consiliul judetean suceava filecmid moara, componenta a serviciului de salubrizare al judetului...

24
ROMANIA CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA VICEPRESEDINTE Nr.17034 din' 18.07.2019 PROIECT DE HOTARARE privind aprobarea atribuirii incheierii contractu lui de delegare prin concesiune a gestiunii activiUitii de administrare a Depozitului de administrarea Statiei de sortare administrarea Centrului public de colectare din cadrul CMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare depozitare Consiliul Judetean Suceava; Avand in vedere: - Referatul de aprobare nr.17036/18.07.2019 a domnului Viorel SEREDENCIUC, al Consiliului Judetean Suceava; - Raportul Directiei tehnice nr.17037/18.07.2019; - Raportul Comisiei pentru studii, programe, prognoze, buget-finante, societati comerciale, regii autonome §i servicii; - Raportul Comisiei pentru organizare §i dezvoltare urbanistica, realizarea lucrarilor publice, culte, protectia monumentelor istorice, administrarea domeniului public §i privat; - Raportul Comisiei pentru agricultura, silvicultura, cadastru §i protectia mediului; - Prevederile art.9 alin.(1) lit.) ale art.13 alin.(1) lit. b) alin.(2) din Legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localitatilor, republicata, cu modificarile completarile ulterioare; - Prevederile art.8 alin.(3) lit.k), art.23 alin.(1) lit. b), art.24 alin.(2) art.43 alin.(5) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilita\i publice, republicata, cu modificarile §i completarile ulterioare; - Prevederile Legii nr.100/2016 privind concesiunile de lucrari §i concesiunile de servicii, cu modificarile completarile ulterioare; - Prevederile Hotararii Guvernului Romaniei nr.867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare Ia atribuirea contractelor de concesiune de lucrari §i concesiune de servicii din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrari §i concesiunile de servicii; - Prevederile Hotararii Consiliului Jude\ean Suceava nr.67/2017 privind aprobarea documentatiei necesare derularii procedurii de licitatie publica organizata in vederea atribuirii contractului ,Delegarea prin concesiune a gestiunii activita\ii de administrare a Depozitului de administrarea Statiei de sortare administrarea Centrului public de colectare din cadrul CMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava"; - Raportul procedurii pentru atribuirea contractului de delegare prin concesiune a gestiunii activitatii de administrare a Depozitului de administrarea Statiei de sortare si administrarea Centrului public de colectare din cadrul CMID Moara, componenta a Servidului de salubrizare al jude\ului Suceava nr. 29783/17 .12.2018; Tn temeiul art.173 alin.(1) lit.d), alin.(5) lit.m) al art.182 alin.(1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ HOTARAl?TE: Art. 1. - Se aproba atribuirea contractului de delegare prin concesiune a gestiunii activitatii de administrare a Depozitului de administrarea Statiei de sortare administrarea Centrului public de colectare din cadrul CMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava, catre Asocierea S.C. FLORCONSTRUCT

Upload: others

Post on 03-Sep-2019

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

ROMANIA CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA

VICEPRESEDINTE Nr.17034 din' 18.07.2019

PROIECT DE HOTARARE

privind aprobarea atribuirii ~i incheierii contractu lui de delegare prin concesiune a gestiunii activiUitii de administrare a Depozitului de de~euri, administrarea Statiei de sortare ~i administrarea Centrului public de colectare din cadrul

CMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

Consiliul Judetean Suceava; Avand in vedere: - Referatul de aprobare nr.17036/18.07.2019 a domnului Viorel SEREDENCIUC,

Vicepre~edinte al Consiliului Judetean Suceava; - Raportul Directiei tehnice nr.17037/18.07.2019; - Raportul Comisiei pentru studii, programe, prognoze, buget-finante, societati

comerciale, regii autonome §i servicii; - Raportul Comisiei pentru organizare §i dezvoltare urbanistica, realizarea lucrarilor

publice, culte, protectia monumentelor istorice, administrarea domeniului public §i privat; - Raportul Comisiei pentru agricultura, silvicultura, cadastru §i protectia mediului; - Prevederile art.9 alin.(1) lit.) ~i ale art.13 alin.(1) lit. b) ~i alin.(2) din Legea

nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localitatilor, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare;

- Prevederile art.8 alin.(3) lit.k), art.23 alin.(1) lit. b), art.24 alin.(2) ~i art.43 alin.(5) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilita\i publice, republicata, cu modificarile §i completarile ulterioare;

- Prevederile Legii nr.100/2016 privind concesiunile de lucrari §i concesiunile de servicii, cu modificarile ~i completarile ulterioare;

- Prevederile Hotararii Guvernului Romaniei nr.867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare Ia atribuirea contractelor de concesiune de lucrari §i concesiune de servicii din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrari §i concesiunile de servicii;

- Prevederile Hotararii Consiliului Jude\ean Suceava nr.67/2017 privind aprobarea documentatiei necesare derularii procedurii de licitatie publica organizata in vederea atribuirii contractului ,Delegarea prin concesiune a gestiunii activita\ii de administrare a Depozitului de de~euri, administrarea Statiei de sortare ~i administrarea Centrului public de colectare din cadrul CMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava";

- Raportul procedurii pentru atribuirea contractului de delegare prin concesiune a gestiunii activitatii de administrare a Depozitului de de~euri, administrarea Statiei de sortare si administrarea Centrului public de colectare din cadrul CMID Moara, componenta a Servidului de salubrizare al jude\ului Suceava nr. 29783/17 .12.2018;

Tn temeiul art.173 alin.(1) lit.d), alin.(5) lit.m) ~i al art.182 alin.(1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ

HOTARAl?TE:

Art. 1. - Se aproba atribuirea contractului de delegare prin concesiune a gestiunii activitatii de administrare a Depozitului de de~euri, administrarea Statiei de sortare ~i administrarea Centrului public de colectare din cadrul CMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava, catre Asocierea S.C. FLORCONSTRUCT

Page 2: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

SRL, S.C. FRITEHNIC SRL, S.C. RITMIC COM SRL, ofertant declarat ca\>tigator Tn urma derularii procedurii de achizitie publica, prin licitatie deschisa.

Art. 2. - Se aproba tarifele aplicate pentru activitatile de sortare \>i depozitare prestate de catre Asocierea S.C. FLORCONSTRUCT SRL, S.C. FRITEHNIC SRL, S.C. RITMIC COM SRL, astfel:

- pentru activitatea de sortare a de:;;eurilor reciclabile - 0,15 lei/tona, plus TV A; - pentru activitatea de depozitare a de:;;eurilor- 44,071ei/tona, plus TVA.

Art. 3. - Se aproba Tncheierea contractului de delegare prin concesiune a gestiunii activitatii de administrare a Depozitului de de\>euri, administrarea Statiei de sortare \>i administrarea Centrului public de colectare din cadrul CMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava, conform anexei care face parte integranta din prezenta hotarare.

Art. 4. - Se Tmputernice\>te Pre9edintele Consiliului Judetean Suceava, domnul Gheorghe FLUTUR, sa semneze, In numele \>i pe seama Judetului Suceava, contractu! de delegare prin concesiune a gestiunii activiti:i\ii de administrare a Depozitului de de\>euri, administrarea Statiei de sortare \>i administrarea Centrului public de colectare din cadrul CMID Meara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava.

Art. 5. - Pre9edintele Consiliului Judetean Suceava, Directia tehnica \>i Serviciul Achizi\ii publice \>i contracte ale Consiliului Judetean Suceava vor aduce Ia Tndeplinire prevederile prezentei hotarari.

Avizat pentru legalitate: ~'!!,ar~t~d,Wiui,

Jrf!' ""' -Petru T ANASA

Page 3: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA VICEPRE~EDINTE

Nr. 17036 din 18.07.2019

REFERAT DE APROBARE

Prin Hotararea nr.67 din 31.03.2017 a Consiliului Judetean Suceava s-a aprobat Documentatia de atribuire a contractului "Delegarea prin concesiune a gestiunii activitatii de administrare a Depozitului de deseuri, administrarea Statiei de sortare si a Centrului public de colectare din cadrul CMID, Moara, componenta a 'serviciului de salubrizare al judetului Suceava".

Documentatia de atribuire a fost publicata In SEAP, fiind ata~ata anuntului de concesionare nr.2897/17.05.2017. Prin Raportul procedurii pentru atribuirea contractului de delegare prin concesiune a gestiunii activitatii de administrare a Depozitului de de~euri, administrarea Statiei de sortare ~i administrarea Centrului public de colectare din cadrul CMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava nr. 29783/17.12.2018, comisia de evaluare a desemnat ca~tigatoare oferta depusa de catre Asocierea S.C. FLORCONSTRUCT SRL, S.C. FRITEHNIC SRL, S.C. RITMIC COM SRL.

Procedura de achizitie publica a fost contestata de catre ofertantii participanti Ia procedura, respectiv de catre S.C. DIASIL SERVICE SRL side S.C. TAHAL ROMANIA SRL Ia Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor (CNSC) ~i de catre S.C. ECO SUD S.A. Ia Tribunalul Suceava.

Prin Decizia nr.621/C2/3599,3621 din data de 19.04.2019 Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor a respins contestatiile formulate de catre S.C.' DIASIL SERVICE SRL ~ide catre S.C. TAHAL ROMANIA SRL ca nefondate. Tmpotriva Deciziei CNSC nr. 621/C2/3599,3621/19.04.2019, S.C. DIASIL SERVICE SRL a formulat plangere Ia Curtea de Ape! Suceava. Prin Decizia nr. 447 din 28.05.2019 Curtea de Ape! Suceava a respins plangerea ca nefondata, solutia fiind definitiva.

