curs de lectii rusu

7/28/2019 Curs de Lectii Rusu

1/110

ACADEMIA DE ADMINISTRARE PUBLIC DE PE LNG

PREEDINTELE REPUBLICII MOLDOVA

Rodica RUSU

CULTURA POLITIC

Curs de lecii

CHIINU, 2012


2/110

Lucrarea a fost aprobat pentru editare prin decizia Senatului Academiei deAdministrare Public de pe lng Preedintele Republicii Moldova,proces verbal nr. 2/9 din 23 decembrie 2011.

RUSU Rodica, 2012 Academia de Administrare Public de pe lng Preedintele

Republicii Moldova, 2012

2


3/110

DeaCUPRINS

Introducere........5

Tema I. Cultura politic: abordri conceptuale i dimensiuni1. Definiii ale culturii politice..........................................................................62. Elementele structurale ale culturii politice....................................................93. Dimensiunile culturii politice.......................................................................12

Tema II. Cultura politic i civilizaia

1. Semnificaiile conceptului de cultur...........................................................152. Interdependena dintre cultur politic i civilizaie....................................173. Naionalul i universalul n cultur politic i civilizaie.............................18

Tema III. Cultura politic i sistemul politic al societii1. Raportul dintre cultura politic i

societate..................................................202. Congruena i incongruena dintre cultura politic i structura

politic.......22

Tema IV. Valorile i normele politice1. Valori i norme politice: elemente definitorii..............................................272. Afirmarea valorilor politice n Republica Moldova.....................................29

Tema V. Simbolurile i miturile politice1. Simbolurile politice......................................................................................332. Mitul politic determinri i funcii............................................................35

Tema VI. Contiina politic1. Contiina politic form a contiinei sociale..........................................392. Tipuri de contiin politic.........................................................................403. Specificul contiinei politice n Republica Moldova..................................43

Tema VII. Ideologia politic1. Delimitri conceptuale ale ideologiei

politice.............................................492. Relaia ideologie

politic..........................................................................533. Specificul ideologiilor formaiunilor politice n RepublicaMoldova.........55

3


4/110

Tema VIII. Socializarea politic1. Definiii i instituii ale socializrii politice................................................602. Etape i modele ale socializrii politice......................................................633. Socializarea politic n Republica Moldova...............................................66

Tema IX. Comportamentul politic1. Comportamentul politic: abordare conceptual..........................................692. Comportamentul electoral...........................................................................723. Specificul comportamentului politic n Republica Moldova......................74

Tema X. Tipologia culturii politice

1. Tipuri clasice ale culturii politice................................................................782. Culturile politice mixte................................................................................813. Tipuri ale culturii politice............................................................................82

Tema XI. Subculturile politice1.Esena subculturilor politice........................................................................862.Clasificarea subculturilor politice................................................................87

Tema XII. Rolul i funciile culturii politice1. Relevana culturii politice n societate........................................................912. Funciile culturii politice.............................................................................93

Tema XIII. Cultura politic n Republica Moldova1. Tipul culturii politice de tranziie...............................................................972. Factorii ce influeneaz formarea culturii politice naionale.....................1023. Specificul culturii politice moldoveneti...................................................104

Bibliografie....................................................................................................108

4


5/110

Introducere

Cultura politic este ansamblul cunotinelor politice, al orientrilor valorice,constituie o mostr de comportament al subiecilor sociali n cadrul unui sistem

politic concret. Ea include experiena politic a societii, care este fixat n tradiii,obiceiuri i legi ale claselor, grupurilor sociale, n ideile lor despre putere i relaiile

politice. Cultura politic ofer posibilitatea unei aprecieri juste a fenomenelor vieiisociale i capacitatea de a ocupa anumite poziii politice n ea, exprimat n aciunisociale concrete.

Democratizarea societii i dezvoltarea relaiilor de pia conduc laschimbarea surselor i mijloacelor de formare a culturii politice, intereseaz ceteniin acumularea cunotinelor. n aceste condiii, cultura politic este mai difereniatdup modul de exprimare i subiectul-purttor. Se deosebesc esenial formele demanifestare a orientrilor politice, coninutul n cadrul diferitelor grupuri sociale cunivel diferit de cultura general, stare material, experien social i politic.

Existena i funcionalitatea unei culturi politice constituie o condiie esenialn fiinarea i realizarea unui regim politic democratic. O adevrat i autenticcultur politic nu poate exista i funciona dect ntr-un regim fundamendat pe

principii i valori democratice. Numai o asemenea cultur i contiin politic este nmsur s asigure o participare activ, n cunotin de cauz i responsabil acetenilor la viaa politic, crearea i dezvoltarea unui pluralism politic i ideologic,apariia i impunerea unor noi paradigme doctrinare i programatice, realizarea uneiconfruntri de opinii, idei i concepii.

Gradul de participare al membrilor societii la viaa politic, eficiena iresponsabilitatea acestora este legat n mod direct i de nivelul lor de cultur

politic. n ultim instan, cultura politic se materializeaz n participare, n aciunei comportament politic.

Structura lucrrii respective include teme care se refer la definirea culturiipolitice, elementele structurale componente ale culturii politice. O atenie deosebitrevine rolului culturii politice n Republica Moldova. Cursul de lecii Cultura

politic reprezint o imagine interdisciplinar a disciplinei cu acelai nume, realizatn baza unor investigaii teoretico-metodologice. Lucrarea este destinatmasteranzilor de la specialitatea Relaii Internaionale, studenilor interesai de

procesele i fenomenele politice contemporane.

5


6/110

Tema I. Cultura politic: abordri conceptuale i dimensiuni

Planul leciei1. Definiii ale culturii politice

Utilizat ntr-o multitudine de accepiuni, termenul cultur politic este unulinterdisciplinar, fiind elaborat i dezvoltat n cadrul mai multor discipline: tiinei

politice, filosofiei, sociologiei, psihologiei i culturologiei. n acelai timp, culturapolitic este un concept, care se refer deopotriv la dou domenii relativ autonomei poate fi abordat att ca sfer specializat a culturii, ct i ca o component asistemului politic.

Sensul originar de cultur vine din latinescul cultusa i este legat de cultivareapmntului, de agricultur. n schimb, Cicero, Cezar l-au utilizat n sens de cultivarea spiritului, meditaie filosofic sau de creaie literar i artistic. O asemeneacomprehensiune a primit noiunea de cultur i de la gnditorii greci Herodot, Platonsau Aristotel. Astfel, Herodot referindu-se la peri, spunea c acetia nu au cultur, nsensul c ei nu sunt n msur s fac distincia ntre libertate i alte valori. Platon nRepublica i Legile susine necesitatea crerii unei culturi cu rolul de a educaelita politic i pe ceteanul atenian.

n epoca luminilor, gnditori ca Didrot, Holbach, Helvetius considerau c

ideile, opiniile, cunotinele, ntr-un cuvnt, cultura, constituie factorul esenial aldezvoltrii sociale. Montesquieu, Tocqueville, Voltaire au susinut c sistemul politic,instituiile unei societi nu sunt manifestri i rezultate ntmpltoare, ci sunt

produsul unei anumite culturi, spiritualiti naionale i universale.Noiunea cultur politic a fost introdus, pentru prima dat, n literatura

tiinific, n anul 1784 de ctre filosoful i iluministul german Johann GottfriedHerder n lucrarea Idei privind filosofia istoriei omenirii.

Desigur, au existat termeni generici care acopereau aceeai realitate cu multesecole nainte de apariia acestei expresii, termeni utilizai ntr-un discurs

enciclopedic, cu o conotaie contemplativ sau metafizic. Dar de aceast dat,expresia a fost astfel definit (de pe poziiile filosofiei pragmatice) nct s poat fiutilizat pentru a compara sistemele i regimurile politice contemporane, pentru adesprinde tendine, reguli i mecanisme de intervenie n viaa politic n sensul

promovrii democraiei, a sporirii eficienei activitilor de guvernare, de gestiune aafacerilor publice.

n tiina politic, noiunea cultur politica fost utilizat pentru prima dat ncadrul colii politice nord-americane. n contextul abordrii comparative a sistemelor

politice, cultura politic a fost vizat drept un cadru de referin pentru msurareagradului de democratizare. Conceptul cultur politic a fost introdus n aria tiinei

politice de ctre Gabriel Almond, care abordeaz fenomenul culturii politice incearc s-l defineasc n lucrarea sa Sisteme politice comparate (Comparative

1. Definiii ale culturii politice.2. Elementele structurale ale

culturii politice.3. Dimensiunile culturii politice.

6


7/110

Political Systems) n anul 1956.O teorie a culturii politice ncepe s se contureze abia la mijlocul secolului al

XX-lea n lucrarea fundamental, bazat pe material empiric, Cultura civic:Atitudini politice i democraie n cinci naiuni (The Civic Culture. PoliticalAttitudes and Democracy in Five Nations), scris de Gabriel Almond i Sidney

Verba. n anii 1958-1963 ei au realizat o cercetare n cinci ri: SUA, Marea Britanie,Italia, Germania i Mexic. Importana acestei lucrri const n elaborarea aparatuluiconceptual al teoriei culturii politice, ct i a metodologiei cercetrii culturii politice.Conceptul de cultur politic a constituit pentru aceti autori legtura necesar dintreinstituiile formale i societate, care poate s explice stabilitatea democraiilor pe bazecomparative.

n urma cercetrilor efectuate, G. Almond i S. Verba menioneaz cinstituiile democratice au nevoie de o cultur civic pentru stabilitatea lor. Ei serefereau la o cultur politic exact aa cum putem vorbi despre o cultur economic

sau o cultur religioas, adic despre un set de orientri fa de un set special deobiecte i procese sociale. Autorii menioneaz c termenul de cultur politic serefer la orientrile politice specifice atitudini fa de sistemul politic i diferitelesale pri, precum i atitudini fa de rolul sinelui n sistem. G. Almond i S. Verbaafirmau c atunci cnd vorbim de cultura politic a unei societi, ne referim lasistemul su politic, aa cum a fost el interiorizat n cunotine, sentimente i evaluriale populaiei sale. Astfel, cultura politic este interpretat de ctre aceti cercettorica un ansamblu de poziii individuale i de orientri ale indivizilor. Ea este, propriu-zis, sfera subiectiv, care se afl la baza aciunilor politice i le confer importan,fiind un fenomen subiectiv i individual n esena sa.

