1

CONSILIUL JUDEȚEAN BIHOR

Nr. 2242 din 07.02.2017

EXPUNERE DE MOTIVE

La proiectul de hotărâre privind însușirea raportului de evaluare pentru bunurile imobile

construcții, situate în municipiul Oradea, str. Armatei Române nr.1/A, aflate în domeniul

privat al județului Bihor, în vederea înregistrării în evidența contabilă și tehnico-operativă

Având în vedere prevederile legale incidente referitoare la normele metodologice privind

organizarea şi conducerea contabilităţii instituţiilor publice, măsurile în domeniul evaluării bunurilor,

care precizează că activitatea de evaluare / întocmire a rapoartelor de evaluare poate fi desfășurată

numai de către evaluatori autorizați, cât și măsurile dispuse de către Camera de Conturi Bihor prin

Decizia 46/2014, în care se precizează cu claritate că înregistrarea în evidențele contabile și tehnico

operative a bunurilor aparținând domeniului public/privat al U.A.T.J. Bihor trebuie să ofere

informații reale asupra rezultatului patrimonial, a tuturor bunurilor proprietate a U.A.T.J. Bihor,

inclusiv a celor care nu au fost evaluate, în vederea actualizării domeniului public și privat, stabilirea

și înregistrarea distinct în contabilitate a valorii reale a tuturor bunurilor aparținând domeniului

public și privat al județului, prin efectuarea operațiunilor de inventariere, evaluare/reevaluare și

amortizare în conformitate cu prevederile legale în vigoare,

În acest sens, Serviciul Administrarea Patrimoniului a întocmit Referatul de necesitate nr.

23062/05.12.2016, cu privire la achiziționarea unui serviciu de specialitate în vederea întocmirii unui

raport de evaluare de către un expert evaluator autorizat – membru A.N.E.V.A.R., pentru bunurile

imobile reprezentând construcții, corp punct control și împrejmuire, evidențiate în inventarul

domeniului privat al județului Bihor.

Urmare a încheierii contractului de servicii nr. 5180/23.01.2017, între Județul Bihor –

Consiliul Județean Bihor în calitate de achizitor și S.C. Appraising Experts SRL, Cluj – Napoca în

calitate de executant,

S-a întocmit Raportul de evaluare a imobilului reprezentând construcții, corp punct control și

împrejmuire, situate în Oradea, str. Armatei Române nr. 1/A, înregistrat la Consiliul Județean Bihor

sub nr. 1290/26.01.2017.

În temeiul art. 97 alin. (2) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001 republicată, cu

modificările și completările ulterioare,

PROPUN:

CONSILIULUI JUDEŢEAN BIHOR

Adoptarea unui proiect de hotărâre privind:

- Însușirea raportului de evaluare nr. 1290/26.01.2017 întocmit de către S.C.Appraising Experts SRL

Cluj – Napoca, pentru bunurile imobile construcții, situate în municipiul Oradea, str. Armatei

Române nr.1/A, aflate în domeniul privat al județului Bihor, în vederea înregistrării în evidența

contabilă și tehnico-operativă, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

- Actualizarea în mod corespunzător a inventarului domeniului privat al județului Bihor, conform

Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

PREȘEDINTE

PÁSZTOR SÁNDOR

CONSILIUL JUDEȚEAN BIHOR VICEPREȘEDINTE

DIRECȚIA GENERALĂ ECONOMICĂ BODEA TRAIAN

Serviciul Administrarea Patrimoniului

Nr. 2243 din 07.02.2017

RAPORT DE SPECIALITATE

La proiectul de hotărâre privind însușirea raportului de evaluare pentru bunurile imobile

construcții, situate în municipiul Oradea, str. Armatei Române nr.1/A, aflate în domeniul privat

al județului Bihor, în vederea înregistrării în evidența contabilă și tehnico-operativă

Prin Expunerea de motive a Preşedintelui Consiliului Judeţean Bihor nr. 2242 din 07.02.2017 se

propune însușirea raportului de evaluare pentru bunurile imobile reprezentând construcții situate în

municipiul Oradea, str. Armatei Române nr.1/A, aflate în inventarul domeniului privat al județului

Bihor, în vederea actualizării valorii de inventar și înregistrarea în evidența contabilă și tehnico-

operativă.

