse turistice diversificate1048707 realizarea şi promovarea unor evenimente locale1048707 icircmbunătăţirea activităţii asociaţiei de promovare a turismului rural1048707 adoptarea unor măsuri eficiente de promovare

D) Mediul icircnconjurător

Probleme- degradarea solului- poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate- sistem de gestionare a deşeurilor ineficient

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 4: Dezvoltare durabila Huedin

implementare prin strategiile de dezvoltare durabilă naţionale regionale şi ldquoAgenda 21 localărdquo Dezvoltarea durabilă icircnseamnă icircn primul racircnd asigurarea unei calităţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn prezent şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilă mai icircnseamnă recunoaşterea faptului că economia mediul şi bunăstarea socială sunt interdependente şi anume faptul că un mediu afectat din punct de vedere al calităţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economică şi mai ales calitatea vieţii fiecăruia dintre noi Dezvoltarea durabilă icircnseamnă şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bază ale oamenilor locuinţe străzi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare sănătate şi loc de muncă Toate acestea necesită o economie robustă sănătoasă capabilă să creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor

Pe scurt dezvoltarea durabilă presupunebull Un nou rol pentru autorităţile locale şi leaderii comunitaribull Promovarea bunăstării sociale şi economice a membrilor comunităţii şi a calităţii mediului icircn zonele de rezidenţăbull Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestorabull Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonă icircmpreună cu comunitatea localăbull Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunătăţesc bunăstarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţă

Autorităţile locale organizaţiile neguvernamentale organizaţiile comunitare şi de afaceri au nevoie icircn acest moment de facilitatori comunitari care să fie capabili să creeze puntea de legătură dintre politicile guvernamentale de dezvoltare şi nevoile şi dorinţele comunităţilor locale

22) De ce este nevoie de dezvoltare durabilă şi cine e responsabil

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecărui om Autorităţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunităţilor locale au un rol extrem de important Realizarea dezvoltării durabile trebuie să fie dezideratul oricărei administraţii moderne şi trebuie să se reflecte icircn pregătirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilă pentru a promova şisau icircmbunătăţi bunăstarea socială şi economică şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţă şi astfel să contribuie la dezvoltarea durabilă a Romacircniei per ansamblu

Uniunea Europeană acordă o importanţă majoră spaţiului rural importanţă reflectată de politicile şi programele promovate de acest for Unul din documentele ce stă la baza tuturor acestor politici şi programe este Programul de dezvoltare rurală al Uniunii Europene Schemele de finanţare cum sunt ISPA PHARE dar mai ales SAPARD adresează toate problemele cu care se confruntă comunităţile rurale din UE de la infrastructură pacircnă la educaţie de la agricultură pacircnă la tradiţii Pentru a utiliza cu success fondurile neramburabile ale UE comunităţile rurale din Romacircnia trebuie să fie pregătite iar un prim pas icircn acest process de pregătire este formularea unor strategii de dezvoltare durabilă care să dea măsura nevoilor şi oportunităţilor pe care fiecare comunitate le are icircn parte

23) De unde s-a pornit şi cine acordă sprijin

Icircn comunităţi mai mici cum sunt localităţile rurale actul decizional este mai direct şi implicarea oamenilor poate fi mai eficientă Totodată degradarea mediului icircn mediul rural a

devenit foarte gravă icircn ultima perioadă Comunităţile rurale au fost neglijate şi autorităţile locale nu pot face faţă problemelor de mediu apărute (invazia deşeurilor devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului)

Primele icircncercatilderi de coagulare a eforturilor locale de dezvoltare dateazatilde icircncatilde din 1999 cicircnd la iniţiativa Clubului Ecologic bdquoTransilvaniardquo din Cluj-Napoca consiliile locale din mai multe comune din zona de vest a judeţului Cluj au considerat catilde este momentul pentru a se asocia şi a dezvolta relaţii mai stracircnse de parteneriat icircntre ele Icircn anul 2001 asocierea de interese a luat şi o formatilde legalatilde prin icircnfiinţarea Asociaţiei de Dezvoltare Zonalatilde Huedin (ADZH) care reuneşte consiliile locale ale celor 12 comune şi al oraşului Huedin Asociaţia de Dezvoltare Zonalatilde Huedin s-a dovedit a fi un partener local de natildedejde care a contribuit la implementarea proiectelor pe plan local dacircnd icircn acelaşi timp durabilitate demersurilor de dezvoltare durabilatilde

Se pune icircntrebarea fireascatilde bdquoDe ce Microregiunea Huedinrdquo Care sunt motivele acestei identificatilderi

In cazul unei raportari la teoriile existente nu sunt prea multe elemente de comuniune Zona este mixtatilde din punct de vedere etnic convieţuind aici romacircni maghiari romi şi prin urmare şi tradiţiile şi cultura diferatilde icircn proporţii mai mici sau mai mari Nici din punct de vedere geografic arealul Microregiunii Huedin nu este unitar fiind prezente atacirct formaţiunile montane cacirct şi cele de şes Interesele economice sunt şi ele diverse de la exploatarea resurselor forestiere şi extracţia de minereuri sau piatratilde picircnatilde la cultura plantelor şi creştera animalelor Peisajul politic este variat ca de altfel icircn toatatilde ţara Şi totuşi administraţiile locale din zonatilde şi comunitatildeţile cuprinse icircn microregiune vatilded viitorul lor stricircns legat de ceea ce se petrece icircn vecinatildetatea lor Aspectele care leagatilde aceste comunitatildeţi sunt mult mai importante decacirct cele care le despart Apropierea de Munţii Apuseni (pentru care zona Huedin este ca o poartatilde de intrare) este un factor important de coeziune dar nu singurul Problemele cu care se confruntatilde zona sunt deasemenea comune depopulare prin migrarea tinerilor spre centrele urbane declin economic servicii publice de slabatilde calitate şomaj calitate a mediului etc toate fiind rezultatul unor politici falimentare de aşa-zisatilde dezvoltare Soluţiile la problemele complexe existente se vor gatildesi icircn timp icircnsatilde dacatilde sunt abordate la nivel regional rezultatele pot apatilderea mult mai repede şi pot fi mult mai vizibile Un alt factor important care a dus la crearea unui sentiment de ldquomicroregionalismrdquo a fost conştientizarea faptului catilde promovarea imaginii unei zone per ansamblu este mult mai eficientatilde din numeroase puncte de vedere

24) Extrase din Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Zonalatilde Huedin

Art8 ndash Scopul asociaţiei este sprijinirea dezvoltatilderii localitatildeţilor din zona Huedinului şi reprezentarea intereselor acestora la nivel judeţean regional naţional şi internaţionalArt9 ndash Obiectivele asociaţiei sunt- elaborarea şi implementarea unei strategii de dezvoltare economico-socialatilde durabilatilde a regiunii Huedinului cu luarea icircn considerare a intereselor comunitatildeţilor locale- elaborarea de proiecte şi programe pentru dezvoltarea integratatilde a regiunii şi sprijinirea proiectelor de dezvoltare localatilde- susţinerea iniţiativelor locale şi zonale din domeniul social economic cultural turistic şi al protecţiei mediului- reprezentarea intereselor regiunii Huedinului icircn raport cu alte organizaţii şi instituţii

- asigurarea accesului populaţiei din regiune la informaţii şi surse de finanţare pentru creşterea nivelului de culturatilde şi civilizaţie a locuitorilor regiunii- protejarea şi valorificarea icircn interesul populaţiei locale a patrimoniului natural şi cultural al regiunii- icircnfiinţarea şi sprijinirea asociaţiilor de dezvoltare comunitaratilde la nivelul localitatildeţilor din regiune- sprijinirea administraţiilor publice locale din regiune icircn exercitarea atribuţiilor ce le revin- facilitarea cooperatilderii regionale şi inter-regionale stimularea iniţiativelor de colaborare icircntre membrii asociaţiei şi icircntre aceştia şi alţi parteneri

3) Proiect

31) Cadru şi abordare

Pentru proiectul ldquoDezvoltare Ruralatilde Durabilatilde icircn Romacircniardquo s-au selectat din Microregiunea Huedin comunele Sacircncraiu Satildecuieu şi Poieni Selecţia fatildecutatilde a dat prilejul continuatilderii muncii icircncepute icircn aceste comunitatildeţi cu ani icircn urmatilde prin realizarea Centrelor de Informare Comunitaratilde din Sacircncraiu şi Satildecuieu respectiv a Centrului de Promovare aAgroturismului icircn Poieni

Tabel 1 Date statistice pentru cele trei comune implicate icircn proiect icircn comparaţie cu Microregiunea Huedin

32) Strategii Extras rezumativ din Strategiile de Dezvoltare Durabilatilde ale comunelor Poieni Satildecuieu şi Sacircncraiu Principalele obiective pe termen mediu şi lung ale strategiilor de dezvoltare durabilatilde localatilde

a) Populaţia şi nevoile sociale

Demografie- condiţii de viaţatilde atractivatilde pentru tineri- condiţii şi facilitatildeţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de satildenatildetate şi servicii medicale- acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente- populaţie educatatilde privind starea generalatilde de satildenatildetate şi modalitatildeţile de a duce o viaţatilde satildenatildetoasatilde- eliminarea factorilor de perturbare a calitatildeţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncatilde- locuri de muncatilde suficiente şi icircn domenii variate de activitate- posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesionalatilde

Educaţia- acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

- infrastructuratilde şi bazatilde materialatilde suficientatilde şi capabilatilde satilde satisfacatilde nevoile legate de actul educaţional- revitalizarea organizaţiilor civice existente

Cultura- practici tradiţionale puse icircn valoare- acess facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne

Sport- practitarea de sporturi individuale şi de masatilde cu baze materiale corespunzatildetoare

b) Infrastructura

Dotatilderi edilitare- dotatilderi edilitare funcţionale şi capabile satilde deserveascatilde cetatildeţenii localitatildeţilor

Alimentare cu apatilde curentatilde canalizare- sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile satilde deserveascatilde locuitorii comunei

Drumuri şi transport- o reţea de drumuri funcţionalatilde- sistem de transport modal care satilde coreleze transportul feroviar şi cel rutier

Telefonie Servicii poştale- reţea de telefonie fixatilde extinsatilde la nivelul icircntregii comune capabilatilde satilde faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştatildeelectronicatilde internet etc)- teritoriu acoperit icircn totalitate de o formatilde sau alta de telefonie

c) Economia

Industria- industrie diversificatatilde dinamicatilde şi capabilatilde satilde ofere posibilitatea de icircmplinire profesionalatilde şi materialatilde locuitorilor comunei- industrie nepoluantatilde şi durabilatilde generatoare de venit la bugetul local

Agricultura- practici de agriculturatilde durabilatilde adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comunatilde- activitatildeţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local- asocierea producatildetorilor- icircmbunatildetatildeţirea practicilor agricole- politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciile- diversificarea obiectului de activitate al firmelor- utilizarea eficientatilde a resurselor locale- promovarea unor tehnici eficiente de marketing- orientarea parţialatilde spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismul- practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate- realizarea unor programe de pregatildetire pentru practicanţii de agro-turism

- realizarea unor produse turistice diversificate- realizarea şi promovarea unor evenimente locale- adoptarea unor matildesuri eficiente de promovare

Mediul icircnconjuratildetor- promovarea practicilor de agriculturatilde ecologicatilde- realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate şi curatildeţarea cursurilor de apatilde şi a domeniului public- realizarea unor cursuri de educaţie ecologicatilde- montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public- crearea unor mecanisme de colectare selectivatilde a deşeurilor şi realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonalatilde)- icircmpatildedurirea suprafeţelor degradate

33) Planuri de acţiune

Faza elaboratilderii strategiilor de dezvoltare durabilatilde trebuie icircn mod necesar urmatatilde de faza elaboratilderii de proiecte şi planuri de acţiune pentru implementarea strategiei Aceastatilde fazatilde datilde consistenţatilde demersurilor legate de dezvoltarea durabilatilde a localitatildeţilor rurale astfel se poate ajunge la elemente concrete capabile satilde transpunatilde icircn practicatilde ideile rezultate icircn urma dezbaterilor ce au precedat elaborarea strategiilor

34) Proiect pilot

Un proiect pilot constă in primi paşi din cele multe care vor duce la transpunerea icircn realitatea a Strategiilor de Dezvoltare Durabilatilde elaborate pentru fiecare comunatilde icircn parte Gestionarea defectuoasă a deşeurilor este punctul de focalizare a proiectului pilotAstfel s-a formulat un plan de acţiune care pe cacirct posibil şi icircn limita resurselor disponibile a icircncercat satilde adreseze deficienţele constatate

Dintre factorii importanţi au fost menţionaţi_ creşterea cantitatildeţilor de deşeuri produse icircn gospodatilderiile ţatilderatildeneşti datoritatilde diversificatilderii tipurilor de ambalaje pentru produsele de larg consum - icircn special plastic şi hacircrtie_ lipsa unui sistem eficient de colectare şi depozitare a deşeurilor_ lipsa (sau numatilderul mic) coşurilor de gunoi stradale este un alt factor care conduce la creşterea cantitatildeţilor de deşeuri care sunt vizibile pe domeniul public_ nivelul scatildezut al educaţiei ecologice şi ale spiritului şi angajamentului civice

Icircn esenţatilde prin acţiunile propuse proiectul prevedea_ Realizarea şi distribuirea unor materiale informative_ Realizarea unui curs de pregatildetire pentru profesorii care doresc satilde predea educaţie ecologicatilde_ Identificarea locurilor de depozitare necontrolatatilde a deşeurilor_ Realizarea unor acţiuni de evacuare a depozitelor ilegale şi curatildeţare a cursurilor de apatilde_ Achiziţionarea şi montarea de pubele şi coşuri de gunoi_ Monitorizarea statilderii de curatildeţenie a localitatildeţilor_ Adoptarea unor hotatilderacircri ale Consiliilor Locale cu privire la gestionarea deşeurilor

Multitudinea de acţiuni prevatildezute termenele mult prea ambiţioase propuse timpul nefavorabil pentru acţiunile de teren şi aşteptatilderile poate prea mari pentru un prim proiect comun al celor trei comune au fatildecut ca lucrurile satilde demareze mai greu Dar odatatilde atins punctul de ldquodecolarerdquo procesul a intrat pe un fatildegaş normal iar rezultatele concrete vizibile au icircnceput satilde aparatilde au fost realizate şi distribuite pliante şi postere prin intermediul şcolilor implicate icircn derularea proiectului au fost susţinute cursuri de icircncurajare a profesorilor satilde introducatilde educaţia ecologicatilde icircn curricula şcolaratilde au fost achiziţionate şi montate coşuri de gunoi şi pubele pe spaţiul public icircn toate cele trei comune au fost executate acţiuni de igienizare şi monitorizare a localitatildeţilor au fost organizate icircntacirclniri cu factori responsabili pentru sensibilizarea atacirct a acestora cacirct şi a publicului faţatilde de problemele generate de o gestionare defectuoasatilde a deşeurilor şi ca urmare au fost adoptate hotatilderacircri ale consiliilor locale prin care se perfecteazatilde servicii contractuale privind crearea şi funcţionarea unui sistem public de colectare a deşeurilor menajere Toate acestea s-au constituit icircntr-un bun exemplu de colaborare icircn procesul decizional icircntre autoritatildeţi locale şi cetatildeţeni

Au fost astfel instituite cacircteva din elementele de bazatilde ale unui mecanism eficient de conclucrare care poate fi urmat mai tacircrziu şi icircn alte proiecte ce vizeazatilde bunatildestarea de ansamblu a locuitorilor celor trei localitatildeţi Deşi legea prevede publicarea exerciţiului bugetar al administraţiilor publice locale majoritatea se limiteazatilde la a da publicitatildeţii doar balanţa dintre cheltuieli şi venituri fatilderatilde a mai prezenta icircn amatildenunt şi pe capitole pe ce s-au cheltuit banii publici

Un caz remarcabil s-a icircnregistrat la icircnceputul anului 2003 cacircnd probabil pentru prima datatilde icircn Romacircnia o administraţie publicatilde localatilde decide satilde facatilde publice veniturile şi cheltuielile pentru exerciţiul bugetar precedent Pornind de la un model preluat cu ocazia unei vizite icircn statul Vermont (SUA) primarul comunei Sacircncraiu Poka Andrei Gheorghe a decis satilde punatilde icircn practicatilde icircn comuna din Microregiunea Huedin modelul de transparenţatilde icircn ceea ce priveşte cheltuirea banului public Icircntr-unul din numerele buletinului trimestrial editat de Primatilderie intitulat ldquoCronica comunei Sacircncraiurdquo redactat atacirct icircn limba romacircnatilde cacirct şi icircn maghiaratilde este prezentat icircn amatildenunt modul icircn care executivul a repartizat şi cheltuit banii avuţi la dispoziţie pentru anul 2002 Bugetul este prezentat pe capitole - venituri cheltuieli şi sold de rulment la data de 31 decembrie 2002 - şi sunt prezentate inclusiv salariile lunare nete ale fiecatilderui angajat platildetit din bani publici Urmacircnd calea deschisatilde de catildetre Primatilderia comunei Sacircncraiu şi alte comune din Microregiunea Huedin şi-au anunţat intenţia de a proceda icircn mod asematildenatildetor icircn viitor

4) Dezvoltarea durabilă a comunei Săcuieundash Elemente de strategie

41) Aşezare

Icircn actuala structură administrativă comuna Săcuieu se compune din trei sate Săcuieu reşedinţa de comună şi satele aparţinătoare Rogojel şi Vişagu Comuna Săcuieu este situată icircn partea de vest a judeţului Cluj icircn masivul Vlădeasa care face parte din teritoriul Parcului Natural Munţii Apuseni

Teritoriul administrativ al comunei Săcuieu se icircnvecinează cu- comuna Poieni la nord şi vest- comuna Sicircncraiu la est- comuna Mărgău la sud-est

- judeţul Bihor la sud-vestIcircn ceea ce priveşte distanţa faţă de cele mai importante puncte zona agromontană

Săcuieu-Vlădeasa se află la 76 km vest de Cluj-Napoca 22 km faţă de Huedin cel mai apropiat oraş şi la 10 km de calea ferată respectiv şoseaua internaţională E60 Accesul spre comuna Săcuieu se face prin drumul comunal DC 128 Bologa-Săcuieu din şoseaua internaţională E60 Icircn localitatea Rogojel se ajunge prin drumul comunal DC 129 care urcă pe Valea Alunişului la 8 km faţă de centrul de comună iar icircn localitatea Vişagu accesul se face prin DC 130 care urcă pe Valea Vişagului (Ordacircnguşa) la 8 km faţă de centrul de comună

42) Relief

Masivul Vlădeasa care s-a format icircn cadrul geosinclinalului Alpino-Carpato-Himalaic printr-o icircndelungată evoluţie geologică ce a durat dinainte de paleozoic şi pacircnă icircn cuaternar este aşezat icircn partea nordică a Munţilor Apuseni Icircn icircntregimea sa acest masiv se prezintă sub forma unei potcoave cu deschiderea spre nord Valea Drăganului ce curge spre nord formează axa de simetrie care ne permite să distingem o ramură estică şi alta vestică

Comuna Săcuieu ca parte integrantă a Munţilor Apuseni este situată la o altitudine medie de 700 m Configuraţia terenului este variată icircntacirclnindu-se atacirct locuri plane locuri cu pante line cacirct şi locuri cu pante pronunţate şi chiar abrupte

43) Puncte de interes pe terioriul comunei

Pe teritoriul comunei se găsesc cacircteva arii naturale protejate pentru ocrotirea unor plante şi animale rare roci cu importanţă ştiinţifică stacircnci chei cascade lacuri şi peşteri comuna Săcuieu fiind probabil una dintre cele mai frumoase şi atractive din punct de vedere peisagistic

a) Acumularea DrăganLacul Drăgan este situat icircn Munţii Vlădeasa icircn bazinul superior al Văii Drăganului Valea Drăganului ndash prezintă două sectoare naturale spectaculoase unul icircn amonte de Traniş cu coloane de stacircncă ce se ridică icircn pădurile ce umplu versanţii văii iar al doilea icircn porţiunea de obacircrşie reprezentat prin Izbucul Ciripa şi Cascada Moara Dracului situată pe un afluent ce coboară de pe Vacircrful Buteasa Din punct de vedere administrativ se găseşte pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Poieni la limita cu judeţul Bihor A fost declarată ca zonă naturală protejată icircn anul 1994

b) Peştera VacircrfuraşuSe mai numeşte şi Peştera cu Bănci Este situată icircn Masivul Vlădeasa icircn bazinul Văii Stanciului la altitudinea de 1236 m pe teritoriul comunei Săcuieu Peştera are peste 2 km lungime şi este declarată monument al naturii nefiind deschisă vizitatorilor

c) VlădeasaIcircn zonă există bune posibilităţi de practicare a ciclismului montan şi de zbor cu parapanta Zona oferă privelişti feerice asupra văilor din vecinătate precum şi tentaţii deosebite pentru practicanţii drumeţiilor montane

d) Pietrele Albe Sunt situate pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Mărgău Este un bun loc de practicare a alpinismului şi parapantei Reprezintă un abrupt calcaros foarte spectaculos al Muntelui Piatra Grăitoare (1557 m) din estul Masivului Vlădeasa pe

versantul stacircng al Văii Făgăţel Verticalitatea de un alb deosebit este ferestruită de grote şi arcade şi icircntreruptă de hornuri şi vacirclcele Icircn zonă cresc multe plante rare şi se deschid multe avene

e) Piatra BănişoruluiEste un interesant grup de stacircnci ce se ridică izolat din păşuned icircn poiana Bănişorului din Masivul Vlădeasa lacircngă satul Vişag al comunei Săcuieu

44) Istoric

Istoricul comunei Săcuieu are o semnificaţie aparte Comuna Săcuieu este o comună cu adacircnci rezonanţe şi implicaţii icircn trecut deoarece reprezintă un simbol al trecerii peste veacuri de la strămoşii noştri daci la daco-romani şi apoi la romacircnii de astăzi Aşezările comunei Săcuieu Rogojel şi Vişagu sunt atacirct de vechi icircncacirct se pierd icircn negura vremii şi se explică printr-o serie de factori mai ales prin generozitatea pămacircntului care a oferit adăpost resurse materiale şi condiţii prielnice traiului omenesc Caracteristica principală a localităţilor comunei Săcuieu este continuitatea de locuire o continuitate atestată prin dovezi arheologice şi documentare

45) Săcuieu ndash date statistice

Datele statistice cuprind o raportare a situaţiei de la nivelul comunei la cea existentă la nivelul Microregiunii Huedin respectiv la nivelul judeţului Cluj pentru datele cele mai relevante

451) Analiza de situaţie (analiza SWOT)

46) Elemente de strategieA) Populaţia şi nevoile sociale

DemografieProbleme- icircmbătracircnirea accentuată a populaţiei- depopularea datorită migraţiei icircn special a tinerilor cu studii medii sau superioare spre centrele urbane sau străinătate- sporul natural negativObiective pe termen mediu şi lung1048707 condiţii de viaţă atractivă pentru tineri atacirct pentru cei din localitate cacirct şi pentru cei din exterior (care ar dori să se stabilească icircn comună)1048707 condiţii şi facilităţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de sănătate şi servicii medicaleProbleme- cadre medicale şi auxiliare insuficiente- dotări ale dispensarelor medicale necoresponzătoare şi icircnvechite care icircngreunează sau icircmpiedică diagnosticarea- dificultăţi privind accesul la medicamente şi tratament (distanţe mari de parcurs resurse limitate ale dispensarelor din comună)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente1048707 populaţie educată privind starea generală de sănătate şi modalităţile de a duce o viaţă sănătoasă1048707 eliminarea factorilor de perturbare a calităţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncăProbleme- nivel relativ ridicat al şomajului- mentalitatea faţă de schimbare şi reconversie profesionalăObiective pe termen mediu şi lung1048707 locuri de muncă suficiente şi icircn domenii variate de activitate cu venituri icircndestulătoare pentru satisfacerea nevoilor de trai1048707 posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesională icircn domenii căutate pe piaţa forţei de muncă

EducaţiaProbleme- infrastructură uzată necorespunzătoare desfăşurării actului educaţional- personal semi-calificat- constracircngeri materiale datorită bugetelor mici alocate de către autorităţi pentru susţinerea actului educaţional- lipsa posibilităţii de formare continuă pentru adulţi- grad redus de asociativitateObiective pe termen mediu şi lung1048707 posibilitatea neicircngrădită de icircmplinire individuală prin educaţie1048707 acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

1048707 infrastructură şi bază materială suficientă şi capabilă să satisfacă nevoile legate de actul educaţional1048707 icircnfiinţarea unor organizaţii civice de diverse profile1048707 posibilitatea de formare continuă pentru adulţi

CulturaProbleme- infrastructură şi bază materială icircn declin- resurse financiare insufieciente pentru practicarea şi revitalizarea unor obiceiuri şi forme de exprimare cultural tradiţionale- acces dificil sau restrictiv la surse de informare (mass-media cărţi internet etc)- abandonul practicilor tradiţionale icircn favoarea ldquomodernităţiirdquoObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici tradiţionale revitalizate şi capabile de a fi transmise nealterate generaţiilor viitoare1048707 practici tradiţionale puse icircn valoare1048707 acces facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne1048707 infrastructură corespunzătoare cerinţelor unei societăţi icircn perpetuă mişcare

SportProbleme- starea precară sau inexistenţa bazelor sportive necesare practicării sporturilor individuale şi colective- importanţa minoră acordată de sistemul educaţional activităţilor sportive organizateObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea de sporturi individuale şi de masă cu baze materiale corespunzătoare

B) Infrastructura Dotări edilitare

Probleme- clădirile administrative necesită reparaţii şi dotări moderne- servicii publice deficitare sau inexistente datorită lipsei infrastrucurii necesare (puncte de lucru ale băncilor poştei etc)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 dotări edilitare funcţionale şi capabile să deservească cetăţenii localităţii icircn condiţii civilizate1048707 dotări edilitare extinse pentru diversificarea serviciilor publice arondate spaţiului rural

Alimentare cu apă curentă canalizareProbleme- sistemul de alimentare cu apă curentă şi canalizarea sunt reduse ca lungime deservind o mică parte din totalul populaţiei comunei- existenţa a puţine gospodării care au bazine vidanjabile sau fose septice- deversarea apelor reziduale menajere icircn locuri neamanjate (cursuri de apă afectate infiltraţii icircn sol)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 populaţie informată asupra riscurilor cauzate de de deversarea apelor uzate icircn locuri neamenajate asupra utilizării durabile a resurselor de apă şi a prevenirii poluărilor1048707 sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile să deservească locuitorii comunei

