consiliul european - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al uniunii europene”. pornind de la...

28
R Cancelarul Konrad Adenauer îl întâmpină pe președintele Charles de Gaulle la reuniunea de la nivel înalt de la Bonn, 18 iulie 1961 Fotografie de grup, Dublin, 10-11 martie 1975 Fotografie de grup, Salonic, 19-20 iunie 2003 Primul Consiliu European după intrarea în vigoare a Tratatului de la Maastricht, Bruxelles, 10-11 decembrie 1993 Reuniune de lucru, Paris, 9-10 decembrie 1974 Primul Consiliul European după intrarea în vigoare a Actului Unic European, Copenhaga, 4-5 decembrie 1987 Centrul de presă în cursul unei reuniuni a Consiliului European Clădirea Justus Lipsius, sediul actual al Consiliului European Președintele Herman Van Rompuy și cancelarul Angela Merkel, Consiliul European, Bruxelles, 16-17 decembrie 2010 Consiliul European: Tratatul privind Uniunea Europeană Consiliul European devine o instituţie Conferinţele la nivel înalt 2011 50 de ani de conferinţe la nivel înalt: etape fundamentale 1961 Consiliul European: începuturile 1975 5 1975 1975 5 1975 1975 1975 1975 1975 1975 1975 5 1975 1975 1975 1975 1975 975 975 975 975 97 7 97 97 97 97 97 197 9 19 9 19 1 1993 1993 1993 3 3 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 1993 3 1993 993 1993 1993 993 993 993 993 993 1993 1993 993 9 99 199 9 99 9 99 99 99 99 9 9 1 1 1 1 1 2009 2009 2009 2009 9 2009 2009 2009 2009 2009 2009 2009 009 009 009 009 00 00 00 0 00 00 00 200 200 00 00 00 00 20 20 20 20 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 CONSILIUL EUROPEAN O INSTITUŢIE LA CEL MAI ÎNALT NIVEL AL UNIUNII EUROPENE Paris, 9-10 decembrie 1974 Copenhaga, 14-15 decembrie 1973 Criza petrolului Paris, 19-20 octombrie 1972 Participarea Danemarcei, a Irlandei și a Regatului Unit Haga, 1-2 decembrie 1969 Decizia politică privind prima extindere Roma, 29-30 mai 1967 10 ani de la Tratatul de la Roma Bonn, 18 iulie 1961 Paris, 10-11 februarie 1961 1 iulie 1987 Consiliul European este inclus în Actul Unic European. Dublin, 10-11 martie 1975 Prima reuniune a Consiliului European Salonic, 19-20 iunie 2003 Consiliul European se reunește pentru ultima dată în statul membru care deține președinția – în prezent acesta se reunește la Bruxelles. 1 noiembrie 1993 Funcțiile Consiliului European sunt definite în Tratatul privind Uniunea Europeană (Tratatul de la Maastricht). Bonn, 18 iulie 1961 „Șefii de stat sau de guvern [...] au decis [...] să se reunească periodic pentru a își confrunta punctele de vedere, pentru a își concerta politicile și pentru a ajunge la poziții comune, în vederea promovării uniunii politice a Europei [...]” (comunicatul de presă al reuniunii la nivel înalt) „[...] Reîntoarcerea la sursele puterii era necesară în primul rând pentru realizarea uniunii economice [...] și apoi pentru a căuta formele unei uni- uni mai complete și mai profunde [...]” Jean Monnet își încheie memoriile din 1976 cu un capitol dedicat Consiliului European. „Consiliul European impulsionează dezvoltarea Uniunii și definește ori- entările politice generale ale aceste- ia. [...]” (articolul D din Tratatul de la Maastricht) „[...] Consiliul European definește principiile și orientările generale ale politicii externe și de securitate co- mune. [...]”(articolul J.8 din Tratatul de la Maastricht) „[...] Consiliul European oferă Uniunii impulsurile necesare dezvoltării acesteia și îi definește orientările și prioritățile politice generale. [...] Consiliul European este compus din șefii de stat sau de guvern ai statelor membre, precum și din președintele său și președintele Comisiei. [...]”(articolul 15 din Tratatul privind Uniunea Europeană) Paris, 10-11 februarie 1961 „[...] Scopul conferinței a fost acela de a identifica modalitățile adecvate de organizare a unei cooperări politice mai strânse. [...]” (comunicatul de presă al reuniunii la nivel înalt) Paris, 9-10 decembrie 1974 „Summitul a murit, trăiască Consiliul European” (declarația președintelui Valéry Giscard d’Estaing la încheierea reuniunii la nivel înalt) www.european-council.europa.eu 1 decembrie 2009 Tratatul de la Lisabona intră în vigoare: Consiliul European devine o instituție, iar președintele acestuia este ales pentru doi ani și jumătate. RO SECRETARIATUL GENERAL AL CONSILIULUI COLECȚIA ARHIVE DECEMBRIE 2011 CONSILIUL EUROPEAN Consiliul European: 50 de ani de conferinţe la nivel înalt

Upload: others

Post on 01-Sep-2019

16 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

Cancelarul Konrad Adenauer

îl întâmpină pe președintele

Charles de Gaulle la reuniunea de la

nivel înalt de la Bonn, 18 iulie 1961

Fotografie de grup, Dublin, 10-11 martie 1975

Fotografie de grup, Salonic, 19-20 iunie 2003 Primul Consiliu European după intrarea în vigoare

a Tratatului de la Maastricht, Bruxelles, 10-11 decembrie 1993

Reuniune de lucru, Paris, 9-10 decembrie 1974

Primul Consiliul European după intrarea în vigoare

a Actului Unic European, Copenhaga, 4-5 decembrie 1987

Centrul de presă în cursul unei reuniuni

a Consiliului European

Clădirea Justus Lipsius,

sediul actual al Consiliului European

Bund

esar

chiv

, 145

Bild

-F01

1021

-002

, Eg

on S

tein

er

Copy

righ

t: Bu

ndes

regi

erun

g/A

ndre

a Bi

ener

t

Președintele Herman Van Rompuy și cancelarul Angela Merkel,

Consiliul European, Bruxelles, 16-17 decembrie 2010

Consiliul European: Tratatul privind Uniunea Europeană

Consiliul European devine o instituţie

Conferinţele la nivel înalt

201150 de ani de conferinţe

la nivel înalt: etape fundamentale

1961

Consiliul European: începuturile

19755

1975

19755

1975

1975

1975

1975

1975

1975

19755

1975

1975

1975

1975

1975 97

597

597

597

59779797979797 19

7919919119

9319

9319

933319

9319

9319

9319

9319

9319

9319

9319

93319

93 993

1993

1993 99

399

399

399

399

319

9319

93 99393 99 19

9999999999999991111120

0920

0920

0920

09920

0920

0920

0920

0920

0920

0920

09 009

009

009

009

0000000000000 200

20000000000 2020202022222222222

CONSILIUL EUROPEANO INSTITUŢIE LA CEL MAI ÎNALT

NIVEL AL UNIUNII EUROPENE

Paris, 9-10 decembrie 1974

Copenhaga, 14-15 decembrie 1973

Criza petrolului

Paris, 19-20 octombrie 1972

Participarea Danemarcei, a Irlandei și

a Regatului Unit

Haga, 1-2 decembrie 1969

Decizia politică privind prima extindere

Roma, 29-30 mai 1967

10 ani de la Tratatul de la Roma

Bonn, 18 iulie 1961

Paris, 10-11 februarie 1961

1 iulie 1987Consiliul European este inclus

în Actul Unic European.

