curs master biodiversitate.pdf

8/9/2019 curs master biodiversitate.pdf

1/52

1

NOTE DE CURS

AMENAJRILE FORESTIERE I ACCENTUAREA

BIODIVERSITII N SPAIUL RURAL

Pentru uzul studenilor din anul II - MASTERDIVERSITATEA ECOSITEMELOR FORESTIERE

. l. dr. ing. CONSTANTIN BANU

2012


2/52

2

CAPITOLUL 1. SPAIUL RURAL

1.1 Spaiul rural concept, noiune, definiie

Muli specialiti n domeniul spaiului rural au definit noiunea de spaiu

rural avnd n vedere diferite aspecte.

O prim definiie a spaiului rural este cea n opoziie cu spaiul urban. Din

acest punct de vedere spaiul rural este zon caracterizat printr-o populare i

densitate relativ slab i prin preponderena activitii agricole.

Definind ruralul n raport cu urbanul, Pierre George arat c : satul se

opune oraului; faptele de la sat sunt fapte rurale. geografia rural studiaz

satul i nu numai agricultura.

Din punctul de vedere al lui Lemoin F., spaiul rural cuprinde teritoriulnaional minus ceea ce este urbanizat, ceea ce constituie localitile urbane i

activiti industriale .

Un interes deosebit s-a acordat spaiului rural n Europa, ncepnd cu anii

1987-1988. n aceast perioad, Consiliul Europei a organizat Campania

European pentru lumea rural, finalizat cu publicarea Cartei elveiene pentru

dezvoltarea lumii rurale, adoptat de Comitetul Naional al Mediului Rural, pe 16

decembrie 1987.Adunarea parlamentar a Consiliului Europei cu privire la Carta european

a spaiului rural d forma definitiv a noiunii de spaiu rural n

RECOMANDAREA 1296/1996, n urmtoarea definiie: expresia (noiunea) de

spaiu rural are n vedere o zon interioar, inclusiv satele i micile orae, n

care marea parte a terenurilor sunt utilizate pentru:

a) agricultur, silvicultur, acvacultur i pescuit;

b) activiti economice i culturale ale locuitorilor acestor zone(artizanat, industrie, servicii etc.);

c) amenajrile de zone neurbane pentru timpul liber i distracii (sau

de rezervaii naturale);

d) alte folosine cu excepia celor de locuit

Conceptul nou despre spaiul rural spune c : spaiul rural n Europa

constituie un spaiu peisager, preios, rezultat al unei istorii i a crui salvare

este o vie preocupare pentru societate.. ruralul nu este o realitate static, ciun mediu dinamic, n permanen evoluie i confruntare cu mediul urban. Astfel,

ruralul modern ia treptat locul ruralului tradiional .


3/52

3

Spaiul rural se caracterizeaz prin:

a) o densitate redus de locuitori i de construcii, fcnd s par

preponderent n peisaje o ntindere vegetal;

b) uzana economic de dominan agro-silvico-pastoral;

c) modul de via a locuitorilor si caracterizat prin apartenena lor

la colectivitile de talie limitat i prin raportul lor particular cu

spaiul;

d) o identitate i o reprezentare specific, cu conotaii puternice ale

culturii steti. (Kayser, B.,1990).

Conceptul de rural desemneaz anumite populaii care se disting n

interiorul colectivitii umane sau a societii globale prin particulariti

economice, demografice, ecologice i sociale.

n concluzie, specificul spaiului rural este dat de starea biotopului

(mediului de via) i a biocenozei (vieuitoarelor ce-l populeaz, inclusiv

omul), foarte apropiat de starea natural, neafectat de activitile

antropice.

1.2. Structura spaiului rural

n lucrarea Pour un ruralite choise, Bernard Kayser a mprit spaiul rural n trei

tipuri de zone, funcie de problemele specifice de natur socio-economic i anume:

Zone rurale periurbane sau preoreneti;

Zone rurale intermediare sau n echilibru;

Zone rurale periferice, marginale sau defavorizate.

1.2.1. Zone rurale periurbane sau preoreneti

Zonele rurale periurbane sau preoreneti cuprind zona limitrof marilor orae

(Timioara, Arad, Deva, Reia, Lugoj, Caransebe, Petroani), i centrele industriale

aferente acestora, avnd raz de aciune ntre 10 i 50 km, n funcie de puterea

economic i administrativ a polului industrial.


4/52

4

Aceste zone sunt ntr-o continu transformare i sunt supuse unor fenomene de

atracie i difuziune privind factorul uman, ele avnd, n mare parte, rol de habitat

pentru populaia care lucreaz n urban, aceasta fcnd naveta zilnic spre locul de

munc, coal, pia.

Aceste zone au un caracter hibrid rural-urban deoarece aici se manifest n

paralel att fenomene de urbanizare ct i fenomene de ruralizare.

Dintre cele trei tipuri de zone rurale acestea sunt cele mai dezvoltate din punct

de vedere al echiprii tehnice i edilitare, precum i din punct de vedere educaional.

Presiunea urbanului asupra ruralului este mai mare, fapt ce a dus i va duce n

continuare la modificri majore a mediului nconjurtor.

1.2.2. Zone rurale intermediare sau n echilibru

Zonele rurale intermediare sau n echilibru sunt cele mai rspndite, avnd un

grad de stabilitate economico-social mai ridicat. Acestea cuprind cea mai mare

suprafa a spaiului rural unde preponderent ntlnim o activitate agricol i forestier

modern i de performan.

Aceste zone sunt n apropierea oraelor mai mici (Ineu, Lipova, Ortie, Simeria,

Oelu Rou, Oravia, Fget, Deta, Haeg) precum i a comunelor mari (Reca, Brzava,

Dobra, Ciacova, Snnicolau Mare, Bozovici etc.) i beneficiaz de un potenial ridicat

de fertilitate, dispun de activiti diversificate i de un grad ridicat de pluriactivitate.

Acestor zone le sunt caracteristice urmtoarele fenomene i procese economice: Specializarea;

Concentrarea i integrarea exploataiilor agricole i forestiere;

Prelucrarea i comercializarea produselor agricole i forestiere;

Crearea unor filiere agroalimentare puternice care integreaz producia;

Valorificarea potenialelor turistice din zon;

Preocupri permanente pentru protecia mediului nconjurtor.


5/52

5

1.2.3. Zone rurale periferice, marginale sau defavorizate

Zonele rurale periferice, marginale sau defavorizate mai sunt numite i

zone dificile sau aflate n dificultate, avndu-se n vedere n special factorul

economic.

Aceste zone se caracterizeaz printr-o puternic scdere a populaiei din

cuprinsul lor i printr-o predominan a activitilor agricole i forestiere. Astfel de

zone defavorizate se ntlnesc, n cuprinsul Banatului, n special pe raza

teritorial a judeelor Hunedoara (zona minier Lupeni, Uricani, Vulcan, Clan)

i Cara - Severin (localitile Anina, Moldova Nou, Boca, Cornereva).

Majoritatea acestor zone au devenit defavorizate n urma ntreruperii, peplan local, a activitilor industriale (minerit, prelucrarea metalelor, exploatri

forestiere, prelucrarea lemnului etc).

Apariia zonelor defavorizate din spaiul rural este influenat de trei

categorii de factori:

Factori naturali pedoclimatici care sunt de dou feluri: cu aciune

defavorabil permanent, iremediabil (altitudinea, panta i clima n

zona de munte etc) i a cror aciune defavorabil poate ficorectat prin msuri de mbuntiri funciare (combaterea

inundaiilor prin ndiguiri, combaterea secetei prin irigaii,

combaterea aciditii solurilor prin amendarea cu calcar etc);

Factori sociali (numrul redus de locuitori, mbtrnirea populaiei

rurale etc.);

Factori economici (lipsa total a activitilor industriale din zon,

lipsa dotrilor tehnice performante pentru susinerea diverseloractiviti, accesibilitatea etc.).

Aceste zone se afl la periferia eficienei economice, n special a

agriculturii, care datorit costurilor mai ridicate dect cele realizate pe terenurile

cu fertilitate ridicat nu vor putea face fa concurenei produciei obinute de pe

acestea. Nicoleta Mateoc-Srb Dezvoltarea Rural i Regional n Romnia

ed.2004.


6/52

6

1.3 Relaii macro i conexiuni sistemice n spaiul rural

Spaiul rural este un teritoriu format din numeroase tipuri de ecosisteme deosebit

de complexe, perturbate i modificate mai mult sau mai puin de factorul antropic. Spre

deosebire de spaiul urban, spaiul rural se caracterizeaz prin modificri reduse

produse de factorul antropic asupra mediului nconjurtor.

Relaiile ce se stabilesc n cadrul ecosistemelor ce alctuiesc spaiul rural sunt

relaii complexe ce confer un caracter dinamic evoluiei spaiului rural.

Spaiul rural este n ultim instan expresia fidel a modului de via, asupra

cruia, la rndul lui, influeneaz ntr-o msur mai mic sau mai mare. n aceastaccepie, spaiul rural se constituie ca un sistem socio-economic geografic

alctuit din subsisteme care fundamenteaz influena factorilor geografici asupra

genezei i dezvoltrii structurilor tehnico-economice sociale iniiale, tradiionale,

comportamentul factorilor geografici n ce privete obiectul, productivitatea i

condiiile muncii, comunicarea ntre aezrile omeneti, problemele legate de

echilibrul om-natur.Constantin Vert Tipuri de peisaje rurale n Banat ed.2001.

CAPITOLUL 2 CONCEPTUL DE DEZVOLTARE RURAL DURABIL

2.1 Coninutul conceptului de dezvoltare rural durabil

2.1.1 Conceptul de spaiu rural

Conceptul de rural desemneaz anumite populaii care se disting n interiorul

colectivitii umane sau a societii globale prin particulariti economice, demografice,ecologice i sociale iar specificul spaiului rural este dat de starea biotopului

(mediului de via) i a biocenozei (vieuitoarelor ce-l populeaz, inclusiv omul),

foarte apropiat de starea natural, neafectat de activitile antropice.

Spaiul rural se caracterizeaz prin:

e) modul de via a locuitorilor si caracterizat prin apartenena lor

la colectivitile de talie limitat i prin raportul lor particular cu

spaiul;f) o densitate redus de locuitori i de construcii, fcnd s par

preponderent n peisaje o ntindere vegetal;


7/52

7

g) uzana economic de dominan silvo-pastoral;

h) o identitate i o reprezentare specific, cu conotaii puternice ale

culturii steti. (Kayser, B.,1990).

2.1.2. Funciile spaiului rural

Carta european a spaiului rural, adoptat de ctre Consiliul Europei, sintetizeazdiferitele funcii ale spaiului rural, n trei mari grupe:

funcia economic, funcia ecologic i funcia socio-cultural.