De asemenea, prin Sentinta nr.240 din 27.03.2019 Tribunalul Suceava a respins contestatia formulata de catre S.C. ECO SUD SA. La data de 01.04.2019 S.C. ECO SUD SA a formula! recurs lmpotriva sentintei pronuntata de Tribunalul Suceava. Prin Decizia nr. 526 din 24.06.2019, Curtea de Ape! Suceava a respins recursul ca nefondat, solutia fiind definitiva.

Tn aceste condi\ii, urmeaza sa se lncheie contractu! de delegare a gestiunii cu Asocierea S.C. FLORCONSTRUCT SRL, S.C. FRITEHNIC SRL, S.C. RITMIC COM SRL, ofertantul declarat ca~tigator In urma derularii procedurii de achizi\ie publica, prin licitatie deschisa.

Potrivit prevederilor art.13 alin.(1) lit. b) ~i alin.(2) din Legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localitatilor, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, raporturile juridice dintre autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ­teritoriale §i operatorii serviciului de salubrizare, sunt reglementate prin: ,( ... ) b) hotarari privind atribuirea §i lncheierea contractelor de delegare a gestiunii serviciului, adoptate de autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale ( ... )In cazul gestiunii delegate. ( ... ) (2) Contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare se lncheie numai pe baza hotararilor prevazute Ia alin. (1) lit. b)".

De altfel, raporturile juridice dintre autoritatile deliberative ale unitaiilor administrativ-teritoriale §i operatorii serviciului de salubrizare sunt supuse reglementarilor instituite prin prevederile art.23 alin.(1) lit. b) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilita\i publice, republicata, cu modificarile §i completarile ulterioare.

Page 4: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

Totodata, In conformitate cu prevederile art.24 alin.(2) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilita\i publice, republicata, cu modificarile l?i completarile ulterioare, In cazul gestiunii delegate, punerea Ia dispozi\ie a sistemelor de utilitati publice utilizate pentru prestarea serviciilor care fac obiectul delegarii gestiunii este parte intrinseca a contractelor de delegare ~?i se transmit operatorilor spre administrare ~?i exploatare pe perioada delegarii gestiunii, In baza contractu lui de delegare a gestiunii.

De asemenea, potrivit prevederilor art.8 alin.(3) lit.k) din Legea serviciului de salubrizare a localitatilor "In exercitarea competentelor ~i atribuiiilor ce le revin In sfera serviciilor de utilitati publice, autoritatile deliberative ale administratiei publice locale asigura cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor de utilitati publice ~i adopta hotarari In legatura cu: ( ... ) k) aprobarea stabilirii, ajustarii sau modificarii preturilor ~i tarifelor, dupa caz ( ... )".

Tarifele ofertate aplicate pentru activita\ile de sortare 9i depozitare prestate de catre Asocierea S.C. FLORCONSTRUCT SRL, S.C. FRITEHNIC SRL, S.C. RITMIC COM SRL sunt de 0,15 lei/tona, plus TVA, pentru activitatea de sortare a de~eurilor reciclabile ~?i 44,071ei/tona, plus TVA, pentru activitatea de depozitare a de~eurilor.

Avand In vedere cele de mai sus, a fest initiat proiectul de hotarare privind aprobarea atribuirii 9i lncheierii contractului de delegare prin concesiune a gestiunii activita\ii de administrare a Depozitului de dei?euri, administrarea Statiei de sortare ~?i

administrarea Centrului public de colectare din cadrul CMID Meara, componenta a Serviciului de salubrizare al jude\ului Suceava ~?i aprobarea tarifelor aplicate pentru activita\ile de sortare 9i depozitare, pe care II supun atentiei dumneavoastra, cu rugamintea de a fi analizat ~i aprobat In forma propusa.

Page 5: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA DIRECTIA TEHNICA

Nr.17037 din 18.07.2019

RAPORT

In cadrul Proiectului "Sistem de Management Integral a/ Oe§eurilor In Jude[ul Suceava" finantat din Fonduri Structurale prin Programul Operational Sectorial Mediu ~i Programul Operational lnfrastru.ctura Mare a fost realizat Centrul de Management Integral al De~eurilor Moara (CMID). In vederea operarii acestei investitii, Consiliul Judetean Suceava a publica! Ia data de 17.05.2017 anuntul de concesionare nr.2897 pentru atribuirea contractului avand ca obiect "Delegarea prin concesiune a gestiunii activitafii de administrare a Depozitului de de~jeuri, administrarea Stafiei de sortare iji a Centrului public de colectare din cadru/ CMID Moara, componenta a Serviciului de sa/ubrizare a/ judefului Suceava".

Procedura de achizitie publica s-a desfa9urat In conformitate cu prevederile Legii nr.1 00/2016 privind concesiunile de lucrari §i concesiunile de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare. Conform Raportului procedurii nr.29783/17.12.2018. comisia de evaluare a desemnat ca~tigatoare oferta depusa de catre Asocierea S.C. FLORCONSTRUCT SRL, S.C. FRITEHNIC SRL, S.C. RITMIC COM SRL, reprezentata prin S.C. FLORCONSTRUCT S.R.L., liderul desemnat al asocierii.

Procedura de achizitie a fost contestata de catre S.C. DIASIL SERVICE SRL si de S.C. TAHAL ROMANIA SRL Ia Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor. 'Prin Decizia nr.621/C2/3599,3621 din data de 19.04.2019 Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor a respins contestatiile formulate de catre S.C. DIASIL SERVICE SRL si de catre S.C. TAHAL ROMANIA SRL ca nefondate. lmpotriva Deciziei CNsc' nr. 621/C2/3599,3621/19.04.2019, S.C. DIASIL SERVICE SRL a formula! plangere Ia Curtea de Ape! Suceava. Prin Decizia nr.447 din 28.05.2019 Curtea de Ape! Suceava a respins plangerea ca nefondata, solutia fiind definitiva.

Totodata, procedura a fost contestata 9i de catre S.C. ECO SUD SA Ia Tribunalul Suceava, care prin Sentinta nr.240 din 27.03.2019 a respins contestatia formulata de catre S.C. EGO SUD SA. La data de 01.04.2019 S.C. EGO SUD SA a formula! recurs lmpotriva sentintei pronuntata de Tribunalul Suceava. Prin Decizia nr.526 din 24.06.2019, Curtea .de Apel Suceava a respins recursul ca nefondat, solutia fiind definitiva.

In aceste condi\ii, poate fi lncheiat contractu! de delegare a gestiunii cu Asocierea S.C. FLORCONSTRUCT SRL, S.C. FRITEHNIC SRL, S.C. RITMIC COM SRL, ofertantul declarat ca9tigator In urma desfa9urarii procedurii de achizitie publica, prin licitatie deschisa. Valoarea tarifelor ofertate aplicate pentru activitatile de sortare 9i depozitare prestate de catre Asocierea S.C. FLORCONSTRUCT SRL, S.C. FRITEHNIC SRL, S.C. RITMIC COM SRL este de 0,15 lei/tona, plus TVA, pentru activitatea de sortare a de§eurilor reciclabile 9i de 44,07 lei/tona, plus TVA, pentru activitatea de depozitare a de§eurilor.

Cadrul legal pentru atribuirea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de salubrizare este stabilit de Legea nr.1 00/2016 privind concesiunile de lucrari 9i concesiunile de servicii, Legea nr.1 01/2006 a serviciului de salubrizare a localitatilor, republicata, cu modificarile 9i completarile ulterioare 9i Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilita!i publice, republicata, cu modificarile 9i completarile ulterioare.

Potrivit prevederilor art.9 alin.(1) lit. f) din Legea nr.1 01/2006 a serviciului de salubrizare a localitatilor, republicata, cu modificarile 9i completarile ulterioare autorita!ile

Page 6: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

administratiei publice locale au obligatia de a-i acorda operatorului serviciului de salubrizare dreptul exclusiv de a presta activitatea prin hotararea de atribuire a contractului de delegare a gestiunii, iar conform prevederilor art.13 alin.(1) lit. b) 9i alin.(2) din aceea9i lege, raporturile juridice dintre autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale 9i operatorii serviciului de salubrizare, sunt reglementate prin: ,(. . .) b) hotarari privind atribuirea §i incheierea contractelor de delegare a gestiunii serviciului, adoptate de autoritafile deliberative ale unita[ilor administrativ-teritoriale (. . .) in cazul gestiunii delegate. ( .. .) (2) Contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare se incheie numai pe baza hotararilor prevazute Ia a/in. (1) lit. b)".

De asemenea, potrivit prevederilor art.8 alin.(3) lit.k) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare "ln exercitarea competentelor §i atribufiilor ce le revin in sfero serviciilor de utilitati pub/ice, autoritatile deliberative ale administratiei pub/ice locale asigura cadrul necesar pentru fumizarea serviciilor de utilitati pub/ice §i adopta hotarari in legatura cu: (. . .) k) aprobarea stabilirii, ajustarii sau modificarii preturilor §i tarifelor, dupe caz ( ... )", iar potrivit prevederilor art.23 alin.(1) lit.b) din lege raporturile juridice dintre autorita!ile deliberative ale unita!ilor administrativ-teritoriale 9i operatorii serviciului de salubrizare sunt reglementate prin contractele de delegare a gestiunii serviciilor de utilitati publice, Tn cazul gestiunii delegate.

In cazul gestiunii delegate "punerea Ia dispozifie a sistemelor de utilitati pub/ice, utilizate pentru fumizarea/prestarea serviciilor §ilsau activita[ilor care fac obiectul de/egarii gestiunii, este parte intrinseca a contractelor de delegare a gestiunii. Aceste sisteme se transmit operatori/or/operatorilor regionali spre administrare §i exploatare pe perioada delegarii gestiunii, odata cu gestiunea propriu-zisa a serviciifor §ilsau a activitatilor delegate, in baza contractu/ui de delegare a gestiunii", a9a cum prevede art.24 alin.(2) din Legea serviciilor comunitare de utilita\i publice.

