constituţia româniei 1 romaniei ed.2017.pdf · 5 • constituţia româniei articolul 55....

Cuprins general

Constituţia României ________________________________ 1

Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale şi protocoalele adiţionale _____________________________________ 73

Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene ____________________________ 127

Cuprins

Titlul I. Principii generale ____________________________ 9Articolul 1. Statul românArticolul 2. SuveranitateaArticolul 3. Teritoriul Articolul 4. Unitatea poporului şi egalitatea între cetăţeniArticolul 5. CetăţeniaArticolul 6. Dreptul la identitateArticolul 7. Românii din străinătateArticolul 8. Pluralismul şi partidele politiceArticolul 9. Sindicatele, patronatele şi asociaţiile profesionaleArticolul 10. Relaţii internaţionaleArticolul 11. Dreptul internaţional şi dreptul internArticolul 12. Simboluri naţionaleArticolul 13. Limba oficialăArticolul 14. Capitala

Titlul II. Drepturile, libertăţile şi îndatoririle fundamentale _____________________________________ 13Capitolul I. Dispoziţii comune _______________________ 13

Articolul 15. UniversalitateaArticolul 16. Egalitatea în drepturiArticolul 17. Cetăţenii români în străinătateArticolul 18. Cetăţenii străini şi apatriziiArticolul 19. Extrădarea şi expulzareaArticolul 20. Tratatele internaţionale privind drepturile omuluiArticolul 21. Accesul liber la justiţie

Capitolul II. Drepturile şi libertăţile fundamentale _______ 15Articolul 22. Dreptul la viaţă şi la integritate fizică şi psihicăArticolul 23. Libertatea individuală

constituţia româniei • 4

Articolul 24. Dreptul la apărareArticolul 25. Libera circulaţieArticolul 26. Viaţa intimă, familială şi privatăArticolul 27. Inviolabilitatea domiciliuluiArticolul 28. Secretul corespondenţeiArticolul 29. Libertatea conştiinţeiArticolul 30. Libertatea de exprimareArticolul 31. Dreptul la informaţieArticolul 32. Dreptul la învăţăturăArticolul 33. Accesul la culturăArticolul 34. Dreptul la ocrotirea sănătăţiiArticolul 35. Dreptul la mediu sănătosArticolul 36. Dreptul de votArticolul 37. Dreptul de a fi alesArticolul 38. Dreptul de a fi ales în Parlamentul EuropeanArticolul 39. Libertatea întrunirilorArticolul 40. Dreptul de asociereArticolul 41. Munca şi protecţia socială a munciiArticolul 42. Interzicerea muncii forţateArticolul 43. Dreptul la grevăArticolul 44. Dreptul de proprietate privatăArticolul 45. Libertatea economicăArticolul 46. Dreptul la moştenireArticolul 47. Nivelul de traiArticolul 48. FamiliaArticolul 49. Protecţia copiilor şi a tinerilorArticolul 50. Protecţia persoanelor cu handicapArticolul 51. Dreptul de petiţionareArticolul 52. Dreptul persoanei vătămate de o autoritate pu bli căArticolul 53. Restrângerea exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi

Capitolul III. Îndatoririle fundamentale ________________ 30Articolul 54. Fidelitatea faţă de ţară

5 • constituţia româniei

Articolul 55. Apărarea ţăriiArticolul 56. Contribuţii financiareArticolul 57. Exercitarea drepturilor şi a libertăţilor

Capitolul IV. Avocatul Poporului _____________________ 31Articolul 58. Numirea şi rolulArticolul 59. Exercitarea atribuţiilorArticolul 60. Raportul în faţa Parlamentului

Titlul III. Autorităţile publice _________________________ 33Capitolul I. Parlamentul _____________________________ 33Secţiunea 1. Organizare şi funcţionare __________________ 33

Articolul 61. Rolul şi structuraArticolul 62. Alegerea CamerelorArticolul 63. Durata mandatuluiArticolul 64. Organizarea internăArticolul 65. Şedinţele CamerelorArticolul 66. SesiuniArticolul 67. Actele juridice şi cvorumul legalArticolul 68. Caracterul public al şedinţelor

Secţiunea a 2-a. Statutul deputaţilor şi al senatorilor _______ 35Articolul 69. Mandatul reprezentativArticolul 70. Mandatul deputaţilor şi al senatorilorArticolul 71. IncompatibilităţiArticolul 72. Imunitatea parlamentară

Secţiunea a 3-a. Legiferarea __________________________ 37Articolul 73. Categorii de legiArticolul 74. Iniţiativa legislativăArticolul 75. Sesizarea CamerelorArticolul 76. Adoptarea legilor şi a hotărârilorArticolul 77. Promulgarea legiiArticolul 78. Intrarea în vigoare a legiiArticolul 79. Consiliul Legislativ

Capitolul II. Preşedintele României ___________________ 40Articolul 80. Rolul PreşedinteluiArticolul 81. Alegerea Preşedintelui


