UNIVERSITATEA "DUNĂREA DE JOS" DIN GALAŢI

FACULTATEA DE ECONOMIE ŞI ADMINISTRAREA AFACERILOR

SPECIALIZAREA CONTABILITATE ŞI AUDIT, ANUL II

CONTRACT DE ACHIZIŢIILUCRĂRI DE REABILITARE ȘI

MODERNIZARENR. 1952 DIN 10.08.2014

Coordonator ştiinţific,

Conf.dr. Radu Riana Irene

Masterand,

Suflețel Luminița

Galați

2014

ASPECTE GENERALE PRIVIND UN CONTRACT DE ACHIZIȚII PUBLICE

Contractul de achiziții publice, așa cum reiese din OUG nr. 60/2001, publicată în M.O., nr. 241, din 11.05.2001, reprezintă un act juridic cu titlu oneros, încheiat în formă scrisă, în cel puțin două exemplare, în urma unei proceduri de atribuire sau în baza unui acord-cadru, între autoritatea contractantă și contractant.Contractul de achiziție publică reprezintă instrumentul juridic prin care organismele publice intră în relații comerciale cu operatorii economici pentru a-și satisface necesitățile de produse, servicii sau lucrări publice.

Acest proces se întinde pe tot ciclul de viață, de la conceptul și definirea initiala a nevoilor si necesitatilor de achizitii, pâna la sfârtitul duratei de viata a unui bun sau a unei lucrari (si la dezafectarea lui/ei) sau pâna la finalizarea unui contract de servicii. Definitia este în concordanta cu conceptul managementului ciclului achizitiilor. Procesul nu se limiteaza la functia de achizitii pe compartimente, ci este unul multifunctional, în special în cazul contractelor de achizitii mari, complexe si /sau inedite.

Calificarea naturii juridice a contractului de achizitie publica este data de obiectul preponderent ca valoare, respectiv contractele de achizitie publica pot fi:

contracte de furnizare, al carui obiect este dobandirea definitiva sau temporara a unuia sau mai multor produse, pe baza: cumpararii, cumpararii in rate, inchirierii, leasing-ului, cu sau fara optiune de cumparare; contracte de servicii, al carui obiect este prestarea uneia sau mai multor activitati, al caror rezultat este nematerial, inclusiv cele de: intretinere, reparatie, instalare, proiectare; contracte de lucrari, al carui obiect este: executia, proiectarea cat si executia uneia sau mai multor lucrari de constructii.

In cadrul sistemului de achizitie publica autoritatea de reglementare este reprezentata de Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice, denumita in continuare ANRMAP. Cei ce supravegheaza modul de functionare a sistemului achizitiilor publice sunt: Ministerul Finantelor Publice, Curtea de Conturi, ANRMAP, Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor .

Procesul de achizitie publica reprezinta o succesiune de etape, dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare al acestuia, serviciul sau lucrarea, ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie publica.

PREGATIREA DERULARII CONTRACTULUI DE ACHIZITIE PUBLICA

    Acest contract de achizitii publice, ce are drept obiect reabilitarea si modernizarea de strazi si trotuare a fost initiat de catre PRIMARIA MUNICIPIULUI BRAILA, contractul fiind incheiat cu firma S.C. B.E.N. ELECTRO SERV S.R.L.. Procedura de derulare a procesului de achizitie publica presupune lansarea anuntului, organizarea licitatiei, desfasurarea licitatiei, evaluarea candidatilor pe baza criteriilor dinaninte stabilite, desemnarea castigatorului, depunerea contestatiilor, publicarea anuntului privind achizitia si incheierea contractului. Procesul de iniţiere a proiectului reprezinta o justificare bazată pe nevoile de achiziţii şi pe o evaluare (la înalt nivel, în această etapă) a costurilor estimate şi a posibilităţii de reuşită.