Drumuri şi transportProbleme- stare tehnică neorespunzătoare a drumurilor judeţene şi comunale- nefinalizarea lucrărilor la drumul european E60 (reparaţii finalizate pe tronsonul Oradea ndash Bologa icircn lucru tronsonul Bologa ndash Cluj-Napoca)- nefinalizarea lucrărilor la drumul judeţean Bologa-Scrind- fonduri locale insuficiente pentru construirea şi icircntreţinerea drumurilor- dependenţa financiară de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeţean- transport public puţin dezvoltatObiective pe termen mediu şi lung1048707 o reţea de drumuri funcţională care să deservească nevoile curente ale locuitorilor şi activităţilor economice fără să afecteze starea mediului icircnconjurător1048707 sistem de transport modal care să coreleze transportul feroviar şi cel rutier (de persoane sau de mărfuri)

Telefonie Servicii poştaleProbleme- telefonia fixă este destul de slab reprezentată comparativ cu restul comunelor din regiune nu acoperă solicitările din partea locuitorilor- calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bună afectacircnd icircn mod special comunicaţiile speciale de tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autorităţile locale şcolile şi societăţile comerciale)- telefonia mobilă nu are acoperireObiective pe termen mediu şi lung1048707 reţea de telefonie fixă extinsă la nivelul icircntregii comune capabilă să faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştă electronică internet etc)1048707 teritoriu acoperit icircn totalitate de o formă sau alta de telefonie1048707 servicii poştale diversificate şi prompte

C) Economia Industria

Probleme- resurse financiare insuficiente investiţii autohtone şi străine limitate- echipamente şi tehnologii icircnvechite poluante- tendinţe de monoindustrializare (principalele activităţi industriale se concentrează pe extracţia de piatră pentru construcţii şi pe prelucrarea lemnului)- practici nedurabile (exploatarea intensivă primară a resurselor forestiere)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 industrie diversificată dinamică şi capabilă să ofere posibilitatea de icircmplinire profesională şi materială locuitorilor comunei1048707 industrie generatoare de venit la bugetul local1048707 industrie nepoluantă şi durabilă

AgriculturaProbleme- resurse financiare insuficiente investiţii puţine- utilaje agricole icircnvechite rudimentare şi tehnologii neperformante- media de vacircrstă ridicată a celor ce se ocupă de activităţi agricole

- parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi icircntotdeauna lucrate mecanizat) şi probleme legate de posesiune- degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice- scăderea producţiilor medii la aproape toate culturile- piaţă de desfacere redusăObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici de agricultură durabilă adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună1048707 activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local1048707 asocierea producătorilor1048707 icircmbunătăţirea practicilor agricole1048707 politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciileProbleme- unităţi comerciale mici cu profit mic- diversitate redusă majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică ndash magazine alimentare şi baruri- orientare icircn majoritate spre clienţii locali- activităţi de marketing reduse- valorificare slabă a resurselor localeObiective pe termen mediu şi lung1048707 diversificarea obiectului de activitate al firmelor1048707 utilizarea eficientă a resurselor locale1048707 promovarea unor tehnici eficiente de marketing1048707 orientarea parţială spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismulProbleme- starea precară a unor capacităţi de cazare- număr redus al fermelor agro-turistice autorizate- lipsa unor produse turistice coerente- lipsa personalului calificat icircn turism ndash manageri ghizi- promovare slabă a produselor turistice existenteObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate1048707 realizarea unor programe de pregătire pentru practicanţii de agro-turism1048707 realizarea unor produse turistice diversificate1048707 realizarea şi promovarea unor evenimente locale1048707 icircmbunătăţirea activităţii asociaţiei de promovare a turismului rural1048707 adoptarea unor măsuri eficiente de promovare

D) Mediul icircnconjurător

Probleme- degradarea solului- poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate- sistem de gestionare a deşeurilor ineficient

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 5: Dezvoltare durabila Huedin

devenit foarte gravă icircn ultima perioadă Comunităţile rurale au fost neglijate şi autorităţile locale nu pot face faţă problemelor de mediu apărute (invazia deşeurilor devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului)

Primele icircncercatilderi de coagulare a eforturilor locale de dezvoltare dateazatilde icircncatilde din 1999 cicircnd la iniţiativa Clubului Ecologic bdquoTransilvaniardquo din Cluj-Napoca consiliile locale din mai multe comune din zona de vest a judeţului Cluj au considerat catilde este momentul pentru a se asocia şi a dezvolta relaţii mai stracircnse de parteneriat icircntre ele Icircn anul 2001 asocierea de interese a luat şi o formatilde legalatilde prin icircnfiinţarea Asociaţiei de Dezvoltare Zonalatilde Huedin (ADZH) care reuneşte consiliile locale ale celor 12 comune şi al oraşului Huedin Asociaţia de Dezvoltare Zonalatilde Huedin s-a dovedit a fi un partener local de natildedejde care a contribuit la implementarea proiectelor pe plan local dacircnd icircn acelaşi timp durabilitate demersurilor de dezvoltare durabilatilde

Se pune icircntrebarea fireascatilde bdquoDe ce Microregiunea Huedinrdquo Care sunt motivele acestei identificatilderi

In cazul unei raportari la teoriile existente nu sunt prea multe elemente de comuniune Zona este mixtatilde din punct de vedere etnic convieţuind aici romacircni maghiari romi şi prin urmare şi tradiţiile şi cultura diferatilde icircn proporţii mai mici sau mai mari Nici din punct de vedere geografic arealul Microregiunii Huedin nu este unitar fiind prezente atacirct formaţiunile montane cacirct şi cele de şes Interesele economice sunt şi ele diverse de la exploatarea resurselor forestiere şi extracţia de minereuri sau piatratilde picircnatilde la cultura plantelor şi creştera animalelor Peisajul politic este variat ca de altfel icircn toatatilde ţara Şi totuşi administraţiile locale din zonatilde şi comunitatildeţile cuprinse icircn microregiune vatilded viitorul lor stricircns legat de ceea ce se petrece icircn vecinatildetatea lor Aspectele care leagatilde aceste comunitatildeţi sunt mult mai importante decacirct cele care le despart Apropierea de Munţii Apuseni (pentru care zona Huedin este ca o poartatilde de intrare) este un factor important de coeziune dar nu singurul Problemele cu care se confruntatilde zona sunt deasemenea comune depopulare prin migrarea tinerilor spre centrele urbane declin economic servicii publice de slabatilde calitate şomaj calitate a mediului etc toate fiind rezultatul unor politici falimentare de aşa-zisatilde dezvoltare Soluţiile la problemele complexe existente se vor gatildesi icircn timp icircnsatilde dacatilde sunt abordate la nivel regional rezultatele pot apatilderea mult mai repede şi pot fi mult mai vizibile Un alt factor important care a dus la crearea unui sentiment de ldquomicroregionalismrdquo a fost conştientizarea faptului catilde promovarea imaginii unei zone per ansamblu este mult mai eficientatilde din numeroase puncte de vedere

24) Extrase din Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Zonalatilde Huedin

Art8 ndash Scopul asociaţiei este sprijinirea dezvoltatilderii localitatildeţilor din zona Huedinului şi reprezentarea intereselor acestora la nivel judeţean regional naţional şi internaţionalArt9 ndash Obiectivele asociaţiei sunt- elaborarea şi implementarea unei strategii de dezvoltare economico-socialatilde durabilatilde a regiunii Huedinului cu luarea icircn considerare a intereselor comunitatildeţilor locale- elaborarea de proiecte şi programe pentru dezvoltarea integratatilde a regiunii şi sprijinirea proiectelor de dezvoltare localatilde- susţinerea iniţiativelor locale şi zonale din domeniul social economic cultural turistic şi al protecţiei mediului- reprezentarea intereselor regiunii Huedinului icircn raport cu alte organizaţii şi instituţii

- asigurarea accesului populaţiei din regiune la informaţii şi surse de finanţare pentru creşterea nivelului de culturatilde şi civilizaţie a locuitorilor regiunii- protejarea şi valorificarea icircn interesul populaţiei locale a patrimoniului natural şi cultural al regiunii- icircnfiinţarea şi sprijinirea asociaţiilor de dezvoltare comunitaratilde la nivelul localitatildeţilor din regiune- sprijinirea administraţiilor publice locale din regiune icircn exercitarea atribuţiilor ce le revin- facilitarea cooperatilderii regionale şi inter-regionale stimularea iniţiativelor de colaborare icircntre membrii asociaţiei şi icircntre aceştia şi alţi parteneri

3) Proiect

31) Cadru şi abordare

Pentru proiectul ldquoDezvoltare Ruralatilde Durabilatilde icircn Romacircniardquo s-au selectat din Microregiunea Huedin comunele Sacircncraiu Satildecuieu şi Poieni Selecţia fatildecutatilde a dat prilejul continuatilderii muncii icircncepute icircn aceste comunitatildeţi cu ani icircn urmatilde prin realizarea Centrelor de Informare Comunitaratilde din Sacircncraiu şi Satildecuieu respectiv a Centrului de Promovare aAgroturismului icircn Poieni

Tabel 1 Date statistice pentru cele trei comune implicate icircn proiect icircn comparaţie cu Microregiunea Huedin

32) Strategii Extras rezumativ din Strategiile de Dezvoltare Durabilatilde ale comunelor Poieni Satildecuieu şi Sacircncraiu Principalele obiective pe termen mediu şi lung ale strategiilor de dezvoltare durabilatilde localatilde

a) Populaţia şi nevoile sociale

Demografie- condiţii de viaţatilde atractivatilde pentru tineri- condiţii şi facilitatildeţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de satildenatildetate şi servicii medicale- acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente- populaţie educatatilde privind starea generalatilde de satildenatildetate şi modalitatildeţile de a duce o viaţatilde satildenatildetoasatilde- eliminarea factorilor de perturbare a calitatildeţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncatilde- locuri de muncatilde suficiente şi icircn domenii variate de activitate- posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesionalatilde

Educaţia- acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

- infrastructuratilde şi bazatilde materialatilde suficientatilde şi capabilatilde satilde satisfacatilde nevoile legate de actul educaţional- revitalizarea organizaţiilor civice existente

Cultura- practici tradiţionale puse icircn valoare- acess facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne

Sport- practitarea de sporturi individuale şi de masatilde cu baze materiale corespunzatildetoare

b) Infrastructura

Dotatilderi edilitare- dotatilderi edilitare funcţionale şi capabile satilde deserveascatilde cetatildeţenii localitatildeţilor

Alimentare cu apatilde curentatilde canalizare- sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile satilde deserveascatilde locuitorii comunei

Drumuri şi transport- o reţea de drumuri funcţionalatilde- sistem de transport modal care satilde coreleze transportul feroviar şi cel rutier

Telefonie Servicii poştale- reţea de telefonie fixatilde extinsatilde la nivelul icircntregii comune capabilatilde satilde faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştatildeelectronicatilde internet etc)- teritoriu acoperit icircn totalitate de o formatilde sau alta de telefonie

c) Economia

Industria- industrie diversificatatilde dinamicatilde şi capabilatilde satilde ofere posibilitatea de icircmplinire profesionalatilde şi materialatilde locuitorilor comunei- industrie nepoluantatilde şi durabilatilde generatoare de venit la bugetul local

Agricultura- practici de agriculturatilde durabilatilde adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comunatilde- activitatildeţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local- asocierea producatildetorilor- icircmbunatildetatildeţirea practicilor agricole- politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciile- diversificarea obiectului de activitate al firmelor- utilizarea eficientatilde a resurselor locale- promovarea unor tehnici eficiente de marketing- orientarea parţialatilde spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismul- practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate- realizarea unor programe de pregatildetire pentru practicanţii de agro-turism

- realizarea unor produse turistice diversificate- realizarea şi promovarea unor evenimente locale- adoptarea unor matildesuri eficiente de promovare

Mediul icircnconjuratildetor- promovarea practicilor de agriculturatilde ecologicatilde- realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate şi curatildeţarea cursurilor de apatilde şi a domeniului public- realizarea unor cursuri de educaţie ecologicatilde- montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public- crearea unor mecanisme de colectare selectivatilde a deşeurilor şi realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonalatilde)- icircmpatildedurirea suprafeţelor degradate

33) Planuri de acţiune

Faza elaboratilderii strategiilor de dezvoltare durabilatilde trebuie icircn mod necesar urmatatilde de faza elaboratilderii de proiecte şi planuri de acţiune pentru implementarea strategiei Aceastatilde fazatilde datilde consistenţatilde demersurilor legate de dezvoltarea durabilatilde a localitatildeţilor rurale astfel se poate ajunge la elemente concrete capabile satilde transpunatilde icircn practicatilde ideile rezultate icircn urma dezbaterilor ce au precedat elaborarea strategiilor

34) Proiect pilot

Un proiect pilot constă in primi paşi din cele multe care vor duce la transpunerea icircn realitatea a Strategiilor de Dezvoltare Durabilatilde elaborate pentru fiecare comunatilde icircn parte Gestionarea defectuoasă a deşeurilor este punctul de focalizare a proiectului pilotAstfel s-a formulat un plan de acţiune care pe cacirct posibil şi icircn limita resurselor disponibile a icircncercat satilde adreseze deficienţele constatate

Dintre factorii importanţi au fost menţionaţi_ creşterea cantitatildeţilor de deşeuri produse icircn gospodatilderiile ţatilderatildeneşti datoritatilde diversificatilderii tipurilor de ambalaje pentru produsele de larg consum - icircn special plastic şi hacircrtie_ lipsa unui sistem eficient de colectare şi depozitare a deşeurilor_ lipsa (sau numatilderul mic) coşurilor de gunoi stradale este un alt factor care conduce la creşterea cantitatildeţilor de deşeuri care sunt vizibile pe domeniul public_ nivelul scatildezut al educaţiei ecologice şi ale spiritului şi angajamentului civice

Icircn esenţatilde prin acţiunile propuse proiectul prevedea_ Realizarea şi distribuirea unor materiale informative_ Realizarea unui curs de pregatildetire pentru profesorii care doresc satilde predea educaţie ecologicatilde_ Identificarea locurilor de depozitare necontrolatatilde a deşeurilor_ Realizarea unor acţiuni de evacuare a depozitelor ilegale şi curatildeţare a cursurilor de apatilde_ Achiziţionarea şi montarea de pubele şi coşuri de gunoi_ Monitorizarea statilderii de curatildeţenie a localitatildeţilor_ Adoptarea unor hotatilderacircri ale Consiliilor Locale cu privire la gestionarea deşeurilor

Multitudinea de acţiuni prevatildezute termenele mult prea ambiţioase propuse timpul nefavorabil pentru acţiunile de teren şi aşteptatilderile poate prea mari pentru un prim proiect comun al celor trei comune au fatildecut ca lucrurile satilde demareze mai greu Dar odatatilde atins punctul de ldquodecolarerdquo procesul a intrat pe un fatildegaş normal iar rezultatele concrete vizibile au icircnceput satilde aparatilde au fost realizate şi distribuite pliante şi postere prin intermediul şcolilor implicate icircn derularea proiectului au fost susţinute cursuri de icircncurajare a profesorilor satilde introducatilde educaţia ecologicatilde icircn curricula şcolaratilde au fost achiziţionate şi montate coşuri de gunoi şi pubele pe spaţiul public icircn toate cele trei comune au fost executate acţiuni de igienizare şi monitorizare a localitatildeţilor au fost organizate icircntacirclniri cu factori responsabili pentru sensibilizarea atacirct a acestora cacirct şi a publicului faţatilde de problemele generate de o gestionare defectuoasatilde a deşeurilor şi ca urmare au fost adoptate hotatilderacircri ale consiliilor locale prin care se perfecteazatilde servicii contractuale privind crearea şi funcţionarea unui sistem public de colectare a deşeurilor menajere Toate acestea s-au constituit icircntr-un bun exemplu de colaborare icircn procesul decizional icircntre autoritatildeţi locale şi cetatildeţeni

Au fost astfel instituite cacircteva din elementele de bazatilde ale unui mecanism eficient de conclucrare care poate fi urmat mai tacircrziu şi icircn alte proiecte ce vizeazatilde bunatildestarea de ansamblu a locuitorilor celor trei localitatildeţi Deşi legea prevede publicarea exerciţiului bugetar al administraţiilor publice locale majoritatea se limiteazatilde la a da publicitatildeţii doar balanţa dintre cheltuieli şi venituri fatilderatilde a mai prezenta icircn amatildenunt şi pe capitole pe ce s-au cheltuit banii publici

Un caz remarcabil s-a icircnregistrat la icircnceputul anului 2003 cacircnd probabil pentru prima datatilde icircn Romacircnia o administraţie publicatilde localatilde decide satilde facatilde publice veniturile şi cheltuielile pentru exerciţiul bugetar precedent Pornind de la un model preluat cu ocazia unei vizite icircn statul Vermont (SUA) primarul comunei Sacircncraiu Poka Andrei Gheorghe a decis satilde punatilde icircn practicatilde icircn comuna din Microregiunea Huedin modelul de transparenţatilde icircn ceea ce priveşte cheltuirea banului public Icircntr-unul din numerele buletinului trimestrial editat de Primatilderie intitulat ldquoCronica comunei Sacircncraiurdquo redactat atacirct icircn limba romacircnatilde cacirct şi icircn maghiaratilde este prezentat icircn amatildenunt modul icircn care executivul a repartizat şi cheltuit banii avuţi la dispoziţie pentru anul 2002 Bugetul este prezentat pe capitole - venituri cheltuieli şi sold de rulment la data de 31 decembrie 2002 - şi sunt prezentate inclusiv salariile lunare nete ale fiecatilderui angajat platildetit din bani publici Urmacircnd calea deschisatilde de catildetre Primatilderia comunei Sacircncraiu şi alte comune din Microregiunea Huedin şi-au anunţat intenţia de a proceda icircn mod asematildenatildetor icircn viitor

4) Dezvoltarea durabilă a comunei Săcuieundash Elemente de strategie

41) Aşezare

Icircn actuala structură administrativă comuna Săcuieu se compune din trei sate Săcuieu reşedinţa de comună şi satele aparţinătoare Rogojel şi Vişagu Comuna Săcuieu este situată icircn partea de vest a judeţului Cluj icircn masivul Vlădeasa care face parte din teritoriul Parcului Natural Munţii Apuseni

Teritoriul administrativ al comunei Săcuieu se icircnvecinează cu- comuna Poieni la nord şi vest- comuna Sicircncraiu la est- comuna Mărgău la sud-est

- judeţul Bihor la sud-vestIcircn ceea ce priveşte distanţa faţă de cele mai importante puncte zona agromontană

Săcuieu-Vlădeasa se află la 76 km vest de Cluj-Napoca 22 km faţă de Huedin cel mai apropiat oraş şi la 10 km de calea ferată respectiv şoseaua internaţională E60 Accesul spre comuna Săcuieu se face prin drumul comunal DC 128 Bologa-Săcuieu din şoseaua internaţională E60 Icircn localitatea Rogojel se ajunge prin drumul comunal DC 129 care urcă pe Valea Alunişului la 8 km faţă de centrul de comună iar icircn localitatea Vişagu accesul se face prin DC 130 care urcă pe Valea Vişagului (Ordacircnguşa) la 8 km faţă de centrul de comună

42) Relief

Masivul Vlădeasa care s-a format icircn cadrul geosinclinalului Alpino-Carpato-Himalaic printr-o icircndelungată evoluţie geologică ce a durat dinainte de paleozoic şi pacircnă icircn cuaternar este aşezat icircn partea nordică a Munţilor Apuseni Icircn icircntregimea sa acest masiv se prezintă sub forma unei potcoave cu deschiderea spre nord Valea Drăganului ce curge spre nord formează axa de simetrie care ne permite să distingem o ramură estică şi alta vestică

Comuna Săcuieu ca parte integrantă a Munţilor Apuseni este situată la o altitudine medie de 700 m Configuraţia terenului este variată icircntacirclnindu-se atacirct locuri plane locuri cu pante line cacirct şi locuri cu pante pronunţate şi chiar abrupte

43) Puncte de interes pe terioriul comunei

Pe teritoriul comunei se găsesc cacircteva arii naturale protejate pentru ocrotirea unor plante şi animale rare roci cu importanţă ştiinţifică stacircnci chei cascade lacuri şi peşteri comuna Săcuieu fiind probabil una dintre cele mai frumoase şi atractive din punct de vedere peisagistic

a) Acumularea DrăganLacul Drăgan este situat icircn Munţii Vlădeasa icircn bazinul superior al Văii Drăganului Valea Drăganului ndash prezintă două sectoare naturale spectaculoase unul icircn amonte de Traniş cu coloane de stacircncă ce se ridică icircn pădurile ce umplu versanţii văii iar al doilea icircn porţiunea de obacircrşie reprezentat prin Izbucul Ciripa şi Cascada Moara Dracului situată pe un afluent ce coboară de pe Vacircrful Buteasa Din punct de vedere administrativ se găseşte pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Poieni la limita cu judeţul Bihor A fost declarată ca zonă naturală protejată icircn anul 1994

b) Peştera VacircrfuraşuSe mai numeşte şi Peştera cu Bănci Este situată icircn Masivul Vlădeasa icircn bazinul Văii Stanciului la altitudinea de 1236 m pe teritoriul comunei Săcuieu Peştera are peste 2 km lungime şi este declarată monument al naturii nefiind deschisă vizitatorilor

c) VlădeasaIcircn zonă există bune posibilităţi de practicare a ciclismului montan şi de zbor cu parapanta Zona oferă privelişti feerice asupra văilor din vecinătate precum şi tentaţii deosebite pentru practicanţii drumeţiilor montane

d) Pietrele Albe Sunt situate pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Mărgău Este un bun loc de practicare a alpinismului şi parapantei Reprezintă un abrupt calcaros foarte spectaculos al Muntelui Piatra Grăitoare (1557 m) din estul Masivului Vlădeasa pe

versantul stacircng al Văii Făgăţel Verticalitatea de un alb deosebit este ferestruită de grote şi arcade şi icircntreruptă de hornuri şi vacirclcele Icircn zonă cresc multe plante rare şi se deschid multe avene

e) Piatra BănişoruluiEste un interesant grup de stacircnci ce se ridică izolat din păşuned icircn poiana Bănişorului din Masivul Vlădeasa lacircngă satul Vişag al comunei Săcuieu

44) Istoric

Istoricul comunei Săcuieu are o semnificaţie aparte Comuna Săcuieu este o comună cu adacircnci rezonanţe şi implicaţii icircn trecut deoarece reprezintă un simbol al trecerii peste veacuri de la strămoşii noştri daci la daco-romani şi apoi la romacircnii de astăzi Aşezările comunei Săcuieu Rogojel şi Vişagu sunt atacirct de vechi icircncacirct se pierd icircn negura vremii şi se explică printr-o serie de factori mai ales prin generozitatea pămacircntului care a oferit adăpost resurse materiale şi condiţii prielnice traiului omenesc Caracteristica principală a localităţilor comunei Săcuieu este continuitatea de locuire o continuitate atestată prin dovezi arheologice şi documentare

45) Săcuieu ndash date statistice

Datele statistice cuprind o raportare a situaţiei de la nivelul comunei la cea existentă la nivelul Microregiunii Huedin respectiv la nivelul judeţului Cluj pentru datele cele mai relevante

451) Analiza de situaţie (analiza SWOT)

46) Elemente de strategieA) Populaţia şi nevoile sociale

DemografieProbleme- icircmbătracircnirea accentuată a populaţiei- depopularea datorită migraţiei icircn special a tinerilor cu studii medii sau superioare spre centrele urbane sau străinătate- sporul natural negativObiective pe termen mediu şi lung1048707 condiţii de viaţă atractivă pentru tineri atacirct pentru cei din localitate cacirct şi pentru cei din exterior (care ar dori să se stabilească icircn comună)1048707 condiţii şi facilităţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de sănătate şi servicii medicaleProbleme- cadre medicale şi auxiliare insuficiente- dotări ale dispensarelor medicale necoresponzătoare şi icircnvechite care icircngreunează sau icircmpiedică diagnosticarea- dificultăţi privind accesul la medicamente şi tratament (distanţe mari de parcurs resurse limitate ale dispensarelor din comună)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente1048707 populaţie educată privind starea generală de sănătate şi modalităţile de a duce o viaţă sănătoasă1048707 eliminarea factorilor de perturbare a calităţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncăProbleme- nivel relativ ridicat al şomajului- mentalitatea faţă de schimbare şi reconversie profesionalăObiective pe termen mediu şi lung1048707 locuri de muncă suficiente şi icircn domenii variate de activitate cu venituri icircndestulătoare pentru satisfacerea nevoilor de trai1048707 posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesională icircn domenii căutate pe piaţa forţei de muncă

EducaţiaProbleme- infrastructură uzată necorespunzătoare desfăşurării actului educaţional- personal semi-calificat- constracircngeri materiale datorită bugetelor mici alocate de către autorităţi pentru susţinerea actului educaţional- lipsa posibilităţii de formare continuă pentru adulţi- grad redus de asociativitateObiective pe termen mediu şi lung1048707 posibilitatea neicircngrădită de icircmplinire individuală prin educaţie1048707 acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

1048707 infrastructură şi bază materială suficientă şi capabilă să satisfacă nevoile legate de actul educaţional1048707 icircnfiinţarea unor organizaţii civice de diverse profile1048707 posibilitatea de formare continuă pentru adulţi

CulturaProbleme- infrastructură şi bază materială icircn declin- resurse financiare insufieciente pentru practicarea şi revitalizarea unor obiceiuri şi forme de exprimare cultural tradiţionale- acces dificil sau restrictiv la surse de informare (mass-media cărţi internet etc)- abandonul practicilor tradiţionale icircn favoarea ldquomodernităţiirdquoObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici tradiţionale revitalizate şi capabile de a fi transmise nealterate generaţiilor viitoare1048707 practici tradiţionale puse icircn valoare1048707 acces facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne1048707 infrastructură corespunzătoare cerinţelor unei societăţi icircn perpetuă mişcare

SportProbleme- starea precară sau inexistenţa bazelor sportive necesare practicării sporturilor individuale şi colective- importanţa minoră acordată de sistemul educaţional activităţilor sportive organizateObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea de sporturi individuale şi de masă cu baze materiale corespunzătoare

B) Infrastructura Dotări edilitare

Probleme- clădirile administrative necesită reparaţii şi dotări moderne- servicii publice deficitare sau inexistente datorită lipsei infrastrucurii necesare (puncte de lucru ale băncilor poştei etc)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 dotări edilitare funcţionale şi capabile să deservească cetăţenii localităţii icircn condiţii civilizate1048707 dotări edilitare extinse pentru diversificarea serviciilor publice arondate spaţiului rural

Alimentare cu apă curentă canalizareProbleme- sistemul de alimentare cu apă curentă şi canalizarea sunt reduse ca lungime deservind o mică parte din totalul populaţiei comunei- existenţa a puţine gospodării care au bazine vidanjabile sau fose septice- deversarea apelor reziduale menajere icircn locuri neamanjate (cursuri de apă afectate infiltraţii icircn sol)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 populaţie informată asupra riscurilor cauzate de de deversarea apelor uzate icircn locuri neamenajate asupra utilizării durabile a resurselor de apă şi a prevenirii poluărilor1048707 sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile să deservească locuitorii comunei

