conservarea resurselor, dezvoltarea satului · indicatori de „output”, sau monitorizare...

51
Dincolo de agricultură: conservarea resurselor, dezvoltarea satului Strategia de dezvoltare a agriculturii și mediului rural al Republicii Moldova în perioada 2014- 2020 Forumul Regional de Investiţii şi Inovaţii “Cooperare pentru Devoltare” Costesti, 23.05.2013

Upload: others

Post on 20-Jan-2020

9 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Dincolo de agricultură:

conservarea resurselor,

dezvoltarea satului

Strategia de

dezvoltare a

agriculturii și

mediului rural al

Republicii Moldova

în perioada 2014-

2020

Forumul Regional de Investiţii şi Inovaţii “Cooperare pentru Devoltare”

Costesti, 23.05.2013

Structura prezentării

În loc de introducere

Agricultura în economia națională

Situația agriculturii și industriei

alimentare

Situația mediului și resurselor naturale

Situația mediului rural

Strategia 2014-2020

Bugetul strategiei

Indicatorii de monitorizare și evaluare

ÎN LOC DE INTRODUCERE

LORETTA DORMAL-MARINO, Director General Adjunct,

Directoratul General pe Agricultură și Dezvoltare Rurală al

Comisiei Europene:

POLITICILE EUROPENE SE BAZEAZĂ PE O

„ABORDARE PE TERMEN LUNG,

STRUCTURATĂ ȘI INTEGRATĂ A

DEZVOLTĂRII RURALE, ÎN CARE

AGRICULTRA JOACĂ ROLUL CENTRAL”

1. AGRICULTURA MOLDOVEI ÎN

ECONOMIA NAȚIONALĂ

Ponderea agriculturii în PIB:

Moldova

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Agricultură Industrie

Construcții Servicii

Producția agricolă (prețuri comparabile)

Ponderea agriculturii în PIB:

comparație regională

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

2000

2003

2006

2010

Ponderea agriculturii în ocuparea

forței de muncă: Moldova

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Agricultura Industria

Construcțiile Serviciile

Total angajare (mii persoane)

Ponderea agriculturii în ocuparea

forței de muncă: comparație

regională

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2000

2003

2006

2011

Valoarea adăugată agricolă per angajat

agricol: comparație regională

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

2000

2003

2006

2010

2. SITUAȚIA AGRICULTURII ȘI

INDUSTRIEI ALIMENTARE

Structura producției agricole:

agregat

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Producția vegetală Producția animală Servicii agricole

Structura producției agricole:

categorii de produse

0

5000

10000

15000

20000

25000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Cereale, porumb, floarea soarelui Struguri

Legume Fructe, nuci, pomușoare

Porcine Lapte

Păsări Alte

Total producție agricolă

Ponderea terenurilor arabile în

totalul terenurilor agricole:

comparație regională

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

2000

2003

2006

2011

Productivitatea culturilor

cerealiere (tone/ha): comparație

regională

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

2000 2003 2006 2011

Indicele prețurilor produselor agricole

în Moldova (anul 2000 = 100)

Prețurile producătorilor (USD/tonă):

comparație regională

Ponderea sectoarelor în totalul

investițiilor în mijloace fixe în

Moldova

Acoperirea necesarului de finanțare în

agricultura Moldovei

Structura industriei alimentare a

Moldovei pe categorii de produse

Comerțul exterior cu produse

agricole și balanța comercială

0

10

20

30

40

50

60

70

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Exporturi agroalimentare Importuri agroalimentare

Cota în total exporturi Cota în total importuri

Structura exporturilor

agro-alimentare

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Băuturi alcoolice Fructe și nuci

Semințe și fructe oleaginoase Conserve de legume

Cereale Alte produse

Structura importurilor

agro-alimentare

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Produse de tutun Fructe, legume, conserve