Dublin, 10-11 martie 1975

Prima reuniune a Consiliului European

Salonic, 19-20 iunie 2003

Consiliul European se reunește

pentru ultima dată în statul

membru care deține președinția –

în prezent acesta se reunește

la Bruxelles.

1 noiembrie 1993

Funcțiile Consiliului European

sunt definite în Tratatul privind

Uniunea Europeană (Tratatul de la

Maastricht).

Bonn, 18 iulie 1961

„Șefii de stat sau de guvern [...] au decis [...] să se reunească

periodic pentru a își confrunta punctele de vedere,

pentru a își concerta politicile și pentru a ajunge la poziții

comune, în vederea promovării uniunii politice a Europei

[...]” (comunicatul de presă al reuniunii la nivel înalt)

„[...] Reîntoarcerea la sursele puterii

era necesară în primul rând pentru

realizarea uniunii economice [...] și

apoi pentru a căuta formele unei uni-

uni mai complete și mai profunde [...]”

Jean Monnet își încheie memoriile din

1976 cu un capitol dedicat Consiliului

European.

„Consiliul European impulsionează

dezvoltarea Uniunii și definește ori-

entările politice generale ale aceste-

ia. [...]” (articolul D din Tratatul de

la Maastricht)

„[...] Consiliul European definește

principiile și orientările generale ale

politicii externe și de securitate co-

mune. [...]” (articolul J.8 din Tratatul

de la Maastricht)

„[...] Consiliul European oferă Uniunii impulsurile necesare dezvoltării acesteia și îi definește

orientările și prioritățile politice generale. [...]

Consiliul European este compus din șefii de stat sau de guvern ai statelor membre, precum și din

președintele său și președintele Comisiei. [...]” (articolul 15 din Tratatul privind Uniunea Europeană)

Paris, 10-11 februarie 1961

„[...] Scopul conferinței a fost acela de a identifica modalitățile adecvate de

organizare a unei cooperări politice mai strânse. [...]” (comunicatul de presă

al reuniunii la nivel înalt)

Paris, 9-10 decembrie 1974

„Summitul a murit, trăiască Consiliul European”

(declarația președintelui Valéry Giscard d’Estaing

la încheierea reuniunii la nivel înalt)

© U

niunea Europeană, 2011 – QC-32-10-634-RO

-P

www.european-council.europa.eu

1 decembrie 2009

Tratatul de la Lisabona intră în vigoare:

Consiliul European devine o instituție,

iar președintele acestuia este ales pentru

doi ani și jumătate.

RO

SEC

RET

AR

IAT

UL

GEN

ERA

L A

L C

ON

SILI

ULU

IC

OLE

IA A

RH

IVE

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Tel. +32 22816111

www.european-council.europa.eu

QC-31-11-406-RO

-C

DECEMBRIE 2011

doi:10.2860/72129

CONSILIUL EUROPEAN

CONSILIUL EUROPEANConsiliul European:

50 de ani de conferinţe la nivel înalt

Page 2: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

Numeroase informații despre Uniunea Europeană sunt disponibile pe internet

pe serverul Europa (http://europa.eu).

O fi șă catalografi că fi gurează la sfârșitul prezentei publicații.

Luxemburg: Ofi ciul pentru Publicații al Uniunii Europene, 2012

ISBN 978-92-824-3498-7

doi:10.2860/72129

© Uniunea Europeană, 2012

Reproducerea textului este autorizată cu condiția menționării sursei.

Printed in Belgium

Tipărit pe hârtie înălbită fără clor elementar (ECF)

Notă

Prezenta broșură este publicată de Secretariatul General al Consiliului și este pusă

la dispoziție doar cu titlu informativ.

Pentru orice informații cu privire la Consiliul European și la Consiliu puteți

consulta site-urile:

www.european-council.europa.eu

www.consilium.europa.eu

sau vă puteți adresa Serviciului de informare publică al Secretariatului General

al Consiliului la următoarea adresă:

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Tel. +32 22815650

Fax +32 22814977

Internet: http://www.consilium.europa.eu/infopublic

CUM VĂ PUTEȚI PROCURA PUBLICAȚIILE UNIUNII EUROPENE?

Publicații gratuite:• prin EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu);

• la reprezentanțele sau delegațiile Uniunii Europene.

Puteți obține datele de contact ale acestora vizitând

http://ec.europa.eu sau trimițând un fax la +352 292942758.

Publicații contra cost:• prin EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu).

Abonamente contra cost (de exemplu, la Jurnalul Ofi cial al Uniunii Europene sau la repertoriile jurisprudenței Curții de Justiție a Uniunii Europene):• contactând direct unul dintre agenții de vânzări ai Ofi ciului pentru Publicații al

Uniunii Europene (http://publications.europa.eu/others/agents/index_ro.htm).

Page 3: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

Consiliul European

50 de ani de conferinţe la nivel înalt

Page 4: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția
Page 5: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

3

Cuprins

Cuvânt-înainte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Introducere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Conferințele la nivel înalt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Începuturile Consiliului European . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Consiliul European în tratate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Actul Unic European . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Tratatul de la Maastricht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Tratatele de la Amsterdam și de la Nisa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Consiliul European devine o instituție . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Cronologia conferințelor la nivel înalt și a reuniunilor Consiliului European . . . . . . . . . 17

Pentru mai multe informații . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Page 6: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

4

Cuvânt-înainte

Această broșură prezintă originea și istoria Consiliului European. Broșura a fost elaborată

ca o completare la afi șul pentru seria istorică (arhive): „Consiliul European: o instituție la cel

mai înalt nivel al Uniunii Europene”.

Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

modului de funcționare, a rolului și a mandatului Consiliului European până la obținerea

statutului de instituție cu drepturi depline prin Tratatul de la Lisabona din 2009.

La sfârșitul broșurii, este prevăzută o listă exhaustivă a tuturor reuniunilor Consiliului

European și conferințelor la nivel înalt desfășurate începând din 1961.

Broșura se adresează mediului academic, cercetătorilor, dar și tuturor persoanelor care

manifestă un interes deosebit pentru istoria integrării europene.

Dacă doriți, ne puteți transmite observațiile sau sugestiile dumneavoastră la adresa urmă-

toare: [email protected].

Page 7: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

5

Introducere

Șefi i de stat sau de guvern ai celor șase state membre ale Comunității Europene a Cărbune-

lui și Oțelului (CECO) s-au reunit la 19-20 februarie 1957 la Paris, la invitația președintelui

Consiliului de miniștri francez Guy Mollet, în vederea soluționării ultimelor difi cultăți

legate de elaborarea viitoarelor Tratate de la Roma.

După intrarea în vigoare a Tratatelor de la Roma, ideea de a se reuni la cel mai înalt nivel a

fost relansată de președintele Charles de Gaulle. Acesta a organizat prima conferință la nivel

înalt a șefi lor de stat sau de guvern ai celor șase state membre ale comunităților europene în

februarie 1961, la Paris.

În 50 de ani de existență de la această primă conferință la nivel înalt a șefi lor de stat sau

de guvern ai statelor membre, Consiliul European a evoluat progresiv de la o reuniune la

nivel înalt cu caracter ocazional către statutul de instituție europeană. Această aniversare ne

invită să parcurgem pe scurt istoria acestei noi instituții, care a jucat, încă de la începuturile

sale, un rol central în cadrul principalelor decizii adoptate de statele membre cu privire la

integrarea lor. Această istorie refl ectă istoria Uniunii Europene în ansamblul său: politicile,

ambițiile, crizele și progresele acesteia.