1. Funcia economic - considerat funcia de baz a spaiului rural, nseamn

promovarea unui sistem de producie agricol i silvic, pescuitul, valorificarea pe termen

lung (durabil) a resurselor naturale, turismul rural, funcionarea ntreprinderilor mici i

mijlocii (IMM) productive i de servicii din spaiul rural, meteugurile etc.

rile semnatare ale Cartei europene a spaiului rural se angajeaz s garanteze unsistemdeproducie agricolcare s asigure:

necesarul de alimente al populaiei;

garantarea unui nivel al venitului agricultorilor i al familiilor lor apropiat i comparabil cu

a celorlalte profesiuni libere;

protejarea mediului nconjurtor i asigurarea regenerrii mijloacelor de producie ca

solul i apa freatic, pentru generaiile viitoare n spiritul unei dezvoltri durabile.

n Carta european, funcia economic are i alte funcii: producerea de materii prime reciclabile destinate industriei i produciei de energie;

asigurarea nevoilor ntreprinderilor mici i mijlocii agricole, industriale, artizanale sau

comerciale i de prestri de servicii;

s asigure o baz pentru recreaie i turism;

conservarea resurselor genetice ca baz a agriculturii i biotehnologiei.

Funcia economic n concepia modern, este de fapt, o funcie complex care cuprinde

un numr mare de activiti (pluriactiviti). Spaiul rural nu mai este conceput ca o zon

eminamente agricol". Cu ct structura ruralului este mai diversificat, cu att implicaiile

sociale sunt mai favorabile: posibiliti de plasare a forei de munc, stabilitatea populaiei,

meninerea tineretului n spaiul rural cu posibiliti de a lucra n ramuri neagricole dar

apropiate de agricultur, garantnd astfel surse diferite de venituri pentru populaia rural,

complementaritate n folosirea forei de munc, utilizarea timpului secundar (parial) al

salariailor n gospodriile agricole privat-familiale etc.

2. Funcia ecologic. Aciunile necontrolate i nechibzuite ale oamenilor din ultimele

decenii au determinat grave accidente ecologice care au condus la: poluarea intens a

spaiului rural, deteriorarea peisajului agricol i silvic, reducerea alarmant a florei i faunei


8/52

8

i perturbarea sau chiar distrugerea echilibrului ecologic n foarte multe ecosisteme ale

spaiului rural. Aceste aciuni ar fi: industrializarea excesiv n regiuni rurale, exploatarea

rapace n unele zone miniere, intensificarea i industrializarea zootehniei, comasarea

acestora n mari aglomeraii de animale pe spaii agricole foarte reduse, chimizarea

excesiv n cultura mare i legumicultur, extinderea necontrolat a turismului,

exploatarea neraional n unele perimetre silvice, exploatarea agricol i forestier fr

protecie antierozional i multe alte activiti de acest gen.

Reechilibrarea ecologic, revenirea la un anumit standard de ruralitate, eliminarea

fenomenelor negative amintite anterior, fac din funcia ecologic a spaiului rural un

element important al ameliorrii acestui spaiu.

Carta european prevede corespunztor acestei funcii ca fiecare parte angajat s

procedeze astfel nct spaiul rural s acioneze n urmtoarele direcii:

a. s conserve resursele naturale ale vieii - sol, ap, aer - utilizndu-le ntr-o manierjudicioas i durabil;

b. s protejeze biotopurile i spaiile verzi" de care dispune i care joac un rol esenial n

calitatea mediului nconjurtor;

c. s ntrein i s protejeze peisajul natural;

d. s conserve i s protejeze biodiversitatea i n special biodiversitatea genetic,

diversitatea speciilor i cea a peisajelor naturale;

e. s asigure protecia animalelor slbatice, prin instrumentele juridice i n condiiiecologice corespunztoare.

3. Funcia socio-cultural. Prin natura activitilor umane, relaiilor din interiorul

comunitilor i celor intercomunitare, spaiul rural, este un spaiu social. Spre deosebire

de marile aglomeraii urbane, unde caracteristica esenial a omului n raport cu societatea

este anonimatul, n localitile rurale toi oamenii se cunosc ntre ei din toate punctele de

vedere. Responsabilitatea actelor comportamentale este cu mult mai puternic n cazul

colectivitilor rurale. Un factor negativ este orenizarea" care a dus la degradareaautenticului privind tradiiile, portul, cntecul, obiceiurile etc.. Chiar dac unele tradiii au

disprut ca efect al modernizrii" totui n spaiul rural se menin nc tezaure de

etnografie i folclor, meteuguri care constituie o mare bogie (P.I. Otoman, 1997).De

fapt ceea ce ne d autenticitate este tocmai cultura popular tradiional,

obiceiurile, folclorul i etnografia.

Carta european presupune ca rile membre s se angajeze i s acioneze, astfel nct

spaiul rural, prin folosirea tehnologiilor moderne de informare, cu condiii echivalentepentru beneficiari i consumatori, att n zonele rurale ct i urbane.


9/52

9

2.1.3 Conceptul de dezvoltare rural durabil

Pornind de la conceptul de spaiu rural i de la caracteristicile acestuia dezvoltarea

rural durabil presupune o dezvoltare armonioas a ntregului spaiu rural prin valorificare

tuturor resurselor acestuia astfel n ct s se poat satisface ct mai bine nevoile

generaiilor actuale dar n acelai timp s se garanteze c i generaiile viitoare i vor

putea satisface nevoile cel puin la fel ca generaiile actuale.

2.2. Dezvoltarea rural durabil

n dezvoltarea rural deosebim dou concepte importante: dezvoltarea rural

durabil (sau sustenabil), dezvoltarea rural integrat.

Conceptul de dezvoltare rural durabil sau sustenabil (sustenabledevelopement) a nceput s se contureze dup Conferina ONU privind2 Mediul

nconjurtor (Rio de Janeiro - 1972) i crearea Comisiei Mondiale pentru Mediu i

Dezvoltare (1985).

n baza raportului Brundtland, dezvoltarea durabil este definit ca fiind acea dezvoltare

care ndeplinete necesitile prezentului fr a compromite posibilitile generaiilor

viitoare n a-i satisface necesitile."

La Conferina ONU asupra Mediului i Dezvoltrii, care a avut loc n 1992 la Rio deJaneiro (Brazilia), unde au participat 178 de ri i peste 100 efi de state i guverne s-a

marcat o nou etap m raporturile de clarificare a conceptului i de transpunere a acestuia

n practic (Letiia Zahiu, 2001).La aceast conferin s-a formulat concluzia c mediul i

dezvoltarea economic i social nu mai pot fi gndite ca domenii izolate. Astfel statele

trebuie s-i fundamenteze viitoarele lor decizii i politici ale dezvoltrii economice innd

cont de implicaiile lor asupra mediului.

Primele trei principii ale Declaraiei de la Rio (1992) arat c:- popoarele au dreptul la o via sntoas i productiv, n armonie cu natura;

- dezvoltarea de azi, nu trebuie s submineze dezvoltarea i necesitile de mediu ale

generaiilor prezente i viitoare;

- naiunile au dreptul suveran de a-i exploata propriile lor resurse, dar fr a provoca prin

aceasta daune mediului de dincolo de frontierele lor.

Conceptul de dezvoltare durabil s-a format n strns legtur cu evoluiile economice i

ecologice i reprezint un proces lung de schimbri lente, care permit folosirea pe termenlung a mediului.


10/52

10

Coordonatele dezvoltrii rurale durabile trebuie s porneasc de la analiza tridimensional

a spaiului rural: n plan economic, social i ecologic.

Relaiile spaiului tridimensional confirm c orice aciune sau fenomen care are loc ntr-un

plan afecteaz i celelalte planuri. Spre exemplu o decizie de ordin economic considerat

viabil nu trebuie aplicat n practic fr a analiza influena efectelor n plan social i

ecologic. Adoptarea unei decizii bune din punct de vedere economic poate avea efecte

negative n plan social sau creterea efectului n plan ecologic.

n vederea stabilirii anumitor strategii de dezvoltare se impune formarea unor colective

mixte multidisciplinare n luarea deciziilor, pentru a evita producerea efectelor negative.

Un rol determinant n dezvoltarea rural durabil l au deopotriv fiecare membru al

comunitii, primarul i consilierii locali, guvernul, parlamentul i societatea civil care

trebuie s aib n vedere la luarea deciziilor privind promovarea unor aciuni i lucrri de

investiii protecia mediului nconjurtor.

Dezvoltarea durabil n plan economic. Ca orice aciune i activitate desfurat,

dezvoltarea n plan economic trebuie s se desfoare n condiii de rentabilitate i s

acioneze pe toate cile pentru a avea exploataii i ferme viabile, deoarece agricultura

este elementul determinant al dezvoltrii rurale n majoritatea spaiilor rurale.

Acest lucru nu nseamn ns c dezvoltarea rural se rezum doar la dezvoltarea

agriculturii. n rile cu economie n curs de dezvoltare locul principal este deinut de

agricultur.

n rile dezvoltate, agricultura i silvicultura ocup o pondere redus n Produsul

Intern Brut (PIB) i n fora de munc ocupat, dar aportul acesteia la formarea brut de

capital fix este superioar celor doi indicatori. n aceste ri dezvoltarea i eficientizarea

agriculturii a contribuit la creterea puterii de cumprare a populaiei ca urmare a ieftinirii

alimentelor, lucru care se reflect nponderea cheltuielilor cu alimente, buturi i tutun

n totalul cheltuielilor de consum(17,5% m UE, 15,5% n SUA pe cnd n Romnia elereprezint 58%).

Existena exploataiilor agricole i forestiere viabile conduce la revitalizarea vieii

economice rurale.

Dezvoltarea durabil n plan ecologic. Principiile dezvoltrii durabile a spaiului rural n

plan ecologic, trebuie s vin n concordan cu dezvoltarea n plan economic i social i

s evite degradarea mediului. Protecia mediului constituie elementul fundamental al

dezvoltrii durabile i trebuie s fie n concordan cu principiile practicrii unei agriculturi

durabile. (erban Mitrache, 2000)


11/52

11

n prezent marea majoritate a agricultorilor, n scopul creterii productivitii la hectar,

utilizeaz ngrminte chimice i pesticide ntr-o oarecare doz. Cu ct dozele sunt mai

ridicate cu att efectele negative asupra mediului i ecosistemelor naturale sunt mai

pronunate.

n condiiile actuale ale economiei, este necesar s se gseasc un raport optim ntre

tehnologiile cultivate, produciile obinute i ecologie, care s asigure dezvoltarea

economico-social a comunitilor rurale prin:

satisfacerea cerinelor alimentare i sociale;

mbuntirea calitii mediului nconjurtor i a bazei de resurse naturale;

utilizarea cu eficien maxim a resurselor limitate i a celor neregenerabile;

mbuntirea calitii vieii.

Dezvoltarea durabil n plan social. Asigurarea condiiilor de via la nivelul condiiei

umane, pentru toate localitile i regiunile, unde este prezent activitatea uman

constituie de fapt dezvoltarea rural durabil n plan social. Nu toate regiunile ofer

aceleai condiii de dezvoltare economico-social.

Diferenele apar datorit condiiilor naturale i datorit nivelului de dezvoltare a

regiunii din punct de vedere economic.

Dezvoltarea n plan social a unei regiuni este n corelaie cu dezvoltarea economic a

regiunii respective i se gsete n relaie de dependen cu aceasta. Cu ct o regiune

prosper n plan economic cu att mai puin se nregistreaz efecte negative, care s

conduc la regres social.

n Romnia, nivelul de dezvoltare economic i social este difereniat de la o regiune la

alta i n cadrul acestora, de la o comunitate la alta. Discrepane mari apar i n cadrul

aceleai comuniti, unde ntlnim grupuri sociale care prosper mai mult sau mai puin.