Produse din făină Băuturi alcoolice

Produse de cofetărie Pește și produse de pește

Alte produse

Analiza SWOT a agriculturii și industriei

alimentare

Puncte Tari

Tradiții vin, fructe, legu

meProduc-tivitate

în creștere

Proprie-tate

privată

Balanță externă pozitivă

Extensi-une

rurală

Apropi-ere de

piețe de export

Analiza SWOT a agriculturii și industriei

alimentare

Puncte Vulne-rabile

Valoare adăuga-tă mică

Prod. Animali-

eră fragmen

-tată

Frag-men-tare

terenuri

Acces limitat

la finanțe

Depen-dențăimport inputuri

Structu-ră

comerț extern

Învățământ/Cercetare

Lipsa coordo-

nării lanț

valoric

Coope-rare

limitată prod.

Analiza SWOT a agriculturii și industriei

alimentare

Opor-tunități

Productivitate, tehnologii noi

Investiții străine, asistență tehnică

Piața agricolă locală

Facilități comerț cu

UE (DECFTA, prefer.)

Colaborare

regională

Cerere produse

de nișă, orga

nice

Analiza SWOT a agriculturii și industriei

alimentare

Riscuri

Incapacitate

valorificare fonduri

Bariere protecțio

niste

Concurență pe piețe export

Instabilitate

prețuri agricole

Creștere prețuri inputuri

3. SITUAȚIA MEDIULUI AMBIANT ȘI

RESURSELOR NATURALE

Structura fondului funciar

Structura terenurilor agricole

după bonitate (grad/ha)

81-100 26%

71-80 20%

61-70 15%

51-60 15%

41-50 11%

21-40 6%

0-207%

Structura resurselor acvatice

disponibile pentru irigare

Râul Nistru; 57%

Râul Prut; 10%

Râuri, lacuri interne

utilizabile, [VALUE]

Râuri, lacuri interne

neutilizabile, [VALUE]

Impactul secetei asupra

productivității (tone/ha) culturilor

agricole pe regiuni

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

Grâu (2009-2011) Grâu (2012) Porumb (2009-2011) Porumb (2012)

Nord Centru Sud

4. SITUAȚIA DEZVOLTĂRII

RURALE

Ponderea populației rurale în totalul

populației

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

1992

1997

2002

2007

2012

Rata activității și angajării în mediul

rural și mediul urban

35

40

45

50

55

60

65

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Rata activității - Urban Rata activității - Rural

Rata angajării - Urban Rata angajării - Rural

Veniturile medii lunare pe ramuri

ale economiei (lei)

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Agricultură Industrie Construcții Servicii financiare

Structura veniturilor

gospodăriilor rurale și urbane

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Mediu urban Mediu rural

Alte venituri

Remitențe

Pensii

Auto-angajare ne-agricolă

Auto-angajare agricolă

Angajare (Salarii)

6. STRATEGIA 2014-2020

Viziunea dezvoltării agriculturii și

mediului rural în anul 2020

Un sector agro-alimentar competitiv va

contribui la transformarea regiunilor rurale

ale Moldovei într-un mediu atrăgător pentru

muncă și trai, echipat cu toată infrastructura

necesară, în care se vor dezvolta afaceri

agricole și non-agricole care vor contribui la

creșterea economică a țării. Agricultura și

mediul rural vor produce bunuri și servicii la

scară largă, menținând, în același

timp, calitatea și biodiversitatea mediului

ambiant, dar și valorile culturale și tradițiile

rurale pentru generațiile viitoare.

Obiectivul strategic

Îmbunătățirea competitivității

agriculturii și industriei alimentare în

tandem cu valorificarea sinergiilor între

agricultură, mediul ambiant și

dezvoltarea rurală pentru îmbunătățirea

calității vieții în mediul rural și aducerea

unei contribuții durabile la dezvoltarea

social-economică a Republicii Moldova.

