copy of etica_aplicata

8/6/2019 Copy of Etica_aplicata

1/40

I.Obiectul eticii

I.1. Delimitri conceptuale: etic, moral, moralitate

Cele trei concepte, dei nrudite ntre ele i cu sensuri substituibile se i disting: etica - estefilosofia, teoria ori tiina moralei i moralitii; morala i moralitatea reprezint obiectul de studiu aleticii. Datorit lui Socrate, care a schimbat obiectul filosofiei orientndu-l spre lumea interioar a omuluii a valorilor morale, avea s ia natere denumirea eticii pentru filosofia moral, sintagm utilizat maitrziu prin mbinarea cuvntului grecesc filosofia cu latinescul moralis. Denumirea de filosofie amoralei aparine lui Cicero care o folosete n De facto.

Noiunea de eticderiv din grecescul ethos care desemna la nceput obiceiurile n general, darastzi se reduce numai la nelesul de obiceiuri morale. Ethos mai desemneaz i profilul moral alcomunitii umane, morala grupurilor. Tot de aici deriv i cuvntul ethike = adic etica. Primul care-iintituleaz astfel opera sa teoretic a fost Aristotel:Etica nicomahic(Nicomah, fiul su).

Dac Socrate i Platon au meritul de a pune bazele filosofiei morale, Aristotel este cel care

elaboreaz etica sa sub forma discursului tiinific. n antichitate filosofii nu operau prea des cu noiunilede moral i moralitate, n schimb utilizau conceptele de bine, frumos, dreptate, adevr, virtute, fericireetc.

Etica este definit specific: studiu al binelui (Socrate, Platon, Cicero .a.), studiu al fericiriirealizat prin intermediul binelui i al virtuilor, adic studiu al scopului i al mijloacelor morale(Aristotel), studiu al plcerii (Aristip), al plcerii ordonate valoric (Epicur), studiu al virtuii (stoici).Marea contribuie a gndirii antice n etic const n sesizarea trecerii de la comportamentul premoral lacel specific moral.

Morala i moralitatea

Termenii provin din latinescul mos-moris (morav-moravuri) a supravieuit numai pentru obiceiurilemorale.

prin derivatul moralis (moral) se dezvluie o funcie a contiinei: aceea de a prospecta i proiectaideatic ipostazele devenirii morale: de la ceea ce este, la ceea ce este ideal s fie. Morala aparinenivelului creativ al devenirii morale. Principala sa funcie este cea prescriptiv- Sein-Sollen (Kant)

Moralitatea reprezint morala n aciune i manifestare efectiv prin conduit, atitudini, principii.Moralitatea se consum n viaa practic a oamenilor n timp ce morala reprezint nivelul teoretic-cognitiv. Pe cnd Etica posed un caracter cognitiv i explicativ.

Morala = caracter proiectiv- programator

Moralitatea = caracter real-practic

nc din Antichitate apare n filosofie distincia dintre filosofia teoretic i cea practic. Aceste

nceputuri sunt datorate lui Socrate care nlocuiete filosofia naturii universale cu filosofia cunoateriiomului. Filosofia devine n principal o filosofie moral a cunoaterii de sine a omului. Filosofia devinepractic, ntruct cunoaterea de ctre om a necesarului su moral este subordonat realizrii morale desine. Dac filosofia naturii are ca obiect ceea ce este (Sein), filosofia practic ca filosofie a moralei, are caobiect ceea ce trebuie s fie (Sollen).

Termenul de filosofie practic apare n Metafizica lui Aristotel, dac inem seama de faptul c,folosind noiunile de tiin teoretic i tiin practic, el ncadreaz i filosofia n tiin. Scopul tiinei


2/40

teoretice este adevrul, iar al celei practice aplicarea. Corespunztor fiecrei filosofii, Aristotelprecizeaz i instrumentul interior, spiritual care le realizeaz funciunile: intelectul speculativ care areca obiect elaborarea adevrului i are drept scop cunoaterea i intelectul practic care se ocup de creareabinelui i are ca scop aciunea practic. Aceasta din urm se realizeaz datorit voinei i intelectuluiactiv.

Pentru Sf. Ioan Damaschin raiunea are dou faculti: teoretic asigur nelegerea existeneloraa cum sunt ipractic, care delibereaz i hotrte msura dreapt a lucrurilor care se svresc.

Toma d`Aquino doctrina sfnt este tiin practic, cuprinznd legea veche i legea nou,ceea ce face din aceasta tiina moral care este o tiin practic. ( Summa theologie). Filosofia practiceste motivat prin calitatea de a fi tiin moral.

Ren Descartes, n Discurs asupra metodei afirm c filosofia cunoaterii n-ar trebui s fienumai teoretic, ci i practic pentru c este posibil s ajungem la cunotine care s fie folositoare nvia i pentru c n locul filosofiei speculative care se nva n coli, s-ar putea gsi una practic.

Immanuel Kant utilizeaz i dezvolt termenii preluai de la predecesori mbogindu-i n cadrulunui impuntor sistem de filosofie practic. Orientarea sa criticist condiiona n teoria cunoaterii,emanciparea elaborrii adevrului de aparenele lumii sensibile, iar n filosofia practic (moral)purificarea voinei de nrurirea lumii empirice, favorizndu-se selectarea i afirmarea motivului moral.Faptul c Immanuel Kant a creat filosofia moral pur care s fie pe deplin curat de tot ceea ce nupoate fi dect empiric i aparine antropologiei se explic prin convingerea sa, c aceasta dezvluierdcinile egoismului, barndu-i calea de justificare i afirmare. Dar, Kant nu este lipsit de oarecareexagerri cum ar fi ideea eliminrii cunoaterii cu acces la empiric, sau aceea privind eliminarea materieibinelui n favoarea formei acestuia ceea ce echivaleaz cu respectul pentru lege i datorie. De unde irolul voinei n moralitate, cci raiunea recunoate c suprema ei menire practic st n ntemeierea uneivoine bune. (Critica raiunii practice)

Filosofia sa moral a fost acuzat de rigorism, formalism, de inversarea ierarhiei valorilor morale prin acordarea supremaiei datoriei morale (socotit scop n sine, imperativ categoric) i nu valorilorbinelui i dreptii (n general, valorilor indicative). La aceste critici se adaug i acelea referitoare laCritica raiunii practice i a ntemeierii metafizice a moravurilor. Aceste opere concep raiuneapractic independent de raiunea teoretic, voina de raiune. Formalismul i rigorismul favorizeazruptura i autonomizarea voinei fa de raiune.

Hegel intervine n dezbaterea ideilor controversate, dar fr a lua o atitudine tranant fa deKant. n ceea ce privete legtura voinei cu gndirea, sunt de observat urmtoarele: spiritul estegndirea n genere i omul se deosebete de animal prin gndire. Dar nu trebuie s ne reprezentm comul, pe de o parte gndete i pe de alt parte vrea i c el ar avea ntr-un buzunar gndirea i n cellalt

voina, deoarece aceasta ar fi o reprezentare goal. Diferena ntre gndire i voin este numai aceeadintre comportarea teoretic i practic, dar nu sunt dou faculti deosebite, ci voina este particular agndirii, gndirea traducndu-se n fiina-n fapt, ca impuls de a-i da fiin-n-fapt. (Principiile filosofieidreptului)

Deosebirile sesizate de Hegel ntre gndire i voin:


3/40

a) Atunci cnd gndesc un obiect l transform n gnd i i iau ce este sensibil; l transform n ceva care esteesenial i nemijlocit al meu. nct eul este, n lume, la el acas, cnd el o cunoate, mai mult ns, cnd aconceput-o.

b) Voina, comportarea practic ncepe din contr cu gndirea, ncepe cu eul nsui i apare mai nti caopus, fiindc ea stabilete imediat o separare. ntruct sunt practic, activ, adic ntruct acionez, eu mdetermin pe mine i a m determina nseamn a pune o diferen. Dar, aceste diferene pe care le pun sunt

apoi iar ale mele, determinrile mi revin mie i scopul ctre care sunt mpins mi aparine mie.Dar dac, prin gndire, transformarea apare pe plan interior, prin voin, prin comportamentulpractic, transformarea este exteriorizat i mplinit n lumea exterioar. Este ns o transformare carepoart urma spiritului meu! Deoarece, gndirea i voina se condiioneaz reciproc, interacionnd,Hegel relev c diferenele dintre ele suntinseparabile: ele sunt una i aceeai i, n fiecare activitate,att a gndirii ct i a voinei, se gsesc cele dou momente.

Concluzia pe care o desprindem este urmtoarea: trebuie s recunoatem rolul specific al voinein condiionarea actelor moralitii, dar trebuie s inem seama i de rolul gndirii n demersurile logico-cognitive ale adevrului moral, n deliberarea deciziilor i alegerilor morale.

I. 2. Etica i statutul ei tiinific

Dac Socrate a fost preocupat de ptrunderea n esena i generalitatea virtuilor morale, Aristoteleste cel care ridic etica la nivelul demnitii de tiin care urmrete propriul scop. Referindu-se la un scop al aciunii pe care l vrem pentru el nsui, iar celelalte numai de dragul acestuiaatunci e vditc un atare scop trebuie s fie binele i cel mai mare bine. ( Etica nicomahic). Urmrirea acestuiscop aparine tiinei celei mai stpnitoare i conductoare care este, fr ndoial, politica. Scopulpoliticii este cel mai nalt bine omenesc, fiind un bine al comunitii, al cetii. Etica este inclus nu ca oparte a politicii, ci ca una care ajut politica s explice i s construiasc eficient cel mai mare bine ncetate. Dac ar fi aa ar nsemna c politica ine seama de etic. Dar din nefericire att la Aristotel cti la ali gnditori sau sisteme filosofice vom observa primatul politicului fa de tiin, filosofie, etic,art etc (vezi ideologizarea politic).

Unul din criteriile tiinifice ale eticii este exactitatea n exprimarea adevrului moral, lucrusubliniat nc de Aristotel care era totui contient de faptul c limitele subiectivitii influeneaz i

atitudinea n etic i moral. El vorbete astfel de o exactitate nestatornic semnalnd astfel caracterulrelativ al adevrului.

Ren Descartes credea n posibilitatea unei morale certe, durabile ntemeiat n viitor peprogresele unei tiine dezvoltate. Pn atunci se decide s cultive o moral provizorie.

Helvetius susinea c i filosofia moralei i poate asimila conceptul de lege, apreciind cuniversul moral nu este mai puin supus legilor interesului (Despre spirit) condiionnd ns interesulmoral de nelegerea lui corect i de concordana cu interesul general sau public.

Kant opineaz c spre deosebire de legile naturii, legile studiate de etic sunt legi ale libertii;tiina acestor legi este etica. (ntemeierea metafizic a moravurilor). n timp ce legile naturii sunt legiconform crora se ntmpl totul, legile morale (ale voinei) sunt legi conform crora trebuie (soll) s sentmple totul. Dac legile naturii sunt legi ale cauzalitii, legile morale sunt legi ale cauzalitii prinlibertate, libertarea este fr ndoial ratio essendi a legii morale, dar legea moral este ratio

cognoscendi a libertii. (Critica raiunii practice).De asemenea, obiectivitatea i universalitatea legii morale sunt caracteristici care se mplinesc totpe planul vieii morale. Kant are meritul deosebit n istoria filosofiei moderne pentru definirea n termenispecifici, adecvai domeniului moralei i moralitii, a statutului tiinific al eticii. Acesta se poate rezumala teza c o lege tiinific poate guverna nu numai ce este, ci i ceea ce trebuie s fie.