Drumuri şi transportProbleme- stare tehnică neorespunzătoare a drumurilor judeţene şi comunale- nefinalizarea lucrărilor la drumul european E60 (reparaţii finalizate pe tronsonul Oradea ndash Bologa icircn lucru tronsonul Bologa ndash Cluj-Napoca)- nefinalizarea lucrărilor la drumul judeţean Bologa-Scrind- fonduri locale insuficiente pentru construirea şi icircntreţinerea drumurilor- dependenţa financiară de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeţean- transport public puţin dezvoltatObiective pe termen mediu şi lung1048707 o reţea de drumuri funcţională care să deservească nevoile curente ale locuitorilor şi activităţilor economice fără să afecteze starea mediului icircnconjurător1048707 sistem de transport modal care să coreleze transportul feroviar şi cel rutier (de persoane sau de mărfuri)

Telefonie Servicii poştaleProbleme- telefonia fixă este destul de slab reprezentată comparativ cu restul comunelor din regiune nu acoperă solicitările din partea locuitorilor- calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bună afectacircnd icircn mod special comunicaţiile speciale de tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autorităţile locale şcolile şi societăţile comerciale)- telefonia mobilă nu are acoperireObiective pe termen mediu şi lung1048707 reţea de telefonie fixă extinsă la nivelul icircntregii comune capabilă să faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştă electronică internet etc)1048707 teritoriu acoperit icircn totalitate de o formă sau alta de telefonie1048707 servicii poştale diversificate şi prompte

C) Economia Industria

Probleme- resurse financiare insuficiente investiţii autohtone şi străine limitate- echipamente şi tehnologii icircnvechite poluante- tendinţe de monoindustrializare (principalele activităţi industriale se concentrează pe extracţia de piatră pentru construcţii şi pe prelucrarea lemnului)- practici nedurabile (exploatarea intensivă primară a resurselor forestiere)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 industrie diversificată dinamică şi capabilă să ofere posibilitatea de icircmplinire profesională şi materială locuitorilor comunei1048707 industrie generatoare de venit la bugetul local1048707 industrie nepoluantă şi durabilă

AgriculturaProbleme- resurse financiare insuficiente investiţii puţine- utilaje agricole icircnvechite rudimentare şi tehnologii neperformante- media de vacircrstă ridicată a celor ce se ocupă de activităţi agricole

- parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi icircntotdeauna lucrate mecanizat) şi probleme legate de posesiune- degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice- scăderea producţiilor medii la aproape toate culturile- piaţă de desfacere redusăObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici de agricultură durabilă adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună1048707 activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local1048707 asocierea producătorilor1048707 icircmbunătăţirea practicilor agricole1048707 politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciileProbleme- unităţi comerciale mici cu profit mic- diversitate redusă majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică ndash magazine alimentare şi baruri- orientare icircn majoritate spre clienţii locali- activităţi de marketing reduse- valorificare slabă a resurselor localeObiective pe termen mediu şi lung1048707 diversificarea obiectului de activitate al firmelor1048707 utilizarea eficientă a resurselor locale1048707 promovarea unor tehnici eficiente de marketing1048707 orientarea parţială spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismulProbleme- starea precară a unor capacităţi de cazare- număr redus al fermelor agro-turistice autorizate- lipsa unor produse turistice coerente- lipsa personalului calificat icircn turism ndash manageri ghizi- promovare slabă a produselor turistice existenteObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate1048707 realizarea unor programe de pregătire pentru practicanţii de agro-turism1048707 realizarea unor produse turistice diversificate1048707 realizarea şi promovarea unor evenimente locale1048707 icircmbunătăţirea activităţii asociaţiei de promovare a turismului rural1048707 adoptarea unor măsuri eficiente de promovare

D) Mediul icircnconjurător

Probleme- degradarea solului- poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate- sistem de gestionare a deşeurilor ineficient

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 6: Dezvoltare durabila Huedin

- asigurarea accesului populaţiei din regiune la informaţii şi surse de finanţare pentru creşterea nivelului de culturatilde şi civilizaţie a locuitorilor regiunii- protejarea şi valorificarea icircn interesul populaţiei locale a patrimoniului natural şi cultural al regiunii- icircnfiinţarea şi sprijinirea asociaţiilor de dezvoltare comunitaratilde la nivelul localitatildeţilor din regiune- sprijinirea administraţiilor publice locale din regiune icircn exercitarea atribuţiilor ce le revin- facilitarea cooperatilderii regionale şi inter-regionale stimularea iniţiativelor de colaborare icircntre membrii asociaţiei şi icircntre aceştia şi alţi parteneri

3) Proiect

31) Cadru şi abordare

Pentru proiectul ldquoDezvoltare Ruralatilde Durabilatilde icircn Romacircniardquo s-au selectat din Microregiunea Huedin comunele Sacircncraiu Satildecuieu şi Poieni Selecţia fatildecutatilde a dat prilejul continuatilderii muncii icircncepute icircn aceste comunitatildeţi cu ani icircn urmatilde prin realizarea Centrelor de Informare Comunitaratilde din Sacircncraiu şi Satildecuieu respectiv a Centrului de Promovare aAgroturismului icircn Poieni

Tabel 1 Date statistice pentru cele trei comune implicate icircn proiect icircn comparaţie cu Microregiunea Huedin

32) Strategii Extras rezumativ din Strategiile de Dezvoltare Durabilatilde ale comunelor Poieni Satildecuieu şi Sacircncraiu Principalele obiective pe termen mediu şi lung ale strategiilor de dezvoltare durabilatilde localatilde

a) Populaţia şi nevoile sociale

Demografie- condiţii de viaţatilde atractivatilde pentru tineri- condiţii şi facilitatildeţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de satildenatildetate şi servicii medicale- acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente- populaţie educatatilde privind starea generalatilde de satildenatildetate şi modalitatildeţile de a duce o viaţatilde satildenatildetoasatilde- eliminarea factorilor de perturbare a calitatildeţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncatilde- locuri de muncatilde suficiente şi icircn domenii variate de activitate- posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesionalatilde

Educaţia- acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

- infrastructuratilde şi bazatilde materialatilde suficientatilde şi capabilatilde satilde satisfacatilde nevoile legate de actul educaţional- revitalizarea organizaţiilor civice existente

Cultura- practici tradiţionale puse icircn valoare- acess facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne

Sport- practitarea de sporturi individuale şi de masatilde cu baze materiale corespunzatildetoare

b) Infrastructura

Dotatilderi edilitare- dotatilderi edilitare funcţionale şi capabile satilde deserveascatilde cetatildeţenii localitatildeţilor

Alimentare cu apatilde curentatilde canalizare- sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile satilde deserveascatilde locuitorii comunei

Drumuri şi transport- o reţea de drumuri funcţionalatilde- sistem de transport modal care satilde coreleze transportul feroviar şi cel rutier

Telefonie Servicii poştale- reţea de telefonie fixatilde extinsatilde la nivelul icircntregii comune capabilatilde satilde faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştatildeelectronicatilde internet etc)- teritoriu acoperit icircn totalitate de o formatilde sau alta de telefonie

c) Economia

Industria- industrie diversificatatilde dinamicatilde şi capabilatilde satilde ofere posibilitatea de icircmplinire profesionalatilde şi materialatilde locuitorilor comunei- industrie nepoluantatilde şi durabilatilde generatoare de venit la bugetul local

Agricultura- practici de agriculturatilde durabilatilde adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comunatilde- activitatildeţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local- asocierea producatildetorilor- icircmbunatildetatildeţirea practicilor agricole- politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciile- diversificarea obiectului de activitate al firmelor- utilizarea eficientatilde a resurselor locale- promovarea unor tehnici eficiente de marketing- orientarea parţialatilde spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismul- practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate- realizarea unor programe de pregatildetire pentru practicanţii de agro-turism

- realizarea unor produse turistice diversificate- realizarea şi promovarea unor evenimente locale- adoptarea unor matildesuri eficiente de promovare

Mediul icircnconjuratildetor- promovarea practicilor de agriculturatilde ecologicatilde- realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate şi curatildeţarea cursurilor de apatilde şi a domeniului public- realizarea unor cursuri de educaţie ecologicatilde- montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public- crearea unor mecanisme de colectare selectivatilde a deşeurilor şi realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonalatilde)- icircmpatildedurirea suprafeţelor degradate

33) Planuri de acţiune

Faza elaboratilderii strategiilor de dezvoltare durabilatilde trebuie icircn mod necesar urmatatilde de faza elaboratilderii de proiecte şi planuri de acţiune pentru implementarea strategiei Aceastatilde fazatilde datilde consistenţatilde demersurilor legate de dezvoltarea durabilatilde a localitatildeţilor rurale astfel se poate ajunge la elemente concrete capabile satilde transpunatilde icircn practicatilde ideile rezultate icircn urma dezbaterilor ce au precedat elaborarea strategiilor

34) Proiect pilot

Un proiect pilot constă in primi paşi din cele multe care vor duce la transpunerea icircn realitatea a Strategiilor de Dezvoltare Durabilatilde elaborate pentru fiecare comunatilde icircn parte Gestionarea defectuoasă a deşeurilor este punctul de focalizare a proiectului pilotAstfel s-a formulat un plan de acţiune care pe cacirct posibil şi icircn limita resurselor disponibile a icircncercat satilde adreseze deficienţele constatate

Dintre factorii importanţi au fost menţionaţi_ creşterea cantitatildeţilor de deşeuri produse icircn gospodatilderiile ţatilderatildeneşti datoritatilde diversificatilderii tipurilor de ambalaje pentru produsele de larg consum - icircn special plastic şi hacircrtie_ lipsa unui sistem eficient de colectare şi depozitare a deşeurilor_ lipsa (sau numatilderul mic) coşurilor de gunoi stradale este un alt factor care conduce la creşterea cantitatildeţilor de deşeuri care sunt vizibile pe domeniul public_ nivelul scatildezut al educaţiei ecologice şi ale spiritului şi angajamentului civice

Icircn esenţatilde prin acţiunile propuse proiectul prevedea_ Realizarea şi distribuirea unor materiale informative_ Realizarea unui curs de pregatildetire pentru profesorii care doresc satilde predea educaţie ecologicatilde_ Identificarea locurilor de depozitare necontrolatatilde a deşeurilor_ Realizarea unor acţiuni de evacuare a depozitelor ilegale şi curatildeţare a cursurilor de apatilde_ Achiziţionarea şi montarea de pubele şi coşuri de gunoi_ Monitorizarea statilderii de curatildeţenie a localitatildeţilor_ Adoptarea unor hotatilderacircri ale Consiliilor Locale cu privire la gestionarea deşeurilor

Multitudinea de acţiuni prevatildezute termenele mult prea ambiţioase propuse timpul nefavorabil pentru acţiunile de teren şi aşteptatilderile poate prea mari pentru un prim proiect comun al celor trei comune au fatildecut ca lucrurile satilde demareze mai greu Dar odatatilde atins punctul de ldquodecolarerdquo procesul a intrat pe un fatildegaş normal iar rezultatele concrete vizibile au icircnceput satilde aparatilde au fost realizate şi distribuite pliante şi postere prin intermediul şcolilor implicate icircn derularea proiectului au fost susţinute cursuri de icircncurajare a profesorilor satilde introducatilde educaţia ecologicatilde icircn curricula şcolaratilde au fost achiziţionate şi montate coşuri de gunoi şi pubele pe spaţiul public icircn toate cele trei comune au fost executate acţiuni de igienizare şi monitorizare a localitatildeţilor au fost organizate icircntacirclniri cu factori responsabili pentru sensibilizarea atacirct a acestora cacirct şi a publicului faţatilde de problemele generate de o gestionare defectuoasatilde a deşeurilor şi ca urmare au fost adoptate hotatilderacircri ale consiliilor locale prin care se perfecteazatilde servicii contractuale privind crearea şi funcţionarea unui sistem public de colectare a deşeurilor menajere Toate acestea s-au constituit icircntr-un bun exemplu de colaborare icircn procesul decizional icircntre autoritatildeţi locale şi cetatildeţeni

Au fost astfel instituite cacircteva din elementele de bazatilde ale unui mecanism eficient de conclucrare care poate fi urmat mai tacircrziu şi icircn alte proiecte ce vizeazatilde bunatildestarea de ansamblu a locuitorilor celor trei localitatildeţi Deşi legea prevede publicarea exerciţiului bugetar al administraţiilor publice locale majoritatea se limiteazatilde la a da publicitatildeţii doar balanţa dintre cheltuieli şi venituri fatilderatilde a mai prezenta icircn amatildenunt şi pe capitole pe ce s-au cheltuit banii publici

Un caz remarcabil s-a icircnregistrat la icircnceputul anului 2003 cacircnd probabil pentru prima datatilde icircn Romacircnia o administraţie publicatilde localatilde decide satilde facatilde publice veniturile şi cheltuielile pentru exerciţiul bugetar precedent Pornind de la un model preluat cu ocazia unei vizite icircn statul Vermont (SUA) primarul comunei Sacircncraiu Poka Andrei Gheorghe a decis satilde punatilde icircn practicatilde icircn comuna din Microregiunea Huedin modelul de transparenţatilde icircn ceea ce priveşte cheltuirea banului public Icircntr-unul din numerele buletinului trimestrial editat de Primatilderie intitulat ldquoCronica comunei Sacircncraiurdquo redactat atacirct icircn limba romacircnatilde cacirct şi icircn maghiaratilde este prezentat icircn amatildenunt modul icircn care executivul a repartizat şi cheltuit banii avuţi la dispoziţie pentru anul 2002 Bugetul este prezentat pe capitole - venituri cheltuieli şi sold de rulment la data de 31 decembrie 2002 - şi sunt prezentate inclusiv salariile lunare nete ale fiecatilderui angajat platildetit din bani publici Urmacircnd calea deschisatilde de catildetre Primatilderia comunei Sacircncraiu şi alte comune din Microregiunea Huedin şi-au anunţat intenţia de a proceda icircn mod asematildenatildetor icircn viitor

4) Dezvoltarea durabilă a comunei Săcuieundash Elemente de strategie

41) Aşezare

Icircn actuala structură administrativă comuna Săcuieu se compune din trei sate Săcuieu reşedinţa de comună şi satele aparţinătoare Rogojel şi Vişagu Comuna Săcuieu este situată icircn partea de vest a judeţului Cluj icircn masivul Vlădeasa care face parte din teritoriul Parcului Natural Munţii Apuseni

Teritoriul administrativ al comunei Săcuieu se icircnvecinează cu- comuna Poieni la nord şi vest- comuna Sicircncraiu la est- comuna Mărgău la sud-est

- judeţul Bihor la sud-vestIcircn ceea ce priveşte distanţa faţă de cele mai importante puncte zona agromontană

Săcuieu-Vlădeasa se află la 76 km vest de Cluj-Napoca 22 km faţă de Huedin cel mai apropiat oraş şi la 10 km de calea ferată respectiv şoseaua internaţională E60 Accesul spre comuna Săcuieu se face prin drumul comunal DC 128 Bologa-Săcuieu din şoseaua internaţională E60 Icircn localitatea Rogojel se ajunge prin drumul comunal DC 129 care urcă pe Valea Alunişului la 8 km faţă de centrul de comună iar icircn localitatea Vişagu accesul se face prin DC 130 care urcă pe Valea Vişagului (Ordacircnguşa) la 8 km faţă de centrul de comună

42) Relief

Masivul Vlădeasa care s-a format icircn cadrul geosinclinalului Alpino-Carpato-Himalaic printr-o icircndelungată evoluţie geologică ce a durat dinainte de paleozoic şi pacircnă icircn cuaternar este aşezat icircn partea nordică a Munţilor Apuseni Icircn icircntregimea sa acest masiv se prezintă sub forma unei potcoave cu deschiderea spre nord Valea Drăganului ce curge spre nord formează axa de simetrie care ne permite să distingem o ramură estică şi alta vestică

Comuna Săcuieu ca parte integrantă a Munţilor Apuseni este situată la o altitudine medie de 700 m Configuraţia terenului este variată icircntacirclnindu-se atacirct locuri plane locuri cu pante line cacirct şi locuri cu pante pronunţate şi chiar abrupte

43) Puncte de interes pe terioriul comunei

Pe teritoriul comunei se găsesc cacircteva arii naturale protejate pentru ocrotirea unor plante şi animale rare roci cu importanţă ştiinţifică stacircnci chei cascade lacuri şi peşteri comuna Săcuieu fiind probabil una dintre cele mai frumoase şi atractive din punct de vedere peisagistic

a) Acumularea DrăganLacul Drăgan este situat icircn Munţii Vlădeasa icircn bazinul superior al Văii Drăganului Valea Drăganului ndash prezintă două sectoare naturale spectaculoase unul icircn amonte de Traniş cu coloane de stacircncă ce se ridică icircn pădurile ce umplu versanţii văii iar al doilea icircn porţiunea de obacircrşie reprezentat prin Izbucul Ciripa şi Cascada Moara Dracului situată pe un afluent ce coboară de pe Vacircrful Buteasa Din punct de vedere administrativ se găseşte pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Poieni la limita cu judeţul Bihor A fost declarată ca zonă naturală protejată icircn anul 1994

b) Peştera VacircrfuraşuSe mai numeşte şi Peştera cu Bănci Este situată icircn Masivul Vlădeasa icircn bazinul Văii Stanciului la altitudinea de 1236 m pe teritoriul comunei Săcuieu Peştera are peste 2 km lungime şi este declarată monument al naturii nefiind deschisă vizitatorilor

c) VlădeasaIcircn zonă există bune posibilităţi de practicare a ciclismului montan şi de zbor cu parapanta Zona oferă privelişti feerice asupra văilor din vecinătate precum şi tentaţii deosebite pentru practicanţii drumeţiilor montane

d) Pietrele Albe Sunt situate pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Mărgău Este un bun loc de practicare a alpinismului şi parapantei Reprezintă un abrupt calcaros foarte spectaculos al Muntelui Piatra Grăitoare (1557 m) din estul Masivului Vlădeasa pe

versantul stacircng al Văii Făgăţel Verticalitatea de un alb deosebit este ferestruită de grote şi arcade şi icircntreruptă de hornuri şi vacirclcele Icircn zonă cresc multe plante rare şi se deschid multe avene

e) Piatra BănişoruluiEste un interesant grup de stacircnci ce se ridică izolat din păşuned icircn poiana Bănişorului din Masivul Vlădeasa lacircngă satul Vişag al comunei Săcuieu

44) Istoric

Istoricul comunei Săcuieu are o semnificaţie aparte Comuna Săcuieu este o comună cu adacircnci rezonanţe şi implicaţii icircn trecut deoarece reprezintă un simbol al trecerii peste veacuri de la strămoşii noştri daci la daco-romani şi apoi la romacircnii de astăzi Aşezările comunei Săcuieu Rogojel şi Vişagu sunt atacirct de vechi icircncacirct se pierd icircn negura vremii şi se explică printr-o serie de factori mai ales prin generozitatea pămacircntului care a oferit adăpost resurse materiale şi condiţii prielnice traiului omenesc Caracteristica principală a localităţilor comunei Săcuieu este continuitatea de locuire o continuitate atestată prin dovezi arheologice şi documentare

45) Săcuieu ndash date statistice

Datele statistice cuprind o raportare a situaţiei de la nivelul comunei la cea existentă la nivelul Microregiunii Huedin respectiv la nivelul judeţului Cluj pentru datele cele mai relevante

451) Analiza de situaţie (analiza SWOT)

46) Elemente de strategieA) Populaţia şi nevoile sociale

DemografieProbleme- icircmbătracircnirea accentuată a populaţiei- depopularea datorită migraţiei icircn special a tinerilor cu studii medii sau superioare spre centrele urbane sau străinătate- sporul natural negativObiective pe termen mediu şi lung1048707 condiţii de viaţă atractivă pentru tineri atacirct pentru cei din localitate cacirct şi pentru cei din exterior (care ar dori să se stabilească icircn comună)1048707 condiţii şi facilităţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de sănătate şi servicii medicaleProbleme- cadre medicale şi auxiliare insuficiente- dotări ale dispensarelor medicale necoresponzătoare şi icircnvechite care icircngreunează sau icircmpiedică diagnosticarea- dificultăţi privind accesul la medicamente şi tratament (distanţe mari de parcurs resurse limitate ale dispensarelor din comună)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente1048707 populaţie educată privind starea generală de sănătate şi modalităţile de a duce o viaţă sănătoasă1048707 eliminarea factorilor de perturbare a calităţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncăProbleme- nivel relativ ridicat al şomajului- mentalitatea faţă de schimbare şi reconversie profesionalăObiective pe termen mediu şi lung1048707 locuri de muncă suficiente şi icircn domenii variate de activitate cu venituri icircndestulătoare pentru satisfacerea nevoilor de trai1048707 posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesională icircn domenii căutate pe piaţa forţei de muncă

EducaţiaProbleme- infrastructură uzată necorespunzătoare desfăşurării actului educaţional- personal semi-calificat- constracircngeri materiale datorită bugetelor mici alocate de către autorităţi pentru susţinerea actului educaţional- lipsa posibilităţii de formare continuă pentru adulţi- grad redus de asociativitateObiective pe termen mediu şi lung1048707 posibilitatea neicircngrădită de icircmplinire individuală prin educaţie1048707 acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

1048707 infrastructură şi bază materială suficientă şi capabilă să satisfacă nevoile legate de actul educaţional1048707 icircnfiinţarea unor organizaţii civice de diverse profile1048707 posibilitatea de formare continuă pentru adulţi

CulturaProbleme- infrastructură şi bază materială icircn declin- resurse financiare insufieciente pentru practicarea şi revitalizarea unor obiceiuri şi forme de exprimare cultural tradiţionale- acces dificil sau restrictiv la surse de informare (mass-media cărţi internet etc)- abandonul practicilor tradiţionale icircn favoarea ldquomodernităţiirdquoObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici tradiţionale revitalizate şi capabile de a fi transmise nealterate generaţiilor viitoare1048707 practici tradiţionale puse icircn valoare1048707 acces facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne1048707 infrastructură corespunzătoare cerinţelor unei societăţi icircn perpetuă mişcare

SportProbleme- starea precară sau inexistenţa bazelor sportive necesare practicării sporturilor individuale şi colective- importanţa minoră acordată de sistemul educaţional activităţilor sportive organizateObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea de sporturi individuale şi de masă cu baze materiale corespunzătoare

B) Infrastructura Dotări edilitare

Probleme- clădirile administrative necesită reparaţii şi dotări moderne- servicii publice deficitare sau inexistente datorită lipsei infrastrucurii necesare (puncte de lucru ale băncilor poştei etc)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 dotări edilitare funcţionale şi capabile să deservească cetăţenii localităţii icircn condiţii civilizate1048707 dotări edilitare extinse pentru diversificarea serviciilor publice arondate spaţiului rural

Alimentare cu apă curentă canalizareProbleme- sistemul de alimentare cu apă curentă şi canalizarea sunt reduse ca lungime deservind o mică parte din totalul populaţiei comunei- existenţa a puţine gospodării care au bazine vidanjabile sau fose septice- deversarea apelor reziduale menajere icircn locuri neamanjate (cursuri de apă afectate infiltraţii icircn sol)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 populaţie informată asupra riscurilor cauzate de de deversarea apelor uzate icircn locuri neamenajate asupra utilizării durabile a resurselor de apă şi a prevenirii poluărilor1048707 sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile să deservească locuitorii comunei

Drumuri şi transportProbleme- stare tehnică neorespunzătoare a drumurilor judeţene şi comunale- nefinalizarea lucrărilor la drumul european E60 (reparaţii finalizate pe tronsonul Oradea ndash Bologa icircn lucru tronsonul Bologa ndash Cluj-Napoca)- nefinalizarea lucrărilor la drumul judeţean Bologa-Scrind- fonduri locale insuficiente pentru construirea şi icircntreţinerea drumurilor- dependenţa financiară de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeţean- transport public puţin dezvoltatObiective pe termen mediu şi lung1048707 o reţea de drumuri funcţională care să deservească nevoile curente ale locuitorilor şi activităţilor economice fără să afecteze starea mediului icircnconjurător1048707 sistem de transport modal care să coreleze transportul feroviar şi cel rutier (de persoane sau de mărfuri)

Telefonie Servicii poştaleProbleme- telefonia fixă este destul de slab reprezentată comparativ cu restul comunelor din regiune nu acoperă solicitările din partea locuitorilor- calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bună afectacircnd icircn mod special comunicaţiile speciale de tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autorităţile locale şcolile şi societăţile comerciale)- telefonia mobilă nu are acoperireObiective pe termen mediu şi lung1048707 reţea de telefonie fixă extinsă la nivelul icircntregii comune capabilă să faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştă electronică internet etc)1048707 teritoriu acoperit icircn totalitate de o formă sau alta de telefonie1048707 servicii poştale diversificate şi prompte

C) Economia Industria

Probleme- resurse financiare insuficiente investiţii autohtone şi străine limitate- echipamente şi tehnologii icircnvechite poluante- tendinţe de monoindustrializare (principalele activităţi industriale se concentrează pe extracţia de piatră pentru construcţii şi pe prelucrarea lemnului)- practici nedurabile (exploatarea intensivă primară a resurselor forestiere)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 industrie diversificată dinamică şi capabilă să ofere posibilitatea de icircmplinire profesională şi materială locuitorilor comunei1048707 industrie generatoare de venit la bugetul local1048707 industrie nepoluantă şi durabilă

AgriculturaProbleme- resurse financiare insuficiente investiţii puţine- utilaje agricole icircnvechite rudimentare şi tehnologii neperformante- media de vacircrstă ridicată a celor ce se ocupă de activităţi agricole

- parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi icircntotdeauna lucrate mecanizat) şi probleme legate de posesiune- degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice- scăderea producţiilor medii la aproape toate culturile- piaţă de desfacere redusăObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici de agricultură durabilă adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună1048707 activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local1048707 asocierea producătorilor1048707 icircmbunătăţirea practicilor agricole1048707 politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciileProbleme- unităţi comerciale mici cu profit mic- diversitate redusă majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică ndash magazine alimentare şi baruri- orientare icircn majoritate spre clienţii locali- activităţi de marketing reduse- valorificare slabă a resurselor localeObiective pe termen mediu şi lung1048707 diversificarea obiectului de activitate al firmelor1048707 utilizarea eficientă a resurselor locale1048707 promovarea unor tehnici eficiente de marketing1048707 orientarea parţială spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismulProbleme- starea precară a unor capacităţi de cazare- număr redus al fermelor agro-turistice autorizate- lipsa unor produse turistice coerente- lipsa personalului calificat icircn turism ndash manageri ghizi- promovare slabă a produselor turistice existenteObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate1048707 realizarea unor programe de pregătire pentru practicanţii de agro-turism1048707 realizarea unor produse turistice diversificate1048707 realizarea şi promovarea unor evenimente locale1048707 icircmbunătăţirea activităţii asociaţiei de promovare a turismului rural1048707 adoptarea unor măsuri eficiente de promovare

