CAP. 1CADRUL LEGISLATIV EUROPEAN I NAIONAL

1.1 Reglementri europene Principalul act normativ care reglementeaz domeniul securitii i sntii n munc pentru protejarea lucrtorilor mpotriva riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional n Uniunea European este Directiva cadru 89/391/CEE privind introducerea de msuri pentru promovarea mbuntirii securitii i sntii lucrtorilor la locul de munc.Principiul de baz al directivei este prevenirea accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale, ceea ce implic evaluarea, de ctre angajator, a riscurilor profesionale i impune acestuia obligaia de a asigura securitatea i sntatea lucrtorilor n toate aspectele legate de munc. Directiva 89/391/CEE reprezint cadrul legislativ i juridic, baz pentru adoptarea directivelor speciale, n sensul articolului 16 alineatul (1), care stabilesc cerintele minime de sntate i securitate pentru lucrtori n cazul utilizrii echipamentelor individuale de protecie: Directiva 89/656/CEE privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc, cu completrile i modificrile ulterioare. n contextul implementrii Directivei 89/656/CEE, cu completrile i modificrile ulterioare, trebuie s se in cont i de prevederile urmatoarelor directive: Directiva 92/57/CEE privind cerinele minime de securitate i sntate care se aplic pe antierele temporare i mobile; Directiva 89/654/CEE privind cerinele minime de securitate i sntate la locul de munc; Directiva 89/655/CEE privind cerinele minime de sntate i securitate pentru folosirea de ctre lucrtori a echipamentului de munc la locul de munc, cu completrile i modificrile ulterioare, fiind republicat n text consolidat prin Directiva 2009/104/CE. Directiva 2003/10/CE privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscuri generate de agenii fizici (zgomot); Directiva 2002/44/CE privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de agenii fizici (vibraii); Directiva 2004/40/CE privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscuri generate de agenii fizici (cmpuri electromagnetice); Directiva 98/24/CE privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea lor la ageni chimici n munc; Directiva 83/477/CEE privind protecia sntii i securitii lucrtorilor fa de riscurile datorate expunerii la azbest; Directiva 2004/37/CE privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc; Directiva 92/58/CEE privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i sntate la locul de munc; Pe lng aceste directive trebuie s se in cont de principiile de integrare a securitii la proiectarea i fabricarea echipamentelor de munc reglementate de: Directiva 2006/42/CE privind mainile i de modificare a directivei 95/16/CE; Directiva 2006/95/CE privind armonizarea legislaiei statelor membre referitoare la echipamentele electrice destinate utilizrii n cadrul unor anumite limite de tensiune; Directiva 89/686/CEE privind apropierea legislaiilor statelor membre referitoare la echipamentul individual de protecie; Directiva 2000/14/CE privind apropierea legislaiilor statelor membre referitoare la zgomotul emis de echipamentele utilizate n exterior, fiind republicat n text consolidat prin Directiva 2005/88/CE; 1.2 Reglementri naionale n Romnia, legislaia de securitate i sntate n munc aplicabil domeniilor de activitate din economia naional transpune Directivele Uniunii Europene din domeniul securitii i sntii n munc. Cadrul legislativ naional cuprinde: - Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006, cu modificrile ulterioare; - Normele metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.1425/2006, cu modificrile i completrile ulterioare; - Hotrrile Guvernului referitoare la cerinele minime de securitate i sntate n munc. Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006, cu modificrile ulterioare, stabilete cadrul organizatoric general al securitii i sntii n munc n Romania, reitereaz principiile generale de prevenire din Directiva cadru 89/391/CEE, stabilete obligaiile angajatorilor privind protecia lucrtorilor, drepturile i obligaiile lucrtorilor, stimulente i sanciuni n domeniu. De asemenea, prin lege, se stabilesc instituiile implicate n sistemul de securitate i sntate n munc i atribuiile acestora. Hotrrea Guvernului nr.1425/2006 pentru aprobarea prevederilor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, expliciteaz modul de aplicare a legii la nivelul unitilor economice. De asemenea, Normele metodologice precizeaz n detaliu obligaiile angajatorilor privind activitatea de prevenire i protecie la nivelul unitii. Astfel, Legea nr.319/2006 definete echipamentul individual de protecie, stabilete obligaia angajatorului de a asigura permanent echipamentul individual de protecie (EIP) necesar la locul de munc, obligaiile lucrtorilor referitoare la purtarea EIP i sanciunile prevzute n cazul unor abateri. Conform Legii 319/2006, echipamentul individual de protecie este definit astfel: orice echipament destinat a fi purtat sau mnuit de un lucrtor pentru a-l proteja mpotriva unuia ori mai multor riscuri care ar putea s i pun n pericol securitatea i sntatea la locul de munc, precum i orice supliment sau accesoriu proiectat pentru a ndeplini acest obiectiv. Legea nr. 319/2006, Art. 7. - (1) n cadrul responsabilitilor sale, angajatorul are obligaia s ia msurile necesare pentru: h) adoptarea, n mod prioritar, a msurilor de protecie colectiv fa de msurile de protecie individual; n cadrul responsabilitilor sale de a asigura securitatea i sntatea lucrtorilor n toate aspectele legate de munc, angajatorul trebuie s adopte mai nti msuri de protecie colectiv i numai atunci cnd acestea se dovedesc insuficiente sau greu de aplicat, s adopte msuri de protecie individual, cum sunt de exemplu cele care implic acordarea de echipamente individuale de protecie. Angajatorul trebuie s aib n vedere la evaluarea riscurilor pentru posturile de lucru din unitatea sa i condiiile speciale care se impun la luarea msurilor de securitate i sntate n cazul grupurilor sensibile la riscuri specifice. Legea nr. 319/2006, Art. 12. - (1) Angajatorul are urmtoarele obligaii: a) s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice; Prin msuri de protecie colectiv se neleg acele echipamente care nu se poart direct de lucrtori i nu sunt inute n mn de lucrtori, ci sunt amplasate pe lng acetia, pentru a-i proteja mpotriva unuia sau mai multor riscuri. Un protector colectiv poate asigura protecia unui singur lucrtor expus la un anumit risc, ca persoan individual sau poate asigura protecia simultan a mai multor persoane. Factorul de difereniere dintre protectorii colectivi i cei individuali este raportarea direct la utilizator: protectorii individuali sunt legai direct de persoana expus (sunt purtai de lucrtor sau inui cu mna de lucrtori sau legai de un alt articol purtat de lucrtor). Protectorii colectivi nu sunt legai direct de persoana protejat, sunt n afara acesteia. Exempele tipice sunt ecranele mpotriva radiaiilor optice neionizante inute n mn sau purtate sub form de mti de sudur, ochelari, viziere care sunt protectori individuali sau ecranele opace ale echipamentelor de munc, respective ecrane/paravane ce nconjoar anumite locuri de munc cu degajri puternice de radiaii luminoase care sunt protectori colectivi. Prioritare trebuie s fie msurile colective ce se adopt din faza de proiectare a echipamentelor de munc sau a locului de munc. n cazul lucrului la nltime putem clasifica msurile de protecie, astfel: Msuri de protecie colectiv: -msurile prin intermediul crora este prevenit cderea i acestea pot fi: sisteme de balustrade, bariere, garduri, schele, platforme de lucru cu balustrade, sisteme individuale de prevenire a cderii (cadre mobile), platforme elevatoare mobile care sunt destinate a asigura protecia lucrtorilor de la locul de munc pentru care sunt prevzute; -msurile prin intermediul crora este minimizat nlimea de cdere i consecinele cderii de la nlime i acestea pot fi: plase la nivelul cderii, plase sub nivelul cderii (maximum 2 m sub nivelul de lucru), sisteme de amortizare a impactului sau ocului datorit cderii (saltele, perne cu aer etc); Msuri de protecie individual : -msurile care previn cderea personalului, care pot fi: sisteme de limitare a deplasrii, sisteme de poziionare n timpul lucrului, sisteme de acces pe coard; -msurile prin care se minimizeaz nlimea i consecinele cderii i din care pot face parte: sisteme de oprire a cderii, sisteme de salvare (de exemplu un sistem format dintr-o ching de salvare i un dispozitiv de ridicare pentru salvare).

Legea nr. 319/2006, Art. 12. - (1) Angajatorul are urmtoarele obligaii: a) s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice; b) s decid asupra msurilor de protecie care trebuie luate i, dup caz, asupra echipamentului de protecie care trebuie utilizat; Angajatorul trebuie s aib n vedere la evaluarea riscurilor pentru posturile de lucru din unitatea sa i condiiile speciale care se impun la luarea msurilor de securitate i sntate n cazul grupurilor sensibile la riscuri specifice (persoane cu dizabiliti, anomalii, handicap, femei gravide, tineri etc.). De exemplu pentru persoanele cu anomalii cum ar fi platfus, inegalitate lungime picioare trebuie specificat c modelul de nclminte de protecie s fie adaptat situaiei concrete. Acordarea EIP la locul de munc reprezint o msur de protecie care trebuie adoptat n strns legtur cu evaluarea riscurilor, iar angajatorul este cel care decide asupra necesitii adoptrii sale i implicit este cel care rspunde de alegerea corespunztoare a EIP prevzut a fi utilizat cu cerinele aplicabile avnd n vedere riscurile existente. Legea nr. 319/2006, Art. 13. - n vederea asigurrii condiiilor de securitate i sntate n munc i pentru prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale, angajatorii au urmtoarele obligaii: ........ r) s asigure echipamente individuale de protecie; s) s acorde obligatoriu echipament individual de protecie nou, n cazul degradrii sau al pierderii calitilor de protecie. Angajatorii au obligaia de a asigura n permanen EIP necesar la locul de munc, furniznd noi EIP n cazul degradrii celor acordate sau a pierderii calitii de protecie a lor. Exemplu: O centur complex ce face parte dintr-un sistem de oprire a cderii este scoas din uz i nlocuit dac n timpul verificrilor se observ tieturi, rupturi, murdriri i orice alte defeciuni care ar crea dubii privind sigurana n utilizare. Legea nr. 319/2006, Art. 23. - (1) n mod deosebit, n scopul realizrii obiectivelor prevzute la art. 22, lucrtorii au urmtoarele obligaii: ....... b) s utilizeze corect echipamentul individual de protecie acordat i, dup utilizare, s l napoieze sau s l pun la locul destinat pentru pstrare; Lucrtorii au obligaia de a utiliza EIP n mod corect, respectiv n conformitate cu instruciunile de lucru i cu instruciunile furnizate de productorul EIP, iar dup utilizare trebuie fie s napoieze angajatorului EIP acordat (n cazul n care un lucrtor dintr-o unitate i desfoar sarcina de munc la sediul altei uniti), fie s l pstreze n condiiile stabilite la nivelul organizaiei. Prevederea normativ semnific n acelai timp c lucrtorii trebuie s foloseasc EIP numai pentru scopul n care a fost acordat, nu i n alte scopuri, de exemplu pentru uz personal sau ca mbrcminte de lucru, atunci cnd efectueaz activiti n cursul crora nu mai sunt expui la riscuri. Principiile i condiiile referitoare la EIP din lege sunt detaliate prin HG nr. 1048/2006, care cuprinde prevederi detaliate referitoare la obligaii ale angajatorilor i ale lucrtorilor n legtur cu utilizarea EIP la locul de munc i recomandri privind identificarea pericolelor, a sortimentelor de EIP/articolelor de EIP ce ar putea fi folosite pentru a proteja prile corpului uman i a principalelor tipuri de EIP ce ar trebui s fie utilizate la unele locuri de munc, avnd n vedere riscurile generale specifice. Dac expunerea nu poate fi prevenit prin alte mijloace, inclusiv n timpul unor intervenii n zone expuse, aplicarea unor msuri de protecie individual, inclusiv asigurarea echipamentului individual de protecie, este impus i prin alte acte normative referitoare la securitatea i sntatea lucrtorilor la locul de munc, menionate n Tabelul nr.1. Urmtoarele reglementri conin prevederi pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor inividuale de protecie: Tabel nr. 1Nr. Crt.Hotrrea de guvernDirectivaMonitorul Oficial