Potrivit alin.(5) al art.43 din aceea9i lege "Preturile §i tarifele pentru plata serviciilor de utilitati pub/ice se propun de operatori §i se stabi/esc, se ajusteaza sau se modifica prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale (. . .) ".

Fata de cele prezentate, a fost initial proiectul de hotarare privind aprobarea atribuirii ~i Tncheierii contractului de delegare prin concesiune a gestiunii activita\ii de administrare a Depozitului de de9euri, administrarea Statiei de sortare 9i administrarea Centrului public de colectare din cadrul CMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava 9i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare 9i depozitare care Tndepline9te cerintele de legalitate, oportunitate 9i necesitate.

DIRECTOR EX!'OCUTIV, /)":}-, y~ J

Elena ZAHARlUC

intocmit: Director executiv adjunct,

Nicoleta ANDRbNIC

~=>{!

Page 7: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

ROMANIA CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA

HOTARARE privind aprobarea documentatiei necesare derularii procedurii de licitatie

publica organizata in vederea atribuirii contractului ,Delegarea prin concesiune a gestiunii activitatii de administrare a Depozitului de de!?euri, administrarea Statiei de

sortare ~i administrarea Centrului public de colectare din cadrul CMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava"

Consiliul Judetean Suceava; Avand In vedere: - Expunerea de motive a domnului Viorel SEREDENCIUC, Vicepre!iledinte al

Consiliului Judetean Suceava nr.6826/23.03.2017; - Raportul Directiei tehnice nr.6827/23.03.2017; - Raportul Serviciului achizi(ii publice ~i contracte nr.6828/23.03.2017; - Raportul Comisiei pentru studii, programe, prognoze, buget-finante, societati

comerciafe, regii autonome :;;i servicii; - Raportul Comisiei pentru organizare :;;i dezvoltare urbanisticii, realizarea lucrarilor

publice, culte, pro!ectia monumentelor istorice, administrarea domeniului public :;;i privat; - Raportul Comisiei pentru agricultura, silvicultura, cadastru :;;i protectia mediului; - Raportul Comisiei pentru administratie publica !ocala, juridica, de disciplina,

apararea ordinii publice, respectarea drepturilor ~i libertatilor cetatene~ti; - Hotararea Consiliului Judetean Suceava nr.210/2015 privind aprobarea Studiului de

oportunitate privind delegarea operarii instalatiilor de gestionare a de:;;eurilor realizate In cadrul Proiectului ,Sistem de Management Integra! al De~eurilor In judetul Suceava" :;;i stabilirea modalitatii de gestiune a serviciului de salubrizare;

- Amendamentul domnului Viorel Seredenciuc, Vicepre:;;edinte al Consiliului Judetean Suceava;

- Prevederile art.6, art.? ~i art.12 alin.(3) din Legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localitatilor, republicata, cu modificarile :;;i completarile ulterioare;

- Prevederile artS alin.(3) lit.(dA1 ), art.29, art.30 ~i art.32 alin.(2) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilita(i publice, republicatii, cu modificarile :;;i completarile ulterioare;

- Prevederile Ordinului Pre~edintelui ANRSC nr.111/2007 privind aprobarea Gaietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a locali!a(ilor;

- Prevederile Legii nr.100/2016 privind concesiunile de lucrari :;;i concesiunile de servicii;

- Prevederile Hotararii Guvernului nr.867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare Ia atribuirea contractelor de concesiune de lucrari :;;i concesiune de servicii din Legea nr.1 00/2016 privind concesiunile de lucrari :;;i concesiunile de servicii;

1n !emeiul art.91 alin.(5) lit. a) pc!.13 ~i al art.97 alin.(1) din Legea adminis!ratiei publice locale nr.215/2001, republicata, cu modificarile :;;i completarile ulterioare,

HOTARA$TE:

Art. 1. (1) - Se aproba Documenta\ia de a!ribuire a contractu lui ,Delegarea prin concesiune a gestiunii activitatii de administrare a Depozitului de de!ileuri, administrarea Sta(iei de sortare !ili administrarea Centrului public de colectare din cadrul CMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava", conform anexei care face parte integranta din prezenta hotarare.

(2) - Se mandateaza Pre~edintele Consiliului Judetean Suceava sa dispuna opera rea eventualelor modificari ale documenta(iei prevazute Ia a!in.(1 ), care se impun Tn urma verificarii acesteia de catre Agentia Nationala pentru Achizitii Publice, a clarificarilor

Page 8: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

stabilite ca urmare a solicitarilor operatorilor economici, precum ~i a deciziilor Consiliului National de Solu(ionare a Contesta(iilor, in limitele constatarilor.

Art. 2. - Durata contractului prevazut Ia art 1 este de 10 ani. Art. 3.- Se mandateaza Pre~edintele Consiliului Jude(ean Suceava sa

desemneze, prin dispozitie, pre~edintele comisiei de evaluare a ofertelor, membrii acesteia ~i exper(ii cooplaii pentru atribuirea contractu lui prevazut Ia art.1.

Art. 4. - Pre~edintele Consiliului Jude\ean Suceava, Directia tehnica ~i Serviciul achizi(ii publice ~i contracte ale Consiliului Judetean Suceava vor aduce Ia indeplinire prevederile prezentei hotarari.

Contrasemneaza: Secretarul 'udetul ··

A.(ff/_ NASA

Sucesva, '1 martie

nr .57

Page 9: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

-

OPINIA Nfinisterului Finan¥elor Pubfice ~ Agentia National§. pentru A<:hizifil Pub! ice-

I Direcj:ia·gcn:eraJa de control ex~ante·- Oirect;ia. de verificare deruiare procedura de .atrlbuire- Servidu[ de veri:fiCare Regiunea Nord - Est -·Compartimerttul de verificare Suceava, desen1J1ati prin Dedzia de verifi-care nr.

'1 ..................................... NU ESTECAZUL

RAPORTPROCEDURII Pentru atribuirea contractului de servicii de DeJegare prin concesiune a gestiunii activitatii de

Administrate a Depczitului de de'i"uri, adrninistrarea Stapei de sortare si a Centrului public de co!ectare din cadrul CMID Moara, compcnenta a Serviciului de .saJubrizare al judefului Suceava,

Denumirea autoritiitii contractante: CONSILIUL JUDETEAN SUCEA VA. . ·Adresa autoritajii contractante; munici]eiul Suceava, str.STEFAN CBL MARE nd6, jude!Ul Suceava Procedura anlieat!i: Lfcita!ie deschisa Denumirea. datA <!ontractului: .De/egare pjin concesiune a gestiunii' activitti(ii de Administrare n Depozltnlui de tle.~euri, administrarea Sta(iel de sortare.si a Centruhii public de colectare din catUut CMID Moar14 componenta a Sen,iciului de Sillubrizare Ill judetuluJ Suce«Vtl, Obiectnl :contractuluh Delegarea prin concesiune a gestiunii activi:tatii de administrare a Depozitului de deseuri, adtninistrarea Statiei de sortare si a Cenlrului publlc de coleclare din cadrul CMID Moara, componenta a Servidului de satubrizare a!judetului Sueeava. OperarcaiAdministrarea Centrului de Management Integral al Desemilor Meara - Operarcal Administrarea Depozitului de deseuri Moara si facilitatilor conexc ~ Operarea/ Administtarea Statiei_ de sortare Moara - OperarcaiAdministrarea Centrulul Public de Colectare fluxuri spedale de deseuri CeduriCPV: 90513000-6 - ~.icii d-e tratare si etiminare de ~euri menajere si de~uri nepericuloase (Rev .2); 90500000•2 • Servicii privind d~eurile menajere si de!"urile (Rev .2); 90513100-7- Scrvlcil de eliminare a de;eurilor mcnajere (Rev2); 905 1:>200-S - Servicii de e!iminare a de•curilor urbane solide (Rev.2); 905!4000-3- ServicH de recic!are adeseurilor menaiere (Rev2), Nr. anuntului de cont!esionare lnSEAP: 2897 dinl7.05,2017. Nr. anuntului d~ con<:esiona.re in JOUE: 20171 S. {}95 -187573 din 18.05.2017. N!:· anunt de_intenf!e ~dupa caz): Nu este ca=:!l. ..

--1-V~toarea estimataa acbizifiei: 90.216;225,92 lei fiira TVA.

Durata contractului: 120 luni incepahd de la data atrlbujrii contnictului! emite,rii ordinelcr -de ince~re a serviclilor \ Sursa de. finantare-:. Conoesionaru! va fi remur.erat din taxele de salubrizare si taxe speciale incasate de la op-.::ratorii de salubr:itate·si operatori economici gen:cratori de-des¢uri. Con(inutul raportului ( cuprins): Capitolull - Infonnatii jlenera!e

' Ll Leaislatie a;plicata i 1.2 Com'isia Pe evaiuare

1.3 Calendarul _eroredurii de atrlbuire ' ... 1 Capttolnl 2 -JVl<!dnl de desfii§urare a proeeduni de aehizij1e publica -·---~.,..,.--=-::=-=---------', 1 2.1. Erate, Solicitariiri!spunsuri Ia clarifieiiri pima Ia tennenuHimiti! de depunere a ofertelor !n SEAP I 2.2. C.ontestatii depuse in perioada de intocmirc a. ofertelor

I

Page 10: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

I 2.3 • .Deschiderea ofertelor 2.4. Pmcesul de evalllllre - Evaiuarea documentelor de calificare - Evaluarea propunerilor tehnice

