REGIMUL FANARIOT. INTRODUCERE

Fr ndoial c n secolul al-XVIII-lea s-a ajuns la o redimensionare a Europei, o trecere de la Europa Central la Europa Luminilor. Principalele mutaii de la sfritul secolului al XVIIlea au vizat : dublarea suprafeei Europei, astfel nct ne ntlnim cu ceea ce un cunoscut istoric al perioadei, Pierre Chaunu, numea o alta contiin a Europei, dat i de cosmopolitismul secolului al XVIII-lea, care nu a fost numit ntmpltor, Secolul Luminilor. Europa mare a secolului Luminilor, prin rencorporarea teritoriilor cretintii supuse mai nainte turcilor i a vechii cretinti orientale se dubleaz fa de Europa anterioar. Cel mai important moment este cel al redobndirii Europei dunrene, deci implicit a rilor Romne. Datorit Austriei, frontiera dunrean trece n 1718 prin Oltenia. Pentru un timp, grania se va stabiliza pe aliniamentul Dunrii, rul Sava, sudul Banatului timiean, pn n zona Porilor de Fier. Dac n nordul Europei, frontiera scandinav rmne fix, Europa luminilor poate nainta psre lumea slav, mai ales dup ce Polonia este mprit ntre 3 mari puteri cretine : Austria, Prusia i Rusia, iar frontiera a fost mpins spre est, pn la SanktPetersburg i munii Urali. Aceast basculare a Europei spre est i sud-est a dus la o dublare a populaiei i a teritoriului, dar ntre Europa central, mediteranean i cea din est, cea mai ctigat a fost ultima.Dar nu trebuie s uitm c avem de a face i cu o Europ a ideilor i spre deosebire, de cea anterioar, nici un curent de idei nu a circulat att de mult i pe o suprafa att de vast. Este adevrat c secolul al XVIII-lea rmne unul de hegemonie spiritual a Franei. Ideiile iluminste au intrat cu ntrziere n rile Romne, prin filiere deosebite- este vorba de lumea german i italian pentru Transilvania i Banat i cea francez pentru rile Romne. Elementele folosite au fost : cri, secretarii particulari ai domnitorilor fanarioi, profesori, publicaii periodice. Se intensific circulaia uman i mijloacele de comunicare. Chiar dac Europa cltorilor este una preponderent urban, jurnalele de cltorie sunt tot mai mult publicate, dar se raporteaz i la lumea rural, acentund n spirit comparatist, realitile din provinciile recent ncorporate Marii Europe. Opiniile de cltorie referitoare la aceast parte a Europei se creeaz i datorit presei, care ncepe s fie tot mai rspndit.Avem foarte multe inovaii tehnice, o agricultur modern, apar culturi de plante noi, rase ameliorate de animale, ceea ce a presupus i o literatur

economic tiprit tot mai insistent i mai ales care se dorea adresat i rspndit i la nivelul rural, prin intermediul unor elite modeste dar interesate de progres. Politic, cea mai important schimbare de fore are loc tot n Europa de Sud-Est, unde dup anul turcesc-1683, aa cum l-a numit istoricul austriac Erich Zollner, anul de maxim extensiune al musulmanilor n Europa, Austria tinde i reuete cu brio s ia locul acestora.Contraofensiva austriecilor devine o prioritate a acestora i apoi nu trebuie s uitm i motivaia de sorginte religioas, pe care Viena a aruncat-o n lupt, acest tip de politic devenind un sine-qua non pentru diplomaia habsburgic, de susinere a cretinismului i n special a Bisericii Romano-Catolice n faa Porii Otomane, ca un pandant la rspunsul ortodox al Rusiei. Ofensiva din Ungaria, care fusese transformat n paalc turcesc dup 1526, cea din Transilvania, dup luptele de la : Buda- 1686, Mohacs-1687, Salankemen-1691, Zenta-1698 au dus la pacea de la Karlowitz din 1699, prin care Austria primea cea mai mare parte Sloveniei i Croaiei, de astzi, pe lng dominaia teritoriilor menionate anterior. Polonia era n decdere, dar aceasta nu a fost att de vizibil la nceputul secolului al XVIII-lea, mai ales c ncheiase o pace venic cu Rusia, n 1686 iar prin tratatul de la Karlowitz primea napoi unele teritorii, cum ar fi : Podolia, Ucraina otoman, dar va face fa tot mai greu rivalitii dintre Rusia i Suedia dar mai ales, n plan intern anarhiei panilor, a marilor nobili polonezi. Rusia este cealalt mare putere prezent, mai ales c din vremea lui Ivan al V-lea i a lui Petru I (1696-1725). Sunt dou direcii de expansiune-spre nord, spre Marea Baltic, unde se lovete de Polonia i Suedia i spre sud, unde Rusia ar fi dorit s desfiineze Imperiul Otoman. Inteniile sunt tot mai clare n momentul n care armata arist apare la gurile Dunrii, n 1711. Ca i orientare politic, tipul de regim politic pentru secolul al XVIII-lea a fost despotismul luminat. Acesta pornea de la premisa c societatea uman progreseaz i deci inclusiv modalitatea de a observa i influena sistemul relaiilor politice, totul plecnd de la raiune.De aceea, monarhii trebuiau s devin despoi luminai, care trebuiau s in cont de concepia filosofilor despre societate i mai ales despre evoluia ei. Care era motivaia pentru o apropiere a societii de posibilul recul al unui act politic? Dorina de a asigura mereu stabilitatea unui stat, prin reformele derulate, de sus n jos i care vizau, printre altele : libertatea personal, cea a comerului, a industriei, a vmilor, a circulaiei bunurilor, n general, dar mai ales libertarea politic limitat i o anumit toleran religioas. Trebuia s se asigure egalitatea n faa legii, s se suprime privilegiile din natere, toi cetenii urmau s plteasc impozite, promovarea dup talent urma s asigure o unitate de aciune n cadrul diferitelor structuri sociale i politice ale unui stat. Despotul luminat urma s se sprijine pe inviolabilitatea proprietii dobndit pe baza meritelor, nconjurndu-se de o

aristocraie a talentelor i a averilor acumulate pe baza lor. Alte idei susinute de ctre aceti monarhi au vizat : regenerarea economiei agrare i industriale dar nu trebuie s idealizm colaborarea dintre cei mai cunoscui monarhi de acest tip- Iosif al II-lea, mpratul habsburgic, regele Prusiei, Frederic al II-lea sau arina Rusiei, Ecaterina a II-a cu Voltaire, D 'Alambert sau Diderot, pentru c n cele mai importante afaceri ale statului tot primii au avut ultimul cuvnt. Noiunea care ncepe s fie tot mai mult vehiculat a fost raiunea de stat. Evoluia rilor Romne n plan general Regimul domniilor fanariote a fost impus pentru a le menine sub o mai mare autoritate.Urmrile negative au fost numeroase i s-au raportat la : creterea cererilor economice ale Porii, la creterea fiscalitii, a abuzurilor celor din aparatul adminstrativ i a creditorilor din mediul turcesc dar i grecesc al Fanarului.Toate acestea au fcut adesea insuportabil traiul contribuabililor neprivilegiai. Existena, deseori dramatic a populaiei n contextul apariiei i a unui aparat administrativ parial alogen, a strnit proteste la Poart, de care aceasta s-a folosit doar pentru ai nlocui pe domni i pe reprezentanii acestora la Poart- capuchehaiele. Domnii, astfel nscunai de Poart, de teama unor defeciuni, au redus fora combativ a rii meninnd doar cteva corpuri de slijitori, mai ales la Bucureti i Iai, garda domneasc, a arnuilor, pentru c era alctuit doar din mercenari provenii din mediul balcanic. Izolarea diplomatic a fost , la nceput impus de ctre turci dar ulterior au avut nevoie de activitatea unor ageni diplomatici, pe care aceti domni i-au trimis peste hotare. Monopolul Porii asupra exportului de produse este mult ntrit. Dezvoltarea Principatelor este foarte nceat i foarte departe de cea din centrul i nord-vestul Europei. Prefacerile lente au fost cele care au vizat sectorul social i economic.Contactul cu fanarioii a fost facilitat nc din secolul al XVII-lea, cnd au fost aduse la domnie o serie de familii, deja legate de Fanar : Ghica, Duca, Rosetii, Cantacuzino.Unii dintre ei au ncercat s renvie fastul Curilor domneti, respectnd tradiiile Ortodoxiei, i-au cutat chiar strmoi printre familiile domnitoare de altdat dar au realizat i aliane matrimoniale cu familii boiereti din ar. Mavrocordaii i fceau un titlu de glorie din a considera c se trag din Alexandru cel Bun i tefan cel Mare. n intervalul 1711-1821, Poarta a acordat domnia din Principate unui numr de 11 familii, provenite din protipendada fanariot, printre ele se afl i cteva familii romneti, ca origine : Callimachi sau Racovi, de exemplu.