Page 8: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

6

Conferințele la nivel înalt

Convocată în februarie 1961 la Paris, prima conferință la nivel înalt are ca obiectiv „iden-

tifi carea mijloacelor proprii organizării unei cooperări politice mai strânse ” (1). Faptul că

reuniunea are loc la nivel de șefi de stat sau de guvern permite abordarea unor teme impor-

tante care nu sunt prevăzute de tratatele de la Paris și de la Roma, precum și anumite aspecte

ale relațiilor cu state terțe.

La reuniunea la nivel înalt de la Bonn din iulie 1961, cei șase au examinat ideea unei coope-

rări politice aprofundate și au declarat că: „Șefi i de stat sau de guvern […] au decis […] să

se reunească periodic pentru a își confrunta punctele de vedere, pentru a își concerta poli-

ticile și pentru a ajunge la poziții comune, în vederea favorizării uniunii politice a Europei

[…]” (2).

Cu toate acestea, în cursul aceleași perioade, evoluția către o posibilă uniune politică se

confruntă cu un climat nefavorabil, marcat în special de eșecul „planurilor Fouchet” (3) din

1961 și 1962, de dezacordurile din 1963 și 1967 cu privire la prima extindere și de criza „sca-

unului gol” din 1965 și 1966, atunci când Franța nu a participat la reuniunile Consiliului și

ale organismelor acestuia.

În acest climat, șefi i de stat sau de guvern nu s-au mai reunit până în mai 1967, atunci când

conferința la nivel înalt de la Roma a oferit ocazia de a celebra în mod formal zece ani de la

semnarea Tratatelor CEE și Euratom.

Reuniunea la nivel înalt de la Haga din decembrie 1969, la care Comisia a participat pen-

tru prima dată, a permis relansarea Comunității. Deciziile adoptate cu ocazia respectivei

reuniuni la nivel înalt au deschis, în special, calea către adoptarea unei decizii care i-a acor-

dat Comunității resurse fi nanciare proprii, către lansarea cooperării în domeniul politicii

(1) Comunicatul de presă al reuniunii la nivel înalt.

(2) Comunicatul ofi cial al conferinței la nivel înalt.

(3) Christian Fouchet a fost președintele comisiei instituite de reuniunea la nivel înalt de la Paris din

februarie 1961 pentru a examina problemele privind cooperarea europeană și însărcinate de șefi i de

stat sau de guvern cu ocazia reuniunii la nivel înalt de la Bonn din iulie 1961 să „le prezinte propuneri

cu privire la mijloacele care ar permite, cât mai curând cu putință, să se imprime un caracter statutar

uniunii popoarelor lor” (comunicatul ofi cial, Bonn, 18 iulie 1961).

Page 9: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

7

© U

niu

nea

Eu

rop

ean

ă

Sesiune de lucru, Paris, 9-10 decembrie 1974

externe (cooperarea politică europeană lansată prin primul „raport Davignon”) și către

aderarea Danemarcei, a Irlandei și a Regatului Unit. Aceste progrese înregistrate sunt în

prezent cunoscute ca trioul „fi nalizare, aprofundare, extindere”. Cei trei noi membri au fost

invitați să participe la reuniunea la nivel înalt convocată la Paris în octombrie 1972, deși

aderarea lor ofi cială va avea loc abia în ianuarie 1973.

Page 10: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

8

© U

niu

nea

Eu

rop

ean

ă

Începuturile Consiliului European

În urma reuniunii la nivel înalt de la Copenhaga (decembrie 1973) care a prevăzut

desfășurarea de reuniuni la nivel înalt ori de câte ori se dovedește necesar, reuniunea la nivel

înalt de la Paris din decembrie 1974, organizată de președintele Valéry Giscard d’Estaing, a

creat Consiliul European.

„Necesitatea unei abordări cuprinzătoare a problemelor interne prezentate de construcția

europeană și a problemelor externe cu care se confruntă Europa” (4) stă la baza creării Con-

siliului European. Astfel, Consiliului European îi este conferit rolul de stimul politic, atât

în domeniul comunitar, cât și în cel al cooperării politice. Însoțiți de miniștrii afacerilor

externe, șefi i de stat sau de guvern se vor reuni din acel moment „de trei ori pe an și ori de

câte ori se dovedește necesar” (5).

(4) Comunicatul fi nal al reuniunii de la Paris.

(5) Ibidem.

Fotografi e de grup, Dublin, 10-11 martie 1975

Page 11: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

9

În martie 1975, Consiliul European s-a reunit pentru prima dată la Dublin.

Deși, la momentul respectiv, Consiliul European nu dispunea de niciun temei juridic în tra-

tate, rolul său în avansarea construcției europene se confi rmă în anii 1980, când Europa s-a

confruntat cu un blocaj în domeniul bugetar și al agriculturii. Astfel, Consiliul European de

la Fontainbleau din iunie 1984 a reușit să deblocheze situația adoptând un pachet de măsuri

în aceste domenii. În plus, acesta a însărcinat un comitet ad-hoc (6) să „prezinte propuneri

în vederea îmbunătățirii funcționării cooperării europene în domeniul comunitar, precum

și în cel al cooperării politice (7)”.

Raportul acestui comitet a fost dezbătut cu ocazia Consiliului European de la Milan din

1985, care a decis, cu majoritate de voturi, convocarea unei conferințe interguvernamentale

(CIG) în vederea revizuirii tratatelor, în special în ceea ce privește funcționarea instituțiilor

comunitare, libera circulație și elaborarea unui text privind politica externă și de securitate

comună.

(6) „Comitetul Dooge”, denumit uneori „comitetul Spaak  II”, ca trimitere la comitetul instituit prin

rezoluția conferinței de la Messina din 1955.

(7) Concluziile Consiliului European de la Fontainebleau, concluziile Președinției.

Page 12: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

10

Consiliul European în tratate

Actul Unic European

Rezultatele lucrărilor CIG au reprezentat principalul subiect de dezbatere cu ocazia Con-

siliului European de la Luxemburg din decembrie 1985, în cadrul căruia s-a ajuns la un

acord politic care a deschis calea către adoptarea Actului Unic European. Actul, care a intrat

în vigoare la 1 iulie 1987, reunește într-un singur document modifi cările aduse tratatelor

comunitare și un text referitor la cooperarea în domeniul politicii externe.

Actul Unic i-a conferit Consiliului European un temei juridic în tratat, consacrând existența

acestuia și defi nindu-i alcătuirea: „Consiliul European reunește șefi i de stat sau de guvern ai

statelor membre și pe Președintele Comisiei Comunităților Europene. Aceștia sunt asistați

de către miniștrii afacerilor externe și de către un membru al Comisiei. Consiliul European

se reunește cel puțin de două ori pe an.”

Deși competențele sale nu sunt precizate în Actul Unic, Consiliul European continuă să

contribuie la cele mai importante evoluții ale construcției europene.

Acesta este cazul evoluției către crearea uniunii economice și monetare, proces în cadrul

căruia mai multe Consilii Europene, precum cel de la Hanovra din iunie 1988, au jucat un

rol esențial.

Tratatul de la Maastricht

Consiliul European de la Strasbourg din decembrie 1989, a stabilit data deschiderii unei

CIG privind uniunea economică și monetară pentru luna decembrie 1990. Acesta a fost

urmat de Consiliul European de la Dublin din aprilie 1990, care a lansat lucrările pregăti-

toare pentru o CIG privind uniunea politică. Ambele conferințe interguvernamentale și-au

început lucrările în cadrul Consiliului European de la Roma din decembrie 1990. Consiliul

European de la Maastricht din decembrie 1991 a ajuns la un acord cu privire la noul tratat

care urma să abordeze aceste două domenii într-un singur text.