Articolul 82. Validarea mandatului şi depunerea jurământuluiArticolul 83. Durata mandatuluiArticolul 84. Incompatibilităţi şi imunităţiArticolul 85. Numirea GuvernuluiArticolul 86. Consultarea GuvernuluiArticolul 87. Participarea la şedinţele GuvernuluiArticolul 88. MesajeArticolul 89. Dizolvarea ParlamentuluiArticolul 90. ReferendumulArticolul 91. Atribuţii în domeniul politicii externeArticolul 92. Atribuţii în domeniul apărăriiArticolul 93. Măsuri excepţionaleArticolul 94. Alte atribuţiiArticolul 95. Suspendarea din funcţieArticolul 96. Punerea sub acuzareArticolul 97. Vacanţa funcţieiArticolul 98. Interimatul funcţieiArticolul 99. Răspunderea preşedintelui interimarArticolul 100. Actele PreşedinteluiArticolul 101. Indemnizaţia şi celelalte drepturi

Capitolul III. Guvernul ______________________________ 46Articolul 102. Rolul şi structuraArticolul 103. ÎnvestituraArticolul 104. Jurământul de credinţăArticolul 105. IncompatibilităţiArticolul 106. Încetarea funcţiei de membru al GuvernuluiArticolul 107. PrimulministruArticolul 108. Actele GuvernuluiArticolul 109. Răspunderea membrilor GuvernuluiArticolul 110. Încetarea mandatului

Capitolul IV. Raporturile Parlamentului cu Guvernul _____ 49Articolul 111. Informarea ParlamentuluiArticolul 112. Întrebări, interpelări şi moţiuni simpleArticolul 113. Moţiunea de cenzurăArticolul 114. Angajarea răspunderii Guvernului


Articolul 115. Delegarea legislativăCapitolul V. Administraţia publică ____________________ 52Secţiunea 1. Administraţia publică centrală de specialitate _____________________________________ 52

Articolul 116. StructuraArticolul 117. ÎnfiinţareaArticolul 118. Forţele armateArticolul 119. Consiliul Suprem de Apărare a Ţării

Secţiunea a 2-a. Administraţia publică locală _____________ 53Articolul 120. Principii de bazăArticolul 121. Autorităţi comunale şi orăşeneştiArticolul 122. Consiliul judeţeanArticolul 123. Prefectul

Capitolul VI. Autoritatea judecătorească _______________ 55Secţiunea 1. Instanţele judecătoreşti ____________________ 55

Articolul 124. Înfăptuirea justiţieiArticolul 125. Statutul judecătorilorArticolul 126. Instanţele judecătoreştiArticolul 127. Caracterul public al dezbaterilorArticolul 128. Folosirea limbii materne şi a interpretului în justiţieArticolul 129. Folosirea căilor de atac Articolul 130. Poliţia instanţelor

Secţiunea a 2-a. Ministerul Public ______________________ 57Articolul 131. Rolul Ministerului PublicArticolul 132. Statutul procurorilor

Secţiunea a 3-a. Consiliul Superior al Magistraturii _________ 57Articolul 133. Rolul şi structuraArticolul 134. Atribuţii

Titlul IV. Economia şi finanţele publice ________________ 60Articolul 135. EconomiaArticolul 136. ProprietateaArticolul 137. Sistemul financiarArticolul 138. Bugetul public naţionalArticolul 139. Impozite, taxe şi alte contribuţii


Articolul 140. Curtea de ConturiArticolul 141. Consiliul Economic şi Social

Titlul V. Curtea Constituţională ______________________ 64Articolul 142. StructuraArticolul 143. Condiţii pentru numireArticolul 144. IncompatibilităţiArticolul 145. Independenţa şi inamovibilitateaArticolul 146. AtribuţiiArticolul 147. Deciziile Curţii Constituţionale

Titlul VI. Integrarea euroatlantică _____________________ 67Articolul 148. Integrarea în Uniunea EuropeanăArticolul 149. Aderarea la Tratatul Atlanticului de Nord

Titlul VII. Revizuirea Constituţiei _____________________ 69Articolul 150. Iniţiativa revizuiriiArticolul 151. Procedura de revizuireArticolul 152. Limitele revizuirii

Titlul VIII. Dispoziţii finale şi tranzitorii ________________ 71Articolul 153. Intrarea în vigoareArticolul 154. Conflictul temporal de legiArticolul 155. Dispoziţii tranzitoriiArticolul 156. Republicarea Constituţiei

Cuprins

Articolul 1. Obligaţia de a respecta drepturile omului

Titlul I. Drepturi şi libertăţi __________________________ 80Articolul 2. Dreptul la viaţăArticolul 3. Interzicerea torturiiArticolul 4. Interzicerea sclaviei şi a muncii forţateArticolul 5. Dreptul la libertate şi la siguranţăArticolul 6. Dreptul la un proces echitabilArticolul 7. Nicio pedeapsă fără legeArticolul 8. Dreptul la respectarea vieţii private şi de familieArticolul 9. Libertatea de gândire, de conştiinţă şi de religieArticolul 10. Libertatea de exprimareArticolul 11. Libertatea de întrunire şi de asociereArticolul 12. Dreptul la căsătorieArticolul 13. Dreptul la un recurs efectivArticolul 14. Interzicerea discriminăriiArticolul 15. Derogare în caz de stare de urgenţăArticolul 16. Restricţii ale activităţii politice a străinilorArticolul 17. Interzicerea abuzului de dreptArticolul 18. Limitarea folosirii restrângerii drepturilor