REFORMELE LUI CONSTANTIN MAVROCORDAT Atenia domnitorilor fanarioi a fost ndreptat att spre elita politic moldo-muntean, deci boierimea ct i spre clasa cea mai numeroas- rnimea, din motive financiare, mai ales, n mod evident. Dup ce au devenit domni fanarioi, singura for care rmsese n calea lor era boierimea. Ct timp nu putea fi eliminat era de dorit ca ea s fie neutralizat sau s fie neutr. Cum? Prin creterea privilegiilor. Constantin Mavrocordat a domnit de 6 ori n Muntenia : 1730, 1731-1733, 1735-1741. 1741-1748, 1756-1758, 1761-1763 iar n Moldova, de 4 ori : 1733-1735, 1741-1743, 1748-1749, 1769. A fost unul dintre domnitorii care au pltit cu viaa implicarea n numeroasele conflicte i rzboaie dintre Rusia i turci, astfel,n rzboiul dintre anii 1769-1774, dei s-a refugiat la Galai, n 1769, unde a fost rnit, moare la Iai, n acelai an. Fa de contribuabilul de rnd, domnia a ncercat, cel puin n principiu, s l ocroteasc de abuzurile autoritilor pentru ca acesta s poat s i achite, n primul rnd, obligaiile fa de stat. Pentru aceti domni s-a conturat un program de msuri, cu o limit inferioar- stabilitatea masei de contribuabili i cu o limit superioar- sporirea ei prin combaterea oricrei forme de evaziune fiscal, prin atragerea de coloniti i reducerea masiv a privilegiilor fiscale. ndeplinirea obiectivelor fiscale se va dovedi dependent de : relaiile agrare, de administraie i justiie. Totul reclama aezarea pe baze noi a raporturilor dintre proprietari i rani. Dac este vorba de germenii politicii de reforme, nu putem s nu menionm iniiativele pe care le-au avut i ali domni, cum ar fi: Antioh Cantemir, la 1700, Constantin Brncoveanu, ncepnd cu anul 1701- ne referim la introducerea ruptei. Exist o politic de continuitate n politica de reforme n secolul fanariot. Puini domni au fost ns interesai, n mod sincer, de reforme: Nicolae i Constantin Mavrocordat, Grigore al IIlea Ghica, Alexandru i Constantin Ipsilanti, alii au fost figuri terse, dar de o lcomie excesiv: Constantin Hangerli, Mihai Racovi, Ioan Caragea. Dificultatea a pornit de la stabilitatea regimului de obligaii materiale ctre Poart. Eecul reformelor a plecat i de la incapacitatea Porii de a reglementa propriile exigene fa de cele dou Principate. Mandatari ai Imperiului Otoman, domnii fanarioi nu au putut s i mplineasc misiunea ncredinat, pentru c sistemul nsui de funcionare a instituiilor de baz ale imperiului condamna la eec eforturile lor. dependenei acesteia de puterea domneasc i prin restrngerea

Cel mai cunoscut reformator este Constantin Mavrocordat. Este fiul lui Nicolae Mavrocordat, cel care inaugurase regimul fanariot n Moldova, n 1711 i n 1716 n Valahia, om de mare cultur i cu o bogat experien politic. Promulgarea a ceea a fost numit Marele Hrisov din 07 02 1741 s-a legat de consecinele rzboiului ruso-austro-turc dintre anii 1735-1739 i de realipirea Olteniei la ara Romneasc prin pacea de la Belgrad. Devastrile i deplasrile de populaie, ca urmare a rzboiului, precum i schimbrile provocate de administraia austriac n Oltenia, ntre anii 1718-1739 reclamau msuri de redresare i de reunificare a instituiilor i regimurilor fiscale de o parte i de alta a Oltului. Marele Hrisov a cuprins msuri: fiscale, juridice, administrative, agrare. Fiscalitatea a fost preocuparea de cpetenie. Rzboiul a adus depopulare i srcie, aa c domnul a desfiinat vcritul i pogonritul. Prima dare menionat, a fost cea mai urt dare, petnru c a ajuns s fie perceput de la toi locuitorii rii, inclusiv de la boieri, tocmai pentru c acest tip de comer era principala surs de venit a rii. Dei a mai fost desfiinat i de ali domni, chiar n prezena mitropolitului, sub grele blesteme, a fost din nou cerut, tot de attea ori. Pogonritul era o alt surs de venit, se referea la monopolul asupra comerului cu vin i rachiu, deinut de boieri i de mnstiri, oferea i el o surs important de venit i deci de fiscalitate, prin introducerea unor taxe n acest sens. Odat abolite, domnul a revenit la darea unic, pltit n 4 rate, numite i sferturi. Scutirea de dajdie a fost acordat mnstirilor, clerului iar scutirea total de obligaiile fiscale era apanajul marilor boieri, deci a celor numii velii. Cum populaia devenide tot mai nemulumit de seria nesfrit a abuzurilor au fost numii n fiecare jude boieri ispravnici, pentru a veghea, mai ales asupra bunului mers al aparatului fiscal. Dregtorii i slujbaii au fost salarizai, tocmai pentru a se ntri legtura cu statul i a reduce numrul reclamaiilor. Pentru c dorea s fie cunoscut pentru ceea ce a fcut, a publicat textul marelui hrisov ntr-un cunoscut periodic francez, Mercure de France, sub titlul de Constituie. Interesant este faptul c a reuit s i creeze o imagine public favorabil, spre deosebire de ali domnitori fanarioi. n ceea ce privete reforma fiscal, el a generalizat rupta, vzut ca o nelegere ncheiat ntre visterie i un grup de contribuabili, prin care se stabilea cuantumul drii i termenele de achitare. Spre deosebire de perioadele anterioare, el a desfiinat ideea de solidaritate fiscal ( ludea- impunerea solidar la plata drii a unui numr de 6 familii). n Moldova i ara Romneasc fiscalitatea era apstoare nu numai prin mrimea surselor i arbitrariul numrului lor, dar i pin faptul c masa celor care plteau era fluctuant. n ceea ce privete evidena fiscal, s-a urmrit o eviden riguroas, prin ntocmirea unui fel de

buletin de identitate pentru masa de contribuabili, prin care se urmrea mai ales urmrirea evazionitilor. O alt component a reformei fiscale a fost cea a restrngerii diverselor categorii de privilegiai fiscali. Primii vizai au fost: poslunicii, ranii aflai sub ascultare la egumenii mnstirilor sau la boieri, crora le prestau diverse servicii. Cum boierii erau suprai i ar fi putut s nu fie deloc de acord cu iniiativa domnului, acesta le-a permis s aib un anumit numr de scutelnici, n funcie de rangul boieresc, dar acetia erau mult mai puin numeroi,deci domnul a stabilit un anumit numr de scutelnici, n funcie de rangul fiecrui boier, fiind vizai mai ales marii boieri. Lista cu cei obligai s plteasc dri a fost ntocmit de Mihai Cantacuzino i cuprindea i categorii de slujbai cu atribuii militare. n acest context, trebuie subliniat, c aceast msur a fost socotit, ulterior de ctre Nicoale Blcescu, ca o lichidare a obtii militare, dei tot att de adevrat este i faptul c deja de la mijlocul secolului al XVIII-lea, domnitorii nu au mai avut nici un fel de interese militare. Msura a fost una politic i nu militar. De scutiri s-au bucurat, n continuare: boierii, mnstirile i clerul. Au aprut dou categorii de boieri : marii boieri-boierii velii, urmaii lorneamurile, mazilii. Au aprut dou categorii de boieri: marii boieri, numii i velii i urmaii lor, neamurile i mazilii. De exemplu n Moldova, n prima categorie intrau marii boieri de la demnitatea de mare logoft pn la treti logoft, deci un logft de rangul 3, iar n Muntenia, boierii velii i neamurile lor. Cei din prima categorie beneficiau de scutire total de dri iar cei din a doua categorie, plteau o contribuie personal dar erau scutii de alte dri. Pentru domn, fixarea statutului nobilimii ar fi echivalat cu ceea ce n Veneia s-a numit nchiderea Crii de aur, astfel domnul s-a preocupat ca nimeni s numai poat ptrunde n categoriile scutite de dri sau cu dri reduse. Au fost verificai sever i preoii, unii erau analfabei, pentru c din punctul lui de vedere, nici un preot nu putea s beneficieze de scutiri de dri, dac nu avea o minim pregtire necesar.

REFORMA SOCIAL n sfera relaiilor sociale s-au urmrit dou lucruri : diminuarea autoritii senioriale, exercitate de boieri i egumenii marilor mnstiri asupra ranilor dependeni i uniformizarea regimului de obligaii fa de stpnii de moii, pentru a se suprima una din cauzele deplasrii ranilor, deosebirile n ceea ce privete obligaiile impuse de la o moie la alta. Pn la aceste reforme pe moii avem dou categorii de rani: vecinii sau rumnii, rani dependeni, care executau orice fel de munc, fr ca aceasta s fie reglementat, urmau oamenii cu nvoial, care erau liberi din punct de vedere juridic, fceau o nelegere cu stpnul moiei, pe care se aezau, n privina obligaiilor n munc, zile de clac, produse i bani. nc de la sfritul secolului al XVIII-lea, s-a observat c boierimea a avut tendina de ai trece i pe cei cu nvoial n rndul ranilor dependeni. n alte cazuri, mai rare, boierii acceptau s fixeze n nvoieli, obligaiile n munc ale ranilor dependeni, numii rumni n Muntenia i vecini n Moldova. C-tin Mavrocordat a dorit s impun existena unui ran liber din punct de vedere juridic i cu un regim de obligaii fixat de domnie. n ara Romneasc, aciunea domnului a fost precipitat de o criz financiar, provocat de fostul domn, Mihai Racovi dar a beneficiat de sprijinul mitropolitului Neofit. n data de 26 octombrie 1745, domnul a hotrt ca toi cei care erau fugii de pe moiile de batin dar se ntorceau, beneficiau de o scutire de dri pe 6 luni. Apoi, cei care se ntorceau n ar, deveneau liberi. Pentru a da un exemplu, mitropolitul Neofit i-a eliberat pe rumnii mitropoliei. Boierii nu au fost foarte impresionai de aceste gesturi, scotnd n eviden c unii rani au fugit din ar, doar ca la ntoarcere s fie considerai liberi. Domnul a convocat a mare adunare a clerului i a boierilor, unde a condamnat, canonic, orice act prin care un cretin nu poate ine n robie pe fratele su. Boierii erau invitai s i elibereze pe rumni pentru linitea sufletului lor, cei care nu doreau s o fac pe gratis, primeau o rscumprare de 10 taleri. Dup adunarea din 5 august 1746, fotii rumni au fost asimilai oamenilor liberi cu nvoial i au intrat n rndul celor care prestau 12 zile de clac, stabilite prin dou Aezminte de ctre acelai domnitor, n 1744 i 1745. Uniformizarea obligaiilor nu a fost posibil din cauza boierilor, care interesai s i sporeasc inventarul uman al moiilor, i atrgeau pe rani prin promisiunea c vor avea de lucru un numr mai mic de zile de clac. n Moldova, rezistena fa de reform a fost mult mai mare, boierii moldoveni erau deja obinuii s i considere pe ranii dependeni, la fel ca i robii igani. Domnul nu a putut obine

dect o condamnare ca abuz a dependenei cu robia: vecinii robi nu sunt, nici se stpnesc cu nume de rob, sunt steni, care prsesc satul i sunt obligai la un numr de 24 de zile de clac, pe an. Hotrrea din data de 6 04 1749 nu a adus necesara clarificare, aa cum dorea domnul dar n primii ani dup reform, boierii s-au plns de tensiunile aprute n relaiile cu ranii. Abia Aezmntul lui Grigore Ghica al II-lea a stabilit un numr uniform de 12 zile de clac pe an, dar pentru a da satisfacie boierilor a fost introdus nartul, deci norma de lucru, care nu putea fi ndeplinit, deoarece cuantumul ei zilnic, era prea mare.

