1

Inve

stig

a¡ii În perioada analizatã au fost declanºate 4 investigaþii în urma autosesizãrii Consiliului

Concurenþei având ca obiect posibila încãlcare a prevederilor Legii concurenþeinr.21/1996, republicatã.Investigaþiile se deruleazã la societatea Cross Lander USA, Inc. (Ordinulnr.210/08.09.2005) ºi pe urmãtoarele pieþe: petrol ºi produse derivate din petrol(Ordinul nr.211/08.09.2005); produse oncologice (Ordinul nr.214/09.09.2005); produseºi servicii pentru dializã (Ordinul nr.215/09.09.2005).

În luna septembrie au fost adoptate 13 decizii, din care: 10 decizii ca urmare a analizeinotificãrilor unor operaþiuni de concentrare economicã; o decizie de sancþionare cuamendã contravenþionalã pentru omisiunea notificãrii unei concentrãri economice;2 decizii de respingere a unor plângeri.

Notificãri privind operaþiuni de concentrare economicã

În urma analizãrii notificãrilor depuse de agenþii economici cu privire la realizarea unoroperaþiuni de concentrare economicã au fost emise 4 decizii de neintervenþie ºi 6 deciziide neobiecþiune.

Deciziile de neintervenþie au fost emise pentru concentrãrile economice care nu cadsub incidenþa legii. Societãþile implicate în aceste operaþiuni:

• Terapia SA Cluj/Pharmaplant Biogalenica SRL Bucureºti (Decizianr.171/12.09.2005);

• Terapia SA Cluj/Promedic SRL Bucureºti (Decizia nr.172/12.09.2005);• SC Hystria Expert SRL Bucureºti ºi o persoanã fizicã/SC Gerom SA Buzãu

(Decizia nr.173/13.09.2005);• SC "CFR-SSVM" SA Bucureºti/"Transutil Prestcom" SRL Târgu Jiu (Decizia

nr.181/22.09.2005).

Deciziile de neobiecþiune au fost emise pentru acele operaþiuni compatibile cu unmediu concurenþial normal, pe pieþe relevante de o mare diversitate, definite în funcþiede obiectul de activitate al pãrþilor implicate:

• Nachtwache Acquisition GmbH Koln/Ruhrgas Industries GmbH Essen(Decizia nr.168/02.09.2005);

• SC Rematholding Co. SRL Bucureºti/SC Remat Bucureºti Sud SA Bucureºti(Decizia nr.169/08.09.2005);

• Nalani Ventures Ltd./SC La Fourmi SA (Decizia nr.170/09.09.2005);• Doughty Hanson & Co Ltd. Marea Britanie/ Moeller Holding GmbH

Germania (Decizia nr.174/14.09.2005);• SC Actaris Metering Systems II/ Grupul Actaris Metering Systems (Decizia

CONCURENºAD

eciz

ii

2

During the analyzed period, 4 ex-officio investigations were initiated, having as objectthe possible infringement of Competition Law no.21/1996, republished.The investigations are focused on Cross Lander USA, Inc. (Order no.210/08.09.2005)and on the following markets: oil and oil related products (Order no.211/08.09.2005);oncological products (Order no.214/09.09.2005); products and services for dialysis(Order no.215/09.09.2005).

During September, 13 decisions were issued, of which: 10 decisions following theanalysis of the notifications related to certain economic concentrations; one sanctioningdecision with a fine for failure to notify a certain economic concentration; 2 rejectiondecisions of certain complaints.

Notifications regarding economic concentrations

4 non-interventions decisions and 6 negative clearance decisions were issued followingthe analysis of the notifications on the implementation of certain economicconcentrations.

The non-interventions decisions were issued for the economic concentrations that donot fall under the law. The involved undertakings were:

• Terapia SA Cluj/Pharmaplant Biogalenica SRL Bucharest (Decisionno.171/12.09.2005);

• Terapia SA Cluj/Promedic SRL Bucharest (Decision no.172/12.09.2005);• SC Hystria Expert SRL Bucharest and a natural person/SC Gerom SA Buzau

(Decision no.173/13.09.2005);• SC "CFR-SSVM" SA Bucharest/"Transutil Prestcom" SRL Targu Jiu

(Decision no.181/22.09.2005).

The negative clearance decisions were issued for those operations compatible with anormal competitive environment, on the relevant markets of a great diversity, definedupon the object of activity of the involved parties:

• Nachtwache Acquisition GmbH Koln/Ruhrgas Industries GmbH Essen(Decision no.168/02.09.2005);

•SC Rematholding Co. SRL Bucharest/SC Remat Bucuresti Sud SA Bucharest(Decision no.169/08.09.2005);

• Nalani Ventures Ltd./SC La Fourmi SA (Decision no.170/09.09.2005);• Doughty Hanson & Co Ltd. Great Britain/Moeller Holding GmbH Germany

(Decision no.174/14.09.2005);• SC Actaris Metering Systems II/Group Actaris Metering Systems (Decision

Inve

stig

atio

ns

COMPETITION

Dec

isio

ns

3

nr.178/19.09.2005);• SC Petromservice SA Bucureºti/SC CNF Giurgiu Nav SA Giurgiu (Decizia

nr.183/26.09.2005).

Omisiunea notificãrii

Decizia de sancþionare a fost aplicatã companiei Procter & Gamble ManagementGermany GmbH pentru încãlcarea prevederilor legii cu privire la nerespectareaobligaþiei notificãrii concentrãrii economice realizatã prin dobândirea controlului asupracompaniei Wella AG Germania, valoarea amenzii fiind în sumã de 7.000 RON.

Plângeri

Au fost adoptate 2 decizii de respingere, întrucât nu existã temei de fapt ºi de dreptpentru a justifica intervenþia Consiliului Concurenþei, cu privire la urmãtoarele plângeri:

• Plângerea formulatã de SC Marshal Turism SRL Bucureºti privind licitaþiileorganizate de cãtre anumite instituþii publice pentru achiziþionarea serviciilorde transport aerian de cãlãtori (Decizia nr.175/14.09.2005);

• Plângerea formulatã de SC Micomir SRL Iaºi împotriva SC Albrau SA Oneºtiºi Grup MM Impex SRL Iaºi privind relaþiile cu partenerii comerciali;societatea reclamantã nu a prezentat nici un fel de dovezi în susþinerea celorsesizate (Decizia nr.179/20.09.2005).

Consiliul Concurenþei a formulat 2 avize favorabile la solicitarea: • Oficiului de Stat pentru Invenþii ºi Mãrci referitor la proiectul de lege pentru

modificarea ºi completarea OG nr.41/1998 - privind taxele în domeniulprotecþiei proprietãþii industriale ºi regimul de utilizare a acestora;

• Ministerului Economiei ºi Comerþului vizând proiectul de lege pentrumodificarea ºi completarea Legii nr.199/2000 - privind utilizarea eficientã aenergiei.

Au fost formulate 2 puncte de vedere la solicitarea: • Ministerului Transporturilor, Construcþiilor ºi Turismului (MTCT) cu privire

la OUG nr.105/2005 pentru modificarea ºi completarea Legii nr.152/1998privind înfiinþarea Agenþiei Naþionale pentru Locuinþe (ANL); urmare aintervenþiilor repetate ale Consiliului Concurenþei a fost eliminatã facilitateaconferitã ANL pentru construcþia de locuinþe prin credit ipotecar;

• Ministerului Finanþelor Publice referitor la memorandumurile partenerialeîncheiate în domeniul tehnologiei informaþiilor.

Memorandumurile aºa cum au fost formulate pot conduce la unele înþelegeri ulterioare,concretizate în semnarea unor contracte ferme care pot avea influenþe asupra pieþei deIT din România prin restrângerea, restricþionarea sau denaturarea concurenþei pe aceastãpiaþã. Consiliul Concurenþei, prin punctul de vedere transmis, a propus eliminarea

Avi

zeP

unct

e de

ved

ere

Dec

izii

no.178/19.09.2005);• SC Petromservice SA Bucharest/SC CNF Giurgiu Nav SA Giurgiu (Decision

no.183/26.09.2005).

