Autoritatile locale din Romania sus in Convenfia Primarilor

Problemele pe care omenirea trebuie sa le rezolve prin eforturi comune, pentru a-ji asigura supravietuirea pe termen r lung Tntr-o lume pajnica, sunt demne de luat Tn seama mai mult ca niciodata. 5tim care ar fi solutiile, dar deciziile sunt

Tntotdeauna amanate pentru mai tarziu.

^ Cu toate acestea, niciodata nu au existat atat de multe initiative locale menite sa rupa legatura cu trecutui j i sa plaseze •iS terltoriile pe o traiectorle diferita. Numeroase municlpii j i orafe ji-au stabilit objective ambitioase pentru a schimba

ceva, Tmbinand domenii precum energia, mediul j i politicile locale, pentru o dezvoltare economica durabila.

Astazi, peste 5.000 de Primari, reprezentand aproximativ 171 milioane de cetateni ji un potential de reducere de 150 ! milioane tone de CO2, au semnat Conventia Primarilor (www.eumavors.eu) - principala miscare europeana Tn care sunt

implicate autoritatile locale §1 regionale care se angajeaza Tn mod voluntar pentru c r e § t e r e a eficientei energetice |i utilizarea surselor de energie regenerabila Tn teritoriile lor. Prin angajamentui lor, Semnatarii Conventiei 15! propun atingerea j i depajirea obiectivului Uniunil Europene de reducere cu 2 0 % a emisiilor de CO2 pana Tn anul 2020.

Dupa adoptarea Tn 2008 a pachetului legislativ al Uniunii Europene privind clima $i energia, Comisia Europeana a lansat Conventia Primarilor pentru a sustine j i sprijini eforturile depuse de autoritatile locale Tn punerea Tn aplicare a politicilor privind energia durabila. Autoritatile locale detin un rol crucial Tn atenuarea efectelor schimbarilor climatice, cu atat mai mult cu cat 8 0 % din consumul de energie j i emisiile de CO2 sunt asociate cu activitatile urbane. Avand Tn vedere faptui ca este singura mijcare de acest tip care mobilizeaza actori local! §i regional! Tn jurul Tndepliniri! obiectivelor Uniunii Europene, Conventia Primarilor a fost descrisa de institutiile europene ca fiind un model exceptional de guvernanta pe mai multe niveluri.

*

O astfel de asociere Tntre municipi! (inclusiv 30 capitate), oraje §i sate, provincii, regiuni, asociatii, agent!! §! Ministere sprijinind Conventia Primarilor, este cu totui fara precedent. Aceasta este o noua abordare, unica §i dinamica, pornind de la planul local catre eel regional, national ; i european.

Tn octombrie 2012, la Bruxelles, 20 Primari 51 Viceprlmari reprezentand 20 tari, au semnat o Declaratie pentru a sublinia rolul autoritatilor locale Tn atingerea cu succes a obiectivelor europene "3x20" pana Tn 2020. Extras din Declaratie: nCredem cu tarie ca inipativa noastra este esenpala pentru a da m totalitate dimensiunea politico Convenpei

I Primarilor §i pentru a tmputernici autoritaple locale sa preia conducerea in dezvoltarea energetica durabila 5/ protecpa I mediului la nivel local. Facem apel catre alp Primari Semnatari, sa ni se alature §i sa reprezinte 7n mod activ Convenpa I Primarilor la nivel naponal 5/ Europeans. Romania a fost reprezentata de Ambasadorul Clubului Primarilor^ Semnatari I romani, Tn persoana dlui. Dan DIACONU, Viceprimar al Municipiulu! Timijoara.

I Tn septembrie 2013, la Bra50v, la solicitarea Membrilor Clubului Primarilor, Asociatia OER^ propune o noua Declaratie I menita sa aduca la cunojtinta autoritatilor centrale existenta Conventiei Primarilor 5! impactui acestei initiative in I Romania, numarul mare de Semnatari romani §i angajamentele pe care ace§tia 5! le asuma, problemele cu care se I confrunta 5! care sunt propunerile lor de solutionare.