I - Evaluarea oropunerilor :financiare - Aplicarea criteriului de atribuire.-~i:desemnareaofertei cfteyti&atoure Capitolul3 - Concluzii ~~ semnlitnri Anexe: - Proces-verbal de deschidere a ofertelor din 12.09.2017, Jnregistrat eu nr. 200!5 din 12.09.2017 - Proces-verbal nr. 1 din 18.12.2017, 1nregislratcu nr. 28544 din 18.12.2017 - Proces-verbal nr. 2 din 08.01.20 !8, inregistrat cu nr. 734 din 08.01.2018 - Proces-verbal nr. 3 din 13.02.2018,lnregistratcu nr. 3870 din 13.02.2018 - Proces-verbal nr. 4 din 17.04.20!&, inregistratcu nr. 8992 din 17.042018 - Proees-verbal nr. 5 din 18.04.2018, inregistrat cu nr. 9092 din 18.04.2018 - Proces-verbal nr. 6 din 04.05.20!8,inregistrat cu nr. 10216 din 04.05.2018 - Proces-verbal nr. 7 din 09.05.2018,Inregistrat cunr. 10582 din 09.05.2018 - Proces-verbal nr. 8 din !4,05.2018, inregis!rat cu nr. 112!2 din 14.05.2018 - Proces-verbal nr. 9dln l5.Q5.2018.inregistrat cu nr. !1304 din !5.05.2018 - Proces-verbal nr. 10 din 18.05.2018 inregisirat cu nr. ll850 din 18.05.2018 - Proces-verbal nr. 11 din 31.052018 !nregistrat cu nr. 12803 din 31.05.2018 • Proces·verbal nr. 12 din 06.06.20 !8 inregistrat cu nr. 13331 din 06.06c2018 - Raport inlermediar (Rl) privind calificarea inregistrat cu nr. 15224 din.26.062018

, - Proces-verba! nr. 13 din 16.07.2018 inregistrat cu nr. !6957 din 16.07.2018 i • Raport intermediar (R!l) privind evaluarea propunerilortehnice, inregistrat eu nr. J 8150 din 31.07.2018 1 - Proces-verbal nt. 14 din 30.08.2018inregistratcu nr. 20180 din 30.08.2018

I · Proces-verbal nr. l5 din 21.09.20!8 inrcgistrat eu nr. 2!81 L din 21.09.201 & - Proees-verbal nr. 16 din 08.10.2D18.1nregistrat cu nr. 23308 din 08.10.2018

I -Raport lntermediar (Rill) privind reevaluarea propunerii tehnice a DfSASlL SERVICE SRL, inregi;trat cu nr. 23506 din

1

10.10.2018 - !'ro .. ccs-verbal nr. 17 din IS.l0.201Sinregistrat eu nr. 23973 din 15.!02018 - Proees-verbal nr. 18 din 15.11.2018 inregistratcu nr. 26698 din 15.11.201&

1

- Proces-verbal nr. 19 din ll.l2.201&.1nregistrat cu nr. 29073 din 1!.12.2018 - Raport intermediar (Rill) privind evaluarea proptinerilor financiare, inregistrat cu nr.29737 din 17.1:220 IS - Prooes-verbal nr. 20 din 17.12.2018!nregistrat cu nr. 29763 din 17.12.2018 Rap~ de specialitate ale expertului cooptat: - Raportul te.hnic pre!iminar nr. 2594130,01.2018 - Raportul tebnic prelhninarrtr. 8755116.042018 - Raportul telmie de speciafitate ni". 10430 I 08.05:2018

, - Raportultehnic de specialitatenr. 11201 I 14.05.2018 'I · Raportul tehnic de specialitate nr. 16106! 05.07.2018

- Raportul tehnic de specialitate nr.20001 /28J)8.20!8

1 • Raportul tehnic de specialitate nr.20909 I 11.09.2018 \ - Raportul tehnic de speeialitate nr. 22922/ 03..!0.2018 1 - Raportul telmic de specialitatenr.23517/ 1.0.10.2018 1 - Raportul tehnic de specialitate nr. 26609115.!!.20 !8 1 M Raportul tehnic de·speeialitate nr. 28934 J 10.12.2018 I

1.1 Legislatie aplicata

CAPITOLULI Informafii generate

Legea nr. 100/20!6 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii, cu modificarile ~i completiirile ulterioare;

Legea nr, 101/2016 priv\nd renrediile si caile de atac in materie .de atribuire a cantractelor de achizitie publica a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii,

2

Page 11: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de So)utionare a Contestatiilor cu modificarile ~~ compietarile ulterioare;

Hotararea Guvemului nr. 867/2016 pentru aprobarea Nonnelor metodologice de aplicare a prevederilor rereritoare la. atribuirea connnctelor de concesiune .d(llucrfui ]i concesiune de servicii din Legea nr. 100/20l6privind concesiunile de lucriiri ~i concesiunile de servicii;

Ordin nr. lll/2007 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localitatilor;

Ordin ANRSC nr. I 09/2007 privind aprobarea Nonnelor metodologice de stabilire, 1\iustare sau modifieare a tarifelor pentru activitatile specifice serviciului de salubrizare a localitatilor;

Ordin ANRSC nr. 112/2007 priviud aprobarea Contractului-cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localitatiior;

Hotarare nr. 745/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea !icentelor in domeniul ;;erviciilor comunitare de utilitati pubtice, cu modificarile si completarile ulterioare; h) Legea nr. l 0.112006 privind serviciul de saluhrizare a localitatilor, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;

Legea nr. 5.112006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificadle si completarile ulterioare;

Ordinul ANRSC nr. &1 din 9 martie 2015.

1.2 Comisia de evaluare Comisia de evaluare a fost constituita prin Dispozipa Pre~edintelui Consiliului Judetean Suceava

nr. 876 din 7 septembrie 2017, modificata prin Dispozi(ia Pre~edintelui Consiliului Judetean Suceava nr. 885 din I i septemhrie 2017 ~~ reorganizatii prin Dispozi}ia Pre~edintelui Consiliului Judetean Suceava .nr. 460 din 20 septembrie 2018, ~~ compusli din:

ZAHARLUC Elena - pre~edinte cu drept de vot;

ANDRONIC Nicoleta

IGNATESCU Gheorghe

SAMOILA Simona-Elena

LAZAREANU Manuela

$TEFAN Veronica

G:RAniNARU Adrian

·membru;

-memhru:

-membru;

-memhru;

-rnembru;

-membru.

Expert cooptat: BOCIAN Adriana, nominalizata de Asocierea S.C. EPMC Consulting S.R.L. ~i Centrul Regional de Protectie a Mediului pentru Europa Cennn!a ?I de Est, prestator In cadrul contractului de servicii ,Asisten\ii tehnica ln. gestionarea ~i implementarea Sistemului de Management lntegrat a! De~eurilDr lnjude'IU! Suceava''.

1.3 Calendaml Procedurii de atribuire

Activitate Detalii Loc derulare aetivitate I A.P. nr. : 2897 din ' Publicare Anunt de Participare I SEAP

17.05.2017 Perioada de 1ntocmire a ofertelor, ' 17.05.20l7-12.09.20!7ora !0"' de yizitare a amplasamentului, de {Initial~ tt.-nnenul de depunere a

Sediu ofertant!Sediu autoritate solicitare ~i raspuns !a solicitarile ofertelor a fost21.06.2017. Ca

urmare a contcsta?ilor depuse, contractantii/ SEAP de clatificare, de publicare erate !a tennenul s-a prelungit pina Ia

I nrezenta nrocedurii 12.09.2017)

i i

3

Page 12: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

Tennenul lim.ita de depunere a 12.09.2017 ora 10"" (conform ofertelor ERATA nr. 18006117.08.2017) Sediu autoritate contractanta

Sediu autoritate contractanta $edinta ccmunil nr. 1 de deschidere i Dat:': 12.09.2017 ora 10

00, •

fertel i A.ct!Vltate conform !.'V de&ch!dere a o or 1 nr. 20015! 12.09.2017

I $edinta comuna de evaluare nr. 2 1 Data· l& 12 ?OJ? -I Activitate conformPVl I 28544 I ! Sediu autorltate contractantil I 18.12.2017 i I Data: 08.0!.2018. l

$edinta comunil de evaluare nr. 3 Activitate conlorm PV217341 j Sediu autoritate contractGnta 08.01.2018

Sedinta comuna de evaluare nr. 4 i Data: 13.02.2018, I Sediu autoritate contractantii I I Activitate conform PV3 I 3870 I I . .

13.0220!8 !

I Data: 17.042018. i Sedinta com una de evaluare nr. 5 ! Activitate conform PV 4/ 8992/ Sediu autoritate contractanta I I 17.04.2018

$edinta com una de evaluare nr. 6 I Data: 18.04.2018, 1 Activitate conform PV 5 ! 9092/ Sed!u autoritate coutractanta I 18;04.2018

Data: 04.05.2018, ! ~edinta comunli de evaluare nr. 7 Activitate confonn PV6! !0216 I Sediu autoritate contractantli

04.05.2018 Data: 09.05.2018, I

$edinta com una de evaJuare nr. 8 Activitate conform PV7 /10582 ! Secliu autoritate contractanta 09.05.2018

~edinta cornunil de evaluare nr. 9 I Data: 14.05.20181 : ~:~~~~~;onform PVS/112121 Sediu autoritate contractanta

Data: 15.05.2018, $edinta com una de evaluare nr. 10 Activitate conform PV9 I !13041 Sediu autoritate contractanta

l 15.05.2018 Data: 18,05.2018,

$edinra cornunii de evaluare nr. 11 Activitate conform PV 10 I !1850 Sediu autoritate contractanta I 118.05.2018 Data: 31.05.2018, I

$edinta comuna de evaluare nr. 12 Activitate confonn PV 11 I 12803 Sediu autoritate contractantil , I 31.05,2018 i Data: 06.06.2018,

$edin1a cnmuna de evaiuare nr. 13 ! Activitatc ~onform PV12 I 13331 Sediu autoritate contractanta I 1 06.06.2018

Raportul intennediar rivind 1 Data:26.06.20 18, I

calificarea ofertantiJor P Activitate cqnfonn RI 15224 I Sediu autoritate contractanta