Titlul II. Curtea Europeană a Drepturilor Omului ________ 87Articolul 19. Înfiinţarea CurţiiArticolul 20. Numărul judecătorilorArticolul 21. Condiţii de exercitare a funcţiilorArticolul 22. Alegerea judecătorilorArticolul 23. Durata mandatului şi revocareaArticolul 24. Grefa şi raportoriiArticolul 25. Adunarea generală a CurţiiArticolul 26. Completele de judecători unici, comitete, Camere şi Marea Cameră Articolul 27. Competenţa judecătorilor uniciArticolul 28. Competenţa comitetelorArticolul 29. Decizii ale Camerelor asupra admisibilităţii şi fondului

convenţia şi protocoalele • 76

Articolul 30. Desesizarea în favoarea Marii CamereArticolul 31. Atribuţii ale Marii CamereArticolul 32. Competenţa CurţiiArticolul 33. Cauze interstataleArticolul 34. Cereri individualeArticolul 35. Condiţii de admisibilitateArticolul 36. Intervenţia terţilorArticolul 37. Scoaterea de pe rolArticolul 38. Examinarea în contradictoriu a cauzei Articolul 39. Soluţionări pe cale amiabilăArticolul 40. Audiere publică şi acces la documenteArticolul 41. Reparaţie echitabilăArticolul 42. Hotărârile CamerelorArticolul 43. Retrimiterea în faţa Marii CamereArticolul 44. Hotărâri definitiveArticolul 45. Motivarea hotărârilor şi deciziilorArticolul 46. Forţa obligatorie şi executarea hotărârilorArticolul 47. Avize consultativeArticolul 48. Competenţa consultativă a CurţiiArticolul 49. Motivarea avizelor consultativeArticolul 50. Cheltuieli de funcţionare a CurţiiArticolul 51. Privilegii şi imunităţi ale judecătorilor

Titlul III. Dispoziţii diverse __________________________ 99Articolul 52. Anchetele Secretarului generalArticolul 53. Apărarea drepturilor omului recunoscuteArticolul 54. Competenţele Comitetului MiniştrilorArticolul 55. Renunţarea la alte mijloace de reglementare a diferendelorArticolul 56. Aplicare teritorialăArticolul 57. RezerveArticolul 58. DenunţareArticolul 59. Semnare şi ratificare

Primul Protocol adiţional la Convenţie _______________ 102Articolul 1. Protecţia proprietăţiiArticolul 2. Dreptul la instruire

77 • convenţia şi protocoalele

Articolul 3. Dreptul la alegeri libereArticolul 4. Aplicare teritorialăArticolul 5. Raportare la ConvenţieArticolul 6. Semnare şi ratificare

Protocolul nr. 4 recunoscând anumite drepturi şi libertăţi, altele decât cele deja înscrise în Convenţie şi în Primul Protocol adiţional la Convenţie __________ 104

Articolul 1. Interzicerea privării de libertate pentru datoriiArticolul 2. Libertatea de circulaţieArticolul 3. Interzicerea expulzării propriilor cetăţeniArticolul 4. Interzicerea expulzărilor colective de străiniArticolul 5. Aplicare teritorialăArticolul 6. Raportare la ConvenţieArticolul 7. Semnare şi ratificare

Protocolul nr. 6 privind abolirea pedepsei cu moartea ________________________________________ 107

Articolul 1. Abolirea pedepsei cu moarteaArticolul 2. Pedeapsa cu moartea în timp de războiArticolul 3. Interzicerea derogărilorArticolul 4. Interzicerea rezervelorArticolul 5. Aplicare teritorialăArticolul 6. Raportare la ConvenţieArticolul 7. Semnare şi ratificareArticolul 8. Intrare în vigoareArticolul 9. Funcţiile depozitarului

Protocolul nr. 7 __________________________________ 109Articolul 1. Garanţii procedurale în cazul expulzărilor de străiniArticolul 2. Dreptul la două grade de jurisdicţie în materie penalăArticolul 3. Dreptul la despăgubiri în caz de eroare judiciarăArticolul 4. Dreptul de a nu fi judecat sau pedepsit de două oriArticolul 5. Egalitatea între soţi

convenţia şi protocoalele • 78

Articolul 6. Aplicare teritorialăArticolul 7. Raportare la ConvenţieArticolul 8. Semnare şi ratificareArticolul 9. Intrare în vigoareArticolul 10. Funcţiile depozitarului

Protocolul nr. 12 _________________________________ 113Articolul 1. Interzicerea generală a discriminăriiArticolul 2. Aplicarea teritorialăArticolul 3. Raportarea la ConvenţieArticolul 4. Semnarea şi ratificareaArticolul 5. Intrarea în vigoareArticolul 6. Funcţiile depozitarului

Protocolul nr. 13 privind abolirea pedepsei cu moartea în toate circumstanţele _________________ 116