^ In cadrul proiectului european NET-COM, realizat cu sprijinul programului lEE - Intelligent Energy Europe, Asociapa „Ora^e Energie Romania" (www.oer.ro) a pus bazele CLUBULUI PRIMARILOR Semnatari ai Convenpei din Romania, la conducerea caruia se afia 3 Ambasadori ale^i - Municipiul Bistrifa, Municipiul Moine^ti ?/ Municipiul Timifoara. Ambasadorii CLUBULUI PRIMARILOR reprezinta in forurile naponale }i europene, imaginea 5/ viziunea comuna a Semnatarilor din Romania. Un concept in totalitate nou, CLUBUL PRIMARILOR se adreseaza Semnatarilor Convenpei din Romania 5/ tuturor actorilor din sectorul^public sau privat, care pot contribui 5/ sprijini Semnatarii in realizarea angajamentelor asumate. ConceptuI de Club a fost implementat cu succes in Franta, Germania, Italia, Olanda, Suedia, Polonia, Slovacia, Bulgaria sau Austria, 5; se bucura de o continua expansiune.

^ Asociapa „Ora}e Energie Romania" / OER este Structura de Suport pentru Convenpa Primarilor Tn Romania. Alaturi de OER, §i Asociapa Municipiilor din Romania (www.amr.ro) este Structura de Suport, iar Agenpa pentru Dezvoltare Regionala Centru (www.adrcentru.ro) este Coordonator Tentorial.

Conventia primarilor F^truaiefgii regenerabile locate

#>Oef 00 NETCOM Ora§e Energie Romania Clubul Primarilor NEIWorking the Covenant Of Mayors Co-funded by the Intelligent Energy Europe

Programme of the European Union

0 . . DECLARATIE L/OnVenpa 20Septembrie2013,Bra$ov

primarilor IT ,. Autoritatile locale din Romania, Semnatare ale Conventiei Primarilor doresc sa rBgenerabitelocale ai^uca la cunojtinta autoritatilor centrale existenta Conventiei Primarilor §1

impactui acestei initiative Tn Romania. Numarul Tn continua crejtere al Semnatarilor romani j i angajamentele pe care acejtia fi le asuma trebuie

cunoscute, sustinute legislativ j i financiar, prin instrumente dedicate implementarii masurilor cuprinse Tn Planurile de Actiuni pentru Energie Durabila, masuri care trebuie finalizate pana Tn anul 2020.

Avem convingerea ca autoritatile locale pot prelua conducerea Tn lupta Tmpotriva schimbarilor climatice, Tn dezvoltarea energetica durabila fi protectia mediului, la nivel local, Tntr-o noua abordare integrata. Facem apel catre toti Primarii Semnatari sa ni se alature §i sa reprezinte Tn mod activ Conventia Primarilor la nivel national §i European.

La nivelul lunii septembrie 2013, pe site-ul Conventiei Primarilor - w/wv\/.eumavors.eu - figureaza un numar de 60 de Semnatari activi j i 50 Semnatari Tn stand-by pentru imposibilitatea depunerii PAED la timp. Dintre Semnatarii din Romania, 41 au o populatie sub 50.000 de locuitori. 30 de PAED-uri au fost depuse fi 11 aprobate de Centrul Comun de Cercetare al Comisiei Europene.

De ce consideram Conventia Primarilor o initiativa determinants Tn planificarea enerBetica durabila. la nivel local si regional

Conventia Primarilor:

1. Are caracter unic, se adreseaza Tn principal autoritatilor locale f i creeaza o legatura directa cu politicile europene. 2. Confera recunoafterea contributiei municipalitatilorin realizarea obiectivelor europene privind domeniul energiei fi al mediului Tnconjurator, iar suma eforturilor locale devine vizibila la nivel european. 3. Beneficiaza de sustinere politica semnificativa la nivel local, demonstrate prin continua creftere a numarului de Semnatari fi contribuie la conftientizarea rolului autoritatilor publice locale Tn planificarea energetica durabila. 4. Propune o metodologie comuna care permite evaluarea fi monitorizarea activitatilor specificate Tn PAED, cu vizibilitate Tn toate tarile europene. 5. Contribuie la Tndeplinirea obiectivelor nationale f i europene Tn domeniul energiei fi climei „ 3 x 2 0 " , asumate de Guvernul Romaniei.