D) Mediul icircnconjurător

Probleme- degradarea solului- poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate- sistem de gestionare a deşeurilor ineficient

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 7: Dezvoltare durabila Huedin

32) Strategii Extras rezumativ din Strategiile de Dezvoltare Durabilatilde ale comunelor Poieni Satildecuieu şi Sacircncraiu Principalele obiective pe termen mediu şi lung ale strategiilor de dezvoltare durabilatilde localatilde

a) Populaţia şi nevoile sociale

Demografie- condiţii de viaţatilde atractivatilde pentru tineri- condiţii şi facilitatildeţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de satildenatildetate şi servicii medicale- acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente- populaţie educatatilde privind starea generalatilde de satildenatildetate şi modalitatildeţile de a duce o viaţatilde satildenatildetoasatilde- eliminarea factorilor de perturbare a calitatildeţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncatilde- locuri de muncatilde suficiente şi icircn domenii variate de activitate- posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesionalatilde

Educaţia- acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

- infrastructuratilde şi bazatilde materialatilde suficientatilde şi capabilatilde satilde satisfacatilde nevoile legate de actul educaţional- revitalizarea organizaţiilor civice existente

Cultura- practici tradiţionale puse icircn valoare- acess facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne

Sport- practitarea de sporturi individuale şi de masatilde cu baze materiale corespunzatildetoare

b) Infrastructura

Dotatilderi edilitare- dotatilderi edilitare funcţionale şi capabile satilde deserveascatilde cetatildeţenii localitatildeţilor

Alimentare cu apatilde curentatilde canalizare- sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile satilde deserveascatilde locuitorii comunei

Drumuri şi transport- o reţea de drumuri funcţionalatilde- sistem de transport modal care satilde coreleze transportul feroviar şi cel rutier

Telefonie Servicii poştale- reţea de telefonie fixatilde extinsatilde la nivelul icircntregii comune capabilatilde satilde faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştatildeelectronicatilde internet etc)- teritoriu acoperit icircn totalitate de o formatilde sau alta de telefonie

c) Economia

Industria- industrie diversificatatilde dinamicatilde şi capabilatilde satilde ofere posibilitatea de icircmplinire profesionalatilde şi materialatilde locuitorilor comunei- industrie nepoluantatilde şi durabilatilde generatoare de venit la bugetul local

Agricultura- practici de agriculturatilde durabilatilde adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comunatilde- activitatildeţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local- asocierea producatildetorilor- icircmbunatildetatildeţirea practicilor agricole- politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciile- diversificarea obiectului de activitate al firmelor- utilizarea eficientatilde a resurselor locale- promovarea unor tehnici eficiente de marketing- orientarea parţialatilde spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismul- practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate- realizarea unor programe de pregatildetire pentru practicanţii de agro-turism

- realizarea unor produse turistice diversificate- realizarea şi promovarea unor evenimente locale- adoptarea unor matildesuri eficiente de promovare

Mediul icircnconjuratildetor- promovarea practicilor de agriculturatilde ecologicatilde- realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate şi curatildeţarea cursurilor de apatilde şi a domeniului public- realizarea unor cursuri de educaţie ecologicatilde- montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public- crearea unor mecanisme de colectare selectivatilde a deşeurilor şi realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonalatilde)- icircmpatildedurirea suprafeţelor degradate

33) Planuri de acţiune

Faza elaboratilderii strategiilor de dezvoltare durabilatilde trebuie icircn mod necesar urmatatilde de faza elaboratilderii de proiecte şi planuri de acţiune pentru implementarea strategiei Aceastatilde fazatilde datilde consistenţatilde demersurilor legate de dezvoltarea durabilatilde a localitatildeţilor rurale astfel se poate ajunge la elemente concrete capabile satilde transpunatilde icircn practicatilde ideile rezultate icircn urma dezbaterilor ce au precedat elaborarea strategiilor

34) Proiect pilot

Un proiect pilot constă in primi paşi din cele multe care vor duce la transpunerea icircn realitatea a Strategiilor de Dezvoltare Durabilatilde elaborate pentru fiecare comunatilde icircn parte Gestionarea defectuoasă a deşeurilor este punctul de focalizare a proiectului pilotAstfel s-a formulat un plan de acţiune care pe cacirct posibil şi icircn limita resurselor disponibile a icircncercat satilde adreseze deficienţele constatate

Dintre factorii importanţi au fost menţionaţi_ creşterea cantitatildeţilor de deşeuri produse icircn gospodatilderiile ţatilderatildeneşti datoritatilde diversificatilderii tipurilor de ambalaje pentru produsele de larg consum - icircn special plastic şi hacircrtie_ lipsa unui sistem eficient de colectare şi depozitare a deşeurilor_ lipsa (sau numatilderul mic) coşurilor de gunoi stradale este un alt factor care conduce la creşterea cantitatildeţilor de deşeuri care sunt vizibile pe domeniul public_ nivelul scatildezut al educaţiei ecologice şi ale spiritului şi angajamentului civice

Icircn esenţatilde prin acţiunile propuse proiectul prevedea_ Realizarea şi distribuirea unor materiale informative_ Realizarea unui curs de pregatildetire pentru profesorii care doresc satilde predea educaţie ecologicatilde_ Identificarea locurilor de depozitare necontrolatatilde a deşeurilor_ Realizarea unor acţiuni de evacuare a depozitelor ilegale şi curatildeţare a cursurilor de apatilde_ Achiziţionarea şi montarea de pubele şi coşuri de gunoi_ Monitorizarea statilderii de curatildeţenie a localitatildeţilor_ Adoptarea unor hotatilderacircri ale Consiliilor Locale cu privire la gestionarea deşeurilor

Multitudinea de acţiuni prevatildezute termenele mult prea ambiţioase propuse timpul nefavorabil pentru acţiunile de teren şi aşteptatilderile poate prea mari pentru un prim proiect comun al celor trei comune au fatildecut ca lucrurile satilde demareze mai greu Dar odatatilde atins punctul de ldquodecolarerdquo procesul a intrat pe un fatildegaş normal iar rezultatele concrete vizibile au icircnceput satilde aparatilde au fost realizate şi distribuite pliante şi postere prin intermediul şcolilor implicate icircn derularea proiectului au fost susţinute cursuri de icircncurajare a profesorilor satilde introducatilde educaţia ecologicatilde icircn curricula şcolaratilde au fost achiziţionate şi montate coşuri de gunoi şi pubele pe spaţiul public icircn toate cele trei comune au fost executate acţiuni de igienizare şi monitorizare a localitatildeţilor au fost organizate icircntacirclniri cu factori responsabili pentru sensibilizarea atacirct a acestora cacirct şi a publicului faţatilde de problemele generate de o gestionare defectuoasatilde a deşeurilor şi ca urmare au fost adoptate hotatilderacircri ale consiliilor locale prin care se perfecteazatilde servicii contractuale privind crearea şi funcţionarea unui sistem public de colectare a deşeurilor menajere Toate acestea s-au constituit icircntr-un bun exemplu de colaborare icircn procesul decizional icircntre autoritatildeţi locale şi cetatildeţeni

Au fost astfel instituite cacircteva din elementele de bazatilde ale unui mecanism eficient de conclucrare care poate fi urmat mai tacircrziu şi icircn alte proiecte ce vizeazatilde bunatildestarea de ansamblu a locuitorilor celor trei localitatildeţi Deşi legea prevede publicarea exerciţiului bugetar al administraţiilor publice locale majoritatea se limiteazatilde la a da publicitatildeţii doar balanţa dintre cheltuieli şi venituri fatilderatilde a mai prezenta icircn amatildenunt şi pe capitole pe ce s-au cheltuit banii publici

Un caz remarcabil s-a icircnregistrat la icircnceputul anului 2003 cacircnd probabil pentru prima datatilde icircn Romacircnia o administraţie publicatilde localatilde decide satilde facatilde publice veniturile şi cheltuielile pentru exerciţiul bugetar precedent Pornind de la un model preluat cu ocazia unei vizite icircn statul Vermont (SUA) primarul comunei Sacircncraiu Poka Andrei Gheorghe a decis satilde punatilde icircn practicatilde icircn comuna din Microregiunea Huedin modelul de transparenţatilde icircn ceea ce priveşte cheltuirea banului public Icircntr-unul din numerele buletinului trimestrial editat de Primatilderie intitulat ldquoCronica comunei Sacircncraiurdquo redactat atacirct icircn limba romacircnatilde cacirct şi icircn maghiaratilde este prezentat icircn amatildenunt modul icircn care executivul a repartizat şi cheltuit banii avuţi la dispoziţie pentru anul 2002 Bugetul este prezentat pe capitole - venituri cheltuieli şi sold de rulment la data de 31 decembrie 2002 - şi sunt prezentate inclusiv salariile lunare nete ale fiecatilderui angajat platildetit din bani publici Urmacircnd calea deschisatilde de catildetre Primatilderia comunei Sacircncraiu şi alte comune din Microregiunea Huedin şi-au anunţat intenţia de a proceda icircn mod asematildenatildetor icircn viitor

4) Dezvoltarea durabilă a comunei Săcuieundash Elemente de strategie

41) Aşezare

Icircn actuala structură administrativă comuna Săcuieu se compune din trei sate Săcuieu reşedinţa de comună şi satele aparţinătoare Rogojel şi Vişagu Comuna Săcuieu este situată icircn partea de vest a judeţului Cluj icircn masivul Vlădeasa care face parte din teritoriul Parcului Natural Munţii Apuseni

Teritoriul administrativ al comunei Săcuieu se icircnvecinează cu- comuna Poieni la nord şi vest- comuna Sicircncraiu la est- comuna Mărgău la sud-est

- judeţul Bihor la sud-vestIcircn ceea ce priveşte distanţa faţă de cele mai importante puncte zona agromontană

Săcuieu-Vlădeasa se află la 76 km vest de Cluj-Napoca 22 km faţă de Huedin cel mai apropiat oraş şi la 10 km de calea ferată respectiv şoseaua internaţională E60 Accesul spre comuna Săcuieu se face prin drumul comunal DC 128 Bologa-Săcuieu din şoseaua internaţională E60 Icircn localitatea Rogojel se ajunge prin drumul comunal DC 129 care urcă pe Valea Alunişului la 8 km faţă de centrul de comună iar icircn localitatea Vişagu accesul se face prin DC 130 care urcă pe Valea Vişagului (Ordacircnguşa) la 8 km faţă de centrul de comună

42) Relief

Masivul Vlădeasa care s-a format icircn cadrul geosinclinalului Alpino-Carpato-Himalaic printr-o icircndelungată evoluţie geologică ce a durat dinainte de paleozoic şi pacircnă icircn cuaternar este aşezat icircn partea nordică a Munţilor Apuseni Icircn icircntregimea sa acest masiv se prezintă sub forma unei potcoave cu deschiderea spre nord Valea Drăganului ce curge spre nord formează axa de simetrie care ne permite să distingem o ramură estică şi alta vestică

Comuna Săcuieu ca parte integrantă a Munţilor Apuseni este situată la o altitudine medie de 700 m Configuraţia terenului este variată icircntacirclnindu-se atacirct locuri plane locuri cu pante line cacirct şi locuri cu pante pronunţate şi chiar abrupte

43) Puncte de interes pe terioriul comunei

Pe teritoriul comunei se găsesc cacircteva arii naturale protejate pentru ocrotirea unor plante şi animale rare roci cu importanţă ştiinţifică stacircnci chei cascade lacuri şi peşteri comuna Săcuieu fiind probabil una dintre cele mai frumoase şi atractive din punct de vedere peisagistic

a) Acumularea DrăganLacul Drăgan este situat icircn Munţii Vlădeasa icircn bazinul superior al Văii Drăganului Valea Drăganului ndash prezintă două sectoare naturale spectaculoase unul icircn amonte de Traniş cu coloane de stacircncă ce se ridică icircn pădurile ce umplu versanţii văii iar al doilea icircn porţiunea de obacircrşie reprezentat prin Izbucul Ciripa şi Cascada Moara Dracului situată pe un afluent ce coboară de pe Vacircrful Buteasa Din punct de vedere administrativ se găseşte pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Poieni la limita cu judeţul Bihor A fost declarată ca zonă naturală protejată icircn anul 1994

b) Peştera VacircrfuraşuSe mai numeşte şi Peştera cu Bănci Este situată icircn Masivul Vlădeasa icircn bazinul Văii Stanciului la altitudinea de 1236 m pe teritoriul comunei Săcuieu Peştera are peste 2 km lungime şi este declarată monument al naturii nefiind deschisă vizitatorilor

c) VlădeasaIcircn zonă există bune posibilităţi de practicare a ciclismului montan şi de zbor cu parapanta Zona oferă privelişti feerice asupra văilor din vecinătate precum şi tentaţii deosebite pentru practicanţii drumeţiilor montane

d) Pietrele Albe Sunt situate pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Mărgău Este un bun loc de practicare a alpinismului şi parapantei Reprezintă un abrupt calcaros foarte spectaculos al Muntelui Piatra Grăitoare (1557 m) din estul Masivului Vlădeasa pe

versantul stacircng al Văii Făgăţel Verticalitatea de un alb deosebit este ferestruită de grote şi arcade şi icircntreruptă de hornuri şi vacirclcele Icircn zonă cresc multe plante rare şi se deschid multe avene

e) Piatra BănişoruluiEste un interesant grup de stacircnci ce se ridică izolat din păşuned icircn poiana Bănişorului din Masivul Vlădeasa lacircngă satul Vişag al comunei Săcuieu

44) Istoric

Istoricul comunei Săcuieu are o semnificaţie aparte Comuna Săcuieu este o comună cu adacircnci rezonanţe şi implicaţii icircn trecut deoarece reprezintă un simbol al trecerii peste veacuri de la strămoşii noştri daci la daco-romani şi apoi la romacircnii de astăzi Aşezările comunei Săcuieu Rogojel şi Vişagu sunt atacirct de vechi icircncacirct se pierd icircn negura vremii şi se explică printr-o serie de factori mai ales prin generozitatea pămacircntului care a oferit adăpost resurse materiale şi condiţii prielnice traiului omenesc Caracteristica principală a localităţilor comunei Săcuieu este continuitatea de locuire o continuitate atestată prin dovezi arheologice şi documentare

45) Săcuieu ndash date statistice

Datele statistice cuprind o raportare a situaţiei de la nivelul comunei la cea existentă la nivelul Microregiunii Huedin respectiv la nivelul judeţului Cluj pentru datele cele mai relevante

451) Analiza de situaţie (analiza SWOT)

46) Elemente de strategieA) Populaţia şi nevoile sociale

DemografieProbleme- icircmbătracircnirea accentuată a populaţiei- depopularea datorită migraţiei icircn special a tinerilor cu studii medii sau superioare spre centrele urbane sau străinătate- sporul natural negativObiective pe termen mediu şi lung1048707 condiţii de viaţă atractivă pentru tineri atacirct pentru cei din localitate cacirct şi pentru cei din exterior (care ar dori să se stabilească icircn comună)1048707 condiţii şi facilităţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de sănătate şi servicii medicaleProbleme- cadre medicale şi auxiliare insuficiente- dotări ale dispensarelor medicale necoresponzătoare şi icircnvechite care icircngreunează sau icircmpiedică diagnosticarea- dificultăţi privind accesul la medicamente şi tratament (distanţe mari de parcurs resurse limitate ale dispensarelor din comună)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente1048707 populaţie educată privind starea generală de sănătate şi modalităţile de a duce o viaţă sănătoasă1048707 eliminarea factorilor de perturbare a calităţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncăProbleme- nivel relativ ridicat al şomajului- mentalitatea faţă de schimbare şi reconversie profesionalăObiective pe termen mediu şi lung1048707 locuri de muncă suficiente şi icircn domenii variate de activitate cu venituri icircndestulătoare pentru satisfacerea nevoilor de trai1048707 posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesională icircn domenii căutate pe piaţa forţei de muncă

EducaţiaProbleme- infrastructură uzată necorespunzătoare desfăşurării actului educaţional- personal semi-calificat- constracircngeri materiale datorită bugetelor mici alocate de către autorităţi pentru susţinerea actului educaţional- lipsa posibilităţii de formare continuă pentru adulţi- grad redus de asociativitateObiective pe termen mediu şi lung1048707 posibilitatea neicircngrădită de icircmplinire individuală prin educaţie1048707 acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

1048707 infrastructură şi bază materială suficientă şi capabilă să satisfacă nevoile legate de actul educaţional1048707 icircnfiinţarea unor organizaţii civice de diverse profile1048707 posibilitatea de formare continuă pentru adulţi

CulturaProbleme- infrastructură şi bază materială icircn declin- resurse financiare insufieciente pentru practicarea şi revitalizarea unor obiceiuri şi forme de exprimare cultural tradiţionale- acces dificil sau restrictiv la surse de informare (mass-media cărţi internet etc)- abandonul practicilor tradiţionale icircn favoarea ldquomodernităţiirdquoObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici tradiţionale revitalizate şi capabile de a fi transmise nealterate generaţiilor viitoare1048707 practici tradiţionale puse icircn valoare1048707 acces facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne1048707 infrastructură corespunzătoare cerinţelor unei societăţi icircn perpetuă mişcare

SportProbleme- starea precară sau inexistenţa bazelor sportive necesare practicării sporturilor individuale şi colective- importanţa minoră acordată de sistemul educaţional activităţilor sportive organizateObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea de sporturi individuale şi de masă cu baze materiale corespunzătoare

B) Infrastructura Dotări edilitare

Probleme- clădirile administrative necesită reparaţii şi dotări moderne- servicii publice deficitare sau inexistente datorită lipsei infrastrucurii necesare (puncte de lucru ale băncilor poştei etc)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 dotări edilitare funcţionale şi capabile să deservească cetăţenii localităţii icircn condiţii civilizate1048707 dotări edilitare extinse pentru diversificarea serviciilor publice arondate spaţiului rural

Alimentare cu apă curentă canalizareProbleme- sistemul de alimentare cu apă curentă şi canalizarea sunt reduse ca lungime deservind o mică parte din totalul populaţiei comunei- existenţa a puţine gospodării care au bazine vidanjabile sau fose septice- deversarea apelor reziduale menajere icircn locuri neamanjate (cursuri de apă afectate infiltraţii icircn sol)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 populaţie informată asupra riscurilor cauzate de de deversarea apelor uzate icircn locuri neamenajate asupra utilizării durabile a resurselor de apă şi a prevenirii poluărilor1048707 sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile să deservească locuitorii comunei

Drumuri şi transportProbleme- stare tehnică neorespunzătoare a drumurilor judeţene şi comunale- nefinalizarea lucrărilor la drumul european E60 (reparaţii finalizate pe tronsonul Oradea ndash Bologa icircn lucru tronsonul Bologa ndash Cluj-Napoca)- nefinalizarea lucrărilor la drumul judeţean Bologa-Scrind- fonduri locale insuficiente pentru construirea şi icircntreţinerea drumurilor- dependenţa financiară de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeţean- transport public puţin dezvoltatObiective pe termen mediu şi lung1048707 o reţea de drumuri funcţională care să deservească nevoile curente ale locuitorilor şi activităţilor economice fără să afecteze starea mediului icircnconjurător1048707 sistem de transport modal care să coreleze transportul feroviar şi cel rutier (de persoane sau de mărfuri)

Telefonie Servicii poştaleProbleme- telefonia fixă este destul de slab reprezentată comparativ cu restul comunelor din regiune nu acoperă solicitările din partea locuitorilor- calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bună afectacircnd icircn mod special comunicaţiile speciale de tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autorităţile locale şcolile şi societăţile comerciale)- telefonia mobilă nu are acoperireObiective pe termen mediu şi lung1048707 reţea de telefonie fixă extinsă la nivelul icircntregii comune capabilă să faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştă electronică internet etc)1048707 teritoriu acoperit icircn totalitate de o formă sau alta de telefonie1048707 servicii poştale diversificate şi prompte

C) Economia Industria

Probleme- resurse financiare insuficiente investiţii autohtone şi străine limitate- echipamente şi tehnologii icircnvechite poluante- tendinţe de monoindustrializare (principalele activităţi industriale se concentrează pe extracţia de piatră pentru construcţii şi pe prelucrarea lemnului)- practici nedurabile (exploatarea intensivă primară a resurselor forestiere)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 industrie diversificată dinamică şi capabilă să ofere posibilitatea de icircmplinire profesională şi materială locuitorilor comunei1048707 industrie generatoare de venit la bugetul local1048707 industrie nepoluantă şi durabilă

AgriculturaProbleme- resurse financiare insuficiente investiţii puţine- utilaje agricole icircnvechite rudimentare şi tehnologii neperformante- media de vacircrstă ridicată a celor ce se ocupă de activităţi agricole

- parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi icircntotdeauna lucrate mecanizat) şi probleme legate de posesiune- degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice- scăderea producţiilor medii la aproape toate culturile- piaţă de desfacere redusăObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici de agricultură durabilă adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună1048707 activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local1048707 asocierea producătorilor1048707 icircmbunătăţirea practicilor agricole1048707 politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciileProbleme- unităţi comerciale mici cu profit mic- diversitate redusă majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică ndash magazine alimentare şi baruri- orientare icircn majoritate spre clienţii locali- activităţi de marketing reduse- valorificare slabă a resurselor localeObiective pe termen mediu şi lung1048707 diversificarea obiectului de activitate al firmelor1048707 utilizarea eficientă a resurselor locale1048707 promovarea unor tehnici eficiente de marketing1048707 orientarea parţială spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismulProbleme- starea precară a unor capacităţi de cazare- număr redus al fermelor agro-turistice autorizate- lipsa unor produse turistice coerente- lipsa personalului calificat icircn turism ndash manageri ghizi- promovare slabă a produselor turistice existenteObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate1048707 realizarea unor programe de pregătire pentru practicanţii de agro-turism1048707 realizarea unor produse turistice diversificate1048707 realizarea şi promovarea unor evenimente locale1048707 icircmbunătăţirea activităţii asociaţiei de promovare a turismului rural1048707 adoptarea unor măsuri eficiente de promovare

D) Mediul icircnconjurător

Probleme- degradarea solului- poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate- sistem de gestionare a deşeurilor ineficient

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 8: Dezvoltare durabila Huedin

- infrastructuratilde şi bazatilde materialatilde suficientatilde şi capabilatilde satilde satisfacatilde nevoile legate de actul educaţional- revitalizarea organizaţiilor civice existente

Cultura- practici tradiţionale puse icircn valoare- acess facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne

Sport- practitarea de sporturi individuale şi de masatilde cu baze materiale corespunzatildetoare

b) Infrastructura

Dotatilderi edilitare- dotatilderi edilitare funcţionale şi capabile satilde deserveascatilde cetatildeţenii localitatildeţilor

Alimentare cu apatilde curentatilde canalizare- sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile satilde deserveascatilde locuitorii comunei

Drumuri şi transport- o reţea de drumuri funcţionalatilde- sistem de transport modal care satilde coreleze transportul feroviar şi cel rutier

Telefonie Servicii poştale- reţea de telefonie fixatilde extinsatilde la nivelul icircntregii comune capabilatilde satilde faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştatildeelectronicatilde internet etc)- teritoriu acoperit icircn totalitate de o formatilde sau alta de telefonie

c) Economia

Industria- industrie diversificatatilde dinamicatilde şi capabilatilde satilde ofere posibilitatea de icircmplinire profesionalatilde şi materialatilde locuitorilor comunei- industrie nepoluantatilde şi durabilatilde generatoare de venit la bugetul local

Agricultura- practici de agriculturatilde durabilatilde adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comunatilde- activitatildeţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local- asocierea producatildetorilor- icircmbunatildetatildeţirea practicilor agricole- politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciile- diversificarea obiectului de activitate al firmelor- utilizarea eficientatilde a resurselor locale- promovarea unor tehnici eficiente de marketing- orientarea parţialatilde spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismul- practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate- realizarea unor programe de pregatildetire pentru practicanţii de agro-turism

- realizarea unor produse turistice diversificate- realizarea şi promovarea unor evenimente locale- adoptarea unor matildesuri eficiente de promovare

Mediul icircnconjuratildetor- promovarea practicilor de agriculturatilde ecologicatilde- realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate şi curatildeţarea cursurilor de apatilde şi a domeniului public- realizarea unor cursuri de educaţie ecologicatilde- montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public- crearea unor mecanisme de colectare selectivatilde a deşeurilor şi realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonalatilde)- icircmpatildedurirea suprafeţelor degradate

33) Planuri de acţiune

Faza elaboratilderii strategiilor de dezvoltare durabilatilde trebuie icircn mod necesar urmatatilde de faza elaboratilderii de proiecte şi planuri de acţiune pentru implementarea strategiei Aceastatilde fazatilde datilde consistenţatilde demersurilor legate de dezvoltarea durabilatilde a localitatildeţilor rurale astfel se poate ajunge la elemente concrete capabile satilde transpunatilde icircn practicatilde ideile rezultate icircn urma dezbaterilor ce au precedat elaborarea strategiilor

34) Proiect pilot

Un proiect pilot constă in primi paşi din cele multe care vor duce la transpunerea icircn realitatea a Strategiilor de Dezvoltare Durabilatilde elaborate pentru fiecare comunatilde icircn parte Gestionarea defectuoasă a deşeurilor este punctul de focalizare a proiectului pilotAstfel s-a formulat un plan de acţiune care pe cacirct posibil şi icircn limita resurselor disponibile a icircncercat satilde adreseze deficienţele constatate

Dintre factorii importanţi au fost menţionaţi_ creşterea cantitatildeţilor de deşeuri produse icircn gospodatilderiile ţatilderatildeneşti datoritatilde diversificatilderii tipurilor de ambalaje pentru produsele de larg consum - icircn special plastic şi hacircrtie_ lipsa unui sistem eficient de colectare şi depozitare a deşeurilor_ lipsa (sau numatilderul mic) coşurilor de gunoi stradale este un alt factor care conduce la creşterea cantitatildeţilor de deşeuri care sunt vizibile pe domeniul public_ nivelul scatildezut al educaţiei ecologice şi ale spiritului şi angajamentului civice

Icircn esenţatilde prin acţiunile propuse proiectul prevedea_ Realizarea şi distribuirea unor materiale informative_ Realizarea unui curs de pregatildetire pentru profesorii care doresc satilde predea educaţie ecologicatilde_ Identificarea locurilor de depozitare necontrolatatilde a deşeurilor_ Realizarea unor acţiuni de evacuare a depozitelor ilegale şi curatildeţare a cursurilor de apatilde_ Achiziţionarea şi montarea de pubele şi coşuri de gunoi_ Monitorizarea statilderii de curatildeţenie a localitatildeţilor_ Adoptarea unor hotatilderacircri ale Consiliilor Locale cu privire la gestionarea deşeurilor