Articolul 1. Abolirea pedepsei cu moarteaArticolul 2. Interzicerea derogărilorArticolul 3. Interzicerea rezervelorArticolul 4. Aplicare teritorialăArticolul 5. Raportare la ConvenţieArticolul 6. Semnare şi ratificareArticolul 7. Intrare în vigoareArticolul 8. Funcţiile depozitarului

Protocolul nr. 15 _________________________________ 119Articolele 19

Protocolul nr. 16 _________________________________ 122Articolele 111

Cuprins

Preambul _______________________________________ 133

Titlul I. Demnitatea ________________________________ 134Articolul 1. Demnitatea umanăArticolul 2. Dreptul la viaţăArticolul 3. Dreptul la integritate al persoaneiArticolul 4. Interzicerea torturii şi a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradanteArticolul 5. Interzicerea sclaviei şi a muncii forţate

Titlul II. Libertăţile ________________________________ 135Articolul 6. Dreptul la libertate şi la siguranţăArticolul 7. Respectarea vieţii private şi de familieArticolul 8. Protecţia datelor cu caracter personalArticolul 9. Dreptul la căsătorie şi dreptul de a întemeia o familieArticolul 10. Libertatea de gândire, de conştiinţă şi de religieArticolul 11. Libertatea de exprimare şi de informareArticolul 12. Libertatea de întrunire şi de asociereArticolul 13. Libertatea artelor şi ştiinţelorArticolul 14. Dreptul la educaţieArticolul 15. Libertatea de alegere a ocupaţiei şi dreptul la muncăArticolul 16. Libertatea de a desfăşura o activitate comercialăArticolul 17. Dreptul de proprietateArticolul 18. Dreptul de azilArticolul 19. Protecţia în caz de strămutare, expulzare sau extrădare

Titlul III. Egalitatea ________________________________ 137Articolul 20. Egalitatea în faţa legii

carta ue • 130

Articolul 21. NediscriminareaArticolul 22. Diversitatea culturală, religioasă şi lingvisticăArticolul 23. Egalitatea între femei şi bărbaţiArticolul 24. Drepturile copiluluiArticolul 25. Drepturile persoanelor în vârstăArticolul 26. Integrarea persoanelor cu handicap

Titlul IV. Solidaritatea _____________________________ 139Articolul 27. Dreptul lucrătorilor la informare şi la consultare în cadrul întreprinderiiArticolul 28. Dreptul de negociere şi de acţiune colectivăArticolul 29. Dreptul de acces la serviciile de plasamentArticolul 30. Protecţia în cazul concedierii nejustificateArticolul 31. Condiţii de muncă echitabile şi corecteArticolul 32. Interzicerea muncii copiilor şi protecţia tinerilor la locul de muncăArticolul 33. Viaţa de familie şi viaţa profesionalăArticolul 34. Securitatea socială şi asistenţa socialăArticolul 35. Protecţia sănătăţiiArticolul 36. Accesul la serviciile de interes economic generalArticolul 37. Protecţia mediuluiArticolul 38. Protecţia consumatorilor

Titlul V. Drepturile cetăţenilor ______________________ 141Articolul 39. Dreptul de a alege şi de a fi ales în Parlamentul EuropeanArticolul 40. Dreptul de a alege şi de a fi ales în cadrul alegerilor localeArticolul 41. Dreptul la bună administrareArticolul 42. Dreptul de acces la documenteArticolul 43. Ombudsmanul EuropeanArticolul 44. Dreptul de petiţionareArticolul 45. Libertatea de circulaţie şi de şedereArticolul 46. Protecţia diplomatică şi consulară

131 • carta ue

Titlul VI. Justiţia __________________________________ 143Articolul 47. Dreptul la o cale de atac eficientă şi la un proces echitabilArticolul 48. Prezumţia de nevinovăţie şi dreptul la apărareArticolul 49. Principiile legalităţii şi proporţionalităţii infracţiunilor şi pedepselorArticolul 50. Dreptul de a nu fi judecat sau condamnat de două ori pentru aceeaşi infracţiune

Titlul VII. Dispoziţii generale care reglementează interpretarea şi aplicarea cartei _____________________ 144

Articolul 51. Domeniul de aplicareArticolul 52. Întinderea şi interpretarea drepturilor şi principiilorArticolul 53. Nivelul de protecţieArticolul 54. Interzicerea abuzului de drept

Titlul III. Autorităţile publice

Capitolul I. Parlamentul

Secţiunea 1. Organizare şi funcţionare

Articolul 61. Rolul şi structura (1) Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului

român şi unica autoritate legiuitoare a ţării.(2) Parlamentul este alcătuit din Camera Deputaţilor şi Senat.

Articolul 62. Alegerea Camerelor (1) Camera Deputaţilor şi Senatul sunt alese prin vot universal,

egal, direct, secret şi liber exprimat, potrivit legii electorale.(2) Organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale,

care nu întrunesc în alegeri numărul de voturi pentru a fi reprezentate în Parlament, au dreptul la câte un loc de deputat, în condiţiile legii electorale. Cetăţenii unei minorităţi naţionale pot fi reprezentaţi numai de o singură organizaţie.