Dezvoltarea rural durabil trebuie neleas ca un mecanism logic care acioneaz n

orientarea evoluiei fenomenelor economico-sociale ale spaiului rural, spre o dezvoltare

individual i comunitar care s conduc la ameliorarea nivelului de bunstare rural" ia meninerii echilibrului factorilor naturali. Creterea bunstrii rurale se poate realiza prin:

- oprirea migrrii populaiei de la sat la ora, prin crearea de alternative care s-i motiveze

existena i s-i stimuleze iniiativa de aciune pentru asigurarea celor necesare traiului;

- combaterea srciei;

- stimularea i diversificarea serviciilor;

- asigurarea unor condiii minime de via pentru populaia rural comparativ cu populaia

urban;- dreptul la o via mai bun, la ocrotirea sntii, educaie i protecie social.


12/52

12

(Nicoleta Mateoc-Srb - Dezvoltarea Rural i Regional n Romnia - -ed. 2004)

2.3. Principiile dezvoltrii rurale durabile

Dezvoltarea durabil este un proces lent de schimbri care permite folosirea pe termen

lung a mediului astfel nct dezvoltarea economic s rmn posibil concomitent cumeninerea calitii mediului la un nivel acceptabil.

Principiile dezvoltrii durabile n condiii ecologice sunt:

regenerarea resurselor naturale i pstrarea stocului lor natural la un nivel acceptabil;

reducerea polurii la un nivel minim de siguran";

respectarea limitelor pentru conservarea biodiversitii;

evitarea ireversibilitii efectelor proceselor economice prin:

strategii orientate ctre prevenirea riscurilor; orientarea dezvoltrii tehnologice n direcia protejrii mediului;

orientarea schimbrilor instituionale i a deciziilor economice n direcia

protejrii mediului;

distribuia veniturilor m mod echitabil i rezonabil.

Dezvoltarea durabil este un proces pe termen lung i nu poate fi atins n decursul unei

generaii, ceea ce nseamn c trebuie fcute eforturi pentru nceperea acestui proces.

Durata ndelungat a procesului de dezvoltare durabil este generat de urmtorii factori: creterea populaiei pmntului;

scderea constant a resurselor globale;

lipsa unor acorduri internaionale asupra exploatrii excesive a resurselor naturale;

existena unui decalaj ndelungat n cadrul proceselor din ecosisteme;

existena unor aspecte nc nenelese ale relaiei mediu-economie;

implicarea factorului uman: oamenii trebuie s aib necesitile de baz satisfcute

(asigurate) pentru a fi interesai ntr-un scop altruist cum este dezvoltarea durabil; toate naiunile trebuie s fie dispuse s coopereze i s contribuie financiar la acest

proces;

existena i a altor probleme etice.

Rezult c dezvoltarea durabil nu poate fi conceput dect ca o relaie ntre urmtoarele

elemente:

cultura,din care rezult ce funcii ale societii i ce schimbri de comportament sunt

eseniale pentru aplicarea dezvoltrii durabile; structura, care trebuie s precizeze organizarea modului de realizare a dezvoltrii

durabile;


13/52

13

tehnologia,care trebuie s stabileasc mijloacele tehnologice prin care se poate realiza

dezvoltarea durabil.

Aplicarea acestor principii n cadrul Uniunii Europene a fcut obiectul Conferinei

Europene asupra Dezvoltrii rurale (Cork, Irlanda, 7-9.XI.1996, Anexa 2) care a elaborat

declaraia de la Cork. Documentul cuprinde direciile recomandate statelor din U.E. pentru

implementarea unei dezvoltri durabile:

n ansamblul evoluiei societii, dezvoltarea rural trebuie s fie prioritar. Ea trebuie s

devin principiul fundamental care s susin politica m mediul rural prin care s se

asigure: inversarea exodului rural, combaterea srciei, stimularea forei de munc,

protecia i ameliorarea mediului rural;

abordarea integrat a activitilor prin care se asigur caracterul multidisciplinar i

aplicarea multisectorial a dezvoltrii durabile.

2.4 Factorii dezvoltrii rurale durabile

Persoanele care pot influena mersul vieii economiei rurale i care pot participa la o

dezvoltare durabil a spaiului rural s regsesc la nivelul tuturor structurilor:

fiecare membru al comunitii;

- alesul comunitii locale (primarul);

- guvernul;

- parlamentul;

- societatea civil.

Toi au un rol esenial n crearea i implementarea unui mecanism de dezvoltare

durabil, a oricrei comuniti. Sunt necesare politici de dezvoltare rural, stabilirea unor

strategii care s in seama de diagnoza local, evaluarea real a vieii economico-sociale

a individului i a comunitii, a programelor guvernamentale i a orientrilor politice.

1. Pentru o dezvoltare rural durabil, primul factor responsabil este parlamentul care

trebuie s trateze la modul cel mai serios problema dezvoltrii rurale prin emiterea unor

legi stabile, care s porneasc de la realitatea actual, n vederea asigurrii unui cadru

instituional care s vin n sprijinul economiei rurale, a protejrii productorului i activitii

sale. Legislaia trebuie s asigure continuitatea programelor iniiale.

2. Al doilea factor important al dezvoltrii durabile esteguvernul att la nivel naional ct

i prin reprezentanii regionali i locali.

Guvernul dispune de toate prghiile economico-financiare care intervin n economia

rural i de iniiativ legislativ care poate completa cadrul legislativ. De aceea politica


14/52

14

guvernamental n domeniul dezvoltrii durabile poate avea efecte de progres, regres sau

stagnare.

Programele guvernamentale trebuiesc elaborate pe termen lung i mai ales s fie

finalizate, indiferent de culoarea" politic a guvernanilor care se succed la putere.

3. Al treilea factor care joac" un rol important n dezvoltarea rural este alesul

comunitii rurale(primarul).

Acesta trebuie s reprezinte interesele membrilor comunitii i s acioneze n spiritul

comunitii. El are un rol determinant n procesul de dezvoltare al comunitii deoarece

este persoana care administreaz comunitatea rural. Trebuie s devin iniiatorul i

susintorul programelor de dezvoltare i s vin n sprijinul iniiativelor locale. Scopul final

al acestuia trebuie s conduc la consolidarea dezvoltrii comunitii.

4. Al patrulea factor responsabil al dezvoltrii rurale dar nu ultimul este individul i

comunitatea.Comportamentul individului fie el fermier, mic ntreprinztor, specialist, funcionar public

etc., contribuie att la definirea comunitii, la evoluia i prosperitatea individual, ct i la

progresul comunitii.

5. Intr-un stat democrat societatea civil este un partener activ m elaborarea i

implementarea programelor de dezvoltare durabil.

Locul acesteia se regsete la nivelul fiecrui factor (guvern, parlament, comunitate,

individ) n dezvoltarea durabil i joac rol de feed-back n activitatea fiecruia, n scopulconcentrrii ateniei spre programe care s asigure creterea progresului n economia

rural.

Societatea civil are posibilitatea de a se organiza n multiple forme ca: asociaii, fundaii,

federaii pentru a aciona n scopul dezvoltrii spaiului rural prin programe, manifestndu-

se sub diferite forme de lupt i protest fa de politicile guvernamentale, care pot conduce

la regres sau stagnare a vieii economice i sociale rurale.


15/52

15

CAPITOLUL 3

AMENAJAREA FONDULUI FORESTIER N CONTEXTUL DEZVOLTRII RURALE

DURABIELE I CONSERVRII BIODIVERSITII

3.1. Nouni generale de amenajri forestiere

3.1.1 Scurt istoric

n ROMNIA toate tiinele silvice, printre care i amenajarea pdurilor,s-au impus

i s-au dezvoltat, la fel ca n toat EUROPA,pe msura micorrii suprafeelorpduroase i

a epuizrii rezervelorde lemn, ca urmare a dezvoltrii economice.

Condiiile geografice i mprejurrile istorice nefavorabile din ara noastr au

imprimat, n trecut, un ritm lent dezvoltrii tiinelor silvice.

n ara noastr, primele reglementri privind mprirea n parchete a unor categorii de

pduri au aprut nc din a doua jumtate a secolului al XVIII-lea n Bucovina, Transilvania

i Banat (Instruciunile forestiere din 1775 ale Comisiei comerciale a Ardealului, Ornduiala

pdurilor Principatului Ardealului din 1781, Ornduiala de padure din 1782 pentru

Bucovina).

Primele lucrri cu caracter de amenajament s-au ntocmit spre sfritul secolului

respectiv pentru unele pduri din Bucovina.

nceputul preocuprilor pentru o gospodrire raionala a pdurilor, n Moldova i ara

Romneasc, este marcat de aparitia, n 1843, a pravilei domnitorului moldovean Mihail

Sturza, pentru cruarea pdurilor mnstireti i altele, prin care se instaureaz un

adevrat regim silvic, obligatoriu pentru anumite categorii din pdurile rii, introducndu-se

i importante reglementri cu caracter amenajistic (mprirea n parchete, ornduirea

tierilor etc.).

Primele lucrri practice de amenajare, constnd doar din schie i note statistice, se

ntocmesc in ara Romneasc ntre 1851 i 1853, cu sprijinul profesorilor i elevilor primei

coli silvice, nfiinat n 1851 (Tnsescu, 1889).

Msura ntocmirii de planuri topografice i a unor proiecte de amenajament propriu-zise

s-a luat de-abia dup Unirea Principatelor, n 1860, cnd se nfiineaz Direcia general a

administraiei silvice. Dup secularizarea din 1863, se hotrte ca toate pdurile care intr

in exploatare s fie amenajate, angajndu-se n acest scop pe baza de contract

silvicultori i chiar ingineri de alt specialitate. Studiile ntocmite ca urmare a acestei msurise caracterizeaz. prin schematism i soluii ablon i nu prezint importan deosebit nici


16/52

16

din punctul de vedere al evolutiei concepiilor de amenajare i nici din punct de vedere

practic.

Domeniul forestier de stat s-a mrit n mod considerabil dup secularizarea, din 1863,

a averilor mnstireti, impunnd elaborarea n 1868 a primului regulament pentru

exploatarea pdurilor i trecerea la ntocmirea amenajamentelor silvice pe baz de

contract.

Pn n 1881, data apariiei primului Cod silvic, s-au ntocmit amenajamente pentru

numeroase pduri din cuprinsul rii. Aceste amenajamente aveau de fapt caracterul unor

studii prin care se prescria ,,modul de exploatare cu tendine pentru regenerarea si

ameliorarea fondului pduresc" (M. Tnsescu, 1894).

n 1881 apare Codicele silvic , care aduce problema amenajrii pe primul plan al

preocuprilor privind gospodrirea raional a pdurilor. El stabilete c exploatarea nu sepoate face dect pe baza unui amenajament, elaborat de o comisie constituit din trei ageni

silvici ai statului, pentru marea majoritate a pdurilor supuse regimului silvic (pdurile

persoanelor morale i juridice precum i anumite categorii de pduri particulare).

Amenajarea pdurilor supuse regimului silvic urma s se execute ntr-un termen de 15

ani, lucru care nu a fost posibil.