1.Hotrrea Guvernului nr.1048/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc 89/656/CEE722/23.08.2006

2.Hotrrea Guvernului nr.115/2004 privind stabilirea cerinelor eseniale de securitate ale echipamentelor individuale de protecie si a condiiilor pentru introducerea lor pe pia, cu completrile i modificrile ulterioare 89/686/CEE93/68/CEE93/95/CEE96/98/CEE166/26.02.2004

3.Hotrrea Guvernului nr.1146/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc 89/655/CEE95/63/CE2001/45/CE2009/104/CE815/03.10.2006

4.Hotrrea Guvernului nr.300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele temporare sau mobile 92/57/CEE252/21.03.2006

5.Hotrrea Guvernului nr.1091/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc 89/654/CEE739/30.08.2012

6.Hotrrea Guvernului nr.493/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot 2003/10/CE380/03.05.2006

7.Hotrrea Guvernului nr.1876/2005 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii 2002/44/CE81/30.01.2006

8.Hotrrea Guvernului nr.1218/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate n munc pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor chimici 98/24/CE91/322/CEE2000/39/CE2006/15/CE2009/161/UE845/13.10.2006

9.Hotrrea Guvernului nr. 1/2012 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 1218/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate n munc pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor chimici, precum i pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 1.093/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc i a Hotrrii Guvernului nr. 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor 2009/161/UE44/19.01.2012

10.Hotrrea Guvernului nr. 1093/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc 2004/37/CE757/06.09.2006

11.Hotrrea Guvernului nr.1875/2005 privind protecia securitii i sntii lucrtorilor fa de riscurile datorate expunerii la azbest 83/477/CEE91/382/CEE98/24/CE2003/18/CE2009/148/CE664/24.01.2006

12.Hotrrea Guvernului nr.1058/2006 privind cerinele minime pentru mbuntirea securitii i protecia sntii lucrtorilor care pot fi expui unui potenial risc datorat atmosferelor explozive 99/92/CE737/29.08.2006

13.Hotrrea Guvernului nr.1092//2006 privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni biologici n munc2000/54/CE762/07.09.2006

14.Hotrrea Guvernului nr.971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau de sntate la locul de munc

92/58/CEE683/09.08.2006

Hotrrea Guvernului nr. 1876/2005 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii, cu modificrile i completrile ulterioare, nr.1876/2005, conine referiri la utilizarea EIP mpotriva vibraiilor, dar i la furnizarea de mbrcminte pentru protejarea mpotriva frigului i umezelii a lucrtorilor expui. De asemenea, Hotrrea Guvernului nr. 493/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot, cu modificrile i completrile ulterioare, denumit n continuare HG nr.493/2006, stabilete c angajatorul are obligaia de a pune EIP a auzului la dispoziia lucrtorilor atunci cnd expunerea la zgomot depete valorile de expunere inferioare de la care se declaneaz aciunea (80 dB(A)), iar atunci cnd expunerea la zgomot atinge sau depete valorile de expunere superioare de la care se declaneaz aciunea (85 dB(A)), lucrtorii trebuie s utilizeze mijloacele individuale de protecie auditiv. Actele normative complementare HG nr.1048/2006 conin doar prevederi generale referitoare la necesitatea dotrii lucrtorilor cu EIP, atenionnd asupra necesitii folosirii mbrcmintei de protecie i/sau aparatelor de protecie respiratorie i/sau mijloacelor individuale de protecie auditic (antifoane interne sau externe sau cti antifonice), fr ns a conine condiii mai detaliate dect cele menionate n HG nr. 1048/2006, respectiv fr a indica EIP specifice.n vederea prevenirii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional, n funcie de riscurile remanente datorate eficacitii incomplete a msurilor de protecie adoptate de ctre proiectantul i/sau fabricantul echipamentului de munc, trebuie s fie indicat n Cartea tehnic/Manual de utilizare a echipamentului de munc folosirea unui echipament individual de protecie. n acest sens, pentru echipamentele de munc utilizate n sectoarele economiei naionale trebuie s se garanteze ndeplinirea, nc din faza de proiectare i fabricaie, a cerinelor eseniale de securitate i sntate prevzute de legislaia european i naional. Legislaia din Romnia conine prevederi referitoare la asigurarea, nainte de introducerea pe pia, a cerinelor privind proiectarea, fabricarea, utilizarea, reglarea i ntreinerea echipamentelor de munc. Aceasta prevede cerine eseniale de securitate i sntate care trebuie s fie ndeplinite de echipamentele de munc, n scopul eliminrii oricrui risc pe toat durata de via previzibil a acestora, inclusiv n fazele de transport, montare, demontare, dezmembrare i casare. Cerinele minime de securitate i sntate n munc pentru riscuri specifice trebuie s fie luate n considerare la proiectarea i fabricarea echipamentelor de munc, din a cror categorie principal fac parte mainile. nainte s fie puse n funciune la locurile de munc echipamentele de munc, utilizate n activitile economice la nivelul angajatorilor, trebuie s ateste ndeplinirea urmtoarelor reglementri: Tabel nr. 2Nr. Crt.Hotrrea de guvernDirectivaMonitorul Oficial

1.Hotrrea Guvernului nr.1029/2008 privind condiiile introducerii pe pia a mainilor 2006/42/CE674/30.09.2008

2.Hotrrea Guvernului nr.457/R1/2003 privind asigurarea securitii utilizatorilor de echipamente electrice de joas tensiune 2006/95/CE402/15.06.2007

3.Hotrrea Guvernului nr.1756/2007 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot n mediu produs de echipamente destinate utilizrii n exteriorul cldirilor 2000/14/CE2005/88/CE

48/22.01.2007

4.Hotrrea Guvernului nr.1146/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc 89/655/CEE95/63/CE2001/45/CE2009/104/CE815/03.10.2006

5.Legea nr.245/2004 privind securitatea general a produselor 2001/95/CE565/25.06.2004

De asemenea exist i alte prevederi legale suplimentare, care cuprind fie anumite detalieri ale Legii nr. 319/2006 n ceea ce privete utilizarea EIP, fie indicaii privind asigurarea unei anumite protecii individuale n legtur cu un risc particular. HG nr. 1425/2006 cuprinde prevederi referitoare la EIP, cum ar fi: Art. 15. - (1) Activitile de prevenire i protecie desfurate prin modalitile prevzute la art. 14 n cadrul ntreprinderii i/sau al unitii sunt urmtoarele: .... 20.identificarea echipamentelor individuale de protecie necesare pentru posturile de lucru din ntreprindere i ntocmirea necesarului de dotare a lucrtorilor cu echipament individual de protecie, conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1048/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc; 21.urmrirea ntreinerii, manipulrii i depozitrii adecvate a echipamentelor individuale de protecie i a nlocuiri lor la termenele stabilite, precum i n celelalte situai prevzute de Hotrrea Guvernului nr. 1048/2006; Prevederile acestui act normativ semnific faptul c trebuie s existe la nivelul intreprinderii dovezi obiective c s-a efectuat: a) Identificarea EIP pentru posturile de lucru, deci implicit s-au evaluat riscurile existente i s-au stabilit EIP necesare pe fiecare post de lucru, ceea ce implic faptul c s-a completat Anexa nr.1 din HG nr. 115/2004 pentru fiecare post de lucru; Identificarea se efectueaz pe post de lucru i nu pe meserie sau funcie, astfel nct este posibil ca pentru un lucrtor care efectueaz conform contractului individual de munc i atribuiilor sale de serviciu mai multe tipuri de activiti, la mai multe posturi de lucru, este necesar s existe mai multe evaluri ale riscurilor n vederea identificrii EIP necesar. Trebuie efectuat identificarea EIP necesar att pentru activitile normale, ct i pentru situaiile excepionale, de exemplu la stingerea incendiilor, salvarea unor persoane, intervenii n caz de deversri de substane corozive sau toxice sau n caz de emisii de noxe n cantiti mari, intervenii n spaii nchise unde poate aprea deficit de oxigen. b) ntocmirea necesarului de dotare a lucrtorilor cu EIP; Aceasta nseamn n primul rnd necesarul pentru fiecare lucrtor, cu indicarea fiecrui protector, a numrului de echipamente acordate concomitent i eventual a termenului la care acestea ar trebui nlocuite. Acest lucru se poate realiza, de exemplu, prin elaborarea unei Liste de EIP sau a unui Normativ intern de acordare a EIP. Fiecare lucrtor ar trebui s dispun de un document/un extras din aceast list care indic EIP pe care ar trebui s le poarte la posturile de lucru. n plus, la nivelul intreprinderii trebuie s existe un necesar global, al tuturor EIP ce trebuie procurate, cu indicarea numrului de buci din fiecare mrime necesar. Necesarul la nivelul intreprinderii trebuie s ia n consideraie i EIP pentru situaiile excepionale, dar i existena unui surplus de EIP pentru a asigura nlocuirea rapid a echipamentelor deteriorate prematur. c) Urmrirea ntreinerii, manipulrii i depozitrii adecvate a EIP i a nlocuirii lor la termenele stabilite; Aceasta presupune pe de o parte existena unor obiective specifice n planul de control al persoanelor desemnate pentru a efectua activiti de prevenire i protecie, iar pe de alt parte rapoarte de control prin care s se dovedeasc efectuarea acestor verificri. Mare atenie trebuie acordat faptului c nlocuirea EIP la termenele stabilite este obligatorie numai n situaiile n care productorul EIP a stabilit un termen limit de scoatere din uz a EIP (aa cum este cazul filtrelor mpotriva gazelor sau a unor EIP mpotriva cderilor de la nlime) sau cnd EIP supus unor verificri tehnice la instituii specializate i nu a trecut testul (cazul mnuilor i nclmintei electroizolante). Nu este obligatorie nlocuirea EIP n stare bun, chiar dac s-a epuizat durata orientativ de purtare stabilit prin lista intern. HG nr. 1425/2006, Art. 67. Pentru realizarea informrii, consultrii i participrii lucrtorilor, n conformitate cu art. 16, 17 i 18 din lege, comitetul de securitate i sntate n munc are cel puin urmtoarele atribuii : d) Analizeaz alegerea, cumprarea, ntreinerea i utilizarea echipamentelor de munc, a echipamentelor de protecie colectiv i individual; HG nr. 1425/2006, Art. 70. Angajatorul trebuie s supun analizei comitetului de securitate i sntate n munc documentaia referitoare la caracteristicile echipamentelor de munc, ale echipamentelor de protecie colectiv i individual, n vederea selecionrii echipamentelor optime. Aceste prevederi ale HG nr.1425/2006 stabilesc modalitile concrete de consultare a reprezentanilor salariailor n legtur cu EIP. Prevederea legal de la art. 70 evideniaz clar necesitatea ca la nivelul intreprinderii s existe documentaii care s cuprind caracteristicile EIP. Astfel de documentaii pot fi specificaii tehnice de aprovizionare, dar listele interne de acordare a EIP pe fiecare post de lucru pot include de asemenea caracteristicile pe care trebuie s le ndeplineasc EIP. Procesele verbale ale edinelor Comitetului de securitate i sntate trebuie s dovedeasc faptul c aspectele specificate mai sus au fost analizate i reprezentanii lucrtorilor i-au dat acordul sau au propus mbuntiri. HG nr. 1425/2006, Art. 93. (1) Instruirea la locul de munc se va efectua pe baza tematicilor ntocmite de ctre angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n munc/lucrtorul desemnat/serviciul intern de prevenire i protecie/serviciul extern de prevenire i protecie i aprobate de ctre angajator, care vor fi pstrate la persoana care efectueaz instruirea. (2) Instruirea la locul de munc va cuprinde: .. e) Instruirea la locul de munc va include n mod obligatoriu demonstraii practice privind activitatea pe care persoana respectiv o va desfura i exerciii practice privind utilizarea echipamentului individual de protecie, a mijloacelor de alarmare, intervenie, evacuare i de prim ajutor. HG nr. 1425/2006 subliniaz faptul c instruirea la locul de munc trebuie s prevad exerciii practice privind utilizarea EIP. Aceste exerciii practice ar trebui s se refere la acele EIP care cuprind modaliti particulare de mbrcare, reglare, verificare nainte de utilizare sau de manipulare n timpul utilizrii, cum ar fi: cti de protecie, viziere de protecie, mbrcminte de intervenie, dar mai ales aparate de protecie respiratorie (orice tip) i EIP mpotriva cderilor de la nlime. Ori de cte ori la un loc de munc este obligatorie purtarea unui anumit EIP i n special n cazul n care este posibil accesul la acel loc de munc a unor persoane neinstruite, obligativitatea purtrii EIP trebuie s fie semnalizat prin utilizarea panourilor de obligativitate prevzute de HG nr. 971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau sntate la locul de munc. Conform reglementrilor HG nr. 971/2006, Anexa nr. 2, panourile de obligativitate utilizate prezint urmtoarele caracteristici intrinseci: a) form rotund; b) pictogram alb pe fond albastru (partea albastr trebuie s ocupe cel puin 50% din suprafaa panoului).