Multitudinea de acţiuni prevatildezute termenele mult prea ambiţioase propuse timpul nefavorabil pentru acţiunile de teren şi aşteptatilderile poate prea mari pentru un prim proiect comun al celor trei comune au fatildecut ca lucrurile satilde demareze mai greu Dar odatatilde atins punctul de ldquodecolarerdquo procesul a intrat pe un fatildegaş normal iar rezultatele concrete vizibile au icircnceput satilde aparatilde au fost realizate şi distribuite pliante şi postere prin intermediul şcolilor implicate icircn derularea proiectului au fost susţinute cursuri de icircncurajare a profesorilor satilde introducatilde educaţia ecologicatilde icircn curricula şcolaratilde au fost achiziţionate şi montate coşuri de gunoi şi pubele pe spaţiul public icircn toate cele trei comune au fost executate acţiuni de igienizare şi monitorizare a localitatildeţilor au fost organizate icircntacirclniri cu factori responsabili pentru sensibilizarea atacirct a acestora cacirct şi a publicului faţatilde de problemele generate de o gestionare defectuoasatilde a deşeurilor şi ca urmare au fost adoptate hotatilderacircri ale consiliilor locale prin care se perfecteazatilde servicii contractuale privind crearea şi funcţionarea unui sistem public de colectare a deşeurilor menajere Toate acestea s-au constituit icircntr-un bun exemplu de colaborare icircn procesul decizional icircntre autoritatildeţi locale şi cetatildeţeni

Au fost astfel instituite cacircteva din elementele de bazatilde ale unui mecanism eficient de conclucrare care poate fi urmat mai tacircrziu şi icircn alte proiecte ce vizeazatilde bunatildestarea de ansamblu a locuitorilor celor trei localitatildeţi Deşi legea prevede publicarea exerciţiului bugetar al administraţiilor publice locale majoritatea se limiteazatilde la a da publicitatildeţii doar balanţa dintre cheltuieli şi venituri fatilderatilde a mai prezenta icircn amatildenunt şi pe capitole pe ce s-au cheltuit banii publici

Un caz remarcabil s-a icircnregistrat la icircnceputul anului 2003 cacircnd probabil pentru prima datatilde icircn Romacircnia o administraţie publicatilde localatilde decide satilde facatilde publice veniturile şi cheltuielile pentru exerciţiul bugetar precedent Pornind de la un model preluat cu ocazia unei vizite icircn statul Vermont (SUA) primarul comunei Sacircncraiu Poka Andrei Gheorghe a decis satilde punatilde icircn practicatilde icircn comuna din Microregiunea Huedin modelul de transparenţatilde icircn ceea ce priveşte cheltuirea banului public Icircntr-unul din numerele buletinului trimestrial editat de Primatilderie intitulat ldquoCronica comunei Sacircncraiurdquo redactat atacirct icircn limba romacircnatilde cacirct şi icircn maghiaratilde este prezentat icircn amatildenunt modul icircn care executivul a repartizat şi cheltuit banii avuţi la dispoziţie pentru anul 2002 Bugetul este prezentat pe capitole - venituri cheltuieli şi sold de rulment la data de 31 decembrie 2002 - şi sunt prezentate inclusiv salariile lunare nete ale fiecatilderui angajat platildetit din bani publici Urmacircnd calea deschisatilde de catildetre Primatilderia comunei Sacircncraiu şi alte comune din Microregiunea Huedin şi-au anunţat intenţia de a proceda icircn mod asematildenatildetor icircn viitor

4) Dezvoltarea durabilă a comunei Săcuieundash Elemente de strategie

41) Aşezare

Icircn actuala structură administrativă comuna Săcuieu se compune din trei sate Săcuieu reşedinţa de comună şi satele aparţinătoare Rogojel şi Vişagu Comuna Săcuieu este situată icircn partea de vest a judeţului Cluj icircn masivul Vlădeasa care face parte din teritoriul Parcului Natural Munţii Apuseni

Teritoriul administrativ al comunei Săcuieu se icircnvecinează cu- comuna Poieni la nord şi vest- comuna Sicircncraiu la est- comuna Mărgău la sud-est

- judeţul Bihor la sud-vestIcircn ceea ce priveşte distanţa faţă de cele mai importante puncte zona agromontană

Săcuieu-Vlădeasa se află la 76 km vest de Cluj-Napoca 22 km faţă de Huedin cel mai apropiat oraş şi la 10 km de calea ferată respectiv şoseaua internaţională E60 Accesul spre comuna Săcuieu se face prin drumul comunal DC 128 Bologa-Săcuieu din şoseaua internaţională E60 Icircn localitatea Rogojel se ajunge prin drumul comunal DC 129 care urcă pe Valea Alunişului la 8 km faţă de centrul de comună iar icircn localitatea Vişagu accesul se face prin DC 130 care urcă pe Valea Vişagului (Ordacircnguşa) la 8 km faţă de centrul de comună

42) Relief

Masivul Vlădeasa care s-a format icircn cadrul geosinclinalului Alpino-Carpato-Himalaic printr-o icircndelungată evoluţie geologică ce a durat dinainte de paleozoic şi pacircnă icircn cuaternar este aşezat icircn partea nordică a Munţilor Apuseni Icircn icircntregimea sa acest masiv se prezintă sub forma unei potcoave cu deschiderea spre nord Valea Drăganului ce curge spre nord formează axa de simetrie care ne permite să distingem o ramură estică şi alta vestică

Comuna Săcuieu ca parte integrantă a Munţilor Apuseni este situată la o altitudine medie de 700 m Configuraţia terenului este variată icircntacirclnindu-se atacirct locuri plane locuri cu pante line cacirct şi locuri cu pante pronunţate şi chiar abrupte

43) Puncte de interes pe terioriul comunei

Pe teritoriul comunei se găsesc cacircteva arii naturale protejate pentru ocrotirea unor plante şi animale rare roci cu importanţă ştiinţifică stacircnci chei cascade lacuri şi peşteri comuna Săcuieu fiind probabil una dintre cele mai frumoase şi atractive din punct de vedere peisagistic

a) Acumularea DrăganLacul Drăgan este situat icircn Munţii Vlădeasa icircn bazinul superior al Văii Drăganului Valea Drăganului ndash prezintă două sectoare naturale spectaculoase unul icircn amonte de Traniş cu coloane de stacircncă ce se ridică icircn pădurile ce umplu versanţii văii iar al doilea icircn porţiunea de obacircrşie reprezentat prin Izbucul Ciripa şi Cascada Moara Dracului situată pe un afluent ce coboară de pe Vacircrful Buteasa Din punct de vedere administrativ se găseşte pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Poieni la limita cu judeţul Bihor A fost declarată ca zonă naturală protejată icircn anul 1994

b) Peştera VacircrfuraşuSe mai numeşte şi Peştera cu Bănci Este situată icircn Masivul Vlădeasa icircn bazinul Văii Stanciului la altitudinea de 1236 m pe teritoriul comunei Săcuieu Peştera are peste 2 km lungime şi este declarată monument al naturii nefiind deschisă vizitatorilor

c) VlădeasaIcircn zonă există bune posibilităţi de practicare a ciclismului montan şi de zbor cu parapanta Zona oferă privelişti feerice asupra văilor din vecinătate precum şi tentaţii deosebite pentru practicanţii drumeţiilor montane

d) Pietrele Albe Sunt situate pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Mărgău Este un bun loc de practicare a alpinismului şi parapantei Reprezintă un abrupt calcaros foarte spectaculos al Muntelui Piatra Grăitoare (1557 m) din estul Masivului Vlădeasa pe

versantul stacircng al Văii Făgăţel Verticalitatea de un alb deosebit este ferestruită de grote şi arcade şi icircntreruptă de hornuri şi vacirclcele Icircn zonă cresc multe plante rare şi se deschid multe avene

e) Piatra BănişoruluiEste un interesant grup de stacircnci ce se ridică izolat din păşuned icircn poiana Bănişorului din Masivul Vlădeasa lacircngă satul Vişag al comunei Săcuieu

44) Istoric

Istoricul comunei Săcuieu are o semnificaţie aparte Comuna Săcuieu este o comună cu adacircnci rezonanţe şi implicaţii icircn trecut deoarece reprezintă un simbol al trecerii peste veacuri de la strămoşii noştri daci la daco-romani şi apoi la romacircnii de astăzi Aşezările comunei Săcuieu Rogojel şi Vişagu sunt atacirct de vechi icircncacirct se pierd icircn negura vremii şi se explică printr-o serie de factori mai ales prin generozitatea pămacircntului care a oferit adăpost resurse materiale şi condiţii prielnice traiului omenesc Caracteristica principală a localităţilor comunei Săcuieu este continuitatea de locuire o continuitate atestată prin dovezi arheologice şi documentare

45) Săcuieu ndash date statistice

Datele statistice cuprind o raportare a situaţiei de la nivelul comunei la cea existentă la nivelul Microregiunii Huedin respectiv la nivelul judeţului Cluj pentru datele cele mai relevante

451) Analiza de situaţie (analiza SWOT)

46) Elemente de strategieA) Populaţia şi nevoile sociale

DemografieProbleme- icircmbătracircnirea accentuată a populaţiei- depopularea datorită migraţiei icircn special a tinerilor cu studii medii sau superioare spre centrele urbane sau străinătate- sporul natural negativObiective pe termen mediu şi lung1048707 condiţii de viaţă atractivă pentru tineri atacirct pentru cei din localitate cacirct şi pentru cei din exterior (care ar dori să se stabilească icircn comună)1048707 condiţii şi facilităţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de sănătate şi servicii medicaleProbleme- cadre medicale şi auxiliare insuficiente- dotări ale dispensarelor medicale necoresponzătoare şi icircnvechite care icircngreunează sau icircmpiedică diagnosticarea- dificultăţi privind accesul la medicamente şi tratament (distanţe mari de parcurs resurse limitate ale dispensarelor din comună)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente1048707 populaţie educată privind starea generală de sănătate şi modalităţile de a duce o viaţă sănătoasă1048707 eliminarea factorilor de perturbare a calităţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncăProbleme- nivel relativ ridicat al şomajului- mentalitatea faţă de schimbare şi reconversie profesionalăObiective pe termen mediu şi lung1048707 locuri de muncă suficiente şi icircn domenii variate de activitate cu venituri icircndestulătoare pentru satisfacerea nevoilor de trai1048707 posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesională icircn domenii căutate pe piaţa forţei de muncă

EducaţiaProbleme- infrastructură uzată necorespunzătoare desfăşurării actului educaţional- personal semi-calificat- constracircngeri materiale datorită bugetelor mici alocate de către autorităţi pentru susţinerea actului educaţional- lipsa posibilităţii de formare continuă pentru adulţi- grad redus de asociativitateObiective pe termen mediu şi lung1048707 posibilitatea neicircngrădită de icircmplinire individuală prin educaţie1048707 acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

1048707 infrastructură şi bază materială suficientă şi capabilă să satisfacă nevoile legate de actul educaţional1048707 icircnfiinţarea unor organizaţii civice de diverse profile1048707 posibilitatea de formare continuă pentru adulţi

CulturaProbleme- infrastructură şi bază materială icircn declin- resurse financiare insufieciente pentru practicarea şi revitalizarea unor obiceiuri şi forme de exprimare cultural tradiţionale- acces dificil sau restrictiv la surse de informare (mass-media cărţi internet etc)- abandonul practicilor tradiţionale icircn favoarea ldquomodernităţiirdquoObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici tradiţionale revitalizate şi capabile de a fi transmise nealterate generaţiilor viitoare1048707 practici tradiţionale puse icircn valoare1048707 acces facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne1048707 infrastructură corespunzătoare cerinţelor unei societăţi icircn perpetuă mişcare

SportProbleme- starea precară sau inexistenţa bazelor sportive necesare practicării sporturilor individuale şi colective- importanţa minoră acordată de sistemul educaţional activităţilor sportive organizateObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea de sporturi individuale şi de masă cu baze materiale corespunzătoare

B) Infrastructura Dotări edilitare

Probleme- clădirile administrative necesită reparaţii şi dotări moderne- servicii publice deficitare sau inexistente datorită lipsei infrastrucurii necesare (puncte de lucru ale băncilor poştei etc)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 dotări edilitare funcţionale şi capabile să deservească cetăţenii localităţii icircn condiţii civilizate1048707 dotări edilitare extinse pentru diversificarea serviciilor publice arondate spaţiului rural

Alimentare cu apă curentă canalizareProbleme- sistemul de alimentare cu apă curentă şi canalizarea sunt reduse ca lungime deservind o mică parte din totalul populaţiei comunei- existenţa a puţine gospodării care au bazine vidanjabile sau fose septice- deversarea apelor reziduale menajere icircn locuri neamanjate (cursuri de apă afectate infiltraţii icircn sol)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 populaţie informată asupra riscurilor cauzate de de deversarea apelor uzate icircn locuri neamenajate asupra utilizării durabile a resurselor de apă şi a prevenirii poluărilor1048707 sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile să deservească locuitorii comunei

Drumuri şi transportProbleme- stare tehnică neorespunzătoare a drumurilor judeţene şi comunale- nefinalizarea lucrărilor la drumul european E60 (reparaţii finalizate pe tronsonul Oradea ndash Bologa icircn lucru tronsonul Bologa ndash Cluj-Napoca)- nefinalizarea lucrărilor la drumul judeţean Bologa-Scrind- fonduri locale insuficiente pentru construirea şi icircntreţinerea drumurilor- dependenţa financiară de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeţean- transport public puţin dezvoltatObiective pe termen mediu şi lung1048707 o reţea de drumuri funcţională care să deservească nevoile curente ale locuitorilor şi activităţilor economice fără să afecteze starea mediului icircnconjurător1048707 sistem de transport modal care să coreleze transportul feroviar şi cel rutier (de persoane sau de mărfuri)

Telefonie Servicii poştaleProbleme- telefonia fixă este destul de slab reprezentată comparativ cu restul comunelor din regiune nu acoperă solicitările din partea locuitorilor- calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bună afectacircnd icircn mod special comunicaţiile speciale de tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autorităţile locale şcolile şi societăţile comerciale)- telefonia mobilă nu are acoperireObiective pe termen mediu şi lung1048707 reţea de telefonie fixă extinsă la nivelul icircntregii comune capabilă să faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştă electronică internet etc)1048707 teritoriu acoperit icircn totalitate de o formă sau alta de telefonie1048707 servicii poştale diversificate şi prompte

C) Economia Industria

Probleme- resurse financiare insuficiente investiţii autohtone şi străine limitate- echipamente şi tehnologii icircnvechite poluante- tendinţe de monoindustrializare (principalele activităţi industriale se concentrează pe extracţia de piatră pentru construcţii şi pe prelucrarea lemnului)- practici nedurabile (exploatarea intensivă primară a resurselor forestiere)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 industrie diversificată dinamică şi capabilă să ofere posibilitatea de icircmplinire profesională şi materială locuitorilor comunei1048707 industrie generatoare de venit la bugetul local1048707 industrie nepoluantă şi durabilă

AgriculturaProbleme- resurse financiare insuficiente investiţii puţine- utilaje agricole icircnvechite rudimentare şi tehnologii neperformante- media de vacircrstă ridicată a celor ce se ocupă de activităţi agricole

- parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi icircntotdeauna lucrate mecanizat) şi probleme legate de posesiune- degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice- scăderea producţiilor medii la aproape toate culturile- piaţă de desfacere redusăObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici de agricultură durabilă adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună1048707 activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local1048707 asocierea producătorilor1048707 icircmbunătăţirea practicilor agricole1048707 politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciileProbleme- unităţi comerciale mici cu profit mic- diversitate redusă majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică ndash magazine alimentare şi baruri- orientare icircn majoritate spre clienţii locali- activităţi de marketing reduse- valorificare slabă a resurselor localeObiective pe termen mediu şi lung1048707 diversificarea obiectului de activitate al firmelor1048707 utilizarea eficientă a resurselor locale1048707 promovarea unor tehnici eficiente de marketing1048707 orientarea parţială spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismulProbleme- starea precară a unor capacităţi de cazare- număr redus al fermelor agro-turistice autorizate- lipsa unor produse turistice coerente- lipsa personalului calificat icircn turism ndash manageri ghizi- promovare slabă a produselor turistice existenteObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate1048707 realizarea unor programe de pregătire pentru practicanţii de agro-turism1048707 realizarea unor produse turistice diversificate1048707 realizarea şi promovarea unor evenimente locale1048707 icircmbunătăţirea activităţii asociaţiei de promovare a turismului rural1048707 adoptarea unor măsuri eficiente de promovare

D) Mediul icircnconjurător

Probleme- degradarea solului- poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate- sistem de gestionare a deşeurilor ineficient

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 9: Dezvoltare durabila Huedin

- realizarea unor produse turistice diversificate- realizarea şi promovarea unor evenimente locale- adoptarea unor matildesuri eficiente de promovare

Mediul icircnconjuratildetor- promovarea practicilor de agriculturatilde ecologicatilde- realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate şi curatildeţarea cursurilor de apatilde şi a domeniului public- realizarea unor cursuri de educaţie ecologicatilde- montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public- crearea unor mecanisme de colectare selectivatilde a deşeurilor şi realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonalatilde)- icircmpatildedurirea suprafeţelor degradate

33) Planuri de acţiune

Faza elaboratilderii strategiilor de dezvoltare durabilatilde trebuie icircn mod necesar urmatatilde de faza elaboratilderii de proiecte şi planuri de acţiune pentru implementarea strategiei Aceastatilde fazatilde datilde consistenţatilde demersurilor legate de dezvoltarea durabilatilde a localitatildeţilor rurale astfel se poate ajunge la elemente concrete capabile satilde transpunatilde icircn practicatilde ideile rezultate icircn urma dezbaterilor ce au precedat elaborarea strategiilor

34) Proiect pilot

Un proiect pilot constă in primi paşi din cele multe care vor duce la transpunerea icircn realitatea a Strategiilor de Dezvoltare Durabilatilde elaborate pentru fiecare comunatilde icircn parte Gestionarea defectuoasă a deşeurilor este punctul de focalizare a proiectului pilotAstfel s-a formulat un plan de acţiune care pe cacirct posibil şi icircn limita resurselor disponibile a icircncercat satilde adreseze deficienţele constatate

Dintre factorii importanţi au fost menţionaţi_ creşterea cantitatildeţilor de deşeuri produse icircn gospodatilderiile ţatilderatildeneşti datoritatilde diversificatilderii tipurilor de ambalaje pentru produsele de larg consum - icircn special plastic şi hacircrtie_ lipsa unui sistem eficient de colectare şi depozitare a deşeurilor_ lipsa (sau numatilderul mic) coşurilor de gunoi stradale este un alt factor care conduce la creşterea cantitatildeţilor de deşeuri care sunt vizibile pe domeniul public_ nivelul scatildezut al educaţiei ecologice şi ale spiritului şi angajamentului civice

Icircn esenţatilde prin acţiunile propuse proiectul prevedea_ Realizarea şi distribuirea unor materiale informative_ Realizarea unui curs de pregatildetire pentru profesorii care doresc satilde predea educaţie ecologicatilde_ Identificarea locurilor de depozitare necontrolatatilde a deşeurilor_ Realizarea unor acţiuni de evacuare a depozitelor ilegale şi curatildeţare a cursurilor de apatilde_ Achiziţionarea şi montarea de pubele şi coşuri de gunoi_ Monitorizarea statilderii de curatildeţenie a localitatildeţilor_ Adoptarea unor hotatilderacircri ale Consiliilor Locale cu privire la gestionarea deşeurilor

Multitudinea de acţiuni prevatildezute termenele mult prea ambiţioase propuse timpul nefavorabil pentru acţiunile de teren şi aşteptatilderile poate prea mari pentru un prim proiect comun al celor trei comune au fatildecut ca lucrurile satilde demareze mai greu Dar odatatilde atins punctul de ldquodecolarerdquo procesul a intrat pe un fatildegaş normal iar rezultatele concrete vizibile au icircnceput satilde aparatilde au fost realizate şi distribuite pliante şi postere prin intermediul şcolilor implicate icircn derularea proiectului au fost susţinute cursuri de icircncurajare a profesorilor satilde introducatilde educaţia ecologicatilde icircn curricula şcolaratilde au fost achiziţionate şi montate coşuri de gunoi şi pubele pe spaţiul public icircn toate cele trei comune au fost executate acţiuni de igienizare şi monitorizare a localitatildeţilor au fost organizate icircntacirclniri cu factori responsabili pentru sensibilizarea atacirct a acestora cacirct şi a publicului faţatilde de problemele generate de o gestionare defectuoasatilde a deşeurilor şi ca urmare au fost adoptate hotatilderacircri ale consiliilor locale prin care se perfecteazatilde servicii contractuale privind crearea şi funcţionarea unui sistem public de colectare a deşeurilor menajere Toate acestea s-au constituit icircntr-un bun exemplu de colaborare icircn procesul decizional icircntre autoritatildeţi locale şi cetatildeţeni

Au fost astfel instituite cacircteva din elementele de bazatilde ale unui mecanism eficient de conclucrare care poate fi urmat mai tacircrziu şi icircn alte proiecte ce vizeazatilde bunatildestarea de ansamblu a locuitorilor celor trei localitatildeţi Deşi legea prevede publicarea exerciţiului bugetar al administraţiilor publice locale majoritatea se limiteazatilde la a da publicitatildeţii doar balanţa dintre cheltuieli şi venituri fatilderatilde a mai prezenta icircn amatildenunt şi pe capitole pe ce s-au cheltuit banii publici

Un caz remarcabil s-a icircnregistrat la icircnceputul anului 2003 cacircnd probabil pentru prima datatilde icircn Romacircnia o administraţie publicatilde localatilde decide satilde facatilde publice veniturile şi cheltuielile pentru exerciţiul bugetar precedent Pornind de la un model preluat cu ocazia unei vizite icircn statul Vermont (SUA) primarul comunei Sacircncraiu Poka Andrei Gheorghe a decis satilde punatilde icircn practicatilde icircn comuna din Microregiunea Huedin modelul de transparenţatilde icircn ceea ce priveşte cheltuirea banului public Icircntr-unul din numerele buletinului trimestrial editat de Primatilderie intitulat ldquoCronica comunei Sacircncraiurdquo redactat atacirct icircn limba romacircnatilde cacirct şi icircn maghiaratilde este prezentat icircn amatildenunt modul icircn care executivul a repartizat şi cheltuit banii avuţi la dispoziţie pentru anul 2002 Bugetul este prezentat pe capitole - venituri cheltuieli şi sold de rulment la data de 31 decembrie 2002 - şi sunt prezentate inclusiv salariile lunare nete ale fiecatilderui angajat platildetit din bani publici Urmacircnd calea deschisatilde de catildetre Primatilderia comunei Sacircncraiu şi alte comune din Microregiunea Huedin şi-au anunţat intenţia de a proceda icircn mod asematildenatildetor icircn viitor

4) Dezvoltarea durabilă a comunei Săcuieundash Elemente de strategie

41) Aşezare

Icircn actuala structură administrativă comuna Săcuieu se compune din trei sate Săcuieu reşedinţa de comună şi satele aparţinătoare Rogojel şi Vişagu Comuna Săcuieu este situată icircn partea de vest a judeţului Cluj icircn masivul Vlădeasa care face parte din teritoriul Parcului Natural Munţii Apuseni

Teritoriul administrativ al comunei Săcuieu se icircnvecinează cu- comuna Poieni la nord şi vest- comuna Sicircncraiu la est- comuna Mărgău la sud-est

- judeţul Bihor la sud-vestIcircn ceea ce priveşte distanţa faţă de cele mai importante puncte zona agromontană

Săcuieu-Vlădeasa se află la 76 km vest de Cluj-Napoca 22 km faţă de Huedin cel mai apropiat oraş şi la 10 km de calea ferată respectiv şoseaua internaţională E60 Accesul spre comuna Săcuieu se face prin drumul comunal DC 128 Bologa-Săcuieu din şoseaua internaţională E60 Icircn localitatea Rogojel se ajunge prin drumul comunal DC 129 care urcă pe Valea Alunişului la 8 km faţă de centrul de comună iar icircn localitatea Vişagu accesul se face prin DC 130 care urcă pe Valea Vişagului (Ordacircnguşa) la 8 km faţă de centrul de comună

42) Relief

Masivul Vlădeasa care s-a format icircn cadrul geosinclinalului Alpino-Carpato-Himalaic printr-o icircndelungată evoluţie geologică ce a durat dinainte de paleozoic şi pacircnă icircn cuaternar este aşezat icircn partea nordică a Munţilor Apuseni Icircn icircntregimea sa acest masiv se prezintă sub forma unei potcoave cu deschiderea spre nord Valea Drăganului ce curge spre nord formează axa de simetrie care ne permite să distingem o ramură estică şi alta vestică

Comuna Săcuieu ca parte integrantă a Munţilor Apuseni este situată la o altitudine medie de 700 m Configuraţia terenului este variată icircntacirclnindu-se atacirct locuri plane locuri cu pante line cacirct şi locuri cu pante pronunţate şi chiar abrupte

43) Puncte de interes pe terioriul comunei

Pe teritoriul comunei se găsesc cacircteva arii naturale protejate pentru ocrotirea unor plante şi animale rare roci cu importanţă ştiinţifică stacircnci chei cascade lacuri şi peşteri comuna Săcuieu fiind probabil una dintre cele mai frumoase şi atractive din punct de vedere peisagistic

a) Acumularea DrăganLacul Drăgan este situat icircn Munţii Vlădeasa icircn bazinul superior al Văii Drăganului Valea Drăganului ndash prezintă două sectoare naturale spectaculoase unul icircn amonte de Traniş cu coloane de stacircncă ce se ridică icircn pădurile ce umplu versanţii văii iar al doilea icircn porţiunea de obacircrşie reprezentat prin Izbucul Ciripa şi Cascada Moara Dracului situată pe un afluent ce coboară de pe Vacircrful Buteasa Din punct de vedere administrativ se găseşte pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Poieni la limita cu judeţul Bihor A fost declarată ca zonă naturală protejată icircn anul 1994

b) Peştera VacircrfuraşuSe mai numeşte şi Peştera cu Bănci Este situată icircn Masivul Vlădeasa icircn bazinul Văii Stanciului la altitudinea de 1236 m pe teritoriul comunei Săcuieu Peştera are peste 2 km lungime şi este declarată monument al naturii nefiind deschisă vizitatorilor

c) VlădeasaIcircn zonă există bune posibilităţi de practicare a ciclismului montan şi de zbor cu parapanta Zona oferă privelişti feerice asupra văilor din vecinătate precum şi tentaţii deosebite pentru practicanţii drumeţiilor montane

d) Pietrele Albe Sunt situate pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Mărgău Este un bun loc de practicare a alpinismului şi parapantei Reprezintă un abrupt calcaros foarte spectaculos al Muntelui Piatra Grăitoare (1557 m) din estul Masivului Vlădeasa pe

versantul stacircng al Văii Făgăţel Verticalitatea de un alb deosebit este ferestruită de grote şi arcade şi icircntreruptă de hornuri şi vacirclcele Icircn zonă cresc multe plante rare şi se deschid multe avene

e) Piatra BănişoruluiEste un interesant grup de stacircnci ce se ridică izolat din păşuned icircn poiana Bănişorului din Masivul Vlădeasa lacircngă satul Vişag al comunei Săcuieu

