consiliul uniunii europene.ioana roxana ferarugr.4

Upload: andreeamarele

Post on 07-Jul-2018

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/18/2019 Consiliul Uniunii Europene.ioana Roxana FeraruGr.4

    1/8

     

    Consiliul Uniunii Europene

    Profesor coordonator: Bogdan Petrişor

     

    Student:

      Ioana-Roxana Feraru

    ContentsCap.1 Consiliul Uniunii Europene................................................................................2

  • 8/18/2019 Consiliul Uniunii Europene.ioana Roxana FeraruGr.4

    2/8

    1.1 Constituire,componenţă.................................................................................... 2

    1.2 Organizare.........................................................................................................2

    1.3 Secretariatul general......................................................................................... 2

    1.5 Funcţionarea......................................................................................................3

    1.6 Seiul................................................................................................................ 3

    1.! "re#eenţia #i sesiunile Consiliului.................................................................... $

    1.% &eguli #i metoe e 'otare................................................................................$

    1.( )tri*uţii............................................................................................................. 5

    Cap.2 Studiu de caz(proiect sustinut de Uniunea Europeana).......................................................6

    Cap.1 Consiliul Uniunii EuropeneConsiliul Uniunii Europene reprezintă emanaţia guvernelor statelor membre,exprimndcadrul comunitar de negociere !ntre administraţiile naţionale.El este autoritateainterguvernamentală ce exprimă legitimitate statală,exercitnd "uncţii multiple !n cadrulsistemului comunitar.

  • 8/18/2019 Consiliul Uniunii Europene.ioana Roxana FeraruGr.4

    3/8

    1.1 Constituire,componenţă

    #n tratatele iniţiale,pentru "iecare din cele trei comunităţi a "ost prevăzut cte un organsimilar$

    % Consiliul Special de &ini'tri !n cadrul CEC

    % Consiliul Comunităţii Economice Europene% Consiliul Comunităţii Europene a Energiei tomice.ceste organe erau constituite 'i "uncţionau !n baza prevederilor din tratatele respective(*ratatul de la +ruxelles,*ratatul de la &aastrict).

      1.2 Organizare

      rganizarea 'i "uncţionarea Consiliului Uniunii Europene sunt reglementate att prindispoziţii ale tratatelor comunitare,ct 'i prin dispoziţii cuprinse !n -egulamentul interior alConsiliului,-egulamentul interior a suportat modi"icări succesive$prin ctul Unic European,iar ulterior,ca urmare a aderării de noi state la Comunităţile Europene.

      Consiliul are !n subordinea sa mai multe organisme 'i servicii care !l aută !n !ndeplinireaactivităţilor sale.

      1.3 Secretariatul general

      Secretariatul general al Consiliului este un organism cu suport logistic care reune'teaproximativ 2/// de "uncţionari ce asigură permanenţa 'i stabilitatea activităţii Consiliului.

      *ratatul de la &aastrict reglementează acest organism,menţionnd !n articolul 010(2/) par. 2 din *ratatul CE că respectivul Consiliu este asistat de un Secretariat general,pus subconducerea unui Secretar general.Secretarul general este numit de Consiliu,care statuează !n

    unanimitate.Consiliul decide asupra organizării Secretariatului general.

      *ratatul de la msterdam aduce completarea con"orm căreia Secretarul general este asitatde un Secretar general adunct !nsărcinat cu gestionarea Secretariatului general.

      Secretariatul general este compus din direcţii generale care la rndul lor au !n structurămai multe direcţii 'i servicii.

      #n cadrul Secretariatului general "uncţionează mai multe comitete care au sarcina pregătirii lucrărilor Consiliului.

     

    0.4 Comitetele specializate

      Comitetele speciale sunt organe auxiliare ale Consiliului care pregătesc lucrările acestuia !ndomenii specializate.

  • 8/18/2019 Consiliul Uniunii Europene.ioana Roxana FeraruGr.4

    4/8

    . Comitetul special pentru agricultură reprezintă un organ auxiliar al Consiliului cu atribuţiispeci"ice !n domeniul agriculturii acnd sarcina de a pregăti proiecte !n domeniulagriculturii.

    +. Comitetul monetar este un organ consultativ a cărui existenţă a "ost prevăzută !n *ratatulCE !n art.0/1 par. 2.

    Comitetul monetar a "ost constituit !n vederea coordonării 'i promovării politicilor statelor membre !n domeniul monetar avnd drept misiune$

    % Să urmărească situaţia monetară 'i "inanciară a statelor membre 'i a Comunităţii 'i săreprezinte periodic Consiliului 'i Comisiei !n legătură cu acest subiect3

    % Să "ormuleze avize,"ie la cererea Consiliului sau Comisiei "ie din proprie iniţiativă3Statele membre 'i Comisia numesc "iecare cte doi membri !n Comitetul monetar.

    C. Comitetul politic,organ consultativ.Comitetul supravegează punerea !n practică a politicilor convenite "ără a aduce preudicii competenţelor pre'edenţiei 'i Comisiei.Comitetul este compus din directori politici.

    4. Comitetul de coordonare este destinat să asiste Consiliul !n aplicarea politicii !n domeniulvizelor !n cadrul cooperării !n domeniile ustiţiei 'i a"acerilor interne.E. lte comitete.

    #n a"ara acestor comitete,!n domenii specializate,Consiliul este asistat 'i de alte comitete$% Comitetul permanent pentru "orţe de muncă% Comitetul pentru energie% Comitetul pentru cercetare 'tiinţi"ică 'i tenică% Comitetul pentru educaţie% Comitetul pentru acordurile de cooperare cu ţările lumii a treia.