26.06.2018 ! Data: 16.07.2018, \

:;>edinta comuna.de eva!uare 1rr. 15 Activitate conform PV!3 I J.6g57 Sediu autoritate contractanta ' I /16.07.2018

Raportul intermediar privind Data: 31.07.2018,

evaluarea propunerilor tehnice ActiVitate conform .RII 13150 I Sediu autoritate contractanta 31.07.2018

1 Data: 3QJl8.2018, Sediu autoritate contractanta $edinta comunli de evaluare nr. 17 i Activitate confof!ll PVJ4 i 20180

' 130.08.2018 ! I Data:2J.092018, i Sedinta comuna de evaluare nr. 18 Activitate~onform PV15! 2!811 Sediu autoritate contractanta

/21.09.2018 Data: 08.10.2018, J $edin~a comunade .evaluare nr. 19 Activitate conform PV16 123:\081 Sediu autoritate contractanta 08.10.2018

4

Page 13: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

Raportul intermedlar privind 1 Data: .. JO.W2Q!8, evaluarea ptopunenlor tehnice a I ActlV!tate conform Rl23506 I Sediu autoritate contractanta

, DIASIL SERVICE S.R.L. Suceava !O.IO.Z01&

i ! Data: 15.10.2018, I ;>edinta com una de evaluare nr. 21 I Activitate conform PVI7123973 Sediu autoritate contractanta ! /15.10.20!8 ! Data: 1.5.11.2018,

;>edinta cmnunii de evaluare nr. 22 Activitate confdrm PV18 I 26698 Sediu autoritate contractanta I 15.11.2018 Data: 11.12.ZOJ8,

$edinta comuna de evaluare nr. 23 A<:tiVitate conform PVI9 Sediu autoritate contractanta 1!1.12.Z018

Raportul intermediar privind Data: 17.12.2018, Activitate conformR! nr297371 Sediu autoritate contractanta

evaluarea propunerilor financiare 17.12.2018 I Data: !7.!2.2018, '

;>edinta comunli de evaluare nr. 25 Activitale conform PVZ0/29763 I Sediu autoritate contractanta 117.12.2018 I

I Raportul procedurii Data: 17.12.2018, Activitate-con:fonn prezentuluf. Sediu aatoritate contractanta

i inscris

Capitoiul2

Modul de desfli~urare a procedurii de achizqie publica

2.1 Erate si clarlficil.ri publicate tn perioada de 'lntocmire a ofertelor

I I i

I J I

i I

I I ' I

Documentatia de Atribuire a fost pub Iicata integral in SEAP fiind ata~ata Anuntului de Concesionare nr. 2897117.05.2017.

S-au s61icitat clarificari privind documentatia de atribuire, raspnnsurile fiind publicate in SEAP astfel:

I Nr. Operator economic Nr./ data adresei de Data .adresei de \Crt solieita:re a raspuns Ia l

clarificlirilor clari:ficiiri 1

]. I S.C. RER ECOLOGIC SERVICE 11390 I 18:.05.2017 23.05.2017 I

I BUZAU S.A. ! 2. i S.C. SUPERCOM S.A. 11881/.24.05.2017 29.05.2017 i 3. I S.C. TAHAL CONSULTING S.R.L. 12036; 26.05.2017 29.05.2017 I 4. I S.C. TAHAL CONSULTING S.R.L. 12128 I 26.05.2017 31.05.2017 J 5. I S.C. RITMIC COM S.R.L. 12191/29.05.2017 31.05.20!7 ___

--·--6. S.C. TAHAL CONSlJLTlNG S.R.L. 12257 I 29.05.2017 07.06.2017 7. I S.C. TAHAL CONSULTING S.R.L. 12284 I 30.05.2017 07.06.2017 8. S.C. RER ECOLOGIC SERVICE 12592/07.06.2017 07.06.2017

BUzAUS.A. 9. S.C. TAHAL CONSULTING S.R.L. !22&6./30.05.20 17 07.06.2017 10. S.C. SUPERCOM S.A. I 12407/31.05.20!7 09.06.2017 II. S.C. SUPERCOM S.A. I 12950/12.06.2017 14.06.2017

I 12. S.C. RER ECOLOGIC SERVICE l 12592/07.06.2017 19.06.2017 I

i BUZAUS.A. I _j__ -113. S.C. RER ECOLOGIC SERVICE I 13694 I 20.06.2017 26.06.2017 I

BUZAUS.A. I j

14. S.C. RITMICCOM SJU. I 13785/21.06.2017 28.06.2017 -·;

15. S.C. TAHAL CONSULTING S.R.L. 18290/21.08.2017 24.08.2017 -l 5

Page 14: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

16. ' S.C. TAHAL CONSULTING S.R.L. 18441/22.08.2017 ! 25.08.2017 17. S.C. RER ECOLOGIC SERVICE 1&746/25.08.2017 30.08.20.17

BUZAU S.A. 18. S.C. TAHAL CONSULTING S.R.L. ' 19038 I 30.08.20 l7 01.09.2017 19. S.C. ECO SUD S.A. 19333/04.09.2017 05.09.2017 ~o. S.C. TAHALCONSULTING S.R.L. 19237 I 31.08.2017 05.09.2017

21. I S.C. ECO SUD S.A. 19637/07.09.2017 !)at fiind faptul ci\

I I solicitarea de clarificari a fost trilflsmisa cu mai pu;in de 6 zilc pilna Ia

deschiderea ofertelor. Ia aceasta solicitare

autotitatea contractantii a

I lnteles sa nu raspunda~ in temeiul prevederilor art. 27 alin.(2) din H.G. nr.

I 967/2016.

Raspunsurile la clariftciirile solicilate au fost pub!ieate Ia rubrica speciftca a anumului de concesionare publicata In SEAP (www.e-licitatie.ro), precum ~i In erata laanun}ul de concesionare pub!ieat in JOUE (http://ted.europa.eu/).

2.2 Contestatii depuse m perioada de intocmire a ofertelar

Contesla\ii depuse Ia documenlatie/clarificari la documenlatie/rlispunsul autoritatii la solicitlirile de clarificari primite de la operatorii economici: DA

Ca urmare a primirii notiflciiri!or prealabile inregistrate cu nr. 12178 din 29.05.2017, nr. 12258 din 31.05.2017 ~inr. 12529 din 06.06.2017, autorilatea contractanta a formulat ~i publicat masuri reparatorii prin clarificarea nr. 13057 din 12.06.2017, prin care a prelungit ~i tennenul limita pentru depunerea ofertelor, respectivpana !a dala de 11.07.2017, oralO.OO.

Au fost fOrmulate contestatii l'mpotriva documenlatiei de atribuire, astfel: 1) S.C. ECO SUD S.A. inregistrata!a autorilatea contractanta cu nr. 13285 din 14,06.2017; 2) S.C. ROSSAL S.R.L !nregistrata la autorilatea contractanta cu nr. 13601 din !9.06.2017; 3) S.C. RER ECOLOGIC SERVICE BUZAU S.A. inregistrata Ia autorital:ea contraclanta cu nr. !3650

din 20.06.2017. Prin clarificarea nr, 14273 din 28.06.2017, prefuatii in erata 1a JOUE, procedura de achizitie publica

a fust suspendata. Conteslatiile au Jost solu!ionala prin Deeizia Consiliului National de Solutionare a Contesla(ii nr.

1890 f C9 f 2049/2050 I 2082 din 26.07.2017. Suspendarea a fol!t ridicata prin clarificarea nr. 18006 din 17.08.2017, ciirtd lmpreuna cu mlisurile

de remediere, a fost stabilita o noua data.limita pentru depunerea ofcrtelor, respectiv 12.09.2017.

Termenullintita pe.ntru depunerea ofertelor a fost slabilit pentru ziua de marti,. 12 septembde 20 !7, ora 10:00.

2.3 Deschiderea ofcrtelor

Deschiderea ofertelor a avut loc in .ziua de !2 septembrie 2017, ora !1:.00 la sediul Consiliului Jude}ean Suceava, din mun.icipiul Suceava, str. $tefan eel Mare nr.36, judetul Suceava, In prezenta mernbrilor comisiei de evaluare si a repreze.nlautilor !mputemiciti ai oferlantilor.

6

Page 15: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

Operatorii economici au depus oferte astfel:

in tennenul-limita, unnatorii:

Nr.l Ofertantul I Nr. I data I ora lnregistriirli ofertei I ' crt. i Ia Consilinl Judetean Sucea"-a I. I S.C. ECO SUD S.A. i 19972/ 12.09.2017, ora 08.50 i 2. I Asocierea: I 19973/!2.09.2017, ora 08.55

l S.C. RER ECOLOGIC SERVICE BUZAU S.A. I I

J S.C. RER SERVICII ECOLOGJCE S.l<.L. 3. S.C. GIREXIM UNIVERSAL S.A. 19975/12.09.20!7, ora08.57 I 4. S.C. DlASIL SERVICE S.RL. 19976/12.09.2017, ora.09.10 5. Asocierea: 19980 /12.09.2017, ora 09.22

S.C .. FLORCONSTRUCT SR.L S.C.FRITEHNIC S.R.L. S.C. RITMIC COM S.RL. -

! 6. Asocierea: 19985/12.09.2017, ora 09.44 I S.C. TAHAL ROMANIA S.R.L. ' J I S.C. S.U.C.T. S.A.

- oferte lntarziate: Nu este cazul.