REFORMELE ADMINSTRATIVE I JURIDICE Concepia domnitorului despre justiie a fost una centralizat, care s aib reprezentani n toate inuturile i n acest context ispravnicii de judee urmau s aib un rol foarte important. Au fost numii cte 2 n fiecare inut, tocami pentru ca s se poat ocupa i de largile atribuii administrative dar i judectoreti, pe care le-au primit de la domn. Domnul urma s fie pus la curent cu tot ceea ce se petrecea la nivel local. Cei care l-au criticat pe domn, l-au acuzat i de o atitudine demofil, ns este cert c domnitorul menionat a plecat de la raiuni pragmatice, dar Mavrocordat i-a convins contemporanii i de o atitudine profund religioas. Ca urmare, dup ce ispravnicii au primit i atribuiile menionate, domnia devine o instan de apel. Tot acum, s-a cerut ca redactarea hotrrilor s se fac n dublu exemplar i s fie nscrise n condici, numite Protocoale, cu foi pecetluite, pentru a nu putea fi mai ales nlocuite. Atenia pentru fixarea n scris a hotrrilor mprteti se va reflecta i n voluminoasa condic de porunci pe care domnul a dat-o n Moldova, atunci cnd a fost domn acolo, acoperind anii 1741 i 1742. Dei era grec i apropiat de Poart, totui a considerat corect s l admonesteze pe prclabul de Galai, deoarece folosea n corespondena oficial doar limba greac i i va cere : s nu mai scrii grecete ci romnete s ne scrii. Reformele sale nu au avut urmarea scontat, deoarece nu au avut continuitate din cauza domniilor care au urmat, dar cu toate acestea nu putem s trecem cu vederea eforturile de modernizare.

REFORMELE LUI ALEXANDRU IPSILANTI

Anii de domnie ai lui Alexandru Ipsilanti au cuprins, n Muntenia, perioada dintre: 17741782, 1796-1797 i n Moldova, a domnit ntre 1786-1788. Ca i C-tin Mavrocordat, Ipsilanti a avut de a face cu urmrile pcii din 1774 i a fost nsufleit de dorina de a reforma n continuare societarea din principate. Fr a avea inteligena politic a celui menionat, Ipsilanti, care a ndeplinit i funcia de dragoman al Porii, a ajuns la putere, cnd deja boierii erau ctigai, n mare parte, de dorina de emancipare de sub dominaia turceasc. Distrugerile i fuga locuitorilor au impus msuri urgente. La nceputul domniei, hotrrea dat de el semna cu cea a lui Mihai Viteazul din 1595, adic cei care nu reveneau pe moiile de unde au plecat, urmau s fie considerai de batin acolo unde se aflau.Dorina sa era mai mult dect clar i deloc nou, stabilitatea ranilor, care alctuiau cea mai mare mas a contribuabililor. Politica fiscal a domnului a fost ajutat i de faptul c dup ncheierea pcii din 1774, Principatele au fost scutite 2 ani de zile de plata tributului.El a dat i o nou form de plat a sferturilor sporite numeric, s-au stabilit 4 termene, numite smi, 3 pentru ar i sama drilor era reprezentat de haraci, deci de plata tributului. Este autorul unei ample opere legislative, fiind autorul primului cod de legi al epocii fanariote, Pravilniceasca Condic, din anul 1780, redactat i limba romn i n limba greac. Orict de deschis a fost pentru orice inovaie pe plan administrativ i legislativ sau juridic, nu a putut schimba nimic radical, i codul su este o sintez ntre dreptul bizantin i cel consuetudinar i dreptul pmntului, totul mbogit i printr-o bogat cazuistic. Dar cel mai important lucru se refer la reorganizarea structurilor juridice. Aici, domnul a fost un inovator, el a separat litigiile civile de cele penale i economice, prin apariia unor instane speciale, departamenturi cum au fost numite, astfel cel pentru cazuri penale, se va numi cremenalion. Hotrrile puteau fi rejudecate n instane de apel iar divanul domnesc era instana suprem. Se suprima tortura iar corpul judectoresc era retribuit. Ca urmare, atribuiile juridice ale ispravnicilor au fost eliminate. Pentru Nicolae Iorga, msurile sale au fost influenate de 2 mari juriti italieni, Becarria i Gianone. Tot din dorina de a avea o administraie funcional, domnul a numit el o parte a acesteia, este vorba mai ales de : vtafii i zapcii de plas, care nainte erau numii de ispravnicii

de inut sau de jude, cu alte cuvinte a ncercat s stopeze vinderea i cumprarea de funcii administrative de la nivelul mijlociu la cel de baz. Raporturile agrare au continuat s fie importante i n timpul domniei sale. Se fac referiri la ele i n Pravilniceasca Condic. Sunt stabilite 12 zile de clac pe an, fr a se face alte trimiteri, la defalcarea prestrii acestora, n funcie de anotimpuri de exemplu. Spre deosebire de Mavrocordat, el dorete s stabileasc un modus-vivendi cu boierii, dar le atrage atenia c dac au ncheiat nvoieli sub 12 zile de clac, nu pot cere mai multe zile de la clcaii lor. Oricum, ranii mai aveau i alte obligaii: dijma din produse, dijma din porci i oi iar boierii i-au reafirmat dreptul exclusiv, monopolul pe vinderea de rachiu i de vin. Un adaos la condica menionat fcea referire la felul n care se pltea dijma din porumbinnd cont de bani i de capacitatea acesteia, care a ajuns s fie foarte mare de la boier la boier, de exemplu, domnul a stabilit c o bani de porumb are 22 de ocale dar pentru cei mai muli dintre boieri, o bani avea 36 sau chiar 52 de ocale (o bani- 20-30 de litri sau 21-34 de litri; o oca- 1,27 kg n Muntenia,1, 20 kg n Moldova iar pentru lichide-1,25 litri n Muntenia sau 1, 28 litri n Moldova). Meteugurile i comerul au beneficiat de o atenie deosebit, fa de perioad anterioar, astfel un numr de 8 boieri se ocupau de buna desfurare a activitii meteugarilor, iar negustorii strini erau organizai ntr-o breasl, ale crei litigii erau rezolvate de un staroste sau un judector. Politica de reforme a domnitorilor fanarioi apare ca o variant romneasc a despotismului luminat. Nu se poate face o comparaie eficient ntre absolutismul sau despotismul luminat i politica domnitorilor fanarioi. Pentru monarhii din: Prusia, Austria, Spania, Portugalia sau Rusia, societatea trebuia s se renoveze pentru a o scpa de convulsii sociale i politice, adic, aa cum suna n limba italian, era nevoie de un aggiornamento, de o renovare a unor structuri anacronice i nu de revoluionarea lor, la nivelul statului i al societii. Spre deosebire de ei, pentru fanarioi, Poarta otoman a blocat tot ceea ce inea de planificarea unei economii de tip capitalist. Pentru ei, stabilitatea este important, de aceea ranul devine de o importan general n plan social. Dac aceti despoi luminai au fost vazui ca nite tehnicieni n dantel, unii dintre domnitorii fananarioi, pot fi comparai cu ei, la nivel general i au putut fi numii tehnocrai n caftan.

INSTAURAREA REGIMULUI HABSBURGIC N TRANSILVANIA Ocuparea militar a Transilvaniei are loc la sfritul secolului al XVII-lea, dincolo de succesele militare, austriecii au pregtit i transformarea teritoriilor eliberate n privincii exploatate economic, n mod ct mai eficient. Cercurile politice i militare imperiale s-au strduit s foloseasc resursele umane i izvoarele de putere economic n vederea continurii luptei cu turcii, ncercnd s evite eventualele rscoale ale celor decepionai deja de politica eliberatorilor. Contieni c era periculos s se ajung la astfel de conflicte, au dus mereu o politic flexibil. n zona la care ne referim se observ n aceast perioad i un vid de putere, n urma prbuirii militare a otomanilor, dup al treilea asediul al Vienei, din 1683, care a marcat nceptul acestui proces. Teoretic, erau modaliti de a rezolva situaia, dar soluia unei aliane ntre rile Romne numai era viabil de mult, din cauza slbirii lor, mai ales in punct de vedere militar. Alt proiect a venit din sfera transilvnean i viza crearea unui stat, care s se interpun ntre turci i austrieci, cu posibilitatea obinerii unui sprijin din partea Franei lui Ludovic al XIV-lea. Polonia a ncercat i ea s menin Moldova, la fel ca i altdat, n sfera ei de influen. Viena avea nevoie de o stpnire clar asupra Ardealului, tocmai pentru a anihila aceste planuri. Din 1683, cancelarul Mihail Teleki luase legtura cu Viena, din perspectiva orientrii principatului ardelean spre vest. Cucerirea a nceput sub forma unei aliane de fapt. Prima etap a plecat din anul 1685, cnd misiunea iezuitului Antide Dunod a avut ca obiectiv, printre altele, implicarea oficial a rilor Romne n conflictul antiotoman. Iniial strile privilegiate din Ardeal nu au acceptat uor ideea de a depinde de Viena, chiar i dup ce Dunod i-a exprimat deschis punctul de vedere: vrei, nu vrei, Majestatea Sa v va proteja!. Aliana imperialilor cu Valahia din 1 iunie 1685 trebuie s sublinieze importana unor factori politici locali. Cu toate acestea tratativele cu starile din Ardeal au naintat foarte greu. Etapa a II-a a nceput cnd generalul Veterani cu 4 regimente de cavalerie i unul de infanterie staioneaz n Maramure i n ara Chioarului.Generalul Caraffa ptrunde n Bihor, sub pretextul eliberrii oraului Oradea. Prin acordul de la Dumbrveni, din 27 noiembrie 1685, trupele imperiale, se aflau deja n Bihor iar Strile transilvane au pltit 100.000 de taleri i au aprovizionat armata imperial. Tratatul hallerian semnat la Viena n data de 28 iunie 1686, n 21 de puncte, stipula la primul punct c mpratul ia Transilvania sub protecia sa, ardelenii urmau s lupte i ei