Printr-o lege modificatoare a Codului silvic, n 1896, se prevede ca amenajarea s sefac n ,,limitele mijloacelor" i c pdurile care nu se vor putea amenaja la timp se vor

exploata dup studii sumarepentru anume poriuni, fcute de cte un singur silvicultor al

statului sau recunoscut de stat.

Codul silvic din 1910 stabilete c exploatarea trebuie s se faca pe baza de

amenajament, n cazul pdurilor aparinnd persoanelor juridice i pe baza unui

regulament de exploatare, n cazul celor particulare i, totodat preia i soluia studiilor

sumare pentru pdurile cu ntinderi mai mici de 25 ha iar pentru pdurile moneneti aa-numite studii provizorii.

Pn dup primul rzboi mondial realizrile pe linia amenajrii pdurilor, din punct

de vedere practic, au fost nensemnate.

n urma formrii n 1918 a statului naional unitar romn, ncepnd cu anul 1923,

dispoziiile Codului silvic sunt extinse i asupra pdurilor din celelalte provincii romneti.

Intensificarea aciunii de amenajare a pdurilor s-a produs i n aceste provincii de-

abia n a doua jumtate a secolului trecut, n corelare cu dezvoltarea reelelor de cale

ferat (Guzman, 1925; Frohlich, 1935; Sabu, 1946; Ivnescu, 1972).


17/52

17

Putem meniona amenajamente remarcabile, prin precizia determinrilor,

organizarea judicioas a teritoriului forestier i struina pentru intensificarea continu a

modului de gospodarire a pdurilor, n special, amenajamentele unor administraii cu

tradiie forestier ndelungat: Comunitatea de avere grnicereasc din Caransebe,

Societatea minier din Banat (devenit Uzinele si Domeniile Resia), Fondul bisericesc din

Bucovina, Comunitatea Fondului grniceresc din Nsud.

La nivelul ntregii ri i , n anul 1948, erau gospodrite pe baz de

amenajament, numai 39% din suprafaa fondului forestier.

n perioada interbelic nu s-au nregistrat schimbri eseniale n

amenajamentul romnesc.

Aciunea de amenajare cunoate ns o putemic intensificare din momentul

etatizrii ntregului fond forestier, n anul 1948.ntr-o perioad de 8 ani, pn n anul 1956, s-au ntocmit amenajamente ntr-un

sistem unitar, pentru toate pdurile rii, trecndu-se apoi la revizuirea lor care, potrivit

Codului silvic din 1962, se efectueaz periodic din 10 n 10 ani. Sistemul de amenajare s-

a mbunttit apoi continuu prin instructiunile si normele tehnice succesive (1948-49);

1951-53 ; 1959; 1969; 1980 si 1986), activitatea din acest domeniu desfurndu-se prin

unitile unui institut de profil (n prezent: Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice).

n perioada dintre cele dou rzboaie mondiale, n amenajamentul romnesc nu s-au

nregistrat schimbri esentiale.

Dei pe plan teoretic au existat numeroase frmntri privind obiectul, principiile i

bazele de amenajare a pdurilor, suprafaa efectiv amenajat n perioada respectiv a

fost relativ restrns n 1948, doar 39% din pdurile rii erau gospodrite pe baz de

amenajament.

Premise pentru trecerea la amenajarea integral, pe baze unitare, a fondului nostruforestier s-au creat prin naionalizarea pdurilor in 1948.

Trecerea la furirea unei economii forestiere de tip nou, corespunztoare condiiilor

de dezvoltare planic a economiei naionale, a impus i activitii de amenajare, ritmuri i

orientri noi. ntr-o perioada de 8 ani, pn n 1956, s-au ntocmit amenajamente unitare

pentru toate pdurile rii. S-a trecut apoi la revizuirea amenajamentelor, care, potrivit

Codului silvic din 1962, se efectueaza periodic din 10 n 10 ani.


18/52

18

Pe baza cercetrilor tiinifice i a experienei practice acumulate, s-a creat un sistem

de amenajare original, propriu condiiilor social-economice de gospodrire a pdurilor din

ara noastr.

n legatur cu aceasta sunt de menionat: unificarea i mbuntirea bazei topografice i

a organizrii amenajistice a teritoriului; elaborarea de tabele de cubaj, tabele de sortare itabele de producie pentru majoritatea speciilor forestiere; fundamentarea, prin cercetri, a

vrstelor exploatabilitii i a ciclurilor; elaborarea unor metode de amenajare originale i

perfecionarea continu a procedeelor de stabilire a posibilitii; mbuntirea coninutului

planurilor de amenajament i fundamentarea naturalistic i economic a msurilor

preconizate.

S-au modernizat, de asemenea, procedeele i tehnicile de lucru, prin utilizarea

fotogrametriei, introducerea calculelor statistico-matematice, generalizarea sistemelor de

prelucrare automat a datelor .a. Aceast aciune de modernizare continu. Sunt n curs

cercetri i studii privind stabilirea structurilor optime corespunztoare diverselor funcii

social-economice ale arboretelor, abordarea sistemic a proceselor i fenomenelor

specifice amenajamentului, optimizarea deciziilor amenajistice prin metode specifice

cercetrii operaionale i utilizrii calculatoarelor electronice etc.

Trecerea, nc de la nceput, a activitii de amenajare a pdurilor n sarcina unei

uniti specializate azi, Institutul de cercetri i amenajri silvice precum i

conlucrarea continu a specialitilor de profil din proiectare-amenajare, nvmnt,

cercetare i producie ,au contribuit ntr-o msur important la realizrile menionate,

asigurnd, i pe viitor amenajamentului romnesc condiii optime dc dezvoltare.

3.1. 2 Definirea noiuni de amenajament silvic

Noiunea de a amenaja se refer, n general, la un sistem de msuri prin care seurmrete ca obiectul asupra cruia se desfoar aciunea s corespund unui anumit

scop stabilit la un moment dat. n general pot fii amenajate terenuri, construcii, spaii verzi,

spaii comerciale etc., n spe orice obiect care se dorete a fii adaptat unei anumite

situaii pentru ndeplinirea unui scop bine stabilit.

Avnd n vedere istoricul amenajrilor forestiere prezentat pe scurt la cap. 3.1.1 i

innd cont de termenul a amenaja definit mai sus amenajrile forestiere sunt aciuni

prin care se identific, organizeaz i modeleaz domeniul forestier (terenuri

acoperite cu vegetaie forestier, terenuri destinate mpduririlor, terenuri necesare

administratorilor de fond forestier, terenuri destinate culturilor specializate de arbuti


19/52

19

fructiferi, terenuri pe care sunt construite sau se vor construi ci de transport necesare

sectorului forestier, structurile organizatorice teritorial administrative din sectorul forestier,

etc.) i resursele disponibile ale acestuia cu scopul obinerii unor venituri ct mai

mari cu cheltuieli ct mai mici fr a afecta mediul natural (ecosistemele forestiere)

asupra cruia se acioneaz.

n decursul timpului conceptul de amenajri forestiere s-a cristalizat continuu, astfel

n ct acest concept a devenit mult mai cuprinztor i mai legat de ideea protejrii i

conservrii mediului nconjurtor.

La nceput aa cum s-a artat i n introducere amenajamentul a aprut ca o

necesitatea a identificrii resurselor forestiere i a planificrii valorificrii acestora, astfel

nct s se asigure o continuitate a recoltelor, viznd n special procesul de exploatare i

de prelucrare a masei lemnoase. Pdurea era privit ca o mare resurs de materii prime

ce trebuiau valorificate n procesul economic al timpului respectiv. Astfel n 1871 Fr.Judeich considera c sarcina amenajrii (pdurilor) este de a orndui n timp i spaiu

ntreaga activitate de producie din pdure astfel nct scopul gospodriei silvice s fie , pe

ct se poate atins

n secolul al XX-lea, cu precdere n a doua jumtate, conceptul de amenajare a

pdurilor devine mai cuprinztor viznd i latura conservrii fondului forestier prin

asigurarea regenerrii pdurilor.

n 1942 a fost editat cartea lui Gustav Baader Amenajarea pdurilor conducere iplanificare permanent a gospodririi lor n care pdurea nu mai este tratat ca o rezerv

de lemn din care societatea s-i poat acoperi nevoile printr-o exploatare planificat, ci

era privit att ca mijloc de producie ct i ca mijloc de protecie i stabilitate a mediului

nconjurtor ndeplinind numeroase alte funcii sociale.

La noi n ar diferenierea elurilor de gospodrire a pdurilor s-a materializat prin

adoptarea la 20 aprilie 1935 a legii pentru pdurile de protecie i n 13 aprilie 1935 a legii

pentru pdurile necesare aprrii naionale.Stabilirea unor obiective unitare i raionale pentru toate pdurile rii nu s-a putut

ns face dect dup etatizarea lor din anul 1948 i n special dup apariia HCM nr.

114/1954, care a marcat trecerea la o gospodrire funcional" a fondului forestier.

n a doua jumtate a secolului al XX-lea conceptul de amenajament vizeaz laturile

principale ale ecosistemului forestier: integralitatea, echilibrul dinamic i autoreglarea.

Pornind de la aceste considerente au fost identificate trei principii de baz care stau la

baza elaborrii amenajamentelor silvice : principiul continuitii, principiul eficacitii

funcionale i principiul conservrii i ameliorrii biodiversitii.


20/52

20

Amenajrile forestiere n concepie sistemic a aprut n ultimele 4 decenii, o dat

cu dezvoltarea unor discipline tiinifice moderne cum sunt: teoria informaiei (informatica),

cibernetica, teoria fiabilitii, teoria sistemelor, tiina conducerii.

Conceptul de amenajament ca sistem cibernetic trateaz pdurea ca un sistem

biotehnico-economic, compus din dou subsisteme: 1- un subsistem conductor omul

(administraia silvic); 2- un subsistem condus pdurea. Subsistemul conductor este

compus din: organele decizionale privind politica forestier (parlamentul, autoritatea

public central care rspunde de silvicultur), administratorii de fond forestier i unitile

autorizate, specializate, n elaborarea amenajamentelor silvice.

Cu alte cuvinte amenajamentul este tiina organizrii, modelrii i conducerii

fondului forestier funcie de obiectivele stabilite de factorii decizionali de la un

moment dat.

3.2 Principiile ce stau la baza elaborrii amenajamentelor silvice

Codul silvic din anul 1910 preciza c, scopul unui amenajament este ,,fixarea

condiiilor i modului de exploatare, stabilirea posibilitii n vederea continuitii exploatrii

produselor principale, asigurarea regenerrii pdurii cu specii de valoare proprii regiunii i

producerea lemnului de lucru i construciuni n locurile unde natura terenului i a

esenelor permit aceasta".Din prevederile enunate se contureaz cele dou principii directoare ale

amenajamentului: 1.principiul permanenei (sau al continuitii)

1. principiul rentabilitii, definite 30 de ani mai trziu de prof. V.N . Stinghe (1939) care

considera continuitatea i rentabilitatea ca principii ale organizrii economice i

introducea pentru organizarea tehnic, principiile consecvenei msurilor i al

respectrii caracteristicilor locale i indicaiilor naturii.