Teoria culturii politice elaborat de G. Almond i S. Verba a fost criticat demuli cercettori deoarece acetia au redus cultura politic la un ansamblu mecanic deorientri politice. Un alt motiv de critic a acestei teorii a fost faptul c interpretareaculturii politice de ctre Almond i Verba ne ofer posibilitatea de a stabili doar unelefragmente ale culturii politice. Totui concepia lor privind cultura politic a cptat orspndire larg n cadrul tiinei politice.

ntr-un alt studiu din 1966, G. Almond i B. G. Powell defineau cultura politicca un model de atitudini individuale i de orientri fa de politic, manifestate nrndul membrilor unui sistem politic. Ea este un fenomen subiectiv care st la baza

aciunilor politice i care le confer importan.n prezent, n literatura de specialitate sunt peste 250 de definiii date culturii

politice, unele dintre acestea pun accentul pe aspectul psihic al culturii (credin,gndire, voin, simboluri), altele - pe latura instituional, atitudional saucomportamental. n acest context, S. Verba afirma c cultura politic a uneisocieti const dintr-un sistem de credine empirice, simboluri expresive i valoricare definesc situaia n care are loc aciunea politic. Ea ofer orientarea subiectiv a

politicii.L. W. Pye concepea cultura politic drept un set de credine i atitudini care dau

sens vieii politice i care ofer regulile menite s regleze comportamentul politic. Eacuprinde att idealurile politice, ct i normele cu care se opereaz n politic.La fel, politologul englez Al. Ball considera c, n ansamblul su, cultura

7


8/110

politic se compune din atitudini, credine, emoii i valori ale realitii legate de viaapolitic. Iar francezul Y. Schemeil prefer expresia culturi politice, care ar sugerapluralismul cultural, pentru c n realitate nu exist o cultur politic unic; pot nsexista note comune ale acestor multiple culturi politice: atitudinea fa de sistemul

politic, credinele i semnificaiile politice pertinente pentru o colectivitate.

Existena unei multitudini de definiii ale culturii politice este determinatinclusiv de diversitatea de definiii ale culturii n genere, ale culturii globale. Or, G.Almond i S. Verba au menionat c folosesc conceptul de cultur doar n una dintremultiplele sale semnificaii, acea de orientare psihologic spre obiectele sociale. Lafel a procedat i R. Tucker, care viza cultura global ca pe un mod de via obinuit,ce include moduri acceptate de gndire, convingeri i moduri acceptate decomportament. Pornind de aici, R. Tucker susine ideea c cultura politic esteconstituit din acele elemente ale culturii, care sunt legate de guvernare i politic.

O interpretare mai larg a culturii politice este propus de ctre L. Dittmer, care

consider c cu ajutorul conceptului de cultur politic poate fi descris caracterulnaional, influena experienei istorice colective asupra specificului naional, precumi limitele emoionale sau normative ale interconexiunii statului i cetenilor. nopinia lui L. Dittmer, principala unitate de analiz a culturii politice este simbolul,deoarece cu ajutorul su oamenii exprim i transmit unul altuia sentimentele ivalorile. n aceast ordine de idei, L. Dittmer sublinia c cultura politic trebuie

privit ca pe un sistem semiotic, ce stipuleaz analiza sistemic a coninutuluisimbolurilor i noiunilor politice. El afirm c cultura politic este un sistem desimboluri politice, inclus ntr-un sistem mai larg, ce poate fi desemnat prin termenulcomunicare politic. L. Dittmer interpreteaz prea larg conceptul de cultur

politic. Astfel privit, termenul cultur politic poate fi confundat cu ideologiapolitic, cu sistemul politic i chiar cu societatea.

Ali cercettori, ca D. W. Paul i W. A. Rosenbaum, consider c culturapolitic include i comportamentul politic. Conform savantului american D. W. Paul,cultura politic reprezint o configuraie de valori, simboluri, dar i modele decomportament i directive, care stau la temelia politicii societii.

Astfel, n tiina politic occidental se pot evidenia, cel puin, dou orientrin vederea interpretrii culturii politice. Reprezentanii primei viziuni limiteaz sferaculturii politice la orientrile subiective ale cetenilor, iar reprezentanii celei de a

doua viziuni extind sfera culturii politice prin includerea n ea a comportamentuluipolitic.

n tiina politic sovietic, cultura politic era interpretat ca contiinpolitic sau chiar ca ideologie. n cadrul teoriei marxiste a tiinei sovietice, se puneaaccentul pe unitatea dintre cultur i politic, pe exprimarea intereselor grupurilorsociale n politic. Cultura politic era considerat un fenomen subiectiv-obiectiv, unmod de activitate i relaii n sfera politic. Aceast opinie era mprtit de savaniiV. E. Boikov, J. T. Tocenko, R. M. Burlaki, N. M. Keizerov. n opinia lui N. M.Keizerov, cultura politic este o form specific de reflectare i un mod de realizare

practic a intereselor fundamentale de clas n corelaie cu interesele sociale. N.Keizerov accentueaz caracterul de clas al culturii politice, viznd-o ca pe unitateadintre cunotinele politice, normele politice i metodele de activitate.

8


9/110

De asemenea, n cadrul tiinei sovietice, autorul E. Babosov definete culturapolitic astfel: Cultura politic reprezint realizarea cunotinelor politice, aorientrilor valorice, a modelelor de comportament ale subiectului social(personalitate, clas, societate) ntr-un anumit sistem istoric de relaii politice iactivitate politic. Ea include experiena politic a societii, a claselor sale, a

grupurilor sociale, a colectivelor de munc, a indivizilor, fixat n obiceiuri i legi,nivelul reprezentrilor lor despre puterea politic i relaiile politice, capacitatea de aaprecia corect fenomenele vieii sociale i de a avea o poziie politic activ n cadrulei, exprimat n aciuni sociale concrete.

Pornind de la stabilirea esenei culturii globale i considernd c cultura nu estedoar un ansamblu de caliti umane, ci i un tip de relaie ntre oameni, condiionat deaceste caliti, i c cultura politic nu const doar n caracterul instituiilor sociale, alnormelor i valorilor, dar i n cel al relaiilor interpersonale, G. Artiomov considerc, din acest punct de vedere cultura politic poate fi privit ca un mod de

interaciune a oamenilor n sfera distribuirii i realizrii puterii.Unii autori exagereaz importana culturii politice. De exemplu, cegorev V.A. consider c cultura politic reprezint nucleul, sufletul viu al ntregii culturispirituale. Este adevrat c, n cadrul anumitor societi, n anumite perioade de timp,

politica are un rol definitoriu pentru ntreaga sfer social. Aceasta ns nu nseamnc, de fiecare dat, anume cultura politic constituie nucleul ntregii culturi spirituale.

Astfel, n literatura de specialitate ntlnim o mare varietate de definiii aleculturii politice. Delimitm urmtoarele interpretri ale culturii politice:

1. Psihologice, n cadrul crora se pune accentul pe orientrile psihologice (G.Almond, S. Verba).

2. Obiectiviste (normative), n care cultura politic este reprezentat ca unansamblu att de idealuri politice, ct i norme de guvernare n vigoare (L. Pye i D.Pol).

3. Simbolice, care trateaz cultura ca pe un sistem de simboluri (L. Dittmer).4. Ideologice, n care cultura politic se identific cu ideologia politic (E.

Babosov).5. Vaste, care includ att orientri psihologice, ct i forme corespunztoare de

comportament politic (J. Wiatr).Cultura politic este ansamblul cunotinelor politice, al orientrilor valorice, e

o mostr de comportament a subiecilor sociali n cadrul unui sistem politic concret.Ea include experiena politic a societii, care este fixat n tradiii, obiceiuri i legiale claselor, grupurilor sociale, n ideile lor despre putere i relaiile politice,

posibilitatea unei aprecieri juste a fenomenelor vieii sociale i capacitatea de a ocupaanumite poziii politice n ea, exprimat n aciuni sociale concrete.

2. Elementele structurale ale culturii politiceCultura politic nglobeaz elementele i fenomenele culturii spirituale ale unei

societi, care sunt legate de instituiile politice i de procesele politice i care

influeneaz formele, constituirea, funcionarea i dezvoltarea instituiilor politice,confer importan i orientare procesului politic i comportamentului maselor i

9


10/110

indivizilor. Cultura politic este un ansamblu de poziii, valori i modele decomportament, ce in de relaiile dintre putere i ceteni.

n funcie de definiiile acceptate ale culturii politice, se identific diferitecomponente ale culturii politice. De exemplu, n viziunea lui G. Almond i S. Verba,cultura politic este limitat de graniele contiinei, de strile psihice ale individului,

care se manifest la trei niveluri: cognitiv, afectiv i apreciativ. Deci, componenteleculturii politice ce se pot evidenia n acest caz sunt reprezentrile, convingerile,valorile i sentimentele stabile ale persoanelor.

J. Wiatr susine ideea potrivit creia cultura politic include cunotine desprepolitic, cunoaterea faptelor i interesul fa de ele; aprecierea fenomenelor politice;opinii evaluative despre felul n care trebuie s se realizeze puterea; latura afectiv a

poziiilor politice, aa ca, de exemplu, iubirea de patrie, ura fa de dumani; modelede comportament politic recunoscute n societatea dat, care determin cum se poatei cum trebuie procedat n viaa politic.

L. W. Pye afirm c cultura politic include att idealuri politice, ct i normede guvernare n vigoare. Astfel, n concepia acestui cercettor, componentele culturiipolitice sunt: ideologia politic, caracterul naional, psihologia politic naional ivalorile fundamentale ale unui popor.

Cercettorul romn Gh. Fulga enumer patru categorii de elemente definitoriin structura culturii politice:

- sistemul de cunotine i idei referitoare la organizarea politic a societii i laviaa politic n general;

- sistemul de valori, opiuni i convingeri privind lumea politic;- ansamblul de sentimente i reacii emoionale, credine i angajamente

afective fa de valori i realiti politice;- sistemul de atitudini, comportamente i aciuni politice ca rspuns la o stare de

fapt, reacii cotidiene cu relevan n plan politic.Considerm c structura culturii politice include urmtoarele componente

principale:1. Cunotinele despre sfera politic. Acest element este unul foarte important,

pentru c individul poate s aprecieze just funcionarea sistemului politic doar dacposed cunotine obiective despre acesta. Cunotinele despre politic reprezintfundamentul culturii politice, formeaz latura cognitiv a acesteia din urm. Ele sunt

interiorizate de ctre indivizi, constituind att o resurs, ct i un mijloc al practiciipolitice care fac posibil o aciune contient, raional, responsabil i eficient.