Reacia pozitivistn secolul al XIX-lea s-a intensificat preocuparea pentru reabilitarea studiului moralei i

moralitii. Pozitivismul concepe etica drept o sistematizare a cunoaterii tiinifice n vederea organizrii


4/40

sociale. Omul apare ns n filosofia moral pozitivist, desubiectivizat, redus la caracteristicile obiectuluitiinei. Valoarea moral este explicat n termenii adevrului tiinific. Criteriul moralitii esteabandonat specificului uman, spiritual, moral i social.Ren Le Senne observa c pozitivismul moral este forma moderna a postulatului intelectualist urmareacruia virtutea este reductibil la cunoatere.

Auguste Comte reproeaz teologiei moralei c a intrat n conflict cu spiritul modern, cu

progresele cunoaterii defavoriznd, astfel, autoritatea valorii morale religioase. Metafizica, n special ceakantian este criticat de pozitiviti pentru abordarea aprioric , deductivist a moralei i moralitii.Spiritul metafizic, n alte cazuri (nu la Kant) dizolva morala n numele unor pretenii empirice. Spiritulpozitiv, spune A. Comte, nu este mai puin strin de empirism dect de misticism, deci cunotinele reale,revendicate de pozitivism, nu se reduc la o simpl nregistrare de fapte, dimpotriv ele nseamn oasamblare i o reelaborare sistematizat a lor.

Reversul moralei deductive va fi descoperit de Herbert Spencer care a integrat studiul moralei norientarea evoluionist din biologie i a recurs la calea invers, inductiv a reconstruciei morale.

Petre Andrei a criticat pozitivismul evoluionist susinnd c biologismul a fcut din conservareade sine o valoare, dar viaa n funciunile ei integral umane nu coincide cu valoarea moral suprem.Viaa nu este o valoare ci o condiie de creare de valori. Valoarea vieii este un reflex al valorilorculturale pe care le creaz dnsa.

Putem observa ns c viaa creeaz valorile pentru automodelarea ei cultural, proces prin carese constituie dimensiunile culturale, inclusiv morale ale vieii, aceasta primind i semnificaii ale valoriimorale supreme.

Demersul pozitiv nu a rmas fr efecte benefice n filosofia moralei, dar i n evoluia tiinifica cunoaterii fenomenelor, a comportamentelor, a raporturilor i a ideilor morale.

Astfel, putem consemna:1. n filosofia moral se ntresc preocuprile pentru abordrile specifice ale moralei i moralitii, ale

structurilor acestora, ale specificului valorilor i normelor morale. Apar ramuri noi ale eticii:axiologia moral (a valorilor morale); etica normativ, morala teoretic etc.

2. Apar dezbateri susinute cu privire la raportul dintre normativ i tiinific n etic mai ales n cadrulcolii franceze.

3. Preocuparea pozitivist fundamental pentru statutul tiinific al eticii avea s accentuezepreocuprile pentru determinarea obiectului de studiu al eticii. Orientarea tiinific a obiectului eticii

cu accent pe studiul moravurilor avea s favorizeze constituirea etologiei ca tiin acomportamentului moral n perspectiv evolutiv de la animalele superioare la om, sau ca tiin amoravurilor, a obiceiurilor morale.

4. n secolul al XX-lea, se disting cercetrile metaetice, cu rezultate deosebite n rile anglo-saxone.Acestea studiaz problema raportului dintre adevr i valoare, dintre judecile de existen i cele devaloare.

I. 3. Dezbateri contemporane n domeniul eticiiAu la origine distinciile kantiene ntre legile naturii i legile morale, ntre imperativul categoric i

cel ipotetic, ntre raiunea pur (teoretic) i raiunea practic.Henry Poincar nega posibilitatea elaborrii tiinifice a moralei, preciznd n spirit pozitivist c tiinautilizeaz judeci la modul indicativ, ceea ce nseamn c, dac ntr-un silogism premisele suntindicative, concluzia va fi tot la indicativ.Etienne Goblot afirma c morala (cu sensul de etic) singur prescrie scopuri activitii umane bachiar ea ar fi singura tiin normativ. (Sisteme de tiin)Paul Foulqui relev c indicnd ceea ce trebuie s fie, morala este normativ, pe cnd observndceea ce este, psihologia este pozitiv. (Dicionarullimbajuluifilosofic). Dup ce explic normativul cafiind ceea ce enun o norm, ceea ce se refer la norme, Andr Lalande arat c tiinele normative sunt cele ale cror obiect este constituit din judeci devaloare, ca atare, adic n calitate de critic al acestei valori este scopul tiinei astfel denumite.


5/40

tiina normativ este criticat n numele valorii, al unui ideal i presupune obligaia de aameliora, de a aduce mai binele. Este cazul moralei ca tiin normativ, ca tiin care folosete judecide valoare critice.

Multe din normele morale susin valori indicative (ca scop) prin intermediul datoriei ori chiar alobligaiei. Pozitivismul delimiteaz tiina prin cunoatere numai a ceea ce este, iar tiina normativ cumeste etica prin cunoatere a ceea ce trebuie s fie. Atare delimitri au creat controverse aprinse crendu-se

n cadrul pozitivismului dou orientri. Una aparine lui L. Levy-Bruhl care susine c, deoarece coninei promoveaz o moral teoretic, etica nu poate fi tiin. Nu este posibil o tiin a ceea ce nu este. Apretinde c o tiin este normativ ca tiin, adic teoretic, nseamn a confunda ntr-unul singur doumomente care nu pot fi dect succesive. Pentru Levy-Bruhl, adevrul se rezum la realitate, fapteleneincluznd deci i ceea ce trebuie s fie. Iar dac norma este exclus din obiectul cunoaterii etice, dinsfera acesteia este eliminat i prescrierea normei: preocuparea eticianului nu va fi de a prescrie, adic dea hotr ceea ce trebuie s fie. El va studia, ca-n orice tiin, realitatea obiectiv dat, adic faptelemorale i alte fapte sociale. Aceasta nseamn c morala, cu sensul de etic, trebuie s fie tiinamoravurilor cci moravurile sunt faptele moralitii. Numai cnd va ajunge la o mai mare dezvoltare,etica va putea influena metodic i raional comportamentele umane. Deocamdat ea nu se poate substituieducaiei morale care aparine pedagogiei. Levy-Bruhl susine c morala, ca etic i nu ca disciplin nupoate fi o tiin practic.

Apropiat de concepia lui Levy-Bruhl este cea a lui A.Ayercare deosebete folosirea normativ atermenilor etici de utilizarea lor descriptiv. n discursul moral, judecile (morale) nu sunt factuale, ciexpresii pur emoionale, traducnd atitudinile subiectului, de unde i denumirea de emotivism a filosofieimorale a lui Ayer i Carnap. Ayer este de prere c prezena unui simbol etic ntr-o propoziie nu adaugnimic coninutului eifactual. (Limbaj, adevr i logic). Factual este numai coninutul judecilordescriptive, pe cnd judecile morale sunt numai emotive (emoii) subiective deci. Deosebindu-se radicalde judecile descriptive, judecile morale nu pot avea calitatea de adevr sau fals i deci ele nu potaparine tiinei. tiinei i sunt inerente numai judecile etice descriptive. Etica lui Ayer este non-cognitivist.

Deosebirea dintre Levy-Bruhl i Ayer const n urmtoarele:1. La primul, judecilor de valoare li se neag calitatea de adevr, pentru c normele lor indic nu ceea

ce este, ci ceea ce trebuie s fie. La al doilea, negarea calitii de adevr a termenilor etici estedatorat ncrcturii lor exclusiv emotive.

2. Pentru Leva-Bruhl etica nu poate fi moral teoretic, deoarece, n acest caz ar fi incompatibil custatutul ei tiinific, iar ca tiin morala poate fi numai dac studiaz moravurile, faptele morale.Pentru Ayer etica nu opereaz dect cu termeni emotivi, specifici limbajului moral, iar studiultiinific al termenilor descriptivi este transferat sociologiei i psihologiei.

Poziia lui Ayer a suferit transformri datorit lui C. Stevenson i R.M. Hare. Pentru non-cognitiviti ca Ayer, valorile nu pot fi gsite n lume ca proprieti autentice ale lucrurilor, iar roluljudecilor etice este de a manifesta o atitudine n legtur cu un obiect sau stare de lucruri. Stevenson aadugat emotivismului ideea c enunurile etice sunt des folosite i pentru a genera sentimenteauditoriului uneori chiar n scopuri persuasive, pentru a-l determina pe auditor s fac ceea ce doretevorbitorul. Dezvoltnd ideea lui Stevenson c propoziiile etice sunt analoage enunurilor imperative, R.Hare susine c limbajul moral are n comun cu imperativele obinuite, trstura de a fi esenialmente prescriptive, ceea ce nseamn c judecile morale sunt numite n mod speific s fie ghid alcomportamentului, de unde denumirea concepiei drept prescriptivism. Hare rmne un non-cognitivist netic deoarece susine c judecile sunt pur factuale, descriptive. Regulile care guverneaz limbajulprescriptiv sunt cu totul altele dect acelea ale limbajului descriptiv. n concluzie, judecile morale,prescriptive nu pot fi deduse din judecile factuale cum sunt i cele ale tiinei. n limbajul prescriptiv,omul are libertatea s decid, ceea ce nu se poate ntmpla n limbajul cunoaterii.

Dezbaterile ulterioare vor depi poziiile lui Levy-Bruhl i Ayer, ajungndu-se la apropiereacelor dou tipuri de judeci, la apropierea eticii de posibilitatea abordrii tiinifice a moralei dar i atiinei de nelegerea menirilor ei practice.

Emile Durkheim prezint deosebirile care le face ntre judecile de realitate (de existen, deadevr) i judecile apreciative, de valoare. El analizeaz multiple cazuri n care ultimile judeci


6/40

recepioneaz sensuri ale realitii. Chiar i mediocrul moralicete recunoate c valoarea moral estesusinut prin argumente obiective. Obiectivitatea valorilor morale se impune ca i cea a lucrurilor;oamenii se conduc dup un sistem de valori colective; judecata social este obiectiv n raport cujudecile individuale; n aprecierile morale individul este constrns s fie obiectiv de contiina public;dei idealurile sunt concepute de subiecii umani, ele nu sunt arbitrarii depinznd de criterii valoricegenerale. Omul concepe idealuri pentru c societatea l mpinge sau l oblig s se nale deasupra lui

nsui i ea este cea care i furnizeaz mijloacele. Idealul nsui este o for care se poate ncorporarealului. Lucrurile aparin naturii fizice n timp ce idealul aparine ordinii libertii, n condiiile n carenatura fizic i constituie numai suportul infrastructural, structura idealului fiind la nivelul lumii spiritualeunde, specific, acioneaz micarea de la scop, prin mijloace, la efectul care nseamn aciune.