Protecie obligatorie a ochilor Protecie obligatorie a capului Protecie obligatorie a urechilor

Protecie obligatorie a cilor respiratorii

Protecie obligatorie a picioarelor Protecie obligatorie a minilor Protecie obligatorie a corpului Protecie obligatorie a feei

Protecie individual obligatorie mpotriva cderii de la nlime

Exemplele privind utilizarea unor astfel de panouri de obligativitate sunt:a) n ncperile cu compresoare sau pompe se afieaz panoul cu Protecie obligatorie a urechilor;b) la manipulare obiecte fierbini sau n instalaii electrice se afieaz panoul cu Protecie obligatorie a minilor;c) pe antiere de construcii se afieaz panoul cu Protecie obligatorie a capului;d) lng instalaii laser se afieaz panoul cu Protecie obligatorie a ochilor.n cazul nerespectrii prevederilor Legii nr.319/2006 se prevd urmatoarele sanciuni: Legea nr 319/2006, Art. 39. (2) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei nclcarea dispoziiilor art. 13 lit. b) i r). ........ (9) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru nerespectarea reglementrilor de securitate i sntate n munc privind: p) organizarea activitii de pstrare, ntreinere i denocivizare a echipamentului individual de protecie; s) amenajarea locurilor de munc pentru lucrul la nlime, n spaii nchise i n condiii de izolare. Legea nr.319/2006 prevede sancionarea angajatorului cu amend de la 5000 lei la 10000 lei n cazul n care nu s-a elaborat un plan de prevenire i protecie care s cuprind acordarea de EIP corespunztor riscurilor de la locul de munc, conform art. 13 lit. b), sau atunci cnd lucrtorilor nu li s-a acordat EIP adecvat riscurilor de la locul de munc, conform art. 13 lit. r). Aceeai sanciune se prevede atunci cnd angajatorul nu a luat msuri pentru pstrarea/depozitarea corespunztoare a EIP i acesta i pierde caracteristicile de protecie sau atunci cnd nu asigura ntreinerea i denocivizarea echipamentului individual de protecie astfel nct s evite expunerea la riscuri suplimentare a lucrtorilor sau a familiei acestora prin intrarea n contact cu un EIP murdar sau contaminat cu substane periculoase (toxice, fibrinogene care degaj radiaii ionizante). Amenzi de 5000 pn la 1000 lei sunt prevzute i n cazul n care nu se adopt protecia individual corespuztoare n cursul lucrrilor la nalime (de exemplu centuri complexe), n spaii nchise (de exemplu aparate de protecie respiratorie, dispozitive de salvare/urcare) sau condiii de izolare (de exemplu mbrcminte de semnalizare pentru a observa localizarea lucrtorului izolat sau situaiile n care persoana respectiv nu mai este contient). n Hotrrea Guvernului nr.1048/30.08.2006 regsim: CAPITOLUL 1 Dispoziii generale Art.1 - Prezenta hotrre stabilete cerinele minime referitoare la echipamentul individual de protecie utilizat de lucrtori la locul de munc. HG nr. 1048/2006 este actul legislativ care stabilete condiii referitoare la modul de acordare i utilizare a EIP la locul de munc. Aceast hotrre de guvern conine cerine minime generale aplicabile la orice loc de munc i nu cerine specifice unui anumit loc de munc. Prevederile actului normativ se aplic numai la locul de munc, nu sunt valabile pentru utilizarea echipamentului individual de protecie la activiti cum ar fi activitile de petrecere a timpului liber, sportive etc. Art. 2 - Prevederile Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006 se aplic n totalitate domeniului menionat la art.1, fr a aduce atingere dispoziiilor mai restrictive i/sau specifice cuprinse n prezenta hotrre. Legea nr. 319/2006 nu include dect prevederi generale, referitoare la responsabilitatea angajatorului de a decide asupra EIP adecvat, la obligaia acestuia de a asigura EIP adecvat riscului, pe ntreaga period de lucru, chiar dac pentru aceasta este necesar s se nlocuiasc EIP deteriorate, precum i la obligaia lucrtorilor de a utiliza corect i de a asigura pstrarea n bune condiii a EIP acordat de angajator. HG nr. 1048/2006 conine reguli care s permit ndeplinirea acestor condiii, astfel nct s se garanteze asigurarea securitii i meninerea sntii lucrtorilor. n consecin, toate prevederile Legii nr.319/2006 se aplic integral, n HG nr. 1048/2006 fiind detaliate, atunci cnd este cazul, specificaii particulare pentru anumite posturi de lucru. De exemplu, Anexa nr.3 din HG nr. 1048/2006 se refer la Lista orientativ i neexhaustiv a activitilor i sectoarelor de activitate care pot necesita utilizarea de echipament individual de protecie Art. 3 (1) n sensul prezentei hotrri, prin echipament individual de protecie se nelege orice echipament destinat s fie purtat sau inut de lucrtor pentru a-l proteja mpotriva unuia ori mai multor riscuri care ar putea s i pun n pericol securitatea i sntatea la locul de munc, precum i orice element suplimentar sau accesoriu proiectat n acest scop. Definiia EIP cuprinde mai multe cuvinte cheie, care permit departajarea ntre EIP i alte tipuri de echipamente individuale utilizate de lucrtori sau alte persoane n procesul de munc. Cuvintele cheie sunt: - purtat sau inut, ceea ce nseamn fie c EIP se afl/este amplasat pe lucrtor/persoana expus, fie c este inut cu mna de acesta sau este un accesoriu /element suplimentar indispensabil funcionrii EIP, de exemplu care asigur conectarea la un suport de ancorare sau la o surs de energie, sursa de aer comprimat etc). - a proteja mpotriva unuia ori mai multor riscuri, ceea ce nseamn c EIP trebuie s aib obligatoriu ca funcie principal protecia persoanei expuse la riscuri; echipamentele utilizate de o persoan care nu au funcie de protecie sau care au ca scop principal efectuarea unei activiti, nu sunt EIP. Cele dou condiii menionate mai sus prin cuvinte cheie trebuie s fie ndeplinite n acelai timp. n ceea ce privete forma, un EIP poate fi att un articol de sine stttor, ct i un accesoriu sau element suplimentar care se poart peste sau mpreun cu un alt echipament. Conform definiiei i pentru a fi considerat EIP, trebuie s se in seama de urmtoarele aspecte: a) EIP este destinat n exclusivitate pentru a asigura protecie fa de riscurile existente i nu este destinat a fi utilizat pentru efectuarea unei sarcini sau activiti; Prin urmare, instrumentele de lucru utile nu sunt considerate EIP, dei ele sunt concepute pentru a proteja mpotriva unui anumit risc (de ex: prjini electroizolante etc.). b) EIP trebuie s fie purtat sau inut de lucrtor i utilizat conform domeniului de utilizare previzibil stabilit de productor; De exemplu, un covor electroizolant, un ecran antifonic sau opac/mpotriva radiaiilor laser amplasat lng un lucrtor, nu este considerat EIP. c) EIP trebuie s fie un element de protecie pentru utilizator i nu pentru mediul de lucru, astfel nct atunci cnd este utilizat pentru a proteja produsele sau persoanele din jur nu este considerat EIP;De exemplu, n cazul n care articole de mbrcminte sunt utilizate pentru protecia produselor alimentare pentru a preveni contaminarea acestora i implicit a oricrui consumator, acestea nu sunt considerate EIP. n mod similar, echipamentul utilizat de personalul sanitar, n special de chirurgi pentru a preveni contaminarea pacienilor, nu este EIP; dac ns acesta are i rol de protecie a personalului sanitar, este EIP. d) elementele suplimentare ale unui EIP sau accesoriile ale cror utilizare este esenial pentru buna funcionare a echipamentelor individuale de protecie cum ar fi filtrele contra radiaiilor luminoase de la sudur, filtrele mpotriva gazelor, piesele de legtur (carabiniere) i mijloacele de legtur (frnghiile) care conecteaz o centur complex la un punct de ancorare, de asemenea sunt considerate EIP; Cnd se utilizeaz accesorii sau elemente care sunt indispensabile pentru funcionarea eficient a EIP trebuie aplicate principiile specifice unui EIP. Art. 3 (2) Sunt excluse din definiia cuprins la alin. (1): mbrcmintea de lucru i uniformele obinuite care nu sunt proiectate n mod special pentru a proteja securitatea i sntatea lucrtorului; echipamentul folosit de serviciile de urgen i salvare; echipamentul individual de protecie purtat sau folosit de armat, poliie ori de alte instituii de ordine public; echipamentul individual de protecie pentru mijloace de transport rutier; echipamentul sportiv; echipamentul de autoaprare sau de descurajare; dispozitivele purtabile pentru detectarea i semnalizarea riscurilor i factorilor nocivi. Excluderile de mai sus se datoreaz urmtoarelor argumente: a) mbrcmintea de lucru, cum ar fi de exemplu halatele utilizate de personalul din birouri, de magazioneri sau de personalul care efectueaz inspecii ale unor produse, este mbrcmintea acordat de angajatori cu scopul de a proteja hainele personale (de strad) mpotriva uzrii premature sau mpotriva murdririi superficial; Ea este exclus deoarece nu are drept scop protejarea lucrtorilor mpotriva unuia sau mai multor riscuri. n aceeai categorie de mbrcminte de lucru se poate ncadra mbrcmintea folosit pentru protecia alimentelor, a pacienilor sau cea folosit n aa numitele camere curate, pentru a proteja piese electronice mpotriva murdririi sau a ncrcrii electrostatice. Atunci cnd mbrcmintea de lucru este utilizat pentru protecia mpotriva unui risc evaluat, de exemplu mpotriva stropirii cu soluii de detergeni, aceasta nu mai este mbrcminte de lucru, ci devine EIP care asigur securitatea i sntatea utilizatorului. b) Uniformele (de exemplu, uniformele pentru chelneri, hostess/gazde pentru conferine, portari, distribitori alimente etc) sunt folosite ca un element de difereniere a unui grup sau ca mijloc de publicitate i nu sunt utilizate pentru a proteja sntatea sau securitatea persoanelor care le utilizeaz. n acest caz, dac uniforma are i rol de protecie (de exemplu, mpotriva frigului, a intemperiilor sau pentru semnalizare/mare vizibilitate pe drumuri publice), ea poate fi EIP. c) n categoria de echipament folosit de serviciile de urgen i salvare intr echipamentele folosite pentru resuscitarea sau salvarea pacienilor sau a persoanelor care au suferit un accident, de exemplu aparatele de resuscitare de pe ambulane; n schimb se atrage atenia c sunt EIP, echipamentele folosite de personalul sanitar de pe ambulane pentru a preveni contaminarea utilizatorului n cazul transportrii persoanelor cu boli