2. Reprezentrile politice despre sistemul politic, instituiile politice, putereapolitic, locul propriu n viaa politic. Reprezentrile politice pot avea caracterteoretic sistematizat, se pot baza pe cunotine obiective, dar pot exista i la nivelulcontiinei comune, inclusiv sub form de sentimente, dispoziii etc. Drept surse aleformrii reprezentrilor politice pot servi i informaia veridic, i zvonurile, idezinformarea. De aceea, reprezentrile politice, ca o component inalienabil aculturii politice, nu trebuie s fie identificate cu cunotinele, care constituie una

dintre posibilele surse ale constituirii reprezentrilor respective.3. Valorile i orientrile valorice, care se manifest n norme politice. Valorileau un rol important n meninerea stabilitii sistemului politic. Ele orienteaz

10


11/110

activitatea indivizilor i a grupurilor sociale, dar i sunt folosite de puterea politic naciunea sa de ntemeiere a legitimitii. Cultura politic nu este doar un ansamblu devalori, orientri, modele de comportament, ci i un mod specific de a aciona. Adiceste constituit din valori, dar indic i modul n care anume aceste valori serspndesc, se implanteaz i funcioneaz. Cultura politic se ntemeiaz i

funcioneaz n baza valorilor politice, n acelai timp, ea nsi este o valoarepolitic.4. Obiectivele politice care contribuie la transferarea reprezentrilor i valorilor

n aria realizrii lor practice. Obiectivul politic este atitudinea subiectului fa deevenimentele politice.

5. Modelele de comportament, care se bazeaz pe tradiii politice. n tradiii, deobicei, se conine acea practic politic corespunztoare intereselor i scopurilorsocietii.

Elemente ale culturii politice sunt:

- concepiile, strategiile, programele, ideologiile i doctrinele politice careorienteaz, direcioneaz i fundamenteaz activitatea partidelor, formaiunilor,instituiilor politice din societate;

- instituiile politice statale sau extrastatale din societate, formaiunile ipartidele politice, liderii acestora;

- normele i valorile generale ale unei naiuni, n special, cele privind aciuneai conduita politic;

- practica politic.Nivelul, gradul dezvoltrii culturii politice, eficiena i utilitatea ei nu sunt

aceleai n toate societile, ci ele depind de o serie de factori, cum ar fi:- natura regimului i sistemului politic;- nivelul dezvoltrii vieii materiale i spirituale din cadrul societii respective;- gradul i nivelul organizrii vieii politice, de democratizare;- anumite tradiii istorice i naionale sau particulariti ale dezvoltrii sociale.Deci, cultura politic include valorile politice, programul politic, contiina

politic. n general, la diferite niveluri, cultura politic se definete prin diferitecaracteristici.

n sfera contiinei, cultura politic este caracterizat prin:- gradul de interes al subiectului pentru politic (nalt, mediu, jos, lipsa total

de interes);- gradul de dezvoltare a contiinei politice a subiectului;- atitudinea fa de sistemul politic n totalitate i fa de instituiile sale (de

exemplu, fa de guvern), de simbolurile acestor instituii i de persoanele, care lereprezint;

- atitudinea fa de ali participani ai procesului politic (ceea ce se manifest,n special, ca toleran sau intoleran fa de acetia);

- gradul de pregtire pentru a participa la anumite aciuni politice i ateptrile,legate de acestea;

- reprezentrile despre regulile jocului politic (inclusiv despre limitele la ceeace este permis i ce este interzis) . a.;- atitudinea fa de lege;

11


12/110

- caracterul autoidentificrii politice i politico-ideologice;- limbajul politic.

n sfera comportamentului, cultura politic este caracterizat de:- formele i gradul de participare la viaa politic a societii;- formele i nivelul de interaciune cu instituiile statale;

- formele i nivelul de interaciune cu instituiile societii civile;- formele i nivelul de interaciune cu ali subieci ai procesului politic;- tipul de comportament electoral.

La nivel instituional, cultura politic se caracterizeaz prin:- metodele de administrare ale sistemului politic;- metodele de adoptare i realizare a deciziilor politice;- metodele de interaciune cu alte sisteme i instituii politice;- metodele de reglementare a conflictelor sociopolitice;- tipul de proces electoral;

- modurile de protecie a intereselor naionale.3. Dimensiunile culturii politiceAtt sub aspect structural, ct i funcional, cultura politic implic o serie de

dimensiuni.a) dimensiunea cognitiv care se refer la cunotinele, datele, informaiile pe

care le ofer cultura despre sistemul, procesele i faptele politice;b) dimensiunea afectiv, emoional care include sentimentele, tririle generate

de existena i funcionalitatea politicului. Acestea pot fi de ataament, angajare,pasivitate sau refuz fa de instituiile i evenimentele politice, de apreciere saunegare, de ur sau bucurie fa de politic i politic;

c) dimensiunea evaluativ, axiologic, apreciativ care se refer la judecile deapreciere i valoare exprimate asupra sistemului politic, al funcionalitii sale.

Evident, aceste trei dimensiuni ale culturii politice sunt corelate sistemic ifuncional rezultnd trei stri de spirit ale populaiei n raport cu politicul: aprobare,apatie i alienare. Fiind o component a ansamblului culturii unei societi, cultura

politic are aceleai componente structurale dar care graviteaz n jurul valorilorpolitice i care ghideaz desfurarea aciunii politice, funcionarea sistemului political societii. Pentru c exist o diversitate imens de colectiviti umane organizate

politic i o varietate impresionant de ageni politici concrei, rezult un pluralism alculturilor politice. Adiional elementelor concrete, specifice ale culturii agenilorindividuali ai practicii politice pot fi depistate elemente comune, generale i esenialeale culturii politice care sunt corelate funcional ntr-un model.

Un model al culturii politice include urmtoarele elemente:a) Cognitive, prin care agentul aciunii reflecteaz, nelege, i explic faptele

politice, universul politico-social, posibilitile i oportunitile participrii sale lapractica politic. Cunotinele politice, stocul de informaie politico-juridic existenten societate i, mai ales, n experiena agentului aciunii politice au fost interiorizate

sub form de achiziii operaionale constituind att o resurs, ct i un mijloc alpracticii politice care fac posibil o aciune contient, raional, responsabil ieficient. Alturi de informaie politic operaional, n toate culturile contemporane

12


13/110

exist i cunotine, informaii contemplative, speculative, situate undeva n fondulpasiv al cunoaterii i culturii politice. Nu este exclus ns posibilitatea actualizriiacestora, a transformrii lor n instrumente operaionale favorabile spoririiraionaliii i eficienei practicii politice n anumite conjuncturi sociale.

b) Axiologice, prin care agenii aciunii politice (lideri politici, elita politic,

partide, grupe de presiune, electoratul etc.) evalueaz corespunztor unui anumitcriteriu fapte, proceduri ale practicii politice, propriile performane, le ierarhizeaz,stabilesc prioriti de aciune, determin utilitatea, sensul aciunilor, posibilitile dealian politic etc. Toate aceste evaluri sunt eseniale pentru programarea aciunii,

pentru elaborarea strategiei i tacticii, dar i pentru corelarea din mers a propriiloraciuni, iniiate i realizate de un agent politic sau altul.

c) Creative, prin care agenii aciunii politice prelucreaz datele cognitive,afective, motivaionale i moral-voliionale pe care le posed n experien,construind, elabornd noi valori politice, rezolvnd probleme aduse la ordinea zilei de

fluxurile de evenimente sociale. Toate acestea implic eforturi creative, de adaptare,de construcie, de producere a noului; creaia de valori politice constituind nucleulculturii politice, factorul care d msura succesului n aciune i care predeterminanvergura, importana istoric a aciunii politice ntreprinse.

d) Praxiologice, adic cele de ntrebuinare n aciunea politic a valorilor ca:programe politice, strategii, tactici, idealuri politice, mijloace i resurse politice,obiecte supuse transformrilor (care, aflate n conexiuni cu actele de guvernare, devin

politizate), acte de legiferare, decizii, control etc. Toate componentele practiciipolitice sunt cuprinse n sfera culturii politice putnd fi evaluate ca valori,pseudovalori i antivalori. Unele in de latura material, altele - de cea nematerial(ideal) a culturii, fiecare avnd funcii specifice, de nenlocuit, n practica politic, nrealizarea obiectivelor politicii n genere.

e) Comunicaionale, concretizate n transmiterea informaiei politice ntre ceidoi poli ai vieii politice: guvernanii i guvernaii, ntre societatea politic isocietatea civil, ntre elita politic i cetean. Universul comunicaional a trecutmult n faa celorlalte mijloace ale practicii politice (ca surs de eficien,operativitate i ca importan) n secolul al XX-lea. De aici a rezultat un interes sporital tuturor guvernelor pentru a-l perfeciona. Nici o politic nu este posibil frcomunicare; cu att mai mult sistemul politic democratic. Modernizarea sistemelor de

comunicare s-a dovedit a fi necesar i din nevoia dezvoltrii vieii politice, arealizrii transferului de modele politice prin nvare, imitaie, educaie, prinaciunea diferiilor factori de socializare politic - procese desfurate n interiorulaceleiai comuniti umane sau ntre colectiviti diferite.

Toate aceste elemente sunt corelate organic ntr-un sistem funcional al culturiipolitice centrat pe o tabl de valori politice specifice fiecrei societi. Valorilepolitice dominante sunt promovate i propagate de cei care se afl la putere. ntr-unsistem politic pot fi la vrf valorile liberale, ntr-altul - valorile social-democraiei,ntr-altul - valorile democrat-cretine etc. Aceasta scoate n eviden rolul ideologiilor

ca pri constitutive ale culturii politice. Dar cultura politic a unei societi trebuieevaluat nu dup coninutul ideologiei, n primul rnd (ntr-o astfel de ipostaz,politologul ar fi pus n situaia s caracterizeze culturi att de diferite n termeni

13


14/110

superlativi), ci dup performanele practicii politice, mai ales, dup volumul de bine,de dreptate, de bunstare, de fericire, de adevr aduse oamenilor de un sistem politicconcret. Aceasta pentru c elementele culturii politice particip direct sau indirectntr-o reea de circuite ce compun practica politic global. Un element disparat alculturii politice, chiar dac are o calitate individual perfect, el va fi lipsit de

valoare, dac aciunea politic ce-l integreaz nu va produce roadele socialmenteateptate, dorite. Din acest punct de vedere cultura politic a unei societi areelemente pasive (moarte) i active, elemente latente i manifeste, elementeparazitare (pseudo-valori) i elemente funcionale, elemente lucrative i inhibitive,elemente propulsorii i frenatoare etc.

ntrebri de control1. Care este aportul lui G. Almond i S. Verba la teoria culturii politice?2. Cine a lansat termenul de cultur politic?

3. Caracterizai elementele structurale ale culturii politice.4. Identificai factorii ce influeneaz dezvoltarea culturii politice.5. Care sunt dimensiunile culturii politice?

Referine bibliografice

1. Almond G., Verba S. Cultura civic: atitudini politice i democraie n cincinaiuni. Bucureti, 1996.

2. Bondea A. Sociologia culturii. Bucureti, 1993.3. Radu R. Cultura politic. Bucureti, 1991.4. Josanu Y. Cultura politic. Abordare de concept. n: Arena Politicii, nr.5,

1996.