Georg Simmel i Nicolai Hartmann apreciaz c etica poate fi o tiin despre moral numai daccerceteaz obiectiv normele acesteia nu i prescriindu-le. Pentru ei etica este o tiin despre normativ,rostul ei fiind interpretarea normelor, a judecilor de valoare. nct, nu etica, ci obiectul ei morala estenormativ. Studiind morala, etica explic i criteriile de admitere i funcionare a valorilor moralei. Dar,spre deosebire de moral etica nu ne nva direct ceea ce trebuie s se ntmple aici i acum ntr-o situaiedat, ci n general, ceea ce trebuie fcut. Etica ne d un piedestal, o baz general din care poate fi privitobiectiv faptul actual. Ea ofer numai criteriile teoretice, generale de aflare a deciziilor n diferitelesituaii pe care moralitatea le ntmpin n mod concret i difereniat. Etica cultiv capacitatea teoretic aomului, care l ajut s fie creativ i inovator n orientrile morale ale vieii, ale conduitei i raporturilorsale. nelegem c etica aspir la demnitatea de tiin prin substana adevrurilor ei teoretice contribuindla sinteza generalizatoare a valorilor, principiilor i normelor morale. Ea recurge la mijloacele tiinei nstudiul moralei i moralitii dup cum recurge i la instrumentele aprofundrii i generalizrilorfilosofice, ns supuse prelucrrilor specifice i conexate n sistemul conceptelor ei.

Etica i deontologia

Dac etica am definit-o drept filosofie a moralei i moralitii, ca filosofie practic, deontologiaeste definibil ca studiu disciplinar particular al moralei i moralitii.

Termenul deontologie este creaia filosofului englez J. Bentham care a utilizat cuvntul grecescdeon-deontos cu sensul de ceea ce trebuie fcut i logos. Prin mbinare, sensul strict ar fi: deontologia tiina sau teoria datoriei, adic a ceea ce trebuie fcut. Obiectul de studiu al deontologiei ar fi datoriile

ori obligaiile morale. Ea ar fi interpretabil ca o ramur a eticii. Deontologia s-a dezvoltat, mai ales, castudiu al moralelor particulare, ndeosebi al moralelor profesionale. Le Petit Larousse definetedeontologia ca ansamblu de reguli care reglementeaz o profesiune, conduita celor care o exercit,raporturile dintre acetia i clieniilor, dintre ei i public. n Dicionarul universal al limbii romne(Lazr Seimanu, 1995) deontologia se definete ca disciplin etic ce se ocup cu datoriile care trebuiendeplinite; etic a unei profesiuni; totalitatea regulilor i uzanelor care reglementeaz relaiile dintremedici n ceea ce privete clientela lor. Teoria datoriilor profesionale medicale, semnific caracterulparticular al disciplinei deontologice, n raport cu etica cea care include examinarea general filosofic adatoriilor. La fel poate fi neleas deontologia juridic, agronomic, deontologia inginerului industrial,bioetica, deontologia activitii pedagogice etc. Deontologia nu trebuie redus la dimensiunea datoriilormorale, fie ele particulare numai. Ca sistem, morala fie c este abordat general, fie cercetat particular iindiferent de domeniul ramurii de activitate profesional n care funcioneaz, ea trebuie neleas casistem (cnd e abordat filosofic) sau ca subsistem (cnd e abordat deontologic sau din alt unghi devedere particular). Datoria nu poate lipsi dintr-un sistem de moral i primete n subsistemele saleponderi semnificative deosebite. Dar, indiferent de ponderea ei n sistem, de semnificaiile deosebite nactivitile profesionale, datoriile se intercondiioneaz cu valorile binelui, ale dreptii, demnitii,onoarei, omeniei care i motiveaz semnificaiile pentru actele morale destinate s le mplineasc.Valoric, datoriile se legitimeaz prin valorile scop, indicative; ele sunt funcional subordonate acestora.Valorile datoriilor n deontologii se explic prin rigoarea, stricteea normativ impuse de ordineaactivitilor profesionale. ns, n funcie de profesiuni, dar i de identitatea agentului moral, ele i afl nunumai stringena profesional ci i orientrile i motivaiile valorice. Performanele comportamentuluiprofesional se impun criteriilor moralitii profesionale. De aici rezult i rolul deosebit al datoriilor fa


7/40

de sine sau al exigenelor fa de sine n moralele profesionale. Asemenea condiionri valorice ifuncionale ale elementelor deontologice apropie morala profesional de condiia juridic a normelordeontologice. Deontologia apropie mai mult morala de drept dect de filosofia general a moralei. Deunde i coincidena accentuat a obligaiilor juridice cu datoriile moralei profesionale.

Deontologia este morala unei profesiuni reflectat cu precdere prin prisma ndatoririlor sauobligaiilor morale impuse de exercitarea unei profesiuni n societate.

Deontologia cerceteaz drepturile n corelaie cu ndatoririle care le susin i realizeaz cercetarealor n sferele vieii social-utile i nu numai n sferele speciale ale muncii productoare de bunuri, valori.Condiia filosofic (teoretic) a deontologiei este deontologismul, prin care se nelege doctrina

moralist potrivit creia moralitatea const n a aciona aa cum trebuie, fr considerarea utilului sau abinelui. Dup deontologi, un act nu este moral pentru c el este bun, ci pentru c el este drept. David McNaughton consider c problema principal a deontologismului ine de alegerea moral dintre mai multeaciuni i poate fi formulat n ntrebarea: Cum putem decide care din ele este cea moralmente corect?Criticnd etica utilitarist, acelai autor, relev c, deontologismul neag faptul c aciunea care producecele mai bune rezultate este ntotdeauna corect din punct de vedere moral. Criteriul corectitudinii moralei afl sensurile n deontologism prin semnificaiile conceptelor fundamentale ale doctrinei: dreptatea idatoria. Cci a fi corect moralmente nseamn a fi drept, iar a fi drept este o datorie fundamental pentruom.

Precedentul filosofic al deontologismului se afl n filosofia moral a lui Kant, centrat pe eticadatoriei ns, nemijlocit, originea doctrinei se asociaz cu reacia deontologitilor fa de intuiionismuletic al lui George Edward Moore. Pentru Moore, valoarea moral fundamental i intrinsec este binele,valoare de la sine intuibil. Nu acelai lucru se poate spune, dup el, despre justee i datorie, deductibiledin valorile binelui. Influenat de utilitarism, Moore admite drept criteriu al corectitudinii cel mai marebine, bunstarea sau binele pentru ntreaga umanitate. Aciunea este dreapt spune el numai cnd nicio alt aciune pe care persoana ar putea-o svri n locul ei, nu ar putea avea interior rezultate mai bune;totodat, aciunea este nedreapt numai atunci cnd persoana acionnd ar putea svri n locul ei alteaciuni al cror rezultat ar putea fi interior mai bun. (G. Moore Etica). Identificat ca mijloc pentruobinerea rezultatului bun, justul coincide cu folositorul (utilul) dar i cu plcutul.

Detandu-se de teza subordonrii utilitariste a dreptii i a datoriei binelui, deontologitii nuabandoneaz intuiionismul i socot c dreptatea i datoria, care n etica lor devin valori fundamentale,sunt dezvluite pe cale intuitiv. De aceea, doctrina lor este supranumit, uneori, intuiionism deontologic.

Metoda utilizat de deontologi este cea iniiat de Moore analiza logic a limbajului moral.Categoriile morale sunt pentru ei, unicale, indeductibile i fiind intuibile sunt i indefinibile. C. Broadlecaracterizeaz ca apriorice (~ Kant). Principal este categoria datoriei, ea fiind n primul rndindeductibil. Sentimentul obligativitii de a svri o aciune determinat ori convingerea n justeeaunui anumit gen de aciuni sunt absolut indeductibile i nemijlocite. Greeala moralitilor e s determineomul s-i ndeplineasc datoria. Fiind evident de la sine, datoria nu ar avea nevoie de aa ceva. Intuiiamoral indic, fr greeal, ce datorii avem de ndeplinit. Nivelurile diferite ale capacitilor oamenilorde a avea intuiii morale, explic i diferenele morale dintre ei.

Afirmaiile intuiionitilor deontologi sunt unilaterale n ceea ce privete nelegerea genezeicontiinei morale a datoriei. Intuiia nu poate fi negat, dar nici supraestimat n rolul ei de constituirecontient a datoriilor i dreptii.

Pentru deontologi, moralitatea se centreaz pe condiia datoriei, cci numai ea este garantuldreptii, corectitudinii. D.Mc. Naghton caut criteriul de apreciere a valorii comportamentului nrezultatul bun pe care l obine subiectul aciunii. Doctrinele de acest tip sunt cele utilitariste dar maicompar i sub denumirea de consecinionism. Acest curent este criticat de deotologi pentru c dinstructura criteriilor de apreciere a valorii morale a actelor de conduit, ei rein numai unul singur rezultatul sau urmarea (consecina) aciunii. A recurge numai la criteriul consecinei bune a actlui, naprecierea moral nu este satisfctor n aprecierea moral:1. singur, rezultatul nu poate acoperi ori satisface valoarea moral a comportamentului, n msur s

satisfac integritatea moral a personalitii.2. Numai cu efect parial pentru constituirea valorii morale a subiectului moral, rezultatul bun poate

intra n conflict cu alte elemente ale moralitii persoanei: scopul sau inteniile, aciunea propriu-zis.


8/40

Nu ntotdeauna rezultatul concord valoric cu scopul, scopul cu aciunea i chiar aciunea cu rezultatul.Consecinionismul etic este criticat de deontologiti pentru c desprind automat din valoarea

rezultatului bun i valoarea aciunii i cea a scopului. Indiferent de calitatea ei, aciunea e bun dacrezultatul care o urmeaz este bun. Moralicete, aciunea depinde de rezultatul ei, nu invers. Deontologiiarat c nu ntotdeauna rezultatele bune se obin prin mijloace bune; uneori ele se obin i prin minciun,neltorie, furt sau chiar crim. Dac actele rele sunt urmate de rezultate bune nu nseamn c rezultatele

sunt bune i din punct de vedere moral. Sensul noastre sunt foarte mpovrtoare ei cred c individului irmne i mult libertate pentru a se dedica proiectelor personale.datoriei deontologiste este contrarrezultatelor bune i n msura n care ele sunt dobndite prin mijloace rele. Poziia ei este contrar eticiiconsecinioniste care susine necondiionat binele confirmat prin rezultatele bune. Deontologismul riscs se plaseze la extrema consecinionismului atunci cnd, negnd valoarea moral a rezultatului bunobinut prin mijloace rele, consider c datoria este absolut intrinsec, independent de orice bine. Ea nupoate fi independent de binele moral. Datoria accentueaz contientizarea moral a binelui.

Consecinionitii reproeaz deontologitilor mpovrarea exagerat a omului cu regimuldatoriilor, cu o mulime de obligaii care domin numai relaiile vieii politice, ci i relaiileinterpersonale. Deontologitii, dei recunosc c datoriile noastre sunt mpovrtoare, ei cred cindividului i rmne i mult libertate pentru a se dedica proiectelor personale.

Etica n politic

1. Morala n politic?

Machiavelli separ tranant valorile etice de cele politice. ns felul n care politicul i exercitaciunea asupra ansamblului social reprezint un argument al intersectrii celor dou tipuri de valori.Politica este la originea profesiilor sociale, prin iniiativele legislative, prin execuia bugetar, prin nivelulde impozitare etc. Dac politica se practic fr scrupule, atunci este de ateptat ca instituiile sale s fiene-etice; n aceast ipotez s ne gndim numai la administraia public.

Politica este pentru unii politicieni o ocupaie vrmelnic, pentru alii o carier, cptnd caracteristicileunei profesii speciale. n democraie, asocierea dintre moral i politic este necesar mai ales dinperspectiva modului de desemnare a puterii i care are ca finalitate instituirea ceteniei. O comunitatedemocratic este o form a spaiului public care mprtete i promoveaz normele i valorile morale.Conduita moral n democraie se justfic astfel:

Democraia presupune soluionarea conflictelor pe cale panic, fr violen, ntre grupurile deinterese;

Pentru instituirea i funcionarea unei democraii este necesar ca relaiile ntre ceteni i ntreacetia i instituii s fie relaii de ncredere. Astfel de relaii nu se pot instaura dac se ajunge lanelarea sistematic a cetenilor, la corupie sau lips de transparen;

Societatea democratic este pluralist i contractual, gruprile de interese fiind n competiie

panic. Ele trebuie s negocieze, s concilieze divergene, ceea ce presupune un consens nafirmarea unor valori etice precum tolerana, dialogul, responsabilitatea.