Tratatul de la Maastricht, semnat la 7 februarie 1992, a intrat în vigoare la 1 noiembrie 1993

și a creat o uniune economică bazată pe un pilon comunitar extins, prevăzând, printre altele,

Page 13: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

11

© U

niu

nea

Eu

rop

ean

ă

crearea unei uniuni economice și monetare și a doi noi piloni: politica externă și de securi-

tate comună (PESC) și cooperarea în materie de justiție și afaceri interne (JAI).

În plus, tratatul abordează rolul Consiliului European în relațiile instituționale. Acesta for-

malizează practica prin care Consiliului European este prezidat de șeful de stat sau de guvern

din țara care exercită președinția Consiliului. În plus, pe lângă sporirea competențelor Par-

lamentului European, acest tratat prevede prezentarea de către Consiliul European a unui

raport adresat Parlamentului în urma fi ecăreia dintre reuniunile sale și a unui raport anual

scris cu privire la progresele înregistrate de Uniune.

În sfârșit, Tratatul de la Maastricht a început să clarifi ce competențele Consiliului Euro-

pean: „Consiliul European impulsionează dezvoltarea Uniunii și defi nește orientările poli-

tice generale ale acesteia.” Defi nirea de către Consiliul European a orientărilor globale de

politică economică reprezintă o materializare a acestui rol.

Primul Consiliu European după intrarea în vigoare a Actului Unic European,

Copenhaga, 4-5 decembrie 1987

Page 14: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

12

© U

niu

nea

Eu

rop

ean

ă

Tratatele de la Amsterdam și de la Nisa

În urma Consiliului European de la Torino din martie 1996, care a mandatat CIG să revi-

zuiască tratatul, negocierilor le este imprimat un nou dinamism cu ocazia Consiliului Euro-

pean extraordinar de la Dublin din luna octombrie a aceluiași an. Ultimele chestiuni restante

au fost soluționate cu ocazia Consiliului European de la Amsterdam din iunie 1997. Prin

urmare, tratatul a putut fi semnat la 2 octombrie 1997 și a intrat în vigoare la 1 mai 1999.

Tratatul de la Amsterdam precizează competențele Consiliului European în domeniul

PESC. „Consiliul European defi nește principiile și orientările generale ale politicii externe

și de securitate comune, inclusiv în ceea ce privește chestiunile având implicații în materie

de apărare. Consiliul European stabilește strategiile comune care vor fi puse în aplicare de

către Uniune, în domeniile în care statele membre au interese comune importante.” A se

lua act în acest sens de rolul important jucat în aceste domenii de Consiliul European de la

Pörtschach (reuniune informală, octombrie 1998), Köln (iunie 1999) și Helsinki (decem-

brie 1999).

După intrarea în vigoare a Tratatului de la Amsterdam, Consiliul European extraordinar

de la Tampere din octombrie 1999, dedicat creării unui „spațiu de libertate, securitate și

justiție în Uniunea European” a decis să pună în aplicare o „politică europeană comună

în materie de azil și de migrație” și a deschis calea către progrese importante în domeniul

cooperării polițienești și judiciare.

Fotografi e de grup, Lisabona, 23-24 martie 2000

Page 15: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

13

În martie 2000, Consiliul European extraordinar de la Lisabona a instituit o strategie în

vederea îmbunătățirii competitivității economiei europene. În acest scop, s-a prevăzut, în

special, introducerea unei noi metode deschise de coordonare la toate nivelurile la care Con-

siliul European trebuie să joace „un rol de orientare și coordonare […] mult mai important,

pentru a asigura o direcție strategică mai coerentă și o monitorizare efi cientă a rezultatelor

obținute”. S-a decis ca în fi ecare primăvară să se organizeze o reuniune a Consiliului Euro-

pean pentru a asigura urmărirea progreselor înregistrate în această privință.

Din 1999, Consiliul European a început un proces de reformă, în special în vederea extin-

derii Uniunii. Astfel, după dezbateri pe aceste teme cu ocazia Consiliului European de la

Helsinki (decembrie 1999), Göteborg (iunie 2001) și Barcelona (martie 2002), Consiliul

European de la Sevilla din iunie 2002 și-a dat „acordul privind o serie de măsuri concrete

aplicabile, fără modifi carea tratatelor, organizării și funcționării Consiliului European […]

și Consiliului.”  (8) Aceste măsuri privesc pregătirea, desfășurarea și acțiunile ulterioare

lucrărilor Consiliului European, precum și concluziile acestuia.

Declarația nr. 22 anexată la Actul fi nal al Tratatului de la Nisa din 26 februarie 2001 pre-

vede că: „Începând cu 2002, la Bruxelles va avea loc o reuniune a Consiliului European pe

parcursul fi ecărei președinții. De la data la care Uniunea Europeană va avea optsprezece

membri, toate reuniunile Consiliului European vor avea loc la Bruxelles.” Tratatul a fost

încheiat după patru zile de negociere, cu ocazia Consiliului European de la Nisa din decem-

brie 2000 (9).

Declarația de la Laeken, adoptată de Consiliul European din decembrie 2001 prevede con-

vocarea unei Convenții privind viitorul Europei. Proiectul de „Tratat Constituțional”, pre-

zentat de convenție președintelui Consiliului European în iulie 2003, a constituit în acel

moment punctul de plecare pentru lucrările CIG convocate în octombrie 2003, tratatul fi ind

semnat la 29 octombrie 2004.

Cu toate acestea, eșecul ratifi cării tratatului în 2005 a determinat șefi i de stat sau de guvern să

adopte, cu ocazia Consiliului European din iunie 2005 (10), sub președinția Luxemburgului,

(8) Consiliul European de la Sevilla, iunie 2002, concluziile Președinției.

(9) Până în prezent, Consiliul European de la Nisa rămâne cel mai lung din istorie.

(10) Consiliul European de la Salonic din iunie 2003 este ultimul care s-a desfășurat în afara Bruxelles-ului.

Toate reuniunile următoare sunt menționate cu data și președinția respectivă, mai degrabă decât cu

locul desfășurării lor.

Page 16: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

14

© U

niu

nea

Eu

rop

ean

ă

o declarație care a inaugurat o perioadă de refl ecție de un an. Răspunzând Consiliului Euro-

pean din iunie 2006, sub președinția Austriei, declarația de la Berlin adoptată de șefi i de stat

sau de guvern cu ocazia celei de a 50-a aniversări a Tratatului de la Roma a stabilit „scopul

de a așeza Uniunea Europeană pe noi baze comune înainte de alegerile parlamentare euro-

pene din 2009.” Consiliul European din iunie 2007, sub președinția Germaniei, a ajuns

la un acord asupra mandatului unei CIG care urma să fi e convocate în vederea modifi cării

tratatelor existente. Tratatul rezultat în urma acestui proces a fost semnat la Lisabona la 13

decembrie 2007.

Consiliul European de la Sevilla, 21 iunie 2002

Page 17: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

15

Consiliul European devine o instituție

Tratatul de la Lisabona de modifi care a tratatelor existente a intrat în vigoare la 1 decembrie

2009. În special, tratatul acordă Consiliului European statutul de instituție, ceea ce implică

faptul că acesta face obiectul tuturor dispozițiilor aplicabile instituțiilor Uniunii. De exem-

plu, atunci când adoptă acte juridice cu caracter obligatoriu, Consiliul trebuie să respecte

temeiul juridic prevăzut de tratat, iar actele sale pot face obiectul unor acțiuni în fața Curții

de Justiție. Ca punct culminant al procesului de abandonare a caracterului informal al reu-

niunilor la nivel înalt, Consiliul European, în calitate de instituție nouă, și-a adoptat pro-

priul regulament de procedură în ziua intrării în vigoare a tratatului (11).