14


15/110

Tema II. Cultura politic i civilizaia

Planul leciei

1. Semnificaiile conceptului de cultur.

2. Interdependena dintre cultura politic i civilizaie.3. Naionalul i universalul n cultura politic i civilizaie.

1. Semnificaiile conceptului de culturPentru a determina coninutul conceptului de cultur politic, este necesar

definirea raportului acesteia cu noiunea de cultur. Cultura politic se impune ca ocomponent att a culturii globale, ct i a sistemului politic. Or, cultura global aunei societi este o matrice n care se dezvolt cultura politic sau culturile politiceale principalelor grupuri sociale.

Termenul cultur a fost introdus n antropologie de ctre E. B. Tylor,pionierul britanic al acestei discipline. n introducerea (p. 1) la Cultura primitiv(1871) el definete cultura ca acel ansamblu complex care cuprinde cunotinele,credinele, artele, morala, dreptul, obiceiurile i toate celelalte capaciti i deprinderi

pe care omul i le-a nsuit ca membru al societii. n aceeai lucrare, n capitolul I,tiina despre cultur, E. B. Tylor enun i alte elemente ale culturii:vestimentaia, uneltele, armele, dreptul de proprietate i cstoria, nvtura morali religioas.

De atunci ncoace, paralel cu dezvoltarea studierii realitilor culturale, seobserv o proliferare extraordinar a semnificaiilor termenului de cultur, nuntotdeauna lipsit de ambiguiti i confuzii. Rspunznd unei comenzi a UNESCOn 1952, antropologii americani A. Kroeber i K. Kluckhohn au descoperit n opereleculturologilor, antropologilor i sociologilor, cel puin, 152 de definiii ale culturii. nlucrarea sa, Sociodynamique de la culture, 1967, A. Molles semnala existena a

peste 250 de definiii. Iar dac am avea n vedere diferite segmente ale culturii deansamblu a societii, diferite subcomponente sau momente istorice ale morfologieiculturii, atunci numrul definiiilor, descrierilor i nuanelor ar tinde s se amplificen mod exponenial.

Explicaiile ar consta n faptul c, n abordarea culturii ca fenomen intrinsec

uman, definiiile au privilegiat i s-au extins, prin extrapolare la ntreaga realitatecultural:

a) un domeniu specializat al culturii (cu precdere, cel spiritual);b) numai o structur particular a culturii: tipul cultural, forma sau mediul

cultural, omindu-se procesele culturale;c) identificarea culturii cu o realitate organic, subestimndu-se realitatea

supraorganic a sistemelor culturale, cu normele lor proprii de funcionare ireproducere;

d) reaciile psihologice la dinamica realitii culturale, n timp i spaiu.

Din punct de vedere tradiional, conceptul de cultur este legat de noiuneacultura spiritului, prin analogie cu ideea de cultur a ogoarelor. Ca i procesulagricol unde elina, bogat n posibiliti nutritive, trebuie s fie lucrat i ngrijit

15


16/110

pentru a da roade, tot astfel cultura spiritului presupune ideea mai general a uneiformaii, pregtiri, educaii morale i intelectuale, de care toate fiinele umane,indiferent de varietatea etnic, rasial sau religioas a grupurilor de care aparin, artrebui s beneficieze. Aceast concepie presupune ideea unui patrimoniu cultural,compus din bunuri i valori universale, transmise de la o generaie la alta. Educaia

devine tot mai mult intenionat i programat i are funcia de a degaja normelecomportamentului social. Sentimentul ordinii i al poziiei omului n cosmos devineposibil pe baza asimilrii i valorificrii acestui patrimoniu cultural.

Ca neles fundamental, legat i de sentimentul originar menionat, cultura ianatere i se definete n raport cu natura, opoziie valabil nu numai pentru culturamaterial, exterioar, dar i pentru cultura spiritual, interioar, deoarece omul nsui,n alctuirea sa specific, este o unitate dintre biologic i spiritual, dintre natural icultural.

Graie omului, natura devine cultur, mediu social structurat de valori culturale

unde omul dobndete adevrata sa menire de homo faber. Cultura este o detaare denatur, etapele creterii culturale sunt etape ale umanizrii, ale ridicrii i emancipriispirituale a omului de servituile sale naturale. Cultura cuprinde ansamblulfenomenelor social-umane care apar ca produse cumulative ale cunoaterii i,totodat, ca valori sintetice. Dei pot fi definite ca valori-mijloc i nu ca valori-scop,astfel de valorile politice ca libertatea, egalitatea, solidaritatea se nscriu pe traiectoriaacestei emancipri, n procesul de asociere a oamenilor n formele complexe alecomunitilor umane care reprezint, totodat, un mediu social artificial opus forelorentropice ale naturii.

Definiia cea mai concis dat culturii este urmtoarea: cultura este elementulnvat al comportamentului uman. Determinativul nvat reprezint diferenaspecific a definiiei deoarece, oricare ar fi formele unei culturi, susceptibile de a fidescrise obiectiv, ele trebuie s fie nvate de generaiile succesive ale unei populaii,altfel acestea se pierd. Faptul c numeroase definiii ale culturii politice nu aucuprins, printre notele lor eseniale, dimensiunea istoric i naional, foramodelatoare a tradiiei n cmpul axiologic, memoria colectiv a grupului, imaginarulsocial a generat multe confuzii. Pe msura evoluiei n timp, orice cultur iarticuleaz normele i valorile sale ntr-un sistem cultural care constituie elementelesupraorganice ale existenei sale. Din acest punct de vedere, orice cultur este

dotat cu o vitalitate, cu o capacitate de influen care transcende viaa individual apurttorilor si. n timp ce cultura, atribut al omului, se limiteaz la om, cultura, ntotalitatea sa, depete individul. Ca sistem cultural, cultura scap de sub controlulomului i opereaz n limitele propriilor sale legiti specifice. n aceasta constautonomia relativ a culturii. Faptul c exist un continuum cultural, n pofidaschimbrii constante a persoanelor al cror comportament este tot cultural,demonstreaz c orice cultur domin viaa oamenilor i o modeleaz.

Pe de alt parte, cultura este tot ceea ce n lume se datoreaz omului. Definiiasubliniaz c, cultura este mai mult dect un fenomen biologic. Viaa omului se

desfoar ntr-un cadru dublu: habitatul natural i mediul social. Ea conine toateelementele din caracterul omului adult pe care acesta le-a nvat n mod contient dela grupul su. Faptul c omul a fost definit att ca zoon politikon, homo faber,

16


17/110

homo simbolicus sau ca animal creator de cultur arat legtura dintre cultur ipolitic. Aceast legtur este mediat prin procesele socializrii politice i prinintermediul contiinei politice. Oamenii ateapt ca output-urile (rezultatele) input-urile (investiiile; intrrile) din sistemele politice i culturale s conduc la ostabilitate, sprijin i adaptare superioar a lor la cele dou medii.

Dup cum nici o societate nu poate tri n anarhie, fr un sentiment minimal alordinii sociale, nici o societate nu poate tri fr o concepie despre lume sau fr oconcepie despre univers, care i asigur stabilitate, coeziune intern i echilibru. Slabnzestrat organic, neocrotit de natur, omul nu ar putea exista n hiul fenomenelorcare l nconjoar fr credine primare sau fr o concepie despre lume expresialor articulat i evoluat. Pentru om trebuie s existe o explicaie comparativ, logic,raional a lumii care l nconjoar. Or, sensul concepiei despre lume este de acombate confuzia, dezordinea, iraionalul fenomenelor i de a da sens, o structurraional unei lumi n schimbare, o premis pentru viaa politic a omului. Concepia

despre lume d omului siguran i convingerea ferm c lumea poate fi organizatntr-un context mai larg contextul ordinii i al valorilor. Privit din acest unghi,cultura apare n societile umane i ca factor de unitate, att ntre trsturile

personalitii, ct i ntre diferitele personaliti i comuniti. Opera cultural este, nprimul rnd, continuitate i coeziune, pentru c nu exist cultur fr tradiie.Schimbarea cultural nu poate fi perceput dect ca o parte a problemei stabilitiiculturale; nu se poate nelege stabilitatea cultural dect n raport cu structuraconcepiei despre lume.

Comunicarea dintre valorile istorice i valorile contemporane se efectueazprin continuitatea temporal; fiecare generaie le transmite urmtoarei n aa fel nctaceasta pstreaz ceea ce a ctigat i o mbogete prin propria ei experien. Prinvocaia instauratoare a valorilor, cultura politic orienteaz aciunile politice i

permite dezvoltarea social.

2. Interdependena dintre cultura politic i civilizaieTermenul de cultur a fost corelat, pn la identificare, cu cel de civilizaie.

Termenul de civilizaie apare ctre sfritul perioadei Renaterii, etimologic de lalatinescul civitas, civis,pentru a desemna aciunea prin care cetenii ajung a dobndicomplexul de caliti necesare vieii lor mpreun n comunitatea politic.

Poblema raportului dintre cultur i civilizaie a fost una destul decontroversat n gndirea modern. n prima faz, cultura semnifica ansamblul de

bunuri materiale ale societii, iar civilizaia era asociat cu ceva superior umanitii,ca delicatee n comportament, dezvoltare a instituiilor sociale i obiceiurilor.

I. Kant susinea c cultura e sinonim cu perfecionarea i disciplinarea raiunii,iar civilizaia cu perfecionarea relaiilor sociale ntre oameni bazate pe politee i

bunuri materiale. O. Spengler menioneaz c cultura nu reprezint altceva dectrealizarea posibilitilor sufleteti de simire i gndire ale unei comuniti umane cetriete ntr-un spaiu geografic. Acesta identific mai multe stadii ale culturii:

copilria, adolescena, maturizarea i btrneea unei culturi. Civilizaia ar reprezentamoartea unei culturi, fiecare cultur avnd un ciclu vital de o mie de ani. Aicicercettorul face aluzie la marile culturi ale egiptenilor, babilonienilor, precum i la

17


18/110

cea greco-roman. n aceast ordine de idei, O. Spengler susine c viitorul culturiioccidentale care a nceput n anul 1000 dup Christos, s-a transformat n civilizaie pela sfritul secolului XVIII, nu va depi prea mult anul 2000.

O alt interpretare neoromantic consider civilizaia o dimensiune a culturii.Cultura este redus la valori de tip tradiionalist (art, literatur, mit, religie,

filosofie), la tot ce cuprinde universul spiritual al omului, iar civilizaia ar includeansamblul fenomenelor economice, tehnice, tiiinifice i politice care comportmodernizarea, transformarea radical a structurilor tradiionale.

O alt concepie definete civilizaia ca totalitate de bunuri tehnico-materiale,considerate ntr-o viziune utilitarist, hedonist. T. Vianu afirma c civilizaia este unaspect al culturii: cnd omul ntreprinde un efort asupra lui nsui, se vorbete desprecultur; de fiecare dat cnd el modific lumea, se vorbete despre civilizaie.