Dup etatizarea pdurilor n anul 1948, instruciunile de amenajare definesc treicategorii de principii fundamentale i anume:

a) principii tehnice (continuitatea i raportul susinut) ;

b) principii economice (mrirea productiei i productivitii pdurilor, sporirea la

maximum a calitii produselor i reducerea preului de cost)

c) principii sociale (satisfacerea nevoilor generale i locale cu produse ale pdurii,

realizarea condiiilor de folosire maximal a rolului protector al pdurilor n interes

obtesc i folosirea permanent a forei de munc locale).


21/52

21

Normele tehnice pentru amenajarea pdurilor - din anul 1986 - enun ca principii

generale ale organizrii i conducerii structural-funcionale a pdurilor n conformitate cu

sarcinile social-economice ale silviculturii:

a) principiul continuitiin oferirea pentru societate de produse lemnoase i de alt

natur, precum i de servicii sociale i de protecie ct mai mari i de ct mai

bun calitate,

b) principiul eficacitii funcionale n direcia creterii productivitii pdurilor i a

sporirii capacitii lor de protecie cu minimum de eforturi financiare i materiale .

Din aceste formulri rezult fr ndoial, concordana cu preocuprile de

valorificare multilateral a funciilor i principiilor ecologice i social-economice ale

pdurilor, intens susinute n ultimul timp i n ara noastr.

3.2.1 Principiile ce stau la baza elaborrii amenajamentelor silvice n prezentn prezent normele tehnice de amenajarea pdurilor ediia 2000 n vigoare ce

stau la baza elaborrii amenajamentelor silvice n prezent au fost fundamentate pe

urmtoarele principii:

1. Principiul continuitiicare reflect:

preocuparea permanent de a asigura prin amenajament condiii necesare pentru

gestionarea durabil a pdurilor, astfel nct acestea s ofere societii n mod continuu:

produse lemnoase;

produse de alt natur;

servicii de protecie;

servicii sociale ct mai mari i de mai bun calitate.

Acest principiu d o atenie deosebit integritii i dezvoltrii fondului forestier.

2. Principiul eficacitii funcionale care aren vedere urmtoarele:

creterea productivitii pdurilor;

creterea capacitii de protecie a pdurilor;

valorificarea superioar a produselor rezultate din gestionarea FF;

asigurarea unui echilibru ntre aspectele de ordin ecologic, economic i social cu

cele mai mici costuri.

3. Principiul conservrii i ameliorrii biodiversitii ceurmrete conservarea i

ameliorarea biodiversitii la cele patru niveluri ale acesteia:

diversitatea genetic intraspecific;


22/52

22

diversitatea speciilor;

diversitatea ecosistemelor;

diversitatea peisajelor

au scopul maximizrii stabilitii i a potenialului polifuncional al vegetaiei

forestiere astfel nct s fie asigurat protecia mediului nconjurtor n ansamblul su.

Cele trei principii ale amenajrii pdurilor au condus la patru tipuri de politic

forestier aplicate pn n prezent n lume (fig. 2.3.1.2.1). Acestea nu au avut

ntotdeauna doar efecte pozitive, din timp n timp fiind necesare o serie de corecii n

ce privete alegerea tratamentelor, a speciilor, a ciclurilor de producie .a. (M.

Drgoi 2004).

3.2.2 Principii de viitor

Conceptul de dezvoltare durabil a pdurilor are la baz urmtoarele principii care

va trebui s stea la baza elaborrii viitoarelor norme de amenajarea pdurilor :

- principiul conservrii i ameliorrii diversitii biologice (biodiversitii);

- principiul precauiei n luarea deciziilor privind pdurile;

- principiul: cine deterioreaz pdurea, acela pltete;

- principiul prevenirii riscurilor ecologice i economice;

- reconstrucia ecologic a pdurilor deteriorate ;- ameliorarea calitii i stabilitii pdurilor;

- utilizarea durabil a resurselor forestiere, respectiv folosirea acestor resurse ntr-un

mod i cu o rat care s evite declinul pdurilor i s nu afecteze interesele generaiilor

viitoare (ceea ce se apropie de sensul principiului continuitii). Evident, stabilirea corect

a posibilitii i respectarea ei rspund cerintelor acestui principiu. Amenajamentul tinde s

se adapteze la cerinele gestionrii durabile a pdurilor (H. Kurth, 1994);

- inerea sub control a strii pdurilor prin amenajamente moderne, dublate deun monitoring forestier integrat;

- principiul estetic.

Aciunile enumerate mai sus nu vor putea lipsi din viitorul Program pentru

gestionarea durabil a pdurilor Romniei.


23/52

23

3.3 Definirea conceptului de dezvoltare durabil a fondului forestier

Dezvoltarea n viitor a activitii de amenajare a pdurilor trebuie s porneasc de la

tendinele nregistrate pe plan mondial n legtur cu gestionarea resurselor forestiere, de

la particularitile actualei etape de dezvoltare social-economic a rii i de la necesitile

mbuntirii modului de gospodrire a fondului forestier naional.

Prin reglementrile din amenajament trebuie s se urmreasc n continuare

asigurarea cadrului adecvat promovrii unei gestionri silvice durabile, cu accentuarea.

preocuprilor pentru conservarea i ameliorarea biodiversitii i pentru

valorificarea raional i continu a funciilor multiple ecologice i social-economice

ale ecosistemelor forestiere

Este remarcabil faptul c, avnd la baz principiul continuitii n sensul mai larg

prezentat anterior i dezvoltndu-se din ce n ce mai mult pe linia promovrii unei

gestionri care vizeaz meninerea i ameliorarea rolului complex i funciilor multiple ale

pdurilor, amenajamentul romnesc va trebui axat n i mai mare msur, pe obiectivele

principiilor de baz anunate la Conferina Naiunilor Unite pentru Mediu i Dezvoltare de

la Rio de Janeiro (1992), pe dezideratele gestionrii durabile a pdurilor" aa cum a fost

definit acest concept la Conferina Ministerial pentru Protejarea Pdurilor Europene

(Helsinki, 1993), corelat cu conceptul dezvoltrii durabile.

Din pcate, n activitatea practic de gospodrire, prevederile planurilor de amenajament

nu au fost aplicate cu consecven.

Depirile mari ale posibilitii pdurilor i concentrrile de tieri n bazine i masive

accesibile** au fcut ca obiectivele urmrite prin planurile respective s nu poat fi atinse.

n multe situaii, pdurile au fost putemic destructurate, diminundu-se ntr-o msur

apreciabil att producia de mas lemnoas pentru etapele urmtoare, ct i capacitatea

lor de a ndeplini n condiii optime funciile de protecie.

0 atenie deosebit se impune n legtur cu redresarea situaiei acestor pduri prinmsuri amenajistice adecvate. Asemenea msuri trebuie s vizeze pe de o parte

dimensionarea corespunztoare a posibilitii, iar pe de alt parte o regenerare i o

conducere structural a pdurilor ntr-o strns concordan cu obiectivele de gospodrire

i cu funciile ecologice i social-economice ale pdurilor.

Pentru realizarea acestor msuri este indispensabil asigurarea accesibilitii

fondului forestier prin ntreinerea actualei reele de drumuri forestiere i prin extinderea ei

treptat, n raport cu dinamica dezvoltrii arboretelor i necesitile executrii lucrrilorsilviculturale i de exploatare.


24/52

24

Trecerea de la economia centralizat la economia de pia a determinat, ncepnd

din anul 1990, unele modificri i n regimul de proprietate i de gospodrire a pdurilor.

Peste 300 mii hectare de pdure au fost restituite fotilor proprietari sau urmailor

acestora. Numrul lor poate s ajung la un milion, nregistrndu-se o mare frmiare sub

acest raport, a pdurilor n cauz. Se impune aadar, ca prin amenajament s se

gseasc soluii pentru gestionarea lor durabil.

Lipsa unor reglementri adecvate i scoaterea lor din preocuprile de paz a

organelor silvice au fcut ca o mare parte din ele s fie tiate fr respectarea regulilor

silvice i chiar defriate. De aceea, n scopul amenajrii i gospodririi lor se impune

valorificarea ideii, aprate nc naintea celui de al doilea rzboi mondial, privind

amenajarea acestor pduri pe trupuri, localiti etc., fapt care ar putea duce la o

aprovizionare continu cu lemn a proprietarilor asociai i la aplicarea corespunztoare a

regulilor de cultur silvic.O alt altemativ - innd seama evident i de opiunile proprietarilor - ar fi aceea a

amenajrii acestor pduri mpreun cu pdurile de stat din zon, urmnd ca proprietarii s

beneficieze gratuit de recoltele de lemn, n raport cu suprafeele deinute.

Creterea vtmrilor aduse fondului forestier prin poluare, atacuri de insecte, secete,

doborturi de vnt, rupturi de zpad, lucrri hidrotehnice, defriri abuzive sau brcuiri,

va impune cu acelai prilej decizii amenajistice adecvate i atente precontri din

posibilitile calculate, precum i riguroase msuri de reconstrucie ecologic a arboretelorvtmate, de prevenire a extinderii calamitilor i de creare a fondului de rezerv, absolut

necesar pentru asemenea situaii.

Pentru prevenirea unora din calamitile posibile n continuare, sunt de abordat

cercetri speciale n legtur cu bazele de amenajare, precum: criterii de stabilire a

compoziiilor rezistente la poluarea industrial, la secet, la doborturi de vnt etc. ;

cercetari privind corelarea exploatabilitii tehnice cu perioada de fructificaie eficient a

arboretelor; stabilirea de structuri i tratamente care s asigure mai bine biodiversitatea istabilitatea ecologic a arboretelor i altele.

Pe plan intemaional s-a pus chiar problema adaptrii amenajamentului la condiiile

pdurilor aflate n schimbare din cauze multiple (inclusiv climatice). Noi cercetri sunt de

asemenea necesare pentru optimizarea prin modelare matematic a diferitelor procese de

regenerare, dezvoltare i autoreglare a fitocenozelor forestiere precum i a proceselor

economice de interes amenajistic.

In paralel, trebuie desvrite cercetrile asupra evalurii funciilor de protecie ale pdurii

i stabilirea unui sistem general de estimare valoric a pdurilor i terenurilor forestiere.

Pe linia structurii arboretelor i implicit a bazelor de amenajare, ideea valorificrii


25/52

25

concomitente a diverselor funciuni ale pdurii poate duce i la conturarea unor eluri

complexe i pe aceast baz, fr diferenieri riguroase numai n raport cu functia

prioritar ( F. Carcea, I. Mi1escu, 1979), valorificnd i valenele conceptului

amenajrii pdurilor cu funcii multiple"(V. Giurgiu, R. Dissescu, .a., 1987).

Din cele expuse rezult c amenajamentului i revine printre altele sarcina de a urmri

modul n care evolueaz raportul dintre structura pdurii i funciile acesteia, n scopul

asigurrii concordanei dintre obiectivele avute n vedere prin msurile preconizate i

efectele obinute prin aplicarea lor (N. Rucreanu, F. Carcea, 1981). Aceasta se poate

realiza printr-un control permanent, din etap n etap, fapt care imprim amenajamentului

nsui caracterul de activitate continu(F. Carcea, M. lanculescu, 1992; V. Giurgiu, 1988).