Failure to notify

The sanctioning decision regards Procter & Gamble Management Germany GmbH.This undertaking was sanctioned for infringing the provisions regarding the obligationto notify the economic concentration implemented by acquiring control over Wella AGGermany, the amount of the fine being of RON 7,000.

Complaints

2 rejection decisions were issued, based on the fact that there were no "de facto" and"de jure" grounds to justify Competition Council's intervention. The rejection decisionsregard the following complaints:

•The complaint formulated by SC Marshal Turism SRL Bucharest regarding thetenders organized by certain public institutions for acquiring aerial transportservices for peoples (Decision no.175/14.09.2005);

• The complaint formulated by SC Micomir SRL Iasi against SC Albrau SAOnesti and Group MM Impex SRL Iasi regarding the relations with theeconomic partners; the complainant undertaking presented no proof forsustaining its allegations (Decision no.179/20.09.2005).

Competition Council formulated 2 favorable advices at the request of: •State Office for Inventions and Trademarks on the draft Law for amending and

completing GO no.41/1998 - concerning the fees in the field of industrialproperty protection and the use thereof;

• Ministry of Economy and Commerce regarding the draft Law for amendingand completing Law no.199/2000 - on the efficient use of energy.

2 points of view were formulated at the request of: • Ministry of Transports, Constructions and Tourism (MTCT) regarding GEO

no.105/2005 for amending and completing Law no.152/1998 on theestablishment of the National Housing Agency (NHA); following theCompetition Council's repeated interventions, the facility for housingconstruction based on mortgage credit was eliminated;

• Ministry of Public Finances regarding the partnership memorandumsconcluded in the information technology field.

Taking into consideration theirs present content, the memorandums could lead to theconclusion of certain future agreements, by signing firm contracts that could affect theRomanian IT market by restricting, preventing or distorting the competition on thisparticular market. By the issued point of view, Competition Council proposed the elimination of the

4

Dec

isio

nsA

dvic

esP

oint

s of

vie

w

5

prevederilor referitoare la preþurile speciale pentru achiziþionarea de produse ºi/sauservicii IT de cãtre instituþiile publice þinând seama de prevederile Legii concurenþeicare stipuleazã cã preþurile produselor ºi tarifele serviciilor ºi lucrãrilor se determinã înmod liber, pe baza cererii ºi a ofertei.

• 15 septembrie - Participarea, în cadrul protocolului de colaborare încheiat cuUniunea Naþionalã a Transportatorilor Rutieri (UNTRR), la seminarulorganizat la sediul Fundaþiei Promotrans;

Tematica abordatã: prezentarea reglementãrilor în domeniul concurenþei;mãsurile aplicate în cazul încãlcãrii regulilor de concurenþã; modul depreîntâmpinare a adoptãrii unor acte normative care conþin dispoziþii cupotenþial impact anticoncurenþial; dezvoltarea unui mediu concurenþial egalîntre operatorii de transport români ºi strãini; noutãþile aduse în domeniultransporturilor rutiere de OUG nr.1090/2005. Au participat reprezentanþi aiMTCT, Autoritãþii Române Rutiere, Companiei Naþionale de Autostrãzi ºiDrumuri Naþionale din România.

• 15 septembrie - Întâlnire în cadrul protocolului de colaborare încheiat cuAutoritatea Naþionalã de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale(ANRGN);

A fost abordatã în principal problema privind obligaþiile pe care le areRomânia faþã de Uniunea Europeanã în ceea ce priveºte sectorul gazelornaturale, altele decât cele privind liberalizarea pieþei.

• 19 septembrie - Consultãri, în cadrul protocolului încheiat cu ComisiaNaþionalã a Valorilor Mobiliare, cu privire la reglementarea funcþionãriiregistrelor independente pentru aplicarea prevederilor Legii nr.297/2004privind piaþa de capital.

Întâ

lnir

i de

lucr

uP

unct

e de

ved

ere

provisions on the special prices for acquiring by the public institutions of IT productsand/or services. Competition Council's position on this matter is based on the provisionsof Competition Law which stipulates that the prices of products and the tariffs forservices are being freely determined, based on demand and supply.

• September, 15 - the participation, within the collaboration protocol concludedwith the National Union of Road Hauliers from Romania (NURHR), at theseminar organized at the Promotrans Foundation;

Theme: the presentation of the regulations in competition field; the measurestaken in the case of competition rules infringement; the prevention ofnormative acts adoption which contain provisions with a potentialanticompetitive impact; the development of a competitive environmentwithout discriminations between the Romanian and the foreign transportoperators; the latest developments brought in the filed of road transport byGEO no.1090/2005. At this seminar attended representatives of MTCT,Romanian Road Authority, Romanian National Company of Highways andNational Roads.

•September, 15 - Meeting, within the collaboration protocol concluded with theNational Regulatory Authority in the Natural Gas Sector (NRANS);

The main issue approached was related to the obligations that Romania has inrelation with the European Union in the field of natural gases, others beside theobligations regarding the liberalization of the market.

• September, 19 - Consultations, within the collaboration protocol concludedwith the National Securities Commission, regarding the regulation of theindependent registers for enforcing Law no.297/2004 on the capital market.

Poi

nts

ofvi

ew

6

Wor

king

mee

ting

s

Investigaþia declanºatã prin Ordinul preºedintelui Consiliului Concurenþeinr.188/17.08.2005 a fost finalizatã prin Decizia nr.184/30.09.2005. Investigaþia a avut caobiect analiza mãsurilor de sprijin financiar acordate peste limita maxim admisãagenþilor economici ce activeazã în zonele defavorizate.

Consiliul Concurenþei a emis 4 decizii, din care:• 2 decizii de autorizare condiþionatã:

- Decizia nr.176/15.09.2005 de autorizare condiþionatã a ajutorului de statindividual ce se acordã S.C. TREMAG S.A. Tulcea, în vederearestructurãrii;

- Decizia nr.180/22.09.2005 de autorizare condiþionatã a ajutorului de statindividual ce se acordã SC SATURN SA Bucureºti, în vederearestructurãrii;

• 1 decizie de recuperare:- Decizia nr.184/30.09.2005 cu privire la schema de ajutor de stat pentru

dezvoltare regionalã, în baza cãreia au fost acordate peste limita deintensitate maxim admisã, ajutoare de stat agenþilor economici din zonedefavorizate. Consiliul Concurenþei a decis cã ajutoarele de stat acordateunui numãr de 31 agenþi economici sunt ilegale ºi incompatibile ºi adispus recuperarea acestora.

• 1 decizie referitoare la mãsuri de sprijin care nu constituie ajutor de stat:- Decizia nr.177/15.09.2005 referitoare la mãsurile de sprijin financiar ce

se acordã de cãtre Ministerul Economiei ºi Comerþului SocietãþiiComerciale Filiala de Distribuþie ºi Furnizare a Energiei ElectriceElectrica Oltenia S.A.

Deciziile sunt publicate în extras pe pagina de internet a Consiliului Concurenþei lasecþiunea Documente oficiale/Ajutor de stat/Decizii.

• A fost redactatã "Nota cu privire la Poziþia Consiliului Concurenþei faþã de StateAid Action Plan". Nota a fost transmisã la Ministerul Integrãrii Europene,Ministerul Afacerilor Externe ºi Misiunea României la Bruxelles pentru a ficomunicatã Comisiei Europene - DG Competition;

• Se actualizeazã "Inventarul ajutoarelor de stat" cu date primite de lafurnizori (Ministerul Finanþelor Publice - Direcþia Generalã a Vãmilor, AVAS,Ministerul Economiei ºi Comerþului, Agenþia Naþionalã pentru OcupareaForþei de Muncã, Agenþia Judeþeanã pentru Ocuparea Forþei de Muncã,EXIMBANK, Primãrii, Consilii Locale); de asemenea, se continuã actualizarea"Inventarului ajutoarelor sociale ºi pentru înlãturarea efectelordezastrelor" cu date primite de la primãrii ºi consilii locale.