Teoreticienii trateaz problemele de etic politic sub genericul problema minilor murdare. Odat intratn politic nu poi rmne cu minile curate, ba, mai mult, o raiune de stati poate dicta s-i pteziminile cu snge. Ruptura ntre moral i politic este justificat astfel:


9/40

Comportamentul politic este ghidat de maxima: Scopul scuz mijloacele! Scopul major fiindcucerirea i pstrar puterii, crearea i afirmarea statului, binele public. Securitatea statului devineun bine suprem. Ceea ce nu este justificat n statul de drept, deoarece mijloacele care conduc lalezarea drepturilor fundamentale ale omului nu sunt legitime.

Teoria raiunii de stat solicit realism politic, separarea de moral, fie n raport cu inamicul

intern (dumanul de clas, n ideologia marxist: burghezul, chiaburul/culac) fie n rapurt cuinamicul extern (dumanul de dincolo de frontier). mpotriva acestor inamici, politicienii aflaila putere uzeaz de orice mijloace i asta deoarece principiile morale nu se aplic dumanului.Rezultatul acestei modaliti de promovare a eticii n politic a fost: antajul, tortura, ntemniareafr judecat, condamnarea arbitrar, terorismul, segregarea, uciderea, genocidul.

Exist n opinia unor specialiti o contradicie fundamental ntre etica principiilor i cea aconsecinelor. Dac inem seama doar de principii, atunci putem ajunge la consecine absurdelegate de faptul c putem sacrifica orice n numele lor, eventual potrivit dictonului: Fiat justitia,pereat mundus! (S se fac dreptate, chiar dac ar pieri toi oamenii!). Dac inem seama doar deconsecine, atunci putem iari sacrifica orice categorie de ceteni sau de interese externe nnumele faptului c, pentru grupul pe care l reprezint, politica satisface pe deplin interesele

acestuia.2. Imoralitatea n politic: fee ale minilor murdare

Formele frecvente de imoralitate politic socotite i vicii sunt:

nclcarea promisiunilor Demagogia Manipularea Trdarea Lipsa de compasiune

Fa de aceste forme i multe altele apar urmtoarele probleme de ordin etic:

Trebuie ca politicienii s-i menin promisiunile?

Trebuie ca guvernul s spun adevrul?

n ce limite morale este admis compromisul?

La ce mijloace poate s recurg guvernara fr s lezeze drepturile i valorile de baz ale cetenilor?

Unul dintre cele mai discutate aspecte ale eticii politice l reprezint minciuna pentru binele public. Estesolicitat chiar dreptul moral de a mini. Acest tip de comportament se justific n forma altruismuluipolitic i apeleaz la scuze:

a) Exist o criz major n societate. Publicul este ostil, anxios. Electoratul nu vrea s fac sacrificiiimediate i este preponderent emoional. Prin urmare, n campanie politicienii pot recurge laformula spune oamenilor ceea ce vor ei s aud i, o dat ajuni la guvernare, ei vor face ceeace trebuie din raiuni de stat. Cetenii i vor scuza dup ce vor percepe ca utile consecineleguvernrii. Uneori o astfel de abordare o ntlnim ca justificare pentru reducerea panicii n marelepublic. Oamenii sunt mai bine manipulai dac sunt fcui s fie optimiti. Propaganda are rolulde a-i ine pe oameni n stare de conformism pentru a permite mainii puterii s opereze i de a-i


10/40

manipula pe oameni s acioneze n vremuri de criz. Dar, n anumite condiii, chiar crearea panicii are rol manipulator. De exemplu, cu ct criza economic se adncea n regimulCeauescu, cu atat era contracarat prin crearea panicii: pericolul bombei cu neutroni!

b) Minciuna este nevinovat. Din aceast categorie fac parte minciunile albe, cele lipsite deconsecine. Sunt minciuni din politee i se practic mai ales n diplomaie. Toastezi n sntatea

unui dictator, omagiezi un politician veros cu ocazie festiv, acorzi distincii unor oameni care nule merit. Multi politicieni occidentali au fost criticai pentru faptul c au elogiat regimuriledictatoriale.

c) Minciuna este menit s protejeze secrete . Exist informaii care nu pot fi public dezvluitefiindc ar aduce prejudicii fr s produc i consecine dezirabile. Acelai argument este folositi n cazul secretelor private, nu al celor de stat. Este invocat dreptul de a ascunde informaii. nsituaiile de mai sus dilema moral este cea ntre minciun scuzabil i nelciune. Cea din urmnu este moral moral scuzabil deoarece ncalc principiul consimmntului tacit sau explicit.Trateaz oamenii ca mijloace pentru experiene sociale la care nu au consimit, ncalc principiulabinerii la promisiuni false. Dreptul de ascunde informaii nu este tot una cu dreptul de a nela.Cel din urm drept nu exist.

n situaii de nelciune este nclcat principiul autonomiei persoanei cu scuze de tip paternalist:electoratul este imatur, ceteanul simplu nu nelege, este mai bine s fie manipulat ca s-i pstrezeoptimismul, pacientul nu se pricepe i nu trebuie ntrebat, cititorul este naiv. Marele risc alnelciunii i al paternalismului cronic l reprezint prbuirea ncrederii n autoritatea democraiei.

O problem central a politicii, att sub aspect legal, ct i sub aspect moral este cea a corupiei. Din punct de vedere moral corupia are aceleai efecte ca i nelciunea: lezeaz, sau, dac esteendemic, prbuete ncrederea n guvernare. n acelai r, ci i oegistru poate s conteze o practicpolitic frecvent i necesar compromisul.

Compromisul este un trg politic din care unii ageni vd avantaj obinut prin cooperare reciproc,

temporar, pentru obiective limitate, politici sau interese limitate n scopul de a asigura atingereaaltora, pe termen lung i de importan mai mare. Nu este nimic imoral n compromis ca atare, ci nunele implicaii ale sale. Ceea ce trece grania de la compromisul moral acceptat la compromisulinacceptabil este compromiterea: abandonarea marilor scopuri, a intereselor majore, ceea ce lezeazmajor integritatea politicianului sa a partidului sacrificarea principiilor fundamentale.Compromiterea conduce spre responsabilitate negativ i izolare moral.

3. Necesitatea moralei n politic

Motivaia frecvenei actelor imorale este de obicei c politica implic aciunea necesar, nu n primul rnd

aciunea bun. Ideea disjunciei dintre politic i moral nu este doar o constatare a lui Machiavelli, ci i olinie politic a anarhitilor, care militeaz pentru sfritul statului. Statul este incompatibil cu valorilemoralei. Ca s i atingi scopurile n politic recurgi la minciun, viclenie, crim, trdare, cruzime.Promotorii necesitii sau fatalitii lipsei de moral n viaa politic nu disting ntre etic i moral, ntremorala public i cea privat, i iau adesea ca reper strict morala religioas. n statele fundamentalisteexist o suprapunere ntre religie, moral i politic. Etica nu se regsete n aceste societi, ea fiind oabordare raional i bazat pe un acord comunitar contient i nu revelat de tradiie.


11/40

Cum ar funciona ntr-un stat de drept norma: S nu rvneti la bunul aproapelui tu! Aplicarea einseamn sfritul impozitrii i taxrii. Dac cineva i ia bani acest act este considerat jaf, dac statul iaimpozit i o face pentru a ndrepta o nedreptate social atunci avem de a face cu un act moraljustificat.

Moralitatea politic are standarde specifice, diferite de ca privat, centrndu-se n jurul expresieimoralitatea de rol. Este uor s i mnjeti minile n politic i adesea este drept s o faci. Uneori estenecesar s manipulezi, mini, trdezi iar aceste comportamente sunt mai frecvente dect n viaa privat,n democraie, ns, deoarece politicienii sunt reprezentani ai cetenilor i ai grupurilor lor de interese, eitrebuie s aib acoperire moral pentru actele lor.

Viaa public este pluralist, politicile pe care le aprobm trec drept morale, iar cele pe care ledezaprobm trec drept imorale. n politic alegerea este a altuia, n moral alegerea este proprie. Dinpunct de vedere politic, puterea de alegere este deasupra indivizilor. Se pot formula cteva raiuni pentruexistena unei morale n politic:

Actele aparinnd politicilor publice schimb vieile multor oameni, ca atare responsabilitatea

pentru consecine este semnificativ mai ridicat dect pentru actele din viaa personal sauprofesional;

Domeniul public deine monopolul violenei n sensul utilizrii ei ca violen legitim. Pentrupoliie, s nu loveti sau uneori chiar s nu ucizi devin norme inaplicabile sau dac suntaplicate, consecinele pot fi mult mai imorale;

n democraie guvernanilor li se cere s protejeze interesele celor pe care i reprezint, indiferentdac acetia sunt membri parttid sau ceteni neafiliai ori afiliai altor partide: politicienii trebuies aib o component etic a responsabilitii.

Politica e dominat de problema imparialitii morale i a neutralitii. De ex. Nepotismul are un prostrenume ca i tratamentul preferenial fa de anumite persoane. n viaa privat nimeni nu te judec ru c

i prtineti familia sau prietenii. Guvernanii trebuie s respecte, ns, norma s nu profii de putere nscopuri personale! Dar existena unei astfel de norme nu ne asigur c tratamentul preferenial nu seaplic pe alte criterii, de ex., grupurilor financiare de interese care i sprijin pe politicieni n campaniileelectorale. Imparialitatea nu este ntodeauna convingtoare sau necesar. Politicienii sunt legitimprtinitori fa de naiune, fa de susintori, fa de propriul partid iar n cazul micrilor de eliberarefa de propriul grup etnic, propria ras sau categorie social. Asumarea unei doctrine reprezintasumarea parialitii, a prtinirii.

Un rol major al politicii este acela de a aplica strategii ale dreptii. La modul general, dreptatea estetratat ca dreptate procedural sau dreptate distributiv. Legea este egal pentru toi, fiecare persoanprimete ceea ce merit. Numai c acest fel de dreptate are partea ei de orbire. Dac oamenilor legii lise cere s o aplice, pur i simplu, politicienilor aflai la putere li se cere altceva: s vad dincolo deegalitatea n faa normelor i situaiile particularee, grupurile defavorizate, nedreptatea, chiarimoralitatea legilor oarbe. n legtur cu aceasta, politicienii trebuie s stabileasc victimile nedreptiii strategiile de compensare: dreptatea compensatorie. Ea este expresia practic a regretului moral npolitic. Astfel de abordri sunt frecvente n raport cu grupurile rasiale sau etnice. n ara noastr s+aimpus problema compensrii victimelor regimului comunist. Prin dreptatea reparatorie au fost adoptatemssuri: vnzarea apartamentelor ctre chiriai, restituirea prilor sociale, restituirea pmntului nlimita a 10 ha prin Legea 18. Dreptatea restitutiv, parte a dreptii compensatorii, a vizat o categorie mai


12/40

restrns a victimelor regimului comunist: fotii proprietari de case, terenuri, pduri, mari proprietarifunciari.