Numai n acest fel, amenajamentul ca sistem devine, prin continuitate proprie, principalul

garant al unei gestiuni silvice durabile, controlul periodic realizat n cadrul su constituind

elementul esenial al conexiunii inverse, necesare reglrii sistemului.Aciunea de control a sistemului de organizare i conducere prin amenajament a

pdurii spre starea optim va trebui ns asociat cu aceea a monitoringului forestier,

respectiv cu supravegherea continu a strii i eficacitii funcionale a pdurilor aflate sub

influena factorilor perturbatori, inclusiv a schimbrilor climatice (Giurgiu, V., 1988).

n acelai scop se impune reluarea, pe baze metodologice noi, a ntocmirii periodice

a inventarului fondului forestier naional (problem din pcate abandonat n ultimul

deceniu).n general, noile i deosebit de complexele probleme ale amenajrii pdurilor nu vor

putea fi ns soluionate fr mijloace tehnice moderne, cum ar fi: informatica, teledetecia,

sistemul informatic geografic (GIS), domenii n care suntem nc n suferin.

Se impun de asemenea, noi forme de organizare a lucrrilor de amenajare a pdurilor,

considernd ns ca neavenite unele idei privind renunarea la amenajarea pdurilor dup

o metodologie unitar. Dimpotriv, considerm oportun o ntrire a controlului din partea

statului, prin recepii i avizri severe, precum i aprobarea amenajamentelor la un nivelct mai nalt. Totodat trebuie dezavuate cu fermitate opiniile privind renunarea la

ritmicitatea elaborrii amenajamentelor, dat fiind c aceasta le-ar slbi substanial rolul n

promovarea unei gospodriri ntr-adevr durabile. n sfrit, se impune mbuntirea

substanial a calitii amenajamentelor, n special prin obiectivizarea i rigurozitatea

recoltrii informaiilor, dar i prin fundamentarea corect a deciziilor, gsindu-se bine

neles mijloacele adecvate de recompensare a lucrrilor bune sau de sancionare a celor

deficitare sub raportul calitii.

Urmarea dezvoltrii considerabile a tehnologiilor moderne amenajarea fondului

forestier trebuie s beneficieze de avantajele utilizrii acestei tehnologii. Pentru aceasta


26/52

26

normele metodologice ce stau la baza elaborrii amenajamentelor silvice trebuie s in

cont de conveniile internaionale privind protecia mediului nconjurtor i totodat de

posibilitile ce le ofer tehnologia actual.

Tehnica modern permite gestionarea informaiei n condiii de maxim eficien

motiv pentru care metodologia cercetrii operaionale trebuie s aib un rol deosebit de

important. Problemele abordate cu ajutorul cecetrilor operaionale sunt de optimizare: n

cazul amenajrii pdurilor, de planificare a acelor msuri de gospodrire ce conduc la

realizarea unuia sau mai multor obiective (fig.2.5.2.1)- M. Drgoi 2004.

Amenajamentele moderne trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:

1. informaiile primare s fie culese din teren cu aparatur modern de mare precizie,

utilizndu-se toate sursele i consultnd toi factorii de decizie;

2. prelucrarea informaiilor s se fac cu programe specifice ce pot permite simularea

i analiza mai multor variante de soluii cu scopul gsirii celor mai bune soluiipentru elaborarea proiectului final;

3. stocarea informaiilor s fie operativ, cu posibiliti de actualizare permanente.

3.4. Rolul amenajamentului n organizarea teritorial a ecosistemelor forestiere

supuse regimului de conservare a biodiversitii

3.4.1 Funciile amenajamentului silvic

n prezent n vederea optimizrii exploatrii resurselor fondului forestier s-a adugatun capitol special privind protecia fondului forestier, cuprinznd msurile necesare pentru

asigurarea stabilitii sau a reconstruciei ecologice a acestui fond, acolo unde este cazul.

Indicaii sumare i msuri pe aceast tem erau preconizate sub diferite forme i n ediiile

anterioare ale normelor tehnice pentru amenajarea pdurilor, dar gruparea n capitole

distincte, chiar fr ntocmirea unor planuri speciale de amenajare, evideniaz mai

pregnant importana lor pentru gospodrirea patrimoniului forestier naional i stimuleaz

gndirea n materie.De remarcat c n procesul planificrii i optimizrii valorificrii resurselor fondului

forestier, la nceput amenajamentele se axau n special pe latura valorificrii superioare a

masei lemnoase ca principal resurs a pdurii, iar ulterior pn n prezent, informaiile

culese din teren au fost din ce n ce mai complexe cu scopul identificrii i valorificrii

superioare a tuturor resurselor fondului forestier.

Importana funciilor de protecie a pdurilor a crescut considerabil, astfel nct suprafee

ntinse de terenuri cu vegetaie forestier au fost scoase din producie atribuindu-li-sefuncii speciale de protecie.


27/52

27

n prezent principalele funcii ale amenajamentelor silvice sunt :

1. funcia de identificare a tuturor resurselor de care dispune fondul forestier ;

2. funcia de evaluare i cuantificare cantitativ i calitativ a resurselor de care

dispune fondul forestier ;

3. funcia de planificare i optimizare a valorificrii tuturor resurselor fonduluiforestier ;

4. funcia de conservare i mbuntire a biodiversitii ecosistemelor

forestiere.

Planificarea i optimizarea valorificrii resurselor fondului forestier se bazeaz pe

conexiunea invers (feedbek) specific tuturor ecosistemelor din mediul nconjurtor.

n general, nc de la apariia lor, amenajamentele silvice au fost i sunt surse deinformaii, referitoare la fondul forestier, foarte preioase att pentru proprietarul de fond

forestier ct i pentru toi factorii de decizie, din societate, interesai de evoluia

biodiversitii ecosistemelor forestiere.

Amenajamentul silvic, din punct de vedere informaional, este un produs prin

excelen, foarte bogat n informaii referitoare la biodiversitatea din spaiul rural.

Informaiile ce se regsesc n amenajamentele silvice i au imprtan pentru

dezvoltarea rural i definirea biodiversiti din spaiul rural pot fii grupate n patru mari

grupe:

1. informaii privind situaia juridic i localizarea n spaiu a obiectivului de

amenajat;

2. informaii despre diversitatea factorii abiotici ce caracterizeaz ecosistemele

forestiere;

3. informaii despre diversitatea factorii biotici ce caracterizeaz ecosistemeleforestiere;

4. informaii despre diversitatea aciunilor factorilor antropici asupra ecosistemelor

forestiere.

Practic prin descrierea parcelar la nivel de unitate amenajistic se evideniaz att

diversitatea factorilor abiotici ct i biodiversitatea la nivel de biocenoz. In baza acestei

descrieri i a normativelor n vigoare se propun soluii pentru conducerea ecosistemelor

forestiere astfel n ct pdurea s-i ndeplineasc funciile stabilite fr a fii afectat

negativ biodiversitatea la nivel de ecosistem. n situaiile n care biodiversitatea a suferit n


28/52

28

decursul timpului din cauza activitilor factorilor antropici prin soluile propuse de

amenajament se urmrete revenirea pe ct posibil la starea natural iniial sau n cel

mai ru caz la mbuntirea biodiversitii eosistemului afectat.

3.4.2 Stabilirea funciilor ecosistemelor forestiere n vederea conservrii

biodiversitii

Cea mai important funcie a vegetasiei forestiere este aceea a proteciei mediului

nconjurtor.

Toate terenurile cu destinaie forestier sunt acoperite de vegetaie forestier n

proporie de peste 95% i cuprind ecosisteme forestiere ce prezint trei trsturi eseniale:

1. integralitatea;

2. echilibru dinamic;3. autoreglarea.

Pstrarea acestor trsturi n forma lor cea mai bun, pentru a nu fi perturbat n nici

un fel ecosistemul, presupune o intervenie ct mai redus a factorului uman n structura

ecosistemului.

n decursul timpului prin activitile sale omul a intervenit i a afectat n mod negativ

trsturile de baz ale ecosistemelor forestiere perturbnd starea acestora.

n felul acesta amenajarea pdurilor a aprut ca o necesitate pentru a minimalizaefectul negativ al activitii umane n ecosistemele forestiere n condiiile valorificrii

superioare a resurselor acestuia.

Ideal ar fii ca vegetaia forestier s fie lsat s-i exercite numai rolul de protecie

al mediului nconjurtor dar necesitile societii nu permite acest lucru i n decursul

timpului s-au nregistrat perioade cnd pdurile au fost exploatate neraional producndu-

se un mare dezechilibru n cadrul ecosistemelor forestiere i a biosferei n general.

Amenajamentele silvice au ca scop evitarea acestor fenomene ele fiind elaboratepornind de la premisa conservrii ecosistemelor forestiere dar i a valorificrii superioare a

produselor acestora.

Vegetaia forestier de pe o anumit suprafa de teren ndeplinete concomitent

mai multe funcii. n anumite condiii, funcie de obiectivul urmrit omul acord o

importana diferit acestor funcii.

Funciile vegetaiei forestiere, raportate la scopul urmrit, se mpart n dou mari

categorii:

funcii de protecie;

funcii de producie i protecie.


29/52

29

La noi n ar, pornindu-se de la aceste funcii, a fost creat un sistem special de

zonare funcional cu scopul stabilirii restriciilor optime necesare pentru ca

vegetaia forestier s-i poat exercita cu maxim eficien funciile atribuite.

La noi n ar zonarea funcional a aprut ca o necesitate obiectiv pentru a putea

lua msurile de gospodrire cele mai adecvate pentru ca vegetaia forestier s-i poat

exercita cu maxim eficien funciile atribuite

Sistemul romnesc de zonare funcional a plecat de la premisa c vegetaia

forestier situat pe terenurile cu destinaie forestier este elementul cel mai important ce

intr n componena ecosistemelor forestiere i are funcie vital privind existena

ecosistemelor.

Funciile de protecie sunt funcii exercitate de vegetaia forestier indiferentde voina factorului antropic. Pentru a evidenia aceste funcii i pentru a le putea

cuantifica ele au fost clasificate n dou grupe mari mprite fiecare n mai multe sub

grupe dup cum urmeaz:

Grupa I terenuri cu vegetaie forestier cu funcii speciale de protecie

Grupa II - terenuri cu vegetaie forestier cu funcii de producie i protecie

Vegetaia forestier cu funcii speciale de protecie, cuprins n grupa I funcional,

poate avea urmtoarele funcii i obiective de protejat: 1 - protecia apelor; 2- proteciasolului; 3- protecia factorilor climatici; 4 - funcii de recreere; 5 funcii de interes

tiinific n vederea conservrii i protejrii biodiversitii.

Pdurile care au funcii de interes tiinific i de ocrotire a genofondului i

ecofondului forestier sunt cuprinse n urmtoarele subgrupe funcionale codificate dup

cum urmeaz:5.A -- Parcuri naionale, care cuprind suprafee de teren i de ape din fondul

forestier ce pstreaz nemodificat cadrul natural de flor i fauna sa, destinate conservrii

ecofondului i genofondului, cercetrii tiinifice, recreaiei i turismului, constituite potrivit

Legii privind protecia mediului nconjurtor(T.I).

5.B -- Parcuri naturale, care cuprind suprafee de teren din fondul forestier n care

se urmrete meninerea peisajului natural existent i a folosinelor actuale, cu posibiliti

de restrngere n viitor a acestor folosine, constituite potrivit Legii privind protecia

mediului nconjurtor(T.III).