44) Istoric

Istoricul comunei Săcuieu are o semnificaţie aparte Comuna Săcuieu este o comună cu adacircnci rezonanţe şi implicaţii icircn trecut deoarece reprezintă un simbol al trecerii peste veacuri de la strămoşii noştri daci la daco-romani şi apoi la romacircnii de astăzi Aşezările comunei Săcuieu Rogojel şi Vişagu sunt atacirct de vechi icircncacirct se pierd icircn negura vremii şi se explică printr-o serie de factori mai ales prin generozitatea pămacircntului care a oferit adăpost resurse materiale şi condiţii prielnice traiului omenesc Caracteristica principală a localităţilor comunei Săcuieu este continuitatea de locuire o continuitate atestată prin dovezi arheologice şi documentare

45) Săcuieu ndash date statistice

Datele statistice cuprind o raportare a situaţiei de la nivelul comunei la cea existentă la nivelul Microregiunii Huedin respectiv la nivelul judeţului Cluj pentru datele cele mai relevante

451) Analiza de situaţie (analiza SWOT)

46) Elemente de strategieA) Populaţia şi nevoile sociale

DemografieProbleme- icircmbătracircnirea accentuată a populaţiei- depopularea datorită migraţiei icircn special a tinerilor cu studii medii sau superioare spre centrele urbane sau străinătate- sporul natural negativObiective pe termen mediu şi lung1048707 condiţii de viaţă atractivă pentru tineri atacirct pentru cei din localitate cacirct şi pentru cei din exterior (care ar dori să se stabilească icircn comună)1048707 condiţii şi facilităţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de sănătate şi servicii medicaleProbleme- cadre medicale şi auxiliare insuficiente- dotări ale dispensarelor medicale necoresponzătoare şi icircnvechite care icircngreunează sau icircmpiedică diagnosticarea- dificultăţi privind accesul la medicamente şi tratament (distanţe mari de parcurs resurse limitate ale dispensarelor din comună)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente1048707 populaţie educată privind starea generală de sănătate şi modalităţile de a duce o viaţă sănătoasă1048707 eliminarea factorilor de perturbare a calităţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncăProbleme- nivel relativ ridicat al şomajului- mentalitatea faţă de schimbare şi reconversie profesionalăObiective pe termen mediu şi lung1048707 locuri de muncă suficiente şi icircn domenii variate de activitate cu venituri icircndestulătoare pentru satisfacerea nevoilor de trai1048707 posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesională icircn domenii căutate pe piaţa forţei de muncă

EducaţiaProbleme- infrastructură uzată necorespunzătoare desfăşurării actului educaţional- personal semi-calificat- constracircngeri materiale datorită bugetelor mici alocate de către autorităţi pentru susţinerea actului educaţional- lipsa posibilităţii de formare continuă pentru adulţi- grad redus de asociativitateObiective pe termen mediu şi lung1048707 posibilitatea neicircngrădită de icircmplinire individuală prin educaţie1048707 acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

1048707 infrastructură şi bază materială suficientă şi capabilă să satisfacă nevoile legate de actul educaţional1048707 icircnfiinţarea unor organizaţii civice de diverse profile1048707 posibilitatea de formare continuă pentru adulţi

CulturaProbleme- infrastructură şi bază materială icircn declin- resurse financiare insufieciente pentru practicarea şi revitalizarea unor obiceiuri şi forme de exprimare cultural tradiţionale- acces dificil sau restrictiv la surse de informare (mass-media cărţi internet etc)- abandonul practicilor tradiţionale icircn favoarea ldquomodernităţiirdquoObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici tradiţionale revitalizate şi capabile de a fi transmise nealterate generaţiilor viitoare1048707 practici tradiţionale puse icircn valoare1048707 acces facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne1048707 infrastructură corespunzătoare cerinţelor unei societăţi icircn perpetuă mişcare

SportProbleme- starea precară sau inexistenţa bazelor sportive necesare practicării sporturilor individuale şi colective- importanţa minoră acordată de sistemul educaţional activităţilor sportive organizateObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea de sporturi individuale şi de masă cu baze materiale corespunzătoare

B) Infrastructura Dotări edilitare

Probleme- clădirile administrative necesită reparaţii şi dotări moderne- servicii publice deficitare sau inexistente datorită lipsei infrastrucurii necesare (puncte de lucru ale băncilor poştei etc)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 dotări edilitare funcţionale şi capabile să deservească cetăţenii localităţii icircn condiţii civilizate1048707 dotări edilitare extinse pentru diversificarea serviciilor publice arondate spaţiului rural

Alimentare cu apă curentă canalizareProbleme- sistemul de alimentare cu apă curentă şi canalizarea sunt reduse ca lungime deservind o mică parte din totalul populaţiei comunei- existenţa a puţine gospodării care au bazine vidanjabile sau fose septice- deversarea apelor reziduale menajere icircn locuri neamanjate (cursuri de apă afectate infiltraţii icircn sol)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 populaţie informată asupra riscurilor cauzate de de deversarea apelor uzate icircn locuri neamenajate asupra utilizării durabile a resurselor de apă şi a prevenirii poluărilor1048707 sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile să deservească locuitorii comunei

Drumuri şi transportProbleme- stare tehnică neorespunzătoare a drumurilor judeţene şi comunale- nefinalizarea lucrărilor la drumul european E60 (reparaţii finalizate pe tronsonul Oradea ndash Bologa icircn lucru tronsonul Bologa ndash Cluj-Napoca)- nefinalizarea lucrărilor la drumul judeţean Bologa-Scrind- fonduri locale insuficiente pentru construirea şi icircntreţinerea drumurilor- dependenţa financiară de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeţean- transport public puţin dezvoltatObiective pe termen mediu şi lung1048707 o reţea de drumuri funcţională care să deservească nevoile curente ale locuitorilor şi activităţilor economice fără să afecteze starea mediului icircnconjurător1048707 sistem de transport modal care să coreleze transportul feroviar şi cel rutier (de persoane sau de mărfuri)

Telefonie Servicii poştaleProbleme- telefonia fixă este destul de slab reprezentată comparativ cu restul comunelor din regiune nu acoperă solicitările din partea locuitorilor- calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bună afectacircnd icircn mod special comunicaţiile speciale de tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autorităţile locale şcolile şi societăţile comerciale)- telefonia mobilă nu are acoperireObiective pe termen mediu şi lung1048707 reţea de telefonie fixă extinsă la nivelul icircntregii comune capabilă să faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştă electronică internet etc)1048707 teritoriu acoperit icircn totalitate de o formă sau alta de telefonie1048707 servicii poştale diversificate şi prompte

C) Economia Industria

Probleme- resurse financiare insuficiente investiţii autohtone şi străine limitate- echipamente şi tehnologii icircnvechite poluante- tendinţe de monoindustrializare (principalele activităţi industriale se concentrează pe extracţia de piatră pentru construcţii şi pe prelucrarea lemnului)- practici nedurabile (exploatarea intensivă primară a resurselor forestiere)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 industrie diversificată dinamică şi capabilă să ofere posibilitatea de icircmplinire profesională şi materială locuitorilor comunei1048707 industrie generatoare de venit la bugetul local1048707 industrie nepoluantă şi durabilă

AgriculturaProbleme- resurse financiare insuficiente investiţii puţine- utilaje agricole icircnvechite rudimentare şi tehnologii neperformante- media de vacircrstă ridicată a celor ce se ocupă de activităţi agricole

- parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi icircntotdeauna lucrate mecanizat) şi probleme legate de posesiune- degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice- scăderea producţiilor medii la aproape toate culturile- piaţă de desfacere redusăObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici de agricultură durabilă adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună1048707 activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local1048707 asocierea producătorilor1048707 icircmbunătăţirea practicilor agricole1048707 politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciileProbleme- unităţi comerciale mici cu profit mic- diversitate redusă majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică ndash magazine alimentare şi baruri- orientare icircn majoritate spre clienţii locali- activităţi de marketing reduse- valorificare slabă a resurselor localeObiective pe termen mediu şi lung1048707 diversificarea obiectului de activitate al firmelor1048707 utilizarea eficientă a resurselor locale1048707 promovarea unor tehnici eficiente de marketing1048707 orientarea parţială spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismulProbleme- starea precară a unor capacităţi de cazare- număr redus al fermelor agro-turistice autorizate- lipsa unor produse turistice coerente- lipsa personalului calificat icircn turism ndash manageri ghizi- promovare slabă a produselor turistice existenteObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate1048707 realizarea unor programe de pregătire pentru practicanţii de agro-turism1048707 realizarea unor produse turistice diversificate1048707 realizarea şi promovarea unor evenimente locale1048707 icircmbunătăţirea activităţii asociaţiei de promovare a turismului rural1048707 adoptarea unor măsuri eficiente de promovare

D) Mediul icircnconjurător

Probleme- degradarea solului- poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate- sistem de gestionare a deşeurilor ineficient

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 10: Dezvoltare durabila Huedin

Multitudinea de acţiuni prevatildezute termenele mult prea ambiţioase propuse timpul nefavorabil pentru acţiunile de teren şi aşteptatilderile poate prea mari pentru un prim proiect comun al celor trei comune au fatildecut ca lucrurile satilde demareze mai greu Dar odatatilde atins punctul de ldquodecolarerdquo procesul a intrat pe un fatildegaş normal iar rezultatele concrete vizibile au icircnceput satilde aparatilde au fost realizate şi distribuite pliante şi postere prin intermediul şcolilor implicate icircn derularea proiectului au fost susţinute cursuri de icircncurajare a profesorilor satilde introducatilde educaţia ecologicatilde icircn curricula şcolaratilde au fost achiziţionate şi montate coşuri de gunoi şi pubele pe spaţiul public icircn toate cele trei comune au fost executate acţiuni de igienizare şi monitorizare a localitatildeţilor au fost organizate icircntacirclniri cu factori responsabili pentru sensibilizarea atacirct a acestora cacirct şi a publicului faţatilde de problemele generate de o gestionare defectuoasatilde a deşeurilor şi ca urmare au fost adoptate hotatilderacircri ale consiliilor locale prin care se perfecteazatilde servicii contractuale privind crearea şi funcţionarea unui sistem public de colectare a deşeurilor menajere Toate acestea s-au constituit icircntr-un bun exemplu de colaborare icircn procesul decizional icircntre autoritatildeţi locale şi cetatildeţeni

Au fost astfel instituite cacircteva din elementele de bazatilde ale unui mecanism eficient de conclucrare care poate fi urmat mai tacircrziu şi icircn alte proiecte ce vizeazatilde bunatildestarea de ansamblu a locuitorilor celor trei localitatildeţi Deşi legea prevede publicarea exerciţiului bugetar al administraţiilor publice locale majoritatea se limiteazatilde la a da publicitatildeţii doar balanţa dintre cheltuieli şi venituri fatilderatilde a mai prezenta icircn amatildenunt şi pe capitole pe ce s-au cheltuit banii publici

Un caz remarcabil s-a icircnregistrat la icircnceputul anului 2003 cacircnd probabil pentru prima datatilde icircn Romacircnia o administraţie publicatilde localatilde decide satilde facatilde publice veniturile şi cheltuielile pentru exerciţiul bugetar precedent Pornind de la un model preluat cu ocazia unei vizite icircn statul Vermont (SUA) primarul comunei Sacircncraiu Poka Andrei Gheorghe a decis satilde punatilde icircn practicatilde icircn comuna din Microregiunea Huedin modelul de transparenţatilde icircn ceea ce priveşte cheltuirea banului public Icircntr-unul din numerele buletinului trimestrial editat de Primatilderie intitulat ldquoCronica comunei Sacircncraiurdquo redactat atacirct icircn limba romacircnatilde cacirct şi icircn maghiaratilde este prezentat icircn amatildenunt modul icircn care executivul a repartizat şi cheltuit banii avuţi la dispoziţie pentru anul 2002 Bugetul este prezentat pe capitole - venituri cheltuieli şi sold de rulment la data de 31 decembrie 2002 - şi sunt prezentate inclusiv salariile lunare nete ale fiecatilderui angajat platildetit din bani publici Urmacircnd calea deschisatilde de catildetre Primatilderia comunei Sacircncraiu şi alte comune din Microregiunea Huedin şi-au anunţat intenţia de a proceda icircn mod asematildenatildetor icircn viitor

4) Dezvoltarea durabilă a comunei Săcuieundash Elemente de strategie

41) Aşezare

Icircn actuala structură administrativă comuna Săcuieu se compune din trei sate Săcuieu reşedinţa de comună şi satele aparţinătoare Rogojel şi Vişagu Comuna Săcuieu este situată icircn partea de vest a judeţului Cluj icircn masivul Vlădeasa care face parte din teritoriul Parcului Natural Munţii Apuseni

Teritoriul administrativ al comunei Săcuieu se icircnvecinează cu- comuna Poieni la nord şi vest- comuna Sicircncraiu la est- comuna Mărgău la sud-est

- judeţul Bihor la sud-vestIcircn ceea ce priveşte distanţa faţă de cele mai importante puncte zona agromontană

Săcuieu-Vlădeasa se află la 76 km vest de Cluj-Napoca 22 km faţă de Huedin cel mai apropiat oraş şi la 10 km de calea ferată respectiv şoseaua internaţională E60 Accesul spre comuna Săcuieu se face prin drumul comunal DC 128 Bologa-Săcuieu din şoseaua internaţională E60 Icircn localitatea Rogojel se ajunge prin drumul comunal DC 129 care urcă pe Valea Alunişului la 8 km faţă de centrul de comună iar icircn localitatea Vişagu accesul se face prin DC 130 care urcă pe Valea Vişagului (Ordacircnguşa) la 8 km faţă de centrul de comună

42) Relief

Masivul Vlădeasa care s-a format icircn cadrul geosinclinalului Alpino-Carpato-Himalaic printr-o icircndelungată evoluţie geologică ce a durat dinainte de paleozoic şi pacircnă icircn cuaternar este aşezat icircn partea nordică a Munţilor Apuseni Icircn icircntregimea sa acest masiv se prezintă sub forma unei potcoave cu deschiderea spre nord Valea Drăganului ce curge spre nord formează axa de simetrie care ne permite să distingem o ramură estică şi alta vestică

Comuna Săcuieu ca parte integrantă a Munţilor Apuseni este situată la o altitudine medie de 700 m Configuraţia terenului este variată icircntacirclnindu-se atacirct locuri plane locuri cu pante line cacirct şi locuri cu pante pronunţate şi chiar abrupte

43) Puncte de interes pe terioriul comunei

Pe teritoriul comunei se găsesc cacircteva arii naturale protejate pentru ocrotirea unor plante şi animale rare roci cu importanţă ştiinţifică stacircnci chei cascade lacuri şi peşteri comuna Săcuieu fiind probabil una dintre cele mai frumoase şi atractive din punct de vedere peisagistic

a) Acumularea DrăganLacul Drăgan este situat icircn Munţii Vlădeasa icircn bazinul superior al Văii Drăganului Valea Drăganului ndash prezintă două sectoare naturale spectaculoase unul icircn amonte de Traniş cu coloane de stacircncă ce se ridică icircn pădurile ce umplu versanţii văii iar al doilea icircn porţiunea de obacircrşie reprezentat prin Izbucul Ciripa şi Cascada Moara Dracului situată pe un afluent ce coboară de pe Vacircrful Buteasa Din punct de vedere administrativ se găseşte pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Poieni la limita cu judeţul Bihor A fost declarată ca zonă naturală protejată icircn anul 1994

b) Peştera VacircrfuraşuSe mai numeşte şi Peştera cu Bănci Este situată icircn Masivul Vlădeasa icircn bazinul Văii Stanciului la altitudinea de 1236 m pe teritoriul comunei Săcuieu Peştera are peste 2 km lungime şi este declarată monument al naturii nefiind deschisă vizitatorilor

c) VlădeasaIcircn zonă există bune posibilităţi de practicare a ciclismului montan şi de zbor cu parapanta Zona oferă privelişti feerice asupra văilor din vecinătate precum şi tentaţii deosebite pentru practicanţii drumeţiilor montane

d) Pietrele Albe Sunt situate pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Mărgău Este un bun loc de practicare a alpinismului şi parapantei Reprezintă un abrupt calcaros foarte spectaculos al Muntelui Piatra Grăitoare (1557 m) din estul Masivului Vlădeasa pe

versantul stacircng al Văii Făgăţel Verticalitatea de un alb deosebit este ferestruită de grote şi arcade şi icircntreruptă de hornuri şi vacirclcele Icircn zonă cresc multe plante rare şi se deschid multe avene

e) Piatra BănişoruluiEste un interesant grup de stacircnci ce se ridică izolat din păşuned icircn poiana Bănişorului din Masivul Vlădeasa lacircngă satul Vişag al comunei Săcuieu

44) Istoric

Istoricul comunei Săcuieu are o semnificaţie aparte Comuna Săcuieu este o comună cu adacircnci rezonanţe şi implicaţii icircn trecut deoarece reprezintă un simbol al trecerii peste veacuri de la strămoşii noştri daci la daco-romani şi apoi la romacircnii de astăzi Aşezările comunei Săcuieu Rogojel şi Vişagu sunt atacirct de vechi icircncacirct se pierd icircn negura vremii şi se explică printr-o serie de factori mai ales prin generozitatea pămacircntului care a oferit adăpost resurse materiale şi condiţii prielnice traiului omenesc Caracteristica principală a localităţilor comunei Săcuieu este continuitatea de locuire o continuitate atestată prin dovezi arheologice şi documentare

45) Săcuieu ndash date statistice

Datele statistice cuprind o raportare a situaţiei de la nivelul comunei la cea existentă la nivelul Microregiunii Huedin respectiv la nivelul judeţului Cluj pentru datele cele mai relevante

451) Analiza de situaţie (analiza SWOT)

46) Elemente de strategieA) Populaţia şi nevoile sociale

DemografieProbleme- icircmbătracircnirea accentuată a populaţiei- depopularea datorită migraţiei icircn special a tinerilor cu studii medii sau superioare spre centrele urbane sau străinătate- sporul natural negativObiective pe termen mediu şi lung1048707 condiţii de viaţă atractivă pentru tineri atacirct pentru cei din localitate cacirct şi pentru cei din exterior (care ar dori să se stabilească icircn comună)1048707 condiţii şi facilităţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de sănătate şi servicii medicaleProbleme- cadre medicale şi auxiliare insuficiente- dotări ale dispensarelor medicale necoresponzătoare şi icircnvechite care icircngreunează sau icircmpiedică diagnosticarea- dificultăţi privind accesul la medicamente şi tratament (distanţe mari de parcurs resurse limitate ale dispensarelor din comună)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente1048707 populaţie educată privind starea generală de sănătate şi modalităţile de a duce o viaţă sănătoasă1048707 eliminarea factorilor de perturbare a calităţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncăProbleme- nivel relativ ridicat al şomajului- mentalitatea faţă de schimbare şi reconversie profesionalăObiective pe termen mediu şi lung1048707 locuri de muncă suficiente şi icircn domenii variate de activitate cu venituri icircndestulătoare pentru satisfacerea nevoilor de trai1048707 posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesională icircn domenii căutate pe piaţa forţei de muncă

EducaţiaProbleme- infrastructură uzată necorespunzătoare desfăşurării actului educaţional- personal semi-calificat- constracircngeri materiale datorită bugetelor mici alocate de către autorităţi pentru susţinerea actului educaţional- lipsa posibilităţii de formare continuă pentru adulţi- grad redus de asociativitateObiective pe termen mediu şi lung1048707 posibilitatea neicircngrădită de icircmplinire individuală prin educaţie1048707 acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

1048707 infrastructură şi bază materială suficientă şi capabilă să satisfacă nevoile legate de actul educaţional1048707 icircnfiinţarea unor organizaţii civice de diverse profile1048707 posibilitatea de formare continuă pentru adulţi

CulturaProbleme- infrastructură şi bază materială icircn declin- resurse financiare insufieciente pentru practicarea şi revitalizarea unor obiceiuri şi forme de exprimare cultural tradiţionale- acces dificil sau restrictiv la surse de informare (mass-media cărţi internet etc)- abandonul practicilor tradiţionale icircn favoarea ldquomodernităţiirdquoObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici tradiţionale revitalizate şi capabile de a fi transmise nealterate generaţiilor viitoare1048707 practici tradiţionale puse icircn valoare1048707 acces facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne1048707 infrastructură corespunzătoare cerinţelor unei societăţi icircn perpetuă mişcare

SportProbleme- starea precară sau inexistenţa bazelor sportive necesare practicării sporturilor individuale şi colective- importanţa minoră acordată de sistemul educaţional activităţilor sportive organizateObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea de sporturi individuale şi de masă cu baze materiale corespunzătoare

B) Infrastructura Dotări edilitare

Probleme- clădirile administrative necesită reparaţii şi dotări moderne- servicii publice deficitare sau inexistente datorită lipsei infrastrucurii necesare (puncte de lucru ale băncilor poştei etc)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 dotări edilitare funcţionale şi capabile să deservească cetăţenii localităţii icircn condiţii civilizate1048707 dotări edilitare extinse pentru diversificarea serviciilor publice arondate spaţiului rural

Alimentare cu apă curentă canalizareProbleme- sistemul de alimentare cu apă curentă şi canalizarea sunt reduse ca lungime deservind o mică parte din totalul populaţiei comunei- existenţa a puţine gospodării care au bazine vidanjabile sau fose septice- deversarea apelor reziduale menajere icircn locuri neamanjate (cursuri de apă afectate infiltraţii icircn sol)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 populaţie informată asupra riscurilor cauzate de de deversarea apelor uzate icircn locuri neamenajate asupra utilizării durabile a resurselor de apă şi a prevenirii poluărilor1048707 sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile să deservească locuitorii comunei

Drumuri şi transportProbleme- stare tehnică neorespunzătoare a drumurilor judeţene şi comunale- nefinalizarea lucrărilor la drumul european E60 (reparaţii finalizate pe tronsonul Oradea ndash Bologa icircn lucru tronsonul Bologa ndash Cluj-Napoca)- nefinalizarea lucrărilor la drumul judeţean Bologa-Scrind- fonduri locale insuficiente pentru construirea şi icircntreţinerea drumurilor- dependenţa financiară de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeţean- transport public puţin dezvoltatObiective pe termen mediu şi lung1048707 o reţea de drumuri funcţională care să deservească nevoile curente ale locuitorilor şi activităţilor economice fără să afecteze starea mediului icircnconjurător1048707 sistem de transport modal care să coreleze transportul feroviar şi cel rutier (de persoane sau de mărfuri)

Telefonie Servicii poştaleProbleme- telefonia fixă este destul de slab reprezentată comparativ cu restul comunelor din regiune nu acoperă solicitările din partea locuitorilor- calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bună afectacircnd icircn mod special comunicaţiile speciale de tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autorităţile locale şcolile şi societăţile comerciale)- telefonia mobilă nu are acoperireObiective pe termen mediu şi lung1048707 reţea de telefonie fixă extinsă la nivelul icircntregii comune capabilă să faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştă electronică internet etc)1048707 teritoriu acoperit icircn totalitate de o formă sau alta de telefonie1048707 servicii poştale diversificate şi prompte

C) Economia Industria

Probleme- resurse financiare insuficiente investiţii autohtone şi străine limitate- echipamente şi tehnologii icircnvechite poluante- tendinţe de monoindustrializare (principalele activităţi industriale se concentrează pe extracţia de piatră pentru construcţii şi pe prelucrarea lemnului)- practici nedurabile (exploatarea intensivă primară a resurselor forestiere)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 industrie diversificată dinamică şi capabilă să ofere posibilitatea de icircmplinire profesională şi materială locuitorilor comunei1048707 industrie generatoare de venit la bugetul local1048707 industrie nepoluantă şi durabilă

AgriculturaProbleme- resurse financiare insuficiente investiţii puţine- utilaje agricole icircnvechite rudimentare şi tehnologii neperformante- media de vacircrstă ridicată a celor ce se ocupă de activităţi agricole

- parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi icircntotdeauna lucrate mecanizat) şi probleme legate de posesiune- degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice- scăderea producţiilor medii la aproape toate culturile- piaţă de desfacere redusăObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici de agricultură durabilă adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună1048707 activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local1048707 asocierea producătorilor1048707 icircmbunătăţirea practicilor agricole1048707 politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciileProbleme- unităţi comerciale mici cu profit mic- diversitate redusă majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică ndash magazine alimentare şi baruri- orientare icircn majoritate spre clienţii locali- activităţi de marketing reduse- valorificare slabă a resurselor localeObiective pe termen mediu şi lung1048707 diversificarea obiectului de activitate al firmelor1048707 utilizarea eficientă a resurselor locale1048707 promovarea unor tehnici eficiente de marketing1048707 orientarea parţială spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismulProbleme- starea precară a unor capacităţi de cazare- număr redus al fermelor agro-turistice autorizate- lipsa unor produse turistice coerente- lipsa personalului calificat icircn turism ndash manageri ghizi- promovare slabă a produselor turistice existenteObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate1048707 realizarea unor programe de pregătire pentru practicanţii de agro-turism1048707 realizarea unor produse turistice diversificate1048707 realizarea şi promovarea unor evenimente locale1048707 icircmbunătăţirea activităţii asociaţiei de promovare a turismului rural1048707 adoptarea unor măsuri eficiente de promovare

D) Mediul icircnconjurător

Probleme- degradarea solului- poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate- sistem de gestionare a deşeurilor ineficient

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 11: Dezvoltare durabila Huedin

- judeţul Bihor la sud-vestIcircn ceea ce priveşte distanţa faţă de cele mai importante puncte zona agromontană

Săcuieu-Vlădeasa se află la 76 km vest de Cluj-Napoca 22 km faţă de Huedin cel mai apropiat oraş şi la 10 km de calea ferată respectiv şoseaua internaţională E60 Accesul spre comuna Săcuieu se face prin drumul comunal DC 128 Bologa-Săcuieu din şoseaua internaţională E60 Icircn localitatea Rogojel se ajunge prin drumul comunal DC 129 care urcă pe Valea Alunişului la 8 km faţă de centrul de comună iar icircn localitatea Vişagu accesul se face prin DC 130 care urcă pe Valea Vişagului (Ordacircnguşa) la 8 km faţă de centrul de comună