transmisibile/ageni biologici sau pentru a le asigura o mai mare vizibilitate pe drumurile publice (mbrcminte de semnalizare de mare vizibilitate). De asemenea ctile i vizierele de protecie folosite la descarcerri, sunt EIP, ntruct toate acestea au o funcie clar de protecie a lucrtorilor. d) echipamentul individual de protecie purtat sau folosit de armat, poliie ori de alte instituii de ordine public, n cursul activitilor specifice de lupt, respectiv de protecie a ordinii publice, sunt supuse unor reglementri specific; Astfel de EIP sunt scuturile, vestele antiglon, costumele antichimice folosite n caz de atac biologic sau chimic, costumele pentru cei care efectueaz dezamorsarea explozivilor etc. Se atrage ns atenia c alte echipamente individuale, cu rol de protecie mpotriva altor riscuri care nu sunt n legtur cu activitile menionate (de exemplu, EIP mpotriva intemperiilor, nclmintea de securitate, veste avertizoare) sunt EIP. EIP pentru pompieri intr de asemenea n domeniul de aplicare al HG nr. 1048/2006, chiar dac este utilizat de forele armate sau de poliie. e) prin termenul echipament individual de protecie pentru mijloace de transport rutier se nelege centura de siguran din dotarea autovehiculelor, care este supus reglementrilor referitoare la mijloace de transport; Termenul nu include ns alte EIP pe care le pot folosi oferii/conductorii auto n timpul lucrului, cum ar fi vestele avertizoare, mbrcminte mpotriva intemperiilor, mnui de protecie i nici mbrcmintea sau nclmintea folosit de motociclitii profesioniti. f) echipamentul sportiv este exclus ntruct n cazul unor astfel de activiti, regulile specifice presupun un risc asumat de accidentare, iar echipamentul sportiv nu este proiectat s asigure c riscul exercitat asupra persoanei este sub riscul minim care ar conduce la accidentare, pentru c dac s-ar ndeplini aceast condiie, jocul/activitatea sportiv nu s-ar mai putea desfura; g) echipamentul de autoaprare sau de descurajare, cum ar fi spray-uri cu gaze iritante, bastoane de cauciuc i alte asemenea echipamente individuale nu au rol direct de protecie a utilizatorului chiar dac sunt purtate de acetia i sunt excluse din domeniul de aplicare al HG nr. 1048/2006; h) dispozitivele purtabile pentru detectarea i semnalizarea riscurilor i factorilor nocivi (detectoare de gaze, inclusiv sub form de vopsele) sunt excluse deoarece nu au funcie direct de protecie, ci numai de semnalizare/nregistrare a unei noxe, chiar dac sunt purtate de lucrtori. Art. 4 Echipamentul individual de protecie trebuie utilizat atunci cnd riscurile nu pot fi evitate sau limitate suficient prin mijloacele tehnice de protecie colectiv ori prin msurile, metodele sau procedurile de organizare a muncii. Acest articol reprezint o aplicare a Legii nr.319/2006 conform creia protecia colectiv trebuie s fie prioritar fa de protecia individual. EIP trebuie s fie utilizat atunci cnd riscurile nu pot fi evitate sau limitate suficient prin mijloace tehnice, cum ar fi amenajarea locului de munc, alegerea echipamentelor de munc, protecie colectiv prin ventilaie, iluminat sau prin msuri, metode sau proceduri de organizare a muncii. Totodat EIP trebuie s fie utilizat i atunci cnd n urma aplicrii msurilor tehnice i organizatorice se menin unele riscuri reziduale semnificative la un nivel care ar pune n pericol securitatea sau sntatea lucrtorilor. Exist i situaii, n special n cazul locurilor de munc izolate n care singura msur eficient este acordarea EIP. De exemplu, monitorizarea datelor n staiile meteo unde riscul de lucru n condiii de frig extrem nu se poate elimina prin msuri colective (prevederea de cabine nclzite) singura msur aplicabil este acordarea EIP termoizolant. n aceast privin, analiza diverselor situaii face parte din " Evaluarea riscurilor" i trebuie neleas ca un mijloc de efectuare a aciunilor de control i odat cu aplicarea acestor msuri, trebuie s fie verificat eficacitatea (msura de corecie). Pentru a stabili ce tip de msur de protecie (organizatoric, tehnic, colectiv sau individual) trebuie s se asigure, se pot aplica urmtoarele reguli generale: a) Dac, dup evaluarea unui anumit risc, se constat c posibilele msuri tehnice i organizatorice nu garanteaz evitarea riscului, acestea trebuie completate prin utilizarea de EIP (de exemplu n construcii dei sunt prevzute schele i balustrade, totui pentru anumite lucrri executate pe acoperi trebuie prevzute i sisteme de prevenire a cderii de la nlime limitare a deplasrii); b) Atunci cnd punerea n aplicare a msurilor tehnice i organizatorice necesit timp, pn la punerea n aplicare a acestora ca o msur temporar se poate folosi EIP cu condiia ca lucrtorul s nu fie implicat n situaii de pericol grav i iminent, aceast msur fiind temporar i nu permanent (de exemplu n cazul operaiilor de sudare n spaii nchise se accept utilizarea aparatelor de protecie respiratorie, dar trebuie prevzute dispozitive de ventilare i absorbie a noxelor).; c) n situaiile pentru care nu exist soluii tehnice rezonabile sau nu este alt cale de rezolvare a problemei, pn la gsirea unor soluii tehnice se poate utiliza EIP (de exemplu, n cazul lucrului pe ci de circulaie rutier, feroviar etc i unde trebuie semnalizat prezena persoanelor care sunt implicate n aceste activiti trebuie ca acestea s poarte mbrcminte de semnalizare, de mare vizibilitate); d) n situaiile n care riscurile au fost identificate i exist dificulti n evaluarea lor, prin lipsa elementelor adecvate pentru evaluare, EIP-ul utilizat n aceste cazuri, trebuie s ofere cel mai nalt nivel posibil de protecie, indiferent de nivelul de risc (de exemplu aparate de protecie respiratorie autonome, n locul unui dispozitiv de protecie respiratorie facial - masc sau masc cu filtru); e) n situaiile care presupun ntreinerea, repararea i transformarea echipamentelor, n care sistemele de protecie colectiv pot fi anulate ceea ce poate genera riscuri imprevizibile, se vor folosi EIP; f) Atunci cnd se achiziioneaz echipamente de munc, cum ar fi o main (a cror comercializare este reglementat prin HG nr. 1029/2008 privind condiiile introducerii pe pia a mainilor, cu modificrile i completrile ulterioare, echipamentul de munc trebuie s fie nsoit de o Carte tehnic/Manual de instruciuni, care poate indica necesitatea utilizrii EIP; g) Similar punctului anterior, atunci cnd se achiziioneaz substane i preparate periculoase, pentru care pe pia este reglementat prin HG nr.1218/2006, acestea trebuie s fie nsoite de "fiele tehnice de securitate", care precizeaz msurile de control pentru utilizarea corespunztoare, printre care i EIP recomandat a se utiliza. n situaie de pericol grav i iminent, lucrtorii expui au dreptul de a opri activitatea i s nu o reia pn cnd acest situaie nu nceteaz i dac este cazul, pentru siguran, s prseas locul de munc. Acest lucru nu va afecta lucrtorii calificai care se ocup de remedierea acestei situaii de evacuare i salvare. Aceast documentaie va fi la dispoziia autoritii n domeniu securitii i sntii n munc, lucrtorilor i reprezentanilor acestora, serviciilor de prevenire sau lucrtorilor desemnai, dac este cazul. CAPITOLUL 2 Obligaiile angajatorilor Seciunea 1 Prevederi generale Art. 5 (1) Echipamentul individual de protecie trebuie s respecte prevederile Hotrrii Guvernului nr. 115/2004 privind stabilirea cerinelor eseniale de securitate ale echipamentelor individuale de protecie i a condiiilor pentru introducerea lor pe pia, cu modificrile ulterioare. La alegerea i utilizarea EIP trebuie s se respecte prevederile din HG nr. 115/2004 privind stabilirea cerinelor eseniale de securitate ale echipamentelor individuale de protecie i a condiiilor pentru introducerea lor pe pia, cu modificrile ulterioare. Acest normativ adopt n legislaia romn prevederile Directivei europeane 89/686/CEE11 i directivele de amendare, astfel nct respectarea cerinelor Directivei (i invers) asigur libera circulaie a EIP nu numai pe piaa romn, ci n ntreg spaiul comunitar. Pentru a fi permis libera circulaie i utilizarea EIP este necesar ca: - fiecare EIP s fie prevzut /s aib aplicat marcajul de conformitate CE care atest respectarea prevederilor HG nr. 115/2004 (respectiv ale Directivei 89/686/CEE), inclusiv a tuturor procedurilor de certificare prevzute de reglementarea tehnic menionat, precum i, dac este cazul, a oricrei alte reglementri tehnice/directive europene aplicabile; - persoana responsabil cu introducerea pe piaa UE a modelului respectiv de EIP (productorul sau reprezentantul su autorizat stabilit ntr-un stat membru UE sau n lipsa acestora, importatorul dintr-un stat din afara UE sau utilizatorul direct) s fie n msur s prezinte, la cererea autoritilor de control pentru supravegherea pieei, declaraia de conformitate CE, certificatul de examinare EC de tip emis de un organism notificat, unde este cazul i, n situaii motivate, documentaia tehnic referitoare la produs; - fiecare EIP s fie nsoit de o fi de informaii-instruciuni/carte tehnic furnizat de productor, redactat n limba rii de destinaie a produsului,de asemenea, fia de informaii trebuie s cuprind date referitoare la organismele notificate care au aplicat, unde e cazul, examinarea EC de tip i o procedur de control al calitii produciei; trebuie de asemenea s existe explicitri ale marcajelor aplicate. Pentru o bun aplicare a legislaiei, utilizatorii trebuie s cunoasc faptul c Directiva european 89/686/CEE, respectiv HG nr. 115/2004, clasific EIP pe 3 grupe mari, denumite n mod curent categorii, pentru care sunt prevzute a fi aplicate proceduri diferite de certificare, forme diferite de marcajul CE de conformitate (marcaj de conformitate european) i pentru care, n mod implicit, coninutul declaraiei de conformitate EC i al fiei de informaii-instruciuni/carte tehnic furnizat de productor este diferit. Cele 3 categorii de EIP sunt urmtoarele: Categoria I sunt considerate acele EIP proiectate pentru a proteja mpotriva riscurilor minore. Aceast categorie de EIP este destinat n exclusivitate s protejeze utilizatorii mpotriva: a) aciunilor mecanice cu efecte superficiale: mnui pentru grdinrit, degetare sau alte sortimente care asigur acelai tip de protecie; b) produselor de curare cu aciune slab i cu efecte uor reversibile: mnui de protecie mpotriva soluiilor diluate de detergeni sau alte sortimente care asigur acelai tip de protecie; c) riscurilor care decurg din manipularea produselor fierbini care nu expun utilizatorul la o temperatura mai mare de 50C sau la ocuri mecanice periculoase: mnui, oruri de uz profesional sau alte sortimente care asigur acelai tip de protecie; d) agenilor atmosferici care nu sunt nici excepionali i nici extremi: articole pentru protecia capului, mbrcminte de sezon, nclminte sau alte sortimente care asigur acelai tip de protecie; e) ocurilor mecanice i vibraiilor minore care nu afecteaz zonele vitale ale corpului i ale caror efecte nu pot provoca leziuni ireversibile: cti de protecie de tip uor mpotriva scalprii, mnui, nclminte uoar sau alte sortimente care asigur acelai tip de protecie; f) luminii solare: ochelari de soare sau alte sortimente care asigur acelai tip de protecie. Categoria II - sunt considerate acele EIP proiectate pentru a proteja mpotriva unui nivel de expunere la risc, de la mediu la mare, dar nu la niveluri de risc care pot provoca moartea sau au efecte ireversibile asupra sntii utilizatorului. Listele pentru categoriile I i II de certificare sunt exhaustive (complete, nu pot fi suplimentate), astfel c ncadrarea unui EIP n categoria II se face prin excludere fa de celelalate categorii, n urma evalurii nivelului de risc mpotriva crora asigur protecie, conform destinaiei indicate de productor. Majoritatea EIP de ncadreaz n aceast categorie. Printre cele mai cunoscute enumerm: cti de protecie mpotriva ocurilor, mbrcminte de protecie mpotriva tierii (oruri pentru tranatori de carne, burtiere pentru industria forestier); mbrcminte ignifug fr rezisten limitat la factori termici, mbrcminte de semnalizare; nclminte din piele sau cauciuc i mase plastice, impermeabil, anti-perforaie, mpotriva contactului cu obiecte fierbini sau reci; mnui de protecie pentru sudori; ochelari de protecie contra riscurilor mecanice, radiaiilor; viziere de protecie, inclusiv mti pentru sudori etc. Nivelul de risc din domeniul de utilizare poate determina ncadrarea ntr-o categorie de certificare. Categoria III sunt considerate EIP de concepie complex, care sunt proiectate pentru a proteja mpotriva riscurilor mortale sau cu efecte ireversibile asupra sntii. n aceast categorie sunt ncadrate urmtoarele tipuri de EIP: a) aparatele de protecie respiratorie filtrante, destinate proteciei mpotriva aerosolilor solizi i lichizi sau mpotriva gazelor iritante, periculoase, toxice ori radiotoxice; b) aparatele de protecie respiratorie care asigur izolare complet fa de atmosfer, inclusiv cele utilizate pentru scufundare; c) EIP care asigur numai o protecie limitat n timp mpotriva aciunilor chimice sau mpotriva radiatiilor ionizante; d) echipamentele de intervenie n medii cu temperaturi nalte, ale caror efecte sunt comparabile cu cele ale unei temperaturi a aerului egale sau mai mari de 100C i care pot fi sau nu caracterizate de prezena radiaiilor infraroii, flcrilor sau a proieciilor de mari cantiti de metal topit; e) echipamentele de intervenie n medii cu temperaturi sczute, ale cror efecte sunt comparabile cu cele ale unei temperaturi a aerului egale sau mai mici de -50C; f) EIP pentru protectie mpotriva cderilor de la nalime; g) EIP pentru protecie mpotriva riscurilor electrice i tensiunilor periculoase sau cele utilizate ca izolante pentru lucrul la tensiune nalt. - Furnizarea EIP, mpreun cu "Fia de informaii-instruciuni/carte tehnic furnizat de productor", reprezint o cerin esenial de securitate i sntate (cerina 1.4 din Anexa nr.2 a Directivei europeane 89/686/CEE i directivele de amendare, respectiv HG nr.115/2004) i trebuie respectat de orice EIP. Aceast fi trebuie s conin urmtoarele informaii: a) denumirea i adresa productorului i/sau ale reprezentantului su autorizat; b) depozitarea, utilizarea, curarea, ntreinerea, service-ul i dezinfectarea; Produsele de curare, ntreinere sau dezinfectare recomandate de producator nu trebuie s aib nici un efect dauntor asupra EIP sau asupra utilizatorilor, dac sunt aplicate n conformitate cu instruciunile relevante; c) performanele nregistrate n cursul ncercrilor tehnice de verificare a nivelurilor sau claselor de protecie asigurate de EIP n cauz; d) accesoriile adecvate ale EIP i caracteristicile pieselor de schimb corespunztoare; e) clasele de protecie adecvate diferitelor niveluri de risc i limitele de utilizare corespunztoare; f) termenul limit de perimare sau perioada de ieire din uz a EIP ori a unora dintre componentele acestora; g) tipul de ambalaj potrivit pentru transport; h) semnificaia oricrui marcaj, n conformitate cu pct. 2.12 din Anexa 2 din HG nr. 115/2004; i) dac este cazul, referinele reglementrilor tehnice aplicate n conformitate cu art. 11 alin. (2) din HG nr. 115/2004; j) denumirea, adresa i numrul de identificare ale organismului notificat care intervine n faza de proiectare a EIP. Fia de informaii-instruciuni/carte tehnic furnizat de productor trebuie: - s nsoeasc fiecare produs livrat; - s fie redactat n mod clar i inteligibil; - s fie n limba roman, sau dup caz, n limba oficial a statului (limbile oficiale ale statelor) n care este utilizat EIP. Este interzis achiziionarea oricrui EIP care nu respect condiiile de mai sus: marcajul "CE" i fia de informaii-instruciuni/carte tehnic furnizat de productor. Art. 5 (2) Orice echipament individual de protecie trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) s fie corespunztor pentru riscurile implicate, fr s conduc el nsui la un risc mrit; b) s corespund condiiilor existente la locul de munc; c) s ia n considerare cerinele ergonomice i starea sntii lucrtorului; d) s se potriveasc n mod corect persoanei care l poart, dup toate ajustrile necesare. Pentru a proteja mpotriva unui anumit risc, EIP trebuie s aib anumite caracteristici specifice prin care asigur o barier ntre pericol /agentul fizic sau chimic care poate provoca o afectare a sntii utilizatorului pe suprafaa corpului expus. Aceste caracteristici pot fi calitative sau cantitative (parametrizate). Ele depind de natura pericolului (for de impact, form fizic, und, substan chimic, mediu) i de mrimea riscului, care este de regul corelat cu o caracteristic a factorului periculos (masa corpului percutor, lungime de und, natura i concentraia sau toxicitatea substanei chimice, temperatur etc). La diferite locuri de munc riscul i nivelul de risc pot varia destul de mult. Prin standardele europene referitoare la EIP s-au stabilit caracteristici pe care trebuie s le ndeplineasc acestea pentru a-i ndeplini funcia de protecie fa de diferite riscuri i chiar fa de niveluri de risc diferite sau fa de mai multe riscuri complementare, lund n consideraie diverse situaii existente n practic, cu un caracter de generalitate mare. Este ns necesar ca fiecare utilizator s urmreasc cu atenie ca EIP s fie adecvat riscurilor de la locul de munc, selectnd de pe pia acel EIP care acoper complet toate riscurile existente la locul de munc i care are caracteristici de protecie corespunztoare nivelurilor de expunere la riscurile determinate sau s aleag EIP care asigur protecia optim. Un EIP poate conduce la un risc mrit fie prin caracteristicile sale, fie printr-o utilizare greit. Astfel, trebuie urmrit ca EIP s nu fie astfel construit nct s afecteze o funcie fiziologic (de exemplu prin mas prea mare), mai ales cnd lucrtorii au anumite deficiene sau sensibiliti, s se adapteze configuraiei lucrtorului, dar s fie compatibile cu alte echipamente individuale purtate i stabile pe corp.De asemenea, utilizarea EIP care nu au proprieti adecvate pot provoca explozii prin descrcarea brusc a sarcinilor electrostatice acumulate, fapt ce poate conduce la arsuri grave, dar i la distrugere de bunuri. La dotarea lucrtorilor cu EIP trebuie s se in cont i de caracteristicile locului de munc, cum ar fi: umiditatea, temperatura (cald sau rece), concentraia de oxigen din mediu, nlimea la care se afl situat locul de munc, etc. La caracteristicile pe care le prezint EIP trebuie s se adauge i cele de la locul de munc, care ar putea provoca riscuri suplimentare. De exemplu, ntr-un mediu cald i umed EIP poate s reduc eliminarea transpiraiei i s creasc riscul de accident vascular cerebral datorit cldurii i de aceea trebuie ales un EIP care s faciliteze eliminarea transpiraiei. n cazul EIP utilizate la intervenii n instalaiile chimice, unde prioritar este cerina de etaneitate fa de mediu, pentru asigurarea unor caracteristici minime de confort trebuie ca aceste EIP s fie prevzute cu supape de aerisire cu sens unic. La selecionarea EIP adecvat, utilizatorul trebuie s se asigure c acestea sunt adaptate caracteristicilor anatomice/antropometrice i fiziologice ale utilizatorului. Utilizatorii direci ar trebui s participe la alegere. n orice situaie, trebuie s se urmreasc ca EIP s fie adecvat dimensiunilor corpului uman sau prilor corpului uman ale purttorilor, prin gama de mrimi furnizat. Un EIP subdimensionat fie nu este stabil (de exemplu o casc de protecie), fie nu asigur protecia ntregii zone expuse (oruri, costume) sau se deterioreaz prin tensionare n timpul micrilor (ruperea custurilor unui costum de protecie antichimic, cu pierderea caracteristicilor de protecie). Un EIP prea mare poate avea efecte similare sau poate s conduc la risc de agare (mbrcminte) sau de mpiedicare (nclminte). De aceea, n cazul nclmintei de protecie nu se admite o diferen mai mare de 2 numere fa de mrimea purttorului. EIP nu trebuie s afecteze semnificativ anumite funcii vitale ale utilizatorilor cum ar fi reducerea vederii, auzului sau mpiedicarea respiraiei normale etc. Astfel de elemente trebuie luate n considerare nc din faza de proiectare, pentru evaluarea conformitii cu cerinele eseniale de securitate i/sau sntate. Evaluarea ia n considerare valori medii ale caracteristicilor utilizatorilor. De asemenea, trebuie luat n considerare i greutate EIP, deoarece un EIP cu greutate mare poate fi suportabil pentru perioade scurte de utilizare, dar la mase de peste circa 4 kg, un costum de protecie poate conduce la suprasolicitare i disconfort, mai ales dac este purtat de persoane tinere sau femei. n cazul