4. Virtui n politic

Aristotel a fost iniiatorul tradiiei eticii virtuilor i al discuiei despre virtuile civice. Etic este practic

i ea trebuie s aib valoare aplicativ, dici nu se poate rezuma doar la nenumrate percepte caretranscend persoana. La fel de important este i cine practic aceste percepte. Ce fel de persoan trebuie sfie, deoarece ntre caracter i aciune exist o legtur cauzal. Pentru ca un om sfac acte drepte trebuies fie un om drept, s aib virtutea corectitudinii. Virtuile se dezvolt prin reciprocitate i conduc laarmonie ca form reciproc de recunoatere i confirmare. Cea mai semnificativ virtute a conductorilorpolitici este nelepciunea practic.

Atunci cnd ne ntrebm ce fel de oameni am vrea s fie politicienii ncercm s rspundem indicndvirtuile necesare n politic. Ne vom referi cu precdere la virtuile rolului de politician i nu la virtuilespecifice vieii private ale politicienilor (ca de ex. n afacerea Sexgate n care preedintele Bill Clinton afost iertat de publicul american n numele rezultatelor administraiei sale). Dei ar fi de dorit ca rolurile

morale s fie n armonie, nu este obligatoriu ca aceasta s se ntmple. Mai mult, sunt situaii n carepoliticienii sunt iertai pentru greelile lor din rolurile publice deinute n trecut, dac sunt percepui caeficieni n prezent (acceptarea unor lideri comuniti, membri ai nomenclaturii, n calitate de politicieni aiprezentului). Aceasta se ntmpl n virtutea abordrii unei perspective utilitarist-consecinioniste asupramoralei n politic. Exist i perspective deontologiste potrivit crora greelile flagrante din viaa privat,precum i cele din viaa politic anterioar noului contract nu trebuie iertate. Aceste greeli trebuiesancionate prin lege. Avem aici o perspectiv moral-legalist. n Romnia o astfel de abordare aconstituit-o controversa etico- politic legat de Punctul 8 al Proclamaiei de la Timioara. Argumenteleacestui punct erau:

Oricine are o responsabilitate crucial n iniierea i meninerea comunismului n Romnia nu

trebuie s aib dreptul, cel puin dou legislaturi, de a candida n funcii publice Membrii Nomenclaturii i ai Securitii comuniste au o responsabilitate crucial n iniierea i Deci cei vizai nu au dreptul s candideze timp de dou legislaturi la funcii publice.

Virtutea vizat n aceast discuie este cea a respomsabilitii. Politicienilor le revine cel mai nalt nivel deresponsabilitate public tocmai prin faptul c ei dein informaii i putere public n cel mai nalt grad. Unastfel de exerciiu al responsabilitii, n cazul politicienilor aflai la guvernare, este o datorie.Responsabilitatea este o virtute obligatorie.

Politicienilor le revine o responsabilitate retrospectiv, cea aplicat pentru faptele lor anterioare. Dar,atta vreme ct nu prsesc scena politicii, le revine i o responsabilitate proiectiv, aceea de a promite ia-i asuma responsabilitatea s dai curs promisiunilor politice. n cazurile anterior discutate,

responsabilitatea retrospectiv a fost tratat ca una moral,fr consecine legale, n favoarea ncrederii nresponsabilitatea proiectiv. Aderena la aceste abordri este relevat mai ales prin analiza tendinelor devot.

n lucrarea Politica o vocaie i o profesie Max Weber etica scopurilor ultime. n acest fel de eticagentul vrea s fie pur i el eueaz n privina consecinelor. n aceste situaii, agentul moralargumenteaz c oamenii sunt ru intenionai sau c aa a vrut Dumnezeu. Weber prefer eticaresponsabilitii deoarece aceasta pune accentul pe consecine, este relativist i de un realism


13/40

instrumental. Problema central a politicii e justificarea mijloacelor: faci un ru actual pentru un bineviitor. Din acest motiv, virtuile politicienilor sunt: simul proporiilor, realismul, concentrarea interioar,calmul.

Simone Weil consider c moralitatea aciunii n sfera public depinde de onestitatea intelectual. Rolulacestei virtui este de a te apra de automistificare. Dac avem onestitate intelectual tim ce i cinesuntem, care ne sunt limitele i posibilitile. Umilina moral este un bun antidot al formei exagerate aorgoliului, trufia. Ea constituie o condiie a integrrii morale, n acord cu standardul comunitii. Celedou virtui, onestitatea i umilina, sunt necesare oricrei persoane politice, capabile s neleag faptulc este ea nsi cetean alturi de ali ceteni, n rnd cu ei, dnd seama de interesele lor publice. Seestompeaz astfel tentaia politicienilor de a se simi supra politicieni, stpni ai destinelor celorlali.

ntre compromisurile i dilemele morale ale altor zone i cele ale politicii nu sunt diferene de natur inici mai puine dileme morale sau mai puine situatii de tipul minilor murdare. ntreaga condiieuman este marcat de astfel de probleme, nu doar politica. Atunci cnd ne referim la machiavelism cadivor ntre moral i politic, nu se vizeaz divorul n sine, ci o practicare a politiciifr remucripentru rul pe care l producem altora, fr s ne gndim la oameni ca scopuri n sine, ci doar ca la simple

instrumente ale unei raiuni mai nalte sau pentru satisfacerea voinei arbitrare a unui grup de interese saua unui politician care are prea mult putere.

Etica n administraia public

1. Introducere

n Romnia etica n administraia public are o importan aparte fa de alte state cu administraiidemocratice consolidate. Procesul de aezare legislativ a administraiei publice romneti a fost elnsui greu. Deoarece Legea Funcionarului Public a intrat trziu n vigoare dup revoluie, cerineleei vor deveni practici instituionale curente dup o perioad lung. Legea Administraiei publicelocale intr n vigoare n 2001. A ignora dezvoltarea pe coordonate etice a administraiei publice, subpretextul c este de ajuns aplicarea legii, este tot una cu a ignora faptul c funcionarii publici suntpersoane, nu simpli executani, c ei au propriile valori, vin din medii diferite, iar dorina lor deafirmare ca profesionaliti ai administraiei nu se reduce la conformism, datorie, sanciune, salariu, premiere, ci c identitatea profesional devine o component a identitiipersonale. mplinireaprofesional este o parte a mplinirii omeneti i o condiie a stimei de sine.

Zona etic a administraiei publice este cu att mai sensibil cu ct scopul vizat este meninereancrederii publice n funcionarea instituiilor, ncredere fr de care democraia este doar spectacolpolitic. Romnia nu este un caz de excepie, dar este un caz de cretere a scepticismului i acinismului legat de serviciile publice. Exist un nivel mare de nencredere n executiv i n faptul cadesea acesta se substituie legislativului. Legislativul este adesea perceput ca fiind mai degrab ca un

consumator de resurse dect un prestator de servicii publice. Din cauza acestei frecvente percepii,ateptrile cetenilor ca politicienii i funcionarii publici s aib un anumit grad de exemplaritatemoral este chiar mai mare dect n privina altor categorii, cu alt statut social.

Funcionarii publici se afl constant n faa unor decizii cu implicaii etice i sunt adesea obligai sopteze ntre aspiraii personale i responsabiliti instituionale


14/40

Interesul public face necesar un cadru moral n interiorul cruia funcionarii publici s poat opta.Acest cadru moral este circumscris unor valori de tipul: demnitate personal, libertate, respect pentruordine i lege. Ei au datoria s abordeze raional propriul rol n sensul eficienei (s obin cel maibun rezultat cu cel mai sczut cost). Din acest motiv abordarea lor trebuie s fie, pe lng ceadeontologist (legat mai ales de statutul lor de implementatori de legi) i una utilitarist: aciunea

unui funcionar public este moral-corect dac produce cea mai mare utilitate pentru cel mai marenumar de oameni.

2. Managerii i funcionarii publici: aspecte etice

Cine sunt managerii publici? Potrivit lui Harold F. Gortner, manager public este oricine produce politicipublice sau se ngrijete de implementarea politicilor publice. Cei care utilizeaz resurse publice care auimpact asupra indivizilor sau grupurilor dintr-o societate, oricine joac rol ntr-o birocraie. Dei eticadespre care vorbim vizeaz ambele categorii este bine s distingem ntre lideri i manageri. Liderii auurmtoarele roluri (potrivit lui Gortner): proiecteaz scopurile, afrm valorile organizaiei, motiveazpersonalul, slujesc drept simbol al organizaiei, reprezint grupul, evalueaz indivizii i grupul. Manageriidein funcii de conducere, contureaz modaliti practice de atingere a scopurilor, caut i distribuie

utilizarea resurselor, urmresc procese organizaionale, fac studii pentru diferitele probleme care trebuiesoluionate.

Funcionarii de nivel mediu i mic au un rol foarte important n administraie, inclusiv din perspectivetic i politic. Acetia:

Controleaz informaia care ajunge la legislativ i la manageri i consiliaz ambele categorii;controlul asupra informaiei e forma esenial a puterii.

Fac lobby pentru diferitele grupuri de interese. Orice program de guvernare, indiferent de nivelul cruia i se adreseaz, trebuie implementat, i

aceasta depinde de administraia public.

Conformismul, n sensul supunerii la norme, primeaz asupra convingerilor personale i este uncriteriu de meninere i promovare n administraia public. Tendinele spre conservatorism duc la un anumit imobilism n situaii neobinuite i, n aceste

condiii, mediul reacioneaz prin lupta anti-birocraie, n direcia adaptrii la cerinele iinteresele noi, legitime din punct de vedere public.

Un manager public trebuie s in cont, n ultim instan, de urmtoarele aspecte cu valene etice:

1. Interesul public general: soluiile date de aceast categorie afecteaz viaa oamenilor; suntformulate n numele interesului public; aplicarea lor antreneaz resurse publice.

2. Scopurile politice pentru care lucreaz: administraia public implementeaz politici publice, decinu poate s funcioneze ca o birocraie apolitic.

3. O nelegere a actorilor implicai4. Dinamica organizaiilor n care lucreaz5. Personalitatea celor cu care interacioneaz.

Cele mai importante imperative cu care se confrunt funcionarii publici sunt urmtoarele:

s satisfac standardele de performan profesional, comportamental i etic s adere la ceea ce le impune guvernul, politicile publice, publicul nsui


15/40


16/40

pot decide chiar contra opiniei publice, datorit calitii lor de profesioniti. Prin urmare, ei trebuie sin balana: legea, politicile publice, voina popular i corectitudinea profesional. 5. Etica pentrupolitici publice. Soluiile de implementare a politicilor publice sunt n atribuia funcionarilor publici.Ei trebuie s stabileasc cele mai potrivite proceduri care afecteaz pozitiv cel mai mare numr deoameni. 6. Etica compromisului i integrrii sociale. n mod absolutist moralitatea nseamn aderarea

la un principiu, fr nici un fel de compromisuri. O astfel de abordare duce la itransigen ca pericol,lips de conciliere, uneori chiar la radicalisme pe care le putem socoti fascism normativ ( principiultrebuie respectat chiar dac piere toat lumea!)

Datoria moral a funcionarilor publici este cea de dezvoltare a integritii profesionale. n sprijinulacesteia vin urmtoarele valori:

Egalitatea. Se refer la tratamentul identic acordat tuturor clienilor, la aceeai calitate aserviciilor, indiferent cine este clientul, prin urmare, la un tratament corect comun.

Echitatea. Sunt situaii n care egalitatea nu conduce spre echitate din cauza existenei categoriilorsociale discriminate. n cazul lor un tratament egal trebuie combinat cu un tratament preferenialcompensatoriu.