42) Relief

Masivul Vlădeasa care s-a format icircn cadrul geosinclinalului Alpino-Carpato-Himalaic printr-o icircndelungată evoluţie geologică ce a durat dinainte de paleozoic şi pacircnă icircn cuaternar este aşezat icircn partea nordică a Munţilor Apuseni Icircn icircntregimea sa acest masiv se prezintă sub forma unei potcoave cu deschiderea spre nord Valea Drăganului ce curge spre nord formează axa de simetrie care ne permite să distingem o ramură estică şi alta vestică

Comuna Săcuieu ca parte integrantă a Munţilor Apuseni este situată la o altitudine medie de 700 m Configuraţia terenului este variată icircntacirclnindu-se atacirct locuri plane locuri cu pante line cacirct şi locuri cu pante pronunţate şi chiar abrupte

43) Puncte de interes pe terioriul comunei

Pe teritoriul comunei se găsesc cacircteva arii naturale protejate pentru ocrotirea unor plante şi animale rare roci cu importanţă ştiinţifică stacircnci chei cascade lacuri şi peşteri comuna Săcuieu fiind probabil una dintre cele mai frumoase şi atractive din punct de vedere peisagistic

a) Acumularea DrăganLacul Drăgan este situat icircn Munţii Vlădeasa icircn bazinul superior al Văii Drăganului Valea Drăganului ndash prezintă două sectoare naturale spectaculoase unul icircn amonte de Traniş cu coloane de stacircncă ce se ridică icircn pădurile ce umplu versanţii văii iar al doilea icircn porţiunea de obacircrşie reprezentat prin Izbucul Ciripa şi Cascada Moara Dracului situată pe un afluent ce coboară de pe Vacircrful Buteasa Din punct de vedere administrativ se găseşte pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Poieni la limita cu judeţul Bihor A fost declarată ca zonă naturală protejată icircn anul 1994

b) Peştera VacircrfuraşuSe mai numeşte şi Peştera cu Bănci Este situată icircn Masivul Vlădeasa icircn bazinul Văii Stanciului la altitudinea de 1236 m pe teritoriul comunei Săcuieu Peştera are peste 2 km lungime şi este declarată monument al naturii nefiind deschisă vizitatorilor

c) VlădeasaIcircn zonă există bune posibilităţi de practicare a ciclismului montan şi de zbor cu parapanta Zona oferă privelişti feerice asupra văilor din vecinătate precum şi tentaţii deosebite pentru practicanţii drumeţiilor montane

d) Pietrele Albe Sunt situate pe teritoriul comunelor Săcuieu şi Mărgău Este un bun loc de practicare a alpinismului şi parapantei Reprezintă un abrupt calcaros foarte spectaculos al Muntelui Piatra Grăitoare (1557 m) din estul Masivului Vlădeasa pe

versantul stacircng al Văii Făgăţel Verticalitatea de un alb deosebit este ferestruită de grote şi arcade şi icircntreruptă de hornuri şi vacirclcele Icircn zonă cresc multe plante rare şi se deschid multe avene

e) Piatra BănişoruluiEste un interesant grup de stacircnci ce se ridică izolat din păşuned icircn poiana Bănişorului din Masivul Vlădeasa lacircngă satul Vişag al comunei Săcuieu

44) Istoric

Istoricul comunei Săcuieu are o semnificaţie aparte Comuna Săcuieu este o comună cu adacircnci rezonanţe şi implicaţii icircn trecut deoarece reprezintă un simbol al trecerii peste veacuri de la strămoşii noştri daci la daco-romani şi apoi la romacircnii de astăzi Aşezările comunei Săcuieu Rogojel şi Vişagu sunt atacirct de vechi icircncacirct se pierd icircn negura vremii şi se explică printr-o serie de factori mai ales prin generozitatea pămacircntului care a oferit adăpost resurse materiale şi condiţii prielnice traiului omenesc Caracteristica principală a localităţilor comunei Săcuieu este continuitatea de locuire o continuitate atestată prin dovezi arheologice şi documentare

45) Săcuieu ndash date statistice

Datele statistice cuprind o raportare a situaţiei de la nivelul comunei la cea existentă la nivelul Microregiunii Huedin respectiv la nivelul judeţului Cluj pentru datele cele mai relevante

451) Analiza de situaţie (analiza SWOT)

46) Elemente de strategieA) Populaţia şi nevoile sociale

DemografieProbleme- icircmbătracircnirea accentuată a populaţiei- depopularea datorită migraţiei icircn special a tinerilor cu studii medii sau superioare spre centrele urbane sau străinătate- sporul natural negativObiective pe termen mediu şi lung1048707 condiţii de viaţă atractivă pentru tineri atacirct pentru cei din localitate cacirct şi pentru cei din exterior (care ar dori să se stabilească icircn comună)1048707 condiţii şi facilităţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de sănătate şi servicii medicaleProbleme- cadre medicale şi auxiliare insuficiente- dotări ale dispensarelor medicale necoresponzătoare şi icircnvechite care icircngreunează sau icircmpiedică diagnosticarea- dificultăţi privind accesul la medicamente şi tratament (distanţe mari de parcurs resurse limitate ale dispensarelor din comună)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente1048707 populaţie educată privind starea generală de sănătate şi modalităţile de a duce o viaţă sănătoasă1048707 eliminarea factorilor de perturbare a calităţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncăProbleme- nivel relativ ridicat al şomajului- mentalitatea faţă de schimbare şi reconversie profesionalăObiective pe termen mediu şi lung1048707 locuri de muncă suficiente şi icircn domenii variate de activitate cu venituri icircndestulătoare pentru satisfacerea nevoilor de trai1048707 posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesională icircn domenii căutate pe piaţa forţei de muncă

EducaţiaProbleme- infrastructură uzată necorespunzătoare desfăşurării actului educaţional- personal semi-calificat- constracircngeri materiale datorită bugetelor mici alocate de către autorităţi pentru susţinerea actului educaţional- lipsa posibilităţii de formare continuă pentru adulţi- grad redus de asociativitateObiective pe termen mediu şi lung1048707 posibilitatea neicircngrădită de icircmplinire individuală prin educaţie1048707 acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

1048707 infrastructură şi bază materială suficientă şi capabilă să satisfacă nevoile legate de actul educaţional1048707 icircnfiinţarea unor organizaţii civice de diverse profile1048707 posibilitatea de formare continuă pentru adulţi

CulturaProbleme- infrastructură şi bază materială icircn declin- resurse financiare insufieciente pentru practicarea şi revitalizarea unor obiceiuri şi forme de exprimare cultural tradiţionale- acces dificil sau restrictiv la surse de informare (mass-media cărţi internet etc)- abandonul practicilor tradiţionale icircn favoarea ldquomodernităţiirdquoObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici tradiţionale revitalizate şi capabile de a fi transmise nealterate generaţiilor viitoare1048707 practici tradiţionale puse icircn valoare1048707 acces facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne1048707 infrastructură corespunzătoare cerinţelor unei societăţi icircn perpetuă mişcare

SportProbleme- starea precară sau inexistenţa bazelor sportive necesare practicării sporturilor individuale şi colective- importanţa minoră acordată de sistemul educaţional activităţilor sportive organizateObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea de sporturi individuale şi de masă cu baze materiale corespunzătoare

B) Infrastructura Dotări edilitare

Probleme- clădirile administrative necesită reparaţii şi dotări moderne- servicii publice deficitare sau inexistente datorită lipsei infrastrucurii necesare (puncte de lucru ale băncilor poştei etc)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 dotări edilitare funcţionale şi capabile să deservească cetăţenii localităţii icircn condiţii civilizate1048707 dotări edilitare extinse pentru diversificarea serviciilor publice arondate spaţiului rural

Alimentare cu apă curentă canalizareProbleme- sistemul de alimentare cu apă curentă şi canalizarea sunt reduse ca lungime deservind o mică parte din totalul populaţiei comunei- existenţa a puţine gospodării care au bazine vidanjabile sau fose septice- deversarea apelor reziduale menajere icircn locuri neamanjate (cursuri de apă afectate infiltraţii icircn sol)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 populaţie informată asupra riscurilor cauzate de de deversarea apelor uzate icircn locuri neamenajate asupra utilizării durabile a resurselor de apă şi a prevenirii poluărilor1048707 sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile să deservească locuitorii comunei

Drumuri şi transportProbleme- stare tehnică neorespunzătoare a drumurilor judeţene şi comunale- nefinalizarea lucrărilor la drumul european E60 (reparaţii finalizate pe tronsonul Oradea ndash Bologa icircn lucru tronsonul Bologa ndash Cluj-Napoca)- nefinalizarea lucrărilor la drumul judeţean Bologa-Scrind- fonduri locale insuficiente pentru construirea şi icircntreţinerea drumurilor- dependenţa financiară de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeţean- transport public puţin dezvoltatObiective pe termen mediu şi lung1048707 o reţea de drumuri funcţională care să deservească nevoile curente ale locuitorilor şi activităţilor economice fără să afecteze starea mediului icircnconjurător1048707 sistem de transport modal care să coreleze transportul feroviar şi cel rutier (de persoane sau de mărfuri)

Telefonie Servicii poştaleProbleme- telefonia fixă este destul de slab reprezentată comparativ cu restul comunelor din regiune nu acoperă solicitările din partea locuitorilor- calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bună afectacircnd icircn mod special comunicaţiile speciale de tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autorităţile locale şcolile şi societăţile comerciale)- telefonia mobilă nu are acoperireObiective pe termen mediu şi lung1048707 reţea de telefonie fixă extinsă la nivelul icircntregii comune capabilă să faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştă electronică internet etc)1048707 teritoriu acoperit icircn totalitate de o formă sau alta de telefonie1048707 servicii poştale diversificate şi prompte

C) Economia Industria

Probleme- resurse financiare insuficiente investiţii autohtone şi străine limitate- echipamente şi tehnologii icircnvechite poluante- tendinţe de monoindustrializare (principalele activităţi industriale se concentrează pe extracţia de piatră pentru construcţii şi pe prelucrarea lemnului)- practici nedurabile (exploatarea intensivă primară a resurselor forestiere)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 industrie diversificată dinamică şi capabilă să ofere posibilitatea de icircmplinire profesională şi materială locuitorilor comunei1048707 industrie generatoare de venit la bugetul local1048707 industrie nepoluantă şi durabilă

AgriculturaProbleme- resurse financiare insuficiente investiţii puţine- utilaje agricole icircnvechite rudimentare şi tehnologii neperformante- media de vacircrstă ridicată a celor ce se ocupă de activităţi agricole

- parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi icircntotdeauna lucrate mecanizat) şi probleme legate de posesiune- degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice- scăderea producţiilor medii la aproape toate culturile- piaţă de desfacere redusăObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici de agricultură durabilă adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună1048707 activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local1048707 asocierea producătorilor1048707 icircmbunătăţirea practicilor agricole1048707 politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciileProbleme- unităţi comerciale mici cu profit mic- diversitate redusă majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică ndash magazine alimentare şi baruri- orientare icircn majoritate spre clienţii locali- activităţi de marketing reduse- valorificare slabă a resurselor localeObiective pe termen mediu şi lung1048707 diversificarea obiectului de activitate al firmelor1048707 utilizarea eficientă a resurselor locale1048707 promovarea unor tehnici eficiente de marketing1048707 orientarea parţială spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismulProbleme- starea precară a unor capacităţi de cazare- număr redus al fermelor agro-turistice autorizate- lipsa unor produse turistice coerente- lipsa personalului calificat icircn turism ndash manageri ghizi- promovare slabă a produselor turistice existenteObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate1048707 realizarea unor programe de pregătire pentru practicanţii de agro-turism1048707 realizarea unor produse turistice diversificate1048707 realizarea şi promovarea unor evenimente locale1048707 icircmbunătăţirea activităţii asociaţiei de promovare a turismului rural1048707 adoptarea unor măsuri eficiente de promovare

D) Mediul icircnconjurător

Probleme- degradarea solului- poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate- sistem de gestionare a deşeurilor ineficient

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 12: Dezvoltare durabila Huedin

versantul stacircng al Văii Făgăţel Verticalitatea de un alb deosebit este ferestruită de grote şi arcade şi icircntreruptă de hornuri şi vacirclcele Icircn zonă cresc multe plante rare şi se deschid multe avene

e) Piatra BănişoruluiEste un interesant grup de stacircnci ce se ridică izolat din păşuned icircn poiana Bănişorului din Masivul Vlădeasa lacircngă satul Vişag al comunei Săcuieu

44) Istoric

Istoricul comunei Săcuieu are o semnificaţie aparte Comuna Săcuieu este o comună cu adacircnci rezonanţe şi implicaţii icircn trecut deoarece reprezintă un simbol al trecerii peste veacuri de la strămoşii noştri daci la daco-romani şi apoi la romacircnii de astăzi Aşezările comunei Săcuieu Rogojel şi Vişagu sunt atacirct de vechi icircncacirct se pierd icircn negura vremii şi se explică printr-o serie de factori mai ales prin generozitatea pămacircntului care a oferit adăpost resurse materiale şi condiţii prielnice traiului omenesc Caracteristica principală a localităţilor comunei Săcuieu este continuitatea de locuire o continuitate atestată prin dovezi arheologice şi documentare

45) Săcuieu ndash date statistice

Datele statistice cuprind o raportare a situaţiei de la nivelul comunei la cea existentă la nivelul Microregiunii Huedin respectiv la nivelul judeţului Cluj pentru datele cele mai relevante

451) Analiza de situaţie (analiza SWOT)

46) Elemente de strategieA) Populaţia şi nevoile sociale

DemografieProbleme- icircmbătracircnirea accentuată a populaţiei- depopularea datorită migraţiei icircn special a tinerilor cu studii medii sau superioare spre centrele urbane sau străinătate- sporul natural negativObiective pe termen mediu şi lung1048707 condiţii de viaţă atractivă pentru tineri atacirct pentru cei din localitate cacirct şi pentru cei din exterior (care ar dori să se stabilească icircn comună)1048707 condiţii şi facilităţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de sănătate şi servicii medicaleProbleme- cadre medicale şi auxiliare insuficiente- dotări ale dispensarelor medicale necoresponzătoare şi icircnvechite care icircngreunează sau icircmpiedică diagnosticarea- dificultăţi privind accesul la medicamente şi tratament (distanţe mari de parcurs resurse limitate ale dispensarelor din comună)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente1048707 populaţie educată privind starea generală de sănătate şi modalităţile de a duce o viaţă sănătoasă1048707 eliminarea factorilor de perturbare a calităţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncăProbleme- nivel relativ ridicat al şomajului- mentalitatea faţă de schimbare şi reconversie profesionalăObiective pe termen mediu şi lung1048707 locuri de muncă suficiente şi icircn domenii variate de activitate cu venituri icircndestulătoare pentru satisfacerea nevoilor de trai1048707 posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesională icircn domenii căutate pe piaţa forţei de muncă

EducaţiaProbleme- infrastructură uzată necorespunzătoare desfăşurării actului educaţional- personal semi-calificat- constracircngeri materiale datorită bugetelor mici alocate de către autorităţi pentru susţinerea actului educaţional- lipsa posibilităţii de formare continuă pentru adulţi- grad redus de asociativitateObiective pe termen mediu şi lung1048707 posibilitatea neicircngrădită de icircmplinire individuală prin educaţie1048707 acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

1048707 infrastructură şi bază materială suficientă şi capabilă să satisfacă nevoile legate de actul educaţional1048707 icircnfiinţarea unor organizaţii civice de diverse profile1048707 posibilitatea de formare continuă pentru adulţi

CulturaProbleme- infrastructură şi bază materială icircn declin- resurse financiare insufieciente pentru practicarea şi revitalizarea unor obiceiuri şi forme de exprimare cultural tradiţionale- acces dificil sau restrictiv la surse de informare (mass-media cărţi internet etc)- abandonul practicilor tradiţionale icircn favoarea ldquomodernităţiirdquoObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici tradiţionale revitalizate şi capabile de a fi transmise nealterate generaţiilor viitoare1048707 practici tradiţionale puse icircn valoare1048707 acces facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne1048707 infrastructură corespunzătoare cerinţelor unei societăţi icircn perpetuă mişcare

SportProbleme- starea precară sau inexistenţa bazelor sportive necesare practicării sporturilor individuale şi colective- importanţa minoră acordată de sistemul educaţional activităţilor sportive organizateObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea de sporturi individuale şi de masă cu baze materiale corespunzătoare

B) Infrastructura Dotări edilitare

Probleme- clădirile administrative necesită reparaţii şi dotări moderne- servicii publice deficitare sau inexistente datorită lipsei infrastrucurii necesare (puncte de lucru ale băncilor poştei etc)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 dotări edilitare funcţionale şi capabile să deservească cetăţenii localităţii icircn condiţii civilizate1048707 dotări edilitare extinse pentru diversificarea serviciilor publice arondate spaţiului rural

Alimentare cu apă curentă canalizareProbleme- sistemul de alimentare cu apă curentă şi canalizarea sunt reduse ca lungime deservind o mică parte din totalul populaţiei comunei- existenţa a puţine gospodării care au bazine vidanjabile sau fose septice- deversarea apelor reziduale menajere icircn locuri neamanjate (cursuri de apă afectate infiltraţii icircn sol)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 populaţie informată asupra riscurilor cauzate de de deversarea apelor uzate icircn locuri neamenajate asupra utilizării durabile a resurselor de apă şi a prevenirii poluărilor1048707 sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile să deservească locuitorii comunei

Drumuri şi transportProbleme- stare tehnică neorespunzătoare a drumurilor judeţene şi comunale- nefinalizarea lucrărilor la drumul european E60 (reparaţii finalizate pe tronsonul Oradea ndash Bologa icircn lucru tronsonul Bologa ndash Cluj-Napoca)- nefinalizarea lucrărilor la drumul judeţean Bologa-Scrind- fonduri locale insuficiente pentru construirea şi icircntreţinerea drumurilor- dependenţa financiară de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeţean- transport public puţin dezvoltatObiective pe termen mediu şi lung1048707 o reţea de drumuri funcţională care să deservească nevoile curente ale locuitorilor şi activităţilor economice fără să afecteze starea mediului icircnconjurător1048707 sistem de transport modal care să coreleze transportul feroviar şi cel rutier (de persoane sau de mărfuri)

Telefonie Servicii poştaleProbleme- telefonia fixă este destul de slab reprezentată comparativ cu restul comunelor din regiune nu acoperă solicitările din partea locuitorilor- calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bună afectacircnd icircn mod special comunicaţiile speciale de tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autorităţile locale şcolile şi societăţile comerciale)- telefonia mobilă nu are acoperireObiective pe termen mediu şi lung1048707 reţea de telefonie fixă extinsă la nivelul icircntregii comune capabilă să faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştă electronică internet etc)1048707 teritoriu acoperit icircn totalitate de o formă sau alta de telefonie1048707 servicii poştale diversificate şi prompte

C) Economia Industria

Probleme- resurse financiare insuficiente investiţii autohtone şi străine limitate- echipamente şi tehnologii icircnvechite poluante- tendinţe de monoindustrializare (principalele activităţi industriale se concentrează pe extracţia de piatră pentru construcţii şi pe prelucrarea lemnului)- practici nedurabile (exploatarea intensivă primară a resurselor forestiere)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 industrie diversificată dinamică şi capabilă să ofere posibilitatea de icircmplinire profesională şi materială locuitorilor comunei1048707 industrie generatoare de venit la bugetul local1048707 industrie nepoluantă şi durabilă

AgriculturaProbleme- resurse financiare insuficiente investiţii puţine- utilaje agricole icircnvechite rudimentare şi tehnologii neperformante- media de vacircrstă ridicată a celor ce se ocupă de activităţi agricole

- parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi icircntotdeauna lucrate mecanizat) şi probleme legate de posesiune- degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice- scăderea producţiilor medii la aproape toate culturile- piaţă de desfacere redusăObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici de agricultură durabilă adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună1048707 activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local1048707 asocierea producătorilor1048707 icircmbunătăţirea practicilor agricole1048707 politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciileProbleme- unităţi comerciale mici cu profit mic- diversitate redusă majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică ndash magazine alimentare şi baruri- orientare icircn majoritate spre clienţii locali- activităţi de marketing reduse- valorificare slabă a resurselor localeObiective pe termen mediu şi lung1048707 diversificarea obiectului de activitate al firmelor1048707 utilizarea eficientă a resurselor locale1048707 promovarea unor tehnici eficiente de marketing1048707 orientarea parţială spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismulProbleme- starea precară a unor capacităţi de cazare- număr redus al fermelor agro-turistice autorizate- lipsa unor produse turistice coerente- lipsa personalului calificat icircn turism ndash manageri ghizi- promovare slabă a produselor turistice existenteObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate1048707 realizarea unor programe de pregătire pentru practicanţii de agro-turism1048707 realizarea unor produse turistice diversificate1048707 realizarea şi promovarea unor evenimente locale1048707 icircmbunătăţirea activităţii asociaţiei de promovare a turismului rural1048707 adoptarea unor măsuri eficiente de promovare

D) Mediul icircnconjurător

Probleme- degradarea solului- poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate- sistem de gestionare a deşeurilor ineficient

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 13: Dezvoltare durabila Huedin

451) Analiza de situaţie (analiza SWOT)

46) Elemente de strategieA) Populaţia şi nevoile sociale

DemografieProbleme- icircmbătracircnirea accentuată a populaţiei- depopularea datorită migraţiei icircn special a tinerilor cu studii medii sau superioare spre centrele urbane sau străinătate- sporul natural negativObiective pe termen mediu şi lung1048707 condiţii de viaţă atractivă pentru tineri atacirct pentru cei din localitate cacirct şi pentru cei din exterior (care ar dori să se stabilească icircn comună)1048707 condiţii şi facilităţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de sănătate şi servicii medicaleProbleme- cadre medicale şi auxiliare insuficiente- dotări ale dispensarelor medicale necoresponzătoare şi icircnvechite care icircngreunează sau icircmpiedică diagnosticarea- dificultăţi privind accesul la medicamente şi tratament (distanţe mari de parcurs resurse limitate ale dispensarelor din comună)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente1048707 populaţie educată privind starea generală de sănătate şi modalităţile de a duce o viaţă sănătoasă1048707 eliminarea factorilor de perturbare a calităţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncăProbleme- nivel relativ ridicat al şomajului- mentalitatea faţă de schimbare şi reconversie profesionalăObiective pe termen mediu şi lung1048707 locuri de muncă suficiente şi icircn domenii variate de activitate cu venituri icircndestulătoare pentru satisfacerea nevoilor de trai1048707 posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesională icircn domenii căutate pe piaţa forţei de muncă

EducaţiaProbleme- infrastructură uzată necorespunzătoare desfăşurării actului educaţional- personal semi-calificat- constracircngeri materiale datorită bugetelor mici alocate de către autorităţi pentru susţinerea actului educaţional- lipsa posibilităţii de formare continuă pentru adulţi- grad redus de asociativitateObiective pe termen mediu şi lung1048707 posibilitatea neicircngrădită de icircmplinire individuală prin educaţie1048707 acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

1048707 infrastructură şi bază materială suficientă şi capabilă să satisfacă nevoile legate de actul educaţional1048707 icircnfiinţarea unor organizaţii civice de diverse profile1048707 posibilitatea de formare continuă pentru adulţi

CulturaProbleme- infrastructură şi bază materială icircn declin- resurse financiare insufieciente pentru practicarea şi revitalizarea unor obiceiuri şi forme de exprimare cultural tradiţionale- acces dificil sau restrictiv la surse de informare (mass-media cărţi internet etc)- abandonul practicilor tradiţionale icircn favoarea ldquomodernităţiirdquoObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici tradiţionale revitalizate şi capabile de a fi transmise nealterate generaţiilor viitoare1048707 practici tradiţionale puse icircn valoare1048707 acces facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne1048707 infrastructură corespunzătoare cerinţelor unei societăţi icircn perpetuă mişcare

SportProbleme- starea precară sau inexistenţa bazelor sportive necesare practicării sporturilor individuale şi colective- importanţa minoră acordată de sistemul educaţional activităţilor sportive organizateObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea de sporturi individuale şi de masă cu baze materiale corespunzătoare

B) Infrastructura Dotări edilitare

Probleme- clădirile administrative necesită reparaţii şi dotări moderne- servicii publice deficitare sau inexistente datorită lipsei infrastrucurii necesare (puncte de lucru ale băncilor poştei etc)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 dotări edilitare funcţionale şi capabile să deservească cetăţenii localităţii icircn condiţii civilizate1048707 dotări edilitare extinse pentru diversificarea serviciilor publice arondate spaţiului rural

Alimentare cu apă curentă canalizareProbleme- sistemul de alimentare cu apă curentă şi canalizarea sunt reduse ca lungime deservind o mică parte din totalul populaţiei comunei- existenţa a puţine gospodării care au bazine vidanjabile sau fose septice- deversarea apelor reziduale menajere icircn locuri neamanjate (cursuri de apă afectate infiltraţii icircn sol)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 populaţie informată asupra riscurilor cauzate de de deversarea apelor uzate icircn locuri neamenajate asupra utilizării durabile a resurselor de apă şi a prevenirii poluărilor1048707 sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile să deservească locuitorii comunei

Drumuri şi transportProbleme- stare tehnică neorespunzătoare a drumurilor judeţene şi comunale- nefinalizarea lucrărilor la drumul european E60 (reparaţii finalizate pe tronsonul Oradea ndash Bologa icircn lucru tronsonul Bologa ndash Cluj-Napoca)- nefinalizarea lucrărilor la drumul judeţean Bologa-Scrind- fonduri locale insuficiente pentru construirea şi icircntreţinerea drumurilor- dependenţa financiară de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeţean- transport public puţin dezvoltatObiective pe termen mediu şi lung1048707 o reţea de drumuri funcţională care să deservească nevoile curente ale locuitorilor şi activităţilor economice fără să afecteze starea mediului icircnconjurător1048707 sistem de transport modal care să coreleze transportul feroviar şi cel rutier (de persoane sau de mărfuri)

Telefonie Servicii poştaleProbleme- telefonia fixă este destul de slab reprezentată comparativ cu restul comunelor din regiune nu acoperă solicitările din partea locuitorilor- calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bună afectacircnd icircn mod special comunicaţiile speciale de tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autorităţile locale şcolile şi societăţile comerciale)- telefonia mobilă nu are acoperireObiective pe termen mediu şi lung1048707 reţea de telefonie fixă extinsă la nivelul icircntregii comune capabilă să faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştă electronică internet etc)1048707 teritoriu acoperit icircn totalitate de o formă sau alta de telefonie1048707 servicii poştale diversificate şi prompte