Imobilul situat în municipiul Oradea, str. Armatei Române nr.1/A, se află în proprietatea

Judeţului Bihor, este format din teren în suprafaţă de 39.016 mp, identificat prin nr. cadastral 192236,

notat în CF nr. 192236 Oradea, pe care sunt edificate construcţii în care funcţionează Biblioteca

Judeţeană “Gheorghe Şincai” Oradea, Biroul Regional pentru Cooperare Transfrontalieră Oradea

pentru Granița România-Ungaria şi sunt în curs de executare lucrările la viitorul sediul al Muzeului

Ţării Crişurilor, cât şi construcţiile rezervor de apă şi staţie hidrofor care asigură furnizarea apei reci

din str. Matei Basarab nr. 4, la adresa din Oradea str. Armatei Române nr.1/A și alimentarea hidranţilor

interiori şi a celor exteriori din incinta Campusului Şcolar Oradea la rezerva de incendiu de 300 mc.

Din analiza Planului de amplasament și delimitare a imobilului situat în municipiul Oradea, str.

Armatei Române nr.1/A, scara 1:2000, identificat prin nr. cadastral 192236, vizat de Oficiul de

Cadastru şi Publicitate Imobiliară Bihor sub nr. 56963 din 13.07.2016, reiese cu claritate că:

1. Terenul de categoria curți construcții, în suprafață de 39.016 mp, este un teren împrejmuit

cu gard din zidărie de cărămidă și fier forjat,

2. Corpul de clădire C4 cabină poartă, notat în CF nr. 192236, corespunde corpului U punct

control, conform planului de situaţie.

Mijloacele fixe astfel identificate în Planul de amplasament şi delimitare a imobilului

identificat prin nr. cadastral 192236, sunt înregistrate în evidența contabilă în domeniul privat al

județului Bihor, la valoarea de achiziție conform Hotărârea Consiliului Judeţean Bihor nr.

79/30.08.2005, după cum urmează:

- Corp U punct control, nr. inventar 100040, valoare de inventar = 1,20 lei, data punerii în funcțiune

1963,

- Împrejmuire cărămidă, nr. inventar 100076, valoare de inventar = 32,40 lei, data punerii în funcțiune

1892.

Având în vedere prevederile Ordonanței Guvernului nr. 24/2011 privind unele măsuri în

domeniul evaluării bunurilor, cu modificările și completările ulterioare, care precizează că activitatea

de evaluare/întocmire a rapoartelor de evaluare poate fi desfășurată numai de către evaluatori autorizați,

cât și măsurile dispuse de către Camera de Conturi Bihor prin Decizia 46/2014, în care precizează: ”1.

Identificarea bunurilor aparținând domeniului public/privat al U.A.T.J. Bihor date în administrarea

altor instituții publice, (ordonatori terțiari de credite) și corectarea evidenței contabile cu privire la

înregistrarea acestora astfel încât situațiile financiare și contul de execuție bugetară să ofere

informații reale, să reprezinte fidel rezultatul patrimonial, activele, datoriile și poziția financiară

(active nete/patrimoniu net/capital propriu); Inventarierea tuturor bunurilor proprietate publică

U.A.T.J. Bihor, inclusiv a celor care nu au fost evaluate, în vederea actualizării domeniului public,

potrivit legii. Stabilirea și înregistrarea distinct în contabilitate a valorii reale a tuturor bunurilor

aparținând domeniului public și privat al județului, prin efectuarea operațiunilor de inventariere,

evaluare/reevaluare și amortizare în conformitate cu prevederile legale în vigoare”,

Ținând cont de prevederile Odinului nr. 1917 din 12 decembrie 2005 - Partea I. Capitolele I –

VI, pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea şi conducerea contabilităţii

instituţiilor publice, Planul de conturi pentru instituţiile publice şi instrucţiunile de aplicare a acestuia,

punctul 2.8. Reguli generale de evaluare, pentru evaluarea elementelor din bilanţ, care stabilesc

următoarele reguli:

” a) Evaluarea la data intrării în instituţia publică

La data intrării în patrimoniu bunurile se evaluează şi se înregistrează în contabilitate la valoarea de

intrare, denumită valoare contabilă (costul istoric), care se stabileşte astfel:

- la cost de achiziţie - pentru bunurile procurate cu titlu oneros;

- la cost de producţie - pentru bunurile produse în instituţie;

- la valoarea justă - pentru bunurile obţinute cu titlu gratuit.”

Luând în considerare prevederile art. 1 alin. (4) din Anexa nr. 1 la Ordinul nr. 3471 din 25

noiembrie 2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind reevaluarea şi amortizarea activelor

fixe corporale aflate în patrimoniul instituţiilor publice care specifică:

”4) Valoarea justă se determină pe baza unor evaluări efectuate, de regulă, de evaluatori autorizaţi

conform reglementărilor legale în vigoare.”

