Serviciul Judeţean SALVAMONT- SALVASPEO Bihor

Oradea, str. Sovata nr. 34/A, 410290, jud. Bihor, Romania,

tel.(+4)0359-436.022 ; fax (+4)0259 – 410.182 ; mobil. (+4)0724 - 212588 ; (+4)0744 -185081

e – mail : salvamontbihor@yahoo.com WEB site: www.salvamontbihor.ro reprezentat juridic prin Asociatia Salvatorilor Montani Bihor

sentinţă civilă no. 39/A/2002, Nr. RSAF 31/A/2002 ; cod fiscal 14639277 cont nr. RO93RNCB0032046499500001

Banca Comercială Română suc. “ Rogerius “ - Oradea

Comunicat de Presa

al Serviciului Judetean Salvamont-Salvaspeo Bihor

din data de 08.11.2018.

In perioada 01.11- 04.11.2018, Serviciul Judetean Salvamont-Salvaspeo Bihor a participat la

conferinta organizata de catre Asociatia “Search and Rescue Team in Special Situation” (SARTISS) sub

patronajul Departamentului pentru Situatii de Urgenta din Ministerul Afacerilor Interne, eveniment care

a inchis practic sirul activitatilor din sezonul cald al acestui an.

Raport de activitate pentru perioada 1 Mai-31 Octombrie 2018.

Actiuni de salvare, patrulare preventiva si asistenta

Serviciul Judetean Salvamont-Salvaspeo a desfasurat activitati de patrulare preventiva,

amenajare si intretinere a traseelor turistice si actiuni de salvare in zona montana a judetului Bihor,

precum si asistenta la concursuri sportive si alte evenimente. La aceste activitati au participat 11

salvatori montani angajati, 30 de salvatori montani si salvatori speologi voluntari si 10 medici. Fluxul

turistic tot mai ridicat a creat contextul pentru producerea unui numar mare de accidente in zona de

activitate a salvatorilor bihoreni. Astfel, in perioada 1Mai – 31 Octombrie 2018 salvatorii montani au

intervenit pentru a ajuta 81 de turisti, dintre care 49 de persoane cu diverse probleme medicale si 32 de

persoane ratacite; 57 dintre acesti turisti au fost romani, iar 24 de alta nationalitate. Serviciul Judetean

Salvamont –Salvaspeo Bihor a oferit asistenta in aceasta perioada la 8 evenimente cu caracter sportiv

unui numar de 1615 persoane si s-a implicat in activitati educationale in cadrul programului Scoala

Altfel, activitati la care au luat parte peste 100 de elevi din diferite scoli.

Salvaspeo

In anul 2018, Serviciul Judetean Salvamont-Salvaspeo Bihor a eliberat 32 de avize din care 19

avize anuale, 12 avize salvaspeo punctuale si 1 aviz pentru turism speologic specializat; 25 de avize au

fost eliberate cluburilor de speologie din Romania si 7 avize cluburilor de speologie din strainatate.

Un numar de 791 de speologi au fost implicati in activitatile explorative si/sau speoturistice,

aceste activitati determinand ca salvatorii speologi bihoreni sa se afle in prealarma intr-un numar de 93

de zile ale acestui an.

Lucrari de amenajare si intretinere a traseelor turistice si problemele legate de acestea

Salvatorii montani din cadrul Serviciului Judetean Salvamont-Salvaspeo Bihor au intreprins in

cursul anului 2018 un numar de 22 actiuni voluntare de curatare si remarcare a traseelor turistice din

Muntii Padurea Craiului, zonele Defileul Crisului Repede si Rosia, zone ce nu au fost afectate de furtuna

din 17 septembrie 2017, dupa cum urmeaza:

În perioada aprilie – iunie 2018 în Zona Roșia

Peştera cu Cristale din Mina Farcu - Stanu Cârnului - curățat şi remarcat

Peştera cu Cristale din Mina Farcu - Izbucul Roşiei - curățat şi remarcat

Peştera cu Cristale din Mina Farcu - Cheile Lazurilor - curățat şi remarcat

Circuitul Cheile Cuţilor - curățat şi remarcat

În perioada august – octombrie 2018 în Zona Defileul Crișului Repede

Traseul Cabana Peştera - Peştera Bătrânului - curățat şi remarcat

Traseul Cabana Peştera - Peştera Moanei - curățat şi remarcat

Traseul Cabana Peştera - Şuncuiuş - curățat şi remarcat parţial

Traseul Circuit Punct Galben - curățat şi remarcat

Traseul Circuitul Versantului Drept - curățat

Traseul Circuitul Versantului Stâng - curățat şi remarcat parţial

Traseul Şuncuiuş - Peştera Bătrânului - curățat şi remarcat

Circuitul Cascada Boiului - curățat

În privinţa celor 12 trasee turistice din Munţii Bihor-Vlădeasa prezentate pe site-ul nostru la

secţiunea Trasee Turistice, http://www.salvamontbihor.ro/page/trasee-turistice-muntii-bihor, în

continuare închise datorită căderilor masive de masă lemnoasă cauzate de furtuna din 17 septembrie 2017,

din păcate nu putem spune că situaţia s-a schimbat în bine. Toate demersurile noastre pentru deblocarea

situaţiei au fost stopate datorită lipsei de reglementări concrete privind administrarea şi statutul acestor

trasee turistice.

Ca urmare a furtunii sus amintite, s-au produs căderi de masă lemnoasă în cantităţi industriale pe

teritoriul Parcului Natural Apuseni. La nivelul celor trei judeţe - Bihor, Cluj şi Alba, cantitatea de masă

lemnoasă se ridică la cca. 1,3 milioane metri cubi. Ca urmare, în Judeţul Bihor, un numar de 12 trasee

(dintr-un total de 54 de trasee) au fost blocate total sau parţial. Ca prima masură, după evaluarea

pagubelor, s-au montat indicatoare de atenţionare asupra pericolelor, respectiv închidere a traseelor sau

a porţiunilor de traseu afectate şi s-au publicat aceste informaţii pe pagina Serviciului la secţiunea Trasee

Turistice http://www.salvamontbihor.ro/page/trasee-turistice şi pe pagina de facebook

https://www.facebook.com/salvamont.salvaspeobihor/ de unde informaţia a fost preluata de către presă.

În urma acestor evaluări, în calitate de instituţie care coordonează şi supraveghează activitatea de

amenajare, întreţinere şi reabilitare a traseelor turistice montane din judeţ ne-am adresat Administraţiei

Parcului Natural Apuseni şi Aqua Crisius Bihor - administratorul Sit Natura 2000 ROSCI0262 Valea

Iadei, în vederea identificării unor soluţii pentru evacuarea masei lemnoase de pe traiectoria traseelor

turistice în cauză. Ca răspuns, am fost redirecţionaţi către cinci Ocoale Silvice care administrează

fondurile forestiere din zonele acestor trasee. Acest demers a fost reluat şi în primavara anului 2018, cu

sprijinul Prefecturii Bihor prin intermediul Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică, unde au fost

convocaţi reprezentanţii Ocoalelor Silvice, al Gărzii Forestiere, Administraţiei Parcului Natural Apuseni,

fără vreun rezultat. Conluzia a fost că legislaţia nu precizează vreo procedură specială de eliberare a masei

lemnoase de pe trasele turistice, acestea neavând statut special, echivalent cu un drum public.

Avand în vedere acest impas în care ne aflăm, în privinţa traseelor turistice blocate ne-am adresat

prin intermediul Asociaţiei Naţionale a Salvatorilor Montani din România şi a Departamentului

Pentru Situaţii de Urgenţă, Ministerului Turismului şi Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor pentru

a clarifica statutul traseelor turistice montane şi a diferitelor obiective turistice naturale din zona montană

a României, comunicănd următoarele:

Conform legislaţiei în vigoare, traseul turistic montan nu are vreun statut special bine

definit, cum ar fi echivalarea lui cu un drum public sau drum de utilitate publică, deşi este

o cale de circulație turistică prestabilită, bine definită, marcată, amenajată, semnalizată şi

omologată de către Ministerul Turismului din Romania.

Chiar dacă, în H.G. 77/2003, privind instituirea unor măsuri pentru prevenirea accidentelor

montane şi organizarea activităţii de salvare în munţi la art. 34 se prevede : „condiţiile

materiale şi financiare necesare lucrărilor de amenajare şi întreţinere a traseelor turistice

montane se asigură de consiliile judeţene şi/sau locale” acest lucru nu este posibil întrucât

Consiliile Judeţene nu pot finanţa lucrări ce se execută pe terenuri ce nu îi aparţin

administrativ, iar Consiliile Locale nu pot finanţa aceste lucrări întrucât traseele, în cea mai

mare parte a lor, trec pe terenuri private, terenuri proprietate a Statului şi majoritatea prin

zone cu un anumit regim de protecţie a mediului aflate în administrarea unor Parcuri

Naţionale sau Naturale, Site–uri Natura 2000, Fonduri Forestiere (private sau de stat), zone

de linişte ale fondurilor cinegetice,etc.

Cu toate că în ultimii zeci de ani Serviciile Salvamont s-au implicat voluntar în întreţinerea

traseelor turistice montane, amenajarea acestor trasee nu revine în sarcina acestor servicii

, H.G. 77/2003 privind instituirea unor măsuri pentru prevenirea accidentelor montane şi

organizarea activităţii de salvare în munţi la art. 3, pct.c, se prevede doar coordonarea şi

supravegherea activităţii de amenajare, întreţinere şi reabilitare a traseelor montane din

judeţ, cu atât mai mult cu cât , respectivele zonele montane pe care acestea le parcurg nu

sunt nici în proprietatea, administrarea sau custodia Structurilor Salvamont.

Ca urmare a acestui demers s-a primit un răspuns din partea Ministerului Mediului, Apelor şi

Pădurilor care ne-a comunicat că administratorii ariilor protejate (parcuri naturale si nationale, site-uri

natura 2000) nu au responsabilităţi în privinţa traseelor turistice, iar Serviciile Salvamont - Salvaspeo

coordonează şi supraveghează activitatea de amenajare, întreţinere şi reabilitare şi eliberează un aviz

salvamont sau salvaspeo dupa caz. Din partea Ministerului Turismului nu s-a primit nici un răspuns.

La ora actuală, vedem o posibilă soluţionare a situatiei acestor trasee turistice prin reglementarea

statutului acestora echivalându-le cu drumurile publice şi reglementând foarte clar modul de administrare

şi întreţinere a acestora.

Pregatirea si formarea salvatorilor

Data fiind nevoia de pregatire continua a salvatorilor, Serviciul Judetean Salvamont-Salvaspeo a

organizat in acest an peste 20 de stagii de salvare la suprafata in Centrul de pregatire a salvatorilor montani

din Vartop, a trimis spre scolarizare la Scoala Nationala Salvamont 5 aspiranti salvatori montani dintre

care 2 s-au atestat ca salvatori montani, iar la Scoala Nationala Salvaspeo din acest an si-a obtinut atestatul

de salvator din mediul subteran speologic un participant. Salvatorii speologi au participat de-a lungul

anului la mai multe exercitii de salvare din pestera. Pana acum in acest an, 3 salvatori au obtinut certificatul

ce ofera competente profesionale de paramedic la Centrul SMURD din Santion.

Conferinta de medicina de urgenta si salvari in situatii speciale, organizata de catre Asociatia

SARTISS sub patronajul Departamentului pentru Situatii de Urgenta, Ministerul Afacerilor

Interne.

La Conferinta au participat salvatori montani, salvatori speologi si personal medical ce activeaza

in cadrul Serviciului Judetean Salvamont-Salvaspeo Bihor impreuna cu colegii din cadrul Serviciilor

Judetene Salvamont- Salvaspeo Gorj, Mures, Arges, Sibiu, sub egida Salvamont Romania. S-a participat

la prezentari ale diferitelor structuri implicate in situatii de urgenta, inclusiv prezentari ale unor invitati

din afara Romaniei, s-au analizat problemele privind coordonarea interventiilor, comunicarea

interinstitutionala si nu in ultimul rand protectia salvatorilor. In ultima zi s-a desfasurat un exercitiu de

alarmare la care au participat Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta, Inspectoratul General de Aviatie,

Salvamont Romania, Departamentul pentru Situatii de Urgenta in urma caruia s-au identificat problemele

si oportunitatile legate de comunicare in cadrul interventiilor la care participa mai multe institutii din mai

multe judete.

Ne-am implicat ca Serviciu Judetean Salvamont- Salvaspeo Bihor in calitate de parteneri ai

evenimentului in organizarea unor programe desfasurate in zona montana a Judetului Bihor.

La Vadu Crisului – prezentarea traseelor de via ferrata si a zonelor de alpinism si

escalada ca posibilitate de instruire si organizare de exercitii de salvare.

In zona Vartop a fost organizata o vizita postconferinta in care s-a prezentat Baza

Salvamont Vartop si Centrul de pregatire pentru salvatori montani. La aceasta actiune au

participat invitati din Marea Britanie, Serbia, Bosnia-Hercegovina, reprezentanti din

cadrul DSU si nu in ultimul rand personal medical din cadrul UPU si SMURD Bihor. S-

a identificat necesitatea si oportunitatea unui program de pregatire destinat personalului

medical implicat in activitatile de salvare montana.

In continuare,

Serviciul Judetean Salvamont-Salvaspeo Bihor se pregateste pentru sezonul rece in care va efectua

actiuni de patrulare preventiva si asistenta pe partiile de ski din Vartop si Stana de Vale. In acest sens,

este planificat pentru data de 17.11.2018 un exercitiu de salvare din telescaun pe partia “Piatra

Graitoare” din Vartop, precum si mai multe stagii de salvare pe timp de iarna cu salvatorii montani

aspiranti.

Pinter Istvan

Director

Serviciul judetean Salvamont- Salvaspeo Bihor