aparatelor de protecie respiratorie atunci cnd este fundamental eficacitatea echipamentului i aceasta se bazeaz pe adaptarea i potrivirea corect pe faa utilizatorului, echiparea nu trebuie efectuat dac exist circumstane care pot anula etanarea (de exemplu: barba, un defect facial, etc). Dac purttorii prezint caracteristici antropometrice specifice (disproporii sau asimetrii ale feei) astfel de EIP trebuie alese individual, n funcie de purttor. n mod similar trebuie avute n vedere anomalii ale membrelor inferioare (platfus, picior cu lungime mai mic), care necesit nclminte ortopedic special proiectat pentru utilizatorul individual. n cazul persoanelor cu deficiene de vedere, de asemenea trebuie s se urmreasc compatibilitatea ochelarilor de protecie i a mtilor cu purtarea ochelarilor de vedere sau selecionarea de astfel de EIP cu proprieti corectoare. Art. 6 n cazul n care prezena unor riscuri multiple impune purtarea simultan a mai multor echipamente individuale de protecie, aceste echipamente trebuie s fie compatibile i s i pstreze eficacitatea n raport cu riscul/riscurile respectiv/respective. n cazul EIP care este destinat pentru a proteja utilizatorul mpotriva diferitelor riscuri i este obligat s utilizeze simultan mai multe EIP, acestea trebuie s fac obiectul unei verificri privind utilizarea mpreun, n scopul asigurrii eficacitii lor i pentru a vedea dac purtarea lor mpreun poate genera sau nu riscuri suplimentare pentru utilizator. Exemplele tipice sunt: ochelarii de protecie i mtile mpotriva gazelor, mtile mpotriva gazelor i ctile de protecie, cizmele de protecie i costumele antichimice (ce se poart de regul peste cizme). n cazul utilizrii unui model de mbrcminte de protecie mpotriva frigului cu o centur complex, care face parte dintr-un sistem de prevenire a cderii de la nlime, trebuie verificat compatibilitatea dintre cele dou modele de EIP. Acest lucru trebuie verificat deoarece mbrcmintea de protecie mpotriva frigului este voluminoas i exist riscul ca centura s nu permit echiparea peste aceasta, sau s se poat echipa dar ajustarea s fie foarte strns i ca urmare s creeze puncte de compresiune asupra vaselor sanguine. n anumite situaii, n cazul utilizrii simultane a mai multor tipuri de EIP trebuie respectate n primul rnd specificaiile din Fia de informaii-instruciuni/carte tehnic furnizat de productor, deoarece n conformitate cu prevederile din legislaia aplicabil, acesta este obligat s indice modelele de EIP cu care este compatibil produsul pe care l pune pe pia. De exemplu n cazul costumelor de intervenii n instalaiile chimice, productorul este obligat s indice (n cazul n care nu livreaz tot ansamblul de EIP) tipurile de aparate de protecie respiratorie, modelele de cizme i de mnui de protecie recomandate a fi utilizate mpreun cu modelul de costum pe care l fabric. Art. 7 Condiiile de utilizare a echipamentului individual de protecie, n special durata purtrii, sunt determinate n funcie de gravitatea riscului, frecvena expunerii la risc, caracteristicile postului de lucru al fiecrui lucrtor i de performana echipamentului individual de protecie. Durata de purtare/utilizare nu este reglementat n nicio reglementare legislativ sau tehnic, deoarece depinde de o serie de factori cum ar fi: a) gravitatea riscului: de exemplu pentru riscul de mprocare/proiecii cu particule solide pot exista locuri de munc diferite la care uzura EIP se produce mai rapid n cazul expunerii la mprocarea cu alice sau nisip (sablare) dect n cazul prelucrrilor mecanice (polizare, achiere etc), unde viteza particulelor i numrul lor este mai redus; b) frecvena expunerii la risc: de exemplu, pentru acelai tip de EIP (mnui, mbrcminte pentru sudori etc) i aceeai activitate (operaia de sudur), durata de utilizare este mai mic n cazul desfurrii activitilor permanente (8h/zi) dect cele ocazionale (o dat pe saptamn, 2-3 ori pe lun etc); c) caracteristicile postului de lucru, de exemplu un mecanic de ntreinere utilaje ntr-o secie oarecare i mecanic de ntreinere auto au activiti similare, dar pot avea i situaii de lucru diferite, respectiv pentru mecanicul auto se ntlnete foarte des situaia n care trebuie s lucreze n poziie culcat pe spate, sub maina auto, ceea ce nseamn cel puin o uzur rapid a mbrmintei de protecie pe partea dorsal; d) performana EIP nseamn s ne referim att la caracteristicile de protecie intrinseci asigurate de acesta, dar i la caracteristicile de rezisten mecanic sau uzur i n acest caz definitorii sunt parametrii de performan a materialelor utilizate pentru realizarea EIP. ntotdeauna exist i ali factori care contribuie la mrirea sau diminuarea duratei de utilizare, dintre care cel mai important este metabolismul utilizatorului (principalul factor de uzur fiind transpiraia) i pe de alt parte trebuie avut n vedere c o supradimensionare a caracteristilor poate fi foarte greu acceptat de utilizator, de aceea este foarte dificil s se stabileasc baremuri pentru durata de utilizare/purtare i de aceea innd cont de factorii enumerai i nu numai, n literatura de specialitate se recomand ca aceast durat s fie stabilit pe baz de fie de urmrire n experimentare i de condiiile posturilor de lucru. Durata de utilizare stabilit n organizaie va fi ns doar orientativ, n scop de planificare a cheltuielilor de aprovizionare, ntruct angajatorul are obligaia de a nlocui EIP deteriorate, indiferent de motiv. Art. 8 (1) Echipamentul individual de protecie este, n principiu, destinat purtrii de ctre o singur persoan. (2) Dac mprejurrile impun purtarea echipamentului individual de protecie de ctre mai multe persoane, se iau msuri corespunztoare pentru a se asigura c aceast utilizare nu creeaz diferiilor utilizatori nicio problem de sntate sau de igien. EIP care intr de regul n contact direct cu lucrtorul, poate fi contaminat n cazul n care acesta sufer de boli transmisibile prin tegumente sau alte secreii. n cazul n care nu s-a efectuat o decontaminare corespunztoare prin splare, iar n anumite cazuri prin sterilizare bolile se pot transmite de la un purttor la altul, acesta fiind motivul pentru care se recomand ca EIP s fie acordat individual pentru purtarea de ctre o singur persoan. n cazul n care anumite mprejurri impun utilizarea EIP de mai multe persoane, cum este cazul EIP purtat n cursul unor lucrri de scurt durat sau n cursul interveniilor, trebuie s se adopte msuri de curare i dezinfecie corespunztoare nainte de utilizarea de ctre un alt purttor, pentru a se preveni transmiterea unor afeciuni de la un purttor la altul. Art. 9 n cadrul ntreprinderii i/sau unitii trebuie s se furnizeze i s fie disponibile informaii adecvate privind fiecare echipament individual de protecie impus n conformitate cu art. 5 i 6. n primul rnd, n cadrul intreprinderii trebuie s existe/s fie disponibile i s fie transmise lucrtorilor informaii privind fiecare EIP utilizat, constnd din informaiile/instruciunile furnizate de productorul EIP. Aa cum s-a artat anterior, EIP trebuie livrate cu fia de informaii-instruciuni/carte tehnic emis de productor, n conformitate cu prevederile din Anexa nr.1, pct 1.4 la HG nr. 115/2004, care trebuie s cuprind: a) depozitarea, utilizarea, curarea, ntreinerea, service-ul i dezinfectarea. b) performanele nregistrate n cursul ncercrilor tehnice de verificare a nivelurilor sau claselor de protecie asigurate de EIP n cauz; c) accesoriile adecvate ale EIP i caracteristicile pieselor de schimb corespunztoare; d) clasele de protecie adecvate diferitelor niveluri de risc i limitele de utilizare corespunztoare; e) termenul limit de perimare sau perioada de ieire din uz a EIP ori a unora dintre componentele acestora; f) tipul de ambalaj potrivit pentru transport; g) semnificaia oricrui marcaj, n conformitate cu pct. 2.12 din HG nr. 115/2004; h) dac este cazul, referinele reglementrilor tehnice aplicate n conformitate cu art. 11 alin. (2) din HG nr. 115/2004; i) denumirea, adresa i numrul de identificare ale organismului notificat care intervine n faza de proiectare a EIP. Art. 10 (1) Echipamentul individual de protecie se distribuie gratuit de angajator, care asigur buna sa funcionare i o stare de igien satisfctoare prin intermediul ntreinerii, reparrii i nlocuirilor necesare. Angajatorul are obligaia s distribuie gratuit EIP pentru toi lucrtorii i pentru toate persoanele expuse riscurilor de la un loc de munc (elevi, vizitatori, organe de control). Pentru a preveni mbolnvirea lucrtorilor i/sau a persoanelor din familia acestuia este necesar s se efectueze curarea n mod centralizat de ctre personal specializat cel puin n cazul EIP mpotriva agenilor chimici i biologici, EIP mpotriva contaminrii radioactive. Pentru acele EIP care trebuie supuse verificrilor de ctre personal instruit competent, nainte de utilizare sau periodic, ar trebui s existe la fiecare utilizator o fi de urmrire n utilizare a EIP n care s se nregistreze data efecturii controlului, observaii privind conformitatea, reparaii sau verificri efectuate, precum i data urmtorului control planificat. Pentru fiecare verificare trebuie s existe confirmarea prin semntur a persoanei care a efectuat operaia ntruct aceasta adopt practic decizia bun de utilizare pentru perioada urmtoare. Astfel de fie de urmrire pot fi furnizate de productorii de EIP, dar dac nu nsoesc produsele ar trebui elaborate la nivelul utilizatorilor cel puin pentru aparate de protecie respiratorie, EIP mpotriva cderiii de la nlime, EIP electroizolnte, EIP de intervenie, EIP pentru pompieri. Art. 11 Angajatorul informeaz mai nti lucrtorul despre riscurile mpotriva crora l protejeaz purtarea echipamentului individual de protecie. Fiecare lucrtor trebuie informat de angajator privind riscurile mpotriva crora se asigur protecie prin EIP. Aceast informare ar trebui s fie efectuat n cadrul instructajului general i al instructajului la locul de munc, precum i ori de cte ori se modific condiiile de munc sau tipul de EIP acordat. Formarea i informarea pot fi fcute n moduri diferite i prin mijloacele diferite (de exemplu prelegeri audiovizuale i demonstraii). Formarea i informarea lucrtorului trebuie s includ cel puin urmtoarele aspecte: a) Care sunt efectele riscului asupra sntii i securitii i modul n