Constatând că valorile de inventar nu reflectă valoarea de inventar justă a bunurilor imobile

identificate, în baza Referatul de necesitate nr. 23062/05.12.2016 întocmit de către Serviciul

Administrarea Patrimoniului s-a procedat la achiziționarea serviciului de specialitate în vederea

întocmirii unui raport de evaluare de către un expert evaluator autorizat – membru A.N.E.V.A.R.,

pentru bunurile imobile construcții, corp punct control și împrejmuire, identificate după cum urmează:

3. CONSTRUCȚIE – CORP U PUNCT CONTROL situată în Oradea, str. Armatei Române

nr. 1/A, județul Bihor, (nr. inventar vechi 100040), construcție pe fundație de beton armat,

pereți din cărămidă, acoperiș tip terasă necirculabilă, cu suprafața construită desfășurată de

71 mp, construcție înscrisă în CF nr. 192236 Oradea, sub nr. crt. A1.4, având nr. cadastral

192236-C4;

4. CONSTRUCȚIE - ÎMPREJMUIRE CĂRĂMIDĂ situată în Oradea, str. Armatei Române

nr. 1/A, județul Bihor, (nr. inventar vechi 100076), construcție din zidărie de cărămidă și fier

forjat, cu lungimea de 356 m, construcție înscrisă sub A.1. în CF nr. 192236 Oradea.

Urmare a derulării procedurii de achiziție, raportul de evaluare a fost atribuit pentru executare

către S.C. ”Appraising Expet” SRL din CujNapoca, prin evaluator Bochiș Lucian, membru corporativ

A.N.E.V.A.R. – autorizația nr. 0426. Raportul de evaluare a fost predat și înregistrat la Consiliul

Județean Bihor sub nr. 1290/26.01.2017. Evaluarea s-a făcut conform cadrului legal și al

reglementărilor cuprinse în Standardele de Evaluare a Bunurilor – ediția 2016, aplicabile acestor tipuri

de construcții adaptate scopului întocmirii raportului de evaluare. În urma evaluării au rezultat

următoarele valori de piață:

CONSTRUCȚIE – CORP U PUNCT CONTROL, valoare justă = 63.082 lei;

CONSTRUCȚIE - ÎMPREJMUIRE CĂRĂMIDĂ, valoare justă = 84.814 lei.

Luând în considerare prevederile Legii nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată,

cu modificările şi completările ulterioare, respectiv,

ART. 91

(1) Consiliul judeţean îndeplineşte următoarele categorii principale de atribuţii:

c) atribuţii privind gestionarea patrimoniului judeţului;

ART. 97

(1) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul judeţean adoptă hotărâri cu votul majorităţii

membrilor prezenţi, în afară de cazurile în care legea sau regulamentul de organizare şi funcţionare a

consiliului cere o altă majoritate.

ART. 119

Constituie patrimoniu al unitatii administrativ-teritoriale bunurile mobile si imobile care

apartin domeniului public al unitatii administrativ-teritoriale, domeniului privat al acesteia, precum si

drepturile si obligatiile cu caracter patrimonial.

În temeiul art. 98 coroborat cu art. 44 (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale,

republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

PROPUNEM:

CONSILIULUI JUDEŢEAN BIHOR,

Adoptarea unei hotărâri privind:

- Însușirea raportului de evaluare nr. 1290/26.01.2017 întocmit de către S.C.Appraising Experts SRL

Cluj – Napoca, pentru bunurile imobile construcții, situate în municipiul Oradea, str. Armatei Române

nr.1/A, aflate în domeniul privat al județului Bihor, în vederea înregistrării în evidența contabilă și

tehnico-operativă, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

- Actualizarea în mod corespunzător a inventarului domeniului privat al județului Bihor, conform

Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Îmi asum responsabilitatea corectitudinii și legalității

în solidar cu întocmitorul înscrisului

p. DIRECTOR GENERAL

PLUGAR GABRIELA

Îmi asum responsabilitatea corectitudinii și legalității Îmi asum responsabilitatea pentru fundamentarea

în solidar cu întocmitorul înscrisului corectitudinea, legalitatea întocmirii acestui act oficial

Șef serviciu Întocmit

BAȘ TEODORA ZLIBUȚ D. VICTOR

Am luat cunoștință de acest înscris oficial și îmi asum responsabilitatea

din punct de vedere al legalității

VIZAT SERVICIUL JURIDIC - CONTENCIOS

410033, Oradea, Parcul Traian nr. 5

Tel.: +40-259-410181 Fax: +40-259-410182 , Http://www.cjbihor.ro

1

Nr. 2244 din 07.02.2017 PROIECT

H O T Ă R Â R E A NR. _______

din ____________

privind însușirea raportului de evaluare pentru bunurile imobile construcții, situate în municipiul

