consiliul uniunii europene

Upload: tamara-malai

Post on 07-Jan-2016

213 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

consiliul ue

TRANSCRIPT

Consiliul uniunii europene Membri: minitrii din fiecare ar a UE care rspund de domeniul de politic supus discuiilor Preedinte: fiecare stat membru al UE deine preedinia prin rotaie, pe o perioad de 6 luni nfiinare: 1958 (sub denumirea de Consiliul Comunitii Economice Europene) Sediu: Bruxelles (Belgia) Site:Consiliul UEMinitrii din statele membre ale UEse reunesc n cadrul Consiliului pentru a discuta, modifica i adopta acte legislative i pentru a coordona politici. Ei sunt abilitais angajeze guvernelor lorn ndeplinirea aciunilor asupra crora s-a convenit n cadrul reuniunilor Consiliului.mpreun cuParlamentul European, Consiliul esteprincipalul organism cu putere decizionalal UE.Consiliul UE nu trebuie confundat cu: Consiliul European- summit trimestrial n cadrul cruia liderii UE se reunesc pentru a stabili direciile generale ale politicii europene Consiliul Europei - instituie care nu face parte din UE.Ce face Consiliul UE? Negociaz i adopt legislaia UE, mpreun cuParlamentul European, pe baza propunerilor naintate deComisia European. Coordoneazpoliticile rilor UE. Elaboreazpolitica extern i de securitate a UE, plecnd de la orientrileConsiliului European. ncheieacordurintre UE i alte ri sau organizaii internaionale. Adoptbugetul anual al UE, n colaborare cu Parlamentul European.Infografic: ABC-ul instituiilor UEComponenNu existmembri permaneniai Consiliului UE. Acesta se reunete n10 configuraii diferite, fiecare corespunznd unuia dintre domeniile politice supuse dezbaterii. n funcie de configuraie, fiecare ar i trimite ministrul care se ocup de domeniul abordat.De exemplu, la reuniunea Consiliului pentru afaceri economice i financiare (Ecofin) particip minitrii de finane din fiecare ar.Cine prezideaz reuniunile?Consiliul Afaceri externe este prezidat ntotdeauna de aceeai persoan -naltul Reprezentant pentru afaceri externe i politica de securitate. Toate celelalte reuniuni sunt prezidate de ministrul de resort din ara care deinepreedinia UE n momentul respectiv.De exemplu, n cazul n care Consiliul de mediu se reunete n perioada n care Estonia deine preedinia UE, reuniunea va fi prezidat de ministrul estonian al mediului.Coerena globaleste asigurat de Consiliul Afaceri Generale, care este sprijinit de Comitetul Reprezentanilor Permaneni. Acesta este format dinreprezentanii permaneni ai statelor membre pe lng UE, care au rang de ambasadori.rile din zona eurorile din zona euro i coordoneazpoliticile economicen cadrulEurogrupului, alctuit din minitrii economiei i finanelor. Acesta se reunete n ziua dinaintea reuniunilor Consiliului Afaceri economice i financiare. Acordurile la care se ajunge n ntrunirile Eurogrupului sunt adoptate n mod oficial n ziua urmtoare, n cadrul Consiliului. La vot particip doar rile din zona euro.Cum lucreaz Consiliul? Toatediscuiile i voturilese desfoar n public. Deciziile pot fi adoptate doar dac se ntrunete omajoritate calificat: 55% din ri (la numrul actual de 28 de state membre, aceasta nseamn vot favorabil din partea a16 ri) reprezentnd cel puin 65% din populaia total a UE.Pentru abloca o decizieeste nevoie de cel puin4 ri, reprezentnd cel puin 35% din populaia total a UE. Excepie: subiectele delicate, precum politica extern sau impozitarea, necesitunanimitate de voturi(vot favorabil din partea tuturor rilor). Pentru aspectele procedurale i administrative este suficientmajoritatea simplde voturi.

Consiliul Uniunii Europene1. Negociaz i adopt legislaia UEConsiliul este un factor decizional esenial al UE.Acestanegociaz i adopt acte legislativen majoritatea cazurilor mpreun cu Parlamentul European, prin intermediul procedurii legislative ordinare, cunoscute i sub numele de codecizie. Codecizia se utilizeaz pentru domenii de politic n care UE are competen exclusiv sau competen partajat cu statele membre. n aceste cazuri, Consiliul legifereaz n temeiul propunerilor care i sunt naintate de Comisia European.2. Coordoneaz politicile statelor membreConsiliul este responsabil de coordonarea politicilor statelor membre n domenii specifice, cum ar fi: politicile economice i bugetare:Consiliul coordoneaz politicile economice i bugetare ale statelor membre n vederea consolidrii guvernanei economice n UE, monitorizeaz politicile bugetare ale acestora i consolideaz cadrul bugetar al UE i, de asemenea, se ocup de aspectele juridice i practice ale monedei euro, de pieele financiare i de fluxurile de capital educaie, cultur, tineret i sport:Consiliul adopt cadrele de politici ale UE i planurile de lucru n aceste domenii, care stabilesc prioritile de cooperare ntre statele membre i Comisie. politica de ocupare a forei de munc:Consiliul elaboreaz anual, pe baza concluziilor Consiliului European, orientri i recomandri pentru statele membre privind situaia ocuprii forei de munc n UE3. Dezvolt politica extern i de securitate comun a UEConsiliuldefinete i pune n aplicarepolitica extern i de securitate a UE pe baza orientrilor stabilite de Consiliul European. Aceasta include totodat ajutorul umanitar i pentru dezvoltare al UE, aprarea i comerul. Consiliul,mpreun cu naltul Reprezentantal Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, asigur unitatea, coerena i eficacitatea aciunii externe a UE.4. ncheie acorduri internaionaleConsiliulacord Comisiei mandatulde negociere, n numele UE, a acordurilor dintre UE i rile care nu sunt membre ale UE i organizaiile internaionale. La sfritul negocierilor, Consiliuldecide cu privire la semnarea i ncheiereaacordului, pe baza unei propuneri din partea Comisiei. De asemenea, Consiliuladopt decizia finalde ncheiere a acordului, dup ce Parlamentul i-a dat aprobarea (necesar n domenii care fac obiectul codeciziei) i dup ce acordul a fost ratificat de toate statele membre ale UE.Aceste acorduri pot acoperi domenii largi, precum comerul, cooperarea i dezvoltarea, sau se pot referi la subiecte specifice, cum ar fi textilele, pescuitul, vmile, transporturile, tiina i tehnologia etc.5. Adopt bugetul UEConsiliuladopt bugetul UEmpreun cu Parlamentul.Perioada bugetar acoper un an calendaristic. De obicei, se adopt n decembrie i ncepe la 1 ianuarie anul urmtor.CE ESTE CURTEA EUROPEAN A DREPTURILOR OMULUI?