    1.5 Funcţionarea5uncţionarea Consiliului este stabilită prin textul tratatelor,care se completează cudispoziţiile din -egulamentul interior al Consiliului.

    1. Se!iul

    #n privinţa sediilor instituţiilor comunitare,prin dispoziţiile tratatelor,s%a stabilit ca aceastasă "ie "ixat de comun acord de către guvernele statelor membre.Un asemenea acord nu s%a putut realiza mult timp,pnă la reuniunea Consiliului Europeande la Edinbourg din 02 decembrie 0662,cnd reprezentanţii statelor membre au adoptat4ecizia prin care se stabile'te sediul instituţiilor.7otrivit 7rotocolului anexă la *ratatul de la nsterdam privind sediul instituţiilor comunitare,sediul Consiliului rămne la +ruxelles,iar sesiunile din aprilie,mai 'ioctombrie se des"ă'oară la 8uxemburg.

  • 8/18/2019 Consiliul Uniunii Europene.ioana Roxana FeraruGr.4

    5/8

  • 8/18/2019 Consiliul Uniunii Europene.ioana Roxana FeraruGr.4

    6/8

    plicarea unanimităţii ca mod de votare !n cadrul Consiliului se "ace ast"el !nct să nu"ie paralizată aplicarea tratatelor.Unanimitatea a "ost menţinută ca modalitate devotare !n domeniile de natură constituţională.

    1.( )tri*uţii  tribuţiile consiliului sunt reglementate di"erit !n *ratatele de la -oma(instituind CEE'i CEE) "aţă de *ratatul de la 7aris(instituind CEC).

    Con"orm art 0:1(2/2)*ratatul CE 'i art. 001*ratatul CEE !n vederea asigurării realizăriiobiectivelor "ixate.Consiliului !i revin următoarele atribuţii $

    %asigură coordonarea politicilor economice generale ale statelor membre3

    %dispune de putere de decizie3

    %con"eră Comisiei !n actele pe care le adoptă competenţele de execuţie a regulilor pe care el lestabile'te.

    Consiliul poate supune exercitarea acestor competenţe anumitor modalităţi.

    El poate de asemenea să%'i rezerve,!n cazuri speci"ice,exercitarea directă a competenţelor deexecuţie.

    *ratatele de la -oma investesc Consiliul cu o competenţă normativă de principiu "iind consideratveritabilul legiuitor comunitar.

    bservăm !nsă că evoluţia procesului comunitar 'i democratizarea procesului decizional tind ca7arlamentul European să "ie asociat ct mai mult la exercitarea "uncţiei normative.

    Consiliul !ndepline'te 'i "uncţii executive,putnd exercita el !nsu'i unele dintre competenţele deexecuţie.#n această ipoteză, Consiliul trebuie să%'i motiveze decizia de a nu !ncredinţa Comisieicompetenţele de execuţie,motivare ce poate "i supusă controlului Curţii de >ustiţie.

    #n *ratatul CEC atribuţiile Consiliului sunt mai restrnse,acestuia revenindu%i un rol decoordonator al activităţii Comisiei 'i statelor membre.

    #n art. 2< *ratatul CEC se arată că Consiliul i'i !ndepline'te atribuţiile !n special !n vederea

    armonizării acţiunii Comisiei cu cea a guvernelor responsabile de pol?tică econ@mică generală aţării lor.

    #n acest scop,Consiliul 'i Comisia procedează la scimburi de in"ormări 'i consultaţii reciproce.

    Consiliul poate cere Comisiei să procedeze la studiul tuturor propunerilor 'i măsurilor pe care leconsideră oportune sau necesare realizării obiectivelor comune.

  • 8/18/2019 Consiliul Uniunii Europene.ioana Roxana FeraruGr.4

    7/8

    Con"orm dispoziţiilor din *ratat,!n unele cazuri rolul Consiliului este doar de consultant(prin procedeul consultării obligatorii),alteori este cemat să%'i exprime avizul con"orm(ăn cadrul procedurii codeciziei).

    Cap.2 Studiu de ca!proiect sustinut de Uniunea Europeana".

    7roiectul A4ezvoltarea antreprenoriatului inter%regional sudic 4B-SA este implementat de

    gentia pentru cuparea 5ortei de &unca Balomita impreuna cu partenerii sai si este co"inantat

    din 5ondul Social European prin 7rogramul perational Sectorial 4ezvoltarea -esurselor

    Umane 2// 2/0D.

    4urata de implementare a proiectului este de 22 de luni, de la /2 decembrie 2/0/ la D/

    septembrie2/02.

    biectivul general al proiectului consta in dezvoltarea culturii si competentelor antreprenoriale a

     persoanelor care intentioneaza sa dezvolte a"aceri si a managerilor din intreprinderi prin

     programe de "ormare si servicii suport in vederea unui antreprenoriat adaptat la cerintele si

    directiile de dezvoltare economica a regiunilor Sud Est, Sud &untenia, Sud 9est si +ucuresti

    Bl"ov.

     biectivele speci"ice ale proiectului sunt$

    % 4ezvoltarea competentelor antreprenoriale si manageriale a

  • 8/18/2019 Consiliul Uniunii Europene.ioana Roxana FeraruGr.4

    8/8

    Frupul tinta al proiectului este "ormat din$

    % 0// intreprinzatori3

    %