care poate s apar pentru ca lucrtorul s neleag motivele pentru care trebuie s utilizeze EIP respectiv. b) Care sunt prile corpului ce trebuie protejate. c) Ce rol are EIP n prevenirea riscurilor i care sunt caracteristicile definitorii pentru a-i ndeplini funcia de protecie. Art. 12 Angajatorul asigur instruirea lucrtorului i, dac este cazul, organizeaz antrenamente pentru modul de purtare a echipamentului individual de protecie. Fiecare lucrtor trebuie s primeasc informaii suficiente despre: - activitile sau perioadele de timp cnd trebuie s utilizeze EIP; - riscurile mpotriva crora EIP asigur protecie, precum i limitrile de utilizare; - utilizarea corect n conformitate cu instruciunile productorului, eventual completarea prin postere ilustrative n cazul n care este necesar; - mentinerea eficacitii EIP n timpul utilizrii. Este impetuos necesar informarea mai ales n cazul utilizrii mai multor tipuri de EIP din cadrul aceleai grupe (de exemplu aparate de protecie respiratorie filtrante i izolante, sisteme pentru lucrul la nlime), unde lucrtorul trebuie informat ct mai clar asupra tipului de EIP care trebuie folosit pentru fiecare activitate. Art. 13 (1) Echipamentul individual de protecie poate fi utilizat numai n scopurile specificate i n conformitate cu fia de instruciuni, cu excepia mprejurrilor specifice i excepionale. (2) Instruciunile trebuie s fie pe nelesul lucrtorilor. EIP trebuie n mod normal s fie folosit numai n scopurile pentru care a fost proiectat de fabricant (mpotriva riscurilor declarate de productor), aa cum sunt nscrise n fia de informaii-Instruciuni/carte tehnic furnizat de acesta. Nu trebuie ca angajatorul ce utilizeaz EIP s extind domeniul de utilizare mpotriva altor riscuri sau mpotriva unui nivel de risc mai mare dect cel declarat de productorul EIP. mprejurrile specifice i excepionale la care face referire HG nr. 1048/2006 sunt cele n care este necesar efectuarea unei intervenii pentru a elimina un pericol grav i iminent, n care poate fi permis utilizarea unui EIP care nu acoper perfect nivelul de risc n cauz, dar numai sub supravegherea atent a altui lucrtor i n condiiile n care este disponibil echipament de salvare. EIP trebuie utilizat numai atunci cnd lucrtorul este expus la riscurile fa de care EIP asigur protecie, nu i cnd nu mai este expus, ntruct purtarea continu ar putea conduce la pierderea caracteristicilor de protecie, implicit la apariia riscului de accidentare. O astfel de situaie se semnaleaz n special n cazul echipamentelor electroizolante, cnd instruciunile proprii de securitate i sntate ar trebui s specifice clar c astfel de EIP se poart doar n timpul lucrului n instalaii care sunt sau ar putea fi puse accidental sub tensiune, nu i n cursul altor activiti conexe ale electricienilor. Seciunea a 2- a Evaluarea echipamentului individual de protecie Art. 14 (1) nainte de a alege echipamentul individual de protecie, angajatorul trebuie s evalueze dac echipamentul individual de protecie pe care intenioneaz s l foloseasc ndeplinete cerinele prevzute la art. 5 i 6. (2) Aceast evaluare cuprinde: a) analiza i evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate prin alte mijloace; b) definirea caracteristicilor pe care trebuie s le posede echipamentul individual de protecie pentru a fi eficace mpotriva riscurilor prevzute la lit. a), lundu-se n considerare orice riscuri pe care le poate crea echipamentul n sine; c) compararea caracteristicilor echipamentului individual de protecie disponibil cu caracteristicile prevzute la lit. b). Este necesar ca nainte a alege EIP, angajatorul trebuie s evalueze dac EIP existent pe pia i pe care intenioneaz s l foloseasc ndeplinete cerinele prevzute n articolele 5 i 6 din HG nr. 1048/2006. Aceasta nseamn c, pentru fiecare loc de munc/post de lucru angajatorul trebuie s efectueze o evaluare i s ntocmeasc sau s dispun de documente prin care: a) a definit riscurile mpotriva crora EIP trebuie s asigure protecie; aceast definire trebuie s ia n considerare doar riscurile determinate de factori periculoi (fizici, chimici, biologici) care nu pot fi evitate sau diminuate la un nivel acceptabil, nepericulos, prin alte mijloace; b) a definit caracteristicile pe care EIP trebuie s le aib pentru a asigura protecie mpotriva tururor riscurilor existente la locul de munc/postul de lucru dar i pentru a nu genera ele nsele riscuri suplimentare, prin construcie sau prin utilizare greit; c) a definit acele caracteristici ale EIP care in cont de condiiile concrete de lucru (sortiment acordat, dimensiuni ale unor componente, temperaturi de utilizare; d) a definit alte caracteristici ale EIP prin care se iau n considerare caracteristicile antropometrice ale lucrtorilor (mrimi, caracteristici n legtur cu anomalii); e) a specificat necesitile de compatibilitate ntre diferite echipamente individuale de protecie sau ale purttorilor (ochelari de vedere); f) a specificat condiiile pentru respectarea prevederilor HG nr. 115/2004 (marcaje, coninutul fiei de informaii-instruciuni/carte tehnic furnizate de productorul EIP, alte dovezi de conformitate - declaraii de conformitate EC, certificate emise de organisme notificate). Astfel de documente pot fi : - tabele pentru evaluarea riscurilor n vederea selecionrii EIP, intocmite pentru fiecare loc de munc/post de lucru (conform Anexei nr. 1 din HG nr. 1048/2006), eventual completate cu caracteristici ale EIP; - liste interne de acordare a EIP pe fiecare loc de munc, completate cu caracteristicile EIP; - liste cuprinznd necesarul de EIP la nivelul organizaiei (centralizatoare, pe tipuri de EIP, mrimi necesare i numr de buci); - fie de aprovizionare, pe tipuri de EIP, care s cuprind toate informaiile referitoare la EIP toate caracteristicile i necesarul pe mrimi. Nu este suficient s se defineasc doar sortimentul/articolul de EIP. Dac acelai articol de EIP difer de la un loc de munc la altul printr-o singur caracteristic, aceasta nsemn un alt tip de EIP. Definirea EIP trebuie s se fac att prin denumirea articolului/ sortimentului, ct i prin caracteristici, eventual cu trimitere la standarde respectate (codul standardului i simbolurile de marcare specifice). De exemplu o casc de protecie la un loc de munc trebuie s fie doar rezistent la impact iar la alt loc de munc trebuie s aib n plus i caracteristici de izolaie electric, deci definirea ctii de protecie pentru cele dou locuri de munc trebuie s evidenieze aceste diferene. Lipsa unei singure caracteristici dintre cele necesare poate conduce la risc pentru utilizatori. Art. 15 Evaluarea prevzut la art. 14 este revizuit n funcie de modificrile aduse oricrui element al echipamentului individual de protecie. Modificrile la care se refer HG nr.1048/2006 nu privesc dreptul angajatorului de a efectua modificri asupra unui EIP nou procurat de pe pia, ci se refer la utilizarea unui model nou cu alt form constructiv i alte caracteristici (de exemplu procurat de la alt productor). Reevaluarea este necesar att pentru a verifica dac noul EIP asigur protecie fa de toate riscurile de la postul de lucru, ct i pentru a verifica dac se potrivete lucrtorului. Seciunea a 3-a Reguli de utilizare Art. 16 (1) Fr a aduce atingere prevederilor Art. 4 - 15, Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei stabilete reguli generale pentru utilizarea echipamentului individual de protecie i/sau reguli care reglementeaz cazurile i situaiile n care angajatorul trebuie s furnizeze echipamentul individual de protecie, lund n considerare reglementrile tehnice romne care transpun legislaia comunitar privind libera circulaie a acestui echipament. (2) Aceste reguli indic, n special, mprejurrile sau situaiile de risc n care este necesar utilizarea echipamentului individual de protecie, fr a aduce atingere prioritii care trebuie s se acorde mijloacelor de protecie colectiv. Regulile generale pentru utilizarea EIP, precum i regulile care reglementeaz cazurile i situaiile n care angajatorul trebuie s furnizeze EIP, se pot referi de exemplu la: a) sortimente/articole de EIP de utilizat n anumite situaii, funcie de nivelul de risc, cum ar fi tipul de aparat de protecie respiratorie ce trebuie purtat n funcie de concentraia de oxigen la locul de munc sau reguli privind acordarea i folosirea antifoanelor n funcie de nivelul de expunere la zgomot; b) condiii referitoare la utilizarea sau verificarea anumitor tipuri de EIP introduse pe pia; c) condiii privind antrenarea salvatorilor minieri. Seciunea a 4-a Informarea, consultarea i participarea lucrtorilor Art. 19 Fr a aduce atingere prevederilor art. 16 din Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, lucrtorii i/sau reprezentanii acestora sunt informai cu privire la toate msurile ce trebuie luate n domeniul securitii i sntii lucrtorilor, atunci cnd acetia utilizeaz echipamente individuale de protecie la locul de munc. Lucrtorii trebuie informai nu numai n legtur cu riscurile mpotriva crora EIP asigur protecie i a modului de utilizare, dar i cu orice alte msuri care trebuie luate n timpul utilizrii, pentru a asigura securitatea i a menine sntatea lucrtorilor, cum ar fi: a) limitele de utilizare ale EIP; b) verificrile ce trebuie efectuate nainte de utilizare i modaliti de ntreinere/curare; c) defecte ce sunt detectabile ulterior recepiei sau deteriorri ce pot aprea pe parcursul utilizrii i care ar conduce la pierderea calitii EIP; mod de aciune n cazul n care apar astfel de situaii n timpul expunerii la risc; n cazul n care utilizatorul constat apariia unor defecte sau deteriorri ale EIP, dup recepie i ntr-o perioad relativ scurt de la darea n folosin, acesta trebuie s informeze eful ierarhic i s cear nlocuirea EIP respectiv. Reprezentanii lucrtorilor ar trebui informai n principal asupra urmtoarelor aspecte: a)modul/procedura de identificare a pericolelor i riscurilor n vederea selecionrii EIP adecvat pentru un loc de munc/post de lucru; b)condiiile impuse sau procedura aplicabil la selecionarea diferitelor tipuri de EIP/aprovizionarea cu EIP; c)modaliti rapide de identificare a EIP neconforme (lipsa marcajului de conformitate CE, defecte vizibile rupturi, uzare vizibil, gonflare etc). HG nr. 1425/2006, Art. 67. - Pentru realizarea