... §i nu Tn ultimul rand, Conventia Primarilor ofera o noua abordare europeana, de la nivelul local catre nivelul global.

Semnatarii din Romania se confrunta constant cu un numar tot mai mare de probleme:

• Dificultati Tn calcularea Inventarului de Referinta al Emisiilor, din cauza lipsei acute de date statistice fi de consumuri energetice, la nivel local.

• Lipsa transparentei fi a datelor privind consumurile energetice pe tip consumator/tip utilitate/cantitate/an din partea furnizorilor de energie (electrica, gaze naturale).

• Lipsa acuta de personal specializat la nivelul comunelor/satelor f i lipsa fondurilor dedicate instruirii personalului care urmeaza sa realizeze, sa monitorizeze f i sa evalueze implementarea actiunilor din planurile energetice.

• Fonduri insuficiente dedicate masurilor de eficienta energetica, la nivel national, fapt care se traduce Tn imposibilitatea implementarii tuturor masurilor din Planul de Actiuni pentru Energie Durabila fi deci, a realizarii reducerii cu minim 20% a emisiilor de COzTn teritoriul administrat, pana Tn anul 2020.

Masuri propuse pentru Tmbunatatirea contextului actual si pentru sustinerea Semnatarilor romani:

• Includerea Planurilor de Actiuni pentru Energie Durabila, ca parte components a Planului National pentru Eficienta Energetica.

• Domeniile abordate prin Planurile de Actiuni pentru Energie Durabila, mentionate mai jos, sa fie considerate ca prioritati definantare Tn perioada 2014-2020.

• Introducerea Tn legislatie a obiigativitatii furnizarii datelor de consumuri energetice pe domeniile solicitate de administratiile locale f i pe sectoarele abordate de Conventia Primarilor, mentionate mai Jos.

<f>oef CO Oraje Energie RomSnia Clubul Primarilor

NETCC'M • NETWorking the Covenant Of Mayors Co-funded by the intelligent Energy Europe

PrograrrHTie of the Eurqsean Union

0 Convenjia primarilor Pentru energii regenerabile locale

• Crearea, la nivel national, de instrumente financiare adecvate care sa sprijine Semnatarii Conventiei Primarilor Tn Tntocmirea documentelor de planificare f i evaluare a poten^ialului de reducere a consumurilor energetice fi a impactului asupra mediului.

• Administrarea fondurilor sa fie directionata catre nivelul regional/local (ex.: fondul de coeziune, energie-mediu).

• Punerea la dispozitia Semnatarilor, de catre autoritatile responsabile (ex.: ANRE, Agentia Nationala pentru Protectia Mediului etc.), a coeficientilor de referinta pentru transformarea diverselor tipuri de energie/combustibil (inclusiv defeuri) Tn tone de CO2, pentru o evaluare corecta a potentialului de reducere a emisiilor de CO2. Constituirea unei baze de date privind coeficientii de transformare/cuantificare a diverselor tipuri de energie regenerabila (fotovoltaica, panouri solare, utilizare de lemne drept combustibil fi/sau defeuri), plantarea de arborl, utilizarea bicicletelor pentru mobilitate. Tncurajarea actiunilor locale pentru Tndeplinirea tintelor nationale f i europene Tn domeniul energiei prin reducerea partiala a unor impozite/taxe la nivel national. Sprijin financiar acordat strategiilor complexe, pe termen lung, care abordeaza integrat mai multe domenii de actiune, afa cum sunt Planurile de Actiuni pentru Energie Durabila din cadrul Conventiei Primarilor. Tncurajarea politicilor energetice locale de dezvoltare durabila fi a tranzitiei energetice catre surse regenerabile de energie pentru asigurarea unei independente energetice cat mai marl la nivel local.

Domeniile abordate prin Planurile de Actiuni pentru Energie Durabila:

Cladiri fi echipamente/instalatii municipale Cladiri f i echipamente/instalatii tertiare (ne-municipale) Cladiri rezidentiale lluminat public municipal Transport public, privat f i comercial Electricitate generate local Amenajarea teritoriului Gestionarea defeurilor fi a apelor reziduale Comunicarea cu societatea civila.