(3) Numărul deputaţilor şi al senatorilor se stabileşte prin legea elec torală, în raport cu populaţia ţării.

Notă. A se vedea şi: ► Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului şi a Camerei Deputaţilor, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Auto rităţii Electorale Permanente (M. Of. nr. 553 din 24 iulie 2015); ► Legea nr. 288/2015 privind votul prin corespondenţă (M. Of. nr. 866 din 19 noiembrie 2015); ► Protocolul nr. 1 adiţional la Convenţia europeană a drepturilor omului, art. 3.

Articolul 63. Durata mandatului (1) Camera Deputaţilor şi Senatul sunt alese pentru un mandat

de 4 ani, care se prelungeşte de drept în stare de mobilizare, de război, de asediu sau de urgenţă, până la încetarea acestora.

(2) Alegerile pentru Camera Deputaţilor şi pentru Senat se desfă şoară în cel mult 3 luni de la expirarea mandatului sau de la dizolvarea Parlamentului.

(3) Parlamentul nou ales se întruneşte, la convocarea Preşedintelui României, în cel mult 20 de zile de la alegeri.


(4) Mandatul Camerelor se prelungeşte până la întrunirea legală a noului Parlament. În această perioadă nu poate fi revizuită Constituţia şi nu pot fi adoptate, modificate sau abrogate legi organice.

(5) Proiectele de legi sau propunerile legislative înscrise pe ordinea de zi a Parlamentului precedent îşi continuă procedura în noul Par lament.

Articolul 64. Organizarea internă (1) Organizarea şi funcţionarea fiecărei Camere se stabilesc

prin regulament propriu. Resursele financiare ale Camerelor sunt prevăzute în bugetele aprobate de acestea.

(2) Fiecare Cameră îşi alege un birou permanent. Preşedintele Ca merei Deputaţilor şi preşedintele Senatului se aleg pe durata mandatului Camerelor. Ceilalţi membri ai birourilor permanente sunt aleşi la începutul fiecărei sesiuni. Membrii birourilor permanente pot fi revocaţi înainte de expirarea mandatului.

(3) Deputaţii şi senatorii se pot organiza în grupuri parlamentare, potrivit regulamentului fiecărei Camere.

(4) Fiecare Cameră îşi constituie comisii permanente şi poate institui comisii de anchetă sau alte comisii speciale. Camerele îşi pot constitui comisii comune.

(5) Birourile permanente şi comisiile parlamentare se alcătuiesc potrivit configuraţiei politice a fiecărei Camere.

Notă. A se vedea şi: ► Regulamentul Camerei Deputaţilor, aprobat prin Hotărârea nr. 8 din 24 februarie 1994, republicat (M. Of. nr. 481 din 28 iunie 2016); ► Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotărârea nr. 28 din 24 octombrie 2005, republicat (M. Of. nr. 387 din 20 mai 2016).

Articolul 65. Şedinţele Camerelor (1) Camera Deputaţilor şi Senatul lucrează în şedinţe separate.(2) Camerele îşi desfăşoară lucrările şi în şedinţe comune,

potri vit unui regulament adoptat cu votul majorităţii deputaţilor şi senatorilor, pentru:

a) primirea mesajului Preşedintelui României;b) aprobarea bugetului de stat şi a bugetului asigurărilor sociale

de stat;c) declararea mobilizării totale sau parţiale;d) declararea stării de război;

Art. 64-65


e) suspendarea sau încetarea ostilităţilor militare;f) aprobarea strategiei naţionale de apărare a ţării;g) examinarea rapoartelor Consiliului Suprem de Apărare a Ţării;h) numirea, la propunerea Preşedintelui României, a directorilor

servi ciilor de informaţii şi exercitarea controlului asupra activităţii acestor servicii;

i) numirea Avocatului Poporului;j) stabilirea statutului deputaţilor şi al senatorilor, stabilirea

indemnizaţiei şi a celorlalte drepturi ale acestora;k) îndeplinirea altor atribuţii care, potrivit Constituţiei sau regu

lamentului, se exercită în şedinţă comună.

Notă. A se vedea Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, aprobat prin Hotărârea nr. 4 din 3 martie 1992, republicat (M. Of. nr. 37 din 19 ianuarie 2016).

Articolul 66. Sesiuni (1) Camera Deputaţilor şi Senatul se întrunesc în două sesiuni

ordinare pe an. Prima sesiune începe în luna februarie şi nu poate depăşi sfârşitul lunii iunie. A doua sesiune începe în luna septembrie şi nu poate depăşi sfârşitul lunii decembrie.

(2) Camera Deputaţilor şi Senatul se întrunesc şi în sesiuni extraordinare, la cererea Preşedintelui României, a biroului perma nent al fiecărei Camere ori a cel puţin o treime din numărul deputaţilor sau al senatorilor.

(3) Convocarea Camerelor se face de preşedinţii acestora.

Articolul 67. Actele juridice şi cvorumul legal Camera Deputaţilor şi Senatul adoptă legi, hotărâri şi moţiuni,

în pre zenţa majorităţii membrilor.