• A fost elaboratã Lista actelor normative în baza cãrora au fost acordate ajutoarede stat în perioada 2002 - 2004 (din raportãrile furnizorilor) pentru Inventarulanual al ajutoarelor de stat;

7

Inve

stig

aþii

Dec

izii

Act

ivit

atea

de

mon

itor

izar

e

AJUTOR DE STAT

The investigation initiated by Order of the President of the Competition Councilno.188/17.08.2005 was finalized by issuing Decision no.184/30.09.2005. The investigationhad as object the analysis of the support measures granted over the maximum admitted limitto undertakings operating in the deprived areas. Competition Council decided that the Stateaids granted to 31 undertakings are illegal and incompatible and disposed theirs recovery.

Competition Council issued 4 decisions, of which:• 2 decisions of authorizing under conditions:

- Decision no.176/15.09.2005 of authorizing under conditions theindividual State aid granted for restructuring to S.C. TREMAG S.A.Tulcea;

- Decision no.180/22.09.2005 of authorizing under conditions theindividual State aid granted for restructuring to SC SATURN SABucharest.

• 1 decision for State aid recovery:- Decision no.184/30.09.2005 regarding the State aid scheme for regional

development, based on which State aids were granted over themaximum admitted limit of intensity to undertakings from the deprivedareas.

• 1 decision regarding support measures that do not constitute State aid:- Decision no.177/15.09.2005 regarding the financial support measures

that are granted by the Ministry of Economy and Commerce to S.C.Filiala de Distributie si Furnizare a Energiei Electrice Electrica OlteniaS.A.

The decisions are published in excerpt on the internet page of Competition Council inthe section Official documents/State aid/Decisions.

•"Note regarding the Competition Council position over the State aid Action Plan"was elaborated. The note was transmitted to the Ministry of European Integration,the Ministry of Foreign Affairs and the Romanian Mission to Bruxelles, in orderto be communicated to the European Commission- DG Competition;

•"The State aid inventory" is being updated based on the information receivedfrom suppliers (the Ministry of Public Finances-Customs General Directorate, theAuthority for State Assets Recovery (ASAR), the Ministry of Economy andCommerce, the National Agency for Employment, the County Agencies forEmployment, EXIMBANK, city halls, local councils); the updating process of the"Inventory of social aids and those for removing the effects of disasters" isalso being continued, based on data received from city halls and local councils;

•The List of the normative acts based on which State aids were granted during 2002- 2004 (from the suppliers reports) was drafted in support of the Annual State aidInventory;

8

Inve

stig

atio

nsD

ecis

ions

Mon

itor

ing

acti

vity

STATE AID

9

• A fost începutã analiza actelor normative emise în perioada iulie-decembrie2004 susceptibile sã conþinã mãsuri de ajutor de stat;

• A fost redactat Raportul de monitorizare a ajutoarelor de stat acordate înzonele libere agenþilor economici ce activeazã în aceste zone, în baza analizeiNotelor de control întocmite de Direcþia Monitorizare Teritorialã;

• S-a început analiza a 4 companii din sectorul siderurgic (SC ARTROM SASlatina, SC LAMDRO SA Drobeta Turnu Severin, SC SILCOTUB SA Zalãuºi SC INTFOR SA Galaþi) care au primit ajutor de stat, în vederea determinãriiposibilitãþii de a deschide o investigaþie. Printr-o adresã transmisã cãtreMinisterul Economiei ºi Comerþului s-au solicitat informaþii suplimentare;

• S-a solicitat Ministerului Finanþelor Publice informaþii suplimentare cu privirela ajutoarele de stat primite în zonele libere de SC Romned Company SRL;

• S-a rãspuns unor sesizãri din partea agenþilor economici SC Energobit SRL,SC Algen Due SRL, SC BV Dasler SRL, beneficiari de ajutor de stat în zoneledefavorizate ºi unei contestaþii privind ajutoarele de stat acordate în zonelelibere (SC Agerom Trade SRL);

• S-a elaborat o scrisoare de înaintare pentru Protocolul de colaborare cu OficiulNaþional al Registrului Comerþului.

În luna septembrie au fost formulate 3 avize ºi 10 adrese conþinând clarificãri îndomeniul ajutorului de stat, dupã cum urmeazã :

Avize

• Aviz favorabil referitor la Proiectul de Lege pentru modificarea ºicompletarea Legii nr.199/2000 privind utilizarea eficientã a energiei;

• Aviz favorabil referitor la proiectul de Lege privind Fondul pentru mediucondiþionat de introducerea unor noi articole privind obligativitatea notificãriila Consiliul Concurenþei a tuturor mãsurilor de sprijin financiar;

• Aviz favorabil referitor la proiectul de Hotãrâre de Guvern pentrumodificarea Hotãrârii Guvernului nr.326/2005 privind repartizarea pe unitãþiadministrativ-teritoriale a sumelor defalcate din taxa pe valoare adaugatãpentru retehnologizarea, modernizarea ºi dezvoltarea sistemelor centralizatede producere ºi distribuþie a energiei termice, condiþionat de introducerea unuinou articol referitor la obligativitatea notificãrii la Consiliul Concurenþei atuturor mãsurilor de sprijin financiar.

Clarificãri

• Adresã cãtre S.C. MIADMAR S.R.L cu privire la condiþiile care trebuieîndeplinite pentru a beneficia de sprijin financiar din partea statului pentrutehnologizarea pescadoarelor;

• Adresã cãtre Primãria Municipiului Galaþi prin care s-a solicitat ca operareaserviciului de transport public de persoane efectuat de cãtre S.C. TRANSURBS.A. Galaþi sã aibã loc în anumite condiþii;

Aviz

e ºi

cla

rific

ãri

Act

ivit

atea

de

mon

itor

izar

e

• The analysis of the normative acts issued during July-December 2004,susceptible of containing State aid measures was started;

•The Monitoring Report of State aids granted in the free zones to undertakingsthat operate in these zones was drafted, based on the analysis of the Control noteselaborated by the Territorial Monitoring Directorate;

•The analysis regarding 4 companies operating in the steel industry that receivedState aids (SC ARTROM SA Slatina, SC LAMDRO SA Drobeta Turnu Severin,SC SILCOTUB SA Zalau and SC INTFOR SA Galati) was started, in order toevaluate the possibility of opening an investigation. By a letter transmitted to theMinistry of Economy and Commerce additional information were requested;

•The Ministry of Public Finances was requested to supply additional informationregarding the State aids received in the free zones by SC Romned Company SRL;

•Competition Council responded to certain intimations submitted by SC EnergobitSRL, SC Algen Due SRL and SC BV Dasler SRL, State aid beneficiaries fromthe deprived areas, and responded to a litigation regarding State aids granted inthe free zones (SC Agerom Trade SRL);

•A letter was elaborated in support of the Collaboration Protocol with the NationalTrade Register Office.

During September were formulated 3 advices and 10 letters containing clarifications inState aid field, as follows:

Advices

•Favorable advice regarding the draft Law for amending and completing Lawno.199/2000 on the efficient use of energy;

• Favorable advice regarding the draft Law on the Environment Fund,formulated under the condition that new articles must be inserted regardingthe obligation to notify all financial support measures to Competition Council;

• Favorable advice regarding the draft Government Decision no.326/2005 onthe allocation, based on the administrative and territorial units, of the dividedsums of VTA in order to implement new technologies, modernize and developthe centralized systems for heating energy production and distribution,formulated under the condition that new article must be inserted on theobligation to notify all financial support measures to Competition Council.