Direcțiile prioritare ale strategiei

1. Sporirea competitivită-ții agriculturii și industriei alimentare

prin restructu-rare și

modernizare

2. Asigurarea gestiunii

durabile a resurselor naturale

3. Îmbunătățireanivelului de

trai în mediul rural

Direcția 1. Sporirea competitivității

agriculturii și industriei alimentare

• Exploatații agricole primare

• Instalații post-recoltare

• Întreprinderi de prelucrare

• Cooperarea între producători agricoli

1.1 Modernizarea verigilor lanțurilor

valorice agro-alimentare

• Învățământ agricol la toate nivelurile

• Instituții de cercetare

• Servicii de extensiune rurală

1.2 Restructurarea și modernizarea

învățământului și cercetării agricole

• Subvenționarea ratei dobânzii

• Fondul de garantare a creditelor agricole

• Consolidarea terenurilor agricole

1.3 Asigurarea accesului la

finanțe, infrastructură, piețe

Direcția 2. Asigurarea gestiunii

durabile a resurselor naturale

• Sporirea disponibilității de apă pentru irigare, inclusiv prin îmbunătățirea calității resurselor acvatice existente

2.1 Promovarea metodelor durabile de gestiune a resurselor

• Agricultura organică

• Culturile energetice

• Împădurirea (fâșii forestiere, convertire în fond silvic)

2.2 Promovarea produselor și

tehnologiilor cu impact redus de mediu

• Instrumente de gestionare a riscurilor în agricultură

• Fondul de asigurare împotriva calamităților naturale

2.3 Susținerea măsurilor de adaptare la și

reducere a consecințelor schimbării

climei

Direcția 3. Îmbunătățirea

nivelului de trai în mediul rural

• Rețele de apă și canalizare noi și/sau renovate

• Rețele electrice noi și/sau renovate

• Drumuri locale noi și/sau renovate

3.1 Susținerea investițiilor în obiecte

de infrastructură și servicii, conexe întreprinderilor

agricole

• Servicii de turism agricol noi sau extinse, auxiliare activității agricole

• Întreprinderi mici non-agricole noi sau extinse, auxiliare activității agricole de bază

3.2 Sporirea oportunităților de

angajare și surselor de venit

• Obiecte cu destinație socială

• Obiecte cu destinație culturală

• Obiecte cu destinație comunitară (terenuri de joc, parcuri)

3.3 Stimularea participării

comunităților locale în dezvoltarea infrastructurii

7. BUGETUL STRATEGIEI

Utilizarea bugetului strategiei

12,7 miliarde lei timp de 7 ani

Formarea bugetului strategiei

12,7 miliarde lei timp de 7 ani

8. INDICATORII DE

MONITORIZARE ȘI EVALUARE

Indicatori de „output”, sau monitorizare

Direcția 1

Livezi noi 37 mii ha Terenuri

prote-jate noi 1,5 mii

ha

Echipa-ment

agricol 17,8 mii unități

Vii noi 13 mii ha

Ferme zooteh-nice noi

735 unități

Animale noi 18

mii capete

Instalații post-

recoltare 2,2 mii unități

Indicatori de „output”, sau monitorizare

Direcți-ile 2 și

3

Suprafe-țe irigate

noi 14 mii hai

Suprafe-țe

reîmpă-durite 19

mii ha

Unități turistice noi 354 unități

Drumuri locale noi 425

km

Mici afaceri lansate

531 unități

Infra-structură comunita-ră 708 unități

Indicatori de „outcome”, sau evaluare

Direcția 1• Balanța comerțului extern cu

produse agroalimentare

• Producția agricolă globală

• Numărul de consultații agricole

• Numărul de absolvenți instituții

• Soldul creditelor agricole

Direcțiile 2 și 3• Suprafața terenurilor agricole

(reducere)

• Consumul de apă în scopuri agricole

• Suprafețe în fondul silvic

• Suprafețe prelucrate cu no-till

• Venitul mediu în regiunile rurale

• Ratele de activitate/angajare în mediu rural

• Cota populației rurale în total populație

VĂ MULȚUMESC PENTRU ATENȚIE!

Ion Sula, şef al Direcţiei generale dezvoltarea politicilor

sectoriale, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare

Tel: 022 210139, 069303889, [email protected]