30/52

30

5.C --Rezervaii naturale, ce cuprind suprafee de teren i de ape (din fondul

forestier) de ntinderi variate, destinate conservrii unor medii de via, a genofondului i

ecofondului forestier, constituite potrivit Legii privind protecia mediului nconjurtor(T.I).

5.D.--Rezervaii tiinifice, ce includ suprafee de teren i de ape (din fondul

forestier), de ntinderi variate destinate cercetrilor tiinifice de specialitate i conservrii

fondului genetic autohton, constituite potrivit Legii privind protecia mediului

nconjurtor(T.I) .

5.E. --Rezervaii peisagistice, n care sunt cuprinse asociaii de vegetaie sau

forme de relief de mare valoare estetic din fondul forestier, prin care se urmrete

conservarea frumuseilor naturii, constituite conform Legii privind protecia mediuluinconjurtor(T.I).

5.F. --Monumente ale naturii, reprezentnd asociaii sau specii de plante sau de

animale pe cale de dispariie, arbori seculari, fenomene geologice unice, precum i lacuri

fosilifere din fondul forestier, constituite potrivit Legii privind protecia mediului

nconjurtor(T.I).

5.G. --Pdurile parcele sau pri de parcele constituite ca uniti amenajistice

distincte n care sunt amplasate suprafee experimentale pentru cercetri forestiere de

durat, neconstituite n rezervaii tiinifice (T.II) .

5.H. --Pdurile stabilite ca rezervaii pentru producere de semine forestiere i

conservrii genofondului forestier, stabilite de Ministerul Silviculturii, neincluse n

rezervaiile constituite potrivit Legii privind protecia mediului nconjurtor(T.II).

5.I. Zonele de pdure destinate ocrotirii unor specii raredin fauna indigen cele

de rotire a cocoului de munte, cele de ocrotire a caprei negre sau de colonizare cu

mufloni, capra ibex i zonele brloagelor de urs, constituite ca atare prin amenajamentele

silvice (T.II) .

5.J Pdurile seculare de valoare deosebit, precum i poriunile de pdure cu

specii forestiere rare (tis, zmbru, castan comestibil, alun turcesc, liliac, .a) delimitate ca

atare prin amenajamentele silvice i aprobate de Ministerul Silviculturii (T.II).


31/52

31

5.K -Parcurile dendrologicei arboretum-urile (T.II) .

5.L Pdurile constituite n zone de protecie (zone tampon) a rezervaiilor din

parcurile naionale i a altor rezervaii (T.III) .

n scopul diferenierii msurilor de gospodrire i a reglementrii lor prin

amenajament, categoriile funcionale se grupeaz n 6 tipuri funcionale (T) notate funcie

de gradul lor de restricionare cu T I la T VI.

Tipurile funcionale I- IV cuprind pduri cu funcii speciale de protecie (din gupa I),

iar tipurile funcionale V i VI cuprind pduri cu funcii de producie i protecie (din grupa a

II).n fiecare din aceste tipuri se includ categorii funcionale cu grad similar de

intensitate a funciilor atribuite arboretelor componente.

Pentru prima dat noiunea de tip funcional a fost introdus n normele tehnice de

amenajarea pdurilor ediia 1986. Tipul funcional este definit ca un concept prin care se

face mai uor legtura dintre structura unei pdurii, funciile atribuite acesteia i

tratamentele cele mai indicate a se aplica pentru ca vegetaia forestier s-i

ndeplineasc cu maxim eficien funciile atribuite.Practic acesta asociaz fiecreicategorii funcionale unul sau mai multe tratamente care definesc cale pentru atingerea

obiectivelor stabilite prin amenajament.

Toate pdurile cu funcii de interes tiinific n vederea conservrii i protejrii

biodiversitii au grade de restricie, privind interveniile factorului antropic , foarte mare i

mare fiind cuprinse n tipurile funcionale cele mai restrictive TI TIII.

T I cel mai restrictiv. Vegetaia forestier ncadrat n acest tip funcional nu va fii

supus nici unei intervenii din partea factorului antropic fr acordul forurilor academicece supravegheaz respectarea regimului de conservare deosebit, impus prin lege. n

acest tip funcional sunt ncadrate rezervaiile tiinifice i parcurile naionale ce includ

pduri de interes tiinific i de ocrotire a genofondului i ecofondului forestier (subgrupele:

1.5 a, c, d, e);

Acest tip conserv ecosistemele forestiere n starea lor natural.

TII - restricie mare. Vegetaia forestier ncadrat n acest tip funcional va fii

supus nici unei intervenii din partea factorului antropic de intensiti foarte reduse (Tieri

de conservare, Tieri de igien) urmrete realizarea unor structuri ale ecosistemului


32/52

32

forestier ct mai apropiate de cele naturale. Scopul este meninerea vegetaiei forestiere,

nu obinerea unor beneficii prin recoltarea acesteia.

Pentru aceste pduri nu se reglementaz procesul de producie.

n acest tip funcional sunt ncadrate:

Pdurile situate n perimetrele de protecie a surselor de ap mineral, potabil i

industrial (categoria funcional: 1.1.a);

Majoritatea pdurilor cu rol de protecie a solului categoriile funcionale: 1.2.a, b, c,

d, e, f, h, i, j mai puin h - pduri situate pe nisipuri mobile consolidate i k pduri situate

n zonele de carst);

Majoritatea pdurilor cu rol de protecie contra factorilor climatici i industriali

duntori (categoriile funcionale: 1.3 a,b,d,e,f,h,j,k,l mai puin g- pduri ce alctuiesc

trupuri dispersate din zona de cmpie i i- pduri situate n zone cu atmosfer mediu

poluat;Majoritatea pdurilor cu funcii de recreere (categoriile funcionale: 1.4 a,d,e,f mai

puin b - pduri constituite n zone verzi din jurul localitilor i c- pduri din jurul staiunilor

balneoclimaterice, climatice i al sanatoarelor);

Majoritatea pdurilor de interes tiinific i de ocrotire a genofondului i ecofondului

forestier (categoriile funcionale: 1.5 b,f,g,h,i,j,k).

TIII - restricie redus. Vegetaia forestier ncadrat n acest tip funcional va fiisupus reglementrii procesului de producie dar tratamentele promovate vor fii cele mai

intensive (grdinrit i cvasigrdinrit).

Acest tip funcional cuprinde :

Majoritate pdurilor cu funcii de protecie a apelor (categoriile funcionale 1.1.b,

e,f,g,h);

O parte din pdurile cu funcii de protecie a solului i anume categoriile

funcionale:1.2.c,g,k;O mic parte din pdurile cu funcii de protecie contra factorilor climatici i industiali

duntori i anume categoriile funcionale: 1.3.c- pduri din silvostep intern i 1.3.g

pduri ce formeaz trupuri dispersate din zona de cmpie;

O mic parte din pdurile cu funcii de recreere i anume categoriile funcionale: 1.4

b-pduri constituite n zone verzi din jurul localitilor i c- pduri din jurul staiunilor

balneoclimaterice, climatice i al sanatoriilor;

Pdurile din parcurile naionale neincluse n categoriile funcionale 1.5.

a,b,c,d,e,f,g,h,i,j,k, ce constituie zona tampon a parcurilor naionale i naturale.


33/52

33

Funciile de producie sunt funcii ce servesc n primul rnd interesele omului la un

moment dat. Fondul forestier este privit ca un mijloc de producie dar i ca un factor de

protecie a mediului nconjurtor. Fondul forestier are un rol deosebit de important n

economia orcrei comuniti, att la nivel microeconomic ct i la nivel macro economic

motiv pentru care i n cest caz au fost stabilite funcii prioritare de producie, funcie de

structura sa.

3.4.2 Influenta ariilor protejate din Romnia asupra amenajrii fondului

forestier, conservrii biodiversitii i a dezvoltrii durabile a spaiului rural

3.4.2.1 Definirea conceptului de zon protejat

Romnia, urmrind principiile dezvoltrii durabile, a adoptat o politic de protecie apatrimoniului naional natural i cultural ntr-un program complex de protejare. Astfel au

fost instituite zonele protejate care reprezint acele teritorii unde exist unul sau mai multe

locuri de patrimoniu naional. Zonele protejate sunt incluse n Proiectul Planului de

Amenajare a Teritoriului Naional (PNAT) care urmrete conservarea, gestionare,

recuperarea i valorificarea acestor zone precum i evidenierea prioritilor de susinere

financiar a proteciei lor. Proiectul PNAT a stabilit dou grupe de zone protejate:

1. Rezervaii ale biosferei i parcuri naionale care cuprind 14 obiective naturale n

suprafa total de 1.078.486 ha (4,54% din teritoriul naional). Delta Dunrii este

declarat ca rezervaie a biosferei i zon de importan ecologic naional i

internaional.

2. Rezervaii i monumente ale naturiicuprind 270 obiective cu o suprafa de 63.384

ha. (monument al naturii este un element sau un ansamblu natural unic sau rar iarrezervaia natural este o suprafa natural protejat caracterizat prin concentrarea n

cadrul teritoriului a unor biodiversitii, spaii, formaiuni geologice sau peisaje unicate sau

rare.


34/52

34

3.4.2.2 Arii protejate din fondul forestier din ROMNIA

3.4.2.2.1 Concepia de arie protejat. Clasificarea ariilor protejate

Potrivit concepiei Uniunii Internaionale pentru Conservarea Naturii ariile protejate aduc o

contribuie vital la conservarea resurselor naturale i culturale ale planetei. Acestea au,

de asemenea, funcia de conservare a eantioanelor reprezentative ale regiunilor

naturale i a diversitii biologice ca i de meninere a stabilitii ecologice a

regiunilor care le nconjoar. Ele sunt motorul pentru dezvoltarea rural i a utilizrii

raionale a terenurilor marginale, pentru cercetare i supraveghere continu, pentru

educaia conservrii, pentru recreare i turism. Pentru toate aceste motive cea mai mare

parte a rilor i-au creat o reea de arii protejate" (I U C N, 1990). Astzi acestea sunt

clasificate de acelai for n zece categorii de gestionare i anume:,,I - Rezervaii tiinifice / Rezervaii naturale integrate, II - Parcuri Naionale, III -

Monumente naturale / Elemente naturale marcante, IV - Rezervaii pentru conservarea

naturii / Regiuni naturale dirijate / Sanctuare pentru faun, V - Peisaje terestre sau marine

protejate, VI - Rezervaii pentru resurse naturale, VII - Rezervaii antropologice / Regiuni

biologice naturale, VIII - Regiuni naturale amenajate cu scopuri de utilizare multipl / Zone

pentru gestionarea resurselor naturale, IX - Rezervaii ale biosferei, X - Bunuri naturale ale

patrimoniului mondial".Evident, pentru a ajunge n aceast faz internaionalizat, conceptul a strbtut un drum

lung, specific fiecrei ri i domeniu. De aceea se nate firesc ntrebarea: oare Romnia

are asemenea arii protejate n fondul forestier ? Dac da, de cnd ? cine i cum

supervizeaz acest patrimoniu natural de valoare inestimabil

Istoricul acestui domeniu, a crui existen a fost conturat acum 114 ani, a parcurs mai

multe etape distincte.