Clarifications

• Letter to S.C. MIADMAR S.R.L. regarding the conditions that must befulfilled in order to beneficiate of State financial support for theologizing fishvessels;

•Letter to the City Hall of Galati requesting that S.C. TRANSURB S.A. Galatimust discharge the public service of human transport by respecting certainconditions;

10

Mon

itor

ing

acti

vity

Adv

ices

and

cla

rifi

cati

ons

11

• Adresã cãtre S.C. DALKIA TERMO PRAHOVA S.R.L. cu privire lacondiþiile care trebuie îndeplinite pentru ca un agent economic sã beneficiezede ajutor de stat;

• Adresã cãtre Ministerul Finanþelor Publice cu privire la calculul ºi platadobânzilor ºi penalitãþilor aferente sumelor plãtite de Ministerul FinanþelorPublice în contul S.C. MITTAL STEEL GALAÞI în perioada 2001-2004 ºieºalonate la platã;

• Adresã cãtre Ministerul Agriculturii, Pãdurilor ºi Dezvoltãrii Rurale cuprivire la Proiectul de Hotãrâre de Guvern privind acordarea unor facilitãþi laplata obligaþiilor financiare restante cãtre bugetul de stat pentru societãþilecomerciale din industria berii;

• Adresã cãtre Ministerul Economiei ºi Comerþului referitoare la mãsurile desprijin financiar acordate la privatizarea SC FDEE ELECTRICA Oltenia S.A;

• Adresã cãtre Consiliul Judeþean Iaºi cu privire la caracterul de ajutor de statal mãsurilor de sprijin financiar;

• Adresã cãtre Primãria Municipiului Braºov, Direcþia Economicã cu privire lamãsurile de sprijin financiar în vederea participãrii ca ºi co-organizatori lamanifestãrile prilejuite de desfãºurarea Festivalului Internaþional Cerbul deAur la Braºov;

• Adresã cãtre S.C. TERMOELECTRICA S.A. cu privire la mãsurile de sprijinfinanciar prevãzute de O.U.G nr.116/2003 privind privatizareaS.C. SIDERURGICA S.A. Hunedoara pentru restructurarea unui agenteconomic în vederea atingerii obiectivelor aprobate prin Strategia deRestructurare pentru industria siderurgicã;

• Adresã cãtre Country Manager CEZ cu privire la mãsurile de sprijin financiaracordate la privatizarea S.C. FDFEE ELECTRICA Oltenia Sud;

• Adresã cãtre Ministerul Economiei ºi Comerþului cu privire la proiectul deOrdonanþã de Urgenþã pentru modificarea ºi completarea O.U.G nr.137/2004referitoare la unele mãsuri privind utilizarea profitului Societãþii Naþionale deTransport Gaze Naturale Transgaz S.A. pentru finanþarea unor obiectivemajore de investiþii;• Adresã cãtre Ministerul Economiei ºi Comerþului cu privire la unele mãsuriprivind utilizarea profitului SNTGN Transgaz pentru finanþarea unor obiectivemajore de investiþii.

Aviz

e ºi

cla

rific

ãri

• Letter to S.C. DALKIA TERMO PRAHOVA S.R.L. regarding the conditionsthat must be fulfilled in order for an undertaking to beneficiate of State aid;

• Letter to the Ministry of Public Finances regarding the calculation andpayment of interests and penalties for the sums paid and for the paymentsspaced out over time by the Ministry of Public Finances for S.C. MITTALSTEEL GALATI during 2001-2004;

• Letter to the Ministry of Agriculture, Forests and Rural Developmentregarding the draft Government Decision on granting certain facilities for thepayment of residual financial obligations to the State budget for theundertakings operating in the beer industry;

• Letter to the Ministry of Economy and Commerce regarding the financialsupport measures granted at the privatization of SC FDEE ELECTRICAOltenia S.A.;

• Letter to the County Council of Iasi regarding the State aid nature of thefinancial support measures;

• Letter to the City hall of Brasov - the Economic Directorate, regarding thefinancial support measures for participating, as co-organizer, at the eventsrelated to the Golden Stag International Festival held in Brasov;

• Letter to S.C. TERMOELECTRICA S.A. regarding the financial supportmeasures provided by GEO no.116/2003 on the privatization of S.C.SIDERURGICA S.A. Hunedoara for restructuring an undertaking in order tofulfill the objectives approved by the Restructuring Strategy for the SteelIndustry;

• Letter to Country Manager CEZ regarding the financial support measuresgranted at the privatization of S.C. FDFEE ELECTRICA Oltenia Sud;

• Letter to the Ministry of Economy and Commerce regarding the draftGovernment Ordinance for modifying and completing GEO no.137/2004regarding certain measures on the use of the profit registered by the NationalCompany of Natural Gases Transport Transgaz S.A. for financing certainmajor investment objectives;

• Letter to the Ministry of Economy and Commerce regarding certain measureson the use of the profit registered by NCTNG Transgaz for financing certainmajor investment objectives.

12

Adv

ices

and

cla

rifi

cati

ons

13

S-au elaborat urmãtoarele documente:

• Addendum la Raportul anual asupra progreselor înregistrate de România înpregãtirea pentru Aderarea la Uniunea Europeanã pentru perioada1 iunie - 9 septembrie 2005;

• Contribuþia Consiliului Concurenþei pentru Programul Economic dePreaderare, document ce conþine progresele din 2005 ale autoritãþilorimplicate, precum ºi obiectivele pentru intervalul 2006-2008;

• Punctul de vedere al Consiliului Concurenþei privind Planul de acþiune alComisiei Europene în materie de ajutor de stat;

• Materiale suport pentru întâlnirea de lucru cu Comisia Europeanã din14 septembrie;

• Materiale suport pentru reuniunile Comitetului Interministerial pentruCapitolul 6 - Concurenþa ºi Comitetului Executiv pentru Integrare Europeanã;

• Materiale suport pentru reuniunea Reþelei Europene de Concurenþã din29 septembrie - Bruxelles;

• Raportare transmisã la Ministerul Integrãrii Europene referitoare la stadiulrealizãrii mãsurilor rezultate din scrisoarea de avertizare a Comisiei Europenedin iunie 2005;

• Document de prezentare a Consiliului Concurenþei ºi a legislaþiei în domeniucare a fost transmis la Asociaþia Naþionalã a Exportatorilor ºi Importatorilordin România;

• Documentul "Enforcement record" pe luna august 2005 care a fost transmisla Comisia Europeanã.

S-au desfãºurat urmãtoarele acþiuni:

• 5 septembrie - Participarea domnului preºedinte Mihai Berinde la întâlnireaComitetului Interministerial pentru Capitolul 6 - Concurenþa;

• 6 septembrie - Participarea unui reprezentant al Consiliului Concurenþei lareuniunea privind Cartea Verde a CE, referitoare la prejudiciile rezultate dinîncãlcarea articolelor 81 ºi 82 din Tratatul Uniunii Europene, Bruxelles;

• 7 ºi 20 septembrie - Participarea domnului preºedinte Mihai Berinde la douãreuniuni ale Comitetului Executiv pentru Integrare Europeanã;

• 13 septembrie - Participarea unui reprezentant al Consiliului Concurenþei lacea de a 15-a Sesiune Plenarã a Reþelei Europene de Concurenþã, Bruxelles;

• 14 septembrie - O delegaþie a Consiliului Concurenþei, condusã de domnulpreºedinte Mihai Berinde, a avut o întâlnire de lucru cu reprezentanþi ai DGConcurenþã. Cu aceastã ocazie, au fost prezentate principalele mãsuri luate deConsiliul Concurenþei pentru îndeplinirea angajamentelor de negociere pentruCapitolul 6 ºi a condiþiilor rezultate din clauza de salvgardare;

• 15-16 septembrie - Participarea unui reprezentant al Consiliului Concurenþeila reuniunea multilateralã a Statelor Membre al UE în cadrul cãreia a fostdezbãtut proiectul de revizuire a Liniilor directoare în materie de ajutor de statregional, Bruxelles;

Inte

grar

e E

urop

eanã

INTEGRARE EUROPEANÃ

The following documents were elaborated:

• Addendum at the Annual Report on progresses achieved by Romania inpreparing for EU Accession for the period June, 1 - September, 9 2005;

• The Competition Council's contribution for the Pre-Accession EconomicProgram, document containing the 2005 achievements of the involvedauthorities, as well as the objectives for the period 2006-2008;

• The Competition Council's point of view on the European Commission'sAction Plan in State aid field;

• Support materials for the working meeting with the European Commissionheld on September, 14;

• Support materials for the reunions of the Interministerial Committee onChapter 6 - Competition and the Executive Committee for EuropeanIntegration;

• Support materials for the reunion of the European Competition Network heldon September, 29 - Bruxelles;

•Report transmitted to the Ministry of European Integration regarding the statusof implementation of the measures stipulated by the European Commissionwarning letter of June 2005;

• Presentation paper of the Competition Council and of the specific legislationthat was transmitted to the National Association of Romanian Importers andExporters;

•"Enforcement record" document on August 2005 that was transmitted to theEuropean Commission.

The following actions were carried out:

•September, 5 - the participation of Mr. President Mihai Berinde at the meetingof the Interministerial Committee on Chapter 6 - Competition;

• September, 6 - the participation of a Competition Council representative atthe reunion on the EC Green Paper regarding the damages resulted frominfringing art.81 and 82 of the European Union Treaty, Bruxelles;

•September, 7 and 20 - the participation of Mr. President Mihai Berinde at tworeunions of the Executive Committee for European Integration;

• September, 13 - the participation of a Competition Council representative at

the 15th Plenary Session of the European Competition Network, Bruxelles;•September, 14 - a delegation of the Competition Council, led by Mr. President

Mihai Berinde had a working meeting with the representatives of the DGCompetition. With this occasion were presented the main measures taken byCompetition Council in order to fulfill the negotiation commitments generatedby Chapter 6 and the conditions resulted from the safeguard clause;

•September, 15-16 - the participation of a Competition Council representativeat the multilateral reunion of the EU Member States within which was debatedthe project on reviewing the Guidelines on Regional State aid, Bruxelles;

14

Eur

opea

n In

tegr

atio

n

EUROPEAN INTEGRATION

15

• 22 septembrie - Participarea unui reprezentant al Consiliului Concurenþei laîntâlnirea pe probleme de concurenþã, pe piaþa titlurilor de valoare, în cadrulPieþei Interne, Bruxelles;

• 29 septembrie - Participarea domnului preºedinte Mihai Berinde la reuniuneaºefilor autoritãþilor de concurenþã din cadrul Reþelei Europene de Concurenþã,Bruxelles.

În cadrul dezbaterilor au fost abordate urmãtoarele aspecte:

• Monitorizarea reglementãrilor cu impact asupra domeniului concurenþei, dinperspectiva Comisiei Europene ºi a statelor membre ale UE;

• Experienþa primului an de aplicare a noului Regulament privind fuziunile; • Dezvoltarea analizelor sectoriale în materie de concurenþã; • Experienþe ale aplicãrii art. 82 din Tratatul CE (abuzul de poziþie dominantã). In

tegr

are

Eur

opea

nã

• September, 22 - the participation of a Competition Council representative atthe meeting on competition issues related to the securities market within theCommon Market, Bruxelles;

• September, 29 - the participation of Mr. President Mihai Berinde at thereunion of the competition authorities' leaders within the EuropeanCompetition Network, Bruxelles.

Within the debates, the following issues were approached:

• The monitoring of the regulations with impact in competition field, from theperspective of the European Commission and the EU Member States;

• The experience of the first year in enforcing the new Merger Regulation; • The development of the sectoral analysis on competition matter; • Experiences regarding the enforcement of art. 82 of the EC Treaty (the abuse

of a dominant position).

16

Eur

opea

n In

tegr

atio

n

17

În luna septembrie au avut loc reuniuni ale Grupurilor Interministeriale de Lucru peprobleme de concurenþã ºi ajutor de stat, astfel:

• În data de 1 septembrie, a avut loc întâlnirea în cadrul Grupului de lucru peprobleme de concurenþã. A fost prezentat, în vederea asigurãrii prevalenþeireglementãrilor din domeniul concurenþei asupra întregii legislaþii, conceptulde Analizã a Impactului Reglementãrii (AIR).

Persoanele mandatate de ministere pentru implementarea AIR, vor fi iniþiate de unexpert al Autoritãþii de Concurenþã din Italia cu privire la modul de funcþionare alacestui mecanism. La întrunire au participat: expert Giovanni Napolitano, Departamentul de Investigaþiidin cadrul Autoritãþii de Concurenþã din Italia, experþi ai Consiliului Concurenþei ºireprezentanþi din partea Preºedinþiei României ºi AVAS, precum ºi ai ministerelor:Justiþiei; Finanþelor Publice; Educaþiei ºi Cercetãrii; Integrãrii Europene;Comunicaþiilor ºi Tehnologiei Informaþiei; Agriculturii, Pãdurilor ºi Dezvoltãrii Rurale;Transporturilor, Construcþiilor ºi Turismului; Administraþiei ºi Internelor; Sãnãtãþii.

• În data de 21 septembrie a avut loc Grupul de lucru pe probleme de ajutor destat la care au participat: reprezentanþii Consiliului Concurenþei, experþi dincadrul Echipei de Twinning - Componenta de Ajutor de Stat, reprezentanþiiAgenþiei Naþionale pentru Întreprinderi Mici ºi Mijlocii ºi Cooperaþie,Ministerului Finanþelor Publice, AVAS-ului, Ministerului Transporturilor,Construcþiilor ºi Turismului, Ministerului Educaþiei ºi Cercetãrii, MinisteruluiEconomiei ºi Comerþului.

Tematica grupului de lucru a fost constituitã din prezentarea noilor tendinþe comunitareprivind ajutorul de stat regional, precum ºi din clarificarea unor aspecte privindfacilitãþile acordate S.C. DISTRIGAZ NORD S.A. ºi S.C. DISTRIGAZ SUD S.A. înbaza O.U.G nr.37/2004.

• În data de 29 septembrie, a avut loc, în cadrul Grupului de lucru pe problemede concurenþã, o analizã privind realizarea obiectivelor propuse la reuniuneaanterioarã.

Au fost discutate probleme cu privire la societãþile în care statul este reprezentat deministere, precum ºi rolul reprezentanþilor acestora în conducerea acestor societãþi.La întrunire au participat alãturi de experþi ai Consiliului Concurenþei ºi reprezentanþidin partea Preºedinþiei României, AVAS ºi ministerelor.

Coo

pera

re I

nter

nã

COOPERARE INTERNÃ

During September took place reunions of the Interministerial Groups on State aidand competition issues, as follows:

• On September, 1 took place the meeting within the Group on competitionissues. The concept of Regulatory Impact Analysis (RIA), designed to ensurethe prevalence of competition regulations over all regulations, was presented.

The persons empowered by Ministries to enforce RIA will beneficiate of the assistanceregarding this mechanism's functioning, assistance provided by an expert from theItalian Competition Authority. At the meeting attended: expert Giovanni Napolitano, Investigation Department withinthe Italian Competition Authority, experts of Competition Council and representativesof the Romanian Presidency and ASAR, as well as of the Ministry of Justice, theMinistry of Public Finances, the Ministry of Education and Research, the Ministry ofCommunications and Information Technology, the Ministry of Agricultural and RuralDevelopment, the Ministry of Administration and Interior and the Ministry of Health.

• On September, 21 took place the Interministrerial Group on State aid issueswith the attendance of: representatives of Competition Council, experts withinthe Twinning Team - State aid Component, representatives of the NationalAgency for Small and Medium-Sized Enterprises and Cooperation, theMinistry of Public Finances, ASAR, the Ministry of Transports, Constructionsand Tourism, the Ministry of Education and Research and of the Ministry ofEconomy and Commerce.

The issues approached were represented by the presentation of the new communitariantrends regarding the regional State aid, as well as the clarification of certain aspects onthe facilities granted to S.C. DISTRIGAZ NORD S.A. and S.C. DISTRIGAZ SUD S.A.in conformity with GEO no.37/2004.

• On September, 29, within the Group on competition issues, an analysis wascarried out regarding the achievement status of the objectives proposed in thepast reunion.

During this reunion certain issues were approached regarding the undertakings wherethe State is represented by Ministries, as well as the role of theirs representatives inmanaging these undertakings.At the reunion attended experts of the Competition Council and representatives of theRomanian Presidency, ASAR and Ministries.

18

Inte

rnal

coo

pera

tion

INTERNAL COOPERATION

119

• În perioada 18 septembrie - 18 decembrie, Consiliul Concurenþei beneficiazãde un Program de asistenþã tehnicã finanþat din fonduri bilaterale româno -germane, "Fondul pentru specialiºti".

Începând cu anul 2001, Consiliul Concurenþei a beneficiat de asistenþã în domeniulajutorului de stat din partea experþilor germani din cadrul Ministerului Federal deFinanþe, prin intermediul a douã Proiecte de Twinning. Ambele proiecte au avut rezultate remarcabile, datoritã cãrora Consiliul Concurenþei aînregistrat evoluþii semnificative în activitatea de armonizare legislativã, pregãtireintensivã a personalului propriu ºi diseminare a informaþiilor în rândul mediilorinteresate.

Luând în considerare faptul cã în toamna acestui an Comisia Europeanã va prezentaRaportul de þarã, prin intermediul cãruia vor fi analizate riguros toate progreseleînregistrate de Consiliul Concurenþei ºi care va conþine recomandãri suplimentarepentru Capitolul 6 "Politica în domeniul Concurenþei", asistenþa permanentã acordatãinspectorilor români din partea unui expert din cadrul UE este extrem de necesarã.

Experþii germani, care au sprijinit permanent Consiliul Concurenþei pe parcursul celordouã Proiecte de Twinning ºi care vor acorda asistenþã în cadrul acestui Program, sunt: Prof. Reimer von Borries - fost Consilier de Pre-aderare în cadrul Proiectului deTwinning PHARE 2002, Dr. Tim Langmaack - avocat, specialist în dreptul Ajutoruluide Stat ºi Dl. Juergen Fritzenkoetter - Director Regional în cadrul MinisteruluiEconomiei - Landul Saxonia - Anhalt, specialist în domeniul Ajutorului de Stat.

• 26 septembrie - Domnul Mihai Berinde, preºedintele Consiliului Concurenþeia participat la Conferinþa inauguralã a Centrului Regional de ConcurenþãOECD, Budapesta, conferinþã cu tema "Politica concurenþei ºi creºtereaeconomicã - concurenþa, principalul promotor al competitivitãþii ºi creºteriiîntr-o economie dinamicã".

Obiectivul principal al Centrului Regional de Concurenþã OECD este promovareapoliticii de concurenþã în Europa Centralã, de Sud ºi Sud-Est. Cu ocazia seminariilor ºiprogramelor de pregãtire organizate în cadrul Centrului, reprezentanþi ai þãrilor dinaceastã regiune vor avea ocazia sã se întâlneascã în mod regulat pentru schimburi deexperienþã ºi pregãtire profesionalã.La aceastã conferinþã au participat preºedinþi ºi vicepreºedinþi ai Autoritãþilor deconcurenþã implicaþi în activitatea OECD din regiune, înalþi oficiali ai OECD ºi DGCompetition, precum ºi înalþi oficiali unguri. Lucrãrile conferinþei au fost deschise deDl. Ferenc Gyurcsány, Primul ministru al Republicii Ungaria.

• 27 septembrie - Semnarea Acordului de cooperare între ConsiliulConcurenþei din România ºi Autoritatea de Concurenþã din Ungaria

În data de 27 septembrie, a avut loc la Budapesta semnarea Acordului de cooperare dintreConsiliul Concurenþei din România ºi Autoritatea de Concurenþã din Ungaria (GVH).

COOPERARE INTERNAÞIONALÃC

oope

rare

int

erna

þion

alã

• During September, 18 - December, 18 Competition Council beneficiates ofan Assistance Program financed from bilateral funds (Romanian and German),"The Specialists Fund".

Starting with 2001, throughout two Twinning Projects, Competition Councilbeneficiated of assistance in State aid field provided by the German experts of theFederal Ministry of Finances. Both projects registered remarkable results. This had a positive impact overCompetition Council's activity of legislative harmonization, intensive training of itspersonnel, disseminating the information within the interested environments.

Taking into consideration the fact that this autumn the European Commission willpresent the Country Report by which all the Competition Council progresses will berigorously assessed, and that this report will contain additional recommendations onChapter 6 - "Competition Policy", the permanent assistance provided by an EU expertto the Romanian inspectors is extremely necessary.

The German experts, that permanently supported Competition Council throughout thetwo Twinning Projects and who will provide assistance within this Program, are: Prof. Reimer von Borries - former Pre-Accession Councilor within the 2002 PHARETwinning Project, Dr. Tim Langmaack - lawyer, specialist in State aid Law and Mr.Juergen Fritzenkoetter - Regional Director within the Ministry of Economy -the Landof Saxonia - Anhalt, specialist in State aid field.

• September, 26 - Mr. Mihai Berinde, the President of Competition Councilattended at the Inaugural Conference of the OECD Competition RegionalCentre, Budapest, having as theme "Competition policy and economicgrowth - competition, the main promoter of competitiveness and growth in adynamic economy".

The main objective of the OECD Competition Regional Centre is the promotion of thecompetition policy in Central, South and South-East Europe. With the occasion of theseminars and the training programs organized within the Centre, representatives of thecountries from this region will have the opportunity to meet on a regular basis forexperience exchange and professional training.At this conference attended various presidents and vice-presidents of competitionauthorities involved in OECD's activity in the region, high officials of OECD and DGCompetition, as well as Hungarian high officials. The conference vas opened by Mr.Ferenc Gyurcsány, Prime- Minister of the Republic of Hungary.

•September, 27 - Signing of the Cooperation Agreement between RomanianCompetition Council and the Hungarian Competition Authority

On September, 27 at Budapest, was signed the Cooperation Agreement betweenRomanian Competition Council and the Hungarian Competition Authority (GVH).

20

INTERNATIONAL COOPERATION

Inte

rnat

iona

l coo

pera

tion

Coo

pera

re in

tern

a¡io

nalå

Acordul a fost semnat de cãtre domnul Zoltán Nagy, preºedintele GVH ºidomnul Mihai Berinde, preºedintele Consiliului Concurenþei. Evenimentul marcheazãun moment important în colaborarea dintre cele douã þãri prin punerea unei baze oficialepentru acþiunile comune ale celor douã autoritãþi. Unul dintre obiectivele acordului decooperare administrativã ºi instituþionalã îl reprezintã asigurarea cadrului legal ºiorganizatoric necesar colaborãrii în scopul prevenirii ºi stopãrii acþiunilor de naturã sãafecteze negativ concurenþa în România ºi Republica Ungaria. În acest scop, se creeazãposibilitatea schimbului de informaþii, precum ºi a consultãrilor în legãturã cu situaþiiconcrete, cum ar fi abuzul de poziþie dominantã, înþelegerile sau practicile concertateîntre agenþi economici care conduc sau ar putea conduce la restrângerea concurenþei,concentrãrile economice supuse notificãrii atât în România cât ºi în Ungaria.Având în vedere provocãrile impuse GVH, derivate din statutul Ungariei de proaspãtStat Membru al Uniunii Europene, acordul va oferi de asemenea posibilitatea unuischimb de experinþã referitor la mecanismele de funcþionare ale Reþelei Europene deConcurenþã, al cãrei membru va deveni ºi Consiliul Concurenþei din România odatã cuaderarea la Uniunea Europeanã.Acordul de cooperare în domeniul concurenþei încheiat se înscrie în seria de acþiuniîntreprinse de Consiliul Concurenþei în vederea întãririi cooperãrii internaþionale cuautoritãþi de concurenþã strãine. La ceremonia de semnare a documentului oficial a participat ºi doamna IrenyComaroschi, ambasadorul României în Republica Ungarã, precum ºi domnul TiberiuJosan, consilier economic al Ambasadei României la Budapesta.

• 27-28 septembrie 2005 - Participarea a doi reprezentanþi ai ConsiliuluiConcurenþei la Conferinþa Internationalã asupra contribuþiei politicii deconcurenþã la îndeplinirea obiectivelor de dezvoltare UN Milennium Baku -Azerbaijan

Conferinþa a fost organizatã de UNCTAD ºi Ministerul Dezvoltãrii Economice dinAzerbaidjan.Aceastã conferinþã precede cea de a 5-a Conferinþã ONU pentru examinarea tuturoraspectelor privind principiile ºi regulile convenite multilateral pentru controlulpracticilor comerciale restrictive, care va avea loc în Antalya, Turcia, în perioada 14-18noiembrie.La aceastã conferinþã s-a analizat în amãnunt rolul politicii ºi legislaþiei în domeniulconcurenþei în economiile în tranziþie ºi a fost o ocazie pentru discuþii ºi schimburi devedere asupra acestor aspecte.Consiliul Concurenþei a contribuit la materialul suport al conferinþei prin elaborareaunui document intitulat "Consiliul Concurenþei din România - Cadrul legal ºiinstituþional de aplicare a legislaþiei în domeniul concurenþei".

• Activitatea în cadrul Reþelei Internaþionale de Concurenþã (ICN)

Ca urmare a unei abordãri pro-active a activitãþii sale internaþionale, ConsiliulConcurenþei ºi-a extins ºi intensificat activitatea în cadrul ICN prin implicarea înlucrãrile urmãtoarelor Grupuri ºi Subgrupuri de lucru:

21

The agreement was signed by Mr. Zoltán Nagy, President of GVH and Mr. MihaiBerinde, President of the Competition Council. This event marks an important momentin the collaboration process between the two countries, by creating the official base forthe common activities of the two authorities. Providing the organizational and legalframework for preventing and stopping the actions that can negatively affect thecompetition in Romania and Hungary represents one objective of this agreement ofadministrative and institutional collaboration. For this purpose, the protocol creates thepossibility for the parties to exchange information based on mutual requests, as well asfor carrying out consultations on individual cases, as the abuse of a dominant position,agreements or concerted practiced between undertakings that generate or could generatethe restriction of competition, the economic concentrations that must be notified both inRomania and Hungary.Taking into consideration the challenges faced by GBV, challenges generated byHungary's new status of EU Member State, this agreement will create the possibility forthe exchange of experience regarding the functioning of the mechanisms of theEuropean Competition Network (ECN). Competition Council will became too amember of ECN after accessing to the European Union. This cooperation agreement concluded in competition field is part of the actions carriedout by Competition Council for strengthening the international cooperation with theforeign competition authorities. At the signing ceremony also attended Ms. Ireny Comaroschi, Romanian Ambassadorin the Republic of Hungary, as well as Mr. Tiberiu Josan, economic councilor of theRomanian Embassy in Budapest.

• September, 27-28 2005 - the participation of two representatives ofCompetition Council at the International Conference regarding thecontribution of competition in achieving the objectives of development UNMillennium Baku - Azerbaijan.

The conference was organized by UNCTAD and the Ministry of EconomicDevelopment from Azerbaijan.

This conference precedes the 5th UN Conference for examining all aspects regarding theprinciples and rules agreed in controlling restrictive commercial practices. Theconference is going to be held in Antalya, Turkey, during November, 14-18.During this conference was analyzed the role of politics and legislation in competitionfield in the case of economies in transitions. This conference represented a realopportunity for discussions and exchange of views on these aspects. Competition Council contributed at the elaboration of the support material by submittingthe document "Romanian Competition Council - Legal and institutional framework forenforcing the legislation on competition".

• Activity within the International Competition Network (ICN)

Due to the pro-active approach of its international activity, Competition Councilextended and intensified its actions within the ICN, by involving in the works of thefollowing Working Groups and Subgroups:

Inte

rnat

iona

l coo

pera

tion

22

23

Grupul de lucru de implementare a politicii Concurenþei a) Subgrupul de lucru 1, având ca obiectiv eficienþa asistenþei tehnice;b) Subgrupul de lucru 2, care ºi-a împãþit activitatea pe realizarea a douãproiecte, conform agendei de lucru 2005-2006:

- Intensificarea relaþiei dintre autoritãþile de concurenþã ºi mediul deafaceri;- Valorificarea experienþei autoritãþilor de concurenþã tinere "lecþiiînvãþate".

Grupul de lucru privind sectorul Telecomunicaþii, având ca obiectiv identificarea ºianalizarea provocãrilor impuse concurenþei în acest sector de cãtre progresul tehnic;

Grupul de lucru pentru combaterea Cartelurilora) Subgrupul de lucru 1, care abordeazã cadrul general privind cartelurile;b) Subgrupul de lucru 2, având ca obiectiv îmbunãtãþirea tehnicilor de aplicarea regulilor de concurenþã pentru combaterea cartelurilor.

Astfel, reprezentanþii Consiliului au participat la conferinþe telefonice, ºi-au exprimatpuncte de vedere cu privire la materialele elaborate în anul 2004 în cadrul Grupurilor deLucru ºi au participat la proiectele actuale prin contribuþii scrise privind activitateaautoritãþii române de concurenþã.

Coo

pera

re in

tern

a¡io

nalå

Working group on competition policy implementation a) Subgroup 1 on the effectiveness of technical assistanceb) Subgroup 2 that divided its activity on two projects, in conformity with theworking agenda 2005-2006:

- strengthening the relation between the competition authorities and thebusiness environment;- capitalizing the experience of young competition authorities "lessonslearned".

Telecommunications working group, having as object to identify and analyze thechallengers of this sector generated by the technical progress

Cartel working group:a) Subgroup 1, on the general framework regarding cartels;b) Subgroup 2, on enforcement techniques of competition rules in order tofight cartels.

Therefore, the Competition Council representatives participated at telephonicconferences, expressed their points of view on the materials elaborated in 2004 withinthe Working Groups and participated at the present projects by submitting writtencontributions on the activity of the Romanian competition authority.

24

Inte

rnat

iona

l coo

pera

tion

25

• 2 septembrie - Seminar regional în cadrul programului de Twining cu tema"Politica concurenþei în UE ºi în România", Mangalia;

• 9 septembrie - Conferinþa cu tema "Abuzul de poziþie dominantã", organizatãîn cadrul Târgului Internaþional de Mobilã Bucureºti 2005;

• 10 septembrie - Birou de Informare ºi Consultanþã pe probleme de concurenþã,în cadrul Târgului Internaþional de Mobilã Bucureºti 2005;

• 22 septembrie - Masã rotundã, organizatã de Inspectoratul de ConcurenþãBraºov, cu tema "Implementarea legislaþiei concurenþei ºi ajutorului de stat";

• 29-30 septembrie - Stand de informare "Promovarea spiritului antreprenorialîn domeniul privat", organizat în cadrul Târgului pentru Întreprinderi mici ºimijlocii, Braºov;

• 29-30 septembrie - Seminar organizat cu ocazia Târgului pentru Întreprinderimici ºi mijlocii având tema "Ajutorul de stat pentru IMM-uri", Braºov.

• 1-2 septembrie - Misiune de lucru pe termen scurt a dl. Giovanni Napolitano,expert, Autoritatea de Concurenþã Italianã, în cadrul cãreia au avut locprezentãri ºi discuþii pe cazuri concrete cu experþii Consiliului Concurenþei,Bucureºti;

• 1 septembrie - Prelegere cu tema "Analiza impactului reglementãrilor asupraconcurenþei" susþinutã de dl.Giovanni Napolitano, expert pe termen scurt,Autoritatea de Concurenþã Italianã. Aceastã prelegere a fost organizatã încadrul Proiectului de Twinning, Componenta Concurenþã;

• În perioada 5 septembrie - 30 noiembrie, un inspector de concurenþã dincadrul Departamentului de Concurenþã participã la un stagiu de pregãtire laComisia Europeanã, DG Concurenþã;

• 12-16 septembrie - Asistenþã în domeniul ajutorului de stat din parteadomnului Peter Schuetterle, Director în cadrul Ministerului Federal pentruEconomie ºi Muncã din Germania;

• 12 septembrie - Prelegere susþinutã de dl. Francesco Sclafani, expert,Autoritatea de Concurenþã Italianã la sediul Institutului Naþional deMagistraturã, cu tema "Deciziile Autoritãþii de Concurenþã ºi controluljudecãtoresc". Acþiunea a fost organizatã în cadrul Proiectului de Twinning,Componenta Concurenþã;

Pro

mov

area

cult

urii

con

cure

nþei

Pre

gãti

re p

rofe

sion

alã

PREGÅTIRE PROFESIONALÅ

PROMOVAREA CULTURII CONCURENºEI

• September 2 - regional seminar within the Twinning Program with the theme"Competition policy in EU and Romania", Mangalia;

• September, 9 - conference with the theme "the abuse of a dominant position",organized within the International Furniture Fair Bucharest 2005;

• September, 10 - Information and Consultancy Biro on competition issues,within the International Furniture Fair Bucharest 2005;

• September, 22 - round table, organized by the Competition Inspectorate ofBrasov, with the theme "The implementation of the competition and State aidlegislation";

• September, 29-30 - information stand "The promotion of the entrepreneurialspirit in the private field", organized within the Small and Medium-sizedEnterprises, Brasov;

• September, 29-30 - seminar organized with the occasion of the Small andMedium-sized Enterprises having the theme "State aid for SMEs", Brasov.

• September, 1-2 - short-term working mission of Mr. Giovanni Napolitano,expert from the Italian Competition Authority; during this working missionwere carried out presentations and discussions on individual cases with theCompetition Council's experts; Bucharest;

•September, 1 - lecture with the theme "The analysis of the regulations impactover competition" presented by Mr. Giovanni Napolitano, short-term expert,Italian Competition Authority. This lecture was organized within the TwinningProject, Competition Component. At this event participated representatives ofMinistries;

• During September, 5 - November, 30 a competition inspector from theCompetition Department is participating at a training session organized at theEuropean Commission, DG Competition;

• September, 12 - 16 - assistance in State aid field provided by Mr. PeterSchuetterle, Director within the Federal Ministry of Economy and Labor fromGermany;

• September, 12 - lecture presented by Mr. Francesco Sclafani, expert, ItalianCompetition Authority, at the National Institute of Magistracy headquarters,with the theme "Decisions of the Competition Authority and the courtcontrol". The action was organized within the Twinning Project, Competition

26

PROFESSIONAL TRAINING

Com

peti

tion

adv

ocac

yP

rofe

ssio

nal t

rain

ing

COMPETITION ADVOCACY

27

• 13 ºi 14 septembrie - Seminar ºi prelegere cu tema "Deciziile Autoritãþii deConcurenþã ºi controlul judecãtoresc", organizate în cadrul Proiectului deTwinning, Componenta Concurenþã. Manifestãrile s-au adresat judecãtorilor dela Curtea de Apel Bucureºti ºi Înalta Curte de Casaþie ºi Justiþie, magistraþilorde la Institutul Naþional de Magistraturã, precum ºi juriºtilor din cadrulConsiliului Concurenþei specializaþi pe probleme de concurenþã. Aceastãacþiune a fost susþinutã de cãtre dl. Aurelio La Torre, Consilier de Pre-Aderare- Componenta Concurenþã, dl. Francesco Sclafani ºi dl Gianluca Sepe - experþipe termen scurt. Acþiunile au avut loc la sediul Consiliului Concurenþei;

• 28 septembrie - Conferinþa intitulatã "Dezvoltarea resurselor umane în cadruladministraþiei publice", organizatã de Institutul European din Româniaîmpreunã cu Euromediterranean Networks. Evenimentul a fost prilejuit deîncheierea proiectului "Formare iniþialã în afaceri europene pentru funcþionariidin administraþia publicã centralã", finanþat prin programul PHARERO 2002/000-586.03.01.04.02 ºi care a urmãrit perfecþionarea cunoºtinþelor despecialitate a 400 de funcþionari publici implicaþi în procesul de integrareeuropeanã. Printre aceºtia s-au numãrat ºi 16 inspectori ai ConsiliuluiConcurenþei.

Pre

gãti

re p

rofe

sion

alã

Component;•September, 13 and 14 - seminar and lecture with the theme "Decisions of the

Competition Authority and the court control", organized within the TwinningProject, Competition Component. These events had as target the judges of theCourt of Appeal Bucharest and of the High Court of Cassation and Justice,magistrates of the National Institute of Magistracy, as well as the jurists of theCompetition Council specialized on competition issues. This action wascarried out by Mr. Aurelio La Torre, Pre-Accession Councilor - CompetitionComponent, Mr. Francesco Sclafani and Mr. Gianluca Sepe - short-termexperts. These actions took place at Competition Council headquarters;

•September, 28 - the conference "Human resources development within publicadministration", organized by the European Institute from Romania andEuromediterranean Networks. This event marks the conclusion of the project"Initiation in European affairs of servants from central public administration",financed through the program PHARE RO 2002/000-586.03.01.04.02. Thisproject was focused on improving the specialization of 400 public servantsinvolved in the European integration process. Among them were 16 inspectorsform the Competition Council.

28

Pro

fess

iona

l tra

inin

g

29

Interviuri ºi declaraþii de presã acordate de domnul Mihai Berinde, preºedinteleConsiliului Concurenþei

• 6 septembrie - interviu acordat postului de televiziune PRO TV;• 8 septembrie - declaraþii de presã acordate jurnalelor de ºtiri EUROPA FM ºi

RADIO TOTAL;• 8 septembrie - interviu acordat emisiunii Jurnal a postului de televiziune TVR;• 9 septembrie - interviu acordat agenþiei de ºtiri ROMPRES;• 9 septembrie - declaraþii de presã acordate jurnalelor de ºtiri RADIO BBC,

FLUX TV, REALITATEA TV, NAÞIONAL TV, RADIO DELTA RFI,RADIO GUERILLA, RADIO ROMÂNIA ACTUALITÃÞI;

• 12 septembrie - declaraþii de presã pentru jurnalele de ºtiri EUROPA FM,REALITATEA TV;

• 12 septembrie - interviu acordat pentru emisiunea CAPITAL TV(difuzat în 25 septembrie);

• 12 septembrie - interviu acordat cotidianului GÂNDUL;• 12 septembrie - participarea la emisiunea "România la ora Europei" la postul

de radio ROMÂNIA ACTUALITÃÞI;• 13 septembrie - interviu acordat postului de televiziune PRO TV;• 23 septembrie - interviu acordat ziarului ADEVÃRUL.

Consiliul Concurenþei a emis 19 comunicate de presã.Acþiunile întreprinse de cãtre Consiliul Concurenþei s-au reflectat în 314 apariþii înpresã, din care 163 au avut ca sursã Consiliul Concurenþei, iar 151 apariþii, sunt dinalte surse.

RELAºIILE CONSILIULUI CONCURENºEICU MASS-MEDIA

Rel

aþii

le C

osil

iulu

i C

oncu

renþ

eicu

mas

s m

edia

Interviews and press statements granted by Mr. Mihai Berinde, President ofCompetition Council:

• September, 6 - interview for TV station PRO TV;• September, 8 - press statements for news journals EUROPA FM and RADIO

TOTAL;• September, 8 - interview for the TV show Jurnal, TVR;• September, 9 - interview for the news agency ROMPRES;• September, 9 - press statements for news journals RADIO BBC, FLUX TV,

REALITATEA TV, NATIONAL TV, RADIO DELTA RFI, RADIOGUERILLA, RADIO ROMANIA ACTUALITATI;

• September, 12 - press statements for news journals EUROPA FM,REALITATEA TV;

• September, 12- interview for the TV show CAPITAL TV (broadcasted onSeptember, 25);

• September, 12- interview for GANDUL newspaper;• September, 12 - participation at the show "Romania at Europe's hour",

ROMANIA ACTUALITATI radio station;• September, 13 - interview for the TV station PRO TV;• September, 23 - interview for ADEVARUL newspaper.

Competition Council issued 19 press statements.The actions carried out by Competition Council were reflected in 314 press articles, ofwhich 163 had as source Competition Council and 151 other sources.

Rel

atio

ns w

ith

mas

s m

edia

30

COMPETITION COUNCIL RELATIONSWITH MASS-MEDIA