Rezultatele unei abordari de acest gen nu se vor regasi exclusiv Tn reducerea consumulul energetic fi a costurilor aferente, ci f i Tn reducerea cantitatii emisiilor de gaze cu efect de sera fi Tn crefterea calitatii vietii la nivelul comunltatilor locale, angajate pe drumul dezvoltarii durabile.

Prin aceasta Declaratie, Tncercam sa initiem un dialog deschis f 1 un schimb constructiv cu autoritatile centrale, cu privire la punctele descrise mai sus, pentru a sustine eforturile celor care au aderat deja la Conventia Primarilor f i pentru a Tncuraja aderarea altor autoritati locale la aceasta initiativa europeana.

Clubul Primarilor din Romania este reprezentat prin: Municipiul Bistrita, Ambasador al Clubului Municipiul Moinefti, Ambasador al Clubului Municipiul Timifoara, Ambasador al Clubului Asociatia „ O r a f e Energie Romania", coordonator national al Clubului.

Prefedinte As. „ O r a $ e Energie Romania" Municipiul Brafov

GeorgeSCRIPCARU, Primar

Contact: Asociafia OER bd. M. Kogalniceanu nr 23, bl. C7, cam. 3011 500090 Brafov, Romania tel: +40.268.474.209/+40.268.547.7841 office@oer.ro | www.oer.ro

#>Oer 00 NETCC M Oraje Energie Romania Clubul Primarilor NElWorklng the Covenant Of Mayors Co-funded by the Intelligent Energy Europe

Programme of the European Unton

M

0 Convenjia primarilor Pentru energii regenerabile locale

Autoritatile locale din Romania sustin Conventia Primarilor

Aceasta Declaratie este sustinuta de:

Municipalitati: 1. AlUD 2. AVRIG 3. BACAU 4. BAIAMARE 5. BISTRITA 6. BRASOV 7. BUCOVAT 8. BUCURE5TI SECTOR 4 9. BUZAU 10. CALARA5I 11. C A R P I N I § 12. COMANE5TI 13. CUGIR 14. DEVA 15. DUDE5TII NOI 16. DUMBRAVITA 17. F A G A R A § 18. GHIR0DA 19. GIARMATA 20. GIROC 21. GIURGIU 22. JIMBOLIA 23. MIERCUREA-ClUC 24. MIZIL 25. MOINESTI 26. M O § N I T A NOUA 27.0DORHEIUSECUIESC 28. P I § C H I A 29. P L O I E § T I

30. RAMNICU VALCEA 31. REMETEAMARE 32. SATU MARE 33.SACELE 34.SIGHI5OARA '

35.STNANDREI

36.STNMIHAIU ROMAN

37. TIMI5OARA

38. TTRGU M U R E §

39. ZALAU 40. ZIMNICEA 41. ZLATNA 42. AGENTIA METROPOLITANA B R A 5 O V

Agentii de Management Energetic: 43. ABMEE - Agentia pentru ManagementuI Energiei §i

Protectia Mediului Brajov 44. AEEPM - Agentia pentru Eficienta Energetica ji

Protectia Mediului Bucurejti 45. ALEA - Agentia Locala a Energiei Alba 46. AMET - Agentia pentru ManagementuI Energiei

Timi?

Structuri de Suport ale Conventiei Primarilor: Coordonatori Teritoriali:

47. ADR CENTRU - Agentia pentru Dezvoltare Centru 48. CONSIUUL JUDETEAN ALBA

Structuri de Suport: 49. A M R - A s o c i a t i a Municipiilor din Romania 50. OER - Asociatia „ O r a § e Energie Romania"

Clubul Primarilor din Romania este reprezentat prin: Municipiul Bistrita, Ambasador al Clubului Municipiul Moinejt i , Ambasador al Clubului Municipiul Timijoara, Ambasador al Clubului Asociatia „ 0 r a 5 e Energie Romania", coordonator national al Clubului

Contact: Asociatia OER bd. M. Kogalniceanu nr 23, bl. C7, cam. 301 | 500090 Brajov, Romania tel: +40.268.474.209/+40.268.547.7841 office@oer.ro | www.oer.ro

* oer Oraje Energie Romania

00 Clubul Primarilor

NETCC M NETworking the Covenant Of Mayors Co-funded by the Intelligent Energy Europe

Programme of the European Union