Tratatul prevede, de asemenea, o președinție stabilă pentru Consiliul European și un

președinte ales de membrii săi pentru doi ani și jumătate, al cărui mandat poate fi reînnoit

o singură dată (12).

De la intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, Consiliul European, sub președinția dlui

Herman Van Rompuy, primul său președinte ales, a stat la baza tuturor deciziilor majore

adoptate de Uniune pentru a face față provocărilor interne și internaționale în domeniul

economic, fi nanciar și monetar, al azilului și imigrației, al extinderii, al cooperării pentru

dezvoltare și al relațiilor internaționale. Acesta își asumă astfel rolul strategic în procesul de

dezvoltare a Uniunii care i-a fost atribuit prin Tratatul de la Maastricht și confi rmat prin

Tratatul de la Lisabona.

(11) A se vedea JO L 315, 2.12.2009, p. 51.

(12) Dintre statele care au aderat la Uniunea Europeană în 2004 și 2007, doar șefi i de stat sau de guvern ai

Sloveniei și Republicii Cehe au avut ocazia de a prezida Consiliul European în calitate de reprezentanți

ai statelor membre respective.

Page 18: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

16

Cancelarul Konrad Adenauer îl întâmpină pe președintele

Charles de Gaulle la reuniunea de la nivel înalt de la Bonn, 18 iulie 1961

Fotografie de grup, Dublin, 10-11 martie 1975

Fotografie de grup, Salonic, 19-20 iunie 2003

Primul Consiliu European după intrarea în vigoare

a Tratatului de la Maastricht, Bruxelles, 10-11 decembrie 1993

Reuniune de lucru, Paris, 9-10 decembrie 1974

Primul Consiliul European după intrarea în vigoare a Actului Unic European, Copenhaga, 4-5 decembrie 1987

Centrul de presă în cursul unei reuniuni a Consiliului European

Clădirea Justus Lipsius, sediul actual al Consiliului European

Bund

esar

chiv

, 145

Bild

-F01

1021

-002

, Eg

on S

tein

er

Copy

righ

t: Bu

ndes

regi

erun

g/A

ndre

a Bi

ener

t

Președintele Herman Van Rompuy și cancelarul Angela Merkel, Consiliul European, Bruxelles, 16-17 decembrie 2010

Consiliul European: Tratatul privind Uniunea Europeană

Consiliul European devine o instituţie

Conferinţele la nivel înalt

201150 de ani de conferinţe

la nivel înalt: etape fundamentale

1961

Consiliul European: începuturile

111111111111111111111111119999999999999999999999999999977777777777777777777777777755555555555555555555555555555555555

111111111111111111111111111199999999999999999999999999999

99999999999999999999999999999333333333333333333333333333333331

222222222222222222222222222222222222000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000999999999999999999999999

2CONSILIUL EUROPEAN O INSTITUŢIE LA CEL MAI ÎNALT

NIVEL AL UNIUNII EUROPENE

Paris, 9-10 decembrie 1974

Copenhaga, 14-15 decembrie 1973Criza petrolului

Paris, 19-20 octombrie 1972Participarea Danemarcei, a Irlandei și

a Regatului Unit

Haga, 1-2 decembrie 1969Decizia politică privind prima extindere

Roma, 29-30 mai 196710 ani de la Tratatul de la Roma

Bonn, 18 iulie 1961

Paris, 10-11 februarie 1961

1 iulie 1987Consiliul European este inclus în Actul Unic European.

Dublin, 10-11 martie 1975Prima reuniune a Consiliului European

Salonic, 19-20 iunie 2003Consiliul European se reunește pentru ultima dată în statul membru care deține președinția – în prezent acesta se reunește

la Bruxelles.

1 noiembrie 1993Funcțiile Consiliului European sunt definite în Tratatul privind Uniunea Europeană (Tratatul de la Maastricht).

Bonn, 18 iulie 1961

„Șefii de stat sau de guvern [...] au decis [...] să se reunească periodic pentru a își confrunta punctele de vedere, pentru a își concerta politicile și pentru a ajunge la poziții comune, în vederea promovării uniunii politice a Europei

[...]” (comunicatul de presă al reuniunii la nivel înalt)

„[...] Reîntoarcerea la sursele puterii

era necesară în primul rând pentru

realizarea uniunii economice [...] și

apoi pentru a căuta formele unei uni-

uni mai complete și mai profunde [...]”

Jean Monnet își încheie memoriile din

1976 cu un capitol dedicat Consiliului

European.

„Consiliul European impulsionează

dezvoltarea Uniunii și definește ori-

entările politice generale ale aceste-

ia. [...]” (articolul D din Tratatul de

la Maastricht)

„[...] Consiliul European definește

principiile și orientările generale ale

politicii externe și de securitate co-

mune. [...]” (articolul J.8 din Tratatul

de la Maastricht)

„[...] Consiliul European oferă Uniunii impulsurile necesare dezvoltării acesteia și îi definește

orientările și prioritățile politice generale. [...]

Consiliul European este compus din șefii de stat sau de guvern ai statelor membre, precum și din

președintele său și președintele Comisiei. [...]” (articolul 15 din Tratatul privind Uniunea Europeană)

Paris, 10-11 februarie 1961

„[...] Scopul conferinței a fost acela de a identifica modalitățile adecvate de

organizare a unei cooperări politice mai strânse. [...]” (comunicatul de presă al reuniunii la nivel înalt)

Paris, 9-10 decembrie 1974„Summitul a murit, trăiască Consiliul European” (declarația președintelui Valéry Giscard d’Estaing la încheierea reuniunii la nivel înalt)

© U

niunea Europeană, 2011 – QC-32-10-634-RO

-Pwww.european-council.europa.eu

1 decembrie 2009Tratatul de la Lisabona intră în vigoare: Consiliul European devine o instituție, iar președintele acestuia este ales pentru doi ani și jumătate.

Afi șul „Consiliul European, o instituție la cel mai înalt nivel al Uniunii Europene”

publicat pentru a sărbători 50 de ani de reuniuni ale șefi lor de stat sau de guvern ai Uniunii Europene

Page 19: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

17

Cronologia conferințelor la nivel înalt și a reuniunilor

Consiliului European

Conferințe la nivel înalt

10-11 februarie 1961, Paris (Quai d’Orsay), prezidată de Charles de Gaulle

18 iulie 1961, Bonn (Godesberger Redoute), prezidată de Konrad Adenauer

29-30 mai 1967, Roma (Capitoliu), prezidată de Aldo Moro

1-2 decembrie 1969, Haga (Ridderzaal), prezidată de Piet de Jong

19-20 octombrie 1972, Paris (Centre des conférences internationales), prezidată de Barend Biesheuvel

14-15 decembrie 1973, Copenhaga (Bella Center), prezidată de Anker Jørgensen

9-10 decembrie 1974, Paris (Quai d’Orsay), prezidată de Valéry Giscard d’Estaing

Consilii Europene

10-11 martie 1975, Dublin (Dublin Castle), prezidat de Liam Cosgrave

16-17 iulie 1975, Bruxelles (clădirea Charlemagne), prezidat de Aldo Moro

1-2 decembrie 1975, Roma (Palazzo Barberini), prezidat de Aldo Moro

1-2 aprilie 1976, Luxemburg (Centrul de conferințe Kirchberg), prezidat de Gaston Thorn