mpotriva turcilor. Articolul 2 stabilea c teritoriile urmau s fie ocupate de eliberatori iar la articolul 7, Mihail Appafi era recunoscut ca principe, n timp ce privilegiile strilor urmau s fie respectate de ctre imperiali. Oricum garnizoanele imperiale se aflau deja n Deva i Cluj, tocmai ca o garanie a respectrii acordului ncheiat. Au urmat apoi o serie de victorii ale imperialilor la: Buda, n 1686, la Mohacs, n 1687. Deja din 1687, mpratul Leopold I cerutse prin tratatul de la Blaj recunoterea ocupaiei militare. Peste un an, generalul Caraffa a intrat n Sibiu, unde a obinut sub presiune o declaraie de adeziune din partea strilor. Alte garnizoane imperiale erau semnalate la : Braov, Chioar, Ghurghiu. Dei victoriile nu au fost continue, de exemplu, aripa nobililar pro-otoman a obinut o victorie n 1690, este vorba despre victoria lui Emeric Thokoli n faa generalului Heissler din data de 21 08 1690, austriecii nu au plecat ci doar au fcut alte calcule. Conform celor declarate de ctre generalul Caraffa, aici Viena urma s mbine amor et timor, adic, tolerana, de exemplu n plan confesional cu duritatea n ceea ce privete organizarea Ardealului ca i o provincie imperial. Trupele imperiale urmau s fie suficiente pentru a apra ara, de aceea era nevoie de ntrirea cetilor i a oraelor mprejmuite cu ziduri : ghurghiu, Braov, Deva, Gherla, Chioar, Bistria, Cluj, Sibiu, etc. Au nceput din nou tratativele cu strile transilvane, delegaia fiind condus de ctre Nicolae Bethlen. Tratatul ncheiat acum, la 4 12 1691 a purtat numele de Diploma Leopoldin, fiind alctuit din 18 puncte. Erau recunoscute vechile privilegii ale strilor privilegiate transilvnene. S-a nscut o nou putere executiv n Transilvania, Guberniul nfiinat n 9 aprilie 1692, cu urmtoarea componen: Gheorghe Banffy, guvernator, Ioan Haller- tezaurar, Gh. Bethlen, comandantul otilor locale, la care se adugau 8 consilieri, 2 judectori, 12 membri ai Tribunalului, adic ai Tablei regeti, 1 director al bunurilor fiscale, 2 secretari, 2 arhivari. Puterea va fi mprit la Viena, cu Cancelaria Aulic a Transilvaniei, care va lua fiin n 1694, cu un personal numit de imperiali.Viena are nevoie ns s i ntreasc poziiile economice n spaiul ardelean. Din 1692, nobilimea maghiar ddea semne c dorete s i menin toate privilegiile economice spre deosebire de imperiali, care nu se puteau baza dect pe consolidarea centralizrii adminstrative, departe de a se fi ncheiat. Pentru a ajuta Viena, care avea nevoie de bani pentru susinerea efortului militar, nobilii au propus arendarea tuturor posesiunilor i drepturilor fiscale, contra sumei de 100.000 de florini renani, n schimb ei i-au recuperat banii din drile celor de jos, folosind de multe ori ali arendai, care au pltit i ei, la rndul lor aa numitele drepturi regaliene. Nobilimea a creat ceea ce s-a numit Societas arendatoria, care a contribuit, de la nceput cu suma de 79.000 de florini.

Ca urmare a acestei stri de lucru, imperialii i-au atras de partea lor o mare parte a marii nobilimi maghiare. Dac au fost conflicte, acestea au fost specifice nobilimii mijlocii, obinuit ca n cadrul comitatului s nu fie deranjat de nimeni i de nimic.Mica nobilime i rnimea au acuzat marea nobilime de trdare de ar. Pacea de la Karlowitz din 1699 a reprezentat documentul oficial prin care Poarta recunoate includerea fostului principat al Transilvaniei n cuprinsul unui nou imperiu, cel austriac. Tratatul de la Karlowitz a fost semnat la 26 ianuarie 1699 n localitatea Karlowitz, azi Sremski Karlovci (Voivodina), la sfritul rzboiului austriaco-otoman (1683-1697), n care otomanii au fost nvini. Dup dou luni de negocieri ntre Imperiul Otoman pe de o parte i Liga Sfnt, o coaliie format din mai multe puteri europene incluznd Casa de Habsburg, Uniunea Polono-Lituanian, Republica Veneian i Imperiul Rus pe de alt parte, tratatul de pace a fost semnat la 26 ianuarie 1699. Otomanii au cedat Austriei cea mai mare parte a teritoriului Ungariei, Transilvania i Slavonia, iar Podolia a revenit Poloniei. Cea mai mare parte a Dalmaiei a trecut sub administraia Veneiei, precum i peninsula Pelopones, pe care ns otomanii au recuperat-o prin tratatul de pace de la Passarowitz din 1718. Tratatul de la Karlowitz a marcat nceputul declinului Imperiului Otoman n Europa de Est i a stabilit monarhia habsburg ca fiind puterea dominant n Europa de sud-est. Dup pacea de la Karlowitz, din 1699, Viena a reluat ofensiva economic. Din 1699, Camera aulic a luat sub propria administrare minele de sare i comerul adiacent. Nu s-a mai dat voie s se schimbe aurul i argintul iat tricesima, taxa pltit de negustori a fost ncasat tot de funcionarii austrieci, din 1700. Din 1692 a nceput un alt conflict i anume acela la posesiunilor din Parium, conform Diplomei leopoldine, lucrurile trebuiau s fie rezlvate de ctre Noua Comisie Neoaquistic, deci de Comisia pentru teritoriile nou achiziionate.

EVOLUIA INSTITUIONAL (1691-1711) Dup Diploma Leopoldin apar 2 forme de conducere instituional a Transilvaniei, cea veche, din vremea principatului i cea nou, de la Viena. La baz au continuat s fie cele vechi dar la centru ele ncep s fie tot mai mult controlate de austrieci. Instituiile sunt : Cancelaria Aulic a Transilvaniei, Tezaurariatul, Guberniul Transilvaniei, Consiliul princiar- cel mai vechi organism al conducerii locale, exist i dup Diploma Leopoldin dar se va contopi cu Cancelaria Transilvaniei, care l va ngloba de fapt. Dieta rii.

Cancelaria Transilvaniei i are originea n timpul voievodatului, dar acum formal, era subordonat celei din Transilvania, era condus de un cancelar n Transilvania i de un vicecancelar la Viena. Cancelarul i transmitea principelui toate actele mai importante, cum ar fi: convocarea dietei, a scaunului de judecat, ridicarea armatei. S-a ncadrat apoi alturi de Guberniu, devenind un oficiu al acestuia. A fost un caz unic ca n Transilvania, s existe 2 cancelarii, una la Cluj i alta la Viena. Leopold I a ncercat s o desfiineze pe cea din Ardeal, n 1699, sub pretextul c membrii ei erau simpatizani ai lui Francisc Rakoczi. Titulatura se va modifica n vremea reformelor tereziene, cnd avem un cancelar provincial, subordonat celui din Viena. Cancelaria Aulic a Transilvaniei a avut ca model pe cele similare ale Cehiei, Ungariei i desigur, Austria. Tratativele pentru nfiinarea ei au fost foarte dificile, astfel, nobilimea ar fi dorit ca la Viena s existe doar un intermediar i care s fie de confesiune reformat. Avea urmtoarea componen: un vice-cancelar, 2 secretari, 2 refereni. Care era raportul de subordonare? Au fost 2 puncte de vedere, nc din 1694. Problemele discutate erau de natur economic, juridic, administrativ, fiscal, chestiuni locale. La nceput, cancelarul Nicolae Bethlen a fcut dese vizite la Viena. La fel, visteria era un organism administrativ administrat din vremea principatului. Acum, tezaurarul face parte din guberniu, se ocup de veniturile visteriei, care este deja subordonat Cancelariei Aulice de la Viena. Avea n componen i pe inspectorii minelor de sare, pe cei de la celelalte mine, pe inspectorul tricesimei, pe cei care adunau dijmele. Iniial bunurile tezaurariale au fost arendate sub forma motenit din vremea principatului, dar din 1696, Viena a cerut informaii detaliate despre toate minele din Ardeal, astfel n 1699, mpratul Leopold I cere s se stabileasc exact veniturile minelor din Transilvania. i n cadrul acestui organism, imperialii au ncercat i au reuit treptat s dubleze funcionarii indigeni cu cei austrieci i apoi au trecut la nlocuirea lor cu acetia din urm. Exista ns o excepie, tezaurarul dar tot att de adevrat este faptul c postul a fost vacant, pn n 1742. n perioada interimatului, obligaiile lui au fost luate de ctre un militar, care ocupa funcia de comisar suprem pentru aprovizionarea armatei, dublu subordonat i comandantului militar de la Sibiu i Cancelariei Aulice a Transilvaniei.