Articolul 68. Caracterul public al şedinţelor (1) Şedinţele celor două Camere sunt publice.(2) Camerele pot hotărî ca anumite şedinţe să fie secrete.

Secţiunea a 2-a. Statutul deputaţilor şi al senatorilor

Articolul 69. Mandatul reprezentativ (1) În exercitarea mandatului, deputaţii şi senatorii sunt în serviciul

poporului.

Art. 66-69


(2) Orice mandat imperativ este nul.

Articolul 70. Mandatul deputaţilor şi al senatorilor (1) Deputaţii şi senatorii intră în exerciţiul mandatului la data

întrunirii legale a Camerei din care fac parte, sub condiţia validării alegerii şi a depunerii jurământului. Jurământul se stabileşte prin lege organică.

(2) Calitatea de deputat sau de senator încetează la data întrunirii legale a Camerelor nou alese sau în caz de demisie, de pierdere a drepturilor electorale, de incompatibilitate ori de deces.

Articolul 71. Incompatibilităţi (1) Nimeni nu poate fi, în acelaşi timp, deputat şi senator.(2) Calitatea de deputat sau de senator este incompatibilă cu

exer citarea oricărei funcţii publice de autoritate, cu excepţia celei de mem bru al Guvernului.

(3) Alte incompatibilităţi se stabilesc prin lege organică.

Notă. A se vedea şi Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a func ţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corup ţiei, Titlul IV – „Conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor în exercitarea dem nită ţilor publice şi funcţiilor publice” (M. Of. nr. 279 din 21 aprilie 2003).

Articolul 72. Imunitatea parlamentară (1) Deputaţii şi senatorii nu pot fi traşi la răspundere juridică

pentru voturile sau pentru opiniile politice exprimate în exercitarea mandatului.

(2) Deputaţii şi senatorii pot fi urmăriţi şi trimişi în judecată penală pentru fapte care nu au legătură cu voturile sau cu opiniile politice exprimate în exercitarea mandatului, dar nu pot fi percheziţionaţi, reţinuţi sau arestaţi fără încuviinţarea Camerei din care fac parte, după ascultarea lor. Urmărirea şi trimiterea în judecată penală se pot face numai de către Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Jus ti ţie. Competenţa de judecată aparţine Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

(3) În caz de infracţiune flagrantă, deputaţii sau senatorii pot fi reţinuţi şi supuşi percheziţiei. Ministrul justiţiei îl va informa neîntâr ziat pe preşedintele Camerei asupra reţinerii şi a percheziţiei. În

Art. 70-72


cazul în care Camera sesizată constată că nu există temei pentru reţinere, va dispune imediat revocarea acestei măsuri.

Secţiunea a 3-a. Legiferarea

Articolul 73. Categorii de legi (1) Parlamentul adoptă legi constituţionale, legi organice şi legi

ordinare.(2) Legile constituţionale sunt cele de revizuire a Constituţiei.(3) Prin lege organică se reglementează:a) sistemul electoral; organizarea şi funcţionarea Autorităţii

Electorale Permanente;b) organizarea, funcţionarea şi finanţarea partidelor politice;c) statutul deputaţilor şi al senatorilor, stabilirea indemnizaţiei

şi a celor lalte drepturi ale acestora;d) organizarea şi desfăşurarea referendumului;e) organizarea Guvernului şi a Consiliului Suprem de Apărare

a Ţării;f) regimul stării de mobilizare parţială sau totală a forţelor armate

şi al stării de război;g) regimul stării de asediu şi al stării de urgenţă;h) infracţiunile, pedepsele şi regimul executării acestora;i) acordarea amnistiei sau a graţierii colective;j) statutul funcţionarilor publici;k) contenciosul administrativ;l) organizarea şi funcţionarea Consiliului Superior al Magistra turii,

a instanţelor judecătoreşti, a Ministerului Public şi a Curţii de Conturi;m) regimul juridic general al proprietăţii şi al moştenirii;n) organizarea generală a învăţământului;o) organizarea administraţiei publice locale, a teritoriului, precum

şi regimul general privind autonomia locală;p) regimul general privind raporturile de muncă, sindicatele,

patro natele şi protecţia socială;r) statutul minorităţilor naţionale din România;s) regimul general al cultelor;t) celelalte domenii pentru care în Constituţie se prevede

adoptarea de legi organice.

Art. 73


Articolul 74. Iniţiativa legislativă (1) Iniţiativa legislativă aparţine, după caz, Guvernului, depu taţilor,

sena torilor sau unui număr de cel puţin 100.000 de cetăţeni cu drept de vot. Cetăţenii care îşi manifestă dreptul la iniţiativă legis lativă trebuie să provină din cel puţin un sfert din judeţele ţării, iar în fiecare din aceste judeţe, respectiv în municipiul Bucureşti, trebuie să fie înregistrate cel puţin 5.000 de semnături în sprijinul acestei iniţiative.

(2) Nu pot face obiectul iniţiativei legislative a cetăţenilor problemele fiscale, cele cu caracter internaţional, amnistia şi graţierea.