12-13 iulie 1976, Bruxelles (clădirea Charlemagne), prezidat de Joop Den Uyl

29-30 noiembrie 1976, Haga (Ridderzaal), prezidat de Joop Den Uyl

25-26 martie 1977, Roma (Palazzo Barberini), prezidat de James Callaghan

29-30 iunie 1977, Londra (Lancaster House), prezidat de James Callaghan

5-6 decembrie 1977, Bruxelles (clădirea Charlemagne), prezidat de Leo Tindemans

7-8 aprilie 1978, Copenhaga (Christiansborg), prezidat de Anker Jørgensen

6-7 iulie 1978, Bremen (Rathaus), prezidat de Helmut Schmidt

4-5 decembrie 1978, Bruxelles (clădirea Charlemagne), prezidat de Helmut Schmidt

12-13 martie 1979, Paris (Centre de conférences internationales), prezidat de Valéry Giscard d’Estaing

21-22 iunie 1979, Strasbourg (Palais de l’Europe), prezidat de Valéry Giscard d’Estaing

29-30 noiembrie 1979, Dublin (Dublin Castle), prezidat de Jack Lynch

27-28 aprilie 1980, Luxemburg (Centrul de conferințe Kirchberg), prezidat de Francesco Cossiga

12-13 iunie 1980, Veneția (Fondazione Cini), prezidat de Francesco Cossiga

Page 20: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

18

1-2 decembrie 1980, Luxemburg (Centrul de conferințe Kirchberg), prezidat de Pierre Werner

23-24 martie 1981, Maastricht (Stadhuis), prezidat de Dries Van Agt

29-30 iunie 1981, Luxemburg (Centrul de conferințe Kirchberg), prezidat de Dries Van Agt

26-27 noiembrie 1981, Londra (Lancaster House), prezidat de Margaret Thatcher

29-30 martie 1982, Bruxelles (clădirea Charlemagne), prezidat de Wilfried Martens

28-29 iulie 1982, Bruxelles (Palais d’Egmont), prezidat de Wilfried Martens

3-4 decembrie 1982, Copenhaga (Eigtveds Pakhus), prezidată de Poul Schlüter

21-22 martie 1983, Bruxelles (clădirea Charlemagne), prezidat de Helmut Kohl

17-19 iunie 1983, Stuttgart (Neues Schloss), prezidat de Helmut Kohl

4-6 decembrie 1983, Atena (Zappion), prezidat de Andreas Papandreou

19-20 martie 1984, Bruxelles (clădirea Charlemagne), prezidat de François Mitterrand

25-26 iunie 1984, Fontainebleau (Château de Fontainebleau), prezidat de François Mitterrand

3-4 decembrie 1984, Dublin (Dublin Castle), prezidat de Garret Fitzgerald

29-30 martie 1985, Bruxelles (clădirea Charlemagne), prezidat de Bettino Craxi

28-29 iunie 1985, Milan (Castello Sforzesco), prezidat de Bettino Craxi

2-3 decembrie 1985, Luxemburg (Centrul de conferințe Kirchberg), prezidat de Jacques Santer

26-27 iunie 1986, Haga (Conferentiecentrum van het Ministerie van Buitenlandse Zaken),

prezidat de Ruud Lubbers

5-6 decembrie 1986, Londra (Queen Elizabeth II Conference Centre), prezidat de Margaret Thatcher

29-30 iunie 1987, Bruxelles (clădirea Charlemagne), prezidat de Wilfried Martens

4-5 decembrie 1987, Copenhaga (Eigtveds Pakhus), prezidat de Poul Schlüter

11-12 februarie 1988, Bruxelles (clădirea Charlemagne), prezidat de Helmut Kohl

27-28 iunie 1988, Hanovra (Neues Schloss), prezidat de Helmut Kohl

2-3 decembrie 1988, Rhodos (Palati tou Megalou Magistrou), prezidat de Andreas Papandreou

26-27 iunie 1989, Madrid (Palacio de Congresos de Madrid), prezidat de Felipe González

8-9 decembrie 1989, Strasbourg (Palais de la Musique et des Congrès), prezidat de François Mitterrand

28 aprilie 1990, Dublin (Dublin Castle), prezidat de Charles Haughey (Consiliul European extraordinar)

25-26 iunie 1990, Dublin (Dublin Castle), prezidat de Charles Haughey

27-28 octombrie 1990, Roma (Palazzo Madama), prezidat de Giulio Andreotti

14-15 decembrie 1990, Roma (Palazzo Madama), prezidat de Giulio Andreotti

8 aprilie 1991, Luxemburg (Centrul de conferințe Kirchberg), prezidat de Jacques Santer

(Consiliul European informal)

Page 21: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

19

28-29 iunie 1991, Luxemburg (Centrul de conferințe Kirchberg), prezidat de Jacques Santer

9-10 decembrie 1991, Maastricht (Provinciehuis), prezidat de Ruud Lubbers

26-27 iunie 1992, Lisabona (Centro Cultural de Belém), prezidat de Aníbal Cavaco Silva

16 octombrie 1992, Birmingham (Birmingham ICC), prezidat de John Major

(Consiliul European extraordinar)

11-12 decembrie 1992, Edinburgh (Holyrood House), prezidat de John Major

21-22 iunie 1993, Copenhaga (Bella Center), prezidat de Poul Nyrup Rasmussen

29 octombrie 1993, Bruxelles (clădirea Charlemagne), prezidat de Jean-Luc Dehaene

10-11 decembrie 1993, Bruxelles (clădirea Charlemagne), prezidat de Jean-Luc Dehaene

24-25 iunie 1994, Corfou (Palaia Anaktora), prezidat de Andreas Papandreou

15 iulie 1994, Bruxelles (clădirea Charlemagne), prezidat de Helmut Kohl

9-10 decembrie 1994, Hanovra (Messe Essen), prezidat de Helmut Kohl

26-27 iunie 1995, Cannes (Palais des festivals), prezidat de Jacques Chirac

22-23 septembrie 1995, Mallorca (Hotel Formentor), prezidat de Felipe González

(Consiliul European informal)

15-16 decembrie 1995, Madrid (Palacio de Congresos de Madrid), prezidat de Felipe González

29 martie 1996, Torino (Lingotto), prezidat de Lamberto Dini

21-22 iunie 1996, Florența (Fortezza da Basso/Palais des Expositions), prezidat de Romano Prodi

5 octombrie 1996, Dublin (Dublin Castle), prezidat de Charles Haughey (Consiliu European extraordinar)

13-14 decembrie 1996, Dublin (Dublin Castle), prezidat de John Bruton

23 mai 1997, Noordwijk (Grand Hotel Huis ter Duin), prezidat de Wim Kok (Consiliu European informal)

16-17 iunie 1997, Amsterdam (Nederlandsche Bank), prezidat de Wim Kok

20-21 noiembrie 1997, Luxemburg (Centrul de conferințe Kirchberg), prezidat de Jean-Claude Juncker

(Consiliu European extraordinar privind ocuparea forței de muncă)

12-13 decembrie 1997, Luxembourg (Centrul de conferințe Kirchberg), prezidat de Jean-Claude Juncker

15-16 iunie 1998, Cardiff (City Hall), prezidat de Tony Blair

24-25 octombrie 1998, Pörtschach (Parkhotel Pörtschach), prezidat de Viktor Klima

(reuniune informală a șefilor de stat sau de guvern)