Banatul, Oltenia, Bucovina i Basarabia

Banatul Cucerit de Habsburgi n urma rzboiului austro-turc din anii 1716 i alipit la Imperiu, prin pacea de la Passarowitz (1718), Banatul a fost supus unui regim special. Sub pretextul siturii n zona de conflict cu Poarta Otoman, a fost transformat n domeniu imperial al statului fiind subordonat direct Vienei iar n plan militar supus unei conduceri militare. Se va institui o administraie mixt, militar i civil-Banater LanderAdministration, n funtea ei se afl guvernatori militari i civili, numii de mprat dintre localnici, care depindeau de Consiliul Aulic de Rzboi i de Comisia Neoaquistic din Vienaultima nfiinat n 1718, pentru administrarea teritoriilor nou cucerite de la turci (Banatul, Oltenia, Serbia, Slovacia). Primul guvernator a fost generalul de cavalerie, contele Argenteau, numit de Eugeniu de Savoia. Guvernatorii erau ajutai de 2 consilieri civili i 2 militari. A existat de la nceput o presiune din partea nobilimii maghiare, care dorea o restitutio in integrum, adic la sistemul comitatens anterior anului 1552, urmrindu-se de fapt ncadrarea comitatelor bnene la Ungaria- Arad, Cenad, Torontal, Severin. Banatul-istoric a avut urmtoarele granie: cursul inferior al Mureului la nord, Tisa-la vest; Dunrea-sud-vest, munii-ara Romneasc i Transilvania. A fost organizat n 13 districte, apoi 11 iar n regiunea de grani existau 6 companii militare. Ca domeniu erarial al Fiscului, Banatul este organizat de Viena ca o mare exploatare economic dar au avut loc i multe experimente legate de culturile agricole. Satele existente au avut parte de o trasare minuioas a: vetrei, intravilanului iar satele de coloniti au fost organizate n baza unor planuri de dispunerea elaborate de specialiti i aprobate de Viena. Dac sarcinile ranilor bneni aservii erau mai reduse au fost foarte mari cele impuse de rzboi i lucrrile publice- ex. ntreinerea armatei. Cercurile nobiliare ungare revin cu cereri la Viena. Prin dieta de la Bratislava (Pojon) din 1741 sau prin intervenia unor nali funcionari- Samuel Bethlen sau Francisc Eszterhozy, cancelar aulic ungar al mprtesei Maria Tereza, ei ncearc s obin vechile posesiuni de aici. Aflat n criz financiar dup Rzboiul de 7 ani, Viena primete soluia vnzrii prin licitaie a domeniilor Coroanei din Banat cu preul ncorporrii la Ungaria.

Demersurile au continuat, cert este c n 1778, se va proclama solemn, la Timioara, rencorporarea Banatului la Ungaria iar n 1779 au fost nfiinate 3 comitate: Timi, Torontal i Cara. Teritoriul ce forma grania militar bnean prin reorganizarea reg. Grncicereti n anii 1768-1774, rmnea n subordinea comandamentului Militar General al Banatului, dependent de Consiliul Aulic de Rzboi din Viena.

Oltenia sub administraie austriac (1718-1739) Prin pacea de la Passarovitz (10/21 iulie 1718)- nordul Serbiei cu Belgradul, Banatul i Oltenia au trecut sub stpnirea Casei de Habsburg, n virtutea principiului uti posidetis. Instaurarea regimului austriac Din timpul conflictului, o parte a boierimii austrofile a sprijinit planurile imperialilor. Doreau un principat autonom, sub protecia Vienei, n frunte cu Gh. Cantacuzino. Austriecii aveau alte coordonate, au luat doar provincia peste Olt, iar Gh. Cantacuzino era doar ban al Olteniei, asistat n administraia civil de 4 consilieri, toi boieri austrofili. Autoritatea suprem o avea generalul conte Stephan von Steinville, n calitate de comandant al trupelor imperiale din Transilvania, cu sediul la Sibiu i de reprezentant al Curii de la Viena. Oltenia a fost integrat n sistemul fiscal-administrativ austriac centralizat, cu statut de simpl provincie. mpratul Carol al VI-lea s-a autointitulat principe al Valahiei dincoace de Olt, aeznd noua provincie sub autoritatea unei noi instituii create- Comisia neoaquistic compus din membrii ai Hofkammer (camera aulic) i Hofkriegsrat (Consiliul de Rzboi) iar comandamentul trupelor imperiale a devenit Director suprem al Principatului Olteniei i numai conducerea administraiei civile a fost ncredinat- provizoriu- comisiei locale, condus de banul Craiovei. Ea a devenit viabil din septembrie 1719, dar n timp antagonismul cu boierii a devenit evident. Guvernarea provinciei Austriecii nu au crezut n loialitatea boierilor, Steinville a ncercat s dubleze funcionarii superiori cu cei germani. Pn la urm, din Consiliu au fcut parte patru persoane,2 romni i 2 germani. Cel mai cunoscut director suprem al Olteniei a fost generalul conte von Wallis,

cunoscut mai ales pentru c a fcut cea mai cunoscut conscripie din timpul Olteniei austriece,din anul 1735, n urma creia, satele birnice au adus venituri substaniale fiscului imperial. Realiti demografice i fiscale Din 1723 dateaz cea mai complet hart a Olteniei enumernd- localitile existente, locuitorii, regimul socio-politic, scurt prezentare geografic i istoric. S-a observat c peste 130.000 de suflete au fost luate n robie de turci. Din 970 de aezri, 273 erau pustii. Singurul ora a fost Craiova, n timpul austriecilor, populaia a crescut aici de la 1000 la 4000 i n alte orae- Rmnicu-Vlcea, Trgu-Jiu, Caracal, Cernei, Slatina, Ocna, populaia s-a cifrat ntre 103 la 416 familii dup conscripia din 1728. Mai era o situaie social dificil, ranii tinuii de boieri pe moiile lor. Dac numrul contribuabililor olteni era, n 1720 de 13.245 de familii, pentru Viena erau 25.000 de familii. Pentru c nu se nelegeau cu marele ban Gh.Cantacuzino, l-au demis n 1726. Boierii au refuzat sistematic ani la rnd, s completeze Foile de mrturisire, solicitate de autoriti. Austrecii i-au ameninat c vor fi amendai substanial, n cazul unor declaraii false. Sistemul a dat roade, pentru c a nceput s creasc numrul familiilor contribuabile- de la 22.000/1728, la 34.346 familii/1735. Fuga rnimii a ncercat s o scape de o dubl presiune- stat, boier iar evadarea se fcea spre Muntenia sau chiar n Banat sau Transilvania. Austriecii au rspuns printr-o reform fiscal mai raional. Viena a preluat vechea organizare fiscal a rii Romneti: cmar domneasc, a devenit camera aulic iar visteria a alimentat casa militar, lada osteasc Darea principal, birul trebuia pltit pe familie, dar la instanele boierilor, au aprut trei categorii: birnici, megiei i mrginai, doar ultima categorie era liber, n timp ce primele dou categorii, plteau ntre 8 florini i 12 florini, mrginaii plteau 6 florini. Clasele dominante:marii boieri i clerul nu erau pltitori de dri, aveau doar participri execepionale. Boiernaii datorau o sum global, ntre 10 i 70 de taleri. Oraele erau asimilate satelor dependente de birnici, deci negustorii plteau n funcie de venitul lor iar clerul avea scutire total. n calitate de succesor de drept al vechilor domni, mpratul i-a nsuit veniturile aparinnd odinioar cmrii domneti. Dijmele din oi, porci (oieritul, dijmritul) din stuprit, vmile de la trguri i exploatrile miniere au fost puse sub autoritatea suprem a Comisiei Aulice din Viena, alimentnd (mai ales cu sare, aram i aur) tezaurul imperial.

Structuri sociale Structura populaiei- rnime dependent i liber- 92%, oreni- 7,2%, boierime, mari boieri, boiernai - 0,8 %. Boierimea a ncercat s reduc tot mai mult numrul ranilor liberi, iar austriecii au obligaiile satelor de moneni. Politica fiscal austriac a fost continuat de domnii fanarioi, dup revenirea Olteniei la ara Romneasc. Austriecii au ncercat s organizeze mai eficient autoritatea lor economic. Pentru boierime, era clar nc legtura organic dintre funcia administrativ i deinerea unor moii. Ei au obinut apoi concesiunea oieritului, dijmritului, dar au pstrat un numr mai mic de rani proprii, proslujnici.Administraia local a fost ncredinat banului, care a fost apoi nlocuit cu un preedinte german. n fruntea celor cinci judee ale rii (Mehedini, Gorj, Vlcea, Dolj i Romanai) au fost numii vornici dar important era marele comisar imperial. Ordinea public era asigurat de cete de panduri i de un corp de dorobani. Austriecii au ncercat s-i transforme pe boieri n slujbai devotai interesului public. Au fost salarizai pentru a iei din sfera de influen a marii boierimi. Mii de contribuabili tinuii de marii boieri au intrat n evidena fiscului imperial. Pe plan juridic, austriecii au ncercat s uniformizeze justiia de stat n detrimentul celei arhaice boiereti i bisericeti, dup obicei i pravil i s nfiineze o organizare judectoreasc uniform, cu o ierarhie strict a instanelor specializate. Pentru a implica boierimea n actul de justiie i a-i conferi o rspundere, n schimbul privilegiilor fiscale de care beneficia, a fcut parte din comisii de cercetare, avnd sarcina de a investiga procese de proprietate, succesiune, datorii. Pn n 1729, erau judecate i procese civile i penale, dar ulterior ultimele au fost preluate de instana militar austriac. Multe pedepse constau n: amenzi, pltite fiscului i nu organelor locale, dac nu se descoperea fptaul, rspunderea penal putea s fie i a satului, unde au avut loc furturi sau omoruri. Izvoarele de drept erau tot obiceiul pmntului i ndreptarea legii a lui Matei Basarab din 1657, rmas n vigoare. Austriecii au cerut traducerea acesteia n latin, dar nu s-a pus n aplicare. Din considerente politice evidente n ceea ce privete confesiunea ortodox, Viena a confirmat statutul Bisericii ortodoxe i privilegiile clerului. Nu au existat conflicte, relaiile au fost ncordate datorit faptului c austriecii au dorit s pun i Biserica sub controlul administraiei de la Craiova. Preoii i diaconii au fost impui la dare, iar episcopul a fost lipsit