(3) Guvernul îşi exercită iniţiativa legislativă prin transmiterea proiectului de lege către Camera competentă să îl adopte, ca primă Cameră sesizată.

(4) Deputaţii, senatorii şi cetăţenii care exercită dreptul la iniţiativă legislativă pot prezenta propuneri legislative numai în forma cerută pentru proiectele de legi.

(5) Propunerile legislative se supun dezbaterii mai întâi Camerei com pe tente să le adopte, ca primă Cameră sesizată.

Notă. A se vedea şi Legea nr. 189/1999 privind exercitarea iniţiativei legislative de către cetăţeni, republicată (M. Of. nr. 516 din 8 iunie 2004).

Articolul 75. Sesizarea Camerelor (1) Se supun spre dezbatere şi adoptare Camerei Deputaţilor, ca

primă Cameră sesizată, proiectele de legi şi propunerile legislative pentru ratificarea tratatelor sau a altor acorduri internaţionale şi a măsurilor legis lative ce rezultă din aplicarea acestor tratate sau acor duri, precum şi proiectele legilor organice prevăzute la articolul 31 alineatul (5), articolul 40 alineatul (3), articolul 55 alineatul (2), articolul 58 alineatul (3), articolul 73 alineatul (3) literele e), k), l), n), o), articolul 79 alineatul (2), articolul 102 alineatul (3), articolul 105 alineatul (2), articolul 117 alineatul (3), arti colul 118 alineatele (2) şi (3), articolul 120 alineatul (2), articolul 126 alineatele (4) şi (5) şi arti co lul 142 alineatul (5). Celelalte proiecte de legi sau propuneri legis la tive se supun dezbaterii şi adoptării, ca primă Cameră sesizată, Senatului.

(2) Prima Cameră sesizată se pronunţă în termen de 45 de zile. Pentru coduri şi alte legi de complexitate deosebită termenul este de 60 de zile. În cazul depăşirii acestor termene se consideră că proiectele de legi sau propunerile legislative au fost adoptate.

Art. 74-75


(3) După adoptare sau respingere de către prima Cameră sesizată, proiectul sau propunerea legislativă se trimite celeilalte Camere care va decide definitiv.

(4) În cazul în care prima Cameră sesizată adoptă o prevedere care, potrivit alineatului (1), intră în competenţa sa decizională, prevederea este definitiv adoptată dacă şi cea dea doua Cameră este de acord. În caz contrar, numai pentru prevederea respectivă, legea se întoarce la prima Cameră sesizată, care va decide definitiv în procedură de urgenţă.

(5) Dispoziţiile alineatului (4) referitoare la întoarcerea legii se aplică în mod corespunzător şi în cazul în care Camera decizională adoptă o prevedere pentru care competenţa decizională aparţine primei Camere.

Articolul 76. Adoptarea legilor şi a hotărârilor (1) Legile organice şi hotărârile privind regulamentele Camerelor

se adoptă cu votul majorităţii membrilor fiecărei Camere.(2) Legile ordinare şi hotărârile se adoptă cu votul majorităţii

membrilor prezenţi din fiecare Cameră.(3) La cererea Guvernului sau din proprie iniţiativă, Parlamentul

poate adopta proiecte de legi sau propuneri legislative cu procedură de urgenţă, stabilită potrivit regulamentului fiecărei Camere.

Articolul 77. Promulgarea legii (1) Legea se trimite, spre promulgare, Preşedintelui României. Pro

mulga rea legii se face în termen de cel mult 20 de zile de la primire.(2) Înainte de promulgare, Preşedintele poate cere Parlamentului,

o singură dată, reexaminarea legii.(3) Dacă Preşedintele a cerut reexaminarea legii ori dacă sa

cerut verificarea constituţionalităţii ei, promulgarea legii se face în cel mult 10 zile de la primirea legii adoptate după reexaminare sau de la pri mi rea deciziei Curţii Constituţionale, prin care i sa confirmat constitu ţionalitatea.

Articolul 78. Intrarea în vigoare a legii Legea se publică în Monitorul Oficial al României şi intră în vigoare

la 3 zile de la data publicării sau la o dată ulterioară prevăzută în textul ei.

Art. 76-78


Notă. A se vedea şi Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, art. 12 (M. Of. nr. 260 din 21 aprilie 2010).

Articolul 79. Consiliul Legislativ (1) Consiliul Legislativ este organ consultativ de specialitate

al Par la mentului, care avizează proiectele de acte normative în vederea siste matizării, unificării şi coordonării întregii legislaţii. El ţine evi denţa oficială a legislaţiei României.

(2) Înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Legislativ se sta bilesc prin lege organică.

Notă. A se vedea şi Legea nr. 73/1993 pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Legislativ, republicată (M. Of. nr. 1122 din 29 noiem brie 2004).

Capitolul II. Preşedintele României

Articolul 80. Rolul Preşedintelui (1) Preşedintele României reprezintă statul român şi este garantul

independenţei naţionale, al unităţii şi al integrităţii teritoriale a ţării.(2) Preşedintele României veghează la respectarea Constituţiei

şi la buna funcţionare a autorităţilor publice. În acest scop, Preşedintele exercită funcţia de mediere între puterile statului, precum şi între stat şi societate.