Loialitatea. Este o valoare de baz n relaia cu Constituia, Guvernul, Legile, instituia proprie,superiorii, subordonaii, colegii.

Responsabilitatea. Responsabilitatea prim este cea fa de public. Dac aceast ordine deresponsabilitate este neglijat i accentul cade pe subordonare fa de superiorii ierarhici poate sapar delictul de supunere.

3. Controverse n privina aplicrii eticii n administraia public

Este destul de rspndit opinia potrivit creia etica nu este adecvat pentru administraia publicdeoarece aceasta nu este dect o birocraie apolitic, iar funcionarii sunt, sau ar trebui s fie, angajai pemerit i nu alei n urma unui scrutin politic. Problemele de ordin etic sunt n sfera politicv.Administraia se ocup de problemele tehnice ale guvernrii, prin urmare valori de tipul binelui, ordiniisau dreptii deciziilor nu pot aprea ca cerine n activitatea funcionarilor publici. Ei rspund n faasuperiorilor ierarhici i a legii, sunt supui controalelor, i nu sunt judecai pe alte criterii dect cele aleprofesionalismului. Obiecia principal care poate fi adus acestui argument i are fundamentul n faptulc, n raport cu administraia public, cetenii dein autoritatea ultim, deoarece administraia este nslujba lor, nu a instituiilor n sine, nici apoliticienilor. Dei valoarea etic de baz n apreciereafuncionarilor publici este corectitudine, administraia public nu se adreseaz doar relaie cetean-lege cii politicilor publice, acestea fiind orientate inclusiv spre valori centrale precum: echiatea, egalitea deanse, dreptate.

Standardele etici sunt stabilite i susinute de societatea civil: biserici, ONG, partide politice, sindicate,cu accent deosebit pe asiociaiale profesionale i cele pentru aprarea drepturilor cetenilor. Dilemeleetice intervin, pentru aceste categorii, n momentul n car se confrunt mai multe valori. Valoareareprezint ceea ce considerm bun, dezirabil, drept, obligatoriu, adevrat. Conflictul de valori, chiar dacpoate viza mai multe persoabe, este trit ca un conflict personal, n situaii de dileme etice ceilalti ne potsftui, dar fiecare dintre noi hotrte i triete apoi cu consecinele hotrrii pe care a luat-o.


17/40

Rolul preponderent al unei etici pentru funcionarii publici vine din faptul c, n condiiile n care obirocraie nceteaz s i mplineasc rolul ntr-o manier etic, adic ntr-o manier perceput de oamenica dreapt, corect i echitabil, atunci beneficiarii serviciilor ei devin nencrezatori i frustrai n privinaguvernrii i chiar a sistemului politic. Se pierde ncrederea public. Problema este cu att mai acut nsocietile care i schimb sistemul politic (societile n tranziie, cazul societii romneti) i au nc

instituii vulnerabile ca autoritate public. Din acest motiv mediul academic are datoria s se aplece asupraeticii n administraia public, nelsnd funcionarii publici n stare de amoralitate, insensibilitate idezinteres fa de ceteni i valorile sociale, dup cum etica trebuie s le fie un ghid pentru situaii moral-dilematice. Aceste situaii pot fi uneori dramatice, tragie, critice. Alegerile dramatice sunt cele fcute ncondiiile n care resursele sunt srace (de ex. Banii nu sunt sufieni nici pentru ajutor social, nici pentrucrearea locurilor de munc). A alege o strategie nseamn diminuarea celeilalte sau chiar dispariia ei.Alegerile tragice se produc atunci cnd distribuirea resurselor, a bugetelor, este o problem de via saumoarte ( de ex finanarea sntii pentru cei fr asigurri sociale). Alegerile critice se produc n situaiin care grupurile de interese implicate sunt numeroase i mult prea diferite ca cerine. De ex problemaomajului (dac acesta nu este endemic i criza economic nu se prelungete prea mult) este o problemcare afecteaz grupuri diferite de interese: omerii, contribuabilii, patroniiii, sindicatele. omajul nu e o

problem de via i de moarte, ci de calitate a vieii. O problem etic de prim importan este cea ancredere i a respectulului de sine a persoanei aflate n omaj. n confruntarea dintre grupurile de intereseexist nvingtori i perdani. Funcionarii publici dau socoteal social, politic i economic pentrusoluiile pe care le gsesc unor astfel de probleme. Prin urmare orice birocraie trebuie s manifeste oanumit doz de sensibilitate etic.

4. Importana eticii n administraia public

Funcionarii publici au nevoie de etic din urmtoarele motive:

Deciziile administrative sunt luate de ctre persoane n poziie de ncredere politic. ncredereaeste un concept central al eticii pentru viaa public.

Funcionarii publici i exercit profesiunea n instituii care, n principiu, sunt fondate pe valorica: autoritatea, raionaliatea i eficiena pentru viaa cetenilor.

Instituiile publice exist ntr-un mediu politic care are politici, valori i scopuri conflictuale.Etica are rolul de a oferi un ghid axiologic pentru depirea conflictelor.

Funcionarii publici sunt cei care cut strategii i mijloace de trnsfer n practic a politicilorpublice.

ntr-un mediu politic democratic, funcionarii publici sunt cei care trebuie s practice i smenin valori de tipul: libertate individual, egalitate, dreptate, participare, responsabilitatepentru exercitarea drepturilor constituionale, corectitudinea, respect pentru demnitatea persoanei.

5. Administraie, etic i democraie

Funcionarii publici sunt ei nii ceteni. Ei reflect valorile societii n care triesc i sunt formai srspund voinei deliberative, adic respectului fa de lege, participrii angajate, toleranei,responsabilitii n urmrirea interesului public. O abordare democratic a rolului de funcionar publicpresupune ncurajarea libertii de exprimare, a traducerii practicilor n fapte, furnizarea informaiilor debun calitate, promovarea dialogului, analizei, interpretrii.


18/40

Administraia public este menit s in n echilibru interesul colectiv cu cel politic, promovat delegislativ i executiv. Rolul ei este de a crea cadrele instituionale civilizate ale vieii cetenilor. Pe de oparte, aceasta nseamn soluii economice i responsabile pentru problemele cetenilor; pe de alt partenseamn s atrag potenialul cetenesc de resurse (de ex importana colaborrii ntre administraiapublic i ONG n sensul utilizrii resurselor i mpririi resurselor pe criteriiele eficienei). Filosofia

unei administraii democratice este orientat spre strategii de tipul ce este mai bun sau mai bine pentrupublic, O astfel de filosofie trebuie s ghideze deciziile luate de cei ce lucreaz n administraia public.n consecin, etica unei astfel de filosofii trebuie s promoveze cea mai mare integritate, libertate,egalitate i ncredere public. n administraiile democratice consolidate exist educaie pentru virtuispecifice. De ex n cea american modelul este: fermitate, curaj, rbdare, hrnicie, trai frugal, trie nsituaii critice, devotament fa de comunitate, fiindc funcionarii publici au rol strategic nimplementarea deciziilor i prin acest rol ei afecteaz libertatea i bunstarea cetenilor. Dac oameniipolitici au n principal angajamente pe termen scurt (de obicei pe durata unui mandat) administraiapublic preia aspectul dezvoltrii durabile a societii. ntre politicile particulare ale partidelor aflatesuccesiv la guvernare trebuie s existe o coeren iar aceasta este asigurat de administraia public.

6. Etica i legea

Un stat de drept este cel n care oamenii sunt guvernai de legi, nu de voina arbitrar a altor oameni.Legile reprezint, ntr-o democraie, voina public. Administraia este construit ca s asigure drepturilei responsabilitile legale. n ciuda aparenei c funcionarii publici doar administreaz aplicarea legilor,ei particip efectiv n procesul de legiferare i aplicare a legilor n mai multe etape:

a. Etapa de proiectare a legilor: Sunt implicai n alctuirea proiectelor de legi, hotrri, ordonane, trebuind nu doar s arate ce

nu e permis legal, ci si ceea ce este dezirabil permis.

Sprijin depirea conflictelor de interese prin participare la negocieri de proiecte de legi Legea vizeaz o realitate care apartine viitorului, iar acesta este nesigur. Este posibil ca n viitors apar micri sociale pentru drepturi civile neprevzute de legiuitor.

b. Etapa de aplicare a legilor n viaa cotidian: Funcionarii publici se comport ca manageri ntr-o birocraie, iar rolul legii este s arate limitele

acestei aciuni. Legea protejeaz funcionarii publici mpotriva arbitrarului partidelor i grupurilor de presiune Legea devine scop n sine cnd alii o eludeaz Legea este o problem n situaiile n care aplicarea ei are consecine rele, nedrepte.

7. Supunerea i insubordonarea

Funcionarii publici nu se supun numai legii, ci i ordinelor superioare (autoritii politice i proprieiierarhii interne).Uneori legile nsele pot fi nedrepte. Alteori ordinele ierarhice vin n conflict cu legea iarpresiunea conformrii poate fi foarte intens. O astfel de supunere transform funcionarii publici ncoprtai morali la deciziile care se iau. Presiunile pot viza aciuni anti-etice iar loialitatea n astfel desituaii este prost plasat fiindc implic o percepere falsificat a binelui public. Supunerea oarb la legesau la ordine poate s devin delict de supunere. Astfel de cazuri sunt frecvente n regimurile autoritare,


19/40

dar nu sunt deloc excluse n cele democratice n condiiile coexistenei legitime a conflictelor de interesentre diferite grupri.

O astfel de problem apare acut i n condiiile globalizrii, situaie n care marile corporaii mondialepreseaz spre propriile lor interese. n astfel de situaii problema controlului demucratic, politic i etic,devine acut, iar funcionarii publici pot s se afle ntr-o alt dilem legat fa de supunerea la intereselepolitico-economice ale corporaiilor i la cele ale firmelor i cetenilor din propria comunitate.

n cazurile n care funcionarii publici consider c o politic sau o presiune guvernamental aduceprejudicii publicului (ncalc legi, violeaz drepturi de baz, este un managment falimentar al resurselor,deturneaz bani publici, este abuz de autoritate, este periculos pentru sigurana sau sntatea publicului),trebuie s ia atitudine, s trag semnale de alarm. n acest caz apare un conflict ntre responsabilitateafa de public i loialitatea fa de guvernare, ntre dezvluire i confidenialitate. Din acest motiv, ncodurile etice pentru funcionarii publici se insist asupra protejrii acestora atunci cnd dezvluie astfelde situaii.

Etica afacerilor

1. Mituri i prejudeci despre lumea afacerilor

Mediul afacerilor se dezvolt n societile urbanizate i specializate. O economie rural imanufacturier nu este propice unei astfel de dezvoltri. Adepii ferveni ai pieei libere care seautoregleaz i asupra creia intervenia exterioar trebuie s fie ct mai redus trebuie s in seamade o eviden: chiar dac firmele sunt libere s-i maximizeze profitul, ntregul lor succes depinde decererea consumatorului, de preteniile sale i de puterea sa de cumprare. Preteniile consumatorului(n genere ale beneficiarilor) au i componente etice de care firmele de afaceri trebuie s in contdac vor s reziste concurenei i dac vor s-i menin clienii.

Conceptele centrale cu care opereaz etica afacerilor sunt datoria i utilitatea. Afacerile sunt un mediucare este perceput ca mai puin nobil, eventual un mediu fr scrupule fiindc este legat de profit.Viciile clasice cum ar fi lcomia sau avariia trec drept motivaii cum nu se poate mai frecventepentru meninerea n lumea afacerilor.