de nsemnatul venit al ploconului Vldic, motiv pentru care episcopul de la Rmnic i-a exprimat adnca nemulumire. n ceea ce privete rspndirea catolicismului n Oltenia, imperialii nu au mai repetat greelile unui prozelitism activ ca n Transilvania, ci s-au mulumit cu o discret ncurajare. Avem dou iniiative, a celui care a cucerit Oltenia, prinul Eugeniu de Savoia, care a dorit s nfiineze un gimnaziu catolic la Rmnic i din partea strinilor din armata austriacbulgarii catolici, care au ridicat i biserici n Oltenia- Rmnic, Craiova, Brediceni. Biserica Ortodox s-a ilustrat prin sprijinirea tiparului n limba romn, slavonismul este abandonat n ntregime iar crile de cult au circulat n tot spaiul romnesc, dar nu n Transilvania. Biserica ortodox din Braov a fost pus sub tutela spiritual a episcopiei de la Rmnic. Dup rzboiul dintre 1737-1739 se ncheie pacea de la Belgrad i Viena pierde teritoriile cucerite anterior, cu excepia Banatului. Au existat i urmri directe pentru regimul fanariot din rile Romne, activitatea reformatoare a lui Constantin Mavrocordat a fost impus de msurile pe care Viena ncepuse s la aplica n Oltenia, care a dus la desfiinarea rumniei n ara Romneasc(1746) i a veciniei n Moldova (1749)

Bucovina ntre 1774-1821 Austria a intervenit ca mediatoare n urma rzboiului din 1768-1774, a ocupat nordul Moldovei, zdrnicind alte planuri expansioniste ale Rusiei i chiar ale Prusiei. Pentru a oferi Europei o motivaie egal i/sau un titlu de drept, Austria a fabricat i difuzat prin cercurile diplomatice o serie de pretexte ale anexrii- nordului moldav. Motivaiile au fost urmtoarele: o punte de legtur ntre Pocuia i Transilvania prin intermediul Moldovei, cordon sanitar mpotriva ciumei, cordon militar pentru stabilitatea granielor cu Imperiul Otoman, posibilitatea rezolvrii unor vechi litigii de frontier cu Turcia, nordul Moldovei aparinuse odinioar Pocuiei, dei adevrul era invers. Cert este ns faptul c din anul 1772, nordul Moldovei a fost ocupat de austrieci. Au mai prezentat i alte argumente tiinifice: la nceputul evului mediu, dup nlturarea dominaiei ttare, rile Romne au fost vasale Ungariei, dup Cartovi, Austria, ca stat succesoral era ndreptit s cear ambele Principate dar se mulumete doar cu nordul Moldovei.

n 1773, vizitnd Transilvania, Iosif al II-lea i scria mamei sale c Bucovina depete ca valoare Oltenia. Pn n 1775, austriecii au fcut n secret hri ale Moldovei, dei din 1774, un grup militar intrase n Moldova, sub pretextul c vor s cumpere cai pentru cavaleria imperial. Au fost stabilite i sumele de bani, care urmau s fie date ofierilor rui din Moldova i tcerea demnitarilor turci. Ocuparea militar a nceput n 1774-august/octombrie. Au fost utilizate i regimentele grnicereti din Transilvania. n colecia sa de documente, Eudoxiu Hurmuzachi a artat c nici austriecii nu tiau care vor fi n final graniele. Din acestea reiese c nainte de semnarea conveniei cu Poarta, austriecii erau n: Hotin, Cernui, Suceava, Botoani, Roman, Bacu, Neam. Protestele vehemente ale domnitorului Grigore al II-lea Ghica i opoziia noului sultan Abdul Hamid I, au fcut ca dup ultima convenie din iulie 1776, inutul s fie delimitat de: Cernui, 2/3 din inutul Sucevei, fostele ocoale domneti- Cmpulung Moldovenesc i Cmpulung de Ceremu, 10.442 km , 71.150 locuitori, 226 sate, 52 ctune, oraele: Cernui, Siret, Suceava, necropolele i ctitoriile voievodale de la: Putna, Vorone, Rdui, Humor, Sucevia, Vatra Moldoviei, Dragomirna. Oficial, anexarea s-a fcut prin negocieri austro-turce din 1775- octombrie 1777, au fost semnate 4 convenii. n 1775, au fost stabilite mai clar graniele, februarie 1775 s-au discutat aspectele comerciale, n 1776, prin convenia de la Palamutka/Nistru s-au stabilit limitele teritoriului cedat, la care s-au mai adugat cteva zeci de date iar la 1 octombrie 1777 li s-a cerut locuitorilor s presteze sub controlul trupelor de ocupaie jurmntul de credin. Protestele lui Grigore n Ghica nu au avut urmri practice, dar n mod politic romnii i-au exprimat n mod public nencrederea n garaniile oferite de Poarta otoman. Uciderea domnitorului refractar a nveninat i mai mult spiritele. Ct timp a fost sub austrieci, Bucovina a trecut prin urmtoarele forme de organizare: 1. 2. 1774-1786, ocupaie militar, guvernator militar i cu atribuii de consilier Administraia civil galiian-1786-1848 i 1850-1861; includerea n cel de-al 19imperial, cu sediul la Cernui lea cerc administrativ al provinciei imperiale Galiia, condus de un cpitan districtual, ca reprezentant al guvernului de la Lemberg/ Lvov. 3. 1862-1918, autonomie, cu diet, stem proprie, cu reprezentani n Parlamentul de la Viena, n Delegaiunea austriac (1867) i n Casa Magnailor. ntre 1774-1821 avem aici mai multe influene contradictorii.

Faptul c a fost scoas de sub influena napoiat a Porii a fost benefic. Cultura austriac i-a permis un contract rapid i direct cu centre de cultur i civilizaie din Europa Central i Occidental. Iosefinismul, caracterizat prin: politici economice mercantiliste, modernizarea proprietii i instituiilor, separarea justiiei de administraie; asemntoare. Din rndul elitei romneti, un simpatizant al acestei politici este Vasile Bal, mai ales dup ce iosefinismul este prsit de urmaul su la tron i de cercurile aristocratice. Urmarea negativ a fost nceputul unui proces de deznaionalizare, prin colonizarea rutenilor i imigrare, iar n timp, prghiile de conducere au fost ocupate de austrieci. Au mai fost i alte ci. Marile proprieti agro-silvice au fost uzurpate i acaparate de nobilimea imperiului, lingvistic. Pentru denumire s-au folosit mai multe variante- Moldova austriac, spre deosebire de Moldova turceasc, cordon- termen militar (Nistru-Dorna), Bukovina-termen slav, buk= fag, fget. Ca i conducere i organizare administrativ avem urmtoarea evoluie: - 5 districte sub organizare militar- Suceava, Siret, Cernui, Cmpulung Moldovenesc i Cmpulung de Ceremu. - administraie galiian, 15 scaune- 8 judee- Dintre cpitanii districtuali, doar Vasile Bal a fost romn (1792-1808) Unul din principalele efecte ale politicii a fost modificarea structurii demografices-au fcut mai multe recensminte- 1772/1773, 1774/1775- 64,23% romni, 35,77%-alte etniiruteni, huuli, evrei, rui, poloni, igani. Pn la 1848, ponderea romnilor a fost diminuat la 55,40%. Colonizrile fcute de austrieci au avut 2 scopuri: accelerarea exploatrii economice i politice i deci integrarea ct mai rapid a zonei prin nlturarea primatului numeric al romnilor. Au venit: coloniti germani, care au fost mai ales: funcionari, meteugari, mineri, agricultori, slovacii- lucrtori forestieri, sticlari, saline-muncitori calificai, maghiarii- agricultori i cresctori de vite,lipovenii: rani refugiai din Rusia din cauza persecuiilor religioase, evreiivenii n numr mare din Galiia i Podolia, arendai de moii, prvlii, crme, vmi, negustori, cmtari, polonezii- lucrtori la salinele de la: Cacica, agricultori, funcionari, proprietari de au fost multe ncercri de asimilare a boierilor, avem de a face cu o infuzie permanent de funcionari i meseriai strini, care au fcut din Bucovina, un mozaic etnicostimularea agriculturii, i el urmri meteugurilor, comerului i vieii culturale, tolerana religioas a avut