Articolul 81. Alegerea Preşedintelui (1) Preşedintele României este ales prin vot universal, egal,

direct, secret şi liber exprimat.(2) Este declarat ales candidatul care a întrunit, în primul tur

de scru tin, majoritatea de voturi ale alegătorilor înscrişi în listele electorale.

(3) În cazul în care nici unul dintre candidaţi nu a întrunit această majoritate, se organizează al doilea tur de scrutin, între primii doi candidaţi stabiliţi în ordinea numărului de voturi obţinute în primul tur. Este declarat ales candidatul care a obţinut cel mai mare număr de voturi.

(4) Nici o persoană nu poate îndeplini funcţia de Preşedinte al României decât pentru cel mult două mandate. Acestea pot fi şi succesive.

Art. 79-81


Notă. A se vedea şi Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, republicată (M. Of. nr. 650 din 12 septembrie 2011).

Articolul 82. Validarea mandatului şi depunerea jurămân tului (1) Rezultatul alegerilor pentru funcţia de Preşedinte al României

este validat de Curtea Constituţională.(2) Candidatul a cărui alegere a fost validată depune în faţa

Ca me rei Deputaţilor şi a Senatului, în şedinţă comună, următorul jurământ:

„Jur sămi dăruiesc toată puterea şi priceperea pentru propăşirea spirituală şi materială a poporului român, să respect Constituţia şi legile ţării, să apăr democraţia, drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetăţenilor, suveranitatea, independenţa, unitatea şi integritatea teritorială a României. Aşa sămi ajute Dumnezeu!”.

Articolul 83. Durata mandatului (1) Mandatul Preşedintelui României este de 5 ani şi se exercită

de la data depunerii jurământului.(2) Preşedintele României îşi exercită mandatul până la depunerea

jurământului de Preşedintele nou ales.(3) Mandatul Preşedintelui României poate fi prelungit, prin lege

organică, în caz de război sau de catastrofă.

Articolul 84. Incompatibilităţi şi imunităţi (1) În timpul mandatului, Preşedintele României nu poate fi

mem bru al unui partid şi nu poate îndeplini nici o altă funcţie publică sau privată.

(2) Preşedintele României se bucură de imunitate. Prevederile artico lului 72 alineatul (1) se aplică în mod corespunzător.

Articolul 85. Numirea Guvernului (1) Preşedintele României desemnează un candidat pentru

funcţia de primministru şi numeşte Guvernul pe baza votului de încredere acordat de Parlament.

(2) În caz de remaniere guvernamentală sau de vacanţă a postului, Preşedintele revocă şi numeşte, la propunerea primuluiministru, pe unii membri ai Guvernului.

(3) Dacă prin propunerea de remaniere se schimbă structura sau compoziţia politică a Guvernului, Preşedintele României va

Art. 82-85


putea exercita atribuţia prevăzută la alineatul (2) numai pe baza aprobării Parlamentului, acordată la propunerea primuluiministru.

Articolul 86. Consultarea Guvernului Preşedintele României poate consulta Guvernul cu privire la

probleme urgente şi de importanţă deosebită.

Articolul 87. Participarea la şedinţele Guvernului (1) Preşedintele României poate lua parte la şedinţele Guver

nului în care se dezbat probleme de interes naţional privind politica externă, apărarea ţării, asigurarea ordinii publice şi, la cererea primuluimi nistru, în alte situaţii.

(2) Preşedintele României prezidează şedinţele Guvernului la care participă.

Articolul 88. Mesaje Preşedintele României adresează Parlamentului mesaje cu

privire la principalele probleme politice ale naţiunii.

Articolul 89. Dizolvarea Parlamentului (1) După consultarea preşedinţilor celor două Camere şi a liderilor

grupurilor parlamentare, Preşedintele României poate să dizolve Parla men tul, dacă acesta nu a acordat votul de încredere pentru formarea Guver nului în termen de 60 de zile de la prima solicitare şi numai după respingerea a cel puţin două solicitări de învestitură.

(2) În cursul unui an, Parlamentul poate fi dizolvat o singură dată.(3) Parlamentul nu poate fi dizolvat în ultimele 6 luni ale manda

tului Preşedintelui României şi nici în timpul stării de mobilizare, de război, de asediu sau de urgenţă.

Articolul 90. Referendumul Preşedintele României, după consultarea Parlamentului, poate

cere poporului săşi exprime, prin referendum, voinţa cu privire la probleme de interes naţional.

Notă. A se vedea şi Legea nr. 3/2000 privind organizarea şi desfăşu rarea referendumului (M. Of. nr. 84 din 24 februarie 2000).

Articolul 91. Atribuţii în domeniul politicii externe (1) Preşedintele încheie tratate internaţionale în numele Româ

niei, negociate de Guvern, şi le supune spre ratificare Parla mentului,

Art. 86-91

constituţia româniei 1 romaniei ed.2017.pdf · 5 • constituţia româniei articolul 55....

Documents