11-12 decembrie 1998, Viena (Hofburg), prezidat de Viktor Klima

26 februarie 1999, Bonn (Gästehaus der Bundesregierung auf dem Petersberg),

prezidat de Gerhard Schröder (reuniune informală a șefilor de stat sau de guvern)

24-25 martie 1999, Berlin (Hotel Intercontinental), prezidat de Gerhard Schröder

Page 22: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

20

14 aprilie 1999, Bruxelles (clădirea Justus Lipsius), prezidat de Gerhard Schröder

(reuniune informală a șefilor de stat sau de guvern)

3-4 iunie 1999, Köln (Der Gürzenich), prezidat de Gerhard Schröder

15-16 octombrie 1999, Tampere (Museokeskus Vapriikki), prezidat de Paavo Lipponen

10-11 decembrie 1999, Helsinki (Helsinki Fair Centre), prezidat de Paavo Lipponen

23-24 martie 2000, Lisbona (Feira Internacional de Lisboa), prezidat de António Guterres

19-20 iunie 2000, Santa Maria Da Feira (Europarque Centro de Congressos), prezidat de António Guterres

13-14 octombrie 2000, Biarritz (Casino municipal de Biarritz), prezidat de Jacques Chirac

7-11 decembrie 2000, Nisa (Centre des Congrès Acropolis), prezidat de Jacques Chirac

23-24 martie 2001, Stockholm (Stockholm Mässan), prezidat de Göran Persson

15-16 iunie 2001, Göteborg (Svenska Mässan-Swedish Exhibition and Congress Centre),

prezidat de Göran Persson

21 septembrie 2001, Bruxelles (clădirea Justus Lipsius), prezidat de Guy Verhofstadt

(reuniune extraordinară a Consiliului European)

19 octombrie 2001, Ghent (Sint Pietersabdij), prezidat de Guy Verhofstadt

(reuniune informală a șefilor de stat și/sau de guvern)

14-15 decembrie 2001, Bruxelles (Château Royal de Laeken), prezidat de Guy Verhofstadt

15-16 martie 2002, Barcelona (Palau de Congressos de Catalunya), prezidat de José María Aznar

21-22 iunie 2002, Sevilla (Palacio de Exposiciones y Congresos), prezidat de José María Aznar

24-25 octombrie 2002, Bruxelles (clădirea Justus Lipsius), prezidat de Anders Fogh Rasmussen

12-13 decembrie 2002, Copenhaga (Bella Center), prezidat de Anders Fogh Rasmussen

17 februarie 2003, Bruxelles (clădirea Justus Lipsius), prezidat de Costas Simitis

(Consiliul European extraordinar al șefilor de stat și/sau de guvern)

20-21 martie 2003, Bruxelles (clădirea Justus Lipsius), prezidat de Costas Simitis

16 aprilie 2003, Atena (Zappeion Hall), prezidat de Costas Simitis

(reuniune informală a șefilor de stat și/sau de guvern)

19-20 iunie 2003, Salonic (13) (Porto Carras), prezidat de Costas Simitis

16-17 octombrie 2003, Bruxelles (14) (clădirea Justus Lipsius), prezidat de Silvio Berlusconi

12-13 decembrie 2003, prezidat de Silvio Berlusconi

(13) Ultimul Consiliul European desfășurat în afara Bruxelles-ului.

(14) Începând din acel moment, reuniunile Consiliului European se desfășoară în mod normal la Bruxelles,

în clădirea Justus Lipsius.

Page 23: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

21

25-26 martie 2004, prezidat de Bertie Ahern

17-18 iunie 2004, prezidat de Bertie Ahern

4-5 noiembrie 2004, prezidat de Jan Peter Balkenende

16-17 decembrie 2004, prezidat de Jan Peter Balkenende

22-23 martie 2005, prezidat de Jean-Claude Juncker

16-17 iunie 2005, prezidat de Jean-Claude Juncker

15-16 decembrie 2005, prezidat de Tony Blair

23-24 martie 2006, prezidat de Wolfgang Schüssel

15-16 iunie 2006, prezidat de Wolfgang Schüssel

14-15 decembrie 2006, prezidat de Matti Vanhanen

8-9 martie 2007, prezidat de Angela Merkel

21-22 iunie 2007, prezidat de Angela Merkel

14 decembrie 2007, prezidat de José Sócrates

13-14 martie 2008, prezidat de Janez Janša

19-20 iunie 2008, prezidat de Janez Janša

1 septembrie 2008, prezidat de Nicolas Sarkozy (Consiliu European extraordinar)

15-16 octombrie 2008, prezidat de Nicolas Sarkozy

7 noiembrie 2008, prezidat de Nicolas Sarkozy (reuniune informală a șefilor de stat sau de guvern)

10-11 decembrie 2008, prezidat de Nicolas Sarkozy

1 martie 2009, prezidat de Mirek Topolánek (reuniune informală a șefilor de stat sau de guvern)

19-20 martie 2009, prezidat de Mirek Topolánek

18-19 iunie 2009, prezidat de Jan Fischer

17 septembrie 2009, prezidat de Fredrik Reinfeldt (reuniune informală a șefilor de stat sau de guvern)

29-30 octombrie 2009, prezidat de Fredrik Reinfeldt

19 noiembrie 2009, prezidat de Fredrik Reinfeldt (reuniune informală a șefilor de stat sau de guvern)

Page 24: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

22

După Lisabona (1 decembrie 2009)

10-11 decembrie 2009, prezidat de Fredrik Reinfeldt, ultima reuniune prezidată de președinția asigurată

prin rotație a Consiliului

11 februarie 2010, Bruxelles, Biblioteca Solvay, prezidat de Herman Van Rompuy (15)

(Consiliul European informal)

25-26 martie 2010, Bruxelles (clădirea Justus Lipsius), prima reuniune formală a Consiliului European

prezidat de Herman Van Rompuy

(15) Primul președinte al Consiliului European, ales la 1 decembrie 2009 pentru un mandat cu durata de

doi ani și jumătate, care poate fi reînnoit o dată [articolul 15 alineatul (5) din TUE].

Page 25: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

23

Pentru mai multe informații

Publicații și resurse electronice (disponibile cu titlu gratuit în versiune imprimată și electronică, în limbile oficiale ale UE)

http://www.consilium.europa.eu/publications

Concluzii referitoare la Consiliul European

http://www.european-council.europa.eu/council-meetings/conclusions

Comunicate de presă referitoare la Consiliul European

http://www.consilium.europa.eu/ec-pressreleases

Regulamentul de procedură al Consiliului European – Regulamentul de procedură al Consiliului, 2009,

46 de pagini

Consiliul European – Consiliul, Două instituții în cadrul acțiunii europene, 2010, 16 pagini

Consiliul European în 2010, 2011, 46 de pagini

Consiliul European – Consiliul Pe scurt, 2010, 6 pagini

Surse de informare privind Consiliul European și Consiliul, 2010, 6 pagini

Consiliul European, o instituție la cel mai înalt nivel al Uniunii Europene, 2011, afiș în format A1

Consiliul European – Consiliul, 2010, DVD (multilingv)

Site-uri

Consiliul European: http://www.european-council.europa.eu

Președintele: http://www.european-council.europa.eu/president

Facebook

Președintele: http://www.facebook.com/Hermanvanrompuy

Twitter

Consiliul European: http://twitter.com/EUCouncilPress

Președintele: http://twitter.com/euHvR

Page 26: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

Secretariatul General al Consiliului

Consiliul European: 50 de ani de conferințe la nivel înalt

Luxemburg: Ofi ciul pentru Publicații al Uniunii Europene

2012 — 23 p. — 17,6 × 25 cm

ISBN 978-92-824-3498-7

doi:10.2860/72129

Page 27: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

Numeroase informații despre Uniunea Europeană sunt disponibile pe internet

pe serverul Europa (http://europa.eu).