A. Comte, de pild, considera c civilizaia const n dezvoltarea spirituluiuman, n dezvoltarea aciunii omului asupra naturii care este, de fapt, consecina

direct a dezvoltrii spiritului. Ulterior, O. Spengler avea s susin c civilizaiaconstituie destinul inevitabil al unei culturi, reprezint stadiul cel mai exterior i maiartificial la care poate ajunge specia uman.

Civilizaia este cultura cumulat. Ea exprim nivelul atins de dezvoltare socialla un moment dat, dezvoltare a crei origine se gsete n perimetrul culturii, neforturile de creaie uman. n acest sens, vorbim despre civilizaia bronzului, afierului, civilizaia european, egiptean, asiatic. Cultura e un cod specific alcivilizaiei.

Prin urmare, aceste dou entiti - cultur i civilizaie - sunt distincte, dar nusunt opuse. Prin cultur omul umanizeaz natura, iar prin civilizaie se umanizeaz pesine; fiind una alteia baz i condiie, sunt complementare.

3. Naionalul i universalul n cultura politic i civilizaieRealitile culturii sunt creaii ale unor comuniti determinate fiind sintetizate.

Aceste creaii ale geniului uman aspir la universalitate, adic tind s depeascgraniele comunitii n care au aprut i exist. Condiie esenial n acest caz este

prezena unei opere naionale de mare i autentic valoare. Aceasta nseamncapacitatea de a se exprima prin mijloace specifice genului, capacitatea de a reda prinaceste mijloace universul de simire, tabelul de valori spirituale ce se materializeaz

n atitudini, gesturi, mentaliti, obiceiuri ale unei naiuni. Factori importani lacontribuirea intrrii valorilor naionale n patrimoniul universal pot constitui i gradulde dezvoltare i independen economic, social i politic a naiunii.

Civilizaia nu este doar rezultanta eforturilor culturale, ci i baza de pornire irealizare a oricrei culturi. Cultura trece i triete n civilizaie, iar aceasta serealizeaz ntr-un nou nivel cultural.

Istoria culturii se realizeaz prin depirea unei etape de ctre alta, depire cenu nseamn nlturarea total a etapei anterioare, ci se realizeaz ca negaiedialectic respectiv prin afirmarea valorilor superioare, preluarea celor asimilabile i

negarea nonvalorilor i a valorilor limitate. Dezvoltarea culturii presupune unitateadintre continuitate i discontinuitate. Progresul se realizeaz i prin dinamicaraportului cultur-civilizaie.

18


19/110

Civilizaiile se dezvolt acumulnd mereu noi i noi creaii culturale, acestea laun moment dat pot depi cadrul civilizaiei repsective determinnd trecerea spre onou etap civilizatoare. La rndul su, noua form de civilizaie va constitui cadrul

propice dezvoltrii n continuare a culturii.A. Toffler divide, n lucrarea ocul viitorului, istoria civilizaiei umane n

trei valuri:- faza agricol a civilizaiei umane;- faza industrial;- faza contemporan.Problema viitorului culturii i, mai ales, al civilizaiilor umane, reprezint n

prezent o problem de mare interes i genereaz o serie de dezbateri n literaturafilosofic i politic.

Marile implicaii ale revoluiei tehnico-tiinifice contemporane, exploziademografic, penuria acut de materii prime, poluarea accentuat a mediului

determin comunitile umane s reflecteze asupra viitorului civilizaiei umanecontemporane, precum i s ofere soluii viabile acestor provocri.

ntrebri de control

1. Ce presupune cultura?2. Care este relaia dintre cultur i civilizaie?3. Comentai raportul dintre naional i universal n cultur.4. Comentai ideile lui O. Spengler cu privire la cultur.5. Care este rolul culturii n societate?


1. Btlan I. Introducere n istoria i filosofia culturii. Bucureti, 1995.2. Bondea A. Sociologia culturii. Bucureti, 1993.3. Drmba O. Istoria culturii i civilizaiei. Vol. I, Bucureti, 2001.4. Mali M. Zece mii de culturi. O singur civilizaie.Bucureti, 1998.5. Toffler A. ocul viitorului. Bucureti, 1992.

19


20/110

Tema III. Cultura politic i sistemul politic al societii

Planul leciei

1. Raportul dintre cultura politic i societate.

2. Congruena i incongruena dintre cultura politic i structura politic.

1.Raportul dintre cultura politic i societateConcepiile funcionaliste, structuraliste, semiotice i n ultimele decenii,

abordrile comunicaionale i cele postmoderniste au subliniat interferena dintrecaracterul simbolic al culturii i anumite componente ale sistemului politic. Relaiadintre cultur i sfera politic a societii este una extrem de complex, n care putemvorbi att de dimensiunile politice ale culturii, ct i de impactul decisiv pe carevalorile i structurile culturale le au asupra mecanismelor de legitimare politic,

asupra ideilor i comportamentelor politice ale grupurilor sociale. Sociologia politica preluat o serie de concepte i abordri specifice teoriei culturii pentru a explicadependena conduitelor politice de sistemul de valori, atitudini i reprezentriculturale, modul n care matricea cultural i mentalitile dominante din cuprinsulunei societi i transmit influenele asupra instituiilor i relaiilor politice. Relaiadintre sistemul politic i cel cultural se desfoar pe mai multe niveluri. "Un sistemcultural determinat este cel care formeaz atitudinile cetenilor, ateptrile lor fa destat, mecanismele de interiorizare a valorilor civice... Orice discurs al Puteriivehiculeaz simboluri, mobilizeaz credine, propune obiective care trebuie s seinsereze n mediul cultural".

Lumea contemporan a reevaluat nsemntatea culturii ca factor al dezvoltriisociale, iar legtura dintre cultur i sfera puterii politice a fost cercetat n moddeosebit n ultimele decenii. Sistemul politic i are corespondene n sistemulcultural al societii. Este o relaie complex n care descoperim condiionrireciproce sau structuri analogice. Cultura organizeaz valorile pe care le respect i leurmresc oamenii n via, iar puterea politic se sprijin pe acest set de valori pentrua orienta aciunea social, pentru a aciona asupra societii.

ntre componentele unei societi sistemul politic, sistemul economic,sistemul social, sistemul cultural exist relaii variate. Unii teoreticieni au

considerat cultura ca o surs generativ a puterii politice, precum A. Gramsci, oexpresie a puterii sau un instrument al acesteia, o surs de schimbare a puterii etc.Gramsci considera c hegemonia politic a unei clase se ntemeiaz pe hegemonia sacultural. Astfel, burghezia i-a impus valorile sale n spaiul vieii sociale,dobndind, astfel, treptat i puterea politic.

Unii cercettori menioneaz c puterea politic real se realizeaz prin i sesprijin pe cultur. Concluzia lor este aceea c o putere politic fr suport culturalnu dureaz. Raporturile dintre cultur i spaiul puterii sunt mai degrab raporturi decoresponden, iar uneori de tensiune. Opiunile puterii politice sunt adeseori

orientate valoric de anumite modele culturale, de ponderea unor valori impuse nspaiul cultural. De mare nsemntate este raportul dintre schimbarea politic ischimbarea cultural, dintre noile valori politice i structurile culturale. Exist o

20


21/110

fundaie cultural i mintal a societilor de care structurile politice trebuie s inseama.

n dezvoltarea contemporan, indicatorii culturali, noneconomici, au orelevan deosebit, pentru a caracteriza calitatea vieii, dezvoltarea echilibrat,

pentru a msura efectele sociale i umane ale transformrilor politice. Starea

nvmntului, a educaiei, a sistemului mediatic i informaional reprezintindicatori importani privind potenialul de dezvoltare a unei societi. Muliteoreticieni consider c liniile de cauzalitate social sunt mijlocite de cultur, devalorile pe care le preuiete omul, de competenele i aspiraiile sale. Dezvoltareaeste vzut, astfel, ca un proces complex ce implic aspecte economice, sociale,culturale i politice. Valorile interiorizate sunt decisive. Cultura politic exprimmodul n care cetenii i populaia n ansamblu se raporteaz la instituiile politice ila opiunile sistemului politic.

Raportul dintre cultura politic i societate se explic prin prezena

urmtoarelor momente:- momentul cognitiv (gnoseologic), care are ca subiect realitatea social isubiectul uman. Ideea este elaborat i dezvoltat de ctre om. Prin natura lorsubiectiv, ideile par a fi la polul opus al lumii obiective. Prin coninutul lor nsideile tind s coincid cu acestea. Acest coninut este adevrul obiectiv;

- momentul axiologic (valoric). La originea unui act cultural, politic, se aflnemulumirea omului fa de situaia sa existent i aspiraia ctre un scop, un idealspre care tinde prin modificarea existentului. Prin cultur, omul cunoate situaia sasocial, o explic i o ierarhizeaz n raport cu situaia sa real;

- momentul creaiei. Omul produce, printr-un proces creativ, o lume nou ncare-i druiete ntreaga sa esenialitate;

- momentul generalizrii i asimilrii, prin care se realizeaz finalitatea sociala culturii. Are loc modelarea i remodelarea valorilor, nct ele se integreaz nviaa social ca fapte nnoitoare.Cultura politic parte a culturii de ansamblu a societii, a fost i va rmne o

variabil dependent de progresul general al comunitilor umane. Ea este supustransformrilor, implicit dezvoltrii i modernizrii. ntr-un astfel de proces istoric eai-a demonstrat rolul ambivalent: cultura politic, dezvoltndu-se, pe de o parte,favorizeaz creterea gradului de libertate uman, iar, pe de alt parte, limiteaz

libertatea oamenilor. Cultura politic mrete libertatea pentru c permite elaborareaunor opiuni mai temeinic fundamentate, permite alegerea n cadrul unei oferteraionale de variante acceptabile, favorizeaz participarea la viaa politic prin prismaanticiprii efectelor pe termen lung. Totodat, cultura politic elibereaz ceteanulde efortul de a reinventa mereu mecanismele participrii la viaa politic, realizriicontrolului asupra activitii organelor de decizie, contestrii unor acte politice etc.

pentru c acestea pot fi asigurate prin nvare social, prin socializare politicgenernd timp liber necesar pentru explorri i creaie. n acelai timp, dezvoltareaculturii limiteaz libertatea ceteanului pentru c oamenii nu sunt liberi s fac tot ce

vor. Legile, actele normative, ca invenii ale culturii juridice, i mpiedic pe cetenis se angajeze n anumite feluri de aciuni (de exemplu: s nfiineze un partid fascist,s ia cu asalt cldirea primriei sau a guvernului sau s nu-i plteasc impozitele) i

21


22/110

le impun s acioneze ntr-un anumit fel sau conform anumitor standarde. Dar culturapolitic limiteaz inegal (n funcie de apartenena la o clas, nivelul de avere, sex,statut, profesie).