Acest proiect a fost atribuit prin licitatie publica catre firma S.C. B.E.N. ELECTRO SERV S.R.L. ce a paticipat si a castigat in baza ofertei înregistrată la PRIMARIA MUNICIPIULUI BRAILA sub nr. 9145 din 24.07.2014. In urma evaluarii s-a constat ca cea mai

2

buna oferta primita a fost cea trimisa de catre persoana juridica privata S.C. B.E.N. ELECTRO SERV S.R.L.. Anuntul privind incheierea contractului de achizitii publice a fost publicat la data de 10.08.2014.

DEFINITII

In prezentul contract urmatorii termeni vor fi interpretati astfel:a) Contract – reprezinta prezentul act si tooate anexele sale;b) Achizitor si prestator – partile contractante, asa cum sunt acestea numite in prezentul

contract;c) Pretul contractului – pretul platibil prestatorului de catre achizitor, in baza contractului,

pentru indeplinirea integrala si corespunzatoare a tuturor obligatiilor asumate prin contract;d) Servicii – activitati a caror prestare fac obiect al contractului;e) Produse – echipamentele, masinile, utilajele, piesele de schimb si orice alte bunuri

cuprinse in anexa/anexele la prezentul contract si pe care prestatorul are obligatia de a le furniza aferent serviciilor prestate confrm contractulu;

f) Forta majora – un eveniment mai presus de controlul partilor, care nu se datoreaza greselii sau vinei acestora, care nu putea fi prevazut la momentul incheierii contractului si care face imposibila executarea si, respectiv, indeplinirea contractului; Sunt considerate asemenea evenimente: razboaie, revolutii, incendii, inundatii sau orice alte catastrofe naturale, restrictii aparute ca urmare a uni carantine, embargo, enumerarea nefiind exhaustiva ci enuntiativa. Nu este considerat forta majora un eveniment asemenea celor de mai sus care, fara a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligatiilor uneia din parti;

g) Zi – zi calendaristica; an – 365 de zile.

PĂRŢILE CONTRACTANTE

1. Autoritatea contractantă Primaria Municipiului Braila, cu sediul în municipiul Braila, Bulevardul Independentei, nr. 1, cod postal 810210, cod fiscal 4205670, reprezentată prin primarul Aurel Gabriel Simionescu, în calitate de Achizitor

şi2. Furnizorul S.C. B.E.N. ELECTRO SERV S.R.L., cu sediul în municipiul Braila, str.

Albinei, nr. 20, cod fiscal/cod unic de înregistrare 8921825, înmatriculată la Registrul Comertului sub nr. J09/822/1996, telefon 0724.284.330, reprezentată prin Marinescu Gabriel, în funcţia de director general, în calitate de Furnizor.

OBIECTUL ŞI PREŢUL CONTRACTULUI

Furnizorul se obligă să reabiliteze si sa modernizeze 12 strazi si trotuare din Municipiul Braila, conform listelor de cantitati din Caietul de sarcini dupa cum urmeaza:

Lucrari de drum minim 100 mp, max 58.000 mp; Canalizare pluviala minim 100 ml, max 4.700 ml;

3

Iluminat public minim 10 ml, max 1.200 ml în perioada sau perioadele convenite şi în conformitate cu obligaţiile contractuale.

Achizitorul se obligă să plătească furnizorului preţul cuvenit pentru îndeplinirea contractului, în sumă de 18.560.809 lei, din care TVA 3.592.415 lei pentru serviciile prestate de catre S.C. B.E.N. ELECTRO SERV S.R.L.

DURATA CONTRACTULUI

Durata prezentului contract este de 24 de luni, incepand cu data de 10.08.2014, pana la data de 10.08.2016, cu posibilitatea de prelungire, prin act aditional, pe perioada de maxim 4 luni.

MODALITĂŢI ŞI TERMENE DE PLATĂ

Achizitorul se obligă să efectueze plata către furnizor în termen de 8 luni de la data primirii facturii.

Plata se va efectua prin cont bancar, in 4 rate egale.

PENALITĂŢI

În cazul în care Achizitorul nu onorează facturile în termen de 30 de zile de la data scadentă, acesta are obligaţia de a plăti penalităţi în cuantum de 0,05%/zi de întârziere.