Curtea european a Drepturilor Omului este o jurisdicie internaional cu sediul la Strasbourg.Ea este alctuit dintr-un numr de judectori egal cu cel al statelor membre ale Consiliului Europei care au ratificat Convenia pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale. n prezent ei sunt patruzeci i apte la numr. Judectorii i exercit mandatul la Curte cu titlu individual i nu-i reprezint Statul. La examinarea cererilor, Curtea est asistat de o gref alctuit n esen din juriti provenind din toate satele membre (numii i refereni). Acetia, fiind totalmente independeni de rile lor de origine, nu reprezint nici reclamanii, nici statele.

CE ESTE CONVENIA EUROPEANADREPTURILOR OMULUI ?

Convenia european a Drepturilor Omului este un tratat internaional, deschis spre semnare de nsi statele membre ale Consiliului Europei. Convenia, care instituie Curtea i organizeaz funcionarea sa, conine o list de drepturi i garanii pe care statele s-au angajat s le respecte.CARE ESTE MISIUNEA CURII EUROPENE A DREPTURILOR OMULUI ?

Curtea aplic Convenia european a Drepturilor Omului. Misiunea sa const n verificarea respectrii de ctre state a drepturilor i garaniilor prevzute n Convenie. n acest scop, ea examineaz plngerile (numite cereri), introduse de ctre persoane individuale sau, mai rar, de ctre state. Dac Curtea constat, c un stat membru a nclcat unul sau mai multe dintre aceste drepturi i garanii, ea va adopta o hotrre. Aceast hotrre este obligatoriei trebuie s fie executat de ara vizat.

Institutie

Curtea Europeana a Drepturilor Omului (CEDO)

TipInstitutie internationala

Curtea Europeana a Drepturilor Omului (CEDO) isi are originile in Conventia Europeana a Drepturilor Omului din 1950, semnata la Roma, pe 4 noiembrie si intrata in vigoare in septembrie 1953. Conventia a reprezentat primul efort colectiv in directia impunerii si respectarii drepturilor afirmate de Conventia Universala. In prima faza Curtea lucra in tandem cu Comisia Europeana, dar, pe masura dezvoltarii activitatii din perioada anilor 1980-1990, activitatea Curtii nu a mai fost atat de dependenta de Comisie.

Conventia statuta urmatoarele drepturi si libertati: dreptul la viata interzicerea torturii interzicerea scalviei si a muncii fortate dreptul la libertate si la siguranta dreptul al un proces echitabil nici o pedeapsa fara lege dreptul la respectarea vietii private si de familie libertatea de gandire, de constiinta si de religie libertatea de exprimare libertatea de intrunire si de asociere dreptul la casatorie dreptul la un recurs efectiv interzicerea discriminarii derogarea in caz de urgenta restrictii ale activitatii politice ale strainilor interzicerea abuzului de drept limitarea folosirii retrangerii drepturilor

CEDO se compune dintr-un numar de judecatori egal cu acela al statelor contractante. Compozitia Curtii numara 43 de judecatori in prezent. Nu exista nici o restrictie in ceea ce priveste numarul de judecatori de aceeasi nationalitate. Judecatorii sunt alesi de fiecare data pentru sase ani, de catre Adunarea Parlamentara a Consiliului Europei. Totusi, mandatul unei jumatati din numarul judecatorilor alesi la primele alegeri va expira dupa trei ani, astfel incat reinnoirea mandatelor unei jumatati din numarul judecatorilor sa se faca la fiecare trei ani.

Judecatorii isi exercita activitatea cu titlu individual si nu reprezinta nici un stat. Ei nu pot exercita vreo activitate incompatibila cu obligatiile lor de independenta si impartialitate sau cu disponibilitatea ceruta de o activitate exercitata pe timp complet. Mandatul judecatorilor expira la atingerea varstei de saptezeci de ani.

Curtea, in plenul ei isi alege presedintele, doi vicepresedinti si doi presedinti de sectiune pe o perioada de trei ani. Actualul presedinte al Curtii este Luzius Wildhaber (Elvetia).