informrii, consultrii i participri lucrtorilor, n conformitate cu art. 16, 17 i 18 din lege, comitetul de securitate i sntate n munc are cel puin urmtoarele atribuii : a) analizeaz i face propuneri privind politica de securitate i sntate n munc i planul de prevenire i protecie, conform regulamentului intern sau regulamentului de organizare i funcionare; b) urmrete realizarea planului de prevenire i protecie, inclusiv alocarea mijloacelor necesare realizrii prevederilor lui i eficiena acestora din punct de vedere al mbuntirii condiiilor de munc; c) analizeaz introducerea de noi tehnologii, alegerea echipamentelor, lund n considerare consecinele asupra securitii i sntii lucrtorilor i face propuneri n situaia constatrii anumitor deficiene; d) analizeaz alegerea, cumprarea, ntreinerea i utilizarea echipamentelor de munc, a echipamentelor de protecie colectiv i individual; e) analizeaz modul de ndeplinire a atribuiilor ce revin serviciului extern de prevenire i protecie, precum i meninerea sau, dac este cazul, nlocuirea acestuia; f) propune msuri de amenajare a locurilor de munc, innd seama de prezena grupurilor sensibile la riscuri specifice; g) analizeaz cererile formulate de lucrtori privind condiiile de munc i modul n care i ndeplinesc atribuiile persoanele desemnate i/sau serviciul extern; h) urmrete modul n care se aplic i se respect reglementrile legale privind securitatea i sntatea n munc, msurile dispuse de inspectorul de munc i inspectori sanitari; i) analizeaz propunerile lucrtorilor privind prevenirea accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale, precum i pentru mbuntirea condiiilor de munc i propune introducerea acestora n planul de prevenire i protecie; j) analizeaz cauzele producerii accidentelor de munc, mbolnvirilor profesionale i evenimentelor produse i poate propune msuri tehnice n completarea msurilor dispuse n urma cercetrii ; k) efectueaz verificri proprii privind aplicarea instruciunilor proprii i a celor de lucru i face un raport scris privind constatrile fcute; l) dezbate raportul scris, prezentat comitetului de securitate i sntate n munc de ctre conductorul unitii cel puin o dat pe an, cu privire la situaia securitii i sntii n munc, la aciunile care au fost ntreprinse i la eficiena acestora n anul ncheiat, precum i propunerile pentru planul de prevenire i protecie ce se va realiza n anul urmtor. Legea nr. 319/2006, Art. 16 (1) innd seama de mrimea ntreprinderii i/sau a unitii, angajatorul trebuie s ia msuri corespunztoare, astfel nct lucrtorii i/sau reprezentanii acestora s primeasc, n conformitate cu prevederile legale, toate informaiile necesare privind: a) riscurile pentru securitate i sntate n munc, precum i msurile i activitile de prevenire i protecie att la nivelul ntreprinderii i/sau unitii, n general, ct i la nivelul fiecrui post de lucru i/sau fiecrei funcii ; b) msurile luate n conformitate cu prevederile art. 10 alin. (2) i (3). (2) Angajatorul trebuie s ia msuri corespunztoare astfel nct angajatorii lucrtorilor din orice ntreprindere i/sau unitate exterioar, care desfoar activiti n ntreprinderea i/sau n unitatea sa, s primeasc informaii adecvate privind aspectele la care s-a fcut referire la alin. (1), care privesc aceti lucrtori. Legea nr. 319/2006, Art. 10 (1) Angajatorul are urmtoarele obligaii: a) s ia msurile necesare pentru acordarea primului ajutor, stingerea incendiilor i evacuarea lucrtorilor, adaptate naturii activitilor i mrimii ntreprinderii i/sau unitii, innd seama de alte persoane prezente; b) s stabileasc legturile necesare cu serviciile specializate, ndeosebi n ceea ce privete primul ajutor, serviciul medical de urgen, salvare i pompieri. (2) Pentru aplicarea prevederilor alin. (1), angajatorul trebuie s desemneze lucrtorii care aplic msurile de prim ajutor, de stingere a incendiilor i de evacuare a lucrtorilor. (3) Numrul lucrtorilor menionai la alin. (2), instruirea lor i echipamentul pus la dispoziia acestora trebuie s fie adecvate mrimii i/sau riscurilor specifice ntreprinderii i/sau unitii. n conformitate cu prevederile Legii nr. 319/2006, angajatorii trebuie s asigure informarea asupra aspectelor de mai sus nu numai a propriilor angajai, ci i a angajailor altor intreprinderi/organizaii care i desfoar activitatea pe teritoriul su. Se atrage atenia asupra necesitrii de a exista documente/nregistrri care dovedesc transmiterea informaiilor relevante cel puin ctre angajatori, dac contractele de colaborare/servicii nu impun altfel. De asemenea, Legea nr. 319/2006 atenioneaz asupra necesitii ca la nivelul fiecrei intreprinderi /organizaii se preved i s se asigure condiiile de acordare a primului ajutor, de stingere a incendiilor i evacuare a lucrtorilor, deci implicit de salvare a celor aflai n situaii periculoase. Aceasta poate implica: a) stabilirea de atribuii specifice pe funcii sau locuri de munc i includerea lor n contractul individual de munc; b) nominalizarea lucrtorilor care aplic fiecare dintre msurile corespunztoare/ emiterea de decizii; c) asigurarea de EIP (costume de pompieri, aparate de protecie respiratorii izolante sau de salvare), de echipamente de munc (dispozitive de urcare/coborre, chingi de salvare) sau de mijloace de prim ajutor; d) instruirea i antrenarea persoanelor care efectueaz fiecare dintre aceste activiti. Art. 20 Consultarea i participarea lucrtorilor i/sau a reprezentanilor acestora cu privire la problemele la care se face referire n prezenta hotrre, inclusiv n anexele la aceasta, se desfoar n conformitate cu prevederile Art. 18 din Legea nr. 319/2006. Consultarea i participarea lucrtorilor i/sau a reprezentanilor acestora cu privire la problemele la care se face referire n HG nr. 1048/2006 se desfoar n conformitate cu prevederile art. 18 din Legea nr. 319/2006. Legea nr. 319/2006, Art. 18 - (1) Angajatorii consult lucrtorii i/sau reprezentanii lor i permit participarea acestora la discutarea tuturor problemelor referitoare la securitatea i sntatea n munc. (2) Aplicarea prevederilor alin. (1) implic: a) consultarea lucrtorilor; b) dreptul lucrtorilor i/sau reprezentanilor lor s fac propuneri; c) participarea echilibrat. (3) Lucrtorii i/sau reprezentanii lucrtorilor definii la art. 5 lit. d) iau parte n mod echilibrat sau sunt consultai n prealabil i n timp util de ctre angajator cu privire la: a) orice msur care ar afecta semnificativ securitatea i sntatea n munc; b) desemnarea lucrtorilor la care s-a fcut referire la art. 8 alin. (1) i la art. 10 alin. (2), precum i cu privire la activitile la care s-a fcut referire la art. 8 alin. (1); c) informaiile la care s-a fcut referire n art. 12 alin. (1), art. 16 i 17; d) recurgerea, dup caz, la servicii externe, conform art. 8 alin. (4); e) organizarea i planificarea instruirii prevzute la art. 20 i 21. (4) Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor au dreptul s solicite angajatorului s ia msuri corespunztoare i s prezinte propuneri n acest sens, n scopul diminurii riscurilor pentru lucrtori i/sau al eliminrii surselor de pericol. (5) Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor sau lucrtorii nu pot fi prejudiciai din cauza activitilor la care s-a fcut referire n alin. (1)-(3). (6) Angajatorul trebuie s acorde reprezentanilor lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor un timp adecvat, fr diminuarea drepturilor salariale, i s le furnizeze mijloacele necesare pentru a-i putea exercita drepturile i atribuiile care decurg din prezenta lege. (7) Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor i/sau lucrtorii au dreptul s apeleze la autoritile competente, n cazul n care consider c msurile adoptate i mijloacele utilizate de ctre angajator nu sunt suficiente pentru asigurarea securitii i sntii n munc. (8) Reprezentanilor lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor trebuie s li se acorde posibilitatea de a-i prezenta observaiile inspectorilor de munc i inspectorilor sanitari, n timpul vizitelor de control. Legea nr. 319/2006 prevede dreptul lucrtorilor de a fi consultai, n timp util, direct sau prin reprezentanii lor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii, asupra oricror msuri referitoare la securitatea i sntatea la locul de munc, att n ceea ce privete eficacitatea msurilor adoptate, ct i n ceea ce privete mbuntirea condiiilor de munc, deci inclusiv n toate problemele care se refer la EIP. Consultarea se realizeaz prin intermediul reprezentanilor lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii care sunt alei direct de lucrtori i care trebuie s aib o instruire specific n domeniul securitii i sntii n munc sau direct cu lucrtorul. Este recomandabil ca n fiecare intreprindere/organizaie s se efectueze consultarea lucrtorilor att direct (de exemplu prin completarea unor chestionare privind deficiene i propuneri de mbuntire), ct i indirect prin reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii. CAPITOLUL 3 Dispoziii finale ART. 21 Adaptrile de natur strict tehnic ale anexelor nr. 1 - 3 se efectueaz de Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice n funcie de: a) adoptarea reglementrilor de armonizare tehnic i de standardizare cu privire la echipamentele individuale de protecie; i/sau b) progresele tehnice, evoluia reglementrilor sau specificaiilor internaionale ori a cunotinelor din domeniul echipamentelor individuale de protecie. Adaptrile de natur tehnic efectuate pn n prezent s-au referit n special la Anexele nr. 2 i nr. 3 din HG nr.1028/2006 i constau n adoptarea, mpreun cu Asociaia Romn de Standardizare (ASRO) a standardelor romne care transpun standarde europene ce cuprind cerine referitoare la EIP. Acestea sunt pe de o parte standarde romne care transpun standarde europene armonizate prevd cerine n legtur cu proiectarea EIP (n aplicarea directivei 89/686/CEE i a HG nr. 115/2004), iar pe de alt parte standarde europene ce se refer la recomandri de utilizare a EIP, exemple de astfel standarde fiind prezentate n Anexa nr.1 din prezentul ghid, pentru care nu exist comunicri oficiale ale Comisiei Europene referitoare la aplicarea Directivei europene 89/656/CEE. Lista standardelor romne care transpun standardele europene armonizate n aplicarea Directivei