Oradea, str. Armatei Române nr.1/A, aflate în domeniul privat al județului Bihor, în vederea

înregistrării în evidența contabilă și tehnico-operativă

Având în vedere:

- Expunerea de motive a Președintelui Consiliului Județean Bihor nr. 2242 din 07.02.2017, prin care

se propune adoptarea prezentei hotărâri,

- Raportul de specialitate nr. 2243 din 07.02.2017, întocmit de către Direcţia Generală Economică –

Serviciul Administrarea Patrimoniului,

- Raportul de avizare al Comisiei de studii, prognoze economico-sociale, buget-finanțe și

administrarea domeniului public și privat al județului nr. ______ din _________ ,

În temeiul prevederilor:

- Ordonanței Guvernului nr. 24/2011 privind unele măsuri în domeniul evaluării bunurilor, cu

modificările și completările ulterioare,

Ținând cont de Raportul de evaluare nr. 1290/26.01.2017 întocmit de către S.C.Appraising Experts

S..R.L. Cluj – Napoca, pentru bunurile imobile construcții, situate în municipiul Oradea, str. Armatei

Române nr. 1/A, aflate în domeniul privat al județului Bihor, în vederea înregistrării în evidența

contabilă și tehnico-operativă,

În conformitate cu prevederile:

- art. 91, alin. (1) din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată, cu

modificările şi completările ulterioare,

- art. 97, din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi

completările ulterioare,

În temeiul art. 115, alin.(1), lit.c) din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată, cu

modificările şi completările ulterioare,

CONSILIUL JUDEŢEAN BIHOR

HOTĂRĂŞTE:

Art. 1. Se însușește raportul de evaluare nr. 1290/26.01.2017 întocmit de către S.C.Appraising Experts

SRL Cluj – Napoca, pentru bunurile imobile construcții, situate în municipiul Oradea, str. Armatei

Române nr.1/A, aflate în domeniul privat al județului Bihor, în vederea înregistrării în evidența

contabilă și tehnico-operativă, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

CONSILIUL JUDEŢEAN BIHOR

BIHAR MEGYEI TANÁCS

BIHOR COUNTY COUNCIL

410033, Oradea, Parcul Traian nr. 5

Tel.: +40-259-410181 Fax: +40-259-410182 , Http://www.cjbihor.ro

2

Art. 2. Se actualizează în mod corespunzător inventarul domeniului privat al județului Bihor, conform

Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Președintele Consiliului Județean

Bihor prin Direcţia Generală Economică – Serviciul Administrarea Patrimoniului și Serviciul Financiar

Contabil.

Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică la:

Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor;

Preşedintele Consiliului Judeţean Bihor;

Direcţia Generală Economică – Serviciul Administrarea Patrimoniului;

Serviciul Financiar Contabil;

Compartimentul Relaţii cu consilierii.

PREŞEDINTE

PÁSZTOR SÁNDOR

1

JUDEȚUL BIHOR Vizat:

CONSILIUL JUDEȚEAN BIHOR

DIRECȚIA GENERALĂ ECONOMICĂ PREȘEDINTE

Serviciul Administrarea Patrimoniului PÁSZTOR SÁNDOR

ANEXA nr. 2

LA HOTĂRÂREA CONSILIULUI JUDEȚEAN BIHOR NR. _____ DIN ________

Nr.

crt.

Codul

de

clasif.

Denumirea bunului Elemente de identificare

Anul dobândirii

sau, după caz, al

dării în folosință

Valoare de inventar

Situația juridică

0 1 2 3 4 5 6

1.

1.6.2

Construcție

Corp U punct control

Adresa: Oradea, str. Armatei Române nr. 1/A

- Regim de înălţime: P;

- Nr. inv. 100040;

- Suprafața utilă = 59 mp;

- Suprafaţă desfășurată = 71 mp;

- Nr. cadastral 192236 – C4;

- CF nr. 192236 Oradea,

1963

construcții

63.082,00 lei

Domeniul privat al Județului

Bihor

2.

1.6.2

Construcție

Împrejmuire cărămidă

Adresa: Oradea, str. Armatei Române nr. 1/A

- Lungime perimetru = 356 m;

- Nr. inv. 100076;

- Nr. cadastal 192236 Oradea;

- CF nr. 192236 Oradea;

1898

construcții

84.814,00 lei

Domeniul privat al Județului

Bihor

VICEPREȘEDINTE p. DIRECTOR GENERAL ȘEF SERVICIU ÎNTOCMIT

BODEA TRAIAN PLUGAR GABRIELA BAȘ TEODORA ZLIBUȚ D. VICTOR