O fi șă catalografi că fi gurează la sfârșitul prezentei publicații.

Luxemburg: Ofi ciul pentru Publicații al Uniunii Europene, 2012

ISBN 978-92-824-3498-7

doi:10.2860/72129

© Uniunea Europeană, 2012

Reproducerea textului este autorizată cu condiția menționării sursei.

Printed in Belgium

Tipărit pe hârtie înălbită fără clor elementar (ECF)

Notă

Prezenta broșură este publicată de Secretariatul General al Consiliului și este pusă

la dispoziție doar cu titlu informativ.

Pentru orice informații cu privire la Consiliul European și la Consiliu puteți

consulta site-urile:

www.european-council.europa.eu

www.consilium.europa.eu

sau vă puteți adresa Serviciului de informare publică al Secretariatului General

al Consiliului la următoarea adresă:

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Tel. +32 22815650

Fax +32 22814977

Internet: http://www.consilium.europa.eu/infopublic

CUM VĂ PUTEȚI PROCURA PUBLICAȚIILE UNIUNII EUROPENE?

Publicații gratuite:• prin EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu);

• la reprezentanțele sau delegațiile Uniunii Europene.

Puteți obține datele de contact ale acestora vizitând

http://ec.europa.eu sau trimițând un fax la +352 292942758.

Publicații contra cost:• prin EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu).

Abonamente contra cost (de exemplu, la Jurnalul Ofi cial al Uniunii Europene sau la repertoriile jurisprudenței Curții de Justiție a Uniunii Europene):• contactând direct unul dintre agenții de vânzări ai Ofi ciului pentru Publicații al

Uniunii Europene (http://publications.europa.eu/others/agents/index_ro.htm).

Page 28: Consiliul European - consilium.europa.eu · mai înalt nivel al Uniunii Europene”. Pornind de la prima reuniune la nivel înalt de la Paris din 1961, broșura prezintă evoluția

Cancelarul Konrad Adenauer

îl întâmpină pe președintele

Charles de Gaulle la reuniunea de la

nivel înalt de la Bonn, 18 iulie 1961

Fotografie de grup, Dublin, 10-11 martie 1975

Fotografie de grup, Salonic, 19-20 iunie 2003 Primul Consiliu European după intrarea în vigoare

a Tratatului de la Maastricht, Bruxelles, 10-11 decembrie 1993

Reuniune de lucru, Paris, 9-10 decembrie 1974

Primul Consiliul European după intrarea în vigoare

a Actului Unic European, Copenhaga, 4-5 decembrie 1987

Centrul de presă în cursul unei reuniuni

a Consiliului European

Clădirea Justus Lipsius,

sediul actual al Consiliului European

Bund

esar

chiv

, 145

Bild

-F01

1021

-002

, Eg

on S

tein

er

Copy

righ

t: Bu

ndes

regi

erun

g/A

ndre

a Bi

ener

t

Președintele Herman Van Rompuy și cancelarul Angela Merkel,

Consiliul European, Bruxelles, 16-17 decembrie 2010

Consiliul European: Tratatul privind Uniunea Europeană

Consiliul European devine o instituţie

Conferinţele la nivel înalt

201150 de ani de conferinţe

la nivel înalt: etape fundamentale

1961

Consiliul European: începuturile

19755

1975

19755

1975

1975

1975

1975

1975

1975

19755

1975

1975

1975

1975

1975 97

597

597

597

59779797979797 19

7919919119

9319

9319

933319

9319

9319

9319

9319

9319

9319

9319

93319

93 993

1993

1993 99

399

399

399

399

319

9319

93 99393 99 19

9999999999999991111120

0920

0920

0920

09920

0920

0920

0920

0920

0920

0920

09 009

009

009

009

0000000000000 200

20000000000 2020202022222222222

CONSILIUL EUROPEANO INSTITUŢIE LA CEL MAI ÎNALT

NIVEL AL UNIUNII EUROPENE

Paris, 9-10 decembrie 1974

Copenhaga, 14-15 decembrie 1973

Criza petrolului

Paris, 19-20 octombrie 1972

Participarea Danemarcei, a Irlandei și

a Regatului Unit

Haga, 1-2 decembrie 1969

Decizia politică privind prima extindere

Roma, 29-30 mai 1967

10 ani de la Tratatul de la Roma

Bonn, 18 iulie 1961

Paris, 10-11 februarie 1961

1 iulie 1987Consiliul European este inclus

în Actul Unic European.

Dublin, 10-11 martie 1975

Prima reuniune a Consiliului European

Salonic, 19-20 iunie 2003

Consiliul European se reunește

pentru ultima dată în statul

membru care deține președinția –

în prezent acesta se reunește

la Bruxelles.

1 noiembrie 1993

Funcțiile Consiliului European

sunt definite în Tratatul privind

Uniunea Europeană (Tratatul de la

Maastricht).

Bonn, 18 iulie 1961

„Șefii de stat sau de guvern [...] au decis [...] să se reunească

periodic pentru a își confrunta punctele de vedere,

pentru a își concerta politicile și pentru a ajunge la poziții

comune, în vederea promovării uniunii politice a Europei

[...]” (comunicatul de presă al reuniunii la nivel înalt)

„[...] Reîntoarcerea la sursele puterii

era necesară în primul rând pentru

realizarea uniunii economice [...] și

apoi pentru a căuta formele unei uni-

uni mai complete și mai profunde [...]”

Jean Monnet își încheie memoriile din

1976 cu un capitol dedicat Consiliului

European.

„Consiliul European impulsionează

dezvoltarea Uniunii și definește ori-

entările politice generale ale aceste-

ia. [...]” (articolul D din Tratatul de

la Maastricht)

„[...] Consiliul European definește

principiile și orientările generale ale

politicii externe și de securitate co-

mune. [...]” (articolul J.8 din Tratatul

de la Maastricht)

„[...] Consiliul European oferă Uniunii impulsurile necesare dezvoltării acesteia și îi definește

orientările și prioritățile politice generale. [...]

Consiliul European este compus din șefii de stat sau de guvern ai statelor membre, precum și din

președintele său și președintele Comisiei. [...]” (articolul 15 din Tratatul privind Uniunea Europeană)

Paris, 10-11 februarie 1961

„[...] Scopul conferinței a fost acela de a identifica modalitățile adecvate de

organizare a unei cooperări politice mai strânse. [...]” (comunicatul de presă

al reuniunii la nivel înalt)

Paris, 9-10 decembrie 1974

„Summitul a murit, trăiască Consiliul European”

(declarația președintelui Valéry Giscard d’Estaing

la încheierea reuniunii la nivel înalt)

© U

niunea Europeană, 2011 – QC-32-10-634-RO

-P

www.european-council.europa.eu

1 decembrie 2009

Tratatul de la Lisabona intră în vigoare:

Consiliul European devine o instituție,

iar președintele acestuia este ales pentru

doi ani și jumătate.

RO

SEC

RET

AR

IAT

UL

GEN

ERA

L A

L C

ON

SILI

ULU

IC

OLE

IA A

RH

IVE

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Tel. +32 22816111

www.european-council.europa.eu

QC-31-11-406-RO

-C

DECEMBRIE 2011

doi:10.2860/72129

CONSILIUL EUROPEAN

CONSILIUL EUROPEANConsiliul European:

50 de ani de conferinţe la nivel înalt