2 . Congruena i incongruena dintre cultura politic i structura politic

Este o relaie strns ntre cultura politic i structura politic a unei societi.Ambele realiti exprimate de ctre aceste concepte sunt foarte importante pentrufuncionarea sistemului politic. Activitile politice care au loc cu o anumitregularitate constituie structura sistemului politic, n care un rol esenial revineliderilor politici nzestrai cu o anumit cultur politic.

Structurile sunt formate din ansambluri distincte de roluri aflate n relaii iinteraciune. Cultura politic influeneaz conduitele indivizilor n rolurile lor

politice. Fenomenele i presiunile existente n structurile politice modeleaz culturapolitic. Cultura i structura, atitudinea i comportamentul, toate interacioneaz, fr

ntrerupere, pe msur ce individul nva i acioneaz.Un aspect important al dezvoltrii sistemului politic se refer la diferenierearolurilor sau diferenierea structural. Diferenierea reprezint fenomenul, graiecruia rolurile sunt modificate, devenind mai specializate, mai autonome, ct i

procesul care creeaz noi genuri de roluri, influennd apariia noilor subsisteme istructuri. Modernizarea, raionalizarea culturii politice reprezint procesul prin careoamenii capt un comportament raional i analitic i o experien a aciunii politice.

Cultura politic a unei societi este rezultatul structurii sale politice, n timp cefuncionarea structurii este condiionat de contextul cultural n care se afl. Deexemplu, fiecare tip de cultur politic este n relaie cu un tip de structur politic. Ocultur politic parohial corespunde unei structuri tradiionale descentralizate, ocultur de supunere unei structuri autoritare i centralizate, o cultur de participareunei structuri democratice.

G. Almond i S. Verba consider necesar o congruen ntre cultura politic istructura politic. Sistemul nu funcioneaz normal n cazul unui decalaj dintre acesteelemente. Totui, congruena nu poate fi perfect, deoarece nici o cultur politic nueste omogen. Este necesar i congruena ntre modelele de autoritate politic i celede autoritate social.

Drept exemplu, amintim cauzele cderii Republicii de la Weimar (1919-1933),

unde schemele de autoritate la nivelul familiei, colii, locului de munc i altororganisme sociale erau n contradicie cu schema de autoritate de la nivelul sistemului

politic, care creeaz structuri democratice. Meninnd i consolidnd vechile sistemede supunere, populaia a acceptat cu greu noile structuri politice care reclamau

participarea. n acest mod, angajarea politic a poporului a fost limitat i el nu s-aputut opune instaurrii unui regim fascist.

Un atribut al procesului de modernizare a culturii politice const n emergenanoilor roluri i atitudini politice. ntr-o cultur politic tradiional, rolurileorganismelor statale nu sunt difereniate de alte roluri ale societii. Anumite roluri

politice sunt cunoscute, ns membrii societii nu neleg modul n care acestea suntaplicate.Existena i funcionalitatea unei culturi politice constituie o condiie esenial

22


23/110

n fiinarea i funcionalitatea unui regim politic democratic. n adevratul sens alcuvntului, noiunea de cultur politic nu a existat n sistemul politic totalitarcomunist. Ceea ce exista i se practica era, de fapt, propagand ideologic, ceurmrea impunerea i nsuirea dogmei comuniste. Regimul comunist nu era interesatn existena i funcionalitatea unei adevarate i autentice culturi politice, ntruct ea

ar fi nsemnat lrgirea cunotinelor i orizontului politic, descoperirea unei altealternative politice la regimul comunist, fapt ce nu era n interesul guvernanilorcomuniti.

ntr-un regim totalitar de genul celui comunist o adevrat cultur politicvenea n contradicie cu nsui coninutul acestuia, cu structurile sale nedemocratice,cu sistemul politic i ideologic al luptei sale de alternan politic.

O adevarat i autentic cultur politic nu poate exista i funciona dect ntr-un regim fundamentat pe principii i valori democratice. Numai ntr-un asemenearegim, ea poate s-i pun n valoare coninutul i esena sa democratic, utilitatea i

eficiena social. Numai o asemenea cultur i contiin politic este n msur sasigure o participare activ, n cunotin de cauz i responsabil a cetenilor laviaa politic, n crearea i dezvoltarea unui pluralism politic i ideologic, n apariiai impunerea unor noi paradigme doctrinare i programatice, n realizarea uneiconfruntri de opinii, idei i concepii.

Ca form de guvernare, regimul politic democratic nu se poate realiza fr ocultur politic solid. Ea se implic att n fundamentarea i structurarea sistemului

politic, ct i n funcionalitatea componentelor sale. Eficiena funcionrii unuisistem politic democratic este indisolubil legat de modul n care membrii societiii nsuesc normele i valorile politice, cum le transpun n practic.

Gradul participrii membrilor societii la viaa politic, eficiena iresponsabilitatea acestora este legat n mod direct i de nivelul lor de cultur

politic. n ultim instan, cultura politic se materializeaz n participare, n aciunei comportament politic.

n legtur cu evoluia politic viitoare a statelor, Almond i Verba propun oviziune optimist: Noua cultur politic mondial - anticipeaz ei - va fi o cultur

politic a participrii. Se subnelege c tot mai multe state vor alege caleademocraiei n dezvoltarea lor ulterioar.

Infuzarea modelului democratic participativ n tot mai multe ri va presupune

mai mult dect existena instituiilor formale ale democraiei (partide politice,legislativ ales, sufragiu universal). Pe lng toate acestea, existena unei culturi

politice democratice va fi indispensabil. Astzi, politologii, ca i cetenii obinuii,se ntreab deopotriv n ce msur este posibil transplantarea culturii politicedemocratice n statele postcomuniste. S-a constatat c transferul culturii politice astatelor democratice occidentale n societile n tranzitie ntmpin, cel puin, doumari obstacole: primul deriv din obiectivele marilor idei ale democraiei, care serealizeaz cu distorsiuni, cu modificri substaniale; al doilea l constituie problemeleobiective cu care se confrunt aceste naiuni: tehnologii i sisteme sociale arhaice.

n literatura de specialitate, pe lng conceptele de cultur politic i culturcivic, este vehiculat i conceptul de cultur politico-administrativ, ntr-un nelescare se difereniaz fr ns a-l opune celor dinti. n concepia lui Y. Menny,

23


24/110

conceptul de cultur politico-administrativ se refer la un ansamblu de norme ivalori produse de o societate dat i care pot fi n contradicie cu normele i valorileafiate de respectivul sistem. Contradiciile dintre valorile oficiale i cele efectiv

practicate, susine el, dovedesc capacitatea democraiei de a se autocorecta iimportana culturii politice pentru populaie, care nu admite pe termen lung coruperea

principiilor democraiei. Exemple concludente n acest sens le ofer Italia postbelici perioada McCarthist n SUA. Democraia nu este un sistem perfect, lipsit completde erori. Superioritatea democraiei const n capacitatea sa de a sesiza i a corectaerorile cu ajutorul culturii civice.

n cadrul abordrii sistemice, cultura politic trebuie tratat ca un sistem derelaii dintre dou elemente-cheie: puterea i societatea. Este un proces al relaiilorsubiectiv-obiective n care puterea i societatea realizeaz alternativ funciileobiectului i subiectului. Sunt determinate trei condiii necesare ce trebuie s fierealizate de ctre putere i societate, prin care se identific nivelul de dezvoltare al

culturii politice.Din partea puterii:- existena unor scopuri politice clare i capacitatea de a le explica societiintr-un limbaj adecvat (pe nelesul societii);- un dialog, o comunicare bine stabilit (feedback) din partea societii,

pentru a percepe reaciile acesteia la declaraiile i aciunile puterii;- capacitatea de a revizui scopurile declarate i aciunile ntreprinse, inndcont de feedback i de posibilele schimbri n cadrul sistemului.

Din partea societii:- capacitatea de a formula i exprima predispoziiile sale, cerinele, n formaunor necesiti politice ntr-un limbaj adecvat puterii;- un dialog (reacie) a puterii pentru a percepe reacia puterii la aciunilesocietii;- capacitatea de adaptare a aciunilor fa de metodele de comportament

politic al puterii.Nivelul culturii politice al societii este determinat de nivelul de armonizare i

corespundere a tuturor elementelor acestui sistem. Modificarea unui element alsistemului implic modificarea tuturor elementelor, a relaiilor dintre acestea.

Posibile scenarii: dac influena forelor politice externe este adecvat opiniei

publice, aceasta conduce la schimbarea puterii. n acest mod, au avut loc unelerevoluii, colapsul URSS, revoluiile de catifea.

Drept reacie a intensificrii influenei externe, puterea se adreseaz societiicu discursuri privind pericolul extern, necesitatea consolidrii societii i puterii

pentru a nvinge dumanul extern; de exemplu, perioada rzboiului rece.Pluralismul culturilor politice se exprim att la scar planetar prin diferenele

ntre societile politice, ntre sistemele i regimurile politice i popoare, ct i ncadrul uneia i aceleiai societi. n ceea ce privete diversitatea culturilor politicentre societi, au fost prezentate rapoarte, n special de ctre antropologi, care au

evideniat o diversitate cultural apreciabil viznd aspectele materiale ale culturiipolitice, organizarea relaiilor ntre membrii societii, valorile, normele, obiceiurile,moravurile i tabuurile politice, simbolistica politic, organizarea administrativ-

24


25/110

teritorial etc. Evidenierea diferenelor ntre culturile politice a fcut apel la unelecriterii: valorile dominante n sistemul politic (cultura politic american, de pild, itoate culturile democratice consider fiina uman, ca individualitate, drept valoaresuprem, respectul pentru drepturile omului este axioma oricrui program politic, ntimp ce n regimurile comuniste, n cele de comand, n general, au prioritate

colectivul, interesul general i nu personalitatea individului); ornduirea economic,n funcie de care s-au format culturi politice capitaliste, socialiste, mixte; nivelul dedezvoltare redat, printre altele, de Produsul Intern Brut pe cap de locuitor, n funciede care se discut despre cultura politic din societile dezvoltate, mediu dezvoltate,subdezvoltate, n curs de dezvoltare; criteriile istorice, geografice sau al climei, nfuncie de care s-a discutat despre cultura politic a rilor insulare i a celorcontinentale, a rilor cu clim cald, temperat i rece, a rilor cu tradiii statalemilenare i a celor cu o istorie a vieii politice mai scurt, a rilor dominate colonialde Frana, spre deosebire de cele dominate de Marea Britanie sau Portugalia. Uneori,

a fost valorificat mprirea mai veche a culturilor n apolinice i dionisiece. Astfel,cultura politic dionisiac ar da curs dezlnuirii imaginaiei, activitilor frenetice,pasiunilor participative, sensibilitii exagerate, pe cnd cea apolinic pune accentulpe sobrietatea raional, pe calculul logic, discreie, moderaie, respectarea mecanica legilor, pe primatul colectivitii n raport cu individul.