moii, armenii- negustori, proprietari de moii, rutenii- zilieri, venii din Galiia pe fostele domenii mnstireti, mai ales ntre Prut i Nistru, huulii- pstori i tietori de lemne, imigrnd din zona munilor galiieni n Nord-Vestul Bucovinei. Toi au primit o serie de nlesniri economice, mai ales scutiri de obligaii fiscale, de serviciu militar, nlesniri i danii de la stat, cele mai ncurajate grupuri au fost ale rutenilor i huulilor care au fugit din Ucraina de: clac, fceau 100 zile pe an i de serviciul militar, Bucovina, ca provincie de grani era scutit, au fugit i de persecuiile religioase. Proprietarii lor de moii: polonezii, galiienii sau armenii erau catolici, iar n Bucovina ortodoxia era tolerat. Austriecii i vor ncuraja pe tinerii ruteni austrofili, n timp ce Rusia ba ncuraja tendinele naionaliste ale btrnilor rusofili. n plan economic, primele msuri luate s-au raportat la: delimitarea i hotrnicirea proprietilor funciare, nfiinarea domeniului cameral al statului, prin uzurpri i preluri abuzive de terenuri de la localnici, prospeciuni geologice, secularizarea averilor mnstireti i crearea Fondului Religionar Greco-Oriental Ortodox din Bucovina. Agricultura a fost principala ocupaie. Modernizrile au inut cont de: sporirea suprafeelor arabile prin asanare, asolamentele de 3 i 4 ani, s-au procurat unelte i maini agricole, semine selecionate, sunt menionate culturi noi, se folosesc mai mult ngrmintele naturale, cultura cartofului introdus coercitiv n 1800 a dus la producii foarte bune n imperiu. Din 1787, terenurile ranilor au fost delimitate de cele ale proprietarilor, pmnturi rusticole, iar din 1835 au intrat n proprietatea deplin a ranilor, putnd fi lsate motenire urmailor lor. Creterea vitelor este foarte dezvoltat aici, cele mai multe animale se creteau aici, dup 1800, Bucovina se situa pe primul loc n imperiu. Austriecii au pus bazele aici a unor herghelii de cai, cea mai cunoscut a fost cea de la Rdui, pe fostele moii mnstireti i a unei coli agro-zootehnice. O atenie la fel de mare a fost acordat domeniului silvic, primul regulament este cel din 1782- Pravila de codru- pentru se putea comercializa, s-au regularizat principalele cursuri de ap. Au fost aduse i primele (Bistria, Ceremu, Nistru, Prut), fierstraie moderne, 1786-2, 1834-29. Au fost deschise puncte de exploatare minier, acolo unde au fost descoperite zcminte de: fier, plumb, galen argintifer, limonit, magnetit i calcopirit. Cele mai cunoscute exploatri au fost la: Iacobeni, Crlibaba, Fundu Moldovei, Pojorta, Vatra Moldoviei, etc. Cel mai important centru de prelucrare fiind cel de la Iacobeni. Dar cu toate

eforturile depuse, ponderea industriei, meteugurilor i activitii metalurgice nu a depit 9% pe ansamblul economiei din Bucovina. Zcmintele de sare de la Cacica au fost descoperite n 1790 iar la 1800, salina producea 1425 tone sare. Numrul manufacturilor crete foarte mult- 195/1779 la 927 n 1821. Apar 3 fabrici de bere i e dat n fuciune n 1821 staiunea de la Vatra Dornei. Trecerea la economia de pia a fcut s creasc numrul trgurilor i oraelor, care aveau drept de a organiza trguri anuale, la care veneau negustori din tot imperiul, Moldova i Galiia (Cernui, Cmpulung Moldovenesc, Rdui, Suceava) ncepnd cu anul 1782, s-a limitat dependena ranului de stpn, puteau s lucreze i n alte domenii, n 1783 au fost dezrobii ranii, birul-10% din venitul funciar s-a extins asupra tuturor proprietarilor, care mai erau obligai i s: i ajute cu alimente sau furaje pe rani, n timp de calamiti sau secet, s ajute la construirea bisericilor i la repararea celor existente, srmanii i copiii orfani trebuiau i ei ajutai, de asemenea trebuia s se asigure transportul i cheltuielile pentru trupele militare. Creterea birnicilor a fost evident de la 52,5% n 1774 la 92,07% n 1806. Dup domnia lui Iosif al II-lea, forele conservatoare au reuit s-i impun punctul de vedere, de exemplu n Bucovina, numrul zilelor de clac a ajuns de la 12 la 80 n 1819. Mazilii i rzeii au ajuns n starea de iobagi. Titlurile tradiionale boiereti au fost desfiinate n 1787, iar n 1804 apare o instan juridic de tip nobiliar- Forum Nobilium, pentru judecarea litigiilor boiereti, care s-a contopit cu cel din Galiia. n 1826, Bucovina avea 8 feluri de biruri- erau multe vmi interne, multe impozite directe- impozitul funciar, pe construcii, chirie, pe venituri, profituri- 653700 florini. Impozitele indirecte- consum, dri, taxe, timbre, vmi, bariere- 1.123 000 florini. Taxele de monopol- tabac, sare- 442 700 florini- 2.219 400 florini. Au fcut foarte multe obligaii n timpul rzboaielor cu Napoleon. S-a ncercat, n 1805, fr succes, introducerea serviciului militar obligatoriu, 20.000 de persoane au fugit atunci n Moldova. Din 1808, serviciul militar a fost proclamat obligatoriu n tot imperiul. A fost influenat de amprenta impactului dintre: cultura tradiional i cea austrogerman. La nceput, nvmntul teologic a avut de suferit, prin desfiinarea n 1778 a colii teologice de la Putna i prin refugierea n Moldova a celor mai cunoscui cronicari: Vartolomeu Mzreanu i Gherasim Clipa. S-au desfiinat 36 de mnstiri i au mai rmas doar cele de la: Putna, Sucevia, Dragomirna dar averile mnstireti au fost secularizate.

Biserica a fost redus la nivel de episcopie, cu sediul la Rdui i apoi la Cernui. Primii ierarhi cunoscui sunt: Dositei Herscu (1781-1789) i Daniil Vlahovici (17891823)- n Bucovina, avem decanate- 239/181 de parohii, 247 de biserici cu 292 de preoi. Sunt cele existente i nainte, principalele coli fiind cele din: Rdui, Suceava, Cmpulung Moldovenesc, Putna, Cernui. n timp, dup ideile iluminismului iosefin, colile au fost scoase de sub influena bisericii i s-au mprit n: 1) socotit 2) funcionar. 3) 4) coli normale pentru formarea cadrelor didactice n nvmnt; cum au fost cele O coal clerical pentru nevoile bisericii Cernui, care a avut un rol important n din: Suceava, Cernui, Siret, Zastavna, Vscui, Cmpulung pe Ceremu. meninerea romnismului, desfiinat n 1818, se depun eforturi pentru ca din 1827 s funcioneze tot aici, Institutul Teologic. 5) Un gimnaziu german din 1808, la Cernui, devine din 1814, un liceu cu 8 clase, 2 ani se studia i filosofia, accesibil celor care tiau nemete. Mai este menionat i o coal de fete la Cernui. S-a introdus un sistem de nvmnt n sistemul bilingv- limba romn i limba german; astfel nct, iniial au fost aduse cadre didactice din Transilvania i Banat. Din 1786 apare un Regulament colar pentru Bucovina, care prevedea: etatizarea, laicizarea i obligativitatea frecventrii colilor primare de ctre toi copiii ntre 7-13 ani. Au aprut n Bucovina n timpul lui Iosif al II-lea, 32 de coli publice, de stat, romneti sau bilingve. Dup el, obligativitatea nvmntului primar a fost desfiinat i toate colile au fost puse sub directa ndrumare a Consistoriului Catolic de la Lemberg iar din colile publice anterioare mai funcionau doar 14. Ei s-au ocupat, n noile condiii, de dou problematici: 1. 2. mbuntirea situaiei materiale i spirituale a romnilor bucovineni, Racordarea aciunii lor la cauza general a romnilor. coli principale sau de cptenie- din centrele urbane 2-4 ani, destinate celor nstrii, absolvenii puteau urma coli normale pentru a putea ocupa un post de profesor sau coli triviale de nivel de nivel primar, 3 ani, cunotine elementare de- scris, citit,

Fa de administraia imperial, atitudinea este una de expectativ. Cel mai cunoscut exemplu este cel al lui Vasile Bal, descendentul unei familii vechi din zon cu studii juridice la Viena, autor al unor memorii (1780-1790) care l fac s fie simpatizat n cercurile de la Viena, nalt funcionar n cancelaria aulic de rzboi de la Viena, din 1783 i cpitan districtual al

Bucovinei, din 1792. Militeaz pentru pstrarea unei individualiti teritoriale a Bucovinei, fa de o serie de planuri care vizau ca sudul s fie ncorporat la Transilvania i nordul la Galiia. Este foarte atras de dezvoltarea colilor publice din Bucovina, pledeaz pentru studiul limbii latine, aduce manuale romneti, este de acord ca din averile mnstireti s se susin colile, dar s nu fie desfiinate mnstirile. Ca i familia Hurmuzachi mai trziu, el vede problema romneasc n general, rezolvat prin intermediul Imperiului Habsburgic. n toat aceast perioad, crete numrul crilor romneti care vin n Bucovina din: Transilvania, Viena, Buda, Moldova sau Muntenia. Chiar i dup Iosif al II-lea, ierarhul Dositei Herescu i ndeamn pe preoi i pe credincioii eparhiei Bucovinei s nfiineze n fiecare parohie o coal. Au aprut astfel 23 de coli, susinute din veniturile Fondului Bisericesc. Cnd n 1818, Guberniul i Consistoriul Aulic din Lemberg desfiineaz Seminarul ortodox din Cernui, Isaia Blescu, urmaul lui Dositei Herescu obine n 1827, nfiinarea unui Institut teologic. S-au ridicat ntre 1774-1821, 25 de biserici de ctre diveri boieri romni, fenomenul de transculturaie, prezena unor cpetenii ale rsculailor transilvani din 1784 n satele Bucovinei, refugierea a 155 de familii din Moldova n Bucovina, la 1821, au dus la cunoaterea unor probleme comune pentru ntregul spaiu romnesc.

Basarabia. Premisele anexrii Premisele au fost date de rzboiul ruso-turc dintre anii 1768-1774 i prin pacea de la Kuciuk-Kainargi din 21 iulie 1774. Rusia era, de fapt, mult mai interesat de gurile Dunrii dar a observat c Austria nu mai era pregtit s o secondeze ca altdat. Nu trebuie s uitm, c pentru prima dat, problema Basarabiei a fost cuprins n articolul XVI al tratatului menionat, prin care se stipula faptul c: Imperiul Rusiei restituie Sublimei Pori, ntreaga Basarabie, adic Bugeacul, precum i cele dou principate- ara Romneasc i Moldova. De fapt, ruii se pregteau s considere sud-estul Moldovei, ca un teritoriu separat. Printr-un memoriu, boierii Moldovei au cerut arinei Ecaterina a II-a, ca teritoriul cuprins ntre Nistru i Dunre s nu constituie o posesiune separat. Calculul era urmtorul: dac Rusia nu putea s-i adjudece teritoriul Principatelor, atunci se putea obine un teritoriu pe care turcii l stpneau nemijlocit la nordul acestora. Basarabia este tot mai important pe msur ce Rusia se apropie de Crimeea hanului ttar Ghirai.