La ~dinta de deschidere participii ofertantii ~i/sau reprezentantii imputernicifi ai acestora, dupa cum unneaza·

Nr. I Ofertanti I Numele ~i preuumele Nr./data actu.lui de

I crt. reprezentantului imputernicire I im~uteruicit .. I

]. S.C. ECO SUD S.A. . Manea Roxana fn/08.09.2017

I Mitran Diana-Andreea .•. 2. I Asocierea: Dragomir Mihaeta- fu /11.09.2017

S.C. RER ECOLOGIC SERVICE Raluca ' I BUZAU S.A. Tincu Mihai-Liviu ! S.C. RER SERVICU ECOLOGIC£ t

S.RL. i I

3. S.C. GIREX!M UNIVERSAL S.A. Vasii Gheorghe 1109/11.09.2017 .

4. S.C. DLA..SrL SERVICE S.R.L. Curelariu Anton fu I 1 1.092017 5. ' Asocierea: Popovici Valerian 2379112.09.2017

I S.C. FLORCONSTRUCT S.R.L Florea Razvan Ilie 862 I 12.09.2017 S.C. FRITEHNIC S.R.L Malo~ Florin fn! 11.09,2017

i S.C. RITMIC COM S.R.L. I -----·· 6. Asocierea: Conache Diana-Sorina I fu I 11.09.2017

S.C. TAHAL ROMANIA S.R.L. Boghian Catalin-Stelian I S.C. S.U.C.T. S.A.

Garantia de participare este de 90.200 lei.

Perioadll de valabilitate a garantJei de participare este de 120 de zile de Ia data limita stabiiitii pentru depunerea ofertelor.

7

Page 16: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

Modalitatea de constituire a garan!iei de participare:

Nr. Ofertantul M(}dalitatea de Valoarea Valabilitate J

ert constituire (lei) i

I. S.C. ECO SUD S.A. Polijii de asigurare de 90.200 12.01.2018 garanpe neconditionata

nr. 0164024 I 05.09.2017 CertAsig- Societate de Asigurare-Reasigurare

I S..A. i

2. Asocierea: Scrisoare de garantie 90.200 15.01.2018 S.C. RER ECOLOGIC bancara SERVICE BUZAU S.A. Nr. 00&88-02-0387614/ S.C. RER SERVICII

I 0&.09.2017

ECOLOGICE S.R.L. UniCredit Bank SA.-Sucursala Obor Buziiu

' S.C. GIREXIM Scrisoare de garantie 90.200 01.02.2018 :>.

UNIVERSAL S.A. bancara Nr. 3910 I 08.09.2017

! CEC BANK S.A. 4. S.C. DIASIL SERVICE Scrisoare de garantie 90.200 i 10.0L2018

S.R.L. bancara I I

I Nr. 34GPL20J7c7366 din I j 06.09.2017

I I BRD Groupe Societe

I Generale S.A.- Sucursala I Suceava 5. Asocierea: Poli\ii de asigurare de I 90.200 16.01.2018

S.C. FLORCONSTRUCT garantie neconditionatii J

I S.R.L Nr. 0164188 I 07.09.2017

I S.C. FRITEHN!C S.R.L. CertAsig - Societate de I i

S.C. RITMIC COM S.R.L. Asigurare-Reasigurare !

i

S.A. i 6. i Asocierea: Polijii de asigurare de I 90.200 15.01.2018 I

I S.C. TAHAL ROMANIA garanpi contractuale I I Nr. 20685768/07.09.20171 I S.R.L.

S.C. S.U.C.T. S.A. Gothaer Asiguriiri I i Reasigurilri S.A.

Nu au fost respinse oferte In cadrul ~edintei de deschidere. Nu s-au solicitat clarificari operatorilor economici In cadrul ~in!ei de deschidere. Preturile si d\lpa caz, alte elemente principale ale ofertelor citite 1n cadrul ~intei de deschidere a

ofertelor au fest consemnate 1n cadrul Procesului-verbal de deschidere nr. 20015 din 12.09.2017.

8

Page 17: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

2.4 .Procesttl de Evaluare

Garantiile de partic.ipare ~i valabi!itatea ofertelor depose au fost prelugite de ciitre ofertanpi rrun~i In procedura de evaluare.

Documentele depose de catre ofertan\i In sprijinul demonstrilrii !ndeplinirii criteriiior de calificare au fost analizate in mod individual de catre membrii comisiei de evaluare.

Propunerile tehnice ~i fiuanciare au fast analizate de expertul cooptat pe langa. comisia de evalua:re.

Activitatea comisiei de evaluare a fost consemuata in procesele verbale, anexate prezentului raport.

Calificarea .. ofertanjllor

Urmare a finalizarii etapei de calificare a ofertantilor ~i a intocmirii raportului intermediar

nr. 15224/26.06.2018, situa\ia acestora s-a prezentat astfel:

Nr. Fatli de modul de indeplinire a eriterlilor de crt. Ofertaot

eatificare

L S.C. ECO SUD S.A. ADM!S

2. Asocierea:

S.C. RER ECOLOGIC SERVICE BUZAU S.A. ADM IS

S.C. RER SERVICH ECOLOG!CE S.R.L

~ ~. S.C. GIREXIM UNIVERSAL S.A. RESPJNS

Oferta inacceptabiliL 1n sensu! prevazut de dispnzipile art: 87 alin.(5) din Hotararea

Guvemului nr. 867/2016

4. S.C.DIASIL SERVICE S.RL. AD MIS

5. Asocierea:

S.C. FLORCONSTRUCT S.R.L ADM!S

S.C. FRITEHNIC S.R.L.

S.C. RlTM!C COM S.R.L.

6. Asocierea:

S.C. T AHAL ROMANIA S.R.L. AD MIS

S.C. S.U.C.T. S.A.

Evaluarea propunerilor tehnice!

Comisia de evaluare a studiat conpnutul rapoartelor tehnice de specialitate lntocmite de catre expertul tehnic cooptat, luilnd decizia de a jine cont de recomandarile din acestea in ceea ce prive$te modul de

lntocmire al propuuetilor tehnice depuse, precum ~i conformitatea lor .cu cerin(ele Documentatiei de atribuire.

9

Page 18: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

..••. ...,

Ca urmare a finalizllrii evaluarii propunerilor tehnice, concluziile asupra acestora au fost cnnsemnate in raportul intermediar nr. 18150/31.07.2018.

Ca urmare a contestatiei depuse la.CNSC decatre DlAS!L SERVICE SRL Suceava la dnta de 08.08.2018, Consiliul.Naj:ional pentru Solutionarea Contesta!iilor a emis Decizia nr.2371/C2/2556 din 29.08.2018 prin care ,Admite ln parte con1esta{iaSC Diasil Service SRL nr. 32361108.08.2018, in contradictoriu cu JudefUl

Suceav~ $i anuleaza raportul intermediar nr. 2 prh:ind finalizarea verificarii propunerilor tehnice

(raportul nr. 18150/31.07.2018); fn partea privind oftrta contestaioarei, precum ~~ adresa autorltlJfii

c011tractante cit!· comunfcare ciitrre contestatoare a masurii respingerti oftrtei sale. Obliga autoritatea la

reclarificarea §i reevaluarea acestei ojerte >$i fa emiterea zmui noll raport cit! evaluare, cu respectarea

intocmai a celor cotzsemnate mai sus, a documenta(iei de atribuire ~~ a legiSlafiei aplicabile privind

concesiunile, 'in termen de eel mult treizeci de zile de /a data primirii prezentei decizii. Dupa reevaluarea

ofortet :;t intocmirea JWulul raport, autoritatea va comunica sl;)cietiiJii rezultatul reevalu/Jrii, potrivit

legislafiei achizfiiilor pubtice. "

Comisia de evaluare, a luat act de ce!e expuse In motivarea deciziei. sus menj:ionate $i a hotarat punerea in aplicare a acesteia astfel:

• A anulat paqial Raporml intermediar nt. 2 privhid finalizarea verificarii propunerilor tehnice (raportul nr. 1815013 !.07:2018), in partea ptivind oferta Diasil Service SRL, precum ~i adresa autoritatii contractante de comunicare catre contestatoare a miisurii respingerii ofertei sale nr.l8151/3 1.07.20 18.

• A solicitat noi clarificari ofertantului cu adresa nr.218l2 din 21.09.20108, avand Jn vedere precizarile CNSC din aceasta dccizie prin care "pentru sftuafia de fafii, pornfnd de !a cele constatate de

ciitre comisia evaluatorie, o revenire cu intreblJri corespunziitoare se impunea, deoarece raspunsurile

primite apar aft necorelate .... », precum ~i aceea ca << Nouq clarificare este necesara pentru ca Autoritatea

sa nufie nevoitii sa deduca ea insii# elementele oftrtei, pe baza unor injormatii inszificiente, nerelevante

sau contradictorii >;, tinand .cont ~i de cele prevlizute in raportul tehnic de specialitate elaborat dupa

analizarea $ide .catre acesta a motlvarii deciziei CNSC ~Unregistrat cu nr:20909!ll.0920l8.

Astfel, lri vederea clarificlirii Autoritatfi contractante cu privire la modul de calcul a! numarului de personal, pentru fiecare post in parte, ~i a eliminarii oricaror neconcordante/necorelari/erori aritmetice, s-a so!icitat ofertantului Diasil Service SRL prezentar.ea calculelor detaliate, finale, pentru fiecare din aceste posturi, cu respectarea intocmai a legislatiei In vigoare priv!nd norma de lucrulunaril, respectiv HG 1/201 7, ptecum ~i a distribu!iei lntre cele doua activita!i (sortare ~i depozitare) a personalului comun pe care ofcrtantul 1-a prezentat In oferta sa, initiala (conform rlispunsului 3 din clarificarea 13 785/28.06.2017, pub Iicata In SEAP). Calculele s-au solicitat a fi detaliate, cujustificarea fiecilrei valori folosite (numarul de ore/schi.mb, numar de schimburi/zi, munar de zile lucratoare, orice altli valoare), astfel inciit autoritatea contractantli sa 1nteleaga clar modo! de calcul pen.tru fiecare valoare. Numiirul de personal care rezulta In unna acestor calcnle trebuia sa fie preluat ~i In calculele privind salarizarea din cadrul ofertei financiare, cu prezentarea memorillor tehnico-economke care susj:in aceste calcule, precum ~i a. Anexelor 1 ~ 2. de fundamentare a tarifelor,

Diasil Service SRL a raspuns In terrnen solicltarii de clarificari a comisiei de evaluare, prln adresa nr. 22359 din 27.09.20!8. Raspunsul acestuia a fost analizat de clitre expertul tehnic cooptat, iar concluziile au fost consemnate In Raportul de specialitate nr,6, fiind lnaintat comisiei de evaluare in data de 03.10.2018, lnregistrat en nr.22922 ~i anexat prezentuluiproces verbal.