Diversitatea culturilor politice ale comunitilor umane vine s demonstrezeputerea de inovaie a omului, a elitelor politice, dar i flexibilitatea i variabilitateainstituiilor, organizaiilor politico-juridice. Aa cum culturile politice ale diferitelorsocieti variaz n spaiu i timp, tot astfel segmentele sociale componente ale uneisocieti date pot produce varietate n structurarea politic, mai cu seam n epocamodern i contemporan, lund natere cultura politic a regimului i cultura

politic a opoziiei, cultura politic a stngii (care se raporteaz cu predilecie laurmtoarele valori: egalitate, justiie social, echitate, solidaritate, progres, sensul laical vieii umane, republicanism, stat puternic, protecie social necondiionat etc.),cultura politic a dreptei (care se orienteaz dup o alt gril de valori: primatulindividului n raport cu colectivitatea, drepturile omului, aprarea proprietii, ordinesocial bazat pe lege), cultura politic liberal, democrat-cretin, comunist,naionalist, conservatoare, ecologist etc.

Aadar, cultura politic are un impact asupra sistemului politic din care ea face

parte. Exist o cultur politic democratic un pattern al atitudinilor politice caresprijin stabilitatea democratic, modernizarea politic n sensul creterii eficieneiactivitilor de guvernare. Ceteanul aparintor unei democraii posed o culturraional-activ, adic exist ateptarea ca el s fie activ n politic, c este ghidat deraiune, nu de emoii, n abordarea politicii, c este bine informat i c deciziile salesunt ntemeiate pe calcul atent, pe corelarea intereselor individuale cu cele alecolectivitii, pe etica responsabilitii. Atta vreme ct cetenii nu acioneazconform standardelor culturii raional-active, democraia se afl n eec. Nivelulsczut de cultur politic, subinformarea, apatia, pasivitatea ceteanului constituie

indicii unei democraii slabe.

25


26/110

ntrebri de control

1. n ce mod cultura influeneaz sistemul politic?2. Cum se manifest congruena dintre cultura politic i sistemul politic?3. Care sunt principiile culturii politice democratice?

4. Ce presupune cultura politico-administrativ?5. Comentai abordarea sistemic a culturii politice.


1. Btlan I. Introducere n istoria i filosofia culturii. Bucureti, 1995.2. Braud Ph. La science politique, Paris, 1992.3. .., .., ..

.

www.anthropology.ru/ru/texts/kurtov_aa/kagan_18.html.4. Radu R. Cultura politic. Bucureti, 1991.5. Sandu I., Rusu R. Valori politice europene: determinare de concept. n:

MOLDOSCOPIE (Probleme de analiz politic). Revist tiinifictrimestrial, nr. 2 (LIII). CEP/USM. Chiinu, p. 118-129, 2011.

26


27/110

Tema IV. Valorile i normele politice

Planul leciei

1. Valori i norme politice: elemente definitorii.

2. Afirmarea valorilor politice n Republica Moldova.

1. Valori i norme politice: elemente definitoriiAxiologia este o disciplin filosofic ce studiaz geneza, natura, structura,

cunoaterea, realizarea, ierarhizarea i funcionarea valorilor n viaa social.n general, prin valori se nteleg acele relaii, fenomene, aspecte, elemente,

manifestri, laturi, proprieti create de oameni n activitatea lor social, prin care seafirm i se realizeaz personalitatea uman, progresul social. Valorile politice au omultitudine i o diversitate de forme de existen, manifestare i exprimare, cum ar fi:

- teoretico-spiritual sub forma ideilor, concepiilor, teoriilor, programelor,doctrinelor;- relaiile, instituiile, partidele, formaiunile politice, liderii, personalitile

constituie, de asemenea, valori politice;- unele valori general umane, ca libertatea, independena, unitatea sunt i ele

valori politice, cci ele exist i fiineaz ntr-un context social-politic;- practica politic, n msura n care contribuie la nfptuirea aspiraiilor i

intereselor umane, la dezvoltarea social-uman, constituie i ea o valoare politic,cci, la rndul su, ea creeaz alte valori politice.

ntemeind axiologic cultura, dar i alte domenii ale vieii sociale, valorilepolitice joac un rol deosebit de important n societate. Valoarea este cea care dposibilitate individului s transforme necesitatea obiectiv n necesitate subiectiv,fcnd, astfel, legtura ntre planul obiectiv al necesitii i cel subiectiv al vieiiinterioare a individului. Asimilnd necesitatea, realitatea social, valoarea l ajut peom nu numai s cunoasc aceast realitate, s i-o interiorizeze, ci prin mijlocirea eii-o transform n fapte de contiin i o obiectivizeaz n practic prin aciune icomportament. Prin urmare, orice aciune uman individual sau colectiv, oricecomportament este determinat de un sistem de valori. Structurnd ntreaga viasocial a oamenilor, valorile se constituie ca element declanator i director al

activitii umane, iar prin ncorporarea lor n aciunea uman devine scop i el aloricrei activiti.

Valoarea nu numai c dirijeaz comportamentul uman n spaiul social, dar prinfunciile sale, n special cea selectiv, modific conduita punnd-o de acord cusistemul de valori. Legnd subiectul de lumea realului, mijlocind relaia interumandintre necesitatea obiectiv i subiectiv, interioar uman, valorile nu sunt numai unfactor declanator i stimulator al aciunii i conduitei umane, dar i de reglare aacestora, dndu-i un caracter raional, preferenial etc. Prezena valorilor, n aciuneauman este obiectiv, nendoielnic, omul nu se angajeaz n aciune n necunotin

de cauz, ci exist numai o angajare valorico-social. ntre aciunea uman i valoarese creeaz o susinere reciproc, una ntemeiaz pe cealalt. A rupe omul de valoare,a-l lipsi de aceasta este un nonsens. Fr valoare, omul nu este om, el este produsul

27


28/110

valorii, dar i el, la rndul su, creeaz valori. Referindu-se la rolul valorilor politice,T. Vianu aprecia "valoarea economic prin care banii devin bunuri este o valoare, unmijloc. Tot astfel, valoarea politic. Acela care dorete s obin puterea politic ontelege ca pe un mijloc n vederea realizrii anumitor scopuri sociale, religioase.Politica nu poate fi niciodat scop n sine".

Notele fundamentale ale conceptului de valoare sunt: generalitate i centralitaten universul spiritual simbolic al societii i n structura personalitii umane,standarde (criterii evaluative) ale aciunilor umane, vectori motivaionali caredetermin i orienteaz aciunea, caracterul lor contient accentuat, deliberat n sensulde adeziune la ceea ce este de dorit. Cele mai importante concepte, cu care seintersecteaz conceptul de valoare, sunt: atitudinea, norma, idealul, interesul, nevoiai trsturile de personalitate.

Valorile politice stabilesc baza aciunilor subiecilor politici, servesc dreptfundamentare a aciunilor ntreprinse. n aceast ordine de idei, ansamblul valorilor

politice reprezint o totalitate a valorilor unui grup social ca o form de organizare asocietii. n acest context, apare problema armonizrii valorilor politice alegrupurilor sociale i ale societii la general. n acest mod, valorile politice sunt ideilenecesitilor politice care exprim interrelaiile indivizilor, ale grupurilor sociale,claselor.

Valori politice sunt valori determinate de funciunile constitutive i regulativeale vieii sociale. Ele se refer la stat, la cetate ca unitate social, deci la formele deorganizare a vieii n comun, a vieii sociale. Trecnd de la formele de comunitate, dela congregaiile genetice bazate pe descendena i pe legtura sngelui, de la gruprilentemeiate pe obicei, nu lege, la societatea propriu-zis constituit pe baza legii, statulapare ca o valoare politic superioar.

n practica social-politic valorile reprezint repere eseniale n orientareaaciunilor politice. Conform axiologiei politice, valoarea se definete drept o relaiesocial n care se exprim preuirea acordat unor fapte cu necesitile i idealurileunei comuniti umane. Valorile social-politice i cele morale ocup un rol importantn procesul politic. Corelaia dintre ele are loc la urmtoarele niveluri: valorile moraleinflueneaz valorile social-politice. De exemplu, binele ca valoare moral st la bazavalorilor politice; dreptatea, la rndul su, influeneaz formarea culturii politicedemocratice a individului. Concomitent, aceleai valori morale determin cultura

politic a individului. Sistemul de valori sau de preferine reflect esena problemelorsociale. Valoarea politic este o relaie social n care se exprim preuirea acordatunor fapte sociale (politice) n virtutea corespondenei nsuirilor lor cu trebuinelesociale ale unei comuniti umane i cu idealurile acesteia. Ca idealuri, valorile joacrolul de etalon, de cadru de referin al activitii politice, al coninutului i sensuluivieii politice, orientnd activitatea i comportamentul politic al grupurilor sociale iindivizilor. Interiorizate, valorile se transform n orientri valorice prin careindividul se raporteaz la multitudinea aspectelor politicului i la propria sa activitate,valorizndu-le. Persoana, omul este produsul valorii, dar i el, la rndul su, creeaz

valori.Norma politic exprim regula de activitate, un model de comportare fixat, printradiie sau prin lege, privind manifestrile politice ale indivizilor, ale organizaiilor i

28


29/110

puterii politice privind organizarea i conducerea vieii sociale. Acestea sunt prezenten trei sfere: n actele normative, n relaiile sociale, n contiina cetenilor.

n cadrul fiecrei societi se dezvolt un ansamblu de norme specifice, carereglementeaz raporturile ntre ceteni, ntre grupuri sociale, ntre acestea i puterea

politic. ntr-un sistem politic bine articulat, normele politice i gsesc expresia n

adoptarea unei legi fundamentale, n constituie, care constituie principalul cadrunormativ n limitele cruia cetenii rii respective i desfoar activitatea. Aadar,valoarea politic, pentru a fi operant, trebuie concretizat, n legi i alte norme deconduit social.

Pentru alctuirea unui cadru normativ adecvat, o mare importan o areelaborarea unor programe politice ale partidelor n care s se regseasc att cerinelede progres ale societii, ct i aspiraiile cetenilor de mai bine. Programul politicreprezint, din punct de vedere teoretic explicativ, materializarea n practic a culturii

politice, a valorilor politice. El reprezint totalitatea doctrinelor, concepiilor, tezelor,

a principiilor i opiunilor, a scopurilor i elurilor pe care le declar i le adopt unpartid politic, o organizaie, un guvern i care ntemeiaz aciunea i comportamentulpolitic al acestora.