Aceasta nu nseamn c nu a existat o tendin permanent ca afacerile s fie guvernate de valori inorme morale, orict ar prea de paradoxal, avnd n vedere tipul de motivaii pomenite mai sus. nafara viciilor de care sunt ghidai oamenii de afaceri, argumentele tipice mpotriva asocierii moral-afacere, sunt, n principal, urmtoarele mituri despre lumea afacerilor:

Mitul profitului i limitele sale. Prejudecata cea mai important este aceea potrivit creia cei careintr n aceast ocupaie urmresc doar goana dup mbogire prin profit. Cele mai semnificativeastfel de critici au venit din partea marxismului. Profitul este socotit un furt din munca celor care l


20/40

produc. Oamenii de afaceri invoc mai rar valorile celorlalte ocupaii. Politicienii se socotescpurttorii binelui public, funcionarii publici se socotesc aprtorii interesului public, medicii seconsider n slujba sntii pacienilor, avocaii aprtori ai dreptii, poliitii ai ordinii publice,profesorii ai cunoaterii, adevrului i educaiei, jurnalitii ai informrii corecte a cetenilor nprobleme de interes public. La modul ideal toi au dreptate. La modul real, n practica fiecrei profesii

intervin motivaii neortodoxe, neconforme cu valorile proclamate. Toi lucreaz i pentru salariu, ceimai muli i urmresc puterea, influena, prestigiul i succesul financiar, caut s profite de pe urmaavantajelor profesiei sau ocupaiilor. Nu exist o puritate motivaional n nici unul dintre cazuri. nultim instan acionarii i managerii continu s spun c urmresc prin excelen profitul i insistmai puin pe faptul c ofer bunuri i servicii pentru clieni, c angajeaz for de munc, faptul cadesea profitul este redistribuit i reinvestit, c recompenseaz angjaii, managerii i pe uniiinvestitori. Managerii firmelor i companiilor afirm o valoare mijloc: profitul. La o analiz maiatent avem de a face i cu alte valori care pot s fie scopuri: statutul de nvingtor, succesul,utilitatea, afirmarea. O alta motivaie utilizat de manageri e formulat n termeni de datorie iobligaie, att fa de actionari, ct i fa de clieni. Problema profitului a rmas esenial legat dedeintorii de aciuni. Ei trec drept ncarnarea inumanului homo economicus. Este ns drept de

presupus c proprietarii de aciuni sunt pur i simplu oameni lacomi de profit. Ei intr ntr-o relaie dedatorie fa de firm, sunt mndri de felul n care merge o afacere, au o anumit responsabilitatecivic i un tip de devotament fa de propria investiie i fa de semnificaia ei pentru comunitate.Dincolo de motivaiile egoiste, excesiv puse pe seama lumii afacerilor, ea vehiculeaz cu valori detipul: ncurajarea, rspltirea muncii i investiiei bune, un serviciu adus comunitii.

Darwinismul i limitele sale. Din exterior, lumea afacerilor pare o jungl. Ca i n politic, sevorbete de oamenii de afaceri c sunt veroi, c sunt lipsii de scrupule i ei calc peste cadavre. nacelai timp, afacerile nu sunt posibile fr cooperare,grij reciproc mprtit, ncredere reciproc,adeseori fr parteneriat sifair-play. Aceste valori care ghideaz comportamente se aplic ntre firme,ntre acestea clieni i acionari, ntre manageri i acionari. Competiia este vital n funcionareaoricrei economii capitaliste, dar aceast competiie nu trebuie s aib n mod necesar aspecte dejungl, s aib forma unui rzboi pentru profit, s fie nemiloas.

Atomismul individualist. O surs clasic a neputinei asocierii ntre etic i afaceri o reprezint ceeace se cheam atomismul individualist. Originea acestei idei se afl n teoriile contractualiste clasice.Societatea insi cu att mai mult economia erau vzute ca fiind generate de contracte ntre indiviziizolai atomi singulari. ntr-o astfel de perspectiv aplicat lumii actuale este ignorat dimensiuneacomunitii. n irme sunt implicate adesea familii, grupuri de acionari, corporaii, inclusivmultinaionale. nseamn valori mprtite i cultur comun. n etapa actual procesul dominanteste cel de globalizare, el implic un amestec de culturi organizaionale, transferuri de valori. Izolareanu mai este posibil. Atomismul individualist este un model teoretic depit.

2. Necesitatea eticii n afaceri

Interesul pentru o oarecare moral n lumea afacerilor este vechi. Ceea ce tim, din perspectivistoric, este c acest interes a nceput n cea mai avansat societate comercial de acum cinci mii deani, n Sumer. Grecia antic manifest deopotriv interes teoria economic i pentru valorile inormele morale implicate n schimburile economice. Aristotel face distincia ntre oikonomos(gospodrie privit, n scopuri familiale) i chrematistike(schimbri economice al cror scop esteprofitul). Prima practic avea o ncrctur etic, cea de-a doua avea o singur dimensiune, cea a


21/40

profitului. Este o ocupaie pur egoist. Schiburile comerciale, activitatea cmtresc au avut mereuaceeai gril de interpretare: ocupaii lipsite de dimensiunea moral, cu utilitate pur economic.Imaginea acestei separaii a durat pn n secolul al XVII-lea.

Oamenii de afaceri ai trecutului erau n genere stigmatizai ca lipsii de respectabilitate, cu ndeletnicirineonorabile. Justificarea cretin a unei astfe de percepii avea surs n relatarea din Noul Testamentdespre alungarea negustorilor din Templu. Morala vieii publice era strns legat de valorile religieicretine. Breslele i ghildele medievale au ncercat s elaboreze propriul lor cod de legi morale. Calvin ipuritanii britanici afirm c a fi ntrprinztor reprezint o virtute, iar Adam Smith n Avuia naiunilor(1776) canonizeaz noua credin, n versiunea popular lcomia e bun. Au loc transformri nconvingerile filosofice, n ideea c aciunile antreprenoriale sunt morale. Acest proces coincide cuurbanizarea. Tehnologia, privatizarea, industrializarea, dezvoltarea nevoilor i a consumului, conducsocietatea ntr-o direcie n care apare i nevoia reglementrii etice a afacerilor. n societile rurale,dominate de economia nchis sau de economia de autoconsum, acest fenomen nu are dect anse minimes se propage. n satele romneti actuale domin economia de autoconsum. Este predictibil faptul c oastfel de comunitate dezvolt lalori patriarhale i nu contractuale.

n contextul globalizrii i al existenei corporaiilor mondiale locul comun al abordrilor legate deamoralismul afacerilor este dat mereu de numitorul comun al afacerilor: banul. Teoreticienii de orientareliberal insist pe ideea c succesul este o virtute, srcia este un viciu iar bogia devine surs deobligaii morale, pe cnd srcia - surs de probleme morale. Socialitii au dezvoltat discursul opusdespre amoralismul lumii afacerilor. Dezbaterea actual este mai echilibrat n sensul construciiloridealurilor morale n afaceri, cu accente pe dreptate social i grija fa de consumator. n ultima perioadse studiaz din perspectiv etic relaiile dintre acionari (sau proprietari), sindicate,, manageri, clieni,mediul afacerilor, comunitatea local n care acestea se desfoar.

3. Niveluri de aplicare ale eticii n afaceri

n afaceri pot fi detectate cteva niveluri de aplicare a eticii:

Nivelul micro este cel care se stabilete ntre indivizi n baza principiului corectitudiniischimbului. Acest nivel este mai aproape de etica tradiional i cuprinde: obligaii, promisiuni,intenii, consecine, drepturi individuale. Toate acestea se afl sub principiile schimbului cinstit,ctigului cinstit, tratamentului corect. Unui astfel de nivel i se aplic ceea ce Aristotel numeadreptatea comutativ, cea practicat ntre egali. O firm care vinde maini, trebuie s-i previncumprtorii dac ele au defecte de frn sau o firm care vinde anticocepionale trebuie s previn clienii c acestea produc dereglri hormonale. Clientul trebuie considerat raional,autonom i trebuie informat ca s poat cumpra serviciul sau produsul n cunotin de cauz.

Nivelul macro se refer la reguli instituionale sau sociale ale comerului, ale lumii afacerilor.Conceptele centrale cu care se opereaz pentru acest nivel sunt: dreptate, legitimitate, naturasocietii. Problemele puse in contextul macro sunt de tipul urmtor: care e scopul pieei libere?este proprietatea privat un drept prioritar? Este drept sistemul de reglementare a pieei? Estemeritul luat n seam? Ce rol trebuie s aib statul n afaceri? Care este natura lumii afacerilor?Sunt drepte i echitabile politicile de impozitare aplicate firmelor?


22/40

Nivelul moral. Pentru unitatea de baz a comerului actual: corporaia. Discuiile etice se referpreponderent la rolul corporaiei n societate i al indivizilor n corporaii, la responsabilitateasocial i internaional a corporaiei.

Milton Friedman este unul din aprtorii ferveni ai pieei libere, inclusiv de constrngeri etice, caredepesc regulile proprii ale afacerilor i mai ales scopul esenial, profitul. El acuz intelectualii desocialism i de faptul c vor s-i transforme pe oamenii de afaceri n marionete lipsite de libertate.Orice implicare n caritate, n proiecte sociale care nu duc la creterea profitului, reprezint un furt dinbuzunarul acionarilor, cci managerii corporaiilor nu trebuie i nici nu au competene s fac politicipublice. Portretul oferit de Friedman este unidimensional i vine dintr-o veche separaie: afacerile suntafaceri, iar morala este moral. Aceste sfere nu pot s fie amestecate. Nu aceeai poziie o mprtetePeter Drucker. Argumentul competenei, susine acesta, este corect doar dac corporaiile nu i propunproiecte de inginerie social, dac au competene privind discriminri la anagajare, promovrile, poluarea.n activitatea unei corporaii, cei care iau parte la desfurarea unei afaceri nu sunt doar acionarii. Existao categorie mai larg de participani fa de care acionarii sunt doar subclas. Participaii sunt toi ceiafectai de activitatea unei companii. Aici sunt inclui: angajaii, consumatorii i furnizorii, comunitateanconjurtoare, societatea. Toi aceti participani au ateptri i drepturi legitime: o corporaie este menits satisfac publicul oferindu-i servicii i produse dorite i dezirabile. Ea nu l satisface dac promoveazdiscriminarea, polueaz apa, aerul, sectuiete resursele, distruge frumuseea mediului.