10

Page 19: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

-..

Din analiza raportului de specialitate, comisia de evaluare a constatat eli expertul cooptat a considerat ca fiind concludent raspunsut ofertantului din punctul de vedere al conformitatii propunerii tehnice, cu

precizarea ca prin raspunsul dat ace~ta $i-a modificat costurile cu salarizarea din fi$ele de fundarnentare a tarifelor precum ~i numartil de perSonal (fiind mal mare dedit este necesar). Conform conclUziilor

raportului, aceste modificari vor fi analizate In .raportut de evaluare financiar.

Avilnd In vedere concluziile expertului cooptat asupra propuneriitehnice a Diasil Service SRL, comisia de

evaluare a dec is sa j:inii cont de aeestea ~i sa declare conforma oferta din punct de vedere tehnic. Prin urmare,

Diasil Service SRL a fost admis ln etapa urmatoare de evaluare a propunerii financiare, lntocmindu-se in

acest sens raportul intermediar nr. 23506f!O.l0.2018 ~~ transmitfindu-i o noliii comunicare cu adresa

nt.23507110.1 0.2018.

Astfel, ca urmare a .finalizarii evaluarii propunerilor tehnice, conc!uziile .finale asupra acestora se prezintii

confurm raportului intermediar nr.15224126.06.2018 ~i a raportului intermediar nr. 23506/10.!0.2018,

situatia ofertantilor fiind urmatoarea:

Nr. crt. Ofortant Fafi de mo_dul de indcplinire a caietului de sarcini

l. S.C. ECO SUD S.A. ADM!S

2. Asocierea: RES PINS

S.C. RER ECOLOGIC neconformii yi inacceptabilii tn sensul prevazut de art93, aJin.(3). din Legea

SERVICE BUZAU S.A. nr.100J2016 privind conccsiunile de Iu,crati ~i conccsiunil¢-de-scrvicii _. deoarece nu satisface in mod e.videnl,j?JramodijiciJri substanJiafe, netesiii1file *'i-cuinp!le

S.C. RER SERVICTI entit?iJii contractcmte indicaie in. docunumte.le concesiunii :ji Jt.U respectii

ECOLOGICE S.R.L. specijicaJiile iehnice impuse~ coroborat cu prevederile art. 87 alin.(5) teza int.ai dl!\Hotacltea G"'emului nr. 867/2016.

3. S.C. DIASIL SERVICE S.R.L. AD MIS

4. Asocierea:

S.C. FLORCONSTRUCT S.R.L ADM!S

S.C. FRITEHNIC S.R.L.

S.C .. RITMIC COM S.R.L.

5. Asocierea:

S.C. TAHAL ROMANJAS.R.L. ADM IS

S.C. S.U.C.T. S.A.

. Evalnar<!a propuner1lor f'manc1are

Comisia de evaluare a studiat con(inutul rapoartelor tehnice de specialitate intocmite de clitre expertul

tehnic cooptat, luand decizia de a tine cont de recomandllrile din acestea In ceea ce prive~e modul de

lntocmire al propunerilor finlll1ciare depuse, prccum ~i confurmitatea lor cu cerinJele Documentatiei de

atribuire ..

Ca urmare a fmalizarii evalufuiipropunerilor financiare, concluziile finale asupra acestora au fost consemnate ln raportul intermediar nr.2973 7/17.12.2018 astfel:

11

Page 20: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

Nr. Fati de modul de indeplinire a .eerlntelor privJnd-intocmirea

crt. Ofertant propunerli financiare raportat la prevederile DocumentaiJei de atribuire

1. S.C. ECO SUD S.A. RESP-INS din urmatoarele considerente legale

Oferti inaccyntsbi!il; confrom art. 37 alin. (5), din Hotararea nr. 86712016 pentru aprobarea Normelor metOdologice de ~:lpHcare a prevederilotreferitoare la. atrlbuirea contractelor de concesiune de--lucrari $i <..-oncesiune de servicii din Leg'ea nr. 100/2016 privind concesionile de-lucrari ~i concesiuni!e de scr..•ic.ii confonn cltiuia Jn -cazul ltJ. care comisia de trahfare S(}!icitel Uitui candida!/qfertant cldrifidiri ~i, dupii caz, compfetdri qle docume;wlor prezentate de acesta in cadru{ oforleifso/icitiirtl de participare, ... f.m: glarifi.cGrileicomaleti'frlle Ironsmise nu sum concludg_11le, gfgrla ,;a esM

con.siderptli iJtaCCerJ.tabila".

Ofertii neconformi, confonn art. 93 alin (3) din Legea 100 prhind concesiunile de lucrari _§i concesiunile de serviciL cu privite la ~c.,;_P"~ca oonditi,ilor financiare : ., Qt~na este Qf)]JgQer!Jl.ii necon{{trn'lii: fl.aci'l este lipsiti'i de re!f:vant/Jfafl'i de oblectul contractu lui de concesiune, neputdnd satisfltce !n mQd gvf@;zt rara u.1Qdifi.diri s:uhstantiQI.e nu:;:.silltlflg. ,s,i cerinrele entitiitii r;,Qn{C,gctante indicate in documezrte/e COll£..e.'iiJJ.nfl, itu;;.lge_fv f(1 situit{ia in care okrta 1211 resvectli. speciftccqiile tehnice.?iisau conditiile financiare, ·~

Oferti neconform3, .conform art.87, alin, (6) din HotArfu'ea nr. 8-67/2016 men}ionaUL anrerior. Jn cazttl m care·ofortantul modifi'cli prif1 riispunsuriie pe ctJre /e- prezintO comisiei de evaluate potriv# dispo;;ijiilor aifn. (I) conJbmtul propw1erii telmice soU propunerii financ!are, o-fffrta sa ·este cQnsi.den:rt(i ll!"co-afQ.rmlL"

2. S.C. DIASIL SERVICE S.R.L. RESPINS din. unnatoarele considerente legale

Ofe-rtlj.- ina.ecentabU!i~ coofrom att. 87 'alin.(5) din Hotararca GuvemU:lw~ -n!". S67120 16, confOrm <:aruta ,)11 cazul in cqre comisia de.eva!ttat~J: solicit& :u:m.'i candidatrOfertant clarificdri $[, dupii caz. completiiri ale docttmentelor pre-:entate de acesta ·in cadrul ofertei/solicitiirii de partiCipare, ... "itir ,clariftci1rile!completlirile trtmsmise nu sun! concludeJJte, oferta sa este. considerata inacceptabilii ··.

Ofertii neconfonni!, ln sensul prev8zut de art. 93 a1in (j) din Le_gert 100 privlnd. conccsiuniie de lucra:i ~i concesiunile de servicil. cu priv!re la respectarea.conditfilor fmanciare: (3) Ofe-rta este consideratii necorr/OrmG dacG este lip;irG de rele_van{if fata de ohtectul contractului de ccmcesiune, neputdnd sdtisjace ln mod evident ford inmliflcGrisubstanJfak. necesitlJtfle si cerilr(ele entittiJii coniractante fndicate fn doctimentele tonceshmii. inc!usiv ln situaJfa fn care ojerta nu respect<J spec.ificafiile .tehnice ;fl.~au canditlile financiare.

Oftrtii necunforma~ m sensuJ prevazut de ;ilin. {6) al art.87. din Hotiidrca nr. 86712016 pentr:U aprobarea Normelor metodologice de ap-Htare a prcvederllor-referitoare la atribuirea contractclor de-concesiune de lumrlf;'i concesiune de--servicii .din Legea nr. 100/2016 privind concesiupile de lacdiri $i ~oncesiunHe de servicii .confonn caruia ,,in ca::ul in care ofenamu! modified Prin rtispunsur;lr; pe care fe preztniii. comisiei de evaluate pot,.ivil disjXIZifiilor alin. (1) conjinutul propunerii tehnice sau piopunerii jinanciare, oforta sa este.consideratii n.econ.[ormli,"

3. Asocierea:

S,C. FLORCONSTRUCTS.R.L AD MIS

S.C. FRlTEHNIC S.RL.

S.C. RlTMlC COM S.R.L.

l:Z

Page 21: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

4. Asocierea:

S.C. T AHAL ROMANIA AD MIS

S.RL.

S.C. S.U.C.T. SA

Comisia de evaluare a constatat eli a fost incheiat astfel procesul de evaluare a! ofertelor la proccdura

in cauzl\, !a momentul de faj'll fiind declarati ADMI$1 In toate cele trei etape de evaluare (etapa de calificare, etapa de evaluare a propuJ1erilor tehnice, etapa de evaluare a propunerilor financiare)

urmatorii ofertanti:

Nr. Ofertant AD MIS Tarif depozitare Tarif sortare

crt.

1. Asociere~

S:C. FLORCONSTRUCT S.R.L

S.C. FRITEHNIC S.R.L. 44,07 Iei/tona 0,15 lei/tuna

S.C. RITMIC COM S.R.L.

2. Asociere~

S.C. T AHAL ROMANlA S.R.L.

I 42,51 !eiltonii 3,28 leiltonii

S.C. S.U.C.T. S.A.