2. Afirmarea valorilor politice in Republica MoldovaAsimilarea ideilor i valorilor democratice are loc ntr-o period istoric destul

de lung. Contiina politic democratic cu o cultur politic adecvat presupuneacceptarea unor valori ca respectarea drepturilor i libertilor personalitii,neacceptarea violenei n soluionarea conflictelor, toleran, respectarea legilor,responsabilitatea cetenilor i a conducerii pentru aciunile ntreprinse.

n perioada ce a urmat imediat dup implozia URSS, se vorbea despreliberalizarea valorilor, de rnd cu liberalizarea economic. Totui considerm c estenecesar o perioad mai ndelungat de timp pentru a contientiza valorile liberale,deoarece o contiin ndoctrinat nu se poate modifica ntr-un timp scurt. O

problem esenial n acest context o constituie modul, n ce fel de coraport esteprincipiul libertii realizat ca activitate social i statul ca mediu de concentrare aacestei activiti. Soluie ar fi existena unor garanii reale de asigurare a libertii(proprietate, eficacitate economic, nivelul necesar al bunstrii) i perceperea unuisubnivel social care ar garanta independena personalitii fa de stat i dezvoltarea

libertii individuale (o societate civil matur, statul de drept, mecanismconstituional de aprare a drepturilor cetenilor).

Dou valori eseniale ale societii democratice - Libertatea iResponsabilitatea, valori care presupun o existen i funcionare reciproc, nu sunt

pe deplin asimilate i acceptate de ctre populaie. Oamenii au acceptat cu uurinLibertatea, dar n acelai timp, au fric de Responsabilitatea de a lua de sine stttoranumite hotrri, de a-i asuma anumite riscuri. Persistena ideilor, a valoriloregalitariste face dificil acceptarea celor individualiste. Cunoaterea de ctre cetenia drepturilor, libertilor i obligaiunilor lor, la fel, influeneaz pozitiv dezvoltarea

culturii politice. Este adevrat c apariia i funcionarea unor instituii politicedemocratice contribuie la rspndirea valorilor democratice. Dar societatea nu este pedeplin pregtit pentru acceptarea acestor valori. Contiina oamenilor este ntr-o

29


30/110

anumit msur dedublat, ceea ce se manifest prin acceptarea unor valoricontradictorii. n acest context, V. Saca conchide c cel mai paradoxal este faptul cnsuirea mentalitii noi n societatea postsovietic se desfoar prin mari abateri dela procesul de orientare spre valorile democratice.

Lipsa unor valori politice fundamentale i a unor valori general acceptate, a

unui sistem integru de socializare politic creeaz dificulti vdite pentruimplementarea unei culturi politice democratice. Constituirea, acceptarea i funcio-narea unei culturi politice democratice, participative va avea loc doar n condiiiledepirii crizei sistemului de valori din societate, prin crearea unui nou sistem devalori, fr goluri i false valori.

Pe de alt parte, valorile politice rmn neschimbate, cci oricare ar fi formainstituiilor, ele continu s sprijine aceleai valori politice: puterea public, ordinea,autoritatea. Aceste valori tipice sunt susinite att n cadrul regimurilor politicedemocratice, ct i autoritare. Valorile politice caut s adapteze acele valori care

sunt unanim acceptate, s dea semnificaie politic valorilor generalumane.Modernizarea societii ine de nsuirea anumitor condiii care urmresc adaptareacontiinei de mas la instituiile politice contemporane i a valorilor. Acest proces nsocietatea postcomunist are loc permanent cu identificarea sau racordarea valorilorla cele occidentale, procesele de democratizare fiind comparate cu cele care au avutloc n occident. Este un moment absolut greit, deoarece statele postcomuniste dispunde un suport cultural i civilizaional i un context istoric diferit de cel al stateloroccidentale. Identificarea valorilor autohtone n corelaie cu cele occidentale estegreit i din motivul c la nceputul anilor 90 astfel de valori ca iniiativa dentreprinztor, bogia, imunitatea proprietii private, libertatea alegeriiconvingerilor i a comportamentului au fost considerate ca fiind caracteristiceoccidentului. ns acestea erau doar o imagine greit asupra occidentului, deoarece,de exemplu, pentru americani sunt mult mai importante astfel de valori ca tolerana,acceptarea diversitii, multiculturalitii.

Necesitatea de adaptare la realitile postcomuniste, la noua configurare a pute-rii i a proprietii, la noile condiii geopolitice au facilitat erodarea sistemului devalori nvechit i ideologizat. n consecin, s-a impus acceptarea noilor practici,roluri sociale, valori, norme absolut necunoscute pentru homo sovieticus, a fost lrgitspectrul normativ, comportamental i ideologic-alternativ al contiinei paternaliste.

Modelul liberal-individual socioeconomic a fost contientizat drept o form derealizare a intereselor personale, a creat noi paterne de identificare social icivilizaional. Reformele i privatizarea realizat n anii '90, criza economic care s-a aprofundat ulterior a atenuat acest model. Relaiile valorilor occidentale iinstituiilor (libertate, democraie, economie de pia, drepturile omului,

pluripartidism, alegeri libere) determin delimitarea valorilor politico-ideologiceprincipale n societate i influena configuraiei forelor politice. Referitor la valorileeconomice, economia de pia este acceptat de majoritatea populaiei. Cu toateacestea, atitudinea dominant fa de privatizare este negativ, aceasta fiind

considerat a fi un mijloc de redistribuire a proprietii n favoarea celor cu funciisau relaii, privatizarea necontribuind la ameliorarea nivelului de trai al populaiei.Principiile economiei de pia ptrund n contiina populaiei mai dificil dect

30


31/110

normele politice democratice occidentale. n acest caz, paternalismul este unimpediment n nsuirea regulilor economiei de pia. Aceast afirmaie este susinuti de eecul reformelor n domeniu, de nivelul precar al economiei naionale.

Prin urmare, societatea contientizeaz existena unor probleme grave nsocietate care afecteaz procesul de tranziie i democratizare, este vorba despre mit,

corupie, limitarea parial a drepturilor ceteneti. Corupia este un fenomen negativcare ia amploare, n special, n perioada de trecere de la un sistem politic totalitar launul democratic, cnd instituiile statale sunt n proces de reformare. n condiiileexistenei corupiei la toate nivelurile societii, n contiina maselor libertateadeseori se asociaz cu posibilitatea utilizrii resurselor materiale, financiare nsoluionarea problemelor existente.

Asimilarea ori renovarea valorilor ideologice democratice este un proces carenecesit, nti de toate, o perioad de timp mai ndelungat, o deschidere ctrevalorile generalumane, presupune acumularea de cunotine n domeniul politic,

nvarea democraiei fiind un proces dificil pentru rile cu un trecut totalitar. Acestproces presupune schimbri eseniale la nivel de contiin, mentalitate, atitudini. Laaceast etap, valorilor ideologice le revin un rol extraordinar n stabilirea noilor

parametri sociopolitici i economici. Ideologiile politice ofer persuasiv modele deaciune i schimbare, iar n aceste condiii posedarea unei culturi politice democraticedevine un imperativ ce urmeaz a fi realizat. Contiina postotalitar alege nc ntrevalorile vechi, tradiionaliste, sovietice i cele noi, democratice. n aceast ordine deidei, constatm c nu este ncheiat procesul de formare a unui sistem unicnecontradictoriu de valori proprii societii moldoveneti la moment.

n mentalitatea politic occidental puterea de stat este asociat cu acelcontract social pe baza cruia societatea acord statalitii anumite funcii i

prioriti limitate, definite. n mentalitatea posttotalitar a maselor predomin tipulmetaforic de familie, unde statul, practic, devine responsabil n totalitate pentruviaa cetenilor. Acest tip de relaii include elementele paternaliste, grija

printeasc din partea statului se stabilete ca valoare fundamental.Colapsul URSS i a grandioasei ideologii comuniste cu statut de ideologie sta-

tal a generat diminuarea unei astfel de valori ca patriotismul asociat n trecut cu dic-tatura de stat. n contiina politic de tranziie se ncearc mbinarea ideii patrio-tismului i statalitii cu ideea libertii individuale i ceteniei. La prima etap a

regimului posttotalitar, n Republica Moldova doar o mic parte a populaieimanifest interes fa de evenimentele politice i este ncadrat activ n transformrilesocial-politice i economice.

ntrebri de control

1. Ce semnific valoarea politic?2. Identificai valori-scop i valori-mijloc.3. Care este caracterul normelor politice?

4. Prin ce se caracterizeaz metamorfozele axiologice n perioada detranziie?5. Argumentai importana valorilor i normelor politice n societate.

31


32/110


1. Grunberg L. Axiologia i condiia uman. Bucureti, 1972.2. Inglehart R. Global Trends: A Glimpse Ahead Globalization and

Postmodern Valueshttp://muse.jhu.edu/journals/washington_quarterly/v023/23.1inglehart.html.

3. Rokeach M. The Nature of Human Values. London, 1973.4. Rotaru V. Corelaia dintre valori i normele politice i morale n

procesul politic. n: Analele tiinifice ale Universitii de Stat dinMoldova. Seria tiine socioumanistice, volumul II / USM. Chiinu,2003.

5. Saca V. Cultura politic n condiiile transformrilor actuale: cazul

Republicii Moldova. n: MOLDOSCOPIE (Probleme de analizpolitic). Partea 2 (XXVI) Chiinu, p. 52-61, 2004.6. Sandu I., Sandu R. Renovarea valorilor ideologice n contiina politic a

societii de tranziie. n: MOLDOSCOPIE (Probleme de analizpolitic). Partea XXII. CEP/ USM. Chiinu, p. 121-132, 2003.

7. Toggernburg G. The Debate on European Values and the Case ofCultural Diversity. www.aei.pitt.edu/6158/1/2004_edap01.pdf.

32


33/110

Tema V. Simbolurile i miturile politice

Planul leciei

1. Simbolurile politice.

2. Mitul politic determinri i funcii.

1. Simbolurile politicen structura culturii politice este inclus i simbolul politic. Simbolul politic are

menirea de a trezi la cei ce le adopt anumite sentimente politice, convingeri. Are oputernic ncrctur emoional i un rol inestimabil n coeziunea comunitilor,instituiilor i organizaiilor politice. G. Burdeau afirma c simbolul politic trebuie

judecat i apreciat nu n i prin sine, ci prin semnificaia lui, prin ceea cesimbolizeaz, prin funciile pe care le realizeaz, raportarea la sensul istoric.

L.Ditmer menioneaz c cultura politic este un sistem de simboluri politice caresunt utilizate la o scar mai larg, ea fiind numit i comunicare politic.M. Edelman a elaborat conceptul de politic simbolic. Acesta pleac de la

premisa unei dedublri a realitilor politice, prin care nelege faptul c toateactivitile i evenimentele politice se mpart ntr-o dimensiune instrumental,respectiv, o valoare nominal efecte ale activitii politice i o dimensiuneexpresiv, respectiv o valoare simbolic teatral reprezentarea acestor activiti nfaa opini

curs de lectii rusu

Documents