3.4.2.2.2 Istoricul ariilor protejate din Romnia

3.4.2.2.2.1 Preocupri privind constituirea ariilor protejate pn n anul 1930

Prima iniiativ, privind constituirea ariilor protejate, dateaz din primul an de

apariie a primei serii a Revistei pdurilor" din anul 1881. Aici, n articolul Pdurea Letea

i Cara-Orman", inginerul silvic Petre Antonescu, n vrst atunci de 23 ani, avea s

evidenieze aspectul ,,arborilor majestuoi, cari sfideaz cerul cu vrfurile lor" i s

sublinieze c aceste ,,pduri de o reputaie european" sunt cunoscute de ,,diferii scriitoristrini, forestieri distini, care s-au preocupat cu pdurile Dobrogei i toi se rostesc cu o

adevrat admiraiune cnd vorbesc despre aceste pduri" (P. Antonescu, 1881), acum,


35/52

35

dei degradate, incluse totui n Parcul Naional Delta Dunrii i n rezervaia omonim a

biosferei. Aa cum notau Dr. D. Stoiculescu i D.D. Varga (1986) prin publicarea acestui

material Revista pdurilor are meritul de a fi prima tribun tehnico-tiinific romneasc

n paginile creia, de peste un secol, se trage primul semnal de alarm n aceste domenii,

neabordate nc n ar pn atunci".

Rentors n ar, dup ce a participat oficial la al VIII-lea Congres Internaional de

Agricultur i Silvicultur de la Viena din anul 1907, profesorul Petre Antonescu, contient

de rolul prioritar al inginerului silvic n protecia monumentelor naturale", avea s scrie,

aa cum a relevat eful serviciului silvic austriac, Lugwig Dimitz, ,,forestierul este cel dinti

cruia i incumb datoria de a se ocupa cu proteciunea peisajelor (i a ambianei n.n.)

deoarece n pduri, cu solul, cu plantele i animalele ce cuprind, se pstreaz nc urme

de via primitiv, i tot n ele gsim locuri care din punct de vedere al pitorescului trebuie

pstrate ca nite relicve ale trecutului" (P. A n t o n e s c u, 1908). Tot graie profesorului

P. Antonescu, literatura romn de specialitate reine prima definiie a noiunii de

monument natural" prin care se neleg formaiunile, fr intervenia omului, de pe

suprafaa sau din interiorul pmntului, cum sunt arborii, stncile i grupele de stnci,

cursurile de ap, peterile, poriunile de pduri aflate n stare virgin, turbriile, locurile

unde cresc plantele rare etc. etc." (P. Antonescu, 1908). Acelai autor, n articolul Msuri

legislative pentru protecia peisajelor i conservarea monumentelor naturale" (1908), dup

ce sintetizeaz realizrile n acest domeniu n alte ari, relev situaia din Romnia undenc nimeni nu s-a interesat la noi de conservarea monumentelor fireti, nimeni n-a luat

nc vreo msur ca s se pstreze integritatea comorilor de frumusee care odinioar

mpodobeau cu atta profunzime frumoasa noastr ar".

n anul 1915, profesorul Petre Antonescu a elaborat un vast program de activitate

forestier n 29 de puncte, dintre care, printre multe altele, cere votarea neaprat a unei

noi legi prin care s se treac la inventarierea i aprarea n contra distrugerii... a tuturor

monumentelor naturale, s se rezerve o parte din pdurile virgine spre a pstraposteritii aspectul lor caracteristic i a se studia vegetaiunea coloilor vegetali, cari n

curnd vor deveni o raritate" (P. Antonescu, 1915). Intrarea Romniei n primul rzboi

mondial a amnat traducerea n via a acestor deziderate. Acest fapt 1-a determinat pe

profesor s republice integral acest program dup rzboi (P. Antonescu, 1922).

Incitat de lucrarea tnrului profesor Al. Borza Proteciunea naturii n Romnia"

aprut la Cluj n anul 1924, profesorul P. Antonescu avea s dezbat retrospectiv acest

subiect n Revista pdurilor" sub titlul Protejarea monumentelor naturale", scriind :,,Noi silvicultorii, cnd prin aceast revist am evideniat starea real a lucrurilor n ce

privete pdurile i celelalte bunuri fireti de pe ntregul teritoriu al rii, nu am fost crezui,


36/52

36

ori am fost taxai de teoreticieni, de ideologi, nenelegtori de partea practic a vieii, care

se rezum, se vede, n axioma totul pentru noi i nimic pentru urmai. Ne pare bine c

distinsul profesor universitar din Cluj, tratnd o chestiune care dup cum am artat la

nceputul acestui articol, a fcut de mult obiectul de preocupare al corpului tehnic silvic...

nfiereaz cum se cuvine relele deprinderi ale masei publicului nostru, care nu nelege c

poate petrece cteva momente n cadrul majestuos i nviortor al naturii fr a rupe o

floare, fr a tia crcile sau vrfurile unui arbore, fr a-i zgria scoara, cu un cuvnt

fr a distruge tot ce-i iese nainte" (P. Antonescu, 1925).

Mai mult, ptruns de necesitatea conservrii patrimoniului natural naional profesorul P.

Antonescu s-a oferit voluntar, la vrsta de 67 ani a lua partea cea mai activ la

inventarierea i buna ntreinere a acestor monumente" naturale ale rii.

Dintre primele realizri concrete din spaiul forestier romnesc sunt de amintit cele din

Transilvania. ,,Se atribuie lui Iuliu Romer lista judicioas i bogat a obiectivelor naturalisteocrotite din ara Brsei, care nsoete legislaia din fosta Ungarie, cu privire la ocrotirea

monumentelor naturale i istorice din anul 1908" - scria profesorul Iuliu Morar (1971) -

,,Sunt cuprinse n aceast list: izvorul intermitent de la poalele dealului pring, petera cu

lapte de piatr din Crucurul Mare (muntele Postvar), Tmpa cu amndoi versanii (cel

sud-estic s fie exceptat de la lucrrile de mpdurire), versantul sud-estic al Stejeriului

Mic (Colii Corbului), precum i exemplarele de tis de la Noua, de lng izvorul Carol"

(pag. 23). Toate n fondul forestier. Alte realizri ulterioare, pn la apariia primei Legipentru protecia monumentelor naturii" (1930) constau n protejarea provizorie a 30 de

obiective naturale prin aprobri ale Ministerului de Domenii", dintre care 14 n fondul

forestier (Pdurea Cocora i Ariniul de la Sinaia, n Bucegi, Pdurile Letea i Niculiel, n

Dobrogea; pdurile: Sltioara, Lozova, Zloti, Gura Galben, din Bucovina; Pietrele Roii -

Tulghe, Pietrosul Mare, Cazanele Dunrii, Pdurea de alun turcesc de pe Domogled,

Piatra Craiului i Retezat n Transilvania), ,,sub paza special a organelor silvice" (Al.

Borza, 1930).Prima rezerv legal constituit" n Romnia a fost Rezervaia Pdurea Niculiel"

cum avea s se impun n literatur (Buletinul Comisiunii Monu-mentelor Naturii, Anul XI,

1943, nr. 1-4, pag. 23), de 10,79 ha, cu Poiana Regelui Ferdinand I" i Prul Reginei

Maria", vizitat de familia regala la 28 mai 1926 si sancionat de Suveran la 17 mai 1927.

Decizia a aprut n Monitorul Oficial nr.' 126/10.06.1927 (G. Grinescu, 1927).

3.4. 2.2.2.2 Arii protejate constituite n perioada 1930-1944Dup apariia primei Legi pentru protecia monumentelor naturii" (1930) si instituirea pe

lng Ministerul Agriculturii i Domeniilor" a Comisiunii Monumentelor Naturii (C.M.N.)


37/52

37

compus din ase specialiti recunoscui n aceast materie", a nceput o militan

exemplar pentru protejarea patrimoniului natural i oficializarea sistematic a

monumentelor naturale" romneti. Rezultatul acestei activiti meritorii se regsete n

paginile Buletinului Comisiunii Monumentelor Naturii", aprut nentrerupt timp de 12 ani

(1933-1944).

ntre anii 1932 i 1943 Comisia central a declarat un Parc Naional (Retezat, n

1935) i alte 48 monumente naturale" cu 55 rezervaiuni" legalizate, prin J.C.M., n

proporie de 100%. Dintre acestea, 25 monumente naturale" compuse din 30

rezervaiuni", n fondul forestier. Dup dezlipirea teritoriilor orientale din trupul rii (1944)

au rmas sub administraie romneasc un Parc Naional i alte 32 monumente naturale",

din care 19 monumente cu 24 rezervaiuni" n fondul forestier (tabelul 4.2.2.1.1).

5.2.2.1.1 Tabelul monumentelor naturale din Romnia decretate pn la datade 1 ianuarie 1944

Total, din care in : n fondul forestier, din care in :Romnia Teritoriul Teritoriul

naturale Interbelic

naiona

l

ocupat

de

Cedat

Bulgar

interb

elic

naion

al

ocupat

de

cedat

BulgariParcuri 1 1 - - 1 1 - -NaionaleAlte"monumen 48 32 14 2 25 19 5 lnaturale"

din care 55 39 14 2 3O 24 5 1"rezervaiu

(Buletinul C.M.N., Anul XI, 1943, nr. l^t, pag. 21-27)

Rezervaiile legal constituite n fondul forestier n aceast etap au fost:

Pdurea Domogled, Pietrosul Mare, Pdurea Mociar (1932); Detunata Goal, Ghearul de

la Scrioara, Piatra Craiului, Hmaul Mare, Letea, Cheia Turzii, Dosul Laurului (1938);Pdurea Niculiel (1939); Pdurea Bejan, Ariniul de la Sinaia, Dunele fluviale de la Hanul

Conachi (1940); Pdurile Sltioara i Giumalu, esul Craiului de la Scrioara-Belioara

(1941); Mlatinile cu psri de la Satchinez (1942); Rezervaiile Bucegilor (Abruptul

Prahovean, Cheile Urilor, Canionul Horoabei, Cheile Znoagei Mari, Munii Colii lui

Barbe, Grdina alpin a Societii Naturalitilor), Beunia (1943), la care se adaug:

Pdurea de smochini de la Capul Caliacra (1934) din Cadrilater

curs master biodiversitate.pdf

Documents

Curs Antreprenoriat Master

Teledet Curs Master 2015

Curs Master-CA Curs 2

Suport Curs Master Macroeconomie

Curs EFT Master CMMI

Manag Calit Curs MASTER

Curs Master Business

curs master

Curs anul I Master

Suport Curs Master Echitera

curs master 2009-2010

Curs Master Muncii 1

Audit Intern, Curs Master

Curs 1 Master

Curs Master Jurisdictie Comunitara

Curs ate Master

Curs Inteligenta Artificiala-master

Curs Fitness Master

Suport Curs Master

Curs Teorii Organizational Master

Curs Master Simbioza

Curs Master Buse

Curs coxartroza master

Curs Master Operatori

Curs Master Muncii_1

Modele Clasice Curs Master

Curs Master PES

Curs Master Tehnologii Horticole

Curs Siguranta Master PCCIZS

Master Automatica Curs

Curs Master-CA Curs 3

Curs+Master+2 (1)

Curs Master at 200900

Curs Master Sem I

Curs Master Seism