Conform art.62 &lin.(l) din Hotararea Guvemului nt. 867 din 16 noiembrie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplfcarea prevederilor referitoare Ia atribuirea contractelor de concesiune de lucrari ~i concesiune de servicii din Legca nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrliri §i

concesiuuile de servicii, care prevede cii: Oferta cd§tigiitoare se stabilqte numai dintre ofortele admisfb:ile $1 numai pe baza .criteriului de atribuire precizat fn anuntul de participare ~~ in documentalia de atribuire.

Coroborat cu prevederile art.89alin. (4) ~i (5), conform ciirora: Oftrtele care nu au fast respi11se de com isla' de evaluare ftz urma verificdrii :yi evaluiirii reprezintii oferte admisibile; Cotnisia de eva! uare are obligajia de a stabili oforta cd§tigiitoare dintre ofortele admisibile.

Se constatii cii sunt indeplinite cerintele de mai sus pentru cei 2 ofertanti ale cfuor oferte sunt admisibi:le, motiv pentru. care se poate aplica criteriul de atribuire,

Astfel, Jn cazul de fuj'll, conform art.90 din acela~i act normativ enunjat mai sus,

(I) Evaluarea ofertelor se realizeazii prinacordarea, pentru fie care ofertii in parte, a unui punctaj rezu/tat ca urmare a aplicarii algorttmului de calcul stab:ilitln documentajia de atrfbuire.

(2) in situatia prev(i.."Zfta la a/in. (I), comisia de evaluare trebuie sa intocmeasca clasamentul pe bazacaruia se stabile§te ojerta cd§tigiitoare fn ordinea descrescatoare a punctajului acordat.

13

Page 22: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

Aplicarea criteriulni de atribuire.

Algoritmul de calcul stabilit In documentatia de atribuire este nrmiitornl:

Evaluarea propunerilor finandare se va face prin utilizarea urmatoarelor criterii si a algoritmului de calcul:

Criterii de evaluare: Tarif I (tarifdepozitare) =50 de p1mcte; Tarif2 (tarifsortare)= 50 de puncte.

Algoritm de calcul: Algoritmul de calcul pentru.fiecarr; tarif ofortat (I'orif depozitarf: si Tarif soriare) este urmatantl:

Pentru aforta cu Tariful eel mai mic se va acorda punctqjul maxim.

Pentnt un tarif ofertat, altul decaf eel mai mic tarif 0;fonat, punctajul se va acarda dupa cum urmeaza:

Pn = (I'min !Tn) x Pmax

Pn =puncta} obtinut de oforta n pentru Tarif

Tmin = Tariful eel mai mic afortat

Tn = Tariful ofortat de ofortantul n

Pmax = Punctajul maxim

Algoritmul de calcul se va aplica pentrufiecare tarifafortat in parte.

Punctajul final acordat fiecarui ofortant se calculeaza asifel:

Puncta} total = Pn Tarif depozitare + Pn Tarifsortare

Punctajul maxim ce poate fi obtinut este de I OOpuncte.

Pentru Tarifu! de deoozitare lfe constatli.cli:

Tmin = Tariful eel mai mic ofertat ~i aparpue Asocierii S.C. T AHAL ROMANIA S.R.L. , S.C. s.u.c:r. SA, de 42,51Ieiltona.

Prin unnare pentru bferta cu Tariful eel mai mic se va acorda punctajul maxim, astfel ca Asocierii S.C. TAHAL ROMANIA S.R.L,, S.C. s,u.c.T .. S.A. i se acordli punctajul maxim Pmax, respectiv de 50 de pnncte.

Pentru un tarif orertat, altul decat eel mai mic tarif ofertat, punctajul se va acorda dupa cum unneaza:

Pn = (Tmin lrn) xPmax ( unde Tmin = Tariful celmai mic.ofenat ,Tn = Tariful ofertat de ofertantul n, Pmax = Punctajulmruilln)

Prin unnare pentru uferta Asoclerii S.C. FLORCONSTRUCT S.R.L, S.C. FRITEHNIC S.R.L., S.C. RITMIC COM S.R.L., care are un tarn de 44,07 leiltoua, punctajul urmator: Pn = (Tmin ffn) xPmax= {42,51 /44,07) x 50= 48,23 pnucte

14

Page 23: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

Pentru Tariful de sortare.se constatii cii:

Tniin = Tariful eel !llai !llic ofertat§i apartiue Asocierii S.C. FLORCONSTRUCT S.R.L, S.C. FRJTEHNJC S.R.L, S.C. RlTMIC COM S.R.L., de G,l5lei/tona.

Prin unnare pentru oferta cu Tariful eel mai micse va acorda punctajul maxim, astfel ca Asocierii S.C. FLORCONSTRUCT S.R.L, S.C. FRITEHNIC S.R.L, S.C. RITMIC COM S.R.L i se acorda punctajul.maxim Pmax, respectiv d.e 5G d.e puncte.

Pentru U!l tarif ofertat, altul decatcel mai mic tarif ofertat, punctajul se va aporda dupa cum urmeaza:

Pn = (Tmin trn) x Pmax ( unde Tmin = Tariful eel mai mic ofertat, Tn = Tariful ofertat de ofertan1ul n, Pma.x = Punctajul maxim).

Prin urmare pentru oferta Asocierii S.C. TAHAL ROMANIA S.R.L. ,S.C. S.U.C.T. S.A., care are un tarif de 3,281ei/tona, punctajul urmator: Pn = (Tmin !Tn) x Pmax = (0, 15 /3,28) x 50 = 2,29 punete.

Clasamentul ofertanfilor dupa aplicarea criteriului de atribuire este urmatornl:

Nr. Ofertant

Punctaj Punctaj .Punctaj total Locul in crt. depozitare sortare obtinnt clasament

l. Asocierea:

S.C. FLORCONSTRUCT.S.R.L 48,23 5G 98,23 I

S.C. FRlJEHNJC S.R.L

S.C. R!TMIC COM S.R.L.

2. Asooierea:

S.C. TAHAL ROMANIA S.R..I.. 50 2,29 52,29 II

S.C. S.U.C.T. S.A.

Avilnd 1n vedere cas-au parcurs toate etapele procedurale, comisia de evaluare i~i va 1ncheia activitatea prin !ntocmirea raportului procedurii de atribuire ~i !naintarea acestuia spre aprobare conducatotului entitlifii contractante, astfel cum este previizut la art.62 din. Hot(irarea Guvemuiui nr. 867 din !6 noiembrie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilot referitoare Ia atribuirea contractelor de concesiune de lucrliri ~i concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrari ~i concesiunile de s.ervicii:

(2) Comisia de evaluare are obligaJia elabiJriirii raportului proceduni de atribuire core se aproM de ciitre conducatorul entitii;ii contractante.

(3} Raportul procedurii se incarcii in SEAP in secttunile speciflce disponibile in sistemul informatic, semnaJ: cu semniitura electmnica extinsa, bazatii pe un certificat calificat, eliberat de un ji<rnizor de servicii de cettiflcare acreditat.

15

Page 24: CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA fileCMID Moara, componenta a Serviciului de salubrizare al judetului Suceava ~i aprobarea tarifelor aplicate pentru activitatile de sortare ~i depozitare

(4) Dupa aprobarea raportului procedurii de atribuire previizute la alin. (3), entitatea contractanta are obliga{ia informarii ofortantilor cu respectareapre:vederilor cap. IV secjiunea a 9-adinLege.

(5) ActiVitatea comisiei de evaluare inceteazii dupii elaborarea raportului procedu'lii de atribuire.

CAPITOLUL 3 - Concluzii ~i semnaturi

Comisia de. evaluare, avilnd Ia baza procesul de evaluare desfa$urat §irelatat in prezentul Raport al prooedurii,

HOTARA~TE:

Of etta decl3rata ~tigatoare a contractu lui de achlzitie publica aviind ca obieci Atribuirea contractu lui

de servicii de Delegare prin cxmcesiune a gestlunii actlvitiifii de Administmre a Depazitului de de,ertri,

administrarea Sta{iei de so11are si a Centrului public de colectare din codrul CMID.Moara, componenta a

Serviciului de salubrizare a! jude{ului SucetP.Ja, este cea depusll de ofertantul: Asoclerca S.C.

FLORCONSTRUCT S.R.L, S.C. FRITEHNIC S.R.L., S.C. RITMIC COM S.R.L., :fiind situatii pe

ptimullocJn clasamentul rezultat in urma apliclirii criteriului de atribuire, intrunind un punctaj total

de 98,23 puncte, cu urmlitoarca propunere financiara, filrl! TV A;

Asocierea;

S.C. PLORCONSTRUCT S.R.L Tarif depozitare Tarif sortare

S.C. PRlTEHNIC S.R.L. 44,07 lei/tona 0,15 lel/tona

S.C. RlTMIC COM S.R.L.

Ofertantul nu a declarat subcontractantt.

Drept pentru care s-a !ncheiat prezentul Raport al procedurii, !ntr-un singur exemplar, azi, data mai sus mentionata, care va fi depus Ia dosarul achizitiei pub!ice.

Spatiu destinat observatorilor Ministcrului Finantelor Publice­

Agentia Nationala pentru Achizitii Publice - Direqia generala de control ex-ante- Directia de

verificare derulare procedura de atribuire- Serviciul de verificare

Regiunea Notd"Est­Compartimentul de verificare

suceava, desemna¥ prin

Decizia de verificare nr .... .. I .....

1 Nu au fost desemnap observatori

Comisia de evaluare:

Pre~edinte: ZAHARIUC Elena

Membri: ANDRONJC Nlcoleta

IGNATESCU Gheorghe

SAMOILA Simonac Elena

LAzAREANU Manuela

$TEFAN Veronica

GRAD!NARU Adrian

j;,/' 6~,.-,

-.. ~ .......... ;,..: ...... .

··-~l·f··:"'""' ~.··i"''""

..

~•••H••• . ~ ....... ..

..... ~~:: ... .. :---,/ . •<Ho••~~-=--~··

16