Dup izbucnirea Revoluiei Franceze i reactivarea crizei polone, diplomaia rus nu s-a mai interesat doar de acest obiectiv. Dar, eecul nu este evident, deoarece Rusia stabilete, ca grani cu Turcia, fluviul Nistru. Art. IV din tratatul de pace ncheiat la Iai, n 1792, specific faptul c Rusia restituia Porii Otomane: Moldova, ara Romneasc, Barasabia, cetile: Bender, Akkerman, Chilia, Ismail. Ulterior, Rusia abandoneaz temporar acest proiect. Dup ce Rusia i Austria au perfectat prin acordul de la Sankt-Petersburg a treia mprire a Poloniei, n 3 ianuarie 1795, se fac referiri i la provinciile romneti, care urmau s constituie un stat independent, dup unirea lor, era de fapt, mai vechiul plan al arinei Ecaterina a II-a. i aici, prin Basarabia se nelegea Bugeacul. Pentru Rusia, cei doi ochi ai imperiului erau Marea Baltic i Marea Neagr. Unele idei ale diplomaiei ruse se contureaz din 1803, de ocupare militar a Principatelor, pentru ca ele s nu fie contaminate de ideile Revoluiei franceze. Cum se apropia momentul unui conflict ntre Frana i Rusia, la Poart i Napoleon i-a susinut punctul de vedere. Sultanul a demis domnii de la Iai i Bucureti, cunoscui rusofili- Constantin Ipsilanti (Muntenia) i Alexandru Moruzi(Moldova) numind domni agreai de diplomaia francez- Scarlat Callimachi n Moldova i Alexandru uu n Muntenia. arul Alexandru I a avut astfel posibilitatea de a ordona ocuparea militar a Moldovei, totul a fost urmat de faptul c Poarta a declarat rzboi Rusiei, la 15 noiembrie 1806. arul declara c era enervat mai ales de evitarea unei aliane a Porii cu Frana. Anglia a ncurajat conflictul Rusiei prin conflictul militar din strmtoarea Dardanele i ptrunderea n Bosfor, cernd Porii s cedeze Rusiei: Moldova, ara Romneasc, Ismailul i alte ceti. n tratatul de pace i prietenie ncheiat ntre Rusia i Frana, la 25 iunie 1807, nu se menioneaz nimic despre Basarabia, n art. XXII se vorbete despre evacuarea Principatelor de ctre rui, ce nu puteau fi ocupate de otomani pn la ncheierea pcii cu ruii. Ulterior, Alexandru I l-a atenionat pe Napoleon I c rzboiul cu turcii se poate termina repede dac ar primi Principatele Romne i ar ajunge la grania la Dunre. Dac nu, cel puin s primeasc nite despgubiri teritoriale: Basarabia, Bender, Akkerman, Chilia, Ismail dar i cetatea Hotin. Mai trziu, se va folosi de omisiunie pentru a cere n mod expres Basarabia. Ea devine pn la sfritul rzboiului un lait-motiv. Diplomaii rui tiau c Basarabia nu era o provincie separat de Moldova, dar fa de turci, poziia va fi alta. Din 1808 se vor declana primele tratative de pace, iar condiiile erau urmtoarele: ncorporarea Principatelor, a Basarabiei, stabilirea graniei pe: Dunre, gurile

fluviului pn la talvegul braului Sf.Gheorghe, inclusiv, adic lacurile Razim i Babadag. Negociatorul rus, comandantul armatelor ariste de la Dunre, cneazul Prozorovschi avea i el un plan, de organizare intern a Principatelor n patru gubernii: Moldova, Basarabia, Valahia Mare i Valahia Mic. Anglia devine ngrijorat de preteniile Rusiei iar Frana devine mai culant din 1809- cnd este de acord ca Rusia s ocupe: Moldova, Muntenia i un district din Galiia. ncet, dar sigur, Austria devine i ea tot mai interesat de proiectele teritoriale ale Rusiei, mai ales c se vorbea inclusiv de o grani pe Prut sau Siret. Cum se configura un conflict cu Frana, Rusia dorea s termine rzboiul cu turcii. n urma tratativelor de la Bucureti, 16 mai 1812, Rusia a obinut Basarabia. De fapt, prin cedarea ei, era asigurat prosperitatea portului Odessa, ca mare centru maritim al Imperiului Rus. Pacea de la Bucureti a fost primit cu indignare la Poart, marele vizir a fost ndeprtat din funcie iar dragomanul Porii, Dumitrachi Moruzi i fratele lui, Panait, au fost executai n noiembrie 1812. Protestele romnilor au fost zadarnice, dei iniial au socotit c este o pace vremelnic. A devenit oblastie- provincie de grani, cu 12 inuturi- Greceni, Codru, Motrniceni, Orhei, Soroca, Moiu, Tighine (Bender), Cetatea-Alb, Chilia, Cuani, Reni, Ismail; 17 orae, 693 sate, 43.160 familii- 300.000 de locuitori. Districtele au fost mprite n: ocoale sau plase, i sate. S-a meninut i vechea stem a Moldovei- cap de bour n cmp albastru i n registrul superior, apare pajura imperial rus n cmp de aur. Pentru a atrage de partea sa boierimea moldav de aici, arul Alexandru I l-a numit pe Scarlat Sturdza ca guvernator civil, care a condus Basarabia, ajutat de un sfat obtesc, la fel ca i Divanul domnesc de la Iai. El a numit ca ispravnici ai districtelor pe boierii rusofili rmai- Bal, Catargi, Ghica, Vrnav, Krupenski. Ali funcionari erau: ocolaii, starotii i vornicii. Iniial totul se fcea folosindu-se limba romn, inclusiv n justiie. Guvernatorul Sturdza s-a opus: aserviri rnimii moldove i a susinut scutirea de serviciul militar. Urmaul su a fost generalul Harting. Dar cstoria sa cu fiica marelui logoft Grigore Sturdza nu a avut niciun efect, deaorece el a contribuit din greu la rusificarea provinciei, a dat afar funcionarii romni i a nlturat legislaia autohton. La plngerile boierilor i a mitropolitului Gavril Bnulescu-Bodoni, arul l revoc n 1816. Guvernatorul militar al Podoliei a fost numit i rezident al Basarabiei-generalul locotenent Aleksei Nikolaievici Bahmetiev. Numai dup ce att el ct i arul au promis: c administrarea provinciei se va face dup vechile rnduieli, c documentele vor fi redactate n: limba romn, greac i rus, c se vor acorda scutiri de bir pe 3 ani i de serviciu militar pe 5

ani, c se va stabili o comisie pentru reorganizarea Basarabiei dup modelul Moldovei, populaia a depus jurmntul de credin fa de ar i aceasta doar la struina lui Bdulescu-Bodoni. S-a ajuns la elaborarea unui statut sau constituie- Aezmntul de funcionare a oblastiei Basarabia, n 1818, n rus i romn. Spre a-l pune n funciune personal, arul Alexandru I s-a deplasat la Chiinu. Conform acestui statut, care conferea Basarabiei autonomie, n fruntea provinviei se afla un guvernator civil, asistat de un Consiliu Suprem (11/5 pentru, 6-boierimea btina), care vota legile, le punea n aplicare, judeca litigiile, hotrnicea moiile, aplana conflictele de acest tip. Oblastia avea 6 judee: Hotin, Bli, Orhei, Bender, Akkerman i Ismail cu orae de reedin: Hotin, Bli, Chiinu, Bender, Akkerman i Ismail- conduse de cpitani-ispravnici, fiecare cu 4 comisari, ocolai i vornici. Toate funciile erau eligibile, dar alegeau doar boierii, care posedau cel puin 300 deseatine de pmnt i fiilor lor, majori de 22 de ani. Locuitorii oblastici au fost mprii n 9 tagme- clerul, marea boierime, boiernaii, mazilii, ruptaii, negustorii i trgoveii sau stenii, muncitori de pmnt,evreii i apoi iganii. Exista o oarecare autonomie dar diminuarea ei este evident din 1820, cnd Bahmetiev a fost nlocuit cu generalul Jusov. A nlocuit legislaia autonom cu cea rus, astfel nct componena Marelui Sfat s-a schimbat cnd nc doi membrii au fost numii de puterea central iar preedintele Sfatului primete drept de veto absolut. Din 1828, Basarabia devine o simpl guvernie ruseasc. Primul recensmnt a avut loc n 1817 i avem urmtoarea structur: Romni- 377.200- 74,31% Ucraineni- 60.000- 11,82% Rui-10.000-1,97% Evrei- 6.000-1,18% Germani-8.200-1,62% Bulgari + gguzi- 19.300- 3,8% igani-3500-0,68% Armeni-2600-0,52% Alii-20.800-4,1%

Bulgarii s-au aezat n satele abandonate de ttari. Gguzii (de origine pecenegocumano-turc), urmai ai uzilor, care s-au aezat n Peninsula Balcanic n secolul al-XI-lea, cretinai, au plecat din provincia otoman a Rumeliei i Dobrogea i s-au aezat la chemarea

arului Nicolae I n sudul Basarabiei iar armenii erau n Moldova din vremea lui Alexandru cel Bun. Dup domnia acestuia, treptat locul acestora va fi nlocuit de negustorii evrei.

Bibliografie : 1. Alexandru Boldur, Istoria Bucovinei, Bucureti, 1991. 2. George J. Jewsbury, Anexarea Basarabiei la Rusia, 1774-1828, Iai, 2003. 3. Ion Nistor, Istoria Bucovinei, Bucureti, 1991. 4. Ion Nistor, Istoria Basarabiei, Bucureti, 1991 5. Mihai Iacobescu, Din istoria Bucovinei (1774-1862). De la administraia militar la autonomia provincial, Bucureti, 1993. 6. erban Papacostea, Oltenia sub stpnirea austriac, Bucureti, 1976. 7. XXX, Istoria romnilor, vol.VII/ tom 1-2, Bucureti, 2003.