Minimele reguli etice pe care trebuie s le urmeze o corporaie sau o firmp sunt:

a. n privina clienilor / cumprtorilor

Produsele trebuie s fie de calitate, sigure, s aib instruciuni de folosire, avertismente asupraefectelor nedorite ale produselor. Supoziia general pe care se bazeaz comerul este cea aconsumatorului adult, dotat cu discernmnt, inteligent, capabil s-i dea seama de riscuri, esteresponsabil (ceea ce, de ex. nu se potrivete copiilor cnd este vorba despre jucrii cu un grad de

pericol, de igri, de buturi, filme excesiv de violente sau obscene). n cazul productorului existpresupoziia c este matur, inteligent, responsabil, bine intenionat. Acestea sunt cazuri ideale, adeseaartnd totui comportamente reale frecvente. Ce se ntmpl n cazul n care consumatorul esteiresponsabil, iar productorul este dubios, necalificat, veros? Piaa singur nu poate s reglementezeastfel de situaii. Ea creaz cerere, iar reclama, la rndul ei, influeneaz i cererea i alegerea. Uneoriceea ce se ofer pe pia nu doar c nu satisface o nevoie, dar, mai mult, poate s lezeze cele maisemnificative datorii fa de sine ale consumatorului i datorii fa de alii ale productorului. Deexemplu, utilizarea excesiv a imaginilor de femei n reclame la obiecte de uz casnic le circumscrieacestora o imagine de eterne servitoare a familiei, iar utulizarea excesiv a imaginii femeilor ca trupntrete imaginea c femeile sunt obiect sexual. Reclama promoveaz utilizarea femeilor ca obiectei a sexului ca mijloc de manipulare. Ea poate ntri prejudecile rasiale. Reclama uzeaz de

minciuni, iluzii pozitive, de seducie, kitsch. Este sistematic violat principiul adevrului. n numeleunui astfel de principiiu ar trebuie permis doar prezentarea informaiilor despre calitate i utilizare.Productorii mizeaz pe faptul c un consumator mediu poate s nu le neleag dar i c astfel are iel responsabilitate pentru alegere. Responsabilitatea pentru a fi etic trebuie s fie reciproc.

b. n privina angajailor

Angajaii sunt tratai adesea ca o marf-for de munc, di sunt fiine umane, scopuri n sine. Celemai dezumanizante tratamente se aplic mai ales n zonele n care exist o singur ofert de lucru, n


23/40

care exist un monopol total asupra locurilor de munc. Pentru a aeza relaiile dintre angajat i firmpe temeiuri morale se introduc urmtoarele categorii de principii i de norme:

Drepturile angajailor i reglementri n privina loialitii fa de companie. Tratarea angajailorca pe o pies pur nlocuibil, respectiv un singur mijloc, conduce la faptul c i ei trateazcompania ca pe o staie de tranziie, o simpl surs de salariu i beneficii. O prsesc de ndat cegsesc ceva mai bun pentru ei nii.

Loialitatea fa de companie se contureaz prin obligaiile reciproce: companie-angajat, prinatribuire de roluri i responsabiliti. Unele dintre acestea sunt contractuale i legale, dar ele nuajung dect pentru ndeplinirea sarcinilor i nu au p component etic: O slujb nu e niciodatdoar o slujb. Exist mereu o dimensiune moral: mndria fa de propriile produse, spiritul deechip, grija fa de bunstarea companiei, ataamentul fa de colegi. Afacerile nu sunt scop nsine.

Exist uneori conflicte de valori ntre valorile companiei i cele personale. n acest caz unii angajaitrag semnale de alarm, i critic public propria companie. Cel ce atrage astfel atenia nu e puralarmist, ci i cel care arat c nu poate tolera imoralitatea, trdarea ncrederii publicului i vrea s

sprijine depirea unor astfel de impasuri. Categoria de angajai de care discutm nu are o vialinitit, risc foarte mult, n primul rnd slujba, este perceput de ctre companie ca trdtoare,indezirabil, iar succesele ei sunt ocazionale. Introducerea eticii afacerilor le-a favut un serviciu nsensul n care i-a eliminat din percepia greit c acest tip de angajai nu sunt loiali companiei. Eitriesc n mod responsabil conflictul ntre moralitatea i bunstarea societii, pe de o parte, i afaceri,pe de alt parte.

4. Probleme etice ale globalizrii afacerilor

Una dintre cele mai evidente forme ale globalizrii o reprezint existena corporaiilor internaionale. Eleau un rol dual din punct de vedere etic. Pe de o parte se extind n state n care guvernele i clienii suntmai puin pregtii n protecia drepturilor consumatorilor, a celor salariale i n problemele de mediu.Instituiile de protecie a consumatorilor sunt prea slabe ca s foreze companiile mari s i schimberegulile. Pe de alt parte, corporaiile aduc n noile lor medii, mai ales n rile srace i cu instituiidemocratice fragile, noi deprinderi de comportament i noi reguli care pot facilita dezvoltarea economico-social i normele etice. Exist de asemenea instituii internaionale create ca s vegheze la problemele demunc, protecia consumatorului, mediu.

Exist probleme specifice, de natur etic, n condiiile n care corporaiile internaionale acioneaz nrile cu economii subdezvoltate i cu un nivel mai redus de exercitare a drepturilor omului sau chiar nregimuri autoritare:

Consimmntul obinut pe baza informrii consumatorului poate s fie mai redus. Reclama unui produs poate s conin informaii neltoare. n acest caz este nclcat principiul dreptiicomutativ care inplic relaii ntre egali, acordul prilor contractante, precum i acela alrespectului pentru persoan.

Dreptul la un mediu natural sntos, dreptul generaiilor urmtoare la resurse fac necesar eticamediului. Ea devine o cerin pregnant. Problemele de mediu afecteaz regiuni ntregi. Ele nupot s fie socotite probleme locale. Din acest motiv, firmele, companiile, corporaiile au inclus


24/40

ca cerin moral responsabilitatea fa de mediu. Poluarea este un fenomen care se poate importasau exporta ca produs secundar i neintenionat al extinderii industriale. Din cauza restriciilorecologice impuse n propriile state sau n UE anumii productori tind s-i desfoare activitatean rile n care guvernele respective in seama de obiective imediate: creterea PIB, ocupareaforei de munc, i nu impun reglementri suficient de aspre n probleme de mediu. Prin urmare,

afacerile pot exploata resursele unor astfel de ri, inclusiv fora de munca, ntr-un modneacceptabil n propria ar Dumpingul este la rndul su o practic internaional care pune probleme etice. Exist produse

care, prezentnd un risc mare, nu pot fi vndute n ar. n schimb, ele sunt vndute uneori cusprijinul statului care acord nlesniri de taxe, cu preuri mai mici n rile lumii a treia. Motivaiaacestor vnzri este una de tip antipaternalism: nu este cazul ca un guvern strin s protejezeconsumatorul extern. Acesta poate fi capabil s i dezvolte, la nivel guvernamental, propriilemijloace de autoprotecie. n acest caz procedura este apropiat de perspectiva doctrineirealismului politic: datoriile morale i politice a unui stat vizeaz doar propriii ceteni i seopresc la graniele statului.

Dependena de corporaii. Corporaiile pot ajunge s domine o societate, s-i impun legi i

politici publice. Unele dintre aceste corporaii au dus la creterea polarizrii sociale n rile ncarea au acionat. Conductorii corporaiilor nu se identific cu comunitatea local, ci cuinteresele firmei, n astfel de situaii adesea este impiedicat dezvoltarea clasei de mijloc iaciunea societii civile, ca factor de influen i presiune social. Exist chiar o preferin a unorcorporaii pentru a face afaceri cu regimurile autoritare care le ofer un mediu mai sigur (prinurmare ele pot s sprijine tacit reprimarea micrilor democratice). n acelai registru se nscrietentaia unora dintre ele de a nu sprijini un mediu n care se dezvolt activitatea sindical.Accentul pe drepturile salariailor ar conduce la scderea profiturilor. O alt form de manifestarea dependenei este nencurajarea a cercetrii locale. Oamenii de afaceri locali trebui s cumpereultima tehnologie, de preferat nord-american i european. Ei nu sprijin financiar formareaprofesional local i nici cercetarea. susintorii capitalismului sunt vistori i vizionari care, n

loc s fac bine cu intenii rele, pot s fac ru cu cele mai bune intenii ( G B Shaw). Responsabilitatea social n plan internaional. Datoria prim a unui om de afaceri este cretereaprofitului propriei firme i aceast datorie nu poate s fie ngrdit dect de norme mpotrivaconstrngerii i fraudei. Prin urmare sarcina guvernelor este aceea de a menine regulile libereiconcurene i a prevenirii nelepciunii. n acest sens, singura dreptate acceptabil este dreptateadistributiv prin care fiecare persoan primete ceea ce merit iar recompensele sunt distribuite nfuncie de contribuia personal. Cu atat mai mult o astfel de distribuie se poate aplica atuncicnd o companie acioneaz n afara propriului stat i are doar angajamente de afaceri.Adversarii unicitii dreptii distributive sunt adepii egalitii de anse. De ce ns ar promova ocompanie internaional o astfel de politic i de etic? Un rspuns simpli vine din faptul de aalege ntre o strategie pe termen scurt i una pe termen lung. Este n interesul companiei ca pe

termen lung s aib un numr ct mai mare de clieni i o ofert de for de munc foartecompetitiv. Firmele ctig mult i din prestigiul dat de participarea lor la asistena pentrudezvoltare i la activiti de binefacere.

n relaiile dintre corporaii i mediul local exist i aspecte pozitive. Ele se refer la modurile n carefirmele strine care au o tradiie substanial a eticii n afaceri influeneaz introducerea i dezvoltarea eila nivel local. Ele pot contamina pozitiv mediul intern al afacerilor i politicii, pot s influeneze politicipublice pentru consumatori. De aceea, guvernele statelor n tranziie au datoria moral s ncurajeze acele


25/40

corporaii care pot s aib i efecte benefice n creterea gradului de democraiei, n aprarea iexercitarea drepturilor contribuabililor, angajailor i clienilor. Afacerile pot s apar un scop n sine, darmoral ele sunt doar un mijloc pentru dezvoltarea personal i social.

ETICA JURIDIC

1. Juridic i etic

Privitor la relaia juridic-etic funcioneaz dou opinii complet diferite: ea este vzut ca o tautologie,sau ca o relaie imposibil pentru c termenii nu ar fi deloc asociabili. Funcioneaz tautologic pentru

c cei doi termeni par a fi identici: fie c exerciiul juridic este vzut ca nsi practic a eticii, fie cntreaga etic se consider a fi modelat de normativitatea juridic. Este imposibil de asociat pentruc ceea ce devine deja normat juridic ar iei din sfera eticii sau pentru c tot ceea ce se normeazjuridic nu ar ine de esena eticii, ci mai degrab este centrat pe contiina fiecrui individ. Dreptconsecin, ar fi impropriu s vorbim de o etic a profesionitilor din aria juridic, fie pentru caceast profesie este un exerciiu etic prin excelen, fie pentru c orice normare etic suplimentar nuar face dect s adauge condamnri i sanciuni care privesc mai degrab aspectul administrativ alprofesiei. n realitate, eticul i juridicul se afl ntr-o relaie de interdependen, care nu permite niciuneia, nici celeilalte s funcioneze independent i care d seama de faptul c sfera celor doi termeninu poate fi una i aceeai. Pentru o mai bun distincie a celor doi termeni, inclusiv pentru a clarificareleia lor, este util s avem n vedere posibilele planuri n care relaia mai sus pomenit poate

funciona:

a). Norm juridic norm moral

n ce msur o norm juridic trebuie s fie confruntat cu o norm moral reprezint un subiect deetic general, ceea ce intereseaz, ns, n acest context ine de raportul dintre norma juridic inorma moral, deoarece n cele mai multe dintre cazuri activitatea juritilor este att de completnormat nct pare c nu mai poate rmne nimic n afara stipulaiilor juridice. Or, dac se poateformula o cerin etic neprevzut deja n lege, ea ar putea fi sau de prisos, sau ar trebui urgentnglobat n corpul reglementrilor juridice. n realitate, exist i calea intermediar a normelor etice care dei nu sunt stipulate n coduri juridice, sunt necesare bunei funcionri a profesiei dejurist.

b). Rolurile juritilor.

Sarcinile morale ale juritilor difer mai cu seam prin evidenierea unor principii prevalente, nfuncie de diferitele roluri jucate n sfera juridic. Dei se pstreaz un numr comun de obligaiietice, prin natura profesiei, etica avocilor, de ex, se orienteaz n funcii de principii specifice, alteledect cele care vizeaz pr

copy of etica_aplicata

Documents