C) Economia Industria

Probleme- resurse financiare insuficiente investiţii autohtone şi străine limitate- echipamente şi tehnologii icircnvechite poluante- tendinţe de monoindustrializare (principalele activităţi industriale se concentrează pe extracţia de piatră pentru construcţii şi pe prelucrarea lemnului)- practici nedurabile (exploatarea intensivă primară a resurselor forestiere)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 industrie diversificată dinamică şi capabilă să ofere posibilitatea de icircmplinire profesională şi materială locuitorilor comunei1048707 industrie generatoare de venit la bugetul local1048707 industrie nepoluantă şi durabilă

AgriculturaProbleme- resurse financiare insuficiente investiţii puţine- utilaje agricole icircnvechite rudimentare şi tehnologii neperformante- media de vacircrstă ridicată a celor ce se ocupă de activităţi agricole

- parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi icircntotdeauna lucrate mecanizat) şi probleme legate de posesiune- degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice- scăderea producţiilor medii la aproape toate culturile- piaţă de desfacere redusăObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici de agricultură durabilă adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună1048707 activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local1048707 asocierea producătorilor1048707 icircmbunătăţirea practicilor agricole1048707 politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciileProbleme- unităţi comerciale mici cu profit mic- diversitate redusă majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică ndash magazine alimentare şi baruri- orientare icircn majoritate spre clienţii locali- activităţi de marketing reduse- valorificare slabă a resurselor localeObiective pe termen mediu şi lung1048707 diversificarea obiectului de activitate al firmelor1048707 utilizarea eficientă a resurselor locale1048707 promovarea unor tehnici eficiente de marketing1048707 orientarea parţială spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismulProbleme- starea precară a unor capacităţi de cazare- număr redus al fermelor agro-turistice autorizate- lipsa unor produse turistice coerente- lipsa personalului calificat icircn turism ndash manageri ghizi- promovare slabă a produselor turistice existenteObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate1048707 realizarea unor programe de pregătire pentru practicanţii de agro-turism1048707 realizarea unor produse turistice diversificate1048707 realizarea şi promovarea unor evenimente locale1048707 icircmbunătăţirea activităţii asociaţiei de promovare a turismului rural1048707 adoptarea unor măsuri eficiente de promovare

D) Mediul icircnconjurător

Probleme- degradarea solului- poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate- sistem de gestionare a deşeurilor ineficient

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 14: Dezvoltare durabila Huedin

46) Elemente de strategieA) Populaţia şi nevoile sociale

DemografieProbleme- icircmbătracircnirea accentuată a populaţiei- depopularea datorită migraţiei icircn special a tinerilor cu studii medii sau superioare spre centrele urbane sau străinătate- sporul natural negativObiective pe termen mediu şi lung1048707 condiţii de viaţă atractivă pentru tineri atacirct pentru cei din localitate cacirct şi pentru cei din exterior (care ar dori să se stabilească icircn comună)1048707 condiţii şi facilităţi pentru familiile tinere cu copii

Starea de sănătate şi servicii medicaleProbleme- cadre medicale şi auxiliare insuficiente- dotări ale dispensarelor medicale necoresponzătoare şi icircnvechite care icircngreunează sau icircmpiedică diagnosticarea- dificultăţi privind accesul la medicamente şi tratament (distanţe mari de parcurs resurse limitate ale dispensarelor din comună)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 acces facil la servicii medicale de calitate prompte şi suficiente1048707 populaţie educată privind starea generală de sănătate şi modalităţile de a duce o viaţă sănătoasă1048707 eliminarea factorilor de perturbare a calităţii vieţii

Starea de ocupare a forţei de muncăProbleme- nivel relativ ridicat al şomajului- mentalitatea faţă de schimbare şi reconversie profesionalăObiective pe termen mediu şi lung1048707 locuri de muncă suficiente şi icircn domenii variate de activitate cu venituri icircndestulătoare pentru satisfacerea nevoilor de trai1048707 posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesională icircn domenii căutate pe piaţa forţei de muncă

EducaţiaProbleme- infrastructură uzată necorespunzătoare desfăşurării actului educaţional- personal semi-calificat- constracircngeri materiale datorită bugetelor mici alocate de către autorităţi pentru susţinerea actului educaţional- lipsa posibilităţii de formare continuă pentru adulţi- grad redus de asociativitateObiective pe termen mediu şi lung1048707 posibilitatea neicircngrădită de icircmplinire individuală prin educaţie1048707 acces la un sistem educaţional perfomant flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural

1048707 infrastructură şi bază materială suficientă şi capabilă să satisfacă nevoile legate de actul educaţional1048707 icircnfiinţarea unor organizaţii civice de diverse profile1048707 posibilitatea de formare continuă pentru adulţi

CulturaProbleme- infrastructură şi bază materială icircn declin- resurse financiare insufieciente pentru practicarea şi revitalizarea unor obiceiuri şi forme de exprimare cultural tradiţionale- acces dificil sau restrictiv la surse de informare (mass-media cărţi internet etc)- abandonul practicilor tradiţionale icircn favoarea ldquomodernităţiirdquoObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici tradiţionale revitalizate şi capabile de a fi transmise nealterate generaţiilor viitoare1048707 practici tradiţionale puse icircn valoare1048707 acces facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne1048707 infrastructură corespunzătoare cerinţelor unei societăţi icircn perpetuă mişcare

SportProbleme- starea precară sau inexistenţa bazelor sportive necesare practicării sporturilor individuale şi colective- importanţa minoră acordată de sistemul educaţional activităţilor sportive organizateObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea de sporturi individuale şi de masă cu baze materiale corespunzătoare

B) Infrastructura Dotări edilitare

Probleme- clădirile administrative necesită reparaţii şi dotări moderne- servicii publice deficitare sau inexistente datorită lipsei infrastrucurii necesare (puncte de lucru ale băncilor poştei etc)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 dotări edilitare funcţionale şi capabile să deservească cetăţenii localităţii icircn condiţii civilizate1048707 dotări edilitare extinse pentru diversificarea serviciilor publice arondate spaţiului rural

Alimentare cu apă curentă canalizareProbleme- sistemul de alimentare cu apă curentă şi canalizarea sunt reduse ca lungime deservind o mică parte din totalul populaţiei comunei- existenţa a puţine gospodării care au bazine vidanjabile sau fose septice- deversarea apelor reziduale menajere icircn locuri neamanjate (cursuri de apă afectate infiltraţii icircn sol)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 populaţie informată asupra riscurilor cauzate de de deversarea apelor uzate icircn locuri neamenajate asupra utilizării durabile a resurselor de apă şi a prevenirii poluărilor1048707 sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile să deservească locuitorii comunei

Drumuri şi transportProbleme- stare tehnică neorespunzătoare a drumurilor judeţene şi comunale- nefinalizarea lucrărilor la drumul european E60 (reparaţii finalizate pe tronsonul Oradea ndash Bologa icircn lucru tronsonul Bologa ndash Cluj-Napoca)- nefinalizarea lucrărilor la drumul judeţean Bologa-Scrind- fonduri locale insuficiente pentru construirea şi icircntreţinerea drumurilor- dependenţa financiară de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeţean- transport public puţin dezvoltatObiective pe termen mediu şi lung1048707 o reţea de drumuri funcţională care să deservească nevoile curente ale locuitorilor şi activităţilor economice fără să afecteze starea mediului icircnconjurător1048707 sistem de transport modal care să coreleze transportul feroviar şi cel rutier (de persoane sau de mărfuri)

Telefonie Servicii poştaleProbleme- telefonia fixă este destul de slab reprezentată comparativ cu restul comunelor din regiune nu acoperă solicitările din partea locuitorilor- calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bună afectacircnd icircn mod special comunicaţiile speciale de tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autorităţile locale şcolile şi societăţile comerciale)- telefonia mobilă nu are acoperireObiective pe termen mediu şi lung1048707 reţea de telefonie fixă extinsă la nivelul icircntregii comune capabilă să faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştă electronică internet etc)1048707 teritoriu acoperit icircn totalitate de o formă sau alta de telefonie1048707 servicii poştale diversificate şi prompte

C) Economia Industria

Probleme- resurse financiare insuficiente investiţii autohtone şi străine limitate- echipamente şi tehnologii icircnvechite poluante- tendinţe de monoindustrializare (principalele activităţi industriale se concentrează pe extracţia de piatră pentru construcţii şi pe prelucrarea lemnului)- practici nedurabile (exploatarea intensivă primară a resurselor forestiere)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 industrie diversificată dinamică şi capabilă să ofere posibilitatea de icircmplinire profesională şi materială locuitorilor comunei1048707 industrie generatoare de venit la bugetul local1048707 industrie nepoluantă şi durabilă

AgriculturaProbleme- resurse financiare insuficiente investiţii puţine- utilaje agricole icircnvechite rudimentare şi tehnologii neperformante- media de vacircrstă ridicată a celor ce se ocupă de activităţi agricole

- parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi icircntotdeauna lucrate mecanizat) şi probleme legate de posesiune- degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice- scăderea producţiilor medii la aproape toate culturile- piaţă de desfacere redusăObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici de agricultură durabilă adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună1048707 activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local1048707 asocierea producătorilor1048707 icircmbunătăţirea practicilor agricole1048707 politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciileProbleme- unităţi comerciale mici cu profit mic- diversitate redusă majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică ndash magazine alimentare şi baruri- orientare icircn majoritate spre clienţii locali- activităţi de marketing reduse- valorificare slabă a resurselor localeObiective pe termen mediu şi lung1048707 diversificarea obiectului de activitate al firmelor1048707 utilizarea eficientă a resurselor locale1048707 promovarea unor tehnici eficiente de marketing1048707 orientarea parţială spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismulProbleme- starea precară a unor capacităţi de cazare- număr redus al fermelor agro-turistice autorizate- lipsa unor produse turistice coerente- lipsa personalului calificat icircn turism ndash manageri ghizi- promovare slabă a produselor turistice existenteObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate1048707 realizarea unor programe de pregătire pentru practicanţii de agro-turism1048707 realizarea unor produse turistice diversificate1048707 realizarea şi promovarea unor evenimente locale1048707 icircmbunătăţirea activităţii asociaţiei de promovare a turismului rural1048707 adoptarea unor măsuri eficiente de promovare

D) Mediul icircnconjurător

Probleme- degradarea solului- poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate- sistem de gestionare a deşeurilor ineficient

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 15: Dezvoltare durabila Huedin

1048707 infrastructură şi bază materială suficientă şi capabilă să satisfacă nevoile legate de actul educaţional1048707 icircnfiinţarea unor organizaţii civice de diverse profile1048707 posibilitatea de formare continuă pentru adulţi

CulturaProbleme- infrastructură şi bază materială icircn declin- resurse financiare insufieciente pentru practicarea şi revitalizarea unor obiceiuri şi forme de exprimare cultural tradiţionale- acces dificil sau restrictiv la surse de informare (mass-media cărţi internet etc)- abandonul practicilor tradiţionale icircn favoarea ldquomodernităţiirdquoObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici tradiţionale revitalizate şi capabile de a fi transmise nealterate generaţiilor viitoare1048707 practici tradiţionale puse icircn valoare1048707 acces facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne1048707 infrastructură corespunzătoare cerinţelor unei societăţi icircn perpetuă mişcare

SportProbleme- starea precară sau inexistenţa bazelor sportive necesare practicării sporturilor individuale şi colective- importanţa minoră acordată de sistemul educaţional activităţilor sportive organizateObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea de sporturi individuale şi de masă cu baze materiale corespunzătoare

B) Infrastructura Dotări edilitare

Probleme- clădirile administrative necesită reparaţii şi dotări moderne- servicii publice deficitare sau inexistente datorită lipsei infrastrucurii necesare (puncte de lucru ale băncilor poştei etc)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 dotări edilitare funcţionale şi capabile să deservească cetăţenii localităţii icircn condiţii civilizate1048707 dotări edilitare extinse pentru diversificarea serviciilor publice arondate spaţiului rural

Alimentare cu apă curentă canalizareProbleme- sistemul de alimentare cu apă curentă şi canalizarea sunt reduse ca lungime deservind o mică parte din totalul populaţiei comunei- existenţa a puţine gospodării care au bazine vidanjabile sau fose septice- deversarea apelor reziduale menajere icircn locuri neamanjate (cursuri de apă afectate infiltraţii icircn sol)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 populaţie informată asupra riscurilor cauzate de de deversarea apelor uzate icircn locuri neamenajate asupra utilizării durabile a resurselor de apă şi a prevenirii poluărilor1048707 sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile să deservească locuitorii comunei

Drumuri şi transportProbleme- stare tehnică neorespunzătoare a drumurilor judeţene şi comunale- nefinalizarea lucrărilor la drumul european E60 (reparaţii finalizate pe tronsonul Oradea ndash Bologa icircn lucru tronsonul Bologa ndash Cluj-Napoca)- nefinalizarea lucrărilor la drumul judeţean Bologa-Scrind- fonduri locale insuficiente pentru construirea şi icircntreţinerea drumurilor- dependenţa financiară de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeţean- transport public puţin dezvoltatObiective pe termen mediu şi lung1048707 o reţea de drumuri funcţională care să deservească nevoile curente ale locuitorilor şi activităţilor economice fără să afecteze starea mediului icircnconjurător1048707 sistem de transport modal care să coreleze transportul feroviar şi cel rutier (de persoane sau de mărfuri)

Telefonie Servicii poştaleProbleme- telefonia fixă este destul de slab reprezentată comparativ cu restul comunelor din regiune nu acoperă solicitările din partea locuitorilor- calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bună afectacircnd icircn mod special comunicaţiile speciale de tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autorităţile locale şcolile şi societăţile comerciale)- telefonia mobilă nu are acoperireObiective pe termen mediu şi lung1048707 reţea de telefonie fixă extinsă la nivelul icircntregii comune capabilă să faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştă electronică internet etc)1048707 teritoriu acoperit icircn totalitate de o formă sau alta de telefonie1048707 servicii poştale diversificate şi prompte

C) Economia Industria

Probleme- resurse financiare insuficiente investiţii autohtone şi străine limitate- echipamente şi tehnologii icircnvechite poluante- tendinţe de monoindustrializare (principalele activităţi industriale se concentrează pe extracţia de piatră pentru construcţii şi pe prelucrarea lemnului)- practici nedurabile (exploatarea intensivă primară a resurselor forestiere)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 industrie diversificată dinamică şi capabilă să ofere posibilitatea de icircmplinire profesională şi materială locuitorilor comunei1048707 industrie generatoare de venit la bugetul local1048707 industrie nepoluantă şi durabilă

AgriculturaProbleme- resurse financiare insuficiente investiţii puţine- utilaje agricole icircnvechite rudimentare şi tehnologii neperformante- media de vacircrstă ridicată a celor ce se ocupă de activităţi agricole

- parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi icircntotdeauna lucrate mecanizat) şi probleme legate de posesiune- degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice- scăderea producţiilor medii la aproape toate culturile- piaţă de desfacere redusăObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici de agricultură durabilă adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună1048707 activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local1048707 asocierea producătorilor1048707 icircmbunătăţirea practicilor agricole1048707 politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciileProbleme- unităţi comerciale mici cu profit mic- diversitate redusă majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică ndash magazine alimentare şi baruri- orientare icircn majoritate spre clienţii locali- activităţi de marketing reduse- valorificare slabă a resurselor localeObiective pe termen mediu şi lung1048707 diversificarea obiectului de activitate al firmelor1048707 utilizarea eficientă a resurselor locale1048707 promovarea unor tehnici eficiente de marketing1048707 orientarea parţială spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismulProbleme- starea precară a unor capacităţi de cazare- număr redus al fermelor agro-turistice autorizate- lipsa unor produse turistice coerente- lipsa personalului calificat icircn turism ndash manageri ghizi- promovare slabă a produselor turistice existenteObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate1048707 realizarea unor programe de pregătire pentru practicanţii de agro-turism1048707 realizarea unor produse turistice diversificate1048707 realizarea şi promovarea unor evenimente locale1048707 icircmbunătăţirea activităţii asociaţiei de promovare a turismului rural1048707 adoptarea unor măsuri eficiente de promovare

D) Mediul icircnconjurător

Probleme- degradarea solului- poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate- sistem de gestionare a deşeurilor ineficient

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 16: Dezvoltare durabila Huedin

Drumuri şi transportProbleme- stare tehnică neorespunzătoare a drumurilor judeţene şi comunale- nefinalizarea lucrărilor la drumul european E60 (reparaţii finalizate pe tronsonul Oradea ndash Bologa icircn lucru tronsonul Bologa ndash Cluj-Napoca)- nefinalizarea lucrărilor la drumul judeţean Bologa-Scrind- fonduri locale insuficiente pentru construirea şi icircntreţinerea drumurilor- dependenţa financiară de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeţean- transport public puţin dezvoltatObiective pe termen mediu şi lung1048707 o reţea de drumuri funcţională care să deservească nevoile curente ale locuitorilor şi activităţilor economice fără să afecteze starea mediului icircnconjurător1048707 sistem de transport modal care să coreleze transportul feroviar şi cel rutier (de persoane sau de mărfuri)

Telefonie Servicii poştaleProbleme- telefonia fixă este destul de slab reprezentată comparativ cu restul comunelor din regiune nu acoperă solicitările din partea locuitorilor- calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bună afectacircnd icircn mod special comunicaţiile speciale de tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autorităţile locale şcolile şi societăţile comerciale)- telefonia mobilă nu are acoperireObiective pe termen mediu şi lung1048707 reţea de telefonie fixă extinsă la nivelul icircntregii comune capabilă să faciliteze şi comunicaţiile de tip special (poştă electronică internet etc)1048707 teritoriu acoperit icircn totalitate de o formă sau alta de telefonie1048707 servicii poştale diversificate şi prompte

C) Economia Industria

Probleme- resurse financiare insuficiente investiţii autohtone şi străine limitate- echipamente şi tehnologii icircnvechite poluante- tendinţe de monoindustrializare (principalele activităţi industriale se concentrează pe extracţia de piatră pentru construcţii şi pe prelucrarea lemnului)- practici nedurabile (exploatarea intensivă primară a resurselor forestiere)Obiective pe termen mediu şi lung1048707 industrie diversificată dinamică şi capabilă să ofere posibilitatea de icircmplinire profesională şi materială locuitorilor comunei1048707 industrie generatoare de venit la bugetul local1048707 industrie nepoluantă şi durabilă

AgriculturaProbleme- resurse financiare insuficiente investiţii puţine- utilaje agricole icircnvechite rudimentare şi tehnologii neperformante- media de vacircrstă ridicată a celor ce se ocupă de activităţi agricole

- parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi icircntotdeauna lucrate mecanizat) şi probleme legate de posesiune- degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice- scăderea producţiilor medii la aproape toate culturile- piaţă de desfacere redusăObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici de agricultură durabilă adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună1048707 activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local1048707 asocierea producătorilor1048707 icircmbunătăţirea practicilor agricole1048707 politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciileProbleme- unităţi comerciale mici cu profit mic- diversitate redusă majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică ndash magazine alimentare şi baruri- orientare icircn majoritate spre clienţii locali- activităţi de marketing reduse- valorificare slabă a resurselor localeObiective pe termen mediu şi lung1048707 diversificarea obiectului de activitate al firmelor1048707 utilizarea eficientă a resurselor locale1048707 promovarea unor tehnici eficiente de marketing1048707 orientarea parţială spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismulProbleme- starea precară a unor capacităţi de cazare- număr redus al fermelor agro-turistice autorizate- lipsa unor produse turistice coerente- lipsa personalului calificat icircn turism ndash manageri ghizi- promovare slabă a produselor turistice existenteObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate1048707 realizarea unor programe de pregătire pentru practicanţii de agro-turism1048707 realizarea unor produse turistice diversificate1048707 realizarea şi promovarea unor evenimente locale1048707 icircmbunătăţirea activităţii asociaţiei de promovare a turismului rural1048707 adoptarea unor măsuri eficiente de promovare

D) Mediul icircnconjurător

Probleme- degradarea solului- poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate- sistem de gestionare a deşeurilor ineficient

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 17: Dezvoltare durabila Huedin

- parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi icircntotdeauna lucrate mecanizat) şi probleme legate de posesiune- degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice- scăderea producţiilor medii la aproape toate culturile- piaţă de desfacere redusăObiective pe termen mediu şi lung1048707 practici de agricultură durabilă adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună1048707 activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local1048707 asocierea producătorilor1048707 icircmbunătăţirea practicilor agricole1048707 politici de marketing eficiente

Comerţul şi serviciileProbleme- unităţi comerciale mici cu profit mic- diversitate redusă majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică ndash magazine alimentare şi baruri- orientare icircn majoritate spre clienţii locali- activităţi de marketing reduse- valorificare slabă a resurselor localeObiective pe termen mediu şi lung1048707 diversificarea obiectului de activitate al firmelor1048707 utilizarea eficientă a resurselor locale1048707 promovarea unor tehnici eficiente de marketing1048707 orientarea parţială spre turişti ca potenţial clienţi

Turismul Agro-turismulProbleme- starea precară a unor capacităţi de cazare- număr redus al fermelor agro-turistice autorizate- lipsa unor produse turistice coerente- lipsa personalului calificat icircn turism ndash manageri ghizi- promovare slabă a produselor turistice existenteObiective pe termen mediu şi lung1048707 practicarea unui turism integrat cu pachete turistice variate1048707 realizarea unor programe de pregătire pentru practicanţii de agro-turism1048707 realizarea unor produse turistice diversificate1048707 realizarea şi promovarea unor evenimente locale1048707 icircmbunătăţirea activităţii asociaţiei de promovare a turismului rural1048707 adoptarea unor măsuri eficiente de promovare

D) Mediul icircnconjurător

Probleme- degradarea solului- poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate- sistem de gestionare a deşeurilor ineficient

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 18: Dezvoltare durabila Huedin

- necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei icircn vigoare- educaţie ecologică redusă- scăderea suprafeţelor icircmpădurite- management deficitar al ariilor protejateObiective pe termen mediu şi lung1048707 promovarea practicilor de agricultură ecologică1048707 realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate1048707 realizarea unor cursuri de educaţie ecologică1048707 curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public1048707 montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public1048707 crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor1048707 realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor (zonală)1048707 icircmpădurirea suprafeţelor degradate1048707 gestionarea eficientă a ariilor protejate

5) Concluzii

Dezvoltarea durabilatilde a devenit icircn ultimul timp un concept des vehiculat utilizat icircn diferite scopuri şi fluturat de cacircte ori raţiunile politice au cerut acest lucru Icircnsatilde pacircnatilde la urmatilde cei care icircşi propun cu adevatilderat satilde transpunatilde icircn realitate ldquoteoria durabilitatildeţiirdquo trebuie satilde ţinatilde cont de cacircteva lucruri esenţiale

Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde icircn primul racircnd asigurarea unei calitatildeţi mai bune a vieţii pentru toţi icircn present şi pentru generaţiile viitoare Dezvoltarea durabilatilde mai icircnseamnatilde recunoaşterea faptului catilde economia mediul şi bunatildestarea socialatilde sunt interdependente cauzeazatilde efecte multiple icircn numeroae planuri E vorba icircn esenţatilde despre faptul catilde un mediu afectat din punct de vedere al calitatildeţii va influenţa negativ mai repede sau mai tacircrziu dezvoltarea economicatilde şi mai ales calitatea vieţii fiecatilderuia dintre noi Dezvoltarea durabilatilde icircnseamnatilde şi asigurarea satisfacerii nevoilor de bazatilde ale oamenilor locuinţatilde stratildezi sigure oportunitatea de icircmplinire prin educaţie informare participare satildenatildetate şi loc de muncatilde Toate acestea necesitatilde o economie robustatilde satildenatildetoasatilde capabilatilde satilde creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi atacirct icircn prezent cacirct şi pentru viitor Pe scurt dezvoltarea durabilatilde presupunemiddot Un nou rol pentru autoritatildeţile locale şi leaderii comunitarimiddot Promovarea bunatildestatilderii sociale şi economice a membrilor comunitatildeţii şi a calitatildeţii mediului icircn zonele de rezidenţatildemiddot Implicarea şi consultarea localnicilor şi a formelor de organizare a acestoramiddot Dezvoltarea unei viziuni şi a unui plan pentru zonatilde icircmpreunatilde cu comunitatea localatildemiddot Dezvoltarea şi oferirea serviciilor care icircmbunatildetatildeţesc bunatildestarea şi calitatea vieţii locuitorilor icircn zona de rezidenţatilde

Pentru realizarea tuturor celor menţionate e nevoie de aportul fiecatilderuia Toţi oamenii sunt responsabili fie catilde reprezentatilde autoritatildeţile fie catilde sunt simpli cetatildeţeni angajaţi sau mici icircntreprinzatildetori fie catilde sunt organizaţi icircn grupuri locale formale sau informale sau nu Icircn cazul comunitatildeţilor mai mici cum sunt localitatildeţile rurale unde actul decizional este mai direct implicarea oamenilor poate fi mult mai eficientatilde şi mai vizibilatilde Şi cum degradarea mediului icircn mediul rural a devenit foarte gravatilde icircn ultima perioadatilde s-a ajuns icircn punctul icircn care autoritatildeţile locale nu mai pot face faţatilde problemelor de mediu apatilderute icircn ultimul timp (invazia deşeurilor de

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 19: Dezvoltare durabila Huedin

toate tipurile devastarea valorilor naturale impactul agriculturii asupra mediului etc) Cu toate acestea autoritatildeţile locale ca puncte nodale şi leaderi ai comunitatildeţilor locale au un rol extrem de important mai ales icircn ceea ce priveşte catalizarea resurselor şi eforturilor locale care pot contribui icircn mod semnificativ la rezolvarea problemelor existente

Dezvoltarea durabilatilde trebuie satilde fie dezideratul oricatilderei administraţii moderne şi trebuie satilde icircşi gatildeseascatilde reflectarea icircn pregatildetirea Strategiilor Locale de Dezvoltare Durabilatilde pentru a promova şisau icircmbunatildetatildeţi bunatildestarea socialatilde şi economicatilde şi calitatea mediului icircn zonele de rezidenţatilde şi astfel satilde contribuie la dezvoltarea durabilatilde a Romacircniei per ansamblu

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf

Page 20: Dezvoltare durabila Huedin

Bibliografie

httpwwwoirposdru-vestroDocumente20utilepdrCapitolul20VI20Spatiul20ruralpdf

httpwwwgreenagendaorg45-69pdf

httpwwwgreenagendaorgimg_upload93e765c8739c6010c3a0a1197d1d5c54Strategie_Sacuieupdf

httpwwwcjclujroUserUploadedFilesFilestrategia20judetuluiStrategie20Cluj_v_finalaIIpdf

httpwwwhuedin-apusenirodownloadPlan_de_Dezvoltare_Locala_finalpdf

httpwwwromantaroimgharta_cjpdf