În cazul în care din vina sa exclusivă, furnizorul nu reuşeşte să îşi îndeplinească obligaţiile asumate prin contract, achizitorul are dreptul de a deduce din preţul contractului, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu 0,1% din preţul contractului pentru fiecare zi de întârziere, până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor, respectiv recepţia produselor.

OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR

Furnizorul se obliga sa execute lucrarea la termenul si in conditiile comandate de beneficiar. Prestatorul se obliga sa puna la dispozitia beneficiarului listele de preturi uzitate la momentul efectuarii comenzii, pentru a-si putea calcula contravaloarea acesteia.Prestatorul se obliga sa anunte beneficiarul de orice modificare intervenita in tarifele de executie a prestatiei, cu cel putin 15 zile inainte de modificarea acestora. Prestatorul este obligat sa inlocuiasca si sa livreze gratuit beneficiarului (pe una din caile stabilite in contract) produsele care contin defecte cauzate din neglijenta sa. Beneficiarul are obligatia sa returneze prestatorului pe spezele sale ca dovada partile din lucrare care contin defecte. Prestatorul nu raspunde pentru efectuarea incorecta sau incompleta a comenzii, daca aceasta este determinata de informatiile eronate sau incomplete trimise de beneficiar pana in momentul inceperii procesarii. in cazul in care susmentionata situatie determina repetarea comenzii, aceasta se va face conform planului curent de tarifare. Prestatorul nu este responsabil pentru defecte in produsul finit care sunt cauzate partial sau integral de software-ul utilizat de client.

4

Achizitorul are obligatia de a efectua plata la termenele si in conditiile stipulate in prezentul contract. Beneficiarul are obligatia sa plateasca taxele de transport, daca acesta este efectuat de transportatori autorizati. Beneficiarul are obligatia de a lua la cunostinta si de a respecta instructiunile de utilizare a serviciului, prezentate de catre prestator si afisate in web-site. Beneficiarul are obligatia sa faca receptia marfii la momentul primirii acesteia, si sa semneze formularul ce reprezinta dovada acceptarii marfii. Sesizarile ulterioare sunt nule de drept. Beneficiarul are obligatia de a furniza toate datele si detaliile conform solicitarilor prestatorului, pentru buna desfasurare a prestatiei. Beneficiarul are obligatia de a efectua o copie de siguranta a datelor si a materialelor trimise spre executare de catre prestator. Prestatorul nu raspunde pentru prejudiciile suferite de beneficiar prin necreerea copiei de siguranta a materialului comandat. Beneficiarul este unic raspunzator fata de orice pretentii, costuri, daune, cheltuieli rezultate din incalcarea drepturilor de proprietate intelectuala, patent, marca sau design industrial continuta intr-o comanda trimisa spre procesare. Prestatorul nu este obligat sa execute comenzile pe care le considera inacceptabile din punct de vedere al criteriilor anterioare.

GARANŢII

Perioada de garantie decurge de la data receptiei la terminarea lucrarilor, pe ansamblu sau pe parti din lucrare distincte din punct de vedere fizic si functional, pana la receptia finala.

In perioada de garantie executantul are obligatia, in urma dispozitiei date de achizitor, de a executa toate lucrarile de modificare, reconstructie si remediere a viciilor, contractiilor si altor defecte a caror cauza este nerespectarea clauzelor contractuale.

Executantul are obligatia de a executa toate activitatile, pe cheltuiala proprie, in cazul in care ele sunt necesare ca urmare a: a) utilizarii de materiale, de instalatii sau a unei manopere neconforme cu prevederile contractului; sau b) unui viciu de conceptie, acolo unde executantul este responsabil de proiectarea unei parti din lucrari; sau c) neglijentei sau neindeplinirii de catre executant a oricareia dintre obligatiile explicite sau implicite care ai revin in baza contractului.

In cazul in care defectiunile nu s-au produs din vina executantului, lucrarile fiind executate de catre acesta conform prevederilor contractului, costul remedierilor va fi evaluat si platit ca lucrari suplimentare.

In cazul in care executantul nu executa lucrarile, achizitorul este indreptatit sa angajeze si sa plateasca alte persoane care sa le execute. Cheltuielile aferente acestor lucrari vor fi recuperate de catre achizitor de la executant sau retinute din sumele cuvenite acestuia.

REZILIEREA CONTRACTULUI

Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de una din părţi dă dreptul părţii lezate de a cere rezilierea contractului şi de a pretinde daune – interese.

Achizitorul îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral contractul de furnizare, în cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului.

5

Furnizorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea in contract îndeplinită până la denunţarea unilaterală a contractului.

Rezilierea contractului se poate face din iniaţiativa temeinic motivată a uneia dintre părţi.Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona pe o perioadă mai mare de 6

luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de pălin drept a prezentului contract, fără ca vreuna din părţi să poată pretinde celeilalte daune interese. Încetarea de plin drept a contractului se face fără intervenţia instanţei judecătoreşti, fiind o clauză compromisorie de gradul IV.

FORŢA MAJORĂ

Forta majora este constatata de o autoritate competenta. Forta majora exonereaza partile contractante de indeplinirea obligatiilor asumate prin prezentul contract, pe toata perioada in care actioneaza aceasta. Indeplinirea contractului va fi suspendata in perioada de actiune a fortei majore, dar fara a prejudicia drepturile ce li se cuveneau partilor pana la aparitia acesteia. Partea contractanta care invoca forta majora are obligatia de a notifica celeilalte parti, imediat si in mod complet, producerea acesteia si de a lua orice masuri care ai stau la dispozitie, in vederea limitarii consecintelor.

Daca forta majora actioneaza sau se estimeaza ca va actiona o perioada mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul sa notifice celeilalte parti ancetarea de plin drept a prezentului contract, fara ca vreuna dintre parti sa poata pretinde celeilalte daune-interese.

ÎNCETAREA CONTRACTULUI

Nerespectarea obligatiilor asumate prin prezentul contract de catre una dintre parti da dreptul partii lezate de a cere rezilierea contractului de lucrari si de a pretinde plata de dauneinterese. Achizitorul asi rezerva dreptul de a denunta unilateral contractul de lucrari in cel mult 30 de zile de la aparitia unor circumstante care nu au putut fi prevazute la data incheierii contractului si care conduc la modificarea clauzelor contractuale astfel incat indeplinirea contractului respectiv ar fi contrara interesului public.

In cazul prevazut la clauza 24.2 executantul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzatoare pentru partea din contract indeplinita pana la data denuntarii unilaterale a contractului.

LITIGII

Litigiile ce decurg din interpretarea şi executarea prezentului contract vor fi soluţionate de părţi pe cale amiabilă. În cazul nesoluţionării lor în acest mod, litigiile vor fi supuse instanţelor judecătoreşti competente.

6

DISPOZIŢII FINALE

Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris.

Orice document scris trebuie să fie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii.

Comunicările dintre părţi se pot face şi prin telefon, fax sau e-mail, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării.

Clauzele prezentului contract se completează cu reglementările privind achiziţiile publice, ale legislaţiei civile sau comerciale aplicabile.

Modificarea prezentului contract poate fi făcută numai în scris, prin acordul părţilor, sub forma unui act adiţional, care va face parte integrantă din contract.

Părţile contractante sunt datoare să-şi comunice una alteia orice modificare intervenită pe perioada derulării contractului, cu privire la datele de identificare.

Furnizorul se obligă să comunice în scris achizitorului, în termen de 30 zile modificarea contului sau alte date legate de plata serviciilor.

Contractul a fost încheiat astăzi 10.08.2014 la sediul achizitorului, în 2 exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte contractantă. Prin semnătură părţile atestă că se află în posesia unui exemplar.

ACHIZITOR FURNIZOR

PRIMARIA MUNICIPIULUI BRAILA S.C. B.E